Simulado Especial -

CGE-SP (Auditor
Estadual de Controle -
Auditoria) (11/10/2025)
Simulado - CGE-SP (Auditor Estadual de
Controle - Auditoria) 2025 (Pós Edital)
Autor:

10 de Outubro de 2025

42136487884 - KAIQUE ALMEIDA DE GODOY

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Caderno de Prova
Nome: _____________________________________________________________________

INFORMAÇÕES SOBRE O SIMULADO

1 - Este simulado conta com questões focadas no concurso CGE-SP, cargo de Auditor Estadual de Controle - Auditoria;
2 - A prova contém itens que abordam conhecimentos cobrados no edital do concurso;
3 - As questões são inéditas e foram elaboradas pelos nossos professores com base no perfil da banca organizadora;
4 - A participação no ranking classificatório só será permitida até o horário de liberação do gabarito;
5 - O link para preencher o formulário com seu gabarito está localizado logo após estas instruções;

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MÓDULO I exatas, assegurando assim a objetividade e a

neutralidade de sua narrativa.
LÍNGUA PORTUGUESA
Adriana Figueiredo 2. Podemos inferir algumas informações de outras
que são dadas no texto.
Assinale a única inferência a seguir que se mostra
TEXTO
inadequada.
a) O texto pressupõe que o historiador, mesmo
O historiador, como qualquer cientista, trabalha com
quando formula hipóteses, deve sustentá-las em
evidências e suposições. Não pode romper o tênue
dados concretos, e não em meras fantasias.
equilíbrio entre esses dois elementos. Se não se arrisca a
lançar hipóteses a partir de suposições, corre o risco de b) É possível concluir que o autor valoriza o uso da
repetir o já conhecido, reafirmar o óbvio, transformar a imaginação no trabalho histórico, desde que ela
aventura humana numa narrativa sistemática e esteja subordinada à análise das evidências.
organizada como cadeias de elementos químicos ou
c) Infere-se que a história, embora não seja uma
rígidas fórmulas matemáticas. Se, por outro lado,
abandona as evidências e se permite “delirar” à vontade, ciência exata, deve buscar algum grau de método e
pode criar uma interessante obra de ficção desvinculada de rigor em suas investigações.
do conhecimento acumulado por gerações, d) O texto permite entender que, ao contrário das
comprometida apenas com a imaginação criadora do ciências exatas, a história admite um espaço
autor. legítimo para a criatividade e para a formulação de
(PINSKY, Jaime. As primeiras civilizações. 25. ed. São Paulo: Contexto, 2023, hipóteses.
p. 24-25.)
e) Pode-se inferir que o texto defende uma oposição
radical entre imaginação e conhecimento,
1. Segundo as informações presentes no texto, é
tornando impossível a convivência entre ambos no
correto afirmar que:
ofício do historiador.
a) o trabalho do historiador exige distanciamento
absoluto da imaginação, sob pena de que suas
conclusões se tornem inverificáveis e aproximem-
se do campo da ficção.
b) assim como o cientista, o historiador deve rejeitar
tanto a repetição do óbvio quanto a especulação
imaginativa, mantendo-se rigidamente preso às
evidências documentais.
c) a tarefa do historiador consiste em equilibrar o
rigor das provas e a ousadia das hipóteses,
evitando tanto a estagnação do conhecimento
quanto o devaneio criativo desprovido de base
empírica.
d) o texto defende que o historiador, diferentemente
do cientista, deve abrir mão das evidências para
compreender a aventura humana como narrativa
poética e subjetiva.
e) o autor propõe que o historiador trate os fatos
humanos com o mesmo método das ciências

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3. Considerando os aspectos semânticos e estruturais 5. Em todas as frases a seguir houve a eliminação do

do texto, assinale a opção que apresenta uma QUE e a substituição do verbo por um substantivo
análise adequada quanto à tipologia textual. correlato.
a) Trata-se de um texto narrativo, pois relata as Assinale a afirmativa em que isso foi elaborado de
possíveis atitudes do historiador diante de seu forma adequada.
objeto, descrevendo ações sucessivas e resultados a) O cientista, que descobriu a cura, recebeu o
concretos. prêmio. / o criador da cura.
b) O texto é essencialmente descritivo, pois detalha b) A empresa, que produziu os relatórios, foi
com minúcia as características do trabalho do auditada. / a autora dos relatórios.
historiador, sem manifestar opinião ou juízo de
c) A aluna, que estudou o tema, apresentou bons
valor.
resultados. / a leitora do tema.
c) O texto apresenta predominância expositiva, uma
d) O país, que cresceu economicamente, reduziu o
vez que se limita a apresentar informações sobre a
desemprego. / o crescimento econômico.
metodologia do historiador, sem procurar
convencer o leitor. e) O médico, que operou o paciente, relatou o caso. /
o operador do paciente.
d) Predomina a tipologia argumentativa, pois o autor
defende uma tese, valendo-se de raciocínios e
exemplos comparativos para sustentar seu ponto 6. Assinale a opção em que a relação lógica entre os
de vista. segmentos da frase se encontra corretamente
e) O texto combina narração e injunção, pois indicada.
apresenta uma sequência de ações e instrui o a) Sob o impacto do declínio da economia chinesa, /
historiador sobre o modo correto de proceder em os países emergentes enfrentam baixas taxas de
suas pesquisas. crescimento – relação de causa.
b) Abra um buraco no local em que o tesouro está
4. Com base na leitura do texto, indique a afirmativa enterrado, / a não ser que você só esteja
correta sobre sua significação ou estruturação. precisando de exercício – relação de finalidade.
a) No terceiro período, é facultativo o emprego da c) Os bichos são mais inteligentes / do que se pensa.
vírgula após “suposições”. – relação de proporção.
b) As duas ocorrências da palavra “como” têm valor d) Há flores em todas as estações, / assim como
de modo. desatinos em todas as idades. – relação de modo.
c) A palavra “comprometida” se refere ao substantivo e) A fé remove montanhas, / mas os ecologistas são
“ficção”. contra. – relação de conformidade.
d) Todas as formas verbais do texto referem-se a
“cientista”.
e) É obrigatória a próclise do pronome “se” com as
formas verbais “arrisca” e “permite”.

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7. Assinale a frase em que está presente a construção 10. Um assaltante disse ao juiz: “Senhor Juiz, minha
da voz passiva com o pronome SE. família está passando fome, daí eu ter assaltado os
a) A infância perdida não se encontra mais. bancos”.
b) Os que desperdiçam seu tempo são os primeiros a O argumento do assaltante mostra o seguinte
se queixar de sua duração. problema estrutural:
c) Sempre teremos tempo bastante se fizermos dele a) a premissa não é verdadeira;
uso com sabedoria. b) a premissa não é suficiente para a conclusão;
d) Não vou virar abóbora, se tiver um filho agora. c) a conclusão não é decorrência lógica da premissa;
e) É frustrante quando se precisa de ajuda de outrem. d) a conclusão não mostra relação lógica com a
premissa;
8. Assinale a opção que indica a frase em que o e) a estrutura tem validade, mas não tem verdade.
emprego do acento grave indicativo de crase está
correto. 11. Todas as frases a seguir mostram uma locução
a) É sempre mais fácil comprar à prazo. sublinhada.
b) Na formatura, mandaram-se convites às nossas A frase em que a substituição deste termo sublinhado
antigas professoras. por um advérbio é feita de forma adequada, é:
c) Queremos ver à cena de perto. a) Sempre realizo as tarefas com toda a atenção /
d) Disseram palavrões à torto e a direito. atenciosamente.
e) As pessoas esquecem à passagem de seus b) A humildade é uma coisa boa, desde que praticada
ancestrais. com moderação / modestamente.
c) Mesmo sem estudo realizou a prova com sucesso /
Intuitivamente.
9. Num ato de comunicação, o conhecimento do
referente é indispensável à perfeita compreensão d) Sempre tenha em mente que existir já é divertido /
do texto. conscientemente.
Assinale a opção em que o referente é identificado e) O que com frequência nos impede de entregarmo-
como referente extratextual conhecido. nos a um único é termos vários /
ininterruptamente.
a) À noite, Sílvia recebeu a carta de seu avô.
b) João leu a biografia de Pedro Américo.
c) A protagonista morreu e isso foi o mais devastador.
d) Soubemos que a seleção brasileira está bem
colocada na Copa do Mundo.
e) Ao final da história horror, os leitores ficam
surpresos: o assassino é o filho do herói.

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12. “Hoje, as conversas se tornaram rápidas e He added: “Done properly, AI releases human
fragmentadas: mensagens curtas, enviadas entre capacity, not replaces it. Most important is its power to
compromissos que parecem nunca acabar. E, com drive real-world outcomes: managing microgrids,
rotinas cada vez mais aceleradas, a profundidade mapping climate risk, guiding resilient planning.”
do diálogo também se perdeu.”. Stiell gave an upbeat assessment of the state of global
climate action, saying the world was “aligning with
O comentário abaixo que se opõe ao significado ou à
the Paris agreement”, with renewable energy booming,
estruturação original desse segmento do texto 1 é: and governments set to produce fresh commitments on
a) a expressão “mensagens curtas” reforça a ideia de cutting carbon.
comunicação apressada e superficial; Speaking on Monday on the sidelines of the UN
b) a repetição da ideia de velocidade se manifesta em general assembly in New York, where world leaders have
“rápidas”, “fragmentadas” e “aceleradas”; gathered amid stark geopolitical tensions, conflict and
economic strains, he made a robust defence of climate
c) o advérbio “também” sugere que a perda da diplomacy, in the face of outright hostility from Donald
profundidade é um acréscimo ao conjunto de Trump’s White House.
mudanças citadas;
“If we look past the noise, the facts show a world
d) a oração “com rotinas cada vez mais aceleradas” aligning with the Paris agreement,” he said. “Investment
indica a causa da perda da profundidade no in renewables has increased tenfold in 10 years. The clean
diálogo; energy transition is booming across almost all major
economies, and hit $2tn last year alone.”
e) as “mensagens curtas” representam uma forma
mais intensa e profunda de comunicação entre as China has led the global clean energy boom, but
pessoas. others – including the EU, India, African nations and Latin
America – are also seeing widespread uptake of clean
options. Investment has hit obstacles in the US, where
Trump has ordered the dismantling of federal efforts to
tackle the climate crisis, but many state governments and
LÍNGUA INGLESA companies are continuing with their commitments.
Adolfo Sá Companies are seeing economic opportunities in the
Harnessing artificial intelligence will help the world to shift to a low-carbon world, but more finance is still
tackle the climate crisis, but governments must step in to needed. According to research published on Monday by
regulate the technology, the UN’s climate chief has said. the Industrial Transition Accelerator, of more than 700
low-carbon industrial installations in planning and
AI is being used to make energy systems more development around the world, only 15 a year were
efficient, and to develop tools to reduce carbon from gaining the finance necessary to go into full production.
industrial processes. The UN is also using AI as an aid to This represented a $1.6tn (£1.2tn) opportunity for
climate diplomacy. investors, the group said.
But concerns over the vast and increasing energy Citing the research, Stiell said: “We’re not waiting for
requirements of large datacentres must prompt miracles. The economics are on our side. Over 90% of new
governments to act, said Simon Stiell, executive secretary renewables cost less than the cheapest new fossil option.
of the UN framework convention on climate change. The technologies and solutions already exist.”
“AI is not a ready-made solution, and it carries risks.
But it can also be a gamechanger. So we now need to [Link]
blunt its dangerous edges, sharpen its catalytic ones, and will-help-tackle-global-heating-says-uns-climate-chief
put it astutely to work,” he said. “If you run a major AI
platform, power it with renewables, and innovate to drive
energy efficiency.”

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13. According to the text, what is Simon Stiell's main Gabarito: B

position regarding AI and climate change? Comentário:
a) AI should be completely avoided due to its energy ● a) INCORRETA - O texto mostra que AI pode ajudar,
consumption. não que é incapaz.
b) AI is a perfect solution that requires no government ● b) CORRETA - O texto menciona "concerns over the
intervention. vast and increasing energy requirements of large
c) AI has potential but needs regulation and proper datacentres".
implementation. ● c) INCORRETA - Custo não é mencionado como
d) AI should only be used by renewable energy preocupação principal.
companies. ● d) INCORRETA - O texto pede mais regulamentação
e) AI is too risky to be used for climate-related governamental, não menciona falta de suporte.
purposes. ● e) INCORRETA - AI é apresentada como compatível
quando alimentada por renováveis.
14. The phrase "blunt its dangerous edges, sharpen its
catalytic ones" means that we should: 17. In the sentence "Harnessing artificial intelligence
a) completely eliminate AI technology. will help the world to tackle the climate crisis", the
b) reduce AI's harmful aspects and enhance its words HARNESSING and TACKLE could be replaced,
beneficial ones. without changing its meaning, by:
c) use AI only for military purposes. a) Rejecting and ignoring.
d) invest more money in AI development. b) Exploiting and confronting.
e) replace human workers with AI systems. c) Avoiding and escaping.
d) Hindering and postponing.
15. The text suggests that AI can help with climate e) Wasting and neglecting.
change by:
a) replacing all human workers in energy sectors. 18. In the sentence "Done properly, AI releases human
b) reducing international climate diplomacy. capacity, not replaces it.", the expression DONE
PROPERLY expresses:
c) eliminating the need for renewable energy.
a) A condition, similar to "if it is done properly".
d) increasing carbon emissions from industry.
b) A purpose, similar to "in order to be done
e) overseeing microgrids and charting climate risks.
properly".
c) A contrast, similar to "although it is done properly".
16. The text indicates that concerns about AI are
d) A consequence, similar to "so that it is done
primarily related to:
properly".
a) its inability to solve climate problems.
e) A time reference, similar to "when it is done
b) the vast energy requirements of datacentres. properly".
c) its high cost of implementation.
d) the lack of government support.
e) its incompatibility with renewable energy.

