DIRITTO INTERNAZIONALE E ORGANIZZAZIONI
Diritto internazionale: è un sistema di regole con cui stati disciplinano i loro rapporti di natura politica
economica e sociale. Essi cooperano sul piano internazionale per garantire sviluppo, benessere, pace e
sicurezza nel mondo.
Le principali fonti del diritto internazionale sono:
-i trattati internazionali, dove gli stati stabiliscono regole comuni di condotta, istituiscono o modificano gli
organi internazionali.
-le sentenze della corte internazionale di giustizia dell’AIA, un tribunale speciale che si occupa di
interpretare alcuni trattati internazionali.
-gli atti normativi delle organizzazioni internazionali, come le risoluzioni dell’ONU, regolamenti e direttiva
dell’EU.
Le organizzazioni internazionali possono essere di carattere:
-regionali, paesi di un determinato parte del mondo. Ad esempio l’unione europea che è un’organizzazione
internazionale di carattere regionale (si deve essere un paese europeo)
-generale (o mondiale): perseguitano obiettivi di carattere mondiale come l’Onu
ONU
L’ONU, istituita nel 1945, ha lo scopo di garantire, pace, sicurezza, benessere e sviluppo nel mondo. Prima
dell’ONU esisteva la società delle nazioni. Essa raggruppa quasi tutti i paesi del mondo
Gli organi principali sono:
Assemblea generale: formati da tutti i paesi membri, dove viene eletto un presidente’ Assemblea si unisce
almeno una volta all’anno. Essa ha vare funzioni come approvare il bilancio delle nazioni unite. Funzioni
non vincolanti come quella elettiva dove si eleggono i membri non permanenti del consiglio di sicurezza. Ha
anche Funzione di indirizzo dove può approvare provvedimenti (risoluzioni)
Consiglio di sicurezza: è formato da 15 stati membri: 5 permanenti, 10 elettivi, eletti ogni 2 anni
dall’assemblea generale. I paesi membri di diritto sono: Francia, regno unito, Cina, usa, Russia. I membri
permanenti non vengono eletti poiché ne fanno sempre parte. Essi sono permanenti per motivi storici
poiché erano le maggiori potenze nella 2 guerra mondiale. Hanno un potere importante dove le decisioni
per essere approvate/vincolate dal consiglio di sicurezza, devono raggiungere la maggioranza dei 15
membri (8 su 15), ma ci devono essere tutti i 5 membri permanenti. Si occupa di problemi legati a
controversie in grado di compromettere la pace e la sicurezza dove prendono delle sanzioni economiche o
interventi militari contro quei paesi. Le sanzioni militari consistono nell’invio speciale di truppe speciali,
chiamate caschi blu, che hanno il compito di ristabilire e mantenere l’ordine e la pace.
Le sanzioni economiche, cercano di colpire l’economia di uno stato. (es. embargo, ovvero bloccare tutti i
rapporti economici con quei paesi che hanno violato i principi fondamentali dell’ordinamento
internazionale). Le deliberazioni del consiglio sono vincolanti per gli stati destinatari
-segretario generale; organo democratico formato da una sola persona che ricopre le funzioni politiche,
amministrative e di rappresentanza. Viene eletto dall’assemblea ogni 5 anni sull’indicazione del consiglio di
sicurezza. Convoca l’assemblea, redige il bilancio, amministra i fondi.
-Corte internazionale di giustizia, è un organo giudiziario che ha il compito di interpretare alcuni trattati e di
risolvere controversie giuridiche tra stati. È internazionale, quindi i giudici vengono da diversi paesi. È
formato da 15 giudici che vengono eletti dal consiglio di sicurezza ogni 9 anni.
Agenzie specializzate: 12 agenzie che si occupano di particolari settori. Tra le più importanti ci sono:
L’Unesco, che si occupa di educazione, scienza e cultura; L’Unicef, che protegge l’infanzia; La Fao che ha
competenze in materia di alimentazioni e di agricoltura; l’Oms che vigila sulla sanità, ecc.
NATO
La NATO è un’organizzazione del trattato del Nord Atlantico, ha il compito di garantire la difesa e la
sicurezza dell’Europa occidentale e del Nord America. Essa nasce dopo la seconda guerra mondiale. È
un’organizzazione a carattere militare che Prevede l’obbligo per i singoli aderenti di mutua difesa (ovvero
se i diritti della NATO vengono attaccati da un soggetto esterno, gli altri stati lo difendono). Nel tempo si è
anche occupata di sicurezza interna dei paesi, problemi riguardi al terrorismo. Nel tempo nei paesi che
facevano parte del patto di Varsavia (URSS) sono andati a far parte dell’EU e poi della NATO. Ci sono diverse
basi nato in Europa che ospitano militari americani e di altri paesi appartenenti alla NATO. L’organo
principale della NATO è il Consiglio atlantico, che è formato da tutti i rappresentanti di tutti gli stati membri
con potere deliberativo. Esso è supportato da comitati tecnici specializzati in singoli settori
L’UNIONE EUROPEA
L’UE è un’organizzazione internazionale a carattere regionale, perché riguarda la zona specifica del pianeta,
cioè L’Europa (per entrare nell’UE bisogna fare parte del continente europeo). Un’organizzazione
internazionale è l’ONU che ha una vocazione a livello mondiale e ne fanno parti quasi tutti i paesi del
mondo.
