RENCANA PEMBANGUNAN DESA (RKPDESA)

MATERI RAKORKAB

PROGRAM PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN

MASYARKAT DESA ( P3MD ) KAB. BANYUWANGI
2016
 PENGERTIAN
• RKPDesa (Rencana Kerja Pemerintah Desa) atau
Rencana Pembangunan Tahunan Desa
merupakan penjabaran dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk
jangka waktu 1 (satu) tahun (PP 43/2014);
• RKP Desa memuat rencana penyelenggaraan
Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
masyarakat Desa.
 TUJUAN RKPDESA
• Menjabarkan RPJM Desa dalam perencanaan untuk periode 1(satu)
tahun yang berkekuatan hukum tetap.
• menyiapkan Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa
(DU-RKP-Desa) tahunan yang sifatnya baru, rehab maupun lanjutan
kegiatan pembangunan untuk dilaporkan kepada Bupati/Walikota
melalui camat sebagai bahan dasar RKP Daerah Kabupaten;
• menyiapkan DU-RKP-Desa tahunan untuk dianggarkan dalam APB
Desa, APBD Kabupaten/Kota, APBD Provinsi, APBN, pihak ketiga
maupun swadaya masyarakat;
• Menetapkan rancangan kerangka ekonomi; menetapkan program
dan kegiatan prioritas; menetapkan kerangka pendanaan.
• Sebagai dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa )
 TAHAPAN KEGIATAN PENYUSUNAN RKP DESA

penyusunan
perencanaan
pembangunan
Desa melalui
musyawarah 1
 TEMPAT
RUANG PERTEMUAN BALAI DESA

BPD, Pemdes, delegasi

PESERTA
dusun / Rt; Warga Miskin;
Kelp. Perempuan
Lembaga Kemasyarakatan
Desa; Toga / Tomas;
 mencermati ulang dokumen RPJM Desa;
AGENDA  menyepakati hasil pencermatan ulang
dokumen RPJM Desa;
 membentuk tim verifikasi sesuai dengan
MUSYAWARAH jenis kegiatan dan keahlian yang
DESA dibutuhkan

METHODE
• Penjelasan BPD
• Paparan Kepala Desa ttg rencana prioritas
kebijakan pembangunan
• Diskusi terarah

Berita acara hasil

kesepakatan untuk
OUT PUT
pedoman penyusunan
rancangan RKP Desa dan
WAKTU daftar usulan RKP Desa.
Selambat-lambatnya bulan Juni
 TEMPAT • Kepala Desa
RUANG PERTEMUAN BALAI DESA selaku pembina;
• Sekretaris Desa
selaku ketua;
• Ketua lembaga
PESERTA pemdes; bpd wakil rw / rt; pemberdayaan
warga miskin; kelp perempuan masyarakat
lembaga kemasyarakatan desa; sebagai
toga / tomas; sekretaris;
• Anggota meliputi:
perangkat desa,
ACARA sambutan kepala desa lembaga
sambutan ketua lkmd/ koord pokja pemberdayaan
PEMBENTUKAN sambutan kades masyarakat,
pengantar fisilitator kader
TIM PENYUSUN
pemberdayaan
masyarakat desa,
METHODE • Paparan Kepala Desa dan unsurTugas
• Desa Tim
Sosialisasi rencana penyusunan RKP masyarakat
• Musyawarah pembentukan tim penyusun
• pencermatan pagu indikatif
desa dan penyelarasan
Keputusan Kepala Desa tentang program/kegiatan masuk ke
desa;
Susunan Tim Perencanaan Desa • pencermatan ulang dokumen
OUT PUT Jumlah 7-11 orang RPJM Desa;
• penyusunan rancangan RKP
Desa; dan
WAKTU • penyusunan rancangan
Selambat-lambatnya bulan Juni
daftar usulan RKP Desa
 Data dan informasi :
• Pagu indikatif Desa
Kades • rencana program/kegiatan Pemerintah,
pemerintah daerah provinsi, dan
pemerintah daerah kabupaten/kota yang
masuk ke Desa
pencermatan pagu indikatif Desa:
Tim Penyusun
• rencana Dana Desa; ADD; BHPR Daerah;
rencana bantuan keuangan dari anggaran
pendapatan dan belanja daerah provinsi dan
anggaran pendapatan belanja daerah
kabupaten/kota
melakukan penyelarasan rencana program/kegiatan yang
masuk ke Desa:
Pencermatan Pagu Tim Penyusun • rencana kerja pemerintah kabupaten;
Indikatif Desa dan • rencana program dan kegiatan pemerintah, pemerintah
Penyelarasan
Program/Kegiatan
daerah provinsi dan pemerintah daerah kabupaten;
Masuk ke Desa • hasil penjaringan aspirasi masyarakat oleh dewan
perwakilan rakyat daerah kabupaten