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19. In the sentence "Most important is its power to c) pela Assembleia Legislativa, mediante controle
drive real-world outcomes: managing microgrids, externo, e pelo sistema de controle interno de cada
mapping climate risk, guiding resilient planning.”, Poder.
the pronoun ITS refers to: d) pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo,
a) climate risk mediante controle externo, e pelas Controladorias
b) resilient planning Gerais de cada Poder.
c) artificial intelligence e) pela Assembleia Legislativa, mediante controle
externo, e pelas Controladorias Gerais de cada
d) human capacity
Poder.
e) the Paris agreement

22. Considerando o disposto na CE 1989, assinale qual

20. Considering the sentence "Stiell gave an upbeat das alternativas a seguir NÃO se enquadra como
assessment of the state of global climate action", it finalidade do sistema de controle interno:
is possible to state that Stiell's assessment was:
a) avaliar a execução das metas previstas no plano
a) Extremely negative and pessimistic. plurianual, nas diretrizes orçamentárias e no
b) Neutral, with no clear position. orçamento anual
c) Cautious and doubtful. b) comprovar a legalidade e avaliar os resultados
d) Positive and optimistic. quanto à eficácia e eficiência da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos
e) Indifferent and careless. e entidades da administração estadual, bem como
da aplicação de recursos públicos por entidades de
direito privado
c) exercer o controle sobre o deferimento de
FUNDAMENTOS DE AUDITORIA
vantagens e a forma de calcular qualquer parcela
GOVERNAMENTAL
integrante do subsídio, vencimento ou salário de
Guilherme Sant'Anna
seus membros ou servidores
21. De acordo com a CE 1989, a fiscalização contábil, d) exercer o controle das operações de crédito, avais
financeira, orçamentária, operacional e e garantias, bem como dos direitos e haveres do
patrimonial do Estado, das entidades da Estado
administração direta e indireta e das fundações
e) apoiar o controle externo, no exercício de sua
instituídas ou mantidas pelo Poder Público, quanto
missão institucional
à legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicação de subvenções e renúncia de receitas,
será exercida:
a) pela Assembleia Legislativa, mediante controle
interno, e pelo sistema de controle externo de cada
Poder.
b) pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo,
mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.

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23. Entende-se por Auditoria Interna Governamental 25. Constituem atribuições da Controladoria Geral do
a atividade independente e objetiva de avaliação e Estado coordenar e responder pela orientação
de _______________, estruturada para aprimorar técnica dos seguintes sistemas do Poder Executivo,
as operações dos órgãos e das entidades da EXCETO:
Administração Pública estadual, auxiliando-os na a) Sistema de Controle Interno;
consecução de seus objetivos, a partir da aplicação
b) Sistema de Defesa do Patrimônio Público;
de uma abordagem _________________ e
disciplinada para avaliar e melhorar a eficácia dos c) Sistema de Corregedoria;
processos de _________________, controle e d) Sistema de Integridade;
governança e) Sistema de Transparência.
Marque a alternativa que preenche corretamente as
lacunas.
26. Nos termos do Decreto 69.183/24, é competência
a) apuração – sistemática – gerenciamento de riscos da Auditoria Geral do Estado:
b) consultoria – sistemática – auditoria baseada em a) incentivar e promover a disseminação de formas e
riscos ferramentas de participação do usuário na
c) consultoria – documentada – gerenciamento de Administração Pública.
riscos b) verificar a regularidade dos procedimentos
d) consultoria – sistemática – gerenciamento de riscos disciplinares em curso ou já julgados por órgãos e
e) apuração – documentada – auditoria baseada em entidades do Poder Executivo estadual.
riscos c) apoiar os órgãos e entidades nas áreas de
promoção da transparência, governo aberto,
integridade pública, conduta ética e gestão de
24. Nos termos da LC 1.419/24, compõem o Sistema
riscos.
de Controle Interno do Poder Executivo:
d) fomentar a gestão de riscos e a implementação dos
a) a Controladoria Geral do Estado, como órgão
controles internos administrativos no âmbito dos
central, e as Ouvidorias dos órgãos e entidades da
órgãos e entidades da Administração Pública direta
Administração Pública, como unidades setoriais.
e indireta do Estado.
b) a Auditoria Geral do Estado, como órgão central, e
e) elaborar plano anual de auditoria interna,
as Ouvidorias dos órgãos e entidades da
indicando os serviços de auditoria ou consultoria a
Administração Pública, como unidades setoriais.
serem realizados, de acordo com os critérios de
c) a Auditoria Geral do Estado, como órgão central, e planejamento e priorização estabelecidos.
as auditorias internas da Administração Pública
direta, como unidades setoriais.
d) a Controladoria Geral do Estado, como órgão
central, e as auditorias internas da Administração
Pública direta, como unidades setoriais.
e) a Controladoria Geral do Estado, como órgão
central, e as auditorias internas da Administração
Pública indireta, como unidades setoriais.

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27. Avalie os itens a seguir: 29. Processo que envolve um conjunto de regras,
I. A primeira linha de defesa é responsável por procedimentos, diretrizes, protocolos, rotinas de
identificar, avaliar, controlar e mitigar os riscos, sistemas informatizados, conferências e trâmites
guiando o desenvolvimento e a implementação de de documentos e informações, entre outros,
políticas e procedimentos internos destinados a operacionalizados de forma integrada pela alta
garantir que as atividades sejam realizadas de administração, pelos gestores e pelo corpo de
acordo com as metas e objetivos da organização. servidores e empregados dos órgãos e entidades da
Administração Pública Estadual, destinados a
II. As instâncias da terceira linha de defesa objetivam
enfrentar os riscos e fornecer segurança razoável
assegurar que as atividades realizadas pela
de que, na consecução da missão da entidade, os
primeira linha sejam desenvolvidas e executadas
objetivos gerais serão alcançados.
de forma apropriada.
O trecho acima refere-se ao conceito de:
III. A terceira linha de defesa é representada pela
a) controles internos da gestão.
atividade de auditoria interna governamental, que
b) gerenciamento de riscos.
presta serviços de avaliação e de consultoria com
base nos pressupostos de autonomia técnica e de c) governança.
objetividade. d) serviços de avaliação.
Estão corretos os itens: e) accountability.
a) I, apenas
30. Durante a execução dos trabalhos de auditoria
b) II, apenas
interna, foram aplicados procedimentos para
c) I e II verificar a suficiência, a exatidão e a validade dos
d) II e III dados obtidos.
e) I e III. No caso em tela, pode-se dizer que foi/foram
aplicado(s):
a) procedimentos analíticos substantivos.
28. O planejamento da auditoria deve considerar as b) procedimentos substantivos.
seguintes atividades, entre outras, que devem ser c) testes de detalhes.
devidamente documentadas, EXCETO: d) vouching.
a) designação do auditor responsável pela e) rastreamento.
coordenação dos trabalhos.
b) definição do objetivo e do escopo do trabalho, 31. Constitui documento utilizado pela UAIG, para
considerando os principais riscos existentes e a solicitar à Unidade Auditada, a apresentação de
adequação e suficiência dos mecanismos de documentos, de informações e de esclarecimentos,
controle estabelecidos. podendo ser emitido antes, durante e depois do
desenvolvimento dos trabalhos de campo.
c) documentação em papéis de trabalho das análises
O texto acima refere-se a(o)(s):
realizadas e das evidências produzidas ou
a) Nota de Auditoria (NA).
coletadas.
b) Solicitação de Auditoria (SA).
d) análise preliminar do objeto da auditoria. c) Reunião de abertura.
e) elaboração do programa de trabalho. d) Documento de apresentação da equipe, dos
objetivos e do escopo.
e) Documento de formalização dos trabalhos e
apresentação das diretrizes.

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32. Durante os trabalhos de campo, o auditor interno 34. O estado do Rio Grande do Sul emendou a sua
governamental obteve, de uma fonte interna da Constituição, para vedar o transporte e o depósito
unidade auditada, diversos registros que ou qualquer outra forma de disposição de resíduos
continham informação comprobatória de contrato que tenham sua origem na utilização de energia
celebrado com um determinado fornecedor, tais nuclear e de resíduos tóxicos ou radioativos,
como notas fiscais, notas de empenho, notas de quando provenientes de outros estados ou países.
serviço e termos do contrato. A respeito do assunto, aponte a alternativa correta,
No caso em tela, pode-se dizer que a evidência de segundo posicionamento do Supremo Tribunal
auditoria coletada se classifica como: Federal.
a) física. a) A emenda é constitucional, uma vez que cabe aos
estados privativamente legislar sobre meio
b) testemunhal.
ambiente.
c) analítica.
b) A emenda é constitucional, porque a competência
d) documental. para legislar sobre meio ambiente é concorrente,
e) corroborativa. de forma que sobre o tema, a União apenas fixa as
normas gerais e os estados legislam sobre as
normas específicas.
c) A emenda é inconstitucional, porque feriu a
DIREITO CONSTITUCIONAL competência dos municípios para legislar sobre
Nelma Fontana assunto de interesse local.
33. As normas constitucionais podem ser d) A emenda é inconstitucional, porque compete
classificadas, quanto a sua aplicabilidade, como privativamente à União legislar sobre contratos,
normas constitucionais de eficácia plena, eficácia indústria e comércio.
contida e eficácia limitada. Sobre a norma de e) É inconstitucional norma estadual que dispõe sobre
eficácia contida, é correto defini-la como: a implantação de instalações industriais destinadas
a) Norma que depende de regulamentação à produção de energia nuclear no âmbito espacial
infraconstitucional para produzir efeitos, não do território estadual.
sendo autoaplicável.
b) Norma que não possui eficácia plena e imediata,
necessitando de complementação legislativa para
sua aplicação.
c) Norma que possui aplicabilidade imediata e direta,
mas que pode ter sua eficácia restringida por uma
lei infraconstitucional.
d) Norma que produz efeitos de forma imediata,
integral e incondicionada, não podendo ser
limitada por legislação infraconstitucional.
e) Norma que possui aplicabilidade mediata, ou seja,
seus efeitos dependem de um processo legislativo
posterior para serem concretizados.

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35. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o Tema 698 36. Após o regular trâmite de processo judicial, com
da repercussão geral, firmou tese segundo a qual o contraditório e ampla defesa, transitou em julgado
Poder Judiciário pode impor ao Poder Público a a sentença penal que condenou Bruno pela prática
implementação de políticas públicas, desde que de crime doloso, aplicando-lhe pena privativa de
observados determinados limites, notadamente liberdade de dois anos, posteriormente substituída
quando a omissão estatal viola direitos por prestação de serviços à comunidade. Enquanto
fundamentais. Considerando essa orientação, cumpre a pena, Bruno pretende participar de
assinale a alternativa CORRETA: atividades cívicas e concorrer a cargo eletivo.
a) A atuação judicial é vedada, pois a definição e a À luz da Constituição Federal, assinale a alternativa
execução de políticas públicas são de competência correta:
exclusiva do Poder Executivo, em respeito ao a) Bruno não sofreu restrição de seus direitos
princípio da separação dos Poderes. políticos, pois a substituição da pena por prestação
b) O Judiciário pode impor ao Estado a adoção de de serviços descaracteriza a suspensão prevista no
medidas administrativas ou orçamentárias quando art. 15, III, da CF.
houver omissão que comprometa direitos b) Bruno sofreu suspensão de seus direitos políticos,
fundamentais, desde que a decisão não esgote a ainda que a pena privativa de liberdade tenha sido
liberdade de conformação do administrador nem substituída por restritiva de direitos,
imponha escolhas técnicas específicas. permanecendo a restrição enquanto durar o
c) A intervenção judicial somente é admissível se cumprimento da pena.
houver prévia edição de lei autorizando c) Bruno não pode ajuizar ação popular, pois esta
expressamente a atuação do magistrado na exige capacidade eleitoral ativa, a qual fica
execução da política pública. definitivamente cassada com a condenação
d) O STF entende que a determinação judicial para criminal.
cumprimento de políticas públicas só é legítima d) Bruno pode se filiar e permanecer filiado a partido
quando houver previsão de dotação orçamentária político, mas não pode exercer o voto nem disputar
específica aprovada em lei. eleições durante o período de prestação de serviço.
e) A intervenção judicial é automática em qualquer e) Bruno somente perderá os direitos políticos se
hipótese de inércia administrativa, dispensando houver expressa decisão judicial declaratória da
demonstração de violação a direitos fundamentais. suspensão após o início do cumprimento da pena.

