DIRITTO INTERNAZIONALE
UMANITARIO
DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
……. ma che cos’è ?
E’ un insieme di norme
Valide a livello internazionale
Che si applicano in caso di conflitto armato
Che hanno uno scopo umanitario: evitare mali
superflui e sofferenze inutili.
DIU
origini ed evoluzione
Jus ad bellum :
Norme giuridiche che determinano in
DIRITTO ALLA quali situazioni è LEGITTIMO L’USO
GUERRA DELLA FORZA BELLICA e quando non lo
è. ( Carta delle N.U. 1945 : unico uso
della forza è quello difensivo )
Jus in bello: Norme volte a rendere meno
DIRITTO NELLA disumane le CONSEGUENZE DELLA
LOTTA ARMATA. Limitano i mezzi e i
GUERRA metodi utilizzati in guerra.
QUESTO E’ IL DIU
Le regole del DIU si applicano indipendentemente dalla legittimità del
conflitto
UNA DISTINZIONE STORICA …….. DIU
origini ed evoluzione
DIRITTO DELL’AJA
Norme che riguardano la
conduzione delle ostilità ( dalle • E’ una distinzione che si può
CONVENZIONI DELL’AJA del 1899 e 1907 )
ancora trovare nei testi ma
non è più rispettata.
DIRITTO DI GINEVRA
Norme volte alla salvaguardia • Es: i Protocolli aggiuntivi del
del personale militare fuori 1877 di Ginevra contengono
combattimento e delle norme riguardanti la
persone non coinvolte salvaguardia delle categorie
attivamente nelle ostilità. ( protette ma anche sulla
dalle CONVENZIONI di conduzione delle ostilità.
GINEVRA dal 1864 e
successive )
CONFLITTI ARMATI DIU
origini ed evoluzione
Tra STATI
INTERNAZIONALI POPOLI contro :
- DOMINAZIONE COLONIALE
- OCCUPAZIONE STRANIERA
NON INTERNAZIONALI Forze armate di uno STATO contro:
- Forze armate dissidenti
- Gruppi armati organizzati con
un comando responsabile che esercitano il
controllo su una parte del territorio.
DIU
origini ed evoluzione
L’UNICO SCOPO LEGITTIMO DEL CONFLITTO ARMATO E’ DI METTERE FUORI
COMBATTIMENTO IL NEMICO .
Questo deve essere fatto rispettando :
I PRINCIPI FONDAMENTALI DEL DIU
PRINCIPIO DI DISTINZIONE PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA’
PRINCIPIO DI DISTINZIONE DIU
origini ed evoluzione
LA VIOLENZA BELLICA
PUO’ ESSERE RIVOLTA
SOLO CONTRO
COMBATTENTI ED
OBIETTIVI MILITARI.
NON PUO’ ESSERE
OGGETTO DI OFFESA
UN CIVILE O UN BENE
DI CARATTEE CIVILE.
MA COSA SONO GLI OBIETTIVI
MILITARI ? DIU
origini ed evoluzione
Beni che per loro NATURA, UBICAZIONE,DESTINAZIONE o IMPIEGO
contribuiscono effettivamente all’azione militare, e la cui distruzione
totale o parziale , conquista o neutralizzazione offre, nel caso concreto,
un vantaggio militare preciso.
E I BENI DI CARATTERE CIVILE ?
Tutto ciò che non è
un obiettivo
militare
Principio di DIU
proporzionalità origini ed evoluzione
L’uso della forza contro l’obiettivo militare non deve causare perdite civili
superiori rispetto al vantaggio militare che ottengo.
Perdite umane e danni
alla popolazione civile Vantaggio militare
INCIDENTALMENTE concreto
CAUSATI e diretto
PREVISTO
LA NECESSITA’ DIU
MILITARE origini ed evoluzione
Il diritto internazionale deve cercare di mediare tra la
necessità militare e le esigenze umanitarie.
Per poter ottenere il rispetto delle norme umanitarie,
deve essere lasciata la possibilità di mettere fuori
combattimento il nemico.
Alcune norme prevedono la possibilità di derogare ad
esse per esigenze connesse alle operazioni militari.
ORIGINE E EVOLUZIONE DIU
DEL DIU origini ed evoluzione
Consuetudine: ripetizione uniforme e continuata nel
tempo di certi comportamenti con la convinzione della
loro obbligatorietà.
