REALITAS DALAM OPERASI

PEMADAMAN
KEBAKARAN BERKEMBANG DAN
BERGERAK DENGAN SANGAT CEPAT
LAYOUT DAN STRUKTUR KONSTRUKSI
MENCIPTAKAN BERAGAM HAMBATAN &
MASALAH DALAM PENANGGULANGAN
ORANG CENDERUNG MEMPERLIHATKAN
KEPANIKAN ATAU KONTRA PRODUKTIF
DALAM KONDISI KEBAKARAN
 SISTEM KOMANDO

SISTEM KOMANDO YANG REALISTIS

HARUS DAPAT MENGANTISIPASI SEMUA
PENYIMPANGAN YANG MUNGKIN TERJADI
DALAM KONDISI KEBAKARAN/
EMERGENCY
 FIRE COMMAND
PADA PRINSIPNYA UNTUK KEEFEKTIFAN
OPERASI PEMADAMAN PERLU DIPELAJARI
3 HAL UTAMA DARI FIRE COMMAND
KOMANDAN KEBAKARAN (LEADERSHIP)
FUNGSI KOMANDO ( KOMPETENSI
KOMANDAN )
STANDARD OPERATING PROCEDURE
(SISTEM)
 TANGGUNG JAWAB
FIRE COMMANDER
TANGGUNG JAWAB UTAMA FIRE COMMANDER:
MEMASTIKAN KESELAMATAN PERSONIL
MELINDUNGI, MEMINDAHKAN DAN MEMASTIKAN
PERHATIAN UNTUK ORANG-ORANG YANG
BERADA DALAM KONDISI BAHAYA
MEMADAMKAN KEBAKARAN
MENYELAMATKAN PROPERTI SELAMA DAN
SETELAH OPERASI PENGENDALIAN KEBAKARAN
KEMAMPUAN FIRE COMMANDER
KEMAMPUAN TEKNIK PERSONAL UNTUK
MENGINTEGRASIKAN ANTARA BERPIKIR
(THINKING) DAN BERTINDAK (ACTION)

“ACTION WITHOUT THINKING = INEPTNESS

THINKING WITHOUT ACTION = IMPOTENCY”
 KEMAMPUAN FIRE COMMANDER
FIRE COMMANDER HARUS TERLATIH
DALAM BIDANG:
PEMBUATAN KEPUTUSAN
PERINTAH DAN PENGENDALIAN
REVIEW DAN EVALUASI
TINDAKAN FIRE COMMANDER
MENGGUNAKAN PROSEDUR STANDARD
DALAM MEMBERIKAN DAN MEMASTIKAN
PERINTAH YANG DIBERIKAN TEPAT
RESPONSIF TERHADAP KARAKTERISTIK
KHUSUS PADA SETIAP SITUASI
KEBAKARAN
MELAKSANAKAN SISTEM KOMANDO PADA
SETIAP SITUASI KEBAKARAN
KEMAMPUAN KOMANDAN KEBAKARAN