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37. Durante o julgamento de um processo em 38. O controle de constitucionalidade é um

tribunal, o relator suscitou a inconstitucionalidade mecanismo importante para garantir a
de um dispositivo legal e o órgão fracionário do conformidade das normas jurídicas com a
tribunal, por maioria simples, afastou a aplicação Constituição Federal. No direito constitucional
da norma ao caso concreto, sem submeter a brasileiro, aponte qual das alternativas descreve
questão ao Plenário ou ao órgão especial. corretamente o controle de constitucionalidade
À luz do sistema de controle de constitucionalidade difuso.
previsto na CF/1988, é correto afirmar que o órgão a) É o controle realizado por qualquer juiz ou tribunal
julgador no julgamento de casos concretos, podendo
a) agiu corretamente, pois qualquer órgão judicial declarar a inconstitucionalidade de uma norma e
pode afastar a aplicação de norma inconstitucional afastá-la do caso específico.
em controle difuso, independentemente da b) É o controle exercido exclusivamente pelo
instância. Supremo Tribunal Federal (STF) em ações diretas
b) agiu incorretamente, pois mesmo no controle de inconstitucionalidade, com efeito vinculante
difuso, a declaração de inconstitucionalidade por para todos os órgãos do poder público.
tribunal exige o voto da maioria simples do órgão c) É o controle realizado somente pelo Congresso
fracionário. Nacional durante o processo legislativo, para
c) agiu corretamente, pois a cláusula de reserva de verificar a compatibilidade de projetos de lei com a
plenário só se aplica ao controle concentrado de Constituição.
constitucionalidade. d) É o controle que só pode ser exercido pelo
d) agiu incorretamente, pois violou a cláusula de Presidente da República, que pode vetar leis por
reserva de plenário, uma vez que órgão fracionário inconstitucionalidade.
de tribunal não pode afastar a aplicação de norma e) É o controle exercido pelos Tribunais de Contas,
por inconstitucionalidade sem submeter a questão que avaliam a conformidade das leis orçamentárias
ao Plenário ou órgão especial. com a Constituição.
e) agiu corretamente, pois não houve declaração
expressa de inconstitucionalidade, mas apenas o
afastamento da norma ao caso concreto, o que
dispensa a reserva de plenário.

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39. Com o propósito de estabelecer medidas cria direito não previsto em lei, o que onera os
reguladoras da economia, o Presidente da cofres públicos. A respeito da situação narrada,
República editou medida provisória (MP) para aponte a assertiva correta, conforme redação da
aumentar a alíquota de Imposto sobre Operações Lei 9882/1999 e de acordo com o posicionamento
Financeiras (IOF) para compra de moeda do Supremo Tribunal Federal.
estrangeira. A MP foi imediatamente enviada ao a) A Súmula do Tribunal Superior do Trabalho não
Congresso Nacional, com a devida justificativa de poderia ser objeto da arguição de descumprimento
relevância e de urgência. A medida não passou por de preceito fundamental, por não configurar ato do
comissão e foi levada diretamente ao Plenário da Poder Público, e sim mera sintetização do
Câmara dos Deputados para votação, tendo sido entendimento do Tribunal.
aprovada, sem modificação, pela metade mais um
b) Assim como o Governador de Santa Catarina,
dos presentes, sendo certo que a maioria absoluta
qualquer pessoa interessada poderia, por meio da
dos parlamentares estava na sessão. No Senado, foi
ADPF, questionar a Súmula do Tribunal Superior do
aprovada por maioria simples em um só turno. Em
Trabalho ao Supremo Tribunal Federal.
seguida, o Presidente da Mesa do Congresso
Nacional fez a promulgação. A respeito do caso c) Como não há outro meio capaz de combater o
narrado, aponte a assertiva incorreta. enunciado da Súmula que anuncia preceito
impositivo no âmbito da Justiça do Trabalho,
a) A medida provisória foi rejeitada pelo Senado
atendido o pressuposto da subsidiariedade, cabível
Federal, uma vez que o quórum exigido para a sua
a arguição de descumprimento de preceito
aprovação é o de maioria absoluta.
fundamental.
b) A MP deveria ter sido analisada por comissão mista
d) Conquanto caiba arguição de descumprimento de
antes de seguir ao Plenário da Câmara dos
preceito fundamental para atacar enunciado de
Deputados, motivo pelo qual o vício formal
Súmula, não se verifica, na situação, nenhuma
apresentado é suficiente para gerar a declaração de
violação a preceito fundamental, uma vez que a
inconstitucionalidade da lei promulgada.
própria constituição assegura o pagamento de
c) No processo legislativo da medida provisória, a férias em dobro ao trabalhador na hipótese de
Casa Iniciadora deve ser necessariamente a Câmara atraso.
dos Deputados.
e) Diferente do que se aplica à ação direta de
d) Medidas provisórias aprovadas pelo Congresso inconstitucionalidade, não se admite medida
Nacional, sem modificação, não se submetem à cautelar em arguição de descumprimento de
sanção e nem veto. preceito fundamental.
e) A nova alíquota do IOF pode ser aplicada
imediatamente, uma vez que a medida provisória
tem força de lei e o citado imposto não se sujeita à
cláusula de anterioridade tributária.

40. O Governador de Santa Catarina ajuizou arguição

de descumprimento de preceito fundamental
contra Súmula do Tribunal Superior do Trabalho
que assegura ao trabalhador o recebimento de
férias em dobro em caso de atraso no pagamento.
Segundo o chefe do Executivo estadual, o
enunciado da Súmula, de modo geral e abstrato,

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DIREITO ADMINISTRATIVO 42. Suponha que determinado Estado da federação

Herbert Almeida tenha editado uma lei estadual que conferia ao
Tribunal de Contas local o poder de determinar que
41. Em um concurso público que reserva vagas a
as controladorias-gerais do Executivo, Legislativo e
candidatos pretos e pardos, João foi eliminado pela
Judiciário estaduais realizassem auditorias
comissão de heteroidentificação, que concluiu que
específicas, sob sua supervisão. O governador
suas características fenotípicas não correspondiam
questionou a norma perante o Supremo Tribunal
às de pessoa parda. Inconformado, João ingressou
Federal. À luz da jurisprudência constitucional, é
com ação judicial alegando que o ato da comissão
correto afirmar que:
foi arbitrário e violou seu direito de defesa. À luz da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é a) A norma é constitucional, pois o Tribunal de Contas
correto afirmar que: exerce controle externo sobre toda a
Administração Pública, podendo determinar
a) O Poder Judiciário pode rever livremente a decisão
auditorias aos órgãos internos.
da comissão de heteroidentificação, substituindo-a
na análise das provas e dos critérios utilizados. b) A norma é inconstitucional, pois viola a separação
de Poderes e a autonomia dos sistemas de controle
b) O Poder Judiciário não pode, em nenhuma
interno de cada Poder.
hipótese, exercer controle sobre os atos de
comissões de heteroidentificação, pois se trata de c) A norma é válida apenas se houver prévia
matéria interna de concurso público. autorização do Poder Legislativo estadual.
c) É ilegítima a utilização, além da autodeclaração, de d) A norma é inconstitucional apenas quanto ao Poder
critérios subsidiários de heteroidentificação, por Judiciário, que possui autonomia funcional para
ofensa aos princípios da dignidade da pessoa fiscalizar seus próprios órgãos.
humana e garantidos o contraditório e a ampla e) A norma é constitucional, pois a Constituição
defesa. determina que compete ao sistema de controle
d) O controle judicial de atos da comissão de interno apoiar o controle externo no exercício de
heteroidentificação em concursos públicos é sua missão institucional.
possível para garantir o contraditório e a ampla
defesa.
e) O Poder Judiciário pode determinar a imediata
nomeação do candidato eliminado, sempre que
houver divergência entre a autodeclaração e a
conclusão da comissão.

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43. Acerca dos atos de improbidade administrativa e 44. Determinado servidor público estadual, após
das decisões mais recentes dos Tribunais completar seis anos de efetivo exercício, solicitou
Superiores sobre o tema, assinale a opção correta: licença sem remuneração para tratar de assuntos
a) A vedação à condenação em solidariedade contida particulares pelo prazo de dois anos. A
na Lei n. 8.429/1992 não é absoluta, pois somente Administração deferiu o pedido, mas exigiu que o
é aplicável quando individualizáveis os desígnios servidor permanecesse em exercício até a
dos agentes ativos do ato ilícito, mas não quando publicação do ato concessivo. Após um ano de
tenham, todos eles, participado em unidade de afastamento, o servidor solicitou o retorno
vontades no cometimento da improbidade, antecipado ao cargo. Considerando as normas
oportunidade em que se poderá atribuir a todos o aplicáveis à licença para tratar de interesses
dever de ressarcir integralmente os danos particulares contidas na Lei n° 10.261/68, assinale
causados. a alternativa correta:
b) As disposições da Lei nº 14.230/2021 não são a) O servidor não poderia retornar antes do término
aplicáveis aos processos em curso para regular o do período de licença, pois o afastamento é
procedimento da tutela provisória de irrenunciável após a concessão.
indisponibilidade de bens, de modo que as medidas b) A licença poderia ter sido negada, mesmo com o
já deferidas não poderão ser reapreciadas para fins cumprimento do tempo mínimo de exercício, se o
de adequação à atual redação dada à Lei nº afastamento fosse inconveniente ao interesse do
8.429/1992. serviço.
c) É vedada a utilização conjunta das Leis nº c) A Administração não poderia exigir que o servidor
8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa) e aguardasse em exercício, pois o afastamento tem
nº 12.846/2013 (Lei Anticorrupção) para efeito imediato após o protocolo do pedido.
fundamentar uma mesma ação civil, por violação d) O servidor poderia renovar a licença
ao princípio do non bis in idem. imediatamente após o retorno, caso houvesse
d) A cassação da aposentadoria de servidor público, interesse pessoal, sem necessidade de novo
como consequência da perda da função pública por período de carência.
ato de improbidade administrativa, não é e) A licença para tratar de interesses particulares
admissível, por ausência de previsão expressa na poderia ser gozada por prazo superior a dois anos,
Lei de Improbidade Administrativa. uma vez que o limite legal é de três anos.
e) É cabível o reconhecimento da prescrição
intercorrente na fase executória da ação de
improbidade.

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45. Considere que, no âmbito de uma secretaria 46. Determinado órgão firmou convênio com uma
estadual, há um processo administrativo complexo entidade privada para operacionalizar parte de um
que envolve simultaneamente áreas técnica, programa social. O acordo envolvia o
jurídica e financeira. Diante de divergências entre compartilhamento de dados pessoais de
os setores que estão atrasando a decisão final, o beneficiários. Após denúncia de que tais
secretário propôs a adoção do instituto da decisão informações estavam sendo utilizadas para fins
coordenada para garantir maior celeridade. comerciais pela entidade, a Autoridade Nacional
Considerando o regime jurídico aplicável (Lei n° iniciou apuração. Considerando as regras sobre o
9.784/1999), assinale a alternativa correta: tratamento e o compartilhamento de dados
a) A decisão coordenada é aplicável a qualquer pessoais pelo poder público, nos termos da Lei nº
processo administrativo, inclusive aos de licitação e 13.709/2018, é correto afirmar que:
aos de natureza sancionadora, desde que haja a) O compartilhamento de dados pessoais com
discordância entre os órgãos envolvidos. entidade privada é livre, desde que o poder público
b) O instituto da decisão coordenada transfere a permaneça responsável pelo tratamento dos
responsabilidade integral para a instância dados.
colegiada criada, afastando a responsabilidade b) O poder público pode transferir dados pessoais a
originária de cada órgão participante. entidades privadas para qualquer finalidade, desde
c) A decisão coordenada tem por objetivo simplificar que assegure a proteção da identidade dos
o processo administrativo mediante participação titulares.
sucessiva de cada autoridade decisória, observada c) O compartilhamento de dados pessoais pelo poder
a hierarquia administrativa. público com entidades privadas somente é
d) A decisão coordenada aplica-se apenas quando permitido nas hipóteses legais específicas, como
houver participação de autoridades de diferentes execução descentralizada de atividade pública,
Poderes, dada a sua natureza interinstitucional. devendo o contrato ser comunicado à Autoridade
Nacional.
e) A decisão coordenada pressupõe a atuação
compartilhada e concomitante das autoridades d) O convênio firmado entre órgão público e entidade
decisórias e responsáveis pela instrução técnica e privada não precisa ser informado à Autoridade
jurídica, visando eficiência e celeridade. Nacional, pois a supervisão das operações cabe
exclusivamente ao órgão público contratante.
e) É exigido sempre o consentimento do titular dos
dados para qualquer compartilhamento entre
órgãos públicos e entidades privadas, ainda que
destinado à execução de políticas públicas.