Cartelli: (dal 1500) regolamenti con durata limitata nel
tempo e nello spazio; per il trattamento dei prigionieri
di guerra o dei feriti o per il divieto di armi
Regolamenti: promulgati dai singoli Stati per le
proprie truppe
DIU
origini ed evoluzione
Tappa fondamentale per l’inizio della codificazione del DIU:
22 agosto 1864 Convenzione di Ginevra
Vi ricordate cosa dice????
- Neutralità di chi non prende o non può più prendere
parte alle ostilità.
-Neutralità garantita dall’emblema di Croce Rossa.
-Imparzialità dei soccorsi.
I TRATTATI CHE DIU
COSTITUISCONO IL DIU origini ed evoluzione
LE QUATTRO CONVENZIONI DI GINEVRA DEL 12 AGOSTO 1949
I Convenzione
volta al miglioramento delle
condizioni
dei feriti e dei malati delle Forze
Armate in campagna
I TRATTATI CHE DIU
COSTITUISCONO IL DIU origini ed evoluzione
LE QUATTRO CONVENZIONI DI GINEVRA DEL 12 AGOSTO 1949
I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle
Forze Armate in campagna
II Convenzione
volta al miglioramento delle
condizioni
dei feriti, malati e naufraghi
delle Forze
Armate del mare e dell’aria
I TRATTATI CHE
COSTITUISCONO IL DIU DIU
origini ed evoluzione
LE QUATTRO CONVENZIONI DI GINEVRA DEL 12 AGOSTO 1949
I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze
Armate in campagna
II Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e naufraghi delle
Forze Armate del mare e dell’aria
III Convenzione
regola il trattamento dei
Prigionieri di Guerra
I TRATTATI CHE
COSTITUISCONO IL DIU DIU
origini ed evoluzione
LE QUATTRO CONVENZIONI DI GINEVRA DEL 12 AGOSTO 1949
I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze
Armate in campagna
II Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e naufraghi delle
Forze Armate del mare e dell’aria
III Convenzione: regola il trattamento dei Prigionieri di Guerra
IV Convenzione
volta alla protezione delle
persone civili in tempo di
guerra
I TRATTATI CHE
COSTITUISCONO IL DIU DIU
origini ed evoluzione
LE QUATTRO CONVENZIONI DI GINEVRA DEL 12 AGOSTO 1949
I Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati
delle Forze Armate in campagna
II Convenzione: volta al miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e
naufraghi delle Forze Armate del mare e dell’aria
III Convenzione: regola il trattamento dei Prigionieri di Guerra
IV Convenzione: volta alla protezione delle persone civili in tempo di guerra
Le 4 Convenzioni di Ginevra del 1949 si applicano solo nei
conflitti armati internazionali fatta eccezione per l’articolo 3 DIU
comune a tutte le 4 convenzioni. origini ed
evoluzione
ARTICOLO 3 COMUNE ALLE CONVENZIONI DI GINEVRA
Convenzione in miniatura Si applica in caso di conflitto
Riporta la clausola “Martens” armato PRIVO di carattere
internazionale
Le Parti in conflitto
Per le persone che non
si sforzeranno di stipulare
ACCORDI SPECIALI partecipano alle ostilità,
per attuare le altre garanzie di
disposizioni
delle convenzionie altre
disposizioni
Trattamento umano Raccolta e cura dei
senza distinzioni feriti
Art. 3 comune a tutte le
4 Convenzioni di Ginevra
Art. 3
Nel caso in cui un conflitto armato privo di carattere internazionale scoppiasse sul territorio di una delle Alte
Parti contraenti, ciascuna delle Parti belligeranti è tenuta ad applicare almeno le disposizioni seguenti:
1.
Le persone che non partecipano direttamente alle ostilità, compresi i membri delle forze armate che
abbiano deposto le armi e le persone messe fuori combattimento da malattia, ferita, detenzione o
qualsiasi altra causa, saranno trattate, in ogni circostanza, con umanità, senza alcuna distinzione di
carattere sfavorevole che si riferisca alla razza, al colore, alla religione o alla credenza, al sesso, alla
nascita o al censo, o fondata su qualsiasi altro criterio analogo.
A questo scopo, sono e rimangono vietate, in ogni tempo e luogo, nei confronti delle persone sopra indicate:
a.
le violenze contro la vita e l’integrità corporale, specialmente l’assassinio in tutte le sue forme, le
mutilazioni, i trattamenti crudeli, le torture e i supplizi;
b.
la cattura di ostaggi;
c.
gli oltraggi alla dignità personale, specialmente i trattamenti umilianti e degradanti;
d.
le condanne pronunciate e le esecuzioni compiute senza previo giudizio di un tribunale
regolarmente costituito, che offra le garanzie giudiziarie riconosciute indispensabili dai popoli
civili.
