Ova GV: Ministério Público Da União
Ova GV: Ministério Público Da União
Tipo – GRAN
a F rova
SUA PROVA INFORMAÇÕES GERAIS
As questões objetivas têm cinco alternativas de Verifique se seu caderno está completo, sem repe-
GV
ba de p
resposta (A, B, C, D, E) e somente uma delas tição de questões ou falhas. Caso contrário, noti-
está correta; fique imediatamente o Fiscal da Sala, para que
sejam tomadas as devidas providências;
Além deste caderno de questões, contendo
setenta questões objetivas, você receberá do Confira seus dados pessoais, especialmente nome,
ela to
Fiscal de Sala: nc número de inscrição e documento de identidade
e leia atentamente as instruções para preencher
o cartão-resposta das questões objetivas.
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o cartão-resposta;
Use somente caneta esferográfica, fabricada em
material transparente, com tinta preta ou azul;
ad o for
INSTRUÇÕES GERAIS
CÓDIGO:
2501317680M
TIPO DE MATERIAL:
Simulado Preparatório
NUMERAÇÃO:
2º Simulado
NOME DO ÓRGÃO:
Ministério Público da União
MPU
CARGO:
Técnico do MPU - Administração
MODELO/BANCA:
FGV
EDITAL:
Pós-Edital
DATA DE APLICAÇÃO:
2/2025
ÚLTIMA ATUALIZAÇÃO:
2/2025
Este material está sujeito a atualizações. O Gran não se responsabiliza por custos
de impressão, que deve ser realizada sob responsabilidade exclusiva do aluno.
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ANDREINA TAMARA OLIVEIRA SANTOS - 61765188300, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
MPU - 2º Simulado - Cargo: T01 - Técnico do MPU - Administração (Pós-Edital)
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7 10
“Em meio ao caos urbano, a cidade pulsa como um co- “Ele disse que amanhã partirá para outra cidade.” Sobre
ração inquieto, carregando as histórias de seus habitan- a organização sintática da frase apresentada, é correto
tes.” Sobre o texto apresentado, é correto afirmar que: afirmar que:
(A) Trata-se de um texto não literário, pois apresenta in- (A) A oração “que amanhã partirá para outra cidade” fun-
formações factuais sobre o caos urbano. ciona como complemento verbal da oração principal.
(B) O texto é literário, pois utiliza linguagem conotativa e (B) A palavra “que” introduz uma oração subordinada
recursos estilísticos para transmitir subjetividade. adjetiva explicativa.
(C) Caracteriza-se como texto não literário, pois o tema (C) A expressão “amanhã partirá” apresenta sujeito in-
central é a urbanização e seus problemas. determinado, pois não há indicação explícita.
(D) O texto é técnico, por apresentar uma análise sobre (D) A oração principal está subordinada à oração intro-
o impacto da urbanização. duzida pelo conectivo “que”.
(E) Trata-se de um texto normativo, pois regulamenta (E) O termo “para outra cidade” desempenha a função
aspectos relacionados à vida urbana. de complemento nominal na frase.
8 11
“Com esforço, os objetivos podem ser alcançados.” “Naquele dia, muitas histórias foram contadas pelos ido-
Sobre as operações de estrutura da frase, é correto sos.” Sobre a estrutura da frase apresentada, é correto
afirmar que: afirmar que:
(A) A frase perderia sentido se o termo “com esforço” (A) A frase está na ordem direta, pois apresenta a sequ-
fosse deslocado para o final da sentença. ência lógica de sujeito, verbo e complemento.
(B) A substituição de “os objetivos” por “estes” compro- (B) O termo “Naquele dia” é o complemento do verbo
meteria a clareza da frase. “foram contadas”.
(C) A modificação de “podem ser alcançados” para “al- (C) A inversão da frase para “Muitas histórias pelos idosos
cançam-se” manteria o mesmo efeito de sentido e foram contadas naquele dia” altera o sentido original.
estrutura sintática. (D) A inversão dos termos “Naquele dia” e “muitas histó-
(D) A retirada do termo “com esforço” não alteraria sig- rias” compromete a coerência da frase.
nificativamente o sentido da frase. (E) A frase está na ordem inversa, pois o termo “Naquele dia”
(E) O deslocamento de “com esforço” para o final da fra- foi antecipado para destacar a circunstância temporal.
se manteria a coerência e o sentido original.
12
9 João disse: “Amanhã visitarei meus avós.” Sobre o tipo
“Apesar de ter estudado bastante, o resultado da prova de discurso apresentado no texto, é correto afirmar que:
não foi satisfatório.” Sobre a estrutura da frase apresen- (A) Trata-se de discurso indireto, pois a fala de João foi
tada, é correto afirmar que: adaptada pelo narrador.
(A) Há um problema de concordância verbal entre “o re- (B) O texto apresenta discurso indireto livre, já que mis-
sultado” e “foi”. tura a fala de João com a narração.
(B) O texto apresenta um erro de regência, pois “apesar (C) Configura-se como discurso narrativo, pois relata
de” exige que o complemento seja um substantivo uma sequência de eventos.
ou equivalente. (D) É um exemplo de discurso descritivo, pois detalha
(C) A frase carece de clareza, pois não explicita a relação uma situação futura.
entre estudo e resultado. (E) Trata-se de discurso direto, pois a fala de João é re-
(D) O uso do conectivo “apesar de” é inadequado, pois produzida exatamente como foi dita.
não indica oposição.
(E) O termo “satisfatório” é incompatível com o sentido
do restante da frase.
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20 22
“Ela aludiu à obra com grande entusiasmo durante a Na segunda metade do século XX, o ser humano viu-
reunião.” Sobre o uso do sinal indicativo de crase no tex- -se frente a um dilema: as importantes transformações
to, é correto afirmar que: industriais e tecnológicas que a civilização alcançara
(A) Não deveria ocorrer crase, pois “obra” é um substan- também levaram a consequências nefastas para a na-
tivo comum e não exige artigo definido. tureza, colocando em risco as condições de vida no
(B) O uso da crase é obrigatório, pois o verbo “aludir” exi- planeta. Para alguns autores, o uso da bomba atômi-
ge a preposição “a” e “obra” admite artigo definido. ca foi o momento crítico, a virada de chave, quando se
(C) A ausência do artigo definido tornaria o uso da crase vislumbrou o potencial do ser humano para destruir a
facultativo nesse caso. vida. Surgiram movimentos sociais ambientalistas e de
organizações internacionais. Sobre o tema, marque a
(D) O emprego da crase está incorreto, pois não há re-
alternativa correta.
gência que justifique sua presença.
(A) A Eco-72 no Brasil fez um primeiro balanço do impac-
(E) A crase ocorre devido à fusão da preposição exigida
to humano global no ambiente.
pelo verbo “aludir” com o artigo definido feminino
(B) Relatório Brundtland introduziu o conceito de desen-
que acompanha “obra”.
volvimento sustentável.
(C) O desenvolvimento sustentável é o desenvolvimento
Noções de Sustentabilidade que não compromete a habilidade de atender suas
Renato Pulz próprias necessidades atuais.
(D) O relatório Brundtland foi desenvolvido por uma co-
21 missão ao final da Eco-92 no Brasil.
O legislador originário, inspirado nos movimentos am- (E) A partir da definição de desenvolvimento sustentável
bientalistas que estavam acontecendo ao redor do mun- pelo Relatório Brundtland, pode-se perceber que tal
do na segunda metade do século XX, dedicou um capí- conceito diz respeito apenas ao impacto da atividade
tulo específico para o meio ambiente em nossa Carta econômica no meio ambiente.
Magna. Conforme as disposições do art. 225 da CF/1988,
marque a alternativa correta. 23
(A) O meio ambiente ecologicamente equilibrado, por A Lei Complementar n. 140/2011 fixa normas para a co-
operação entre a União, os Estados, o Distrito Federal
sua relevância, é um bem público de uso especial.
e os Municípios nas ações administrativas decorrentes
(B) Não é atribuição do poder público fiscalizar as entida-
do exercício da competência comum relativas à prote-
des dedicadas à pesquisa e manipulação de material
ção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio
genético, pois é atividade eminentemente privada.
ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas
(C) Aquele que explorar recursos minerais fica obri-
formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora.
gado a recuperar o meio ambiente degradado, de
Sobre o assunto, marque a alternativa correta.
acordo com solução técnica exigida pelo órgão pú- (A) Licença ambiental é o procedimento administrativo
blico competente. destinado a licenciar atividades ou empreendimen-
(D) Uma mineradora que degrada o meio ambiente ao tos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou
explorar uma mina de minério de ferro poderá esco- potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer
lher a forma de recuperar o local e como destinará forma, de causar degradação ambiental.
os resíduos. (B) É de competência administrativa dos Estados promo-
(E) A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a ver o licenciamento ambiental de empreendimentos
Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Caatin- e atividades localizados ou desenvolvidos em terras
ga são patrimônios nacionais. indígenas dentro do respectivo Estado.
(C) É da competência dos Estados promover o licencia-
mento ambiental de atividades ou empreendimen-
tos localizados ou desenvolvidos em unidades de
conservação instituídas pelo Estado, inclusive em
Áreas de Proteção Ambiental (APAs).
(D) Os entes federativos podem valer-se de consórcios
públicos e convênios, entre outros, como instru-
mentos de cooperação institucional na proteção do
meio ambiente.
(E) A renovação de licenças ambientais deve ser re-
querida com antecedência mínima de 180 dias da
expiração de seu prazo de validade, fixado na res-
pectiva licença.
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28 Legislação Institucional
Sobre a prioridade de atendimento às pessoas com de- Mario Elesbão e Glauber Marinho
ficiência, conforme a Lei n. 10.048/2000 (e suas altera-
ções), pode-se afirmar que: 31
(A) a prioridade de atendimento estende-se apenas aos De acordo com a Lei Complementar n. 75/1993, analise
serviços públicos essenciais. as assertivas abaixo e assinale a alternativa correta.
(B) o direito à prioridade inclui atendimento preferen-
cial, mas exclui adaptação de espaços físicos. I – O Ministério Público da União, por ser de abrangên-
(C) a Lei prevê que os serviços de transporte coletivo de- cia federal, engloba o MPF, MP dos Estados, MPDFT,
vem ser adaptados para atender às necessidades das MPT e MPM, excluindo-se apenas o Ministério Pú-
pessoas com deficiência. blico junto aos tribunais de Conta.
(D) a prioridade de atendimento é condicionada à com- II – São princípios do MP, a Unidade, a Indivisibilidade
provação de incapacidade econômica. e a Independência Funcional. Assim sendo, diante
(E) a Lei não contempla sanções para o descumprimento do Princípio da Unidade, o MPT, o MPM e o MPDFT,
da prioridade de atendimento. além de evidentemente do MPF por serem ramos
do MPU, estão sob a direção de um único Procura-
29 dor-Geral, o Procurador Geral da República.
Sobre a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Defi- III – É notório que, dos quatro ramos que compõem o
ciência – Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei n. MPU, o MPF é o mais destacado devendo, portan-
13.146/2015), pode-se afirmar que: to, consoante a Constituição, o PGR deve ser ne-
(A) o Estatuto define deficiência como qualquer limita- cessariamente oriundo desse ramo, além de ser do
ção física ou sensorial, independentemente de inte- nível mais alto da carreira, ou seja, devendo ser um
ração com barreiras sociais. Subprocurador-Geral da República.
(B) o artigo 4º da Lei assegura que a deficiência não afe-
(A) Todas estão corretas.
ta a plena capacidade civil da pessoa.
(B) Apenas a I e a II estão corretas.
(C) o Estatuto exclui o direito à educação inclusiva, de-
(C) Apenas a II e a III estão corretas.
terminando que as instituições especializadas são
(D) Apenas a III está correta.
mais adequadas.
(E) Nenhuma está correta.
(D) a Lei permite a restrição de direitos das pessoas
com deficiência para proteger interesses econômi-
32
cos de terceiros.
A proposta de orçamento do Ministério Público da União:
(E) o Estatuto considera que as empresas privadas não são
(A) é veiculada em lei específica, de iniciativa do Procu-
obrigadas a garantir acessibilidade em seus serviços.
rador-Geral da República.
(B) é apresentada e proposta pelo Procurador-Geral da
30 República e aprovada por ato do Colégios de Procu-
Sobre as normas gerais e critérios básicos para a pro-
radores da República.
moção da acessibilidade das pessoas com deficiência ou
(C) é apresentada e proposta pelo Procurador-Geral da
com mobilidade reduzida, conforme a Lei n. 10.098/2000
República e aprovada por ato de competência priva-
(e suas alterações), pode-se afirmar que:
tiva do Conselho Superior do Ministério Público.
(A) a Lei exige que todos os edifícios privados sejam
(D) é apresentada e proposta pelo Procurador-Geral da
adaptados para acessibilidade, independentemente
República e aprovada por ato de competência pri-
de sua utilização ou fluxo de pessoas.
vativa do Conselho de Assessoramento Superior do
(B) a Lei obriga a instalação de sinalização tátil em pi-
Ministério Público da União.
sos para orientação de pessoas com deficiência vi-
(E) submete-se aos limites estabelecidos na lei de dire-
sual ou baixa visão em locais públicos e privados de
trizes orçamentárias.
uso coletivo.
(C) a Lei estabelece que as calçadas devem ser projeta-
das apenas para pedestres com mobilidade reduzida,
sem contemplar outras deficiências.
(D) a Lei exclui o transporte público da obrigatoriedade
de adaptação para acessibilidade.
(E) a Lei prevê sanções apenas administrativas para o
descumprimento de suas normas, sem menção à
responsabilidade civil ou penal.