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47. Determinado órgão público pretende licitar uma avisos, resultados, contratos e outros documentos
obra de construção de ponte de médio porte. O exigidos pela Lei nº 14.133/2021.
setor técnico elaborou o projeto básico e avaliou e) O PNCP é um sistema de apoio operacional gerido
que não seria necessária a confecção do projeto pelo Tribunal de Contas da União, responsável pela
executivo, por se tratar de obra simples. À luz das gestão e fiscalização de todas as licitações e
regras da Lei nº 14.133/2021 e dos conceitos contratos no âmbito federal.
aplicáveis, assinale a alternativa correta:
a) O projeto executivo pode ser dispensado em
qualquer obra, a critério da Administração, desde
que haja previsão orçamentária para execução. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E POLÍTICAS
b) A dispensa do projeto executivo é possível apenas PÚBLICAS
se o estudo técnico preliminar demonstrar a Stefan Fantini

inexistência de prejuízo para aferição dos padrões 49. O planejamento voltado para o longo prazo,
de desempenho e qualidade, podendo o objeto ser elaborado pela alta administração e direcionado à
especificado em termo de referência ou projeto organização como um todo, é denominado:
básico.
a) planejamento operacional.
c) O projeto executivo é sempre obrigatório antes da
licitação, inclusive nos regimes de contratação b) planejamento tático.
integrada e semi-integrada. c) planejamento gerencial.
d) O anteprojeto deve obrigatoriamente substituir o d) planejamento intermediário.
projeto básico nas licitações de obras comuns. e) planejamento estratégico.
e) O projeto básico e o termo de referência devem
coexistir em todas as licitações de obras e serviços. 50. Os fragmentos a seguir foram extraídos do site da
Controladoria Geral do Estado de São Paulo (CGE-
48. Sobre o Portal Nacional de Contratações Públicas SP).
(PNCP), nos termos da Lei n° 14.133/21, é correto “Fortalecer a gestão pública por meio da auditoria
afirmar que: interna, do combate à corrupção e da disseminação
de mecanismos de integridade, transparência e
a) O PNCP é um sistema de uso facultativo pelos entes
participação social, visando à excelência dos
federativos, cuja adesão depende de
serviços prestados à sociedade.”
regulamentação própria de cada esfera de
“Ser reconhecida pela sociedade e Administração
governo.
Pública como referência no combate à corrupção e
b) O PNCP tem por finalidade exclusiva servir como na promoção de uma gestão eficiente, íntegra e
base de dados para registros de contratos transparente.”
administrativos firmados pela União, sendo vedado “Transparência; excelência na gestão; integridade e
seu uso pelos Estados e Municípios. ética; foco no cidadão; prevalência do interesse
c) O PNCP substitui integralmente os portais de público; inovação.”
transparência dos órgãos e entidades públicas, Esses fragmentos representam, respectivamente:
centralizando todas as informações orçamentárias a) a visão, a missão e os valores da CGE-SP.
e financeiras. b) a missão, os valores e a visão da CGE-SP.
d) O PNCP é o portal oficial destinado à divulgação c) a missão, a visão e os valores da CGE-SP.
centralizada e obrigatória das contratações d) a visão, os valores e a missão da CGE-SP.
públicas, no qual devem ser publicados editais, e) os valores, a visão e a missão da CGE-SP.

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51. O ciclo PDCA é amplamente utilizado na gestão da 54. Após quatro anos de execução, um programa
qualidade e busca promover a melhoria contínua. estadual voltado à alfabetização foi encerrado. Os
No momento em que a organização adota medidas gestores decidiram analisar os resultados obtidos
para corrigir falhas identificadas e evitar que elas se para verificar se as metas e os objetivos definidos
repitam, está atuando na fase no início foram efetivamente alcançados. Esse tipo
a) Plan (P). de avaliação, realizada ao final da política pública,
denomina-se
b) Do (D).
a) Avaliação In Itinere.
c) Check (C).
b) Avaliação Concomitante.
d) Act (A).
c) Avaliação Ex Ante.
e) Control (C).
d) Avaliação Ex Post.
e) Avaliação de Processo.
52. Indique a alternativa que não traz uma das fases
do ciclo de políticas públicas.
a) Implementação.
b) Prestação de contas. LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL DA CGE-SP E
c) Construção da agenda. MECANISMOS DE INTEGRIDADE
Giulian Salvador
d) Formulação da política.
e) Avaliação. 55. Considerando a estrutura e as competências da
Controladoria-Geral do Estado de São Paulo
(CGE/SP), conforme a Lei Complementar nº
53. O governo federal criou um programa que 1.419/2024 e o Decreto nº 69.183/2024, assinale a
concede computadores e acesso gratuito à internet alternativa correta.
para alunos de baixa renda matriculados em
a) A Controladoria-Geral do Estado não pode
escolas públicas, custeado com recursos do
instaurar procedimentos de responsabilização de
orçamento da União. Essa política pública, que gera
agentes privados.
benefícios concentrados em um grupo específico e
custos compartilhados por toda a sociedade, é b) O Controlador-Geral do Estado não possui
classificada como competência para declarar nulidades em processos
administrativos, mesmo após parecer técnico,
a) Regulatória.
devendo submeter tais casos ao Governador.
b) Redistributiva.
c) A Subsecretaria de Integridade Pública e Privada
c) Distributiva. atua apenas como unidade de assessoramento
d) Estruturante. técnico, sem exercer função central de sistema no
e) Gratuita. âmbito da CGE.
d) Compete ao Controlador-Geral do Estado declarar
a nulidade de processos administrativos após
parecer técnico.
e) A Ouvidoria-Geral do Estado atua exclusivamente
como canal de denúncias, sem competência para
decidir recursos relacionados à Lei de Acesso à
Informação.

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56. A respeito da estrutura e das finalidades do LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL DA CGE-SP E

Sistema de Correição do Poder Executivo Estadual MECANISMOS DE INTEGRIDADE
de São Paulo, conforme a Lei Complementar nº Elder Loureido

1.419/2024 e o Decreto nº 69.183/2024, assinale a 57. Pedro foi aprovado no concurso da CGE/SP. Em
alternativa correta. exercício, tratava as pessoas com urbanidade, era
a) O Sistema de Correição é centralizado nas assíduo e mantinha iniciativas colaborativas e
corregedorias setoriais dos órgãos da proativas, atendendo, inclusive, demandas para
administração direta e indireta, sem órgão central entrega de trabalhos fora do horário de
coordenador. expediente. Aperfeiçoava-se permanentemente
b) A Controladoria Geral do Estado atua apenas como para o exercício de sua função pública,
órgão auxiliar do Sistema de Correição, não compartilhando sempre qualquer informação para
possuindo competência para avocar processos a melhoria dos fluxos de trabalho, e utilizava todos
disciplinares em curso. os sistemas eletrônicos para quaisquer atividades
de interesse público. Quando soube de fato
c) A Corregedoria Geral do Estado integra o Sistema
contrário à lei, comunicou, após três dias, a
de Ética e Responsabilização Paulista.
ocorrência à sua chefia. No caso, Pedro apenas
d) As unidades específicas de correição possuem cumpriu o Código de Ética quanto ao:
competência meramente consultiva, cabendo
a) atendimento de demandas para entrega de
exclusivamente às chefias imediatas instaurar
trabalhos.
procedimentos disciplinares.
b) aperfeiçoamento permanente para o exercício de
e) O Sistema de Correição tem enfoque no registro
sua função pública.
formal de sanções disciplinares.
c) compartilhamento de informação para a melhoria
dos fluxos de trabalho.
d) uso dos sistemas eletrônicos.
e) prazo de comunicação da ocorrência de fato
contrário à legislação.

58. Jorge precisava agendar a realização de

compromisso público, consistente em atividade
geral aberta ao público, como solenidade. João
corretamente explicou que, consoante o Decreto
nº 68.829/2024 do Estado de São Paulo, tratava-se
de um(a):
a) Audiência.
b) Audiência pública.
c) Evento.
d) Reunião.
e) Despacho interno.

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59. Beatriz, Diretora de Fomento à Integridade da 60. O Decreto nº 68.829/2024 do Estado de São Paulo
Controladoria Geral do Estado de São Paulo, dispõe sobre vedação, medidas de prevenção e
explicou a seus subordinados as situações que detecção do nepotismo e responsabilização de
configuram, ou não, conflito de interesses. servidores e agentes públicos na Administração
Indagada por colaboradores sobre algumas Pública direta e autárquica. Inclui-se nas vedações
situações, declarou que só não configuraria conflito do decreto a:
de interesses real, consoante o Decreto nº a) Nomeação de empregado público permanente,
69.474/2025 do Estado de São Paulo: observada a compatibilidade do grau de
a) Fazer uso de informação privilegiada, em proveito escolaridade do emprego de origem e a
próprio, obtida em razão do exercício de atividade qualificação profissional do empregado.
particular. b) Contratação realizada anteriormente ao início do
b) Manter relação de negócio, em nome de pessoa vínculo familiar entre o agente público e o
jurídica, com pessoa jurídica que tenha interesse contratado.
em decisão de colegiado do qual o agente público c) Nomeação de pessoa sem vínculo efetivo com a
participe. Administração Pública para cargo em comissão de
c) Atuar como procurador de interesses privados em nível hierárquico mais alto que o da outra
sociedade de economia mista estadual. autoridade conflitante.
d) Utilizar-se do emprego para influenciar de maneira d) Designação não remunerada para colegiado, desde
imprópria o processo decisório no desempenho da que o membro deste represente a Administração
função pública. Pública estadual.
e) Prestar serviços em caráter eventual a empresa e) Nomeação para cargo de natureza política.
cuja atividade seja regulada por entidade ao qual o
agente público esteja vinculado.

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MÓDULO II 62. De acordo com o Referencial Técnico da CGE-SP

(2023), a estrutura de controles internos das
organizações públicas do Executivo Estadual
AUDITORIA GOVERNAMENTAL E CONTROLE
baseia-se no modelo das três linhas de defesa.
INTERNO
Nesse modelo, é correto afirmar que:
Tonyvan Carvalho
a) a primeira linha de defesa é exercida pelos
61. A Constituição do Estado de São Paulo estabelece auditores internos governamentais das UAIG.
que o Sistema de Controle Interno (SCI) tem por
b) a segunda linha de defesa atua como instância de
finalidade, entre outras, avaliar o cumprimento das
assessoria e supervisão das atividades de controle
metas previstas no Plano Plurianual, a execução
realizadas pela primeira linha.
dos programas de governo e dos orçamentos do
Estado, bem como os resultados da gestão nos c) a terceira linha de defesa é responsável pela
órgãos e entidades da Administração Estadual. De execução das políticas públicas e dos programas de
acordo com o Referencial Técnico da CGE/SP (2023) governo.
e a Constituição Estadual de 1989, é correto afirmar d) as linhas de defesa atuam de forma subordinada ao
que: Tribunal de Contas do Estado.
a) o SCI atua apenas como instância consultiva do e) as Assessorias Especiais de Controle Interno (AECI)
controle externo, sem competência própria de integram a primeira linha de defesa.
avaliação ou fiscalização.
b) a função central do SCI é assessorar os órgãos de 63. Segundo o Manual de Orientações Técnicas (MOT
governo na emissão de pareceres jurídicos sobre 2023) da CGE-SP, a independência e a objetividade
execução orçamentária. são pressupostos essenciais para o exercício da
c) o SCI constitui mecanismo de controle auditoria interna governamental. Assinale a
administrativo interno de cada Poder, devendo alternativa que melhor representa a diferença
atuar em apoio ao controle externo e à governança entre esses conceitos:
pública. a) A independência refere-se à postura mental do
d) o SCI é órgão auxiliar do Tribunal de Contas do auditor, enquanto a objetividade é um atributo
Estado, subordinando-se hierarquicamente a ele. institucional da UAIG.
e) a CGE é a única responsável pela execução de b) A independência diz respeito à UAIG como função
auditorias em toda a Administração Pública institucional; a objetividade, à atitude pessoal do
Estadual, inclusive nos Poderes Legislativo e auditor no desempenho de suas atividades.
Judiciário. c) Ambas se referem exclusivamente à postura ética
do auditor, sem relação com estrutura
organizacional.
d) A objetividade é inerente à UAIG, enquanto a
independência depende da aprovação prévia do
gestor auditado.
e) Os dois conceitos são sinônimos e podem ser
utilizados indistintamente nas normas de auditoria.

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64. De acordo com o Referencial Técnico da CGE-SP b) podem ser executados a pedido da Unidade
(2023) e a LC 1.419/2024, a atividade de auditoria Auditada, sem comprometer a autonomia técnica
interna governamental no Poder Executivo ou a objetividade do auditor.
Estadual tem por finalidade: c) devem sempre resultar em parecer conclusivo
a) executar diretamente as políticas públicas de sobre a regularidade dos atos administrativos.
governo. d) limitam-se a ações de capacitação e treinamento,
b) emitir pareceres jurídicos vinculantes sobre atos sem envolvimento com a gestão de riscos.
administrativos. e) têm caráter vinculante e obrigam a administração
c) aumentar e proteger o valor organizacional das a implementar as recomendações emitidas.
instituições públicas, fornecendo avaliação,
assessoria e aconselhamento baseados em risco.
==3d9892==
67. Conforme as normas da CGE/SP e as melhores
d) atuar como órgão disciplinar para apuração de práticas de auditoria governamental, o Plano Anual
infrações funcionais. de Auditoria Interna deve ser:
e) controlar a execução orçamentária exclusivamente a) fundamentado na ordem cronológica de demandas
por meio de auditoria financeira. recebidas dos órgãos auditados.
b) baseado em risco, considerando os objetivos
65. Nos termos do Decreto nº 69.183/2024, que estratégicos, metas e prioridades da unidade
regulamenta a LC 1.419/2024, a Controladoria auditada.
Geral do Estado (CGE) é órgão central do Sistema c) restrito a auditorias financeiras de demonstrações
de Controle Interno e possui, entre outras, a contábeis.
competência de:
d) aprovado exclusivamente pela Unidade Auditada.
a) julgar as contas dos gestores estaduais e aplicar
e) revisado somente ao final de cada mandato
sanções administrativas.
governamental.
b) exercer funções de assessoria jurídica e
contenciosa ao Poder Executivo.
68. De acordo com o Referencial Técnico da CGE/SP
c) expedir orientações técnicas e normativas às UAIG,
(2023), a auditoria interna governamental deve:
promovendo a harmonização e a qualidade dos
trabalhos de auditoria. a) emitir parecer conclusivo sobre todos os atos
administrativos praticados pelos gestores.
d) executar as atividades operacionais das secretarias
de estado. b) buscar agregar valor e melhorar as operações
públicas, avaliando e aperfeiçoando os processos
e) submeter-se hierarquicamente a cada órgão da
de governança, gestão de riscos e controles
Administração Indireta para validação de
internos.
auditorias.
c) executar as ações operacionais dos órgãos
auditados.
66. Segundo o Manual de Orientações Técnicas
d) substituir o controle externo nas avaliações
(2023), os serviços de consultoria prestados pelas
contábeis e orçamentárias.
UAIG:
e) atuar apenas como órgão correcional, apurando
a) substituem os trabalhos de avaliação quando o
irregularidades funcionais.
gestor solicitar análise pontual.