La ceca (comunità europea del carbone e dell’acciaio) e l’EURATOM (comunità europea dell’energia
atomica) hanno iniziato a raggruppare i diversi paesi, tra cui i primi sono stati: Belgio, Francia, Lussemburgo,
Olanda e Germania. Nel 1957 viene istituita la comunità economia europea (CEEA) tramite il trattato di
Roma dove l’Italia, Francia, Belgio, Lussemburgo, Germania e Olanda sono i sei paesi fondatori. Nel 1998
nasce con il trattato di Maastricht, l’UE. La bandiera dell’EU è formata da uno sfondo blu con 12 stelle che
rappresentano i paesi che hanno sottoscritto il trattato di Maastricht in quell’anno. Dopo vari anni ci sono
stati degli allargamenti, tra cui il più importante è stato l’ingresso di 10 paesi, malta e Cipro. Nel 2000 La
Romania e la Bulgaria. L’ultima entrata la Croazia. Tra i temi affrontati dai Paesi europei vi ritroviamo: la
libera circolazione delle persone, la tutela dell’occupazione, della sicurezza e dei diritti fondamentali dei
cittadini E l’euro.
Gli organi dell’EU
Gli organi dell’EU sono molti importanti poiché consentono il funzionamento dell’EU e l’utilizzo delle sue
risorse economiche anche per attuare le numerose politiche dell’EU come la politica sulla concorrenza,
sull’energia, di eliminazione, di politica estera, ecc. (Politica della cooperazione rafforzata)
PARLAMENTO EUROPEO
organo elettivo, viene eletto a suffragio universale dai cittadini dell’EU, ogni paese elegge una quota di
deputati in base alla popolazione. Sono raggruppati per partiti europei, tra cui i più partita popolare
europeo e partito socialista europeo. È composto da 766 deputati. Le funzioni sono:
-di controllo sulla commissione europea
-approvare il bilancio dell’EU
-partecipare insieme ad un altro organo dell’EU ad un processo legislativo, poiché partecipano con un altro
soggetto, si chiama processo di codecisione. È composto da 766 deputati
-approva i provvedimenti normativi in molti settori di sua competenza
-esprime pareri e può apportare emendamenti alle proposte legislative
COMMISSIONE EUROPEA
È formata da tanti membri quanti sono i paesi membri dell’UE. È formato dal presidente della commissione
europea e l’alto commissario per la politica estera e di difesa comune. La commissione negozia e scrive il
bilancio, ammissione di 7 anni, e lo sottopone all’approvazione del parlamento e del consiglio. Ha un potere
esecutivo perché (il governo) opera concretamente per attuare le politiche dell’Ue attraverso ogni
commissario che ha una sua struttura di riferimento che si chiama direzione generale che è la struttura
operativa e amministrativa di quella politica settoriale dell’EU.
LA CORTE DI GIUSTIZIA
È un organo giudiziario, è composta da giudici provenienti dai singoli paesi dell’EU e si occupa di:
-violazione dei diritti dei cittadini europei
-controversie giuridiche relative all’interno degli atti e dei trattati dell’unione europea.
Consiglio Europeo
Ha la funzione di dare slancio alla politica dell’UE. È un organo politico dove sono presenti capi di stato e del
governo. Ha un presidente al suo interno, eletto ogni due anni e mezzo che ha il compito di garantire la
preparazione e la continuità dei lavori del consiglio europeo
Il Consiglio dell’Ue
Ha un potere legislativo insieme al parlamento, poiché emana atti dell’unione (regolamenti, direttive, ecc.)
e sottoscrive trattati internazionali. È composto da un numero variabile di membri. Una decisione viene
presa solo se il 55% degli stati è favorevole e che tali stati rappresentino almeno il 65% dell’UE.
atti vincolanti
regolamenti; hanno un carattere generale e sono obbligatori per tutti i stati e soggetti dell’UE. Sono
immediatamente applicabili ed entrano a far parte del diritto interno del paese.
Direttiva; per entrare in vigore deve essere recepita attraverso un procedimento che devono attuare i
singoli paesi. Si rivolge soltanto agli stati e lascia libertà agli stati per attuarla (Non dice come fissare
l’obbiettivo e sceglierà i mezzi che riterrà meglio per raggiungere l’obbiettivo)
Decisione; di carattere obbligatoria, ma non è generale perché è solamente per i soggetti a cui è rivolta
I TRATTATI
possono essere:
-istitutivi; quelli che fanno nascere l’organizzazione internazionale (Trattato di Roma o di Maastricht)
-al funzionamento; es. trattato di Dublino
I più importanti sono:
-Trattato di Roma; creazione del mercato unico, usare l’energia nucleare per scopi pacifici
-Trattato di Maastricht; Rafforzare l’unione economica, unica moneta, introdurre la cittadinanza europea,
sviluppare la cooperazione in alcuni settori
-Trattato di Lisbona; Modifiche alle strutture dell’UE, ridisegnare i contenuti e gli obiettivi della costituzione
per l’Europa e tutelare i diritti dei cittadini dell’EU
-Trattato di Amsterdam; Migliorare il funzionamento degli organi comunitari, porre alcuni problemi e dare
più importanza all’UE sullo scenario internazionale.
DIRITTI DEL CITTADINO EUROPEO
-La libera circolazione dei cittadini; l’UE disciplina le modalità attraverso i cittadini possono vivere, lavorare
e studiare all’interno dell’UE.
-Difesa dell’ambiente; gli stati dell’Ue hanno adottato politiche per proteggere il territorio europeo
-Tutela dei consumatori e della loro salute; affermato nel trattato di Amsterdam che la comunità
contribuisca alla tutela della salute, della sicurezza e degli interessi economici dei consumatori.