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À luz dos princípios fundamentais e dos direitos e ga- Considerando os direitos políticos previstos na Constitui-
rantias fundamentais previstos no artigo 5º da Consti- ção Federal de 1988 e as recentes decisões do Supremo
tuição Federal de 1988, bem como da jurisprudência Tribunal Federal (STF), assinale a alternativa correta.
recente do Supremo Tribunal Federal (STF), assinale a (A) O STF decidiu que cônjuges e parentes até o segundo
alternativa correta. grau não podem ocupar simultaneamente cargos de
(A) A fixação de percentual máximo para participação fe- chefia nos Poderes Executivo e Legislativo no mesmo
minina em concursos públicos para cargos militares ente federativo, visando evitar a concentração de po-
estaduais é constitucional, desde que justificada pela der familiar.
natureza das funções desempenhadas. (B) Em decisão recente, o STF invalidou a regra de distri-
(B) A descriminalização da posse de substâncias entorpe- buição de sobras eleitorais que permitia a partidos
centes para uso pessoal foi reconhecida pelo STF, que que não atingiram o quociente eleitoral participarem
estabeleceu critérios objetivos para diferenciar usu- da distribuição, aplicando a mudança já nas eleições
ário de traficante, incluindo a quantidade de 40 gra- de 2024.
mas de cannabis como limite para consumo pessoal. (C) A Constituição Federal permite a reeleição indefinida
(C) A Lei n. 12.990/2014, que reserva 20% das vagas em para cargos do Poder Executivo, desde que haja al-
concursos públicos federais para candidatos negros, ternância de partidos no poder.
foi declarada inconstitucional pelo STF por violar o (D) O STF reconheceu, em decisão recente, a possibilida-
princípio da igualdade. de de candidaturas avulsas (sem filiação partidária)
(D) O STF reconheceu a constitucionalidade de leis es- para cargos eletivos, desde que o candidato compro-
taduais que estabelecem critérios diferenciados de ve apoio de um percentual mínimo de eleitores.
admissão em cargos públicos com base no gênero, (E) A perda ou suspensão dos direitos políticos ocorre
visando atender a peculiaridades regionais. exclusivamente em casos de condenação criminal
(E) A prática de tortura é admitida pela Constituição transitada em julgado, não havendo outras hipóteses
Federal em situações excepcionais que envolvam a previstas na Constituição.
segurança nacional, desde que autorizada por auto-
ridade competente. 41
Com base nas disposições constitucionais sobre o Poder
39 Judiciário e as funções essenciais à justiça, bem como
Ainda acerca dos direitos sociais à luz da Constituição e na jurisprudência recente do Supremo Tribunal Fede-
da jurisprudência, analise cada um dos itens e assinale a ral (STF), analise as afirmativas e assinale a alternati-
alternativa CORRETA. va CORRETA.
I – O direito ao trabalho, assegurado pelo artigo 7º da I – O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) possui com-
Constituição, permite a livre iniciativa, mas não ga- petência para fiscalizar atos administrativos e ju-
rante proteção contra despedida arbitrária ou sem risdicionais dos magistrados, visando assegurar a
justa causa. moralidade no exercício da função pública.
II – O direito à segurança, previsto no artigo 6º da II – O Ministério Público possui autonomia funcional
Constituição Federal, é considerado uma cláusula e administrativa, mas seus membros não podem
pétrea, não podendo ser objeto de emenda consti- promover ações civis públicas visando a defesa de
tucional que vise aboli-lo. direitos difusos, pois tal função é exclusiva da De-
III – É assegurada a participação dos trabalhadores nos fensoria Pública.
colegiados dos órgãos públicos em que seus inte- III – O Supremo Tribunal Federal, em recente decisão,
resses profissionais ou previdenciários sejam obje- reafirmou que a atividade correcional do Conselho
to de discussão e deliberação, devendo a lei definir Nacional de Justiça (CNJ) não alcança o mérito das
a participação dos empregadores. decisões jurisdicionais, mas limita-se à fiscalização
de atos administrativos e disciplinares.
(A) Apenas a II está correta.
(B) Apenas a II e III estão corretas. (A) Apenas a I está correta.
(C) Apenas a I e II estão corretas. (B) Apenas a I e III estão corretas.
(D) Apenas a III está correta. (C) Apenas a I e II estão corretas.
(E) Nenhuma das alternativas está correta. (D) Apenas a III está correta.
(E) Nenhuma das alternativas está correta.
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Ainda sobre aspectos relacionados à Administração Pú- Sobre jurisdição, analise as alternativas e escolha
blica, à luz da Constituição Federal e da jurisprudência a correta.
do Supremo Tribunal Federal (STF), analise os itens e as- (A) A jurisdição voluntária não admite litígios entre as
sinale a alternativa CORRETA. partes, sendo caracterizada pela colaboração do juiz
na administração de interesses privados.
I – O princípio da publicidade permite que a admi-
(B) A jurisdição é ilimitada no âmbito do território nacio-
nistração pública divulgue dados pessoais de ser-
nal, podendo ser exercida pelo Estado sem restrições.
vidores ou de cidadãos, desde que haja interesse
(C) A jurisdição penal é sempre exclusiva da Justiça comum,
público envolvido, sem necessidade de observância
exceto em casos de competência da Justiça Militar.
da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).
(D) A jurisdição pode ser transferida a organismos inter-
II – A concessão de aposentadoria especial a servidores
nacionais, desde que não envolva questões de sobe-
públicos é automática ao atingirem idade e tempo de rania nacional.
contribuição necessários, dispensando comprovação (E) A jurisdição contenciosa é exercida pelo juiz apenas
de condições de trabalho insalubres ou perigosas. quando solicitado por uma das partes, independen-
III – Conforme determina a CF/1988, a aposentadoria temente da existência de conflito.
concedida com a utilização de tempo de contribui-
ção decorrente de cargo, emprego ou função públi- 48
ca, inclusive do Regime Geral de Previdência Social, Sobre condições da ação e pressupostos processuais, as-
acarretará o rompimento do vínculo que gerou o sinale a alternativa correta.
referido tempo de contribuição. (A) A ausência de interesse processual é um vício sa-
(A) Apenas a I está correta. nável, podendo ser corrigido durante o andamento
do processo.
(B) Apenas a II e III estão corretas.
(B) A ausência de pressupostos processuais acarreta a
(C) Apenas a I e II estão corretas.
nulidade do processo, ainda que sejam requisitos
(D) Apenas a III está correta.
secundários.
(E) Todas as alternativas estão corretas.
(C) A legitimidade das partes é uma condição da ação, en-
quanto a citação válida é um pressuposto processual.
Teoria Geral do Processo (D) A ilegitimidade passiva acarreta, obrigatoriamente, a
Rafael de Oliveira extinção do processo com resolução de mérito.
(E) O interesse processual é analisado somente na fase
46 de execução, pois depende da demonstração do pre-
Sobre os princípios constitucionais processuais, assinale juízo da parte autora.
a alternativa correta.
(A) O contraditório e a ampla defesa são garantias que 49
podem ser relativizadas em processos administrati- Sobre competência, analise as alternativas e assinale
vos, dependendo do interesse público envolvido. a correta.
(B) O devido processo legal é uma garantia exclusiva dos (A) A competência em razão da matéria pode ser altera-
processos judiciais, não sendo aplicável aos procedi- da por convenção das partes, desde que o objeto do
mentos administrativos. processo seja disponível.
(C) A inafastabilidade da jurisdição permite a criação (B) Nos Juizados Especiais Federais, a competência ter-
de barreiras processuais para determinados tipos ritorial é absoluta, sendo vedado seu afastamento
de ações. pelas partes.
(D) O princípio da publicidade admite exceções nos ca- (C) A incompetência absoluta pode ser reconhecida de
sos previstos em lei, como para resguardar a intimi- ofício pelo juiz a qualquer tempo ou grau de jurisdição.
dade das partes. (D) A incompetência relativa pode ser arguida a qual-
(E) O juiz pode descumprir o devido processo legal des- quer tempo e reconhecida de ofício pelo juiz.
de que atue em nome do interesse público e da or- (E) A competência funcional é fixada em razão do valor
dem social. da causa, não admitindo flexibilização.
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Sobre os métodos alternativos de solução de conflitos, João, determinado a praticar um roubo, solicita ajuda
assinale a alternativa incorreta. de Pedro, que empresta uma arma de fogo. Pedro não
(A) A arbitragem é regulada por lei específica, exige cláu- participa do ato diretamente, mas é ciente do objetivo
sula compromissória e tem caráter obrigatório para de João. Durante o roubo, João efetua um disparo de
as partes que a escolheram. arma de fogo que atinge e mata a vítima. Pedro alega
(B) A mediação visa à solução de conflitos por meio da que não deveria ser responsabilizado, pois não partici-
autocomposição, sendo especialmente indicada para pou do crime em si.
disputas que envolvem relações continuadas. Com base no caso narrado e na jurisprudência do Su-
(C) A conciliação é conduzida por um terceiro neutro premo Tribunal Federal (STF) e do Superior Tribunal de
que propõe soluções para o conflito, podendo envol- Justiça (STJ), assinale a alternativa correta.
ver ou não relações continuadas. (A) Pedro não pode ser responsabilizado pelo crime,
(D) O uso de métodos alternativos está alinhado ao prin- pois sua participação foi apenas acessória e ele não
cípio do acesso à justiça, que incentiva a solução con- esteve presente no local do fato.
sensual de conflitos. (B) Pedro deve responder pelo crime de roubo com re-
(E) Os métodos alternativos de solução de conflitos subs- sultado morte (latrocínio) em coautoria, pois em-
tituem integralmente a função jurisdicional do Estado. prestar a arma configura adesão consciente ao crime,
ainda que não tenha participado do ato diretamente.
Noções de Direito Penal (C) Pedro deve responder apenas pelo crime de porte
ilegal de arma, já que sua conduta não influenciou di-
Carolina Carvalhal
retamente o desfecho do roubo praticado por João.
(D) Pedro é isento de pena, pois o resultado morte não
51
era previsível quando emprestou a arma a João.
A respeito da imputabilidade penal, assinale a alterna-
(E) Pedro deve ser responsabilizado por participação no
tiva correta.
roubo, mas não pelo resultado morte, uma vez que
(A) A inimputabilidade por doença mental ou desenvol-
não houve vínculo subjetivo entre ele e João quanto
vimento mental incompleto ou retardado exclui ape-
ao desfecho trágico.
nas a pena, mas não a possibilidade de aplicação de
medida de segurança.
53
(B) São inimputáveis os menores de 18 anos, salvo nos
Joana foi submetida a julgamento após ter cometido um
casos em que demonstrarem maturidade suficiente
crime em estado de absoluta incapacidade de entender
para compreender o caráter ilícito do fato.
o caráter ilícito de sua conduta, em decorrência de do-
(C) A embriaguez voluntária ou culposa pelo consumo
ença mental devidamente comprovada por laudo peri-
de álcool ou substância de efeitos análogos exclui a
cial. O juiz reconheceu sua inimputabilidade, aplicando
imputabilidade penal, desde que o agente não tenha
medida de segurança consistente em internação em
previsto o resultado.
hospital de custódia e tratamento psiquiátrico.
(D) O Código Penal considera imputável o agente que, Com base na legislação penal e na jurisprudência, assi-
por motivo de embriaguez completa acidental, não nale a alternativa correta.
tinha, ao tempo da ação ou omissão, capacidade de (A) A medida de segurança aplicada a Joana possui prazo
entendimento sobre o ilícito do fato. indeterminado, mas sua duração não pode ultrapas-
(E) São imputáveis os maiores de 18 anos, salvo quando sar o prazo máximo fixado para a pena privativa de
a embriaguez acidental completa os privar de consci- liberdade cominada ao crime praticado.
ência sobre o caráter ilícito do fato. (B) O tempo de duração da medida de segurança está
condicionado à gravidade do crime praticado e à
pena que seria aplicada caso Joana fosse imputável.
(C) Para a cessação da medida de segurança, é indispen-
sável a comprovação de que Joana não oferece mais
periculosidade, mediante perícia médica.
(D) Joana poderá optar pela substituição da internação
por tratamento ambulatorial, desde que assuma o
compromisso de seguir todas as orientações médicas.
(E) Caso Joana pratique outro delito durante a vigência
da medida de segurança, esta será automaticamente
convertida em pena privativa de liberdade, com iní-
cio do cumprimento imediato.
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54 56
Durante uma auditoria interna, foi constatado que o Durante uma investigação policial, o delegado Carlos de-
servidor público Paulo, no exercício de suas funções, terminou que o investigado José fosse algemado, mesmo
apropriou-se de valores pertencentes à administração sem qualquer resistência ou risco de fuga. Além disso,
pública. Paulo, ao ser confrontado, confessou que usou Carlos permitiu que imagens de José algemado fossem
os recursos para fins particulares e prometeu devolvê- divulgadas à imprensa. Após apuração, ficou comprova-
-los. Contudo, sua conduta foi devidamente registrada e do que a conduta do delegado não se justificava.
encaminhada para apuração criminal. Com base na Lei n. 13.869/2019 (Lei de Abuso de Auto-
Com base no Código Penal, assinale a alternativa correta. ridade), assinale a alternativa correta.
(A) Paulo responderá pelo crime de peculato, ainda que (A) A conduta de Carlos é lícita, pois a decisão sobre o uso
tenha confessado o delito e prometido a devolução de algemas cabe exclusivamente à autoridade policial.
dos valores. (B) O delegado Carlos cometeu abuso de autoridade,
(B) A devolução integral dos valores por Paulo extingue a pois a Lei n. 13.869/2019 proíbe o uso de algemas
punibilidade do crime de peculato, caso ocorra antes sem justificativa e a exposição indevida de pessoas.
do recebimento da denúncia. (C) A divulgação das imagens de José não configura abu-
(C) A confissão do crime por Paulo configura arrependi- so de autoridade, pois a publicidade de atos proces-
mento eficaz, excluindo a tipicidade de sua conduta. suais é regra no ordenamento jurídico brasileiro.
(D) Paulo só poderá responder pelo crime de peculato (D) A utilização de algemas em qualquer situação é per-
se ficar comprovado que causou prejuízo efetivo à mitida, desde que seja ordenada por uma autoridade
administração pública. pública competente.
(E) A promessa de devolução dos valores por Paulo ca- (E) Para que o delegado Carlos seja responsabilizado, é
racteriza causa obrigatória de redução da pena do necessário que José represente formalmente contra
crime de peculato. ele, pois a ação penal em crimes de abuso de autori-
dade é condicionada à representação.