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69. Conforme o Decreto nº 69.183/2024 e o 72. Com base no MOT (2023), as evidências de
Referencial Técnico CGE (2023), integram o Sistema auditoria devem ser:
de Controle Interno do Poder Executivo Estadual: a) quantitativas e matematicamente comprovadas.
a) apenas a CGE e as secretarias de governo. b) suficientes, confiáveis, relevantes e úteis para
b) a CGE e as Auditorias Internas Singulares (Audin) sustentar os achados.
das entidades da administração indireta. c) produzidas exclusivamente por meios
c) o Tribunal de Contas do Estado e o Ministério documentais.
Público de Contas. d) obtidas apenas de fontes internas da Unidade
d) as Assessorias Especiais de Controle Interno (AECI) Auditada.
como órgãos centrais. e) dispensáveis em casos de opinião favorável do
e) apenas as UAIG vinculadas à Secretaria da Fazenda. gestor.

70. Segundo o modelo adotado pela CGE/SP 73. Segundo o MOT (2023), a principal diferença
(Referencial Técnico, 2023), a terceira linha de entre serviços de consultoria e de avaliação na
defesa é caracterizada por: auditoria interna governamental é que:
a) supervisão das atividades da primeira linha e apoio a) a consultoria implica em parecer vinculante; a
ao gerenciamento de riscos. avaliação não.
b) execução dos controles operacionais básicos. b) a avaliação resulta em opiniões independentes
c) atuação da auditoria interna governamental com sobre objetos de auditoria; a consultoria atua
autonomia técnica e objetividade. mediante solicitação do gestor para orientar e
melhorar a gestão.
d) coordenação das atividades de conformidade e de
qualidade da gestão. c) a consultoria é restrita à verificação contábil.
e) análise de assuntos jurídicos e disciplinários de d) ambas têm a mesma finalidade e procedimentos.
servidores. e) a avaliação depende de autorização da CGE.

71. De acordo com o MOT (2023), o planejamento de 74. No âmbito da CGE/SP, após a execução do
um trabalho individual de avaliação deve: trabalho de auditoria, a comunicação dos
a) ser executado apenas após a fase de comunicação resultados deve:
dos resultados. a) restringir-se aos relatórios internos da UAIG.
b) restringir-se a auditorias financeiras e contábeis. b) ser enviada apenas ao gestor da unidade auditada.
c) identificar riscos e controles relevantes para definir c) ser divulgada na internet, observado o princípio da
o escopo e os testes de auditoria. publicidade e as restrições legais.
d) depender de autorização prévia da Unidade d) depender de autorização do controle externo.
Auditada. e) ocorrer somente em caso de constatação de
e) prescindir de levantamentos preliminares. fraude.

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75. O processo de monitoramento dos trabalhos de 78. A autonomia técnica da UAIG, segundo o
auditoria tem como finalidade: Referencial Técnico, significa:
a) reabrir o trabalho para nova avaliação completa. a) independência funcional e liberdade de definir
b) garantir a efetividade das recomendações emitidas escopo, procedimentos e comunicação de
e medir os benefícios decorrentes da auditoria. resultados, sem interferências.
c) substituir as atividades de controle interno. b) ausência de subordinação hierárquica
administrativa.
d) elaborar novo plano de auditoria sem considerar os
achados anteriores. c) direito do auditor de atuar sem qualquer
supervisão.
e) encerrar formalmente a atividade sem verificar a
implementação das recomendações.. d) poder de julgar e punir gestores.
e) exclusão de responsabilidade pelo conteúdo do
relatório.
76. Segundo o MOT-2023, os trabalhos de avaliação
compreendem três tipos básicos:
a) Auditoria financeira, de conformidade e 79. A objetividade, requisito ético do auditor interno
operacional. governamental, consiste em:
b) Auditoria de desempenho, preventiva e corretiva. a) agir com imparcialidade e isenção de interesses
pessoais ou externos à auditoria.
c) Auditoria contábil, de legalidade e de riscos.
b) ter liberdade para divergir da CGE.
d) Auditoria de compliance, de consultoria e de
controle interno. c) adotar posicionamento político neutro.
e) Auditoria de conformidade, de qualidade e de d) emitir opinião favorável sempre que solicitado.
resultados. e) atuar conforme orientação do gestor auditado.

77. A Constituição Estadual de 1989 e a LC 1.419/2024 80. O plano anual de auditoria interna baseado em
determinam que o Sistema de Controle Interno do riscos, segundo o MOT (2023), deve:
Poder Executivo Estadual deve: a) considerar objetivos estratégicos, prioridades,
a) atuar exclusivamente sobre os órgãos da metas e riscos da Unidade Auditada.
administração direta. b) focar somente em denúncias ou demandas
b) exercer a fiscalização contábil, financeira, extraordinárias.
orçamentária, operacional e patrimonial em todo o c) ser aprovado diretamente pelo governador.
Executivo, abrangendo inclusive entidades da
d) limitar-se a órgãos da administração direta.
administração indireta.
e) não sofrer alterações durante o exercício.
c) restringir-se à verificação da legalidade de atos de
pessoal.
d) substituir o controle externo na análise das contas
públicas.
e) ter competência apenas consultiva, sem poder de
auditoria..

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ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E A medida:

ORÇAMENTÁRIA E FINANÇAS PÚBLICAS
a) É vedada, pois configura contingenciamento só
Leandro Ravyelle
possível por lei.
81. Durante a tramitação da LOA/2026, o Estado b) É compatível com a LRF, que exige programação
Sigma incluiu em seu texto um Anexo de Programas financeira e cronograma.
e, por emenda parlamentar, autorizou operações
c) Só pode recair sobre despesas de capital.
de crédito específicas dentro do corpo da LOA. O
Executivo, para “dar celeridade”, publicou uma d) Dispensa motivação técnica.
portaria criando um “orçamento complementar” e) É exclusiva da União.
para gerir recursos de convênio internacional, além
da LOA.
84. O Governo do Estado Aurora discute um pacote
Assinale a opção correta: fiscal para 2026 com três frentes:
a) A portaria é válida, pois respeita a exclusividade ao ● Medida X: criação de um programa estadual de
tratar só de receita e despesa. investimento em saneamento e drenagem urbana
b) A LOA não pode conter autorização para operações em municípios com déficit de cobertura, com
de crédito. execução direta por consórcios públicos.
c) O orçamento complementar viola o princípio da ● Medida Y: reformulação de transferências de renda
unidade e a legalidade orçamentária. e subsídios a bens essenciais, com desenho
d) O Anexo de Programas viola a exclusividade. focalizado nas famílias em extrema pobreza e
financiamento por tributos progressivos.
e) A exclusividade impede anexos de metas fiscais.
● Medida Z: instituição de uma regra anticíclica na
LDO que autoriza política fiscal ativa: elevação
82. O relator do orçamento estadual propôs redução temporária de gasto em recessões e contração em
de dotações de um programa cuja avaliação fases de superaquecimento, condicionada a
apontou baixa efetividade no biênio anterior, com parâmetros de hiato do produto e desemprego.
base em diretrizes fixadas na LDO.
Relacione cada medida à função econômica do
A decisão é: orçamento que melhor a caracteriza:
a) Vedada, pois a LOA é só autorizativa. I. Função alocativa
b) Adequada, pois a LDO deve tratar de controle de II. Função distributiva
custos e avaliação de resultados.
III. Função estabilizadora
c) Incompatível, pois avaliações só cabem no
Assinale a sequência correta para X, Y e Z,
julgamento das contas.
respectivamente.
d) Válida apenas se houver decreto regulamentando
a) I – II – III
avaliação.
b) II – III – I
e) Válida apenas após o fim do PPA.
c) I – III – II
d) III – I – II
83. Diante de frustração de receita, a Secretaria da
Fazenda publicou o Decreto de Programação e) II – I – III
Orçamentária e Financeira (DPOF) restringindo
empenhos e estabelecendo cronograma de
desembolso.

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85. O Estado Polaris decidiu revisar seu Plano traço característico do orçamento-programa e
Estratégico 2035 adotando, por recomendação da subsidia a avaliação e a realocação de recursos.
secretaria de planejamento, a metodologia III. ( ) No orçamento-programa, as decisões
difundida pelo ILPES/CEPAL para articular orçamentárias são tomadas primordialmente pela
planejamento e orçamento. O governador lógica das unidades administrativa.
determinou que a LDO já incorpore essa lógica, de Assinale a alternativa com a sequência correta:
modo que as “grandes alternativas” escolhidas a) V – V – V
orientem a alocação de recursos na LOA e ancorem
b) V – V – F
a revisão do PPA. Em oficina técnica, surgiram cinco
propostas de “núcleo” da estratégia: c) F – V – V
d) V – F – V
I) Desenhar uma imagem de futuro (prospectiva) do
estado; e) F – V – F
II) Selecionar projetos estratégicos coerentes com as
grandes alternativas; 87. Diante do crescimento das despesas correntes
acima da receita recorrente, o Estado Ípsilon
III) Redigir um enunciado de políticas básicas para anunciou que abandonará práticas conservadoras
orientar a ação governamental; e adotará, já na LOA de 2027, a técnica do
IV) Antecipar a programação financeira mensal Orçamento Base Zero. Em despacho, o Secretário
(cronograma de desembolso); do Tesouro determinou:
V) Fixar metas fiscais compatíveis com o novo teto de (i) elaboração de pacotes de decisão para cada ação
gastos estadual. governamental, com alternativas de custo e nível
Considerando o enfoque do sistema orçamentário de de serviço;
desenvolvimento difundido pelo ILPES/CEPAL, o (ii) hierarquização desses pacotes segundo critérios
conjunto que compõe a estratégia no nível de custo-benefício e alinhamento ao
proposto é: planejamento;
a) I, IV e V. (iii) proibição de “recondução automática” de
b) I, II e III. dotações com base no histórico.
c) II, IV e V. À luz do OBZ, essa decisão exige, necessariamente:
d) I, II e V. a) a exclusão do papel fiscalizatório do Poder
e) III, IV e V. Legislativo, para preservar a liberdade técnica do
Executivo.
b) a adoção de orçamento participativo obrigatório,
86. O Estado Lambda anunciou que deixará o modelo
tanto na elaboração quanto na aprovação da LOA.
incremental tradicional e passará a elaborar a LOA
de 2027 em estrutura de orçamento-programa, c) o ajuste marginal das dotações, tomando como
articulada ao PPA e às diretrizes da LDO. À luz dessa base os valores do exercício anterior (lógica
opção, avalie as assertivas: incremental).
I. ( ) O orçamento-programa supõe integração d) a revisão periódica do teto de gastos com base em
com o planejamento, de modo que o orçamento inflação e crescimento, como condição para
explicite objetivos e resultados a alcançar num implementação do método.
período definido, vinculando-se aos instrumentos e) a justificação detalhada de todas as dotações em
PPA–LDO–LOA. cada exercício, independentemente do histórico de
II. ( ) A mensuração de desempenho por metas e valores.
indicadores (eficiência, eficácia e efetividade) é

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88. Na revisão técnica do Projeto de LOA/2026 do 89. No Estado de Hélio, a Secretaria de Planejamento
Estado Delta, a controladoria identificou: prepara o projeto de Lei de Diretrizes
(i) proposta de “orçamento complementar” por Orçamentárias (LDO) 2026, em cenário de
decreto para gerir convênios internacionais; desaceleração econômica e elevação do gasto
(ii) previsão, no texto da LOA, de autorização para obrigatório. Para compatibilizar planejamento e
operações de crédito e para abertura de créditos sustentabilidade fiscal, o governo cogita inserir,
suplementares; entre outros, os seguintes pontos na LDO:
(iii) consolidação, em uma única lei, dos orçamentos I. Diretrizes e prioridades que orientem a elaboração
fiscal, da seguridade social e de investimento das da Lei Orçamentária Anual (LOA), incluindo a
estatais dependentes; e estrutura programática a ser observada.
(iv) indicação expressa de que o exercício financeiro II. As diretrizes de aplicação das agências financeiras
coincide com o ano civil. Para subsidiar o parecer, oficiais de fomento, alinhada à estratégia de
os auditores decidiram recapitular os princípios desenvolvimento estadual.
orçamentários. III. Observou, no que coube, os resultados do
Relacione os princípios abaixo com suas definições. monitoramento e da avaliação das políticas
I. Totalidade (unidade) públicas.
II. Periodicidade (anualidade) À luz da Constituição Federal de 1988, está correto o
III. Exclusividade que se afirma em:
IV. Universalidade a) I, apenas.
( ) Determina que a LOA contenha todas as receitas b) II, apenas.
e todas as despesas de todos os Poderes, órgãos,
c) I e II, apenas.
fundos e entidades mantidas pelo ente, vedando a
execução “à margem” do orçamento. d) II e III, apenas.
( ) Impõe orçamento único por ente federativo, e) I, II e III.
evitando orçamentos paralelos; a LOA reúne, em
uma só lei, os orçamentos fiscal, da seguridade e de
investimentos das estatais dependentes
( ) Delimita o período a que se referem a previsão da
receita e a fixação da despesa; o exercício
financeiro coincide com o ano civil
( ) Estabelece que a LOA não conterá matéria
estranha à previsão da receita e à fixação da
despesa, ressalvadas a autorização para créditos
suplementares e para operações de crédito, nos
termos da lei
Assinale a sequência correta, na ordem apresentada.
a) III – I – II – IV
b) IV – II – I – III
c) IV – I – II – III
d) IV – I – III – II
e) III – IV – I – II

