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Framework

O documento apresenta um framework de avaliação de desempenho operacional da Secretaria de Estado de Polícia Militar, dividido em quatro pilares: Pessoal, Inteligência, Planejamento Operacional e Administrativo/Logístico. Cada pilar contém métricas específicas a serem analisadas entre janeiro de 2025 e fevereiro de 2026, visando melhorar a eficiência e eficácia das operações policiais. Além disso, inclui uma matriz SWOT e insights estratégicos para aprimorar o desempenho da organização.
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O documento apresenta um framework de avaliação de desempenho operacional da Secretaria de Estado de Polícia Militar, dividido em quatro pilares: Pessoal, Inteligência, Planejamento Operacional e Administrativo/Logístico. Cada pilar contém métricas específicas a serem analisadas entre janeiro de 2025 e fevereiro de 2026, visando melhorar a eficiência e eficácia das operações policiais. Além disso, inclui uma matriz SWOT e insights estratégicos para aprimorar o desempenho da organização.
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SECRETARIA DE ESTADO DE POLÍCIA MILITAR

PRIMEIRO COMANDO DE POLICIAMENTO DE ÁREA

Framework de Avaliação de Desempenho Operacional

1. Estrutura Geral do Modelo de Avaliação


A avaliação será dividida em 4 pilares:
 Pessoal
 Inteligência
 Planejamento Operacional
 Administrativo/Logístico
Serão necessários para a confecção desta avaliação dados
constantes de 01 de janeiro de 2025 ao dia 28 de fevereiro de
2026.

2. PESSOAL
 Taxa de efetivo operacional (Efetivo total, % em atividade fim,
meio e afastamentos);
 Número de policiais militares afastados a mais de um ano de
suas atividades laborais (apto C, LTS);
 Quantidade do efetivo alocado em regimes de escala.
(Quantos estão na 24x72h, 12x36h, ...)
 Índice de afastamentos médicos;
 Turnover interno (remoções frequentes);
 Enviar em anexo cópia do anexo IV do MSE;
 Efetivo empregado em RAS compulsório, Números de vagas
para RAS disponíveis, porcentagem de vagas ociosas;
 Data da assunção do Comandante Atual;
 Efetivo médio por turno de serviço empregado na atividade
fim.

3. INTELIGÊNCIA

 Número de relatórios de inteligência produzidos/mês;


 Taxa de operações baseadas em inteligência (%);
 Prisões/apreensões oriundas de inteligência;
 Atualização de banco de dados criminal da área;
 Quantidade de disque-denúncias recebidos e respondidos
sobre contravenção penal;
 Quantidade de PB`s e relatórios de agente foram realizados
em relação ao crime de contravenção penal;
 Qual o nível de Integração com SI/Agência de Inteligência
Central;
 Qual a qualidade analítica dos relatórios (não só volume);
 O quanto o uso de dados para antecipação (proatividade vs.
reatividade) de ocorrências de vulto;
 Mapeamento de manchas criminais atualizado com suas
principais lideranças, possui?
 Número de ocorrências de apreensão de máquinas e ou
anotadores de jogo relacionados ao crime de contravenção
penal.
 Efetivo atualizado? Todos possuem PRA? Algum agente em
processo?
 Quantos extratos foram confeccionados para a P/3 da OPM.

4. PLANEJAMENTO OPERACIONAL
 Nº de operações planejadas versus executadas mediante
ADPF:
 Redução de indicadores criminais na área; Quais?
 Qual o tempo médio de resposta a ocorrências;
 Qual a projeção de eventos que ainda serão realizados este
ano, confirmados ou não;
 A OPM utiliza da análise criminal (hotspots), possui analista e
seção separados do restante da administração:
 Qual a flexibilidade tática (adaptação rápida) as demandas
sugeridas pelo Escalão Superior em caso de ocorrências de
vulto e que não acarretem prejuízo extremo a sua APol?
 Existe integração tática entre equipes (RP, PATAMO, Moto,
etc.)
 Quanto a Sala de Operações, qual o nível de controle sobre o
policiamento no terreno? Como fazem as cobranças das
ordens de serviço?
 Qual a relação do Oficial de dia com o policiamento
empregado. Ele possui grau de conhecimento das ordens e
ou dos números do SIM? Existe alguma palestra ministrada
por ele ou por algum integrante da P3 a saída do
policiamento?
 Quanto ao RAS, como é feito o controle das ordens, avaliação
de resultados e postura quanto ao serviço?
 Número de armamento apreendido e especificação, número
de presos, número de apreendidos, número de neutralizados.
 Em caso de operação Barricada, quantas comunidades, qual
tonelagem retirada?
 Se possuir hospital público em sua Apol., quanto tempo médio
de custódia foi utilizado de recursos próprios.
 Em caso de positivo, quais são os Bairro Presente existentes
e qual o efetivo empregado.
 Em caso de positivo, Qual e quantos são os Projetos Presente
existente em sua Apol.
 Em caso positivo, quantas unidades e quais são de UPP
existem em sua apol,
 Possui na P/3 algum controle estatístico quanto a
produtividade policial de suas equipes que possa criar uma
diagnose de desempenho

5. ADMINISTRATIVO / LOGÍSTICO

 Taxa de viaturas operacionais (Totais, % disponíveis);


 Tempo médio de manutenção em empresas conveniadas;
 Porcentagem de viaturas novas versus com mais de ano;
 Controle de armamento e cautelas;
 Consumo de combustível versus produtividade, possui algum
controle de consumo que possa distinguir esta métrica;
 Consumo médio de litros por mês;
 Como está a organização documental;
 Possui capacidade de antecipar demandas logísticas;
 Possui câmeras corporais suficientes para todo o efetivo
empregado? Caso negativo como as distribui?
 Possui rancho? Caso positivo qual a porcentagem de
participação média do efetivo em relação a utilização do
espaço.
 Possui viaturas sobressalentes?

6. MATRIZ SWOT POR UNIDADE


Para cada unidade, aplicar, como exemplos.
FORÇAS (Strengths)
 Ex: Alta produtividade com baixo efetivo
 Liderança forte
 Boa inteligência local
FRAQUEZAS (Weaknesses)
 Baixa disciplina
 Falta de planejamento estruturado
 Dependência de operações externas
OPORTUNIDADES (Opportunities)
 Uso de motopatrulhamento (ex: GMP)
 Integração com outros órgãos
 Uso de tecnologia (dados, câmeras, BI)
AMEAÇAS (Threats)
 Manchas criminais migratórias
 Influência de facções
 Pressão midiática/política
 Defasagem de efetivo

7. INSIGHTS ESTRATÉGICOS

Neste capítulo, queremos destacar, como o CPA poderia


contribuir para que a OPM consiga chegar aos índices do SIM
esperados em 2026, inclua na avaliação:
 Medidas para melhorar complementação do efetivo sem
ganho externo;
 Medidas para aumentar a operacionalidade do OPM,
 Qual o Gap principal da OPM (considerado o maior problema);
 Outras considerações que julgar cabíveis com o objetivo de
melhoria contínua.

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