55
João, proprietário de um restaurante, recusou-se a aten- 57
der Marta e sua família com base em critérios de dis- Ana foi condenada por um crime cuja pena privativa de
criminação racial, afirmando que seu estabelecimento liberdade foi fixada em 2 anos de reclusão. Consideran-
“não era lugar para pessoas como eles”. Marta noticiou do que a ré possui bons antecedentes e não reincidiu, o
o ocorrido às autoridades competentes, e João foi indi- juiz optou por substituir a pena privativa de liberdade
ciado. Com base na Lei n. 7.716/1989, assinale a alter- por restritiva de direitos.
nativa correta. Com base no Código Penal, assinale a alternativa correta.
(A) João responderá pelo crime de preconceito de raça (A) A substituição da pena privativa de liberdade por res-
ou cor, com pena de reclusão, sendo vedada a con- tritiva de direitos é vedada para crimes dolosos.
cessão de fiança. (B) A pena restritiva de direitos pode consistir em pres-
(B) A conduta de João configura contravenção penal, tação de serviços à comunidade ou interdição tem-
punida com multa, devido à discriminação praticada porária de direitos, entre outras modalidades.
em local público. (C) A pena restritiva de direitos não pode ser aplicada
(C) A ação penal contra João somente poderá ser inicia- cumulativamente com multa, ainda que ambas se-
da após representação formal de Marta. jam previstas na sentença.
(D) João poderá responder pelo crime de preconceito (D) A substituição da pena privativa de liberdade por
de raça ou cor, mas sua pena poderá ser substituída restritiva de direitos depende da confissão formal e
por medidas alternativas, dependendo da gravidade integral da prática delitiva pelo réu.
do caso. (E) A pena privativa de liberdade inferior a 4 anos jamais
(E) O crime cometido por João é imprescritível e sujeito pode ser substituída por pena restritiva de direitos,
a graça ou anistia, conforme previsto na Constitui- ainda que preenchidos os requisitos legais.
ção Federal.
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59 61
A delimitação do tema sobre a responsabilidade civil
Sobre a extinção da punibilidade, assinale a alternati-
do Estado refere-se às obrigações extracontratuais de-
va correta.
correntes de atos lesivos — sejam eles lícitos ou ilíci-
(A) A morte do agente ocorre automaticamente como
tos, comissivos ou omissivos — praticados por pessoas
causa de extinção da punibilidade, independentemen-
te do momento em que o fato criminoso foi praticado. jurídicas que integram o Estado. Dessa forma, sempre
(B) A extinção da punibilidade pela prescrição pode que o Poder Executivo, o Poder Legislativo ou o Poder
ocorrer a qualquer momento, sendo irrelevante o Judiciário, por intermédio de seus agentes que exercem
prazo previsto para o tipo penal. funções públicas em nome do Estado, causarem danos
(C) O perdão judicial é uma causa de extinção da punibi- a terceiros, a responsabilidade não recai diretamente
lidade que pode ser concedida em qualquer fase do sobre o agente público que praticou o ato. Sobre a evo-
processo, desde que o réu tenha cometido o crime lução da responsabilidade civil do Estado, analise as afir-
de forma culposa. mações abaixo e escolha a correta.
(D) A renúncia ao direito de queixa, no caso de ação pe- (A) A teoria da irresponsabilidade estatal permanece
nal privada, gera a extinção da punibilidade, mesmo vigente em ordenamentos contemporâneos, como
após o início da instrução processual. na Inglaterra.
(E) O cumprimento integral da pena imposta ao conde- (B) A teoria da culpa administrativa exige a comprova-
nado não gera a extinção da punibilidade, pois a pu- ção de dolo do agente público para responsabiliza-
nibilidade só se extingue com a sentença transitada ção estatal.
em julgado. (C) A teoria do risco administrativo admite excludentes
de responsabilidade, enquanto o risco integral não
60 as admite.
Sobre os crimes praticados por particulares contra a ad- (D) A teoria da culpa civil baseia-se na objetividade da
ministração em geral e os crimes contra a administração responsabilidade estatal, independentemente da
da justiça, assinale a alternativa correta. conduta do agente.
(A) O particular que alterar ou falsificar um documento (E) A teoria do risco integral é amplamente aplicada em
público, com o intuito de prejudicar o regular anda- casos de atos administrativos lícitos.
mento de um processo, responderá tanto pelo crime
de falsificação de documento quanto pelo crime de
fraude processual, independentemente da compro-
vação do dano.
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62 65
De acordo com o artigo 28 da LINDB, o agente público Sobre as modalidades de licitação, previstas na nova lei
responde pessoalmente por: de licitações, assinale a alternativa correta.
(A) todas as suas decisões, independentemente de dolo (A) É permitido criar modalidades híbridas de licitação,
ou culpa. desde que fundamentadas em regulamento próprio.
(B) erros técnicos, desde que comprovada a ausência de (B) O pregão deve ser utilizado para qualquer objeto, in-
dolo ou erro grosseiro. cluindo serviços intelectuais.
(C) decisões técnicas tomadas com dolo ou erro grosseiro. (C) O diálogo competitivo é restrito a contratações que de-
(D) qualquer decisão administrativa que gere prejuízo ao mandem inovação ou adaptação técnica significativa.
erário público. (D) Concorrência e pregão não podem adotar o mesmo
(E) atos praticados no exercício regular de suas funções, rito procedimental.
mesmo que lícitos. (E) O concurso é utilizado exclusivamente para obras e
serviços de engenharia.
63
Sobre o sistema de responsabilização por atos de improbi- 66
dade administrativa estabelecido pela Lei n. 8.429/1992, A Nova Lei de Licitações emerge em um cenário de cons-
analise as alternativas abaixo e escolha a correta: tante evolução das práticas de contratação no setor pú-
(A) A improbidade administrativa abrange tanto condu- blico, com o objetivo de modernizar e aprimorar os pro-
tas dolosas quanto culposas, desde que estas cau- cedimentos. A norma busca promover maior eficiência,
sem prejuízo ao patrimônio público. transparência e alinhamento aos princípios da boa ges-
(B) O dolo, para configuração de ato de improbidade, tão, da economicidade e da inovação. Com base nos ob-
consiste na vontade livre e consciente de alcançar jetivos do processo licitatório estabelecidos na lei, anali-
resultado ilícito tipificado na Lei. se as afirmativas a seguir e escolha a alternativa correta.
(C) A mera divergência interpretativa de norma adminis- (A) O processo licitatório busca exclusivamente a sele-
trativa pode configurar ato de improbidade, desde ção da proposta de menor preço para atender ao
que cause lesão ao erário. princípio da economicidade.
(D) Agentes políticos estão excluídos do conceito de (B) Garantir a inovação e o desenvolvimento sustentá-
agente público para fins de responsabilização por vel é um objetivo secundário e dispensável do pro-
improbidade administrativa. cesso licitatório.
(E) A Lei não admite a responsabilidade de particulares (C) A alta administração deve implementar mecanismos
em atos de improbidade, ainda que recebam recur- de gestão de riscos, mas a avaliação das contratações
sos públicos. não está entre suas responsabilidades diretas.
(D) A seleção da proposta mais vantajosa deve conside-
64 rar todo o ciclo de vida do objeto da contratação, e
No que tange às indenizações, analise as afirmativas não apenas seu custo inicial.
abaixo e escolha a alternativa correta. (E) O objetivo principal do processo licitatório é evitar
(A) A ajuda de custo é paga ao servidor transferido a pe- contratações com preços inexequíveis, sendo os ou-
dido para nova sede, com mudança de domicílio em tros objetivos meramente acessórios.
caráter permanente.
(B) É vedado o pagamento de ajuda de custo em caso de
remoção ex officio para municípios da mesma região
metropolitana.
(C) A indenização de transporte é concedida para com-
pensar despesas com a utilização de transporte pú-
blico por servidores em serviço externo.
(D) O auxílio-moradia é concedido apenas quando o ser-
vidor não possuir imóvel próprio na nova sede, inde-
pendentemente do cargo ocupado.
(E) O valor do auxílio-moradia não pode exceder 25%
da remuneração do cargo em comissão, salvo previ-
são específica.
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67 70
O art. 7º da LAI assegura o direito de acesso a informa- Caso hipotético: um agente público emitiu um ato admi-
ções públicas. Sobre as garantias previstas, analise as nistrativo que, após a análise, foi considerado ilegal de-
afirmativas e assinale a alternativa correta. vido à ausência de competência. Analise as alternativas
e assinale a que apresenta o destino desse ato.
I – É assegurado o acesso a informações relativas à
(A) Revogação, por conveniência administrativa.
administração de patrimônio público e a contratos
(B) Anulação, devido à sua ilegalidade.
administrativos.
(C) Manutenção, caso não tenha causado danos.
II – Quando houver informação sigilosa em um docu-
(D) Conversão em ato discricionário.
mento, o acesso à parte não sigilosa pode ser nega-
(E) Extinção automática pelo decurso de prazo.
do pelo órgão público.
III – Informações sobre programas, metas e indicadores
da Administração Pública devem ser disponibiliza- Administração Pública
das independentemente de solicitação. Bruno Eduardo
(A) Apenas a afirmativa I está correta. 71
(B) Apenas as afirmativas I e III estão corretas. O administrador de uma autarquia federal foi incum-
(C) Apenas a afirmativa II está correta. bido de melhorar o desempenho organizacional em
(D) Todas as afirmativas estão corretas. termos de resultados tangíveis e intangíveis. Para isso,
(E) Nenhuma das afirmativas está correta. foi orientado a realizar um planejamento estratégico
alinhado aos objetivos institucionais, a reestruturar
68 os processos administrativos e a implementar um sis-
Durante a execução de suas funções, um agente público tema de controle que assegurasse a mensuração dos
toma decisões com base nos princípios constitucionais resultados. Considerando os conceitos de eficiência,
que regem a administração pública. Dentre esses prin- eficácia e efetividade, avalie as alternativas abaixo e
cípios, assinale aquele que impõe a conformidade com identifique aquela que representa corretamente os
padrões éticos, mesmo que não explicitamente previs- princípios que o administrador deve observar para al-
tos em lei. cançar os resultados esperados.
(A) O princípio da publicidade dispensa qualquer tipo de (A) A eficiência está relacionada à entrega de resultados
motivação nos atos administrativos que envolvam si- alinhados às necessidades sociais, enquanto a eficá-
gilo fiscal. cia se refere à otimização de recursos disponíveis.
(B) A legalidade administrativa é subordinada à conveni- (B) A eficácia envolve a realização de atividades com
ência do administrador. menor custo possível, independentemente do im-
(C) A moralidade administrativa exige conformidade pacto gerado.
com padrões éticos, ainda que implícitos. (C) A eficiência diz respeito ao melhor uso dos recursos
(D) O princípio da eficiência pode ser relativizado em ra- disponíveis, enquanto a efetividade considera o im-
zão de limitações orçamentárias. pacto das ações realizadas na sociedade.
(E) A publicidade é o único princípio absoluto no Direi- (D) A efetividade é alcançada pela minimização de cus-
to Administrativo. tos em processos, enquanto a eficácia é obtida com
a maximização de lucros.
69 (E) A eficácia é o indicador do impacto social de uma
Caso hipotético: Uma empresa utiliza substâncias quími- ação, enquanto a eficiência está associada à execução
cas que, se descartadas incorretamente, podem causar de atividades sem considerar o consumo de recursos.
danos ambientais. A fiscalização do descarte desses resí-
duos, realizada por agentes do poder público, insere-se
na seguinte competência da Administração:
(A) Poder discricionário.
(B) Poder hierárquico.
(C) Poder regulamentar.
(D) Poder de polícia.
(E) Poder disciplinar.
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72 75
Um gestor público está estruturando o planejamento es- Uma organização pública decidiu adotar tecnologias
tratégico de sua instituição. Para garantir que os objeti- baseadas em inteligência artificial (IA) para otimizar o
vos organizacionais sejam atingidos, ele deve compreen- processamento de informações jurídicas. Considerando
der os níveis de planejamento e como cada um deles se os impactos da transformação digital na administração
relaciona. Identifique a alternativa que descreve corre- pública, avalie os possíveis benefícios dessa decisão.
tamente as características dos níveis estratégico, tático e (A) Melhoria na eficiência dos processos e redução do
operacional no planejamento público. tempo de análise de dados.
(B) Redução da transparência, devido à complexidade
(A) O planejamento estratégico é detalhado e operacio-
das soluções tecnológicas.
nalizado diretamente nos processos de rotina.
(C) Aumento do número de etapas burocráticas, devido
(B) O planejamento tático alinha as metas organizacionais
à implementação tecnológica.
aos recursos disponíveis e é essencialmente flexível.
(D) Diminuição da participação do cidadão nos proces-
(C) O planejamento operacional é voltado para a definição sos administrativos.
da visão de longo prazo e dos objetivos estratégicos. (E) Comprometimento da segurança dos dados, devido
(D) O planejamento estratégico estabelece diretrizes ge- à maior automação.
rais, enquanto o planejamento operacional detalha
ações específicas para sua implementação. Administração Financeira e Orçamentária
(E) O planejamento tático é restrito às decisões de alto
Anderson Ferreira
nível e não considera limitações de recursos.
76
73 No Brasil, a elaboração do orçamento público conta com
Uma organização pública enfrentava atrasos no atendi- três instrumentos previstos na Constituição: Plano Plu-
mento aos cidadãos. Após análise, constatou-se que o rianual – PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO e
problema estava na falta de mapeamento adequado dos Lei Orçamentária Anual – LOA.
processos internos. Com base nos conceitos de gestão Sobre a LDO e seus anexos, é incorreto afirmar que
de processos, assinale a abordagem mais indicada para (A) dispõe sobre o equilíbrio entre receitas e despesas.
resolver o problema. (B) compreende as metas e prioridades da administra-
(A) Automatizar todas as atividades sem revisar os pro- ção pública.
cessos existentes. (C) conterá demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
(B) Realizar um mapeamento detalhado dos processos, receitas e despesas, decorrentes de isenções e anistias.
identificando gargalos e propondo melhorias. (D) na União, os objetivos das políticas monetária, credití-
(C) Eliminar etapas do processo para reduzir custos, in- cia e cambial estão estabelecidos em anexo específico.
dependentemente do impacto no atendimento. (E) estabelece metas anuais relativas a resultados nomi-
(D) Implementar ferramentas de tecnologia sem priori- nal e primário.
zar a revisão dos processos.
