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Material 7028

O documento aborda as infrações e sanções administrativas conforme a Lei nº 14.133/2021, destacando que infrações são comportamentos que violam normas jurídicas. As sanções visam desestimular condutas contrárias ao ordenamento jurídico e garantir o bom funcionamento da Administração Pública. O texto também menciona a supremacia do interesse público e as obrigações dos licitantes e contratados no processo licitatório.

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O documento aborda as infrações e sanções administrativas conforme a Lei nº 14.133/2021, destacando que infrações são comportamentos que violam normas jurídicas. As sanções visam desestimular condutas contrárias ao ordenamento jurídico e garantir o bom funcionamento da Administração Pública. O texto também menciona a supremacia do interesse público e as obrigações dos licitantes e contratados no processo licitatório.

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INFRAÇÕES E SANÇÕES

NA LEI Nº 14.133/2021 – Parte I


Profª. Fernanda Ghiuro Valentini Fritoli
INTRODUÇÃO

Permitido

Consequência
Direito
Proibido

Fonte: Gettyimages.

Obrigatório
INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

INFRAÇÃO SANÇÃO

CAUSA CONSEQUÊNCIA
INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

Infração: comportamento comissivo


ou omissivo, imputável a pessoa física
ou jurídica, de natureza pública ou
privada, que viola norma jurídica que
determina comportamento diverso.
INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

Sanções administrativas: consequências


impostas pelo Estado em função da prática
de uma infração administrativa.
É a resposta do ordenamento jurídico aos
que se comportaram de forma contrária ao
comando normativo, objetivando
desestimular a prática de condutas dessa
natureza.
INFRAÇÕES E SANÇÕES NA LEI DE LICITAÇÕES E
CONTRATOS

SUPREMACIA DO
PRERROGATIVA DA
INTERESSE PÚBLICO ADMINISTRAÇÃO
(ARTIGO 104 DA NLLC)

Cláusulas exorbitantes - São normas contratuais que


conferem um conjunto de poderes à Administração
Pública, colocando-a em verdadeira relação de
verticalidade com o particular contratado.
INFRAÇÕES E SANÇÕES NA LEI DE LICITAÇÕES E
CONTRATOS

Finalidade: sancionar licitantes e/ou contratados pelo descumprimento


de obrigações impostas pela lei - Visa reprimir condutas atentatórias ao
bom funcionamento da Administração

Objetivos do processo licitatório: art. 11 da NLLC

1. Seleção da proposta apta a gerar o resultado de contratação mais vantajoso para a


Administração Pública;
2. Tratamento isonômico entre os licitantes (justa competição);
3. Evitar sobrepreço, superfaturamento ou contratos com preços inexequíveis;
4. Incentivar a inovação e o desenvolvimento nacional sustentável.
INFRAÇÕES E SANÇÕES NA LEI DE LICITAÇÕES E
CONTRATOS

Sujeito ativo - licitantes e/ou contratados

Sujeito passivo - Administrações Públicas diretas, autárquicas


e fundacionais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios.

Estatais se sujeitam à lei própria – Lei n. 13.303/2016.


INFRAÇÕES E SANÇÕES NA LEI DE LICITAÇÕES E
CONTRATOS

Lei n° Lei n° Lei n°


8.666/93 10.520/2002 12.462/2011

Lei n°
14.133/2021

Lei n°
13.303/16
INFRAÇÕES E SANÇÕES NA
LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

- Voluntariedade X Culpabilidade (culpa e dolo)

- Excludentes

- Exercício de competência vinculada ou discricionária?

- LAC (Lei 12.846/13) e a NLLC (Lei 14.133/2021)


INFRAÇÕES E SANÇÕES NA
LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

- Necessidade de processo administrativo sancionador

- Conceito de infração mais alargado: “comportar-se de


modo inidôneo”

- Punições que ultrapassam a relação contratual.

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