ACTION

COMMAND
SAFETY &
CONTROL

FIRE
COMMANDER
COMMUNICATION COORDINATION

ORGANIZING PLANNING
 ACTION
FAKTA
– PERSONIL PEMADAM KEBAKARAN TIDAK
MELAKUKAN TINDAKAN YANG TEPAT
– MELAKUKAN TUGAS TIDAK SESUAI
STANDARD & PRINSIP-PRINSIP PEMADAMAN
KEBAKARAN . BERBAHAYA THD TEAM
SOLUSI
– MEMILIKI SATU COMMANDER DALAM
STRUKTUR TINDAKAN TAKTIS
 COMMAND & CONTROL
FAKTA
– BANYAKNYA KOMANDO CENDERUNG
MENCIPTAKAN SITUASI YANG KACAU DAN
TINDAKAN YANG TIDAK EFEKTIF
SOLUSI
– DIBUTUHKAN SISTEM KOMANDO DIMANA
DITENTUKANNYA SEORANG INCIDENT
COMMANDER UNTUK MEMBERIKAN
KOMANDO DAN PENGENDALIAN YANG TEPAT
 COORDINATION
FAKTA
– JIKA PERUSAHAAN ATAU TIM
PENANGGULANGAN TIDAK TERINTEGRASI
DENGAN PERENCANAAN MENGHADAPI
KEBAKARAN MAKA MEREKA AKAN
BERTINDAK SENDIRI-SENDIRI
SOLUSI
– SELURUH TUGAS HARUS DIKOORDINASIKAN
MELALUI SEORANG INCIDENT COMMANDER
 PLANNING
FAKTA
– JIKA TIDAK ADA SEORANG COMMANDER MAKA TIDAK
AKAN ADA PERENCANAAN DAN TIDAK ADA
PENGEMBANGAN PERENCANAAN
– JIKA TERDAPAT BANYAK COMMANDER,
PERENCANAAN TIDAK AKAN TERKOORDINASI
SECARA EFEKTIF
SOLUSI
– HARUS MEMILIKI INCIDENT COMMANDER YANG
DAPAT MEMFORMULASIKAN PERENCANAAN
STRATEGIS (PRE-FIRE PLANNING) BERDASARKAN
PENGALAMAN DAN PEMAHAMAN TERHADAP
PERILAKU KEBAKARAN DAN KONDISI-KONDISI YANG
MUNGKIN MUNCUL DARI TEMPAT KEBAKARAN
 ORGANIZATION
FAKTA
– KEBINGUNGAN DARI PERSONIL DIAKIBATKAN
KARENA TINDAKAN, STRATEGI, TAKTIK DAN
TUGAS PEMADAMAN KEBAKARAN YANG
TIDAK TERORGANISIR DENGAN BAIK
SOLUSI
– HARUS MEMILIKI COMMANDER YANG
MEMBUAT PERENCANAAN DAN PERAN,
HUBUNGAN SERTA FUNGSI DARI SETIAP
PERSONIL DI TEMPAT KEBAKARAN
 COMMUNICATION
FAKTA
– KESULITAN-KESULITAN KOMUNIKASI MERUPAKAN
REFLEKSI DARI MASALAH-MASALAH SEPUTAR
ORGANISASI YANG TERJADI SELAMA OPERASI
PEMADAMAN KEBAKARAN
SOLUSI
– ADANYA SEORANG COMMANDER YANG
MENGGUNAKAN STANDARD OPERATING
PROCEDURE YANG MENDUKUNG KOMANDO,
KOORDINASI, ORGANISASI DAN PERENCANAAN
KOMUNIKASI YANG MENJELASKAN ALUR INFORMASI
AREA KEBAKARAN UNTUK SEMUA TINGKATAN
OPERASI PENANGGULANGAN
 SAFETY
FAKTA
– PEMADAM KEBAKARAN YANG TIDAK TERKONTROL
SERING MEMBAWA CIDERA, LUKA-LUKA ATAU
KECELAKAAN BAGI PERSONIL PEMADAM
KEBAKARAN
SOLUSI
– HARUS ADA SEORANG COMMANDER YANG
MENGGUNAKAN STANDARD SAFETY OPERATING
PROCEDURE DALAM MEMBERIKAN KOMANDO,
MENGATUR DAN MENGONTROL POSISI SERTA
FUNGSI-FUNGSI PADA SELURUH UNIT DI TEMPAT
KEJADIAN
SOP PEMADAMAN KEBAKARAN
Prosedur pemadaman kebakaran meliputi metode
pencegahan, penyerangan, pengendalian dan pemadaman
kebakaran
Tanpa prosedur pemadaman kebakaran akan sulit dalam
pelaksanaan operasi pemadaman secara konsisten dan
efektif terutama pada kebakaran yang luas, kompleks dan
tidak biasa
Suatu departemen yang tidak memiliki SOP tertulis
berarti tidak memiliki Strategi
Seorang officer harus berpikiran bahwa Standard
Operating Procedures bukanlah pedoman taktis yang
detail walaupun SOP menjelaskan banyak hal secara
spesifik tentang metode yang harus digunakan
SOP PEMADAMAN KEBAKARAN
SOP harus dibuat secara sistematis dan menggambarkan
pendekatan organisasional terhadap kategori-kategori umum
dari aktivitas kejadian kebakaran
Kategori-kategori umum tersebut:
– Fungsi-fungsi dasar komando, termasuk metode standard
memulai dan melanjutkan komando
– Metode membagi tanggung jawab komando melalui delegasi
area dan fungsi kepada sector officer
– Seluruh aspek komunikasi dan pengiriman tim
– Aspek Safety dari tempat kebakaran
– Pedoman yang memuat dan menggambarkan prioritas taktik
dan fungsi pendukung lainnya
– Metode reguler mengorganisir sumber daya
– Kerangka tanggung jawab dan fungsi dari bermacam group
dan unit
 FUNGSI KOMANDO
ASSUMPTION,
CONFIRMATION,
POSITIONING
CONTINUING,
TRANSFERRING, SITUATION
TERMINATING EVALUATION
COMMAND

FUNCTIONS
OF
REVIEW, COMMAND
EVALUATION, AND
COMMUNICATIONS
REVISION OF THE
ATTACK PLAN

IDENTIFY STRATEGY,
FIREGROUND
ATTACK PLAN,
ORGANIZATION
ASSIGN UNITS
 FUNGSI KOMANDO 1

ASSUMPTION,CONFIRMATION &
POSITIONING
Assumption
– First arriving FGC
– Command Modes
– Passing Command
– Crew Assignments
Confirmation
Positioning
– The Command Post
 FUNGSI KOMANDO 2

SITUATION EVALUATION

Size-Up
Initial Evaluation
Visual Observation
 FUNGSI KOMANDO 3

COMMUNICATIONS

Problem Komunikasi
– SOP yang tidak memadai
– Training yang tidak efektif dan efisien
– Problem Organisasi
– Problem Peralatan
– Teknik Komunikasi
 FUNGSI KOMANDO 4