(E) Substituir os gestores responsáveis pelos setores afe- 77
Sobre os instrumentos de planejamento e orçamento
tados sem alterar os processos.
e o respectivo processo constitucional orçamentário, é
correto afirmar que
74
(A) a lei orçamentária anual, na concepção do orçamen-
O gestor de uma instituição pública identificou a neces-
to-programa, enfatiza a realização das ações orça-
sidade de promover a descentralização administrativa mentárias previstas e vincula ao planejamento para
para agilizar decisões e melhorar o atendimento. Consi- a realização das políticas públicas.
derando os princípios de organização, assinale a alterna- (B) a lei que institui o plano plurianual, como instrumen-
tiva que apresenta corretamente os impactos esperados to de planejamento estratégico para o orçamento, é
dessa decisão. de iniciativa privativa do parlamento.
(A) Redução da autonomia das unidades locais. (C) as normas de gestão financeira e patrimonial da ad-
(B) Maior controle centralizado sobre as operações. ministração direta e indireta devem ser instituídas,
(C) Restrição ao fluxo de informações entre os níveis sob a égide da vigente Constituição, por lei ordinária.
hierárquicos. (D) a lei de diretrizes orçamentárias possui vigência de
(D) Menor participação das unidades locais nos proces- quatro anos, coincidentes com o mandato do chefe
sos decisórios. do Poder Executivo.
(E) Aumento da flexibilidade na tomada de decisões locais. (E) o plano plurianual compreende o orçamento de in-
vestimento das empresas em que a União detenha,
direta ou indiretamente, a maioria do capital social
com direito a voto.
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78
Considere as definições a seguir:
79
A partir da leitura do Manual de Contabilidade Aplicada
ao Setor Público – 10ª edição, têm-se as classificações da
despesa pública. De acordo com o citado Manual,
(A) a classificação por natureza estabelece o programa, a
ação e o subtítulo de aplicação.
(B) uma das importantes funções da modalidade de
aplicação é permitir a eliminação de dupla conta-
gem no orçamento.
(C) a classificação funcional está estruturada em dois
níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade
orçamentária.
(D) a classificação por esfera orçamentária busca defi-
nir em que área de ação governamental a despesa
será realizada.
(E) as despesas correntes contribuem, diretamente,
para a formação ou aquisição de um bem de capital.
80
Sobre a transparência da gestão fiscal, conforme a Lei de
Responsabilidade Fiscal, assinale a alternativa incorreta.
(A) No Relatório Resumido de Execução Orçamentária –
RREO, quando for o caso, serão apresentadas justifi-
cativas para a limitação de empenho.
(B) O Relatório de Gestão Fiscal – RGF será emitido a
cada quadrimestre.
(C) O Tribunal de Contas competente alertará o Poder
Judiciário caso a sua despesa com pessoal ultrapasse
90% do limite.
(D) Compete ao Poder Executivo emitir o Relatório Resu-
mido de Execução Orçamentária – RREO.
(E) Os estados e municípios encaminharão suas contas
ao Poder Executivo da União, para fins de consolida-
ção, até trinta e um de maio.
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Discursiva
Letícia Bastos
A transparência pública é um princípio fundamental da administração pública, garantido pela Constituição Federal, e
tem como objetivo proporcionar o acesso à informação e a fiscalização das ações governamentais pela sociedade. No
entanto, no Brasil, muitos desafios, como a falta de clareza nos dados e a dificuldade de acesso a portais de transparência,
ainda limitam a plena efetivação desse direito.
Como você avalia a importância da transparência pública para a administração pública brasileira? Quais estratégias
podem ser adotadas para garantir maior efetividade no acesso às informações públicas?
Diga o que pensa sobre o tema em um texto dissertativo-argumentativo, com extensão entre 20 e 30 linhas, utilizando
linguagem culta e mantendo uma estruturação lógica.
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10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
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27
28
29
30
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2º Simulado
Ministério Público da União
Técnico do MPU – Administração
GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A D C C E A B E B A
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E E C B A D D B C E
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C B D D D C C C B B
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
E E D B D D D B E B
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
D E A D D D A C C E
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
E B C A A B B C A B
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
C C B E C D B C D B
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
C D B E A C A D B E
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(61) 99884-6348 | De segunda a quinta até as 22h e sexta até as 21h. prova discursiva
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Letra e.
Assunto abordado: Modos de organização discursiva:
descrição, narração, exposição, argumentação e injun-
ção; características específicas de cada modo.
(A) Errada. Não há uma sequência de eventos ou ações,
o que caracteriza o modo narrativo.
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(C) Errada. A premissa básica do desenvolvimento sus- ato administrativo (emissão do documento), que traz
tentável é de que os recursos não são ilimitados e de- condições, restrições e medidas de controle ambiental.
ve-se preservá-los para as gerações futuras. Logo, “o O licenciamento ambiental é um procedimento admi-
desenvolvimento sustentável é o desenvolvimento que nistrativo que licencia uma atividade utilizadora de re-
encontra as necessidades atuais sem comprometer a cursos naturais, efetiva ou potencialmente perigosa ao
habilidade das futuras gerações de atender suas pró- meio ambiente.
prias necessidades.” (B) Errada. Contraria o art. 7º, inc. XIV, alínea c. São
(D) Errada. Apresentado pela Comissão Mundial sobre ações administrativas da União quando se tratar de ati-
o Meio Ambiente e Desenvolvimento em 1987. É cer- vidades em áreas indígenas.
to que suas conclusões foram utilizadas nos debates da (C) Errada. Não inclui as APAs.
ECO-92, mas sua origem é anterior.
(E) Errada. Desenvolvimento sustentável se refere prin- Art. 8º, XV – promover o licenciamento ambiental de
cipalmente às consequências dessa relação na qualida- atividades ou empreendimentos localizados ou de-
de de vida e no bem-estar da sociedade, tanto presente senvolvidos em unidades de conservação instituídas
quanto futura. Atividade econômica, meio ambiente e pelo Estado, exceto em Áreas de Proteção Ambiental
bem-estar da sociedade formam o tripé básico no qual (APAs). (Grifos nossos.)
se apoia a ideia de desenvolvimento sustentável.
(D) Certa. Conforme afirma o art. 4º da LC n. 140/2011.
23 (E) Errada.
A Lei Complementar n. 140/2011 fixa normas para a co-
operação entre a União, os Estados, o Distrito Federal Art. 14. § 4º A renovação de licenças ambientais deve
e os Municípios nas ações administrativas decorrentes ser requerida com antecedência mínima de 120 (cen-
do exercício da competência comum relativas à prote- to e vinte) dias da expiração de seu prazo de validade,
ção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio fixado na respectiva licença, ficando este automatica-
ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas mente prorrogado até a manifestação definitiva do
formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora. órgão ambiental competente. (Grifos nossos.)
Sobre o assunto, marque a alternativa correta.
(A) Licença ambiental é o procedimento administrativo 24
destinado a licenciar atividades ou empreendimen- “Balão cai dentro do Parque Ibirapuera, na Zona Sul de
tos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou SP, e pega fogo” (Fonte: TV Globo e G1 SP — São Paulo
potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer em 29/07/24). A notícia faz referência a uma prática co-
forma, de causar degradação ambiental. mum em várias partes do país. Mas como se sabe não é
(B) É de competência administrativa dos Estados promo- livre de consequências, sejam ambientais, econômicas e
ver o licenciamento ambiental de empreendimentos por vezes acabam causando danos à integridade física e
e atividades localizados ou desenvolvidos em terras até morte de seres humanos e outros animais. Há uma
indígenas dentro do respectivo Estado. série de práticas que parte da sociedade, seja por cos-
(C) É da competência dos Estados promover o licencia- tume ou tradição, ainda não enxerga como prejudicial e
mento ambiental de atividades ou empreendimen- merecedora da tutela penal. No entanto, a lei de crimes
tos localizados ou desenvolvidos em unidades de ambientais criminalizou várias condutas com potencial
conservação instituídas pelo Estado, inclusive em de dano ao bem jurídico meio ambiente. Sobre o tema e
Áreas de Proteção Ambiental (APAs). as disposições legais, marque a alternativa correta.
(D) Os entes federativos podem valer-se de consórcios (A) Se o sujeito provocar, sem querer, um incêndio em
públicos e convênios, entre outros, como instru- floresta por ter feito uma fogueira durante um acam-
mentos de cooperação institucional na proteção do pamento, não comete crime ambiental.
meio ambiente. (B) Soltar balões que possam provocar incêndios nas
(E) A renovação de licenças ambientais deve ser re- florestas é somente infração administrativa, com
querida com antecedência mínima de 180 dias da pena de multa.
expiração de seu prazo de validade, fixado na res- (C) Aquele que destruir ou danificar uma roseira de um
pectiva licença. logradouros públicos ou em propriedade privada
alheia comete crime.
Letra d. (D) Comete crime quem compra lenha e guarda em
Assunto abordado: Lei Complementar n. 140/2011 casa sem licença válida para todo o tempo do arma-
(A) Errada. A alternativa trouxe o conceito de licencia- zenamento, outorgada pela autoridade competente.
mento ambiental. Cuidado, pois as bancas gostam de (E) A pichação nos dias de hoje é considerada arte, por
trocar. De forma resumida, a licença ambiental é um isso não é crime.
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Letra d. 25
Assunto abordado: Lei de crimes ambientais (Lei n. As mudanças climáticas são um fenômeno que, apesar
9.605/1998) de algumas vozes contrárias, fazem parte do centro dos
(A) Errada. No art. 41, da Lei n. 9.605/1998, pode-se ve- debates no terceiro milênio. O século 21 pode ser facil-
rificar que também há previsão da forma culposa, logo mente chamado do século das mudanças climáticas. Na
comete crime mesmo sem ter desejado o resultado. 21ª Conferência das Partes (COP21), em Paris no ano
de 2015, foi adotado um novo acordo com o objetivo
Art. 41. Provocar incêndio em floresta ou em demais central de fortalecer a resposta global à ameaça da mu-
formas de vegetação: (Redação dada pela Lei nº dança do clima e de reforçar a capacidade dos países
14.944, de 2024) para lidar com os impactos decorrentes dessas mudan-
Pena – reclusão, de dois a quatro anos, e multa. ças. No Brasil, no ano de 2009, foi publicada a Lei n.
Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de 12.187, que instituiu a Política Nacional sobre Mudança
detenção de seis meses a um ano, e multa. do Clima – PNMC. Acerca do assunto, marque a alterna-
tiva correta.
(B) Errada. A conduta é crime prevista na lei com pena (A) Mitigação significa iniciativas e medidas para reduzir
de detenção e/ou multa. a vulnerabilidade dos sistemas naturais e humanos
frente aos efeitos atuais e esperados da mudança
Art. 42. Fabricar, vender, transportar ou soltar balões do clima.
que possam provocar incêndios nas florestas e de- (B) Uma das diretrizes da PNMC são as ações de miti-
mais formas de vegetação, em áreas urbanas ou qual- gação da mudança do clima em consonância com
quer tipo de assentamento humano: o desenvolvimento sustentável, que sejam sempre
Pena – detenção de um a três anos ou multa, ou am- mensuráveis para sua adequada quantificação e veri-
bas as penas cumulativamente. ficação a posteriori.
(C) O Plano Nacional sobre Mudança do Clima é um
(C) Errada. Conforme o art. 49, é crime destruir, dani- instrumento institucional para a atuação da Política
ficar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou meio, Nacional de Mudança do Clima.
plantas de ornamentação de logradouros públicos ou (D) As florestas, os oceanos e os solos são exemplos de
em propriedade privada alheia. sumidouros de CO2 e outros gases de efeito estufa.
Atenção, pois é punida mesmo a forma culposa. Segun- (E) Gases de efeito estufa são os constituintes gasosos,
do o autor Luiz Flávio Gomes Maciel, planta ornamental naturais ou antrópicos, que, na atmosfera, absorvem
não é qualquer planta, mas somente aquelas destinadas e reemitem radiação gama.
ao embelezamento e decoração do local. Logo, será ne-
cessária a perícia para saber se é ornamental. Letra d.
(D) Certa. Assunto abordado: Lei n. 12.187/2009 (Política Nacional
sobre Mudança do Clima).
Art. 46, Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas (A) Errada. Está descrito na alternativa o conceito de
quem vende, expõe à venda, tem em depósito, trans- “adaptação”, conforme art. 2º, inc. I, da Lei.
porta ou guarda madeira, lenha, carvão e outros pro- (B) Errada. A lei afirma “sempre que possível”.
dutos de origem vegetal, sem licença válida para todo (C) Errada. O Plano Nacional sobre Mudança do Clima
o tempo da viagem ou do armazenamento, outorga- é instrumento da PNMC. Cuidado, pois não se confun-
da pela autoridade competente. (Grifos nossos.) dem os art. 6º e 7º.
(D) Certa.
(E) Errada. Pichação não se confunde com grafite, que
igual deve ter autorização do proprietário do local. Con- Art. 2º, IX – sumidouro: processo, atividade ou meca-
forme o art. 65, é crime pichar ou por outro meio cons- nismo que remova da atmosfera gás de efeito estufa,
purcar edificação ou monumento urbano. aerossol ou precursor de gás de efeito estufa.
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Noções de Direitos Humanos e Fundamentais (A) Errada. A primeira geração está associada a direitos
e de Acessibilidade civis e políticos.
(B) Errada. A segunda geração refere-se a direitos eco-
Matheus Atalanio
nômicos, sociais e culturais.