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90. Em dezembro de 2022, o Supremo Tribunal 91. No exercício de 2025, a bancada federal do Estado
Federal concluiu o julgamento, em sede de Gama apresentou emenda de bancada estadual
controle concentrado, de ações que questionavam para construir um Centro Estadual de
a execução das emendas de relator (RP-9) no Hemodinâmica a ser concluído em três exercícios.
orçamento da União, prática apelidada pela A unidade beneficiária é um hospital público
imprensa de “orçamento secreto”. À luz do que federal sediado no Estado, com cronograma físico-
decidiu o STF, assinale a alternativa correta. financeiro dividido em etapas anuais.
a) É constitucional, porque as RP-9 têm assento na Considerando as regras constitucionais e a
Constituição e asseguram aos parlamentares legislação complementar que disciplinam a
atender demandas locais sem necessidade de execução de emendas de bancada para
identificação nominal dos autores das indicações. investimentos até a conclusão, assinale a
alternativa correta quanto à forma de assegurar a
b) É inconstitucional, pois a forma como as RP-9
continuidade do investimento nos exercícios
vinham sendo executadas ocultava os efetivos
seguintes.
proponentes/beneficiários, atribuía a despesa
genericamente ao relator-geral e violava a) A programação deve receber, no primeiro
transparência, publicidade e impessoalidade, exercício, o montante integral necessário para os
restringindo o uso dessas emendas a erros e três anos, evitando a necessidade de novas
omissões. emendas.
c) É inconstitucional, porque a jurisprudência vedou b) A despesa deve ser abatida do limite anual de
emendas individuais por relator em qualquer operações de crédito do ente executor, por se
hipótese. tratar de investimento em andamento.
d) É constitucional, desde que o Congresso publique, c) O financiamento deve ocorrer por créditos
a posteriori, relatório global de execução, sendo especiais solicitados pelo órgão setorial, após a
desnecessária a identificação das solicitações vigência da emenda do primeiro ano.
individuais. d) A continuidade depende de inclusão compulsória
e) É constitucional, pois a apresentação de emendas à do projeto na revisão anual do PPA, sendo
LOA é prerrogativa típica do Parlamento e desnecessária nova emenda de bancada.
prescinde de regras específicas de transparência e) O investimento deve ser objeto de emenda da
em razão da separação de poderes. mesma bancada estadual em cada exercício
subsequente, até sua conclusão, observado o
regramento específico que admite, até o máximo
de três emendas, a não contagem dessas emendas
no limite numérico anual das emendas de bancada
quando destinadas à continuidade de obras já
iniciadas e com objeto certo e registrado.

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92. Um hospital universitário estadual mantém 93. A Secretaria de Orçamento Federal divulgou o
contrato de locação de ambulâncias UTI móvel, quadro consolidado abaixo (valores fictícios):
cujo objeto mensurável é o quilômetro rodado,
com estimativa mensal e anual máxima. Em 2027,
a demanda por transferências inter-hospitalares
superou a média histórica e, em novembro, toda a
cota anual de quilômetros contratados já havia sido
consumida. A nova licitação estava em fase final,
mas não concluída. Para não interromper o serviço Apesar do crescimento das receitas da seguridade, o
essencial, a direção autorizou a continuidade do hiato entre receitas e despesas persistiu em todos
atendimento em dezembro/2027, com anuência da os exercícios. À luz da Constituição, da Lei nº
contratada, sem saldo contratual e sem 4.320/1964, da LRF e dos manuais da STN, assinale
possibilidade de emitir novo empenho naquele a alternativa correta sobre a forma juridicamente
exercício. adequada de lidar com esse quadro no processo
orçamentário.
No fechamento do exercício, visando regularizar a
despesa do mês de dezembro (prestada sem a) Devem ser abertos créditos especiais para “cobrir”
cobertura de empenho e acima do limite o déficit do Orçamento da Seguridade Social.
contratual), a solução orçamentário-financeira b) Despesas da Seguridade Social podem ser
adequada é: custeadas com recursos do Orçamento Fiscal, por
a) Abrir crédito adicional suplementar extraordinário meio de dotações consignadas na LOA.
em razão da urgência e pagar a despesa ainda em c) O superávit do Orçamento de Investimento das
2027. empresas estatais deve, por regra, ser revertido à
b) Inscrever em restos a pagar não processados o União para financiar o déficit da seguridade.
valor de dezembro, por se tratar de obrigação já d) O Poder Executivo deve contingenciar parte do
contratada. Orçamento da Seguridade até a ocorrência de
c) Liquidar a despesa de dezembro, por representar superávit nas receitas próprias desse orçamento.
variação patrimonial diminutiva, e efetuar o e) Recursos obtidos pela anulação de despesas de
pagamento em seguida. capital são a fonte obrigatória para financiar o
d) Solicitar crédito especial com anulação de dotações déficit da seguridade.
e pagar a despesa, mesmo após o encerramento da
execução orçamentária.
e) Tratar a despesa de dezembro como Despesa de
Exercícios Anteriores (DEA) no exercício seguinte, à
conta de dotação específica, com o devido
processo de regularização.

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94. Na segunda quinzena de setembro de 2025, o e) A abertura dos créditos adicionais dispensa a prévia
Congresso Nacional aprovou e promulgou diversos indicação de recursos, exceto quando envolver
projetos alterando a LOA/2025, nos seguintes empresas públicas (item VI), hipótese em que se
termos (valores fictícios): exige demonstração de disponibilidade financeira.
I. abertura de crédito especial de R$ 3,8 bilhões em
favor dos Ministérios da Saúde e dos Transportes, 95. Em 15 de dezembro de 2025, o Congresso
para implantação de centros regionais de trauma e Nacional aprovou a LDO/2026. O texto:
obras emergenciais em rodovias;
(i) fixou meta de resultado primário “neutra”, com
II. abertura de crédito suplementar de R$ 210 milhões banda de tolerância de ±0,25 p.p. do PIB, e
ao Ministério da Educação, para reforçar ações de determinou que determinadas despesas
assistência estudantil; discricionárias de caráter social ficam ressalvadas
III. abertura de crédito suplementar de R$ 95 milhões da limitação de empenho;
para o Ministério da Justiça e Segurança Pública; (ii) definiu o reajuste do salário mínimo para 2026
IV. abertura de créditos suplementares ao Tribunal de com base em regra legal vigente e determinou a
Contas da União e à Justiça Federal, totalizando R$ correção do Fundo Partidário pelo IPCA;
40 milhões; (iii) elencou critérios e prioridades para execução de
V. abertura de crédito suplementar de R$ 265 milhões investimentos estratégicos e estabeleceu diretrizes
para a Justiça do Trabalho e o Conselho Nacional de para elaboração da LOA, inclusive parâmetros de
Justiça; programação financeira e cronograma de
VI. aprovação de créditos adicionais especiais para desembolso.
empresas públicas não dependentes, totalizando À luz da Constituição, os trechos (i) (ii) e (iii)
R$ 180 milhões, visando modernização de ativos. evidenciam que a LDO deve:
Considerando a disciplina constitucional e a) definir limites para a dívida consolidada e flutuante
infraconstitucional sobre abertura, vigência e e avaliar, de forma vinculante, os resultados dos
execução de créditos adicionais, assinale a programas governamentais.
alternativa correta: b) compreender metas e prioridades da
a) Por possuírem autonomia orçamentária e Administração e indicar a margem de expansão das
financeira, os órgãos dos Poderes Legislativo e despesas obrigatórias de caráter continuado.
Judiciário (itens IV e V) podem executar seus c) autorizar, por si, o contingenciamento permanente
créditos suplementares no exercício subsequente, de despesas discricionárias e dispor sobre a
ainda que não reabertos. repartição constitucional de receitas.
b) Dos créditos indicados nos itens I e VI, eventuais d) estabelecer diretrizes da política fiscal e as
saldos a empenhar podem ser reabertos e respectivas metas, inclusive observando o
executados no exercício seguinte, por terem sido resultado de monitoramento e de avaliação das
autorizados nos quatro últimos meses do exercício. políticas públicas, e orientar a elaboração da LOA
c) Todos os créditos abertos em dezembro podem ser com critérios de programação financeira e
executados no exercício seguinte, por força do cronograma de desembolso.
princípio da continuidade do serviço público. e) fixar as metas anuais do PPA e substituir a LOA na
d) Se não empenhados em 2025, somente os créditos hipótese de não aprovação desta até 31 de
destinados a atividades finalísticas (itens I, II e III) dezembro.
podem ser reabertos para 2026.

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96. Acerca da centralização das operações de 97. Sobre a concessão de diárias aos servidores da
natureza financeira da Administração Direta e Administração Centralizada e das Autarquias, bem
Indireta do Estado de São Paulo, assinale a como aos componentes da Polícia Militar do Estado
alternativa incorreta. de São Paulo, é correto afirmar que
a) Os pagamentos de despesas, obrigações ou a) a diária poderá ser concedida ao servidor ou
responsabilidades de qualquer natureza, inclusive policial militar que se deslocar temporariamente da
os decorrentes de decisões judiciais, de serviços da respectiva sede, no desempenho de suas
dívida pública ou de transferências, processados atribuições, na realização de diligência policial
pelos órgãos que integram a Administração Direta militar ou em missão ou estudo, dentro do País,
do Estado, deverão ser executados exclusivamente relacionados com o cargo, a função -atividade, o
pelo Banco do Brasil S.A posto ou a graduação que exerce.
b) O processamento de todas as movimentações b) poderá concedida diária ao servidor ou policial
financeiras de pagamentos a credores, incluindo militar removido ou transferido durante do período
fornecedores, no país e no exterior, bem como de de trânsito
quaisquer pagamentos ou outras transferências de c) quando o deslocamento do servidor ou policial
recursos financeiros feitos pela Administração militar constituir exigência permanente do seu
Direta e Indireta do Estado, incluídas as operações cargo, função-atividade, posto ou graduação
de câmbio e comércio exterior, deverão ser poderá ser concedida diária
efetuados por meio do Banco do Brasil S.A
d) Para o servidor ou policial militar integrante de
c) O Banco do Brasil S.A. deverá dispor de agência equipe de apoio às viagens do Governador ou do
centralizadora e o repasse, bem como a Vice-Governador o valor da diária, quando for o
transferência serão efetuados mediante caso com o acréscimo será acrescido da
procedimentos definidos pela Assembleia importância que lhe corresponder a 35% (vinte e
Legislativa do Estado de São Paulo. cinco por cento).
d) Os ingressos de demais receitas públicas estaduais, e) As diárias serão concedidas por turno de
orçamentárias e extraorçamentárias, deverão ser deslocamento do servidor ou policial militar do
processados pelo Banco do Brasil S.A., quando respectivo município-sede de exercício.
autorizado, e depositados nas contas denominadas
de tipo “C” dos respectivos órgãos e entidades.
e) O Banco do Brasil S.A., nos casos em que estiver
apto a receber, deverá processar, mediante
autorização dos órgãos e entidades de que trata o
artigo 1º e parágrafo único deste decreto, as
despesas com FGTS, INSS, PIS/PASEP, COFINS, IRRF,
CSLL, assim como as operações oficiais de compra
e venda de moeda estrangeira, inclusive para fins
de fechamento de contratos de câmbio nas
importações e exportações.

