PROGRAMAÇÃO PRELIMINAR
ENCONTRO REGIONAL CONGEMAS - NORTE
Tema: Geral: “O SUAS na perspectiva municipalista: avanços, desafios e sua função na
consolidação da proteção social brasileira”.
Local: Hotel Princesa Louça – Av. Presidente Vargas, 882, Campina – Belém / Pará.
Data: 21 e 22 de maio de 2026.
1º DIA – ABERTURA E PAINÉIS TEMÁTICOS
08h00 – 10h00 | Credenciamento e acolhimento dos participantes
10h00 – 12h00 | Mesa de Abertura Institucional
12h00 – 13h30 | Intervalo para almoço
13h30 – 15h00 | Conferência Magna: “O SUAS na perspectiva municipalista: avanços,
desafios e sua função na consolidação da proteção social brasileira”.
Palestrante: Edval Bernardino Campos - Graduado em Serviço Social; Doutorado em
Ciência Política e atua como Prof. da Faculdade de Serviço Social da UFPA;
Coordenação: Paulo Henrique Souza – Assistente Social; especialista em gestão e
planejamento de políticas públicas; atualmente está como Secretário de Desenvolvimento e
Assistência Social de Sabará – MG; Presidente do Cogemas MG; Vice-Presidente do
Congemas; Vice-Presidente de Desenvolvimento Social e Combate à Fome da ABM;
Conselheiro Nacional de Assistência Social e membro da CIB/MG e CIT;
15h00 – 15h30 | Apresentação cultural (opcional).
15h30 – 17h00 | Painel Temático I – O Direito Constitucional à Assistência Social:
direito de todas/os?
Palestrante: Rosilene Cristina Rocha - Assistente Social com ampla trajetória na gestão
pública, acumulando experiências nos âmbitos municipal, estadual e federal. Atualmente,
exerce a função de Secretária Nacional de Assistência Social no Ministério do
Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, contribuindo diretamente
para o fortalecimento das políticas sociais em todo o país.
Palestrante: Edgilson Tavares de Araújo – Bacharel em Administração; especialista em
Estratégias de Comunicação, Mobilização e Marketing Social; Mestre e Doutor em Serviço
Social; com pós-doutorado pelo Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento,
Sociedade e Cooperação Internacional (CEAM/UnB); servidor público federal, é Professor
Adjunto da Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia (UFBA). Atualmente,
exerce a função de Diretor do Departamento da Rede Socioassistencial Privada do SUAS
(DRSP/SNAS/MDS) e Presidente do Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS).
Palestrante: Ricardo de Santana Marques – Ricardo de Santana Marques é assistente social
e atualmente exerce o cargo de Secretário Municipal de Assistência Social de Santa Luzia do
Itanhy/SE e Presidente do Colegiado Nacional de Gestoras e Gestores Municipais de
Assistência Social (Congemas), Conselheiro Nacional de Assistência Social e membro da
Comissão Intergestores Tripartite (CIT).
Palestrante: Sebastião Cezar Leão Colares Conselheiro do Tribunal de Contas dos
Municípios do Estado do Pará (TCMPA), bacharel em Direito pela Universidade Federal do
Pará. Foi Prefeito do município de Santa Bárbara do Pará, de 1993 a1996, foi Secretário-
Executivo da Associação dos Municípios da Região Metropolitana de Belém, de 1997 a 1998,
Deputado Estadual de 1999 a 2008. Foi Corregedor do TCMPA, de 2011-2014 e 2019-2020,
e Presidente do TCMPA entre 2015-2016. É Membro e Diretor de Relações Político-
Institucionais da ATRICON (2026-2027), Presidente do Comitê Técnico de Educação do
Instituto Rui Barbosa – CTE-IRB (2026-2027), e atual Corregedor do TCMPA (2025-2026).
Coordenação: Luíza Euclidia de Lima Solon – Secretária Municipal de Assistência Social de
Benevides – PA, Presidenta do Coegemas do Pará, membro da CIT e da Diretoria do
Conegmas.