(C) Certa. De fato, a terceira geração abrange direitos di-
26
fusos, como o meio ambiente e o desenvolvimento.
Sobre a Agenda 2030 da ONU, pode-se afirmar que:
(D) Errada. A quarta geração não se limita a avanços tec-
(A) a Agenda 2030 possui 10 Objetivos de Desenvolvi-
nológicos, mas inclui temas relacionados à globalização.
mento Sustentável (ODS), focados exclusivamente na
(E) Errada. As gerações de direitos humanos não são hie-
erradicação da pobreza.
rarquizadas; são interdependentes.
(B) a Agenda 2030 é um documento vinculante, obrigan-
do os Estados membros a adotarem suas metas sob
28
pena de sanções.
Sobre a prioridade de atendimento às pessoas com de-
(C) os ODS incluem metas relacionadas à igualdade de
ficiência, conforme a Lei n. 10.048/2000 (e suas altera-
gênero, educação de qualidade e combate às mu-
ções), pode-se afirmar que:
danças climáticas.
(A) a prioridade de atendimento estende-se apenas aos
(D) a Agenda 2030 foi adotada em 2000 como parte dos
serviços públicos essenciais.
Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM).
(B) o direito à prioridade inclui atendimento preferen-
(E) o Brasil não possui estratégias específicas para im-
cial, mas exclui adaptação de espaços físicos.
plementar os ODS em nível nacional.
(C) a Lei prevê que os serviços de transporte coletivo de-
vem ser adaptados para atender às necessidades das
Letra c.
pessoas com deficiência.
Assunto abordado: Agenda 2030 da ONU.
(D) a prioridade de atendimento é condicionada à com-
(A) Errada. A Agenda 2030 possui 17 ODS, abrangendo
provação de incapacidade econômica.
várias áreas.
(E) a Lei não contempla sanções para o descumprimento
(B) Errada. A Agenda 2030 não é vinculante; é um com-
da prioridade de atendimento.
promisso voluntário.
(C) Certa. A Agenda 2030 abrange metas relacionadas à
Letra c.
igualdade de gênero, educação de qualidade e combate
Assunto abordado: Prioridade de atendimento às pesso-
às mudanças climáticas, entre outros.
as com deficiência (Lei n. 10.048/2000 e suas alterações.
(D) Errada. A Agenda 2030 foi adotada em 2015,
(A) Errada. A prioridade aplica-se a todos os serviços,
não em 2000.
públicos e privados, conforme o artigo 1º.
(E) Errada. O Brasil possui estratégias, como a Comissão
(B) Errada. A prioridade inclui atendimento preferencial
Nacional para os ODS.
e adaptação de espaços físicos.
(C) Certa. O artigo 3º exige a adaptação dos serviços de
27
transporte coletivo para atender às necessidades das
Sobre a Teoria das Gerações dos Direitos Humanos, pre-
pessoas com deficiência.
vista comumente dentro da Teoria Geral dos Direitos Hu-
(D) Errada. A prioridade não depende de comprovação
manos, assinale a única afirmativa correta.
de incapacidade econômica.
(A) A primeira geração dos direitos humanos está asso-
(E) Errada. A Lei prevê sanções administrativas para o
ciada a direitos econômicos e sociais, como saúde
descumprimento da prioridade de atendimento.
e educação.
(B) A segunda geração inclui direitos civis e políticos,
como liberdade de expressão e direito ao voto.
(C) A terceira geração abrange direitos difusos, como o
direito ao meio ambiente e ao desenvolvimento.
(D) A quarta geração refere-se exclusivamente a avanços
tecnológicos, como a proteção de dados pessoais.
(E) As gerações de direitos humanos são hierarquizadas,
com prioridade para a primeira geração.
Letra c.
Assunto abordado: Teoria geral dos direitos fundamentais.
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29 Letra b.
Sobre a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Defi- Assunto abordado: Normas gerais e critérios básicos
ciência – Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei n. para a promoção da acessibilidade das pessoas com defi-
13.146/2015), pode-se afirmar que: ciência ou com mobilidade reduzida (Lei n. 10.098/2000
(A) o Estatuto define deficiência como qualquer limita- e suas alterações.
ção física ou sensorial, independentemente de inte- (A) Errada. A exigência de adaptação para acessibilidade
ração com barreiras sociais. depende do tipo de uso do edifício e seu fluxo de pessoas.
(B) o artigo 4º da Lei assegura que a deficiência não afe- (B) Certa. O artigo 9º da Lei determina a instalação de
ta a plena capacidade civil da pessoa. sinalização tátil para pessoas com deficiência visual em
(C) o Estatuto exclui o direito à educação inclusiva, de- locais públicos e privados de uso coletivo.
terminando que as instituições especializadas são (C) Errada. A Lei estabelece que as calçadas devem ser
mais adequadas. acessíveis a todas as pessoas, incluindo aquelas com de-
(D) a Lei permite a restrição de direitos das pessoas ficiência física, sensorial ou mobilidade reduzida.
com deficiência para proteger interesses econômi- (D) Errada. O artigo 10º da Lei obriga a adaptação do
cos de terceiros. transporte público para garantir acessibilidade.
(E) o Estatuto considera que as empresas privadas não são (E) Errada. A Lei prevê sanções administrativas e a
obrigadas a garantir acessibilidade em seus serviços. possibilidade de responsabilização civil e penal pelo
descumprimento.
Letra b.
Assunto abordado: Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa Legislação Institucional
com Deficiência – Estatuto da Pessoa com Deficiência
Mario Elesbão e Glauber Marinho
(Lei n. 13.146/2015 e suas alterações).
(A) Errada. O artigo 2º define deficiência considerando a
31
interação com barreiras sociais.
De acordo com a Lei Complementar n. 75/1993, analise
(B) Certa. O artigo 4º assegura que a deficiência não pre-
as assertivas abaixo e assinale a alternativa correta.
judica a plena capacidade civil da pessoa.
(C) Errada. O artigo 27 assegura o direito à educação in- I – O Ministério Público da União, por ser de abrangên-
clusiva em todos os níveis de ensino. cia federal, engloba o MPF, MP dos Estados, MPDFT,
(D) Errada. A Lei proíbe a restrição de direitos das pesso- MPT e MPM, excluindo-se apenas o Ministério Pú-
as com deficiência. blico junto aos tribunais de Conta.
(E) Errada. O artigo 53 exige que empresas privadas ga- II – São princípios do MP, a Unidade, a Indivisibilidade
rantam acessibilidade em seus serviços. e a Independência Funcional. Assim sendo, diante
do Princípio da Unidade, o MPT, o MPM e o MPDFT,
30 além de evidentemente do MPF por serem ramos
Sobre as normas gerais e critérios básicos para a pro- do MPU, estão sob a direção de um único Procura-
moção da acessibilidade das pessoas com deficiência ou dor-Geral, o Procurador Geral da República.
com mobilidade reduzida, conforme a Lei n. 10.098/2000 III – É notório que, dos quatro ramos que compõem o
(e suas alterações), pode-se afirmar que: MPU, o MPF é o mais destacado devendo, portan-
(A) a Lei exige que todos os edifícios privados sejam to, consoante a Constituição, o PGR deve ser ne-
adaptados para acessibilidade, independentemente cessariamente oriundo desse ramo, além de ser do
de sua utilização ou fluxo de pessoas. nível mais alto da carreira, ou seja, devendo ser um
(B) a Lei obriga a instalação de sinalização tátil em pi- Subprocurador-Geral da República.
sos para orientação de pessoas com deficiência vi-
(A) Todas estão corretas.
sual ou baixa visão em locais públicos e privados de
(B) Apenas a I e a II estão corretas.
uso coletivo.
(C) Apenas a II e a III estão corretas.
(C) a Lei estabelece que as calçadas devem ser projeta-
(D) Apenas a III está correta.
das apenas para pedestres com mobilidade reduzida,
(E) Nenhuma está correta.
sem contemplar outras deficiências.
(D) a Lei exclui o transporte público da obrigatoriedade
Letra e.
de adaptação para acessibilidade.
Assunto abordado: Lei Complementar n. 75/1993 (Prof.
(E) a Lei prevê sanções apenas administrativas para o
Mário Elesbão).
descumprimento de suas normas, sem menção à
I. Errada. Além do Ministério Público junto ao Tribunal
responsabilidade civil ou penal.
de Contas, os Ministérios Públicos dos Estados também
não compõem o MPU.
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Letra d. Letra d.
Assunto abordado: Dos princípios Fundamentais. Assunto abordado: Dos Direitos Sociais.
Tema interessante e sempre recorrente em provas. Tema sempre recorrente em provas e com grande im-
(A) Errada. O direito de propriedade é garantido pela portância.
Constituição, mas não é absoluto. Ele pode ser limitado O item I está correto. O Supremo Tribunal Federal, em
pelo Estado, especialmente por meio da função social da sua jurisprudência, tem decidido que a penhorabilidade
propriedade (art. 5º, XXIII) e por medidas como desapro- do bem de família do fiador em contrato de locação resi-
priação para utilidade pública ou interesse social. dencial não ofende o direito à moradia previsto no artigo
(B) Errada. A liberdade de expressão é protegida pela 6º da Constituição Federal. No entanto, em relação aos
Constituição Federal (art. 5º, IX) e veda expressamente a contratos de locação comercial, o STF tem entendimen-
censura prévia, ainda que para fins de proteção da moral to de que o bem de família do fiador é impenhorável,
pública ou dos bons costumes. visando proteger o direito à moradia.
(C) Errada. Os tratados internacionais sobre direitos hu- Fonte: [Link]
art-6-capitulo-ii-dos-direitos-sociais-constituicao-federal-
manos aprovados pelo Congresso Nacional com quórum -comentada/1540359600?utm_source)
de maioria absoluta têm posição de lei ordinária. Con-
tudo, se forem aprovados com quórum de 3/5 em dois O item II está incorreto, visto que o direito à saúde é ga-
turnos em ambas as casas, possuem status de emenda rantido pelo artigo 6º da Constituição, e o Supremo Tribu-
constitucional (art. 5º, § 3º). nal Federal tem reconhecido a possibilidade de o Poder
Judiciário determinar que o Estado forneça medicamen-
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tos, inclusive de alto custo, mesmo que não estejam in- (B) Certa. Em 2024, o STF descriminalizou a posse de
corporados nas políticas públicas de saúde, quando com- cannabis para uso pessoal, estabelecendo o limite de
provada a necessidade e a eficácia do tratamento. 40 gramas para diferenciar usuários de traficantes. Ao
Fonte: ([Link] avaliar o Recurso Extraordinário (RE) 635659, a maioria
-a-concessao-judicial-de-medicamentos-nao-incorporado-ao-sus/) da Corte entendeu que o porte de maconha não é crime
e deve ser caracterizado como infração administrativa,
Por fim, incorreto também está o item III, pois o direito à sem consequências penais. Assim, fica afastado, por
educação, embora previsto no artigo 6º da Constituição, exemplo, o registro na ficha de antecedentes criminais
é considerado um direito de eficácia imediata, gerando do usuário. As sanções, nesse caso, seriam advertência
obrigações diretas para o Estado, como a oferta de ensi- sobre os efeitos da maconha e comparecimento a pro-
no fundamental obrigatório e gratuito. grama ou curso educativo (incisos I e III do artigo 28 da
Lei de Drogas) e aplicadas em procedimento não penal.
38
Fonte: ([Link]
À luz dos princípios fundamentais e dos direitos e ga- -gramas-de-maconha-como-criterio-para-diferenciar-usuario-de
rantias fundamentais previstos no artigo 5º da Consti- traficante/#:~:text=STF%20define%2040%20gramas%20de,e%20cum-
primento%20de%20medidas%20educativas.)
tuição Federal de 1988, bem como da jurisprudência
recente do Supremo Tribunal Federal (STF), assinale a (C) Errada. O STF, em decisão unânime, declarou a cons-
alternativa correta. titucionalidade da Lei n. 12.990/2014, que reserva 20%
(A) A fixação de percentual máximo para participação fe- das vagas em concursos públicos federais para candida-
minina em concursos públicos para cargos militares tos negros, reconhecendo-a como medida de ação afir-
estaduais é constitucional, desde que justificada pela mativa compatível com o princípio da igualdade.
natureza das funções desempenhadas. Fonte: ([Link]
(B) A descriminalização da posse de substâncias entorpe- p?idConteudo=346140#:~:text=Por%20unanimidade%2C%20
Plen%C3%A1rio%20considera%20constitucional,%C3%A2mbito%20
centes para uso pessoal foi reconhecida pelo STF, que da%20administra%C3%A7%C3%A3o%20p%C3%BAblica%20federal.)
estabeleceu critérios objetivos para diferenciar usu-
(D) Errada. O STF tem reiteradamente decidido que cri-
ário de traficante, incluindo a quantidade de 40 gra-
térios diferenciados de admissão em cargos públicos
mas de cannabis como limite para consumo pessoal.
com base em gênero são inconstitucionais, por violarem
(C) A Lei n. 12.990/2014, que reserva 20% das vagas em
o princípio da igualdade, salvo em situações excepciona-
concursos públicos federais para candidatos negros,
líssimas devidamente justificadas.
foi declarada inconstitucional pelo STF por violar o
Fonte: ([Link]
princípio da igualdade. asp?idConteudo=513327)
(D) O STF reconheceu a constitucionalidade de leis es-
taduais que estabelecem critérios diferenciados de (E) Errada. Em 2024, o STF declarou que a Constituição
admissão em cargos públicos com base no gênero, Federal veda expressamente a prática de tortura, sem
visando atender a peculiaridades regionais. exceções conforme o artigo 5º, inciso III, que dispõe:
(E) A prática de tortura é admitida pela Constituição “ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
Federal em situações excepcionais que envolvam a desumano ou degradante”.
segurança nacional, desde que autorizada por auto-
ridade competente.
Letra b.
Assunto abordado: Dos princípios Fundamentais. Ju-
risprudência.
Questão de extrema importância para a prova e um pou-
co mais complexa, envolvendo jurisprudência.