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98. A Companhia Estadual de Saneamento “Olhos de 99. No Estado Ômega, a Controladoria-Geral analisou,
Coruja”, sociedade de economia mista controlada no 2º semestre, três práticas administrativas
pelo Estado de São Paulo, atua exclusivamente na adotadas por diferentes órgãos:
prestação do serviço público essencial de I. A Procuradoria-Geral do Estado determinou que os
abastecimento de água e esgotamento sanitário sistemas de contabilidade e administração
em regime não concorrencial, por contratos de financeira identifiquem nominalmente os
programa com municípios, e não distribui beneficiários de pagamentos de sentenças
dividendos há mais de dez anos, reinvestindo os judiciais, a fim de observância da ordem
resultados na expansão da rede. Diante de cronológica dos precatórios.
condenações judiciais de grande monta, a
II. A Secretaria da Fazenda elaborou relatório
companhia pleiteia submeter o pagamento de suas
semestral, 90 dias após o encerramento do
dívidas ao regime constitucional de precatórios
período, avaliando o cumprimento de objetivos e
(art. 100 da CF), invocando a jurisprudência do STF
metas das políticas monetária e creditícia, com a
que admite tal prerrogativa a determinadas
demonstração de impacto e custo fiscal das
entidades estatais.
operações e dos resultados nos balanços.
À luz do entendimento consolidado do Supremo
III. O Poder Executivo, após editar a programação
Tribunal Federal, assinale a alternativa correta:
financeira e o cronograma de execução mensal de
a) Sociedades de economia mista não dependentes, desembolso, decidiu manter recursos legalmente
ainda que explorem atividade econômica e vinculados para a finalidade específica, mesmo em
distribuam lucros, submetem-se ao regime de exercício diverso daquele em que se deu o ingresso,
precatórios por integrarem a Administração até a realização do objeto vinculado.
Indireta.
À luz da Lei de Responsabilidade Fiscal e da
b) A existência de qualquer lucro contábil afasta, por Constituição Federal, está correto o que se afirma
si só, a submissão de empresa estatal ao regime de em:
precatórios.
a) I, apenas.
c) A sujeição ao regime de precatórios exige que a
b) I e II, apenas.
empresa estatal preste serviço público essencial,
sem finalidade lucrativa e em regime não c) I e III, apenas.
concorrencial, atuando como longa manus do d) II e III, apenas.
Estado. e) I, II e III.
d) O regime de precatórios alcança todas as pessoas
jurídicas da Administração Indireta, inclusive as que
concorram no mercado com o setor privado.
e) Basta que a empresa seja controlada pelo Estado
para que seus débitos judiciais sejam pagos por
precatório, independentemente da natureza de
sua atividade e de sua política de lucros.

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100. No 2º bimestre do exercício, o Poder Executivo AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Federal constatou frustração relevante de receitas Elisabete Moreira
que, mantido o ritmo de execução, inviabilizaria o
101. A avaliação das políticas públicas deve começar
cumprimento da meta de resultado primário fixada
no nascedouro, por meio da análise ex ante, a fim
na LDO. Simultaneamente, sobreveio decretação
de verificar, fundamentalmente, se respondem a
de calamidade pública de âmbito nacional,
um problema bem delimitado e pertinente e se
reconhecida por decreto legislativo do Congresso,
propõe um desenho que efetivamente possa ser
com impactos diretos sobre despesas de saúde,
alcançado, ou seja, é necessário que as políticas
proteção social e defesa civil. Considerando a LRF
públicas contem com a análise ex ante para que os
(LC 101/2000), a Lei 4.320/1964 e a jurisprudência
recursos públicos e o bem-estar da sociedade
correlata, assinale a alternativa correta:
sejam otimizados.
a) O Poder Executivo deve editar, em até 30 dias, ato
Acerca do tema, aponte a alternativa correta.
de limitação de empenho e movimentação
financeira, independentemente da decretação de a) Na análise ex-ante é necessário o preenchimento
calamidade, porque o orçamento é apenas de um checklist que aborde somente as etapas do
autorizativo e a meta da LDO não pode ser diagnóstico do problema e a identificação dos
flexibilizada. objetivos, das ações e dos resultados desejados.
b) A ausência de ato de limitação de empenho pelo b) A validação das causas principais pode ser
Executivo autoriza o Ministério Público da União a desenvolvida com a elaboração de uma árvore de
promover contingenciamento substitutivo, problema, que deve conter o problema central, as
aplicando linearmente descontos sobre a execução causas potenciais e os objetivos a serem
de todas as unidades orçamentárias. alcançados.
c) A limitação de empenho não pode respeitar c) A relevância do problema deve estar alinhada com
exceções setoriais definidas na LDO; deve ser as metas e os compromissos internacionais
sempre proporcional e uniforme sobre todas as assumidos pelo Brasil, mesmo que não tenha
despesas discricionárias. havido o comprometimento com estes.
d) Não podem ser objeto de limitação de empenho as d) O desenho da política não requer legitimidade
despesas com serviço da dívida e as despesas do social, não obstante ser necessário a comprovação
FNDCT, por se tratar de fundo especial integrante de sua efetividade e eficiência naquele momento.
do Sistema Financeiro Nacional voltado ao e) O desenho da política pública envolve a definição
desenvolvimento científico e tecnológico. dos atores e do arranjo institucional que
e) Reconhecida a calamidade pública por decreto compreende o estabelecimento de deveres e
legislativo, suspendem-se os efeitos das metas atribuições, com diferentes níveis de
fiscais e das medidas delas decorrentes, podendo responsabilidades no processo de decisão e
ser dispensada a limitação de empenho enquanto implantação da política.
perdurar a situação excepcional, sem prejuízo de
que renúncias de receita eventualmente adotadas
para enfrentamento da calamidade observem a LRF
ou a norma específica excepcional aplicável.

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102. Em um contexto de recursos escassos e definição ou aperfeiçoamento de medidas de

restrições orçamentárias, é importante orientar a desempenho.
decisão acerca de políticas públicas para que ela II. O monitoramento é condição necessária à
recaia sobre a alternativa mais efetiva, eficaz e avaliação e serve como bússola para correções de
eficiente, promovendo um desenho adequado e o rumo.
apoio oficial à sua implantação. Nesse sentido,
III. O modelo lógico é composto por insumos,
aponte a alternativa correta.
atividades, resultados e impactos.
a) É na etapa do desenho da política que se deve
Está correto o que consta APENAS em
utilizar a matriz SWOT, visando prever os insumos,
processos, produtos, resultados e impactos. a) I, apenas.
b) Não existe impacto efetivo nem resultados b) I e II, apenas.
palpáveis para políticas sem objetivos claros e sem c) I e III, apenas.
uma teoria do programa. d) II e III, apenas.
c) No século XX, acreditou-se, nos Estados Unidos, e) I, II e III.
que a proibição absoluta da produção e do
consumo do álcool levaria à redução drástica da
criminalidade. O que se viu na prática foi 104. Indicadores são dados que possibilitam
exatamente o contrário, o que comprova a acompanhar o andamento e medir o cumprimento
utilização da teoria do programa. dos objetivos de uma política. Eles se referem à
d) Antes da fase de definição da teoria do programa, quantidade, à qualidade, ao cronograma e aos
é importante que se produza um modelo lógico de custos observados comparativamente. Acerca dos
programa. indicadores, aponte a alternativa correta.
e) Na produção do modelo lógico deve-se construir a) No modelo SMART, utilizado no processo de
somente um indicador para cada resultado escolha de indicadores, a relevância refere-se a
pretendido, de modo a ter clareza e objetividade. medidas qualitativas e quantitativas mensuráveis,
possibilitando aferir se os resultados propostos
foram alcançados ou não.
103. Dificilmente as políticas se comportam, na b) As avaliações formativas são realizadas quando a
prática, conforme um ciclo linear, em fases política ainda não teve tempo suficiente para gerar
sucessivas. Essas fases, ao contrário, existem na resultados.
forma de circuitos paralelos, intercorrentes, ou
seja, em atividades simultâneas, mas nem sempre c) Atualmente, considera-se que a melhor estratégia
coincidentes. Em seus diferentes circuitos, as de avaliação é a que se vale de métodos
políticas comumente apresentam também curtos- quantitativos que permitam uma análise tanto
circuitos, “atropelos”. Ou seja, constantemente, há longitudinal quanto em profundidade da política.
reformulação da agenda, decisões que aprofundam d) A entrega de produtos e dos resultados de curto
ou revogam decisões anteriores e avaliações prazo e médio prazo não comprometem os
antecipadas que interferem na implementação, de impactos duradouros da política.
forma positiva ou negativa. Nesse sentido, analise e) A causalidade entre os componentes de uma
as alternativas a seguir. intervenção pode ser constatada simplesmente
I. A análise do modelo lógico permite a identificação olhando-se para a diferença entre os valores dos
de falhas lógicas na concepção da intervenção e na indicadores pré e pós-intervenção.

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105. Com relação aos indicadores de produtos, d) Número de vendas realizadas com o Cartão
resultados e impactos e aos critérios de avaliação Reforma.
no âmbito da intervenção de uma política pública, e) Número de servidores do Ministério na execução
analise as alternativas a seguir. do programa.
I. No âmbito de processos, encontram-se os
indicadores de insumos e atividades, por meio dos
107. O processo integrado de avaliação de políticas
quais pode-se acompanhar a execução do
públicas consiste no uso de metodologias e
programa, verificar sua aderência ao planejamento
ferramentas analíticas que fundamentam a tomada
e seu desempenho, a exemplo da medição da
de decisão dos gestores públicos em prol do
quantidade de estruturas físicas implantadas e
aprimoramento das políticas em execução. Acerca
número de beneficiários atendidos.
da avaliação das políticas públicas, analise as
II. Indicadores de produtos estão relacionados às assertivas.
entregas diretas da política, que devem ser sempre
I. A avaliação somativa, no âmbito da avaliação de
quantificáveis, a exemplo dos custos ou quantidade
processos, serve para medir a implementação ou o
de inscritos em uma política.
aperfeiçoamento da política.
III. Indicadores de resultados quantificam as
II. As avaliações de políticas públicas devem ser
mudanças ocorridas na realidade do público-alvo
executadas em caráter permanente e integradas ao
de um programa, a exemplo de alterações da renda
ciclo de políticas públicas.
e do desempenho dos alunos.
III. A abordagem de avaliação executiva permite,
Está correto o que consta APENAS em
como parte de entrada para outras avaliações,
a) I, apenas. identificar em qual elemento ou em qual processo
b) II, apenas. da cadeia de valor há maior chance de ocorrerem
c) III, apenas. aprimoramentos.
d) I e II, apenas. Está correto o que consta APENAS em
e) I, II e III. a) I, apenas.
b) II, apenas.
106. Ao realizar o desenho da criação de uma política c) III, apenas.
voltada à proposta de melhoria habitacional, que d) II e III, apenas.
envolve a construção de conjuntos de e) I, II e III.
apartamentos financiados pelo governo, foram
construídos indicadores relacionados a insumos,
atividades, produtos, resultados e impactos.
Aponte a alternativa correta que apresenta
exemplo de indicadores de produtos.
a) Número e resultado das reuniões realizadas para a
elaboração do programa.
b) Número de vistorias prévias realizadas nos imóveis.
c) Quantidade de processos envolvidos para a seleção
das famílias.

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108. A teoria do programa é um resumo narrativo que ( ) Equidade verifica a homogeneidade de

expressa de forma objetiva como a política incide distribuição de benefícios ou punições, levando-se
sobre as causas do problema, projetando seus em conta as características da partida.
resultados e impactos ao longo do tempo. Envolve As afirmativas são, respectivamente,
a especificação de como e por que uma política a) F, V e F.
pode causar determinado desdobramento, b) F, V e V.
investigando as relações causais entre os estágios
c) V, F e F.
envolvidos e explicitando como se espera atingir os
objetivos da política, materializados nos resultados d) V, V e F.
e nos impactos. Levando-se em consideração a e) F, F e V.
avaliação de políticas públicas, aponte a alternativa
correta. 110. A avaliação das políticas públicas se tornou uma
a) A avaliação qualitativa apresenta a facilidade de etapa institucionalizada no ciclo das políticas
sintetização e generalização das informações. públicas, com distinção entre avaliação ex-ante, ex-
post e in-itinere. No caso da avaliação ex-post, o
b) A avaliação quantitativa permite obter uma análise
processo permite
da política em contexto, de forma exploratória.
a) a elaboração coletiva de métricas avaliativas.
c) Uma das vantagens da análise quantitativa está na
b) a definição participativa dos interesses dos atores
facilidade de analisar, comparar e sumariar os
envolvidos.
dados, de modo a fornecer uma análise sintética
das informações de grande número de pessoas. c) as interrogações em relação aos determinantes
que influenciam nos resultados individuais de
d) As informações coletadas por meio de entrevistas, avaliação.
estudos de caso ou observação direta dos
d) o processo de tomada de decisão acerca da
participantes contribuem para analisar o
efetividade das ações.
comportamento e o contexto social dos atores,
resultando numa análise quantitativa. e) a formação de novas agendas e a construção de
novos interesses individuais.
e) A abordagem qualitativa estabelece conclusões
gerais mensuráveis além de fornecer o contexto
detalhado da intervenção. 111. O julgamento deliberado sobre a validade das
propostas, não somente quanto a criação,
expansão ou aperfeiçoamento de políticas
109. A avaliação de uma política pública compreende públicas, mas também para que estas sejam mais
a definição de critérios, indicadores e padrões bem desenhadas e planejadas, pode envolver a
utilizados para fundamentar entendimentos criação de diversos indicadores. O indicador
valorativos da realidade e abastecer o avaliador de econômico que mensura se os custos despendidos
parâmetros para julgar. Com relação aos critérios são menores que os resultados da política pública e
de avaliação, a assinale (V) para a afirmativa permite comparar diferentes projetos entre si e
verdadeira e (F) para a falsa. avaliar se um deles gerou um retorno suficiente
( ) Eficácia corresponde aos resultados sociais que apoie sua execução é denominado
(outcomes) relacionados à redução do problema e a) Indicador de eficiência.
à geração de valor para a população. b) Indicador de eficácia.
( ) Eficiência administrativa trata da relação entre c) Indicador de efetividade.
produtividade (outputs) e recursos utilizados d) Indicador custo de oportunidade.
(inputs).
e) Indicador custo-benefício.