2.
I feriti e i malati saranno raccolti o curati.
Un ente umanitario imparziale, come il Comitato internazionale della Croce Rossa, potrà offrire i suoi servigi
alle Parti belligeranti.
Le Parti belligeranti si sforzeranno, d’altro lato, di mettere in vigore, mediante accordi speciali, tutte o parte
delle altre disposizioni della presente Convenzione.
L’applicazione delle disposizioni che precedono non avrà effetto sullo statuto giuridico delle Parti belligeranti.
I DUE PROTOCOLLI
AGGIUNTIVI DIU
origini ed evoluzione
I due Protocolli Aggiuntivi del 1977 alle quattro
Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
I Protocollo
protezione delle vittime dei
conflitti armati internazionali
I DUE PROTOCOLLI
AGGIUNTIVI DIU
origini ed evoluzione
I due Protocolli Aggiuntivi del 1977 alle quattro
Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
I Protocollo: protezione delle vittime dei conflitti armati internazionali
II Protocollo
protezione delle vittime
dei conflitti armati non
Internazionali
DIU
origini ed evoluzione
I due Protocolli Aggiuntivi del 1977 alle quattro
Convenzioni di Ginevra del 12 agosto1949
I Protocollo: protezione delle vittime dei conflitti armati internazionali
II Protocollo: protezione delle vittime dei conflitti armati non internazionali
Nota: in queste norme si inizia a
parlare per la prima volta di
protezione dell’ambiente naturale
DIU
origini ed evoluzione
Quindi…
quali norme si applicano ai diversi conflitti?
Conflitti armati internazionali
• 4 Convenzioni di Ginevra del 1949
• I Protocollo Aggiuntivo del 1977
Conflitti armati non internazionali
Art. 3 comune alle 4 Conv. Ginevra del 1949
II Protocollo Aggiuntivo del 1977
Convenzione dell’Aja per la protezione dei
beni culturali del 1954 DIU
origini ed evoluzione
Perché il Diritto Internazionale Umanitario si occupa dei beni
culturali?
Riconosciuti patrimonio
culturale dell’UMANITA’ INTERA
PROTEZIONE !
Convenzione dell’Aja per la protezione dei
beni culturali del 1954 DIU
origini ed evoluzione
La protezione termina solo per motivi di necessità militare imperiosi e
Inderogabili
Protezione generale: data a tutti i beni culturali riconoscibili, anche se
privi del simbolo protettivo
Protezione speciale: protetti anche da leggi statali,
lontani da installazioni militari.
1999: Protocollo per la protezione rinforzata
( PROTEZIONE
OPPURE SPECIALE +
TRASPORTO )
SVILUPPI RECENTI DEL DIU
DIU origini ed evoluzione
1997 – Trattato di Ottawa sul divieto di uso, stoccaggio,
produzione, e trasferimento delle mine antipersona e sulla loro
distruzione
Impegno degli Stati a:
non usare mine anti-persona
non sviluppare, produrre, acquistare, tenere in stock,
trattenere o trasferire ad alcuno mine anti-persona
distruggere o assicurare la distruzione di tutte le mine
anti-persona
……..PERCHE’ ?
1998 – Trattato di Roma DIU
origini ed evoluzione
È lo statuto della Corte Penale
Internazionale
Sede: L’AJA
E’ competente sui crimini di
- GENOCIDIO
- CRIMINI CONTRO L’UMANITA’
- CRIMINI DI GUERRA
La Corte ha una competenza complementare a quella dei singoli Stati,
dunque può intervenire solo se e solo quando gli Stati non vogliono o non
possono agire per punire crimini internazionali
ARMI VIETATE TRA IL 1980 E IL 1996 DIU
origini ed evoluzione
• 1980 armi che possono
causare danni eccessivi
o effetti indiscriminati:
SCHEGGE NON LOCALIZZABILI
MINE
ARMI INCENDIARIE
• 1993 ARMI CHIMICHE
• 1995 LASER ACCECANTI
• 1996 MINE E TRAPPOLE
ESPLOSIVE
DIU
origini ed evoluzione
e le ARMI NUCLEARI?
DIFFUSIONE DEL DIU DIU
origini ed evoluzione
• Gli Stati sono tenuti a
rispettare e a far
conoscere le NORME del
DIU, devono
comprendere
l’insegnamento nei
programmi di istruzione
militari e incoraggiarne lo
studio da parte della
popolazione civile
Istruttori di DIU,
Consiglieri Qualificati
delle Forze Armate