(A) Errada. Em 2024, o STF declarou inconstitucional a fi-
xação de percentual máximo para participação feminina
em concursos públicos para cargos da Polícia Militar e
do Corpo de Bombeiros Militar, por violar o princípio da
igualdade de gênero.
Fonte: ([Link]
idConteudo=545760&ori=1#:~:text=STF%20pro%C3%ADbe%20
restri%C3%A7%C3%A3o%20de%20vagas,estaduais%20promovia%20
discrimina%C3%A7%C3%A3o%20entre%20candidatos.)
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Ainda acerca dos direitos sociais à luz da Constituição e Considerando os direitos políticos previstos na Constitui-
da jurisprudência, analise cada um dos itens e assinale a ção Federal de 1988 e as recentes decisões do Supremo
alternativa CORRETA. Tribunal Federal (STF), assinale a alternativa correta.
(A) O STF decidiu que cônjuges e parentes até o segundo
I – O direito ao trabalho, assegurado pelo artigo 7º da
grau não podem ocupar simultaneamente cargos de
Constituição, permite a livre iniciativa, mas não ga-
chefia nos Poderes Executivo e Legislativo no mesmo
rante proteção contra despedida arbitrária ou sem
ente federativo, visando evitar a concentração de po-
justa causa.
der familiar.
II – O direito à segurança, previsto no artigo 6º da
(B) Em decisão recente, o STF invalidou a regra de distri-
Constituição Federal, é considerado uma cláusula
buição de sobras eleitorais que permitia a partidos
pétrea, não podendo ser objeto de emenda consti-
que não atingiram o quociente eleitoral participarem
tucional que vise aboli-lo.
da distribuição, aplicando a mudança já nas eleições
III – É assegurada a participação dos trabalhadores nos
de 2024.
colegiados dos órgãos públicos em que seus inte-
(C) A Constituição Federal permite a reeleição indefinida
resses profissionais ou previdenciários sejam obje-
para cargos do Poder Executivo, desde que haja al-
to de discussão e deliberação, devendo a lei definir
ternância de partidos no poder.
a participação dos empregadores.
(D) O STF reconheceu, em decisão recente, a possibilida-
(A) Apenas a II está correta. de de candidaturas avulsas (sem filiação partidária)
(B) Apenas a II e III estão corretas. para cargos eletivos, desde que o candidato compro-
(C) Apenas a I e II estão corretas. ve apoio de um percentual mínimo de eleitores.
(D) Apenas a III está correta. (E) A perda ou suspensão dos direitos políticos ocorre
(E) Nenhuma das alternativas está correta. exclusivamente em casos de condenação criminal
transitada em julgado, não havendo outras hipóteses
Letra e. previstas na Constituição.
Assunto abordado: Direitos Sociais.
O item I está incorreto, pois o direito ao trabalho assegu- Letra b.
ra não apenas a livre iniciativa, mas também a proteção Assunto abordado: Direitos Políticos.
contra despedida arbitrária ou sem justa causa, confor- Mais uma importante questão com temas jurisprudenciais.
me o artigo 7º, inciso I, da Constituição Federal. (A) Errada. Em junho de 2024, o STF decidiu que cônjuges
O item II está igualmente incorreto, pois, embora o di- e parentes até o segundo grau podem ocupar simultanea-
reito à segurança seja fundamental, não é considerado mente cargos de chefia nos Poderes Executivo e Legislativo
cláusula pétrea nos termos do rol do artigo 60, § 4º, no mesmo ente federativo, entendendo que a Constitui-
da Constituição Federal, que protege expressamente a ção não prevê essa forma de inelegibilidade e que impedir
forma federativa de Estado, o voto direto, secreto, uni- tal prática violaria direitos políticos fundamentais.
versal e periódico, a separação dos Poderes e os direitos Fonte:[Link]
asp?idConteudo=545137&ori=1)
e garantias individuais.
Por fim, incorreto também está o item III, pois tanto os (B) Certa. Também em 2024, o STF invalidou a regra de
trabalhadores quanto os empregadores podem partici- distribuição de sobras eleitorais que permitia a participa-
par. Trata-se de uma norma de eficácia imediata, veja o ção de partidos que não atingiram o quociente eleitoral
que diz o artigo 10: na distribuição das sobras, aplicando a mudança a partir
das eleições de 2024. Por maioria de votos, o Plenário do
É assegurada a participação dos trabalhadores e em- STF invalidou a restrição de acesso de partidos e candi-
pregadores nos colegiados dos órgãos públicos em datos à segunda etapa de distribuição das sobras eleito-
que seus interesses profissionais ou previdenciários rais, vagas não preenchidas nas eleições proporcionais.
sejam objeto de discussão e deliberação. Com a decisão, todos os partidos poderão participar da
última fase de distribuição dessas vagas, antes reser-
vada aos que atingissem cláusula de desempenho. Por
maioria de votos, prevaleceu o entendimento de que a
aplicação dessa cláusula de desempenho, que exigia o
atingimento de 80% do quociente eleitoral, para os par-
tidos, e 20% para os candidatos, introduzida no Código
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Fonte: [Link]
ma-que-cnj-nao-tem-atribuicao-para-interferir-em-decisao-
-de-natureza jurisdicional/?utm_source=[Link]
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Letra a.
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Assunto abordado: Jurisdição. (D) A incompetência relativa pode ser arguida a qual-
(A) Certa. A jurisdição voluntária não trata de conflitos, quer tempo e reconhecida de ofício pelo juiz.
mas da homologação e fiscalização de atos das partes. (E) A competência funcional é fixada em razão do valor
(B) Errada. A jurisdição é limitada pela soberania nacio- da causa, não admitindo flexibilização.
nal e pelas normas de Direito Internacional.
(C) Errada. A jurisdição penal pode ser exercida por ou- Letra c.
tras esferas, como Justiça Eleitoral e Justiça Militar. Assunto abordado: Competência.
(D) Errada. A jurisdição não pode ser transferida a or- (A) Errada. A competência em razão da matéria é abso-
ganismos internacionais, salvo tratados específicos luta e não pode ser modificada pelas partes.
de cooperação. (B) Errada. A competência territorial nos Juizados Espe-
(E) Errada. A jurisdição contenciosa pressupõe a existên- ciais Federais é relativa, podendo ser flexibilizada.
cia de conflito para ser exercida. (C) Certa. A incompetência absoluta pode ser reconheci-
da de ofício em qualquer fase processual.
48 (D) Errada. A incompetência relativa deve ser arguida pela
Sobre condições da ação e pressupostos processuais, as- parte interessada na contestação, sob pena de preclusão.
sinale a alternativa correta. (E) Errada. A competência funcional não está vinculada
(A) A ausência de interesse processual é um vício sa- ao valor da causa, mas à organização judiciária.
nável, podendo ser corrigido durante o andamento
do processo. 50
(B) A ausência de pressupostos processuais acarreta a Sobre os métodos alternativos de solução de conflitos,
nulidade do processo, ainda que sejam requisitos assinale a alternativa incorreta.
secundários. (A) A arbitragem é regulada por lei específica, exige cláu-
(C) A legitimidade das partes é uma condição da ação, en- sula compromissória e tem caráter obrigatório para
quanto a citação válida é um pressuposto processual. as partes que a escolheram.
(D) A ilegitimidade passiva acarreta, obrigatoriamente, a (B) A mediação visa à solução de conflitos por meio da
extinção do processo com resolução de mérito. autocomposição, sendo especialmente indicada para
(E) O interesse processual é analisado somente na fase disputas que envolvem relações continuadas.
de execução, pois depende da demonstração do pre- (C) A conciliação é conduzida por um terceiro neutro
juízo da parte autora. que propõe soluções para o conflito, podendo envol-
ver ou não relações continuadas.
Letra c. (D) O uso de métodos alternativos está alinhado ao prin-
Assunto abordado: Ação e processos processuais. cípio do acesso à justiça, que incentiva a solução con-
(A) Errada. A ausência de interesse processual resulta na sensual de conflitos.
extinção do processo sem resolução do mérito. (E) Os métodos alternativos de solução de conflitos subs-
(B) Errada. A ausência de pressupostos processuais pode tituem integralmente a função jurisdicional do Estado.
ser sanada, dependendo do tipo de vício.
(C) Certa. A legitimidade é condição da ação e a citação Letra e.
válida é pressuposto processual. Assunto abordado: Métodos apropriados para a solução
(D) Errada. A ilegitimidade passiva resulta na extinção do de conflitos.
processo sem resolução do mérito. (A) Certa. A arbitragem exige cláusula compromissória e
(E) Errada. O interesse processual é analisado na fase vincula as partes.
inicial do processo, como uma das condições da ação. (B) Certa. A mediação é recomendada para conflitos que
envolvem relações continuadas.
49 (C) Certa. A conciliação busca uma solução rápida, com a
Sobre competência, analise as alternativas e assinale participação ativa de um conciliador.
a correta. (D) Certa. Métodos alternativos promovem o acesso à
(A) A competência em razão da matéria pode ser altera- justiça ao incentivar a solução consensual.
da por convenção das partes, desde que o objeto do (E) Errada. Os métodos alternativos complementam,
processo seja disponível. mas não substituem integralmente, a função jurisdicio-
(B) Nos Juizados Especiais Federais, a competência ter- nal do Estado.
ritorial é absoluta, sendo vedado seu afastamento
pelas partes.
(C) A incompetência absoluta pode ser reconhecida de
ofício pelo juiz a qualquer tempo ou grau de jurisdição.
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João, proprietário de um restaurante, recusou-se a aten- Durante uma investigação policial, o delegado Carlos de-
der Marta e sua família com base em critérios de dis- terminou que o investigado José fosse algemado, mesmo
criminação racial, afirmando que seu estabelecimento sem qualquer resistência ou risco de fuga. Além disso,
“não era lugar para pessoas como eles”. Marta noticiou Carlos permitiu que imagens de José algemado fossem
o ocorrido às autoridades competentes, e João foi indi- divulgadas à imprensa. Após apuração, ficou comprova-
ciado. Com base na Lei n. 7.716/1989, assinale a alter- do que a conduta do delegado não se justificava.
nativa correta. Com base na Lei n. 13.869/2019 (Lei de Abuso de Auto-
(A) João responderá pelo crime de preconceito de raça ridade), assinale a alternativa correta.
ou cor, com pena de reclusão, sendo vedada a con- (A) A conduta de Carlos é lícita, pois a decisão sobre o uso
cessão de fiança. de algemas cabe exclusivamente à autoridade policial.
(B) A conduta de João configura contravenção penal, (B) O delegado Carlos cometeu abuso de autoridade,
punida com multa, devido à discriminação praticada pois a Lei n. 13.869/2019 proíbe o uso de algemas
em local público. sem justificativa e a exposição indevida de pessoas.
(C) A ação penal contra João somente poderá ser inicia- (C) A divulgação das imagens de José não configura abu-
da após representação formal de Marta. so de autoridade, pois a publicidade de atos proces-
(D) João poderá responder pelo crime de preconceito suais é regra no ordenamento jurídico brasileiro.
de raça ou cor, mas sua pena poderá ser substituída (D) A utilização de algemas em qualquer situação é per-
por medidas alternativas, dependendo da gravidade mitida, desde que seja ordenada por uma autoridade
do caso. pública competente.
(E) O crime cometido por João é imprescritível e sujeito (E) Para que o delegado Carlos seja responsabilizado, é
a graça ou anistia, conforme previsto na Constitui- necessário que José represente formalmente contra
ção Federal. ele, pois a ação penal em crimes de abuso de autori-
dade é condicionada à representação.
Letra a.
Assunto abordado: Crimes resultantes de preconceitos Letra b.
de raça ou de cor. Assunto abordado: Crimes de abuso de autoridade.
(A) Certa. O artigo 20 da Lei n. 7.716/1989 prevê que é (A) Errada. O uso de algemas é regulamentado pela Sú-
crime praticar, induzir ou incitar discriminação ou pre- mula Vinculante n. 11 do STF e pela Lei n. 13.869/2019,
conceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência na- sendo permitido apenas em situações de resistência, ris-
cional, com pena de reclusão. A legislação ainda estabe- co à segurança ou tentativa de fuga.
lece que esse crime é inafiançável. (B) Certa. O artigo 13 da Lei n. 13.869/2019 considera
(B) Errada. A discriminação racial é considerada crime, abuso de autoridade o uso de algemas sem necessidade
não contravenção penal, com previsão de pena privativa e a exposição indevida de pessoa sob custódia.
de liberdade. (C) Errada. A publicidade de atos processuais não auto-
(C) Errada. A ação penal nos crimes previstos na Lei n. riza a exposição desnecessária de investigados, especial-
7.716/1989 é pública incondicionada, dispensando re- mente em situações que ferem a dignidade da pessoa.
presentação da vítima. (D) Errada. A utilização de algemas depende de justifi-
(D) Errada. A Lei n. 7.716/1989 não prevê a substituição cativa concreta, conforme estabelece a legislação e a
da pena de reclusão por medidas alternativas em casos jurisprudência.
de discriminação racial. (E) Errada. Os crimes de abuso de autoridade previstos
(E) Errada. Embora o crime de racismo seja imprescri- na Lei n. 13.869/2019 são de ação penal pública incon-
tível, ele é inafiançável e não está sujeito a graça ou dicionada, não exigindo representação da vítima para o
anistia, conforme o artigo 5º, inciso XLII, da Constitui- início da ação penal.
ção Federal.
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Ana foi condenada por um crime cuja pena privativa de João foi condenado pelo crime de furto qualificado, e a
liberdade foi fixada em 2 anos de reclusão. Consideran- sentença determinou a pena com base no cálculo trifási-
do que a ré possui bons antecedentes e não reincidiu, o co previsto no Código Penal. O juiz fixou a pena-base aci-
juiz optou por substituir a pena privativa de liberdade ma do mínimo legal em razão da valoração negativa das
por restritiva de direitos. circunstâncias judiciais, aumentou a pena na segunda
Com base no Código Penal, assinale a alternativa correta. fase devido à reincidência e aplicou causa de aumento
(A) A substituição da pena privativa de liberdade por res- de pena na terceira fase.
tritiva de direitos é vedada para crimes dolosos. Sobre a aplicação da pena, assinale a alternativa correta.