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112. Os esforços de avaliação podem receber uma com abrangência nacional, mas manteve o enfoque
conotação jurídica-legal, técnica ou gerencial, ou exclusivo na execução orçamentária.
conotação política. Uma avaliação que tenha uma d) O MCASP, editado pela Secretaria do Tesouro
conotação política deve prestar atenção em Nacional (STN), com abrangência nacional, resgata
aspectos como: o objeto da contabilidade – o patrimônio – e busca
a) legalidade e eficiência administrativa. a convergência aos padrões internacionais, tendo
b) efetividade e eficácia. sempre em vista a legislação nacional vigente e os
princípios da ciência contábil.
c) legitimidade e efetividade.
e) A principal diferença entre a contabilidade pública
d) economicidade e produtividade.
e a privada reside hoje apenas na nomenclatura das
e) equidade e eficiência. demonstrações, sendo que os princípios, conceitos
e métodos de reconhecimento e mensuração se
tornaram idênticos.

CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR

PÚBLICO
Gilmar Possati

113. A Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP)

passou por significativas transformações nas
últimas décadas, impulsionadas pela busca por
maior transparência, responsabilização e
comparabilidade internacional. Essa evolução é
refletida no Manual de Contabilidade Aplicada ao
Setor Público (MCASP) e nas Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC
TSP). Considerando os aspectos introdutórios da
Contabilidade Pública, assinale a opção que
apresenta uma correta caracterização da evolução
e do propósito atual da CASP no Brasil:
a) A Lei nº 4.320/1964 introduziu um forte viés
patrimonialista na contabilidade pública, focando
na mensuração de ativos e passivos a valor justo
desde sua promulgação.
b) O processo de convergência às normas
internacionais de contabilidade aplicada ao setor
público (IPSAS) buscou, primordialmente, adaptar
a contabilidade pública brasileira aos modelos de
contabilidade financeira empresarial, visando à
apuração do lucro para o governo.
c) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) de 2000, ao
exigir a consolidação nacional das contas públicas,
impulsionou a necessidade de um plano de contas

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114. A NBC TSP Estrutura Conceitual estabelece os 115. A mensuração é um processo crucial na
conceitos que fundamentam a elaboração e a contabilidade, que envolve determinar os valores
divulgação de informação contábil de propósito pelos quais os elementos das demonstrações
geral pelas entidades do setor público. Entre esses contábeis devem ser reconhecidos e apresentados.
conceitos, as Características Qualitativas da No contexto do setor público, a seleção da base de
Informação Contábil são atributos que tornam a mensuração para ativos e passivos não se dá de
informação útil para os usuários e dão suporte ao forma única, mas busca satisfazer objetivos
cumprimento dos objetivos da informação específicos que diferem daquele do setor privado.
contábil. Sobre a característica qualitativa da De acordo com a NBC TSP Estrutura Conceitual e o
Relevância, é correto afirmar que a informação Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público
contábil: (MCASP), a seleção da base de mensuração para
a) É relevante quando representa fielmente um ativos e passivos contribui primariamente para
fenômeno, de modo completo, neutro e livre de fornecer informação que possibilite aos usuários
erro, ajudando a assegurar que a informação avaliar, EXCETO:
representa os fenômenos que se propõe a a) O custo dos serviços prestados no período, seja em
representar. termos históricos ou atuais.
b) É relevante quando está disponível para os usuários b) A capacidade operacional, que representa a
antes que ela perca sua capacidade de ser útil para habilidade da entidade em suportar a prestação de
fins de prestação de contas e responsabilização e serviços futuros por meio de recursos físicos e
tomada de decisão. outros.
c) É capaz de influenciar significativamente o c) A capacidade financeira, que reflete a aptidão da
cumprimento dos objetivos da elaboração e da entidade em financiar suas próprias atividades.
divulgação da informação contábil, tendo valor
d) O potencial de mercado para a alienação de ativos
confirmatório, preditivo ou ambos.
não operacionais em ambientes de alta
d) É relevante quando possibilita aos usuários volatilidade, visando a ganhos de capital para
identificar semelhanças e diferenças entre dois distribuição de dividendos.
conjuntos de fenômenos, como as demonstrações
e) O grau de observância das características
contábeis de diferentes períodos da mesma
qualitativas, ao mesmo tempo em que considera as
entidade.
restrições sobre a informação nas demonstrações
e) É uma qualidade da informação que permite que os contábeis.
usuários compreendam o seu significado, sendo
aprimorada quando a informação é classificada e
apresentada de maneira clara e sucinta.

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116. A NBC TSP Estrutura Conceitual define os 117. A Lei nº 4.320/1964 estabelece as diretrizes e a
elementos das demonstrações contábeis como as estrutura das demonstrações contábeis a serem
estruturas básicas a partir das quais essas elaboradas pelas entidades do setor público.
demonstrações são elaboradas. Esses elementos Embora o Manual de Contabilidade Aplicada ao
são fundamentais para o reconhecimento, Setor Público (MCASP) as atualize em consonância
classificação e agregação de dados econômicos, com as Normas Brasileiras de Contabilidade
visando fornecer informações úteis aos usuários. Aplicadas ao Setor Público (NBC TSP), as
Considerando as definições e critérios estabelecidos disposições originais da Lei ainda são a base para a
na NBC TSP Estrutura Conceitual e no Manual de compreensão de alguns demonstrativos.
Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) Considerando as disposições da Lei nº 4.320/1964
sobre os elementos das demonstrações contábeis, sobre as demonstrações contábeis e a sua
analise as afirmativas a seguir: caracterização no MCASP, assinale a alternativa
I. Ativo é um recurso controlado no presente pela correta:
entidade como resultado de evento passado, cuja a) O Balanço Orçamentário, conforme a Lei nº
forma física é uma condição necessária para sua 4.320/1964, deve demonstrar as receitas e
caracterização. despesas realizadas em confronto com os
II. Passivo é uma obrigação presente, derivada de recebimentos e pagamentos extraorçamentários.
evento passado, cuja extinção deva resultar na b) A Lei nº 4.320/1964 classifica o ativo em Ativo
saída de recursos da entidade, e sua existência Circulante e Ativo Não Circulante, priorizando a
depende da possibilidade de ser exigível liquidez e o ciclo operacional para a apresentação
legalmente. no Balanço Patrimonial.
III. As Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA) e c) O Balanço Financeiro, pela Lei nº 4.320/1964,
Diminutivas (VPD) são transações que promovem evidencia as receitas e despesas orçamentárias, os
alterações nos elementos patrimoniais da entidade recebimentos e pagamentos de natureza
e afetam o resultado, sendo que a VPA extraorçamentária, conjugados com os saldos em
corresponde a aumentos na situação patrimonial espécie do exercício anterior e os que se
líquida não oriundos de contribuições dos transferem para o exercício seguinte.
proprietários. d) O Resultado Patrimonial do Período, conforme a Lei
IV. O Patrimônio Líquido é a diferença entre os ativos nº 4.320/1964, é apurado por meio do Balanço
e os passivos da entidade, sendo que sua Patrimonial e reflete a diferença entre o Ativo
composição não é influenciada pelas variações Financeiro e o Passivo Financeiro para fins de
patrimoniais. superávit orçamentário.
Está correto o que se afirma em: e) O Passivo Permanente, segundo a Lei nº
a) I e II, apenas. 4.320/1964, compreende as dívidas fundadas e
outros compromissos exigíveis cujo pagamento
b) I e III, apenas.
independa de autorização orçamentária.
c) III, apenas.
d) II e IV, apenas.
e) I, II e IV, apenas.

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118. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), ao 119. A gestão fiscal responsável, balizada pela Lei de
estabelecer normas de finanças públicas voltadas Responsabilidade Fiscal (LRF), impõe aos entes da
para a responsabilidade na gestão fiscal, impactou Federação o controle rigoroso de sua dívida e do
profundamente a Contabilidade Aplicada ao Setor endividamento. O Manual de Contabilidade
Público (CASP) no Brasil. Entre suas diversas Aplicada ao Setor Público (MCASP) detalha as
disposições, a LRF trouxe requisitos importantes definições básicas desses conceitos em
para a escrituração e a consolidação das contas conformidade com a LRF.
públicas. Considerando as definições de dívida e operações de
Considerando os termos da Lei de Responsabilidade crédito no âmbito da LRF, conforme apresentado
Fiscal e as orientações do Manual de Contabilidade no MCASP, assinale a afirmativa correta:
Aplicada ao Setor Público (MCASP), é correto a) A Dívida Pública Consolidada abrange o montante
afirmar que: total das obrigações financeiras do ente,
a) A LRF delegou aos Tribunais de Contas a independentemente do prazo de amortização,
competência exclusiva para estabelecer o plano de desde que decorrentes de operações de crédito.
contas e os procedimentos de escrituração contábil b) Operação de crédito, segundo a LRF, refere-se
para todos os entes da Federação, visando à exclusivamente aos empréstimos e financiamentos
consolidação nacional das contas públicas. obtidos junto a instituições financeiras, com
b) A exigência da LRF de consolidação nacional das ingresso efetivo de recursos nos cofres públicos.
contas públicas permitiu que cada ente da c) A Dívida Consolidada Líquida é calculada a partir do
Federação mantivesse autonomia completa na montante da Dívida Pública Consolidada, acrescido
definição de seus próprios sistemas e padrões das disponibilidades de caixa e das aplicações
contábeis, desde que os dados fossem anualmente financeiras.
convertidos para um formato único pela União.
d) O parcelamento de débitos preexistentes junto a
c) A LRF atribuiu ao Poder Executivo da União a instituições não-financeiras não se equipara a
responsabilidade de promover a consolidação operação de crédito, desde que não implique
nacional e por esfera de governo das contas dos elevação do montante da dívida consolidada
entes da Federação, o que levou à necessidade de líquida.
padronização de informações e sistemas contábeis
e) O recebimento antecipado de valores provenientes
sob a coordenação do órgão central de
da venda a termo de bens e serviços não é
contabilidade da União (Secretaria do Tesouro
considerado operação de crédito pela LRF, por se
Nacional - STN).
tratar de receita comercial.
d) Para fins de consolidação, a LRF focou
exclusivamente nos aspectos orçamentários,
dispensando a necessidade de padronização da
escrituração patrimonial para os estados e
municípios, visto que esses aspectos são
irrelevantes para a gestão fiscal.
e) A LRF estabeleceu que a responsabilidade pela
escrituração e consolidação das contas públicas é
apenas dos Poderes Executivos de cada ente
federativo, excluindo do alcance dessa exigência os
Poderes Legislativo e Judiciário, bem como o
Ministério Público.

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120. O Relatório de Gestão Fiscal (RGF) é um

instrumento essencial de transparência e controle
na gestão pública brasileira, com sua estrutura e
conteúdo definidos pela Lei de Responsabilidade
Fiscal (LRF) e detalhados em manuais
complementares. Ele é central para evidenciar o
aspecto fiscal da contabilidade aplicada ao setor
público.
De acordo com as disposições da LRF e do Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), é
correto afirmar sobre o Relatório de Gestão Fiscal
(RGF):
a) O RGF tem como foco principal a comparação entre
o orçamento aprovado e os valores realizados da
receita e despesa orçamentária,
independentemente dos limites e condições
impostos pela LRF.
b) A principal função do RGF é apresentar a situação
patrimonial detalhada da entidade, evidenciando
seus ativos e passivos de longo prazo, com pouca
ênfase nos indicadores de endividamento.
c) O RGF é um dos principais instrumentos para
evidenciar o aspecto fiscal da contabilidade,
destacando-se pela apuração e evidenciação dos
indicadores estabelecidos pela LRF, como a
despesa com pessoal, as operações de crédito e a
dívida consolidada, visando verificar o equilíbrio
das contas públicas.
d) Sua elaboração é restrita à União e aos Estados,
sendo facultativa para os Municípios que
apresentem receita corrente líquida inferior a um
determinado patamar, devido à irrelevância de seu
impacto fiscal.
e) O RGF é um relatório de periodicidade anual que
consolida os resultados financeiros das operações
de crédito, sem considerar os limites de despesa
com pessoal, que são tratados em demonstrativos
específicos e separados.

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Discursiva 1
Redija uma questão dissertativa acerca da Lei 14.133/2021. No seu texto, explique os seguintes pontos:
a) Âmbito de aplicação da nova Lei de Licitações.
b) Os objetivos do processo licitatório previstos na nova Lei de Licitações.
c) As modalidades de licitações apresentadas na referida lei.
d) A modalidade inexistente na vigência da anterior. Apresente seu conceito, hipóteses em que é aplicável
e as suas etapas.
Resposta em até 60 linhas

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Discursiva 2
O Poder Executivo planeja editar um ato administrativo de caráter normativo com o objetivo de impor a
obrigação de execução de obras voltadas à conservação do patrimônio público local, cuja realização deverá
se estender por cerca de três anos. Para custear tais obras e compensar as despesas geradas, a administração
prevê utilizar recursos provenientes do aumento de arrecadação decorrente de medidas de combate à
sonegação fiscal. Diante disso, foi encaminhada consulta ao órgão de controle interno para avaliação da
proposta.

Considerando o cenário apresentado, elabore uma questão discursiva que contemple, necessariamente, os
seguintes pontos:
1. Apresente a classificação da despesa pretendida, quanto à categoria econômica;
2. Diferencie despesa adequada e despesa compatível, conforme previsto na LRF;
3. Evidencie as condições exigidas pela LRF para que se autorize a despesa mencionada;
4. Mostre a viabilidade de utilização da previsão de acréscimo de receita advinda do combate à
sonegação fiscal como fonte de financiamento da despesa em questão.
Resposta em até 60 linhas

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