Output rencana pembangunan berskala lokal

Desa yang dituangkan dalam
rancangan RKP Desa

1. menerbitkan surat pemberitahuan kepada

kepala Desa dalam hal terjadi keterlambatan
Bupati
penyampaian informasi pagu indikatif Desa
2. melakukan pembinaan dan pendampingan
kepada pemerintah Desa dalam percepatan
pelaksanaan perencanaan pembangunan
 mencermati skala prioritas usulan rencana kegiatan
pembangunan Desa untuk 1 (satu) tahun anggaran
Tim Penyusun berikutnya sebagaimana tercantum dalam
hasil kesepakatan musyawarah Desa; pagu indikatif Desa;
dokumen
pendapatan RPJM Desarencana
asli Desa; dan dijadikan
kegiatan dasar penyusun
Pemerintah,
rancangan RKP Desa
pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah
kabupaten/kota; jaring aspirasi masyarakat yang
Pedoman dilakukan oleh DPRD kabupaten/kota; hasil pencermatan
ulang dokumen RPJM Desa; hasil kesepakatan kerjasama
antar Desa; dan hasil kesepakatan kerjasama Desa
•dengan
ketua; pihak ketiga
•sekretaris;
Pelaksana Kegiatan•bendahara; dan
• evaluasi
anggota pelaksanaan
pelaksana RKP Desa
dengan melibatkan tahun sebelumnya;
perempuan
• prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
oleh Desa;
Pencermatan • prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
melalui kerja sama antar-Desa dan pihak ketiga;
Ulang • rencana program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
Isi rancangan
RPJM Desa RKP Desa
oleh Desa sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah,
pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah
kabupaten/kota; dan
• pelaksana kegiatan Desa yang terdiri atas unsur perangkat Desa
Pemerintah Desa
dan/atau unsur dapat merencanakan
masyarakat Desa pengadaan tenaga
ahli di bidang pembangunan infrastruktur untuk
Tenaga Ahli
dimasukkan ke dalam rancangan RKP Desa dapat berasal
dari warga masyarakat Desa, satuan kerja perangkat
daerah kabupaten/kota yang membidangi pembangunan
•infrastruktur;
rencana kegiatan dan
dan/atau Rencana
tenaga Anggaran profesional
pendamping Biaya (skala
desa)
• Rencana kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya untuk
Out put kerjasama antar Desa
• DU-RKP Desa (prioritas program dan kegiatan
pembangunan Desa dan pembangunan kawasan
 menyelenggarakan musyawarah perencanaan
Kades pembangunan Desa yang diadakan untuk
membahas dan menyepakati rancangan RKP Desa.
Pemerintah Desa, Badan Permusyawaratan Desa, dan
unsur masyarakat lain sesuai dengan kondisi sosial
Peserta budaya masyarakat
•Rancangan RKP Desa memuat rencana penyelenggaraan
Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan,
Muatan pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
masyarakat Desa
• pagu indikatif Desa;
• pendapatan asli Desa;
• swadaya masyarakat Desa;
Sumber Pendanaan
• bantuan keuangan dari pihak ketiga; dan
• bantuan keuangan dari pemerintah daerah provinsi, dan/atau
pemerintah daerah kabupaten/kota.
Musrenbang
• peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan Desa;
Desa • peningkatan kualitas dan akses terhadap pelayanan dasar;
• pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan
berdasarkan kemampuan teknis dan sumber daya lokal yang
tersedia;
Dasar Penilaian • pengembangan ekonomi pertanian berskala produktif;
• pemanfaatan teknologi tepat guna untuk kemajuan ekonomi;
• pendayagunaan sumber daya alam;
• pelestarian adat istiadat dan sosial budaya Desa;
• peningkatan kualitas ketertiban dan ketenteraman masyarakat
Desa berdasarkan kebutuhan masyarakat Desa; dan
• peningkatan kapasitas masyarakat dan lembaga kemasyarakatan
Desa
• Berita acara hasil pembahasan dan kesepakatan
Out put rancangan RKP Desa
Pencermatan ulang
Penetapan RKP Desa
dokumen RPJM Desa