17h00 | Encerramento das atividades do primeiro dia
2º DIA – GRUPOS DE TRABALHO E SISTEMATIZAÇÃO DOS DEBATES
09h00 – 12h00 | Grupos de Trabalho Temáticos (Simultâneos)
Grupo I – Função de Proteção Social no SUAS
Palestrante: Deborah Akerman - Formada em Psicologia pela Universidade Federal de
Minas Gerais- UFMG Especialização em Gestão de Assistência Social pela Fundação João
Pinheiro Mestrado em Psicologia Social Pela UFSJ. Atualmente é Coordenadora Geral de
Serviços e Programas de Proteção Social Básica as Famílias na SNAS/MDS;
Palestrante: Monica Alves Silva - Cientista Social e mestre em educação, servidora pública
federal da carreira de Analista Técnica de Políticas Sociais desde 2013 no MDS, atualmente
Coordenadora-Geral de Relações do SUAS com os Sistemas de Justiça e Garantia de
Direitos, no Departamento de Proteção Social Especial da SNAS/MDS
Palestrante: Tehany Barros Lima - Cientista Social pela UFRR, com mais de 10 anos de
experiência em Mobilidade Humana, comunicação e participação comunitária e questões de
gênero. Atuou como Coordenadora de Documentação da OIM na Região Norte entre 2018
e 2026 e é ponto focal de Comunicação com Comunidades e Prestação de Contas às
Populações Afetadas (AAP) da missão no Brasil desde 2019. Desde novembro de 2024, é
Representante da agência da ONU para as Migrações (OIM) no estado do Pará.
Coordenação: Debora Francisca Dutra – Bacharel em Administração; Secretária Municipal
de Assistência Social de Cristalândia – TO; Presidente do Coegemas de Tocantins e membro
da Diretoria do Congemas.
Grupo II – Função de Vigilância Socioassistencial no SUAS
Palestrante: Paulo Eugênio Clemente Junior - Graduado em Antropologia pela UFRJ, é
Servidor Público Federal há 15 anos e integrante da carreira de Analista Técnico de Políticas
Sociais. Desde 2013, atua na Coordenação-Geral de Planejamento, Vigilância
Socioassistencial e Gestão da Informação da SNAS/MDS, exercendo atualmente a função
de Coordenador-Geral de Vigilância Socioassistencial.
Palestrante: Shirley de Lima Samico – Assistente Social, pós-graduada em ciência de dados
e Mestra em antropologia pela UFPE; atualmente atua como assessora de monitoramento e
avaliação do SUAS na Secretaria Nacional de Avaliação e Gestão da Informação e CadÚnico
(SAGICAD) do MDS e esta conselheira Nacional do CNAS.
Palestrante: Elias de Souza Oliveira – Assistente Social, Especialista em Saúde da Família –
Modalidade Residência Multiprofissional em Saúde da Família e Mestre em Serviço Social –
Área de concentração Serviço Social, Direitos Humanos e Questão Social. Atualmente está
como Diretor do Departamento de Proteção Social Básica da SNAS/MDS;
Coordenação: Milca Oliveira Santos – Assistente Social, Secretária Municipal de Assistência
Social de Cruzeiro do Sul – ACRE e Presidente do Coegemas do ACRE;
Grupo III – Função de Defesa e Garantia de Direitos
Palestrante: Amarildo Baesso – Bacharel e licenciado em Ciências Sociais; Mestre em
Sociologia Política; Servidor de Carreira do Governo Federal como Especialista em Públicas
Políticas e Gestão Governamental – EPPGG; e está atualmente como Secretário Nacional
de Benefícios Assistenciais do MDS;
Palestrante: Edgilson Tavares de Araújo – Bacharel em Administração; especialista em
Estratégias de Comunicação, Mobilização e Marketing Social; Mestre e Doutor em Serviço
Social; com pós-doutorado pelo Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento,
Sociedade e Cooperação Internacional (CEAM/UnB); servidor público federal, é Professor
Adjunto da Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia (UFBA). Atualmente,
exerce a função de Diretor do Departamento da Rede Socioassistencial Privada do SUAS
(DRSP/SNAS/MDS) e Presidente do Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS).