(B) A pena restritiva de direitos pode consistir em pres- (A) A pena-base deve ser fixada no mínimo legal, sendo
tação de serviços à comunidade ou interdição tem- vedada qualquer majoração nessa fase.
porária de direitos, entre outras modalidades. (B) A valoração das circunstâncias judiciais previstas no
(C) A pena restritiva de direitos não pode ser aplicada artigo 59 do Código Penal é discricionária, não preci-
cumulativamente com multa, ainda que ambas se- sando ser fundamentada pelo juiz.
jam previstas na sentença. (C) A reincidência é uma agravante que deve ser consi-
(D) A substituição da pena privativa de liberdade por derada na segunda fase da dosimetria da pena, con-
restritiva de direitos depende da confissão formal e forme o artigo 61 do Código Penal.
integral da prática delitiva pelo réu. (D) As causas de aumento ou diminuição de pena são
(E) A pena privativa de liberdade inferior a 4 anos jamais analisadas na primeira fase da dosimetria, conforme
pode ser substituída por pena restritiva de direitos, a gravidade do crime.
ainda que preenchidos os requisitos legais. (E) Na fixação da pena, o juiz deve observar apenas as
circunstâncias objetivas do delito, sendo irrelevantes
Letra b. as características pessoais do réu.
Assunto abordado: Espécies de pena.
(A) Errada. O artigo 44 do Código Penal permite a subs- Letra c.
tituição da pena privativa de liberdade por restritiva de Assunto abordado: Aplicação da pena.
direitos em determinados casos, inclusive para crimes (A) Errada. A pena-base pode ser fixada acima do mí-
dolosos, desde que preenchidos os requisitos legais. nimo legal com base na análise das circunstâncias judi-
(B) Certa. As penas restritivas de direitos previstas no ar- ciais, desde que devidamente fundamentada pelo juiz
tigo 43 do Código Penal incluem prestação de serviços (art. 59 do Código Penal).
à comunidade, interdição temporária de direitos, limita- (B) Errada. A valoração das circunstâncias judiciais deve
ção de fim de semana, entre outras. ser fundamentada, sob pena de nulidade da sentença.
(C) Errada. É possível a aplicação cumulativa de pena (C) Certa. A reincidência é uma circunstância agravante
restritiva de direitos e multa, conforme previsão do Có- prevista no artigo 61, inciso I, do Código Penal e é anali-
digo Penal. sada na segunda fase da dosimetria da pena.
(D) Errada. A substituição da pena não depende da con- (D) Errada. As causas de aumento ou diminuição de
fissão formal do réu, mas do preenchimento dos requisi- pena são analisadas na terceira fase da dosimetria, e
tos legais. não na primeira.
(E) Errada. Penas privativas de liberdade inferiores a 4 (E) Errada. A fixação da pena considera tanto as cir-
anos podem ser substituídas por penas restritivas de di- cunstâncias objetivas do delito quanto às características
reitos, desde que atendidos os requisitos do artigo 44 do pessoais do réu, conforme determina o artigo 59 do Có-
Código Penal. digo Penal.
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Sobre a extinção da punibilidade, assinale a alternati- Sobre os crimes praticados por particulares contra a ad-
va correta. ministração em geral e os crimes contra a administração
(A) A morte do agente ocorre automaticamente como da justiça, assinale a alternativa correta.
causa de extinção da punibilidade, independentemen- (A) O particular que alterar ou falsificar um documento
te do momento em que o fato criminoso foi praticado. público, com o intuito de prejudicar o regular anda-
(B) A extinção da punibilidade pela prescrição pode mento de um processo, responderá tanto pelo crime
ocorrer a qualquer momento, sendo irrelevante o de falsificação de documento quanto pelo crime de
prazo previsto para o tipo penal. fraude processual, independentemente da compro-
(C) O perdão judicial é uma causa de extinção da punibi- vação do dano.
lidade que pode ser concedida em qualquer fase do (B) A figura do “tráfico de influência” é caracterizada
processo, desde que o réu tenha cometido o crime pela promessa de vantagem indevida por parte de
de forma culposa. um particular a um funcionário público, e não exige
(D) A renúncia ao direito de queixa, no caso de ação pe- qualquer resultado ilícito ou ato específico praticado
nal privada, gera a extinção da punibilidade, mesmo pelo servidor.
após o início da instrução processual. (C) O particular que se utiliza de meio fraudulento para
(E) O cumprimento integral da pena imposta ao conde- induzir o juiz a erro, com o objetivo de obter uma
nado não gera a extinção da punibilidade, pois a pu- sentença favorável, será punido por estelionato, não
nibilidade só se extingue com a sentença transitada se aplicando a tipificação de fraude processual.
em julgado. (D) A denunciação caluniosa, configurada quando al-
guém imputa falsamente a outra pessoa a prática de
Letra a. crime, é um crime contra a administração pública,
Assunto abordado: Extinção de Punibilidade. sendo punida com reclusão de 2 a 8 anos, indepen-
(A) Certa. A morte do agente é uma causa de extinção da dentemente de ter sido a denúncia recebida pela au-
punibilidade, conforme previsto no artigo 107, inciso I, toridade policial.
do Código Penal. A extinção ocorre independentemente (E) A corrupção passiva, prevista no artigo 317 do Có-
do momento em que o fato foi cometido, ou seja, mes- digo Penal, pode ser cometida exclusivamente por
mo que o crime tenha sido praticado em momento ante- particulares, sendo o funcionário público apenas o
rior à morte, não haverá mais possibilidade de punição. agente que recebe a vantagem ilícita.
(B) Errada. A prescrição da punibilidade ocorre dentro
de prazos determinados pela lei, conforme o tipo penal, Letra b.
e não “a qualquer momento”. A prescrição é regulada Assunto abordado: Crimes praticados por particular
pelo Código Penal nos artigos 109 a 113. contra a administração em geral, Crimes contra a admi-
(C) Errada. O perdão judicial (art. 120 do Código Penal) é nistração da justiça.
uma causa de extinção da punibilidade, mas é concedi- (A) Errada. A alteração ou falsificação de um documento
do somente quando o réu comete o crime sem dolo, ou público para prejudicar um processo configura crime de
seja, quando o crime é culposo, e em determinadas con- falsificação de documento público (art. 297 do Código
dições, como o cumprimento de requisitos legais. Não é Penal) e, se essa ação também tiver o intuito de preju-
automático e não pode ser concedido em qualquer fase dicar a administração da justiça, pode configurar frau-
do processo. de processual (art. 347 do Código Penal). No entanto, o
(D) Errada. A renúncia ao direito de queixa no caso de dano efetivo à administração pública ou à justiça deve
ação penal privada pode extinguir a punibilidade, mas ser demonstrado, e não basta a simples alteração ou
somente antes de iniciada a instrução processual, con- falsificação para que ambos os crimes sejam aplicados,
forme o artigo 105, inciso I, do Código Penal. Após o iní- dependendo das circunstâncias do caso.
cio da instrução, a renúncia não tem mais o efeito de (B) Certa. O tráfico de influência (art. 332 do Código Pe-
extinguir a punibilidade. nal) é caracterizado pela tentativa de induzir ou influen-
(E) Errada. O cumprimento integral da pena imposta ao ciar uma autoridade pública a praticar ou deixar de pra-
condenado não é uma causa de extinção da punibilida- ticar um ato em favor de alguém, geralmente mediante
de, pois o que extingue a punibilidade é o cumprimento promessa de vantagem ilícita. Não é necessário que o
de uma sentença condenatória transitada em julgado, ato ilícito realmente aconteça, basta a promessa ou a
conforme o artigo 107 do Código Penal. tentativa de influenciar a decisão do funcionário público.
(C) Errada. Quando o particular induz o juiz a erro, com
a intenção de obter uma sentença favorável por meios
fraudulentos, isso configura fraude processual (art. 347
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do Código Penal), e não estelionato. O estelionato (art. (A) Errada. A teoria da irresponsabilidade estatal, que
171 do Código Penal) se refere à obtenção de vantagem prevalecia no período absolutista, foi amplamente su-
ilícita em uma transação patrimonial, e não à manipula- perada em todo o mundo contemporâneo, incluindo a
ção de um processo judicial. Inglaterra. Hoje, os Estados modernos assumem respon-
(D) Errada. A denunciação caluniosa (art. 339 do Código sabilidades civis.
Penal) é um crime contra a administração da justiça, não (B) Errada. A teoria da culpa administrativa exige a com-
contra a administração pública. O agente responde por provação de culpa ou dolo do agente público, mas não
este crime quando, falsamente, imputa a alguém a prá- exclusivamente dolo.
tica de um crime, mas a pena de reclusão de 2 a 8 anos (C) Certa. A teoria do risco administrativo, adotada no
só se aplica se a denúncia for recebida pela autoridade Brasil, admite excludentes como força maior, caso fortui-
competente, e o fato imputado for considerado crime. to e culpa exclusiva da vítima, enquanto a teoria do risco
(E) Errada. A corrupção passiva (art. 317 do Código Pe- integral não admite excludentes.
nal) é praticada por funcionário público que solicita ou (D) A teoria da culpa civil é subjetiva e exige a comprova-
recebe vantagem indevida, sendo o servidor público o ção de dolo ou culpa, diferentemente da teoria objetiva.
agente ativo e o particular o agente passivo. A alternati- (E) Errada. A teoria do risco integral é excepcional e apli-
va está errada ao afirmar que a corrupção passiva pode cada em casos específicos, como danos ambientais e aci-
ser cometida exclusivamente por particulares. dentes nucleares, mas não em atos administrativos lícitos.
Direito Administrativo 62
De acordo com o artigo 28 da LINDB, o agente público
Maria Júlia
responde pessoalmente por:
(A) todas as suas decisões, independentemente de dolo
61
ou culpa.
A delimitação do tema sobre a responsabilidade civil
(B) erros técnicos, desde que comprovada a ausência de
do Estado refere-se às obrigações extracontratuais de-
dolo ou erro grosseiro.
correntes de atos lesivos — sejam eles lícitos ou ilíci-
(C) decisões técnicas tomadas com dolo ou erro grosseiro.
tos, comissivos ou omissivos — praticados por pessoas
(D) qualquer decisão administrativa que gere prejuízo ao
jurídicas que integram o Estado. Dessa forma, sempre
erário público.
que o Poder Executivo, o Poder Legislativo ou o Poder
(E) atos praticados no exercício regular de suas funções,
Judiciário, por intermédio de seus agentes que exercem
mesmo que lícitos.
funções públicas em nome do Estado, causarem danos
a terceiros, a responsabilidade não recai diretamente
Letra c.
sobre o agente público que praticou o ato. Sobre a evo-
Assunto abordado: Segurança jurídica e eficiência na
lução da responsabilidade civil do Estado, analise as afir-
criação e na aplicação do Direito Público. LINDB. Lei n.
mações abaixo e escolha a correta.
13.655/2018.
(A) A teoria da irresponsabilidade estatal permanece
(A) Errada. A responsabilidade pessoal exige dolo ou
vigente em ordenamentos contemporâneos, como
erro grosseiro.
na Inglaterra.
(B) Errada. A ausência de dolo ou erro grosseiro exclui a
(B) A teoria da culpa administrativa exige a comprova-
responsabilidade pessoal.
ção de dolo do agente público para responsabiliza-
(C) Certa. O artigo 28 prevê a responsabilidade pessoal
ção estatal.
em caso de dolo ou erro grosseiro.
(C) A teoria do risco administrativo admite excludentes
(D) Errada. A responsabilidade exige elementos subjeti-
de responsabilidade, enquanto o risco integral não
vos, como dolo ou erro grosseiro.
as admite.
(E) Errada. Atos lícitos no exercício regular das funções
(D) A teoria da culpa civil baseia-se na objetividade da
não geram responsabilidade pessoal.
responsabilidade estatal, independentemente da
conduta do agente.
(E) A teoria do risco integral é amplamente aplicada em
casos de atos administrativos lícitos.
Letra c.
Assunto abordado: Responsabilidade Civil Administrativa
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63 Letra e.
Sobre o sistema de responsabilização por atos de improbi- Assunto abordado: Lei n. 8.112/1990.
dade administrativa estabelecido pela Lei n. 8.429/1992, (A) Errada. A ajuda de custo não é paga em remoção a
analise as alternativas abaixo e escolha a correta: pedido (art. 53, § 3º).
(A) A improbidade administrativa abrange tanto condu- (B) Errada. A vedação é para municípios limítrofes ou re-
tas dolosas quanto culposas, desde que estas cau- giões metropolitanas, salvo se houver pernoite fora da
sem prejuízo ao patrimônio público. sede (art. 58, § 3º).
(B) O dolo, para configuração de ato de improbidade, (C) Errada. A indenização de transporte é para despesas
consiste na vontade livre e consciente de alcançar com meio próprio de locomoção (art. 60).
resultado ilícito tipificado na Lei. (D) Errada. O auxílio-moradia depende de diversos requi-
(C) A mera divergência interpretativa de norma adminis- sitos cumulativos, incluindo o cargo ocupado (art. 60-B).
trativa pode configurar ato de improbidade, desde (E) Certa. O limite de 25% está previsto no art. 60-D.
que cause lesão ao erário.
(D) Agentes políticos estão excluídos do conceito de 65
agente público para fins de responsabilização por Sobre as modalidades de licitação, previstas na nova lei
improbidade administrativa. de licitações, assinale a alternativa correta.
(E) A Lei não admite a responsabilidade de particulares (A) É permitido criar modalidades híbridas de licitação,
em atos de improbidade, ainda que recebam recur- desde que fundamentadas em regulamento próprio.
sos públicos. (B) O pregão deve ser utilizado para qualquer objeto, in-
cluindo serviços intelectuais.
Letra b. (C) O diálogo competitivo é restrito a contratações que de-
Assunto abordado: Improbidade Administrativa. mandem inovação ou adaptação técnica significativa.