•Kepala Desa mengarahkan Tim •Pembahasan dan

penyusun melakukan
perbaikan dokumen rancangan
penyepakatan bersama
RKP Desa berdasarkan hasil Rancangan peraturan
kesepakatan musyawarah Desa tentang RKP Desa
perencanaan pembangunan oleh BPD bersama
•Kepala Desa menyusun
Kepala Desa
rancangan peraturan Desa
•Penetapan Raperde
tentang RKP Desa dilampiri
Rancangan RKP Desa menjadi Perdes RKP Desa
 Tahap Perubahan RKP Desa
terjadi peristiwa khusus, seperti
dan/atauterdapat perubahan mendasar atas
bencana alam, krisis politik, krisis
ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial kebijakan Pemerintah, pemerintah
yang berkepanjangan, Kades daerah provinsi, dan/atau pemerintah
berkoordinasi dengan pemerintah
melaksanakan: daerah kabupaten/kota, Kades
kabupaten/kota yang mempunyai
melaksanakan:
kewenangan terkait dengan kejadian
khusus; mengumpulkan dokumen perubahan
mengkaji ulang kegiatan mendasar atas kebijakan Pemerintah, Kepala
pembangunan dalam RKP Desa yang pemerintah daerah provinsi, dan/atau Desa
terkena dampak terjadinya peristiwa pemerintah daerah kabupaten/kota
menyeleng
khusus;
mengkaji ulang kegiatan garakan
pembangunan dalam RKP Desa yang musyawara
menyusun rancangan kegiatan yang terkena dampak terjadinya perubahan h
disertai rencana kegiatan dan RAB; mendasar atas kebijakan Pemerintah, perencanaa
pemerintah daerah provinsi, dan/atau n
pemerintah daerah kabupaten/kota
pembangun
an Desa
menyusun rancangan kegiatan yang dan out
disertai rencana kegiatan dan RAB
putnya
Perdes RKP
Desa
menyusun rancangan RKP Desa perubahan
perubahan sebagai
dasar
penyusunan
BAB I : PENDAHULUAN
: [Link] Belakang
[Link] Hukum SISTEMATIKA
[Link] dan Manfaat
[Link] Penyusunan
[Link]
RKP DESA
BAB II : GAMBARAN UMUM PEMERINTAHAN DESA
[Link] – Misi Kepala Desa
[Link] kemiskinan dan Profil Desa
[Link] Pendapatan Desa
[Link] Belanja Desa
[Link] Pembiayaan Desa

BAB III : RUMUSAN PRIORITAS MASALAH

[Link] Pelaksanaan Pembangunan pada RKP Desa Tahun 2015
[Link] masalah berdasarkan RPJM Desa.
[Link] Masalah Berdasarkan Analisa Keadaan Darurat antara lain: bencana alam,
krisis politik, krisis ekonomi dan atau kerusahan sosial yang berkepanjangan
[Link] Masalah berdasarkan Prioritas Kebijakan Pembangunan Daerah
BAB IV : ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA:
[Link] Program dan Kegiatan Pembangunan Skala Desa Tahun Anggaran 2016
[Link] Kewenangan Hak asal usul:
2. Berdasarkan Kewenangan Lokal Skala Desa
B. Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Daerah Tahun Anggaran 2016
C. Pagu Indikatif Program dan Kegiatan masing-masing Bidang/Sektor

BAB V : PENUTUP

BAB VI : LAMPIRAN
[Link] Program & Kegiatan Skala Desa Tahun 2015
[Link] Skala Desa Prioritas Kemiskinan Tahun 2015
[Link] Program dan Kegiatan Skala Kecamatan dan Kabupaten
[Link] Acara Musrenbang Desa RKP Desa Tahun 2015
[Link] Kepala Desa tentang Delegasi Desa
[Link] BPD tentang Kesepakatan Bersama Perdes RKP Desa Tahun 2015
[Link] Acara Musyawarah Desa tentang Pembahasan dan Penyepakatan Perdes RKP
 TAHAP PENGAJUAN DAFTAR USULAN
D
af

b
tar

ke
ad
p
u
K
es
u
ap

ead
d
m

keraa

p
ate

I
n
n
/k
o
b
n
u

ta
a
B
n
D
u
esa
p
atR
m

eraa
m
b
n
K
/eP

tau
m
p
h
u
at
n
w
aky
D
m
o
taesap

sya/
D
w
esaw
ar
m
ake
m
en

teak
h
o
n
n
n
a
d
gd

ta
p
m
n
af

er
n
ftarm

gean
u
h
u
o
raters

asca
n
p
aca
em
n
p
u
m
e
ask

at
m
p
b
ap
e
n
h
m
m
n
b
akeR

asg
b
a
n
a
m
n
b
d
g
h
p
asK

aftu
aP
n
d

tar3
n
1
u
a
sn
D
u
aeskeca
m
n
m
b
at
ern
R
ta
K
h
P
d
u
an
D
n
esa
RKP DESA
f
o
r
m
a
s
i

t
e
n
t
a
n
g

h
a
s
i
l

p
e
m
b
a
h
a
s
a
n

d
a
f
t
a
r

u
s
u
l
a
n

R
K
P

D
e
s
a

d
i
t
e
r
i
m
a

o
l
e
h

p
e
m
e
r
i
n
t
a
h

D
e
s
a

s
e
t
e
l
a
h

d
i
s
e
l
e
n
g
g
a
r
a
k
a
n
n
y
a

m
u
s
y
a
w
a
r
a
h

p
e
r
e
n
c
a
n
a
a
n

p
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n

d
i

k
e
c
a
m
a
t
a
n

p
a
d
a

t
a
h
u
n

a
n
g
g
a
r
a
n

b
e
r
i
k
u
t
n
y
a

p
a
l
i
n
g

l
a
m
b
a
t

b
u
l
a
a
n

J
u
l
i

t
a
h
u
n

b
e
r
i
k
u
t
n
y
a
TERIMA KASIH