Palestrante: Itanamara Guedes Cavalcante é graduada em Serviço Social e Mestre em
Serviço Social. Servidora pública desde 2008, é professora e pesquisadora do Grupo de
Estudos e Pesquisas em Fundamentos, Formação em Serviço Social e Políticas Sociais
(GEPSSO/UFS-CNPq). Atuou como Diretora de Articulação de Políticas Públicas na
Secretaria-Geral da Presidência da República (SGPR), Assessora da Assessoria de
Participação Social e Diversidade do Ministério da Educação (MEC) e atualmente está como
Diretora do Departamento de Condicionalidades SENARC/MDS e Conselheira do
Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS).
Coordenação: Saionara Veronica Costa de Faria – Secretária Municipal de Assistência Social
de Buritis – RO, Presidente do Coegemas de Rondônia, membro da CIT e da Diretoria do
Congemas.
Grupo IV – Agenda estratégica do SUAS e desafios para o futuro da política
Palestrante: Luziele Tapajós – Assistente Social, Pós Dourado em Serviço Social pela PUC
SP e Universidade Federal Fluminense – UFF; Pesquisadora do Departamento de Serviço
Social da Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC onde é docente
aposentada/voluntária. Foi titular da Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação –
SAGI/MDS entre 2009 a 2011 e Presidente do CNAS entre 2012 e 2014;
Palestrante: Clara Carolina de Sá, é advogada, fundadora do Instituto Alziras, especialista
em gestão pública. Atualmente está como Diretora do Departamento de Gestão do SUAS –
SNAS/MDS;
Palestrante: Ana Carine do Nascimento Feitosa, graduada em Serviço Social e especialista
em Gestão Social. Foi Secretária de Assistência e Desenvolvimento Social da Prefeitura
Municipal de Palmácia/CE e, atualmente, atua como Gerente de Projetos na Diretoria-
Executiva do Fundo Nacional de Assistência Social, vinculada à SNAS/MDS.
Coordenador: Valdiosmar Vieira Santos - Assistente Social, Pós-Graduado pela
Universidade de São Paulo _ USP. Atualmente está Secretário Municipal de Assistência Social
de Campo do Brito - Se, e Membro Titular da CIB/SE, com ampla trajetória na gestão
pública da Assistência Social.
12h00 – 13h30 | Intervalo para almoço
13h30 – 15h00 | Painel Temático II – Planejamento Estratégico: Os desafios deixados
pelo II Plano Decenal e a próxima década do SUAS.
Palestrante: Luziele Tapajós – Assistente Social, Pós Dourado em Serviço Social pela PUC
SP e Universidade Federal Fluminense – UFF; Pesquisadora do Departamento de Serviço
Social da Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC onde é docente
aposentada/voluntária. Foi titular da Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação –
SAGI/MDS entre 2009 a 2011 e Presidente do CNAS entre 2012 e 2014;
Palestrante: Paulo Eugênio Clemente Junior - Graduado em Antropologia pela UFRJ, é
Servidor Público Federal há 15 anos e integrante da carreira de Analista Técnico de Políticas
Sociais. Desde 2013, atua na Coordenação-Geral de Planejamento, Vigilância
Socioassistencial e Gestão da Informação da SNAS/MDS, exercendo atualmente a função
de Coordenador-Geral de Vigilância Socioassistencial.
Coordenação: José Crus – Assistente Social e especialista em políticas públicas, com ampla
trajetória na gestão pública da Assistência Social, acumulando experiências nos âmbitos
municipal e federal. Atualmente, exerce a função de Assessor Parlamentar na Câmara
Municipal de Belo Horizonte e Assessoria Técnica junto ao CONGEMAS.
15h00 – 16h00 | Mesa de Encerramento e síntese dos debates
Palestrantes: Os Presidentes dos 07 Coegemas da Região Norte;
Coordenação: Tássio Castor - Secretário Municipal de Assistência Social de Gloria – BA;
Presidente do Coegemas – BA; Diretor financeiro do CONGEMAS e membro da
CIB/BA e CIT;