(A) Errada. A Lei n. 14.230/2021 exige dolo para confi- (D) Concorrência e pregão não podem adotar o mesmo
guração de improbidade administrativa, afastando a res- rito procedimental.
ponsabilidade por culpa. (E) O concurso é utilizado exclusivamente para obras e
(B) Certa. O § 2º do art. 1º da Lei estabelece que o dolo serviços de engenharia.
consiste na vontade livre e consciente de alcançar resul-
tado ilícito. Letra c.
(C) Errada. O § 8º do art. 1º exclui improbidade em caso Assunto abordado: Licitação Administrativa.
de divergência interpretativa de norma, desde que base- (A) Errada. A criação de modalidades além das previstas
ada em jurisprudência. em lei é vedada (art. 28, § 2º).
(D) Errada. Agentes políticos estão incluídos no conceito (B) Errada. O pregão não se aplica a serviços técnicos de
de agente público (art. 2º). natureza intelectual (art. 29, parágrafo único).
(E) Errada. Particulares podem ser responsabilizados (C) Certa. O diálogo competitivo é específico para con-
quando recebem recursos públicos ou celebram ajustes tratações que envolvam inovação ou adaptação técnica
com a administração (art. 3º). (art. 32).
(D) Errada. Concorrência e pregão podem adotar o mes-
64 mo rito comum (art. 29).
No que tange às indenizações, analise as afirmativas (E) Errada. O concurso é aplicável a projetos e trabalhos
abaixo e escolha a alternativa correta. de natureza técnica, científica ou artística (art. 30).
(A) A ajuda de custo é paga ao servidor transferido a pe-
dido para nova sede, com mudança de domicílio em
caráter permanente.
(B) É vedado o pagamento de ajuda de custo em caso de
remoção ex officio para municípios da mesma região
metropolitana.
(C) A indenização de transporte é concedida para com-
pensar despesas com a utilização de transporte pú-
blico por servidores em serviço externo.
(D) O auxílio-moradia é concedido apenas quando o ser-
vidor não possuir imóvel próprio na nova sede, inde-
pendentemente do cargo ocupado.
(E) O valor do auxílio-moradia não pode exceder 25%
da remuneração do cargo em comissão, salvo previ-
são específica.
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MPU - 2º Simulado - Cargo: T01 - Técnico do MPU - Administração (Pós-Edital)
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69 Administração Pública
Caso hipotético: Uma empresa utiliza substâncias quími- Bruno Eduardo
cas que, se descartadas incorretamente, podem causar
danos ambientais. A fiscalização do descarte desses resí- 71
duos, realizada por agentes do poder público, insere-se O administrador de uma autarquia federal foi incum-
na seguinte competência da Administração: bido de melhorar o desempenho organizacional em
(A) Poder discricionário. termos de resultados tangíveis e intangíveis. Para isso,
(B) Poder hierárquico. foi orientado a realizar um planejamento estratégico
(C) Poder regulamentar. alinhado aos objetivos institucionais, a reestruturar
(D) Poder de polícia. os processos administrativos e a implementar um sis-
(E) Poder disciplinar. tema de controle que assegurasse a mensuração dos
resultados. Considerando os conceitos de eficiência,
Letra d. eficácia e efetividade, avalie as alternativas abaixo e
Assunto abordado: Poder Administrativo identifique aquela que representa corretamente os
(A) Errada. O poder discricionário está relacionado a de- princípios que o administrador deve observar para al-
cisões administrativas, não a fiscalização de condutas. cançar os resultados esperados.
(B) Errada. O poder hierárquico trata de relações entre (A) A eficiência está relacionada à entrega de resultados
órgãos e agentes públicos, sem relação com particulares. alinhados às necessidades sociais, enquanto a eficá-
(C) Errada. O poder regulamentar trata da elaboração de cia se refere à otimização de recursos disponíveis.
normas, não da fiscalização. (B) A eficácia envolve a realização de atividades com
(D) Certa. O poder de polícia regula atividades privadas menor custo possível, independentemente do im-
para prevenir danos ao interesse público, como no caso pacto gerado.
do controle ambiental. (C) A eficiência diz respeito ao melhor uso dos recursos
(E) Errada. O poder disciplinar aplica-se a sanções inter- disponíveis, enquanto a efetividade considera o im-
nas aos agentes públicos. pacto das ações realizadas na sociedade.
(D) A efetividade é alcançada pela minimização de cus-
70 tos em processos, enquanto a eficácia é obtida com
Caso hipotético: um agente público emitiu um ato admi- a maximização de lucros.
nistrativo que, após a análise, foi considerado ilegal de- (E) A eficácia é o indicador do impacto social de uma
vido à ausência de competência. Analise as alternativas ação, enquanto a eficiência está associada à execução
e assinale a que apresenta o destino desse ato. de atividades sem considerar o consumo de recursos.
(A) Revogação, por conveniência administrativa.
(B) Anulação, devido à sua ilegalidade. Letra c.
(C) Manutenção, caso não tenha causado danos. Assunto abordado: Conceitos de eficiência, eficácia
(D) Conversão em ato discricionário. e efetividade.
(E) Extinção automática pelo decurso de prazo. (A) Errada. Eficiência não está relacionada diretamente
às necessidades sociais, mas ao uso racional de recursos.
Letra b. (B) Errada. A eficácia não envolve apenas custos, mas a
Assunto abordado: Poder Administrativo realização dos objetivos planejados.
(A) Errada. A revogação é usada para atos legais e ino- (C) Certa. A eficiência trata do melhor uso de recursos, e
portunos, não ilegais. a efetividade analisa o impacto na sociedade.
(B) Certa. Atos ilegais são passíveis de anulação, com (D) Errada. Minimização de custos e maximização de lu-
efeitos retroativos. cros não são conceitos de efetividade e eficácia no se-
(C) Errada. A ilegalidade não pode ser mantida, mesmo tor público.
sem danos. (E) Errada. A eficácia foca na realização de objetivos, não
(D) Errada. Atos ilegais não podem ser convertidos em no impacto social diretamente.
discricionários.
(E) Errada. A extinção automática depende de previsão
legal específica.
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Letra b.
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Administração Financeira e Orçamentária (D) Certa. A assertiva está de acordo com o § 5º do art.
4º da LRF. Veja:
Anderson Ferreira
Art. 4º. (...) § 4º A mensagem que encaminhar o pro-
76
jeto da União apresentará, em anexo específico, os
No Brasil, a elaboração do orçamento público conta com
objetivos das políticas monetária, creditícia e cam-
três instrumentos previstos na Constituição: Plano Plu-
bial, bem como os parâmetros e as projeções para
rianual – PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO e
seus principais agregados e variáveis, e ainda as me-
Lei Orçamentária Anual – LOA.
tas de inflação, para o exercício subseqüente.
Sobre a LDO e seus anexos, é incorreto afirmar que
(A) dispõe sobre o equilíbrio entre receitas e despesas.
(E) Certa. Exatamente, conforme o anexo de metas fis-
(B) compreende as metas e prioridades da administra-
cais da LDO. Veja:
ção pública.
(C) conterá demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
Art. 4º. (...) § 1º Integrará o projeto de lei de diretrizes
receitas e despesas, decorrentes de isenções e anistias.
orçamentárias Anexo de Metas Fiscais, em que serão
(D) na União, os objetivos das políticas monetária, credití-
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
cia e cambial estão estabelecidos em anexo específico.
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados
(E) estabelece metas anuais relativas a resultados nomi-
nominal e primário e montante da dívida pública,
nal e primário.
para o exercício a que se referirem e para os dois se-
guintes.(Vide ADI 7064)
Letra c.
Assunto abordado: Plano Plurianual (PPA), Lei de Di-
Portanto, a alternativa a ser assinalada é a letra C.
retrizes Orçamentárias e Financeiras (LDO), Anexo de
Metas Fiscais, Anexo de Riscos Fiscais, Lei Orçamentária
Anual (LOA).
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77 78
Sobre os instrumentos de planejamento e orçamento Considere as definições a seguir:
e o respectivo processo constitucional orçamentário, é
correto afirmar que – A lei do orçamento conterá todas as receitas, inclu-
(A) a lei orçamentária anual, na concepção do orçamen- sive as operações de crédito autorizadas em lei.
to-programa, enfatiza a realização das ações orça- – Em regra, é proibida a transposição, o remaneja-
mentárias previstas e vincula ao planejamento para mento ou a transferência de recursos de uma cate-
a realização das políticas públicas. goria de programação para outra.
(B) a lei que institui o plano plurianual, como instrumen-
to de planejamento estratégico para o orçamento, é É correto afirmar que as definições se referem, respecti-
de iniciativa privativa do parlamento. vamente, aos princípios
(C) as normas de gestão financeira e patrimonial da ad- (A) do orçamento bruto e da não afetação.
ministração direta e indireta devem ser instituídas, (B) da universalidade e da não afetação.
sob a égide da vigente Constituição, por lei ordinária. (C) do orçamento bruto e da proibição do estorno.
(D) a lei de diretrizes orçamentárias possui vigência de (D) da universalidade e da proibição do estorno.
quatro anos, coincidentes com o mandato do chefe (E) da transparência e da não afetação.
do Poder Executivo.
(E) o plano plurianual compreende o orçamento de in- Letra d.
vestimento das empresas em que a União detenha, Assunto abordado: Princípios orçamentários.
direta ou indiretamente, a maioria do capital social (A) Errada. A primeira definição realmente se refere ao
com direito a voto. princípio da universalidade, que prevê a inclusão de to-
das as receitas e despesas no orçamento. Já a proibição
Letra a. de transposição, remanejamento ou transferência de
Assunto abordado: Orçamento segundo a Constituição recursos se relaciona com o princípio da proibição do
da República de 1988 e a Lei de Responsabilidade Fiscal estorno, e não com a não afetação.
(LRF). Ciclo orçamentário. Sistema e processo orçamen- (B) Errada. A primeira definição realmente se refere ao
tário. Emendas parlamentares ao orçamento. Regras princípio da universalidade, que prevê a inclusão de to-
para elaboração, execução e controle orçamentário pre- das as receitas e despesas no orçamento. Contudo, a
vistas na Lei n. 4.320/1964 e suas alterações. segunda definição não está relacionada à não afetação,
(A) Certa. A LOA, na concepção do orçamento-programa, mas sim à proibição do estorno.
enfatiza as realizações com a vinculação das ações orça- (C) Errada. A primeira definição não trata do orçamento
mentárias ao planejamento previsto. Assertiva correta. bruto, mas sim da universalidade, que prevê a inclusão
(B) Errada. A iniciativa do PPA, da LDO e da LOA é exclu- de todas as receitas, inclusive operações de crédito, no
siva do chefe do Poder Executivo. orçamento. A segunda definição, porém, está correta
(C) Errada. Devem ser instituídas por lei complementar, quanto à proibição do estorno.
conforme art. 165, § 9º, inciso II, da Constituição. Veja: (D) Certa. A primeira definição está de acordo com o
princípio da universalidade, que determina que todas
Art. 165. (...) § 9º Cabe à lei complementar: (...) as receitas e despesas devem constar no orçamento. A
II – estabelecer normas de gestão financeira e patrimo- segunda definição trata do princípio da proibição do es-
nial da administração direta e indireta bem como con- torno, que impede a transposição ou remanejamento de
dições para a instituição e funcionamento de fundos. recursos entre categorias de programação sem autoriza-
ção legislativa.
(D) Errada. É a vigência do PPA que será de 4 anos, (E) Errada. A primeira definição não está relacionada ao
mas não são coincidentes com o mandato do Chefe do princípio da transparência, mas sim ao da universalida-
Poder Executivo. de. Além disso, a segunda definição não corresponde à
(E) Errada. É a LOA que compreende esse orçamento de não afetação, mas sim à proibição do estorno.
investimento, não o PPA. Portanto, a alternativa a ser assinalada é a letra D.
Portanto, a alternativa a ser assinalada é a letra A.
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Discursiva
Letícia Bastos
A transparência pública é um princípio fundamental da administração pública, garantido pela Constituição Federal, e
tem como objetivo proporcionar o acesso à informação e a fiscalização das ações governamentais pela sociedade. No
entanto, no Brasil, muitos desafios, como a falta de clareza nos dados e a dificuldade de acesso a portais de transparência,
ainda limitam a plena efetivação desse direito.
Como você avalia a importância da transparência pública para a administração pública brasileira? Quais estratégias
podem ser adotadas para garantir maior efetividade no acesso às informações públicas?
Diga o que pensa sobre o tema em um texto dissertativo-argumentativo, com extensão entre 20 e 30 linhas, utilizando
linguagem culta e mantendo uma estruturação lógica.
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PADRÃO DE RESPOSTA
Introdução O texto deve contextualizar a transparência como um princípio essencial para a democracia e para o bom
funcionamento da administração pública. A tese deve destacar que, apesar de ser garantida legalmente, a transparência
pública enfrenta desafios significativos que precisam ser superados para alcançar maior efetividade.
Desenvolvimento 1: Importância da transparência pública Explique como a transparência fortalece a relação entre o
Estado e a sociedade, promove a fiscalização cidadã e previne práticas ilícitas, como a corrupção. Ressalte também que
ela aumenta a confiança pública nas instituições governamentais.
Desenvolvimento 2: Desafios para a efetivação da transparência Analise os principais obstáculos, como a dificuldade de
compreensão dos dados disponibilizados, a falta de atualização nos portais de transparência e a desigualdade no acesso
à internet, que prejudica a população em regiões mais remotas.
Desenvolvimento 3: Estratégias para melhorar a transparência Proponha soluções como a modernização dos portais
de transparência, o uso de linguagem mais acessível nos dados publicados, a capacitação de servidores e a ampliação
do acesso à internet. Enfatize a necessidade de campanhas educativas para conscientizar a população sobre seu direito
de acesso à informação.
Conclusão Reforce a tese, destacando que a transparência é indispensável para uma administração pública eficiente,
democrática e comprometida com os cidadãos. Finalize sugerindo que o fortalecimento desse princípio depende de
esforços conjuntos entre governo, sociedade civil e tecnologia.
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