IDENTIFY STRATEGY, ATTACK PLAN &

ASSIGN UNITS

Faktor utama dalam mengidentifikasi moda

yang digunakan:
– Tingkat kebakaran dan lokasi
– Efek kebakaran ( Risk / Hazard )
– Personil / Jiwa yang dapat diselamatkan
– Barang / Material yang dapat diselamatkan
– Sumber Daya yang tersedia
 FUNGSI KOMANDO 5

DEVELOPMENT OF FIRE ORGANIZATION

Tingkat Operasional
1. Strategy
Dilakukan oleh Fire Commander
2. Tactical Level:
Dilakukan oleh Sector Officer
3. Task Level:
Dilakukan oleh Fire Team
 FUNGSI KOMANDO 6

REVIEW, EVALUATION AND REVISION OF

THE ATTACK PLAN

Sistem komando/aktivitas penanggulangan

harus di update mengacu pada :
Central Command
Decentralized Organization
Standard Operating Procedures
Effective Fireground Communications
Standard Attack Planning
 FUNGSI KOMANDO 7

CONTINUING, TRANSFERRING AND

TERMINATING COMMAND

Faktor-faktor yang harus dipertimbangkan dalam meneruskan

komando:
Life Safety Characteristic
Jumlah, lokasi dan kondisi korban
Fire Area Profile
Ukuran, sifat dan penyebaran api dll
Fire Conditions
Lokasi, intensitas dan cuaca/ arah angin dll
FIRE FIGHTING STRATEGY
MANAJEMEN PENANGGULANGAN
KEBAKARAN

TAKTIK
STRATEGI

IMPLEMENTASI
 STRATEGI
Strategi adalah tindakan sistematis yang
sesuai dengan perencanaan, sehingga proses
untuk mencapai objectives dapat dilaksana
kan secara tepat, efektif , efisien & aman.
Strategi adalah metode yang digunakan oleh
Fire Commander untuk mengkoordinasikan
unit-unit taktis dan manajemen bantuan
sumber daya jika dibutuhkan, guna
mengendalikan keadaan darurat
 Moda Strategi
Investigative Mode Conditions
Melihat – lihat keadaan saja untuk investigasi
Attack Mode Conditions
Unit yang pertama datang langsung melakukan
penanggulangan
Defensive Mode Conditions
Pimpinan penanggulangan bertahan sambil
menunggu sumber daya lain sambil melakukan
perlindungan terhadap paparan api
 TAKTIK
Definisi Operasional dari Taktik:
Pengalokasian peralatan dan media pemadam dari
Organisasi Penanggulangan melalui keterampilan
manajemen untuk mencapai tujuan pemadaman
Metode atau Operasi yang dilakukan oleh unit taktis
untuk mencapai Objective seperti Rescue
Confinement, Pemadaman, Ventilasi, Salvage,
Overhaul dan tugas lainnya yang diberikan oleh Fire
Commander.
Jenis2 Taktik Penanggulangan

DEFENSIVE

OFFENSIVE

KOMBINASI DEFENSIVE & OFFENSIVE

Prinsip-Prinsip Penanggulangan Kebakaran
1. Mengorganisasikan Fire Response
- Fire Fighting Team
- Peralatan
- Ketersediaan Support lainnya.
2. Integrasi antara On-Site Fire Team dan Departemen lain
3. Taktik Penanggulangan
- Incident Pre-Plans
- Penilaian Awal dan Size-Up
- Manajemen Operasi Penanggulangan
- Prioritas Penanggulangan
- Pemadaman Kebakaran dll
 KOMPONEN WAKTU
PENANGGULANGAN

Unit Begins
Fire Fire is Unit is Unit Leaves Unit Arrives Fire is
Fire Fighting
Starts Reported Notified Firehouse at Scene Extinguished
Activities

Time

Dispatching Turn Out Travel Set up

Time Time Time Time

Response Time
 Taktik Penanggulangan
Faktor utama dalam operasi penanggulangan
 Kuantitas: Keterbatasan sumber daya selalu ada
(peralatan, personil, logistik, keterbatasan informasi, dll)

 Kualitas: Pembuatan keputusan di bawah tekanan dengan

keterbatasan informasi adalah sulit. Setiap personil harus
berusaha untuk membuat keputusan yang tepat, efektif
dan berkualitas serta Safe.

 Waktu: Setiap keputusan harus dibatasi oleh waktu.

Prioritas Penanggulangan Kebakaran
Prioritas taktis dalam penanggulangan
kebakaran:
1. Keselamatan fire fighter dan nyawa orang
lain
2. Pencegahan penyebaran kebakaran
3. Perlindungan terhadap lingkungan
4. Perlindungan terhadap properti/asset
 Pemadaman Kebakaran
Faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan
dalam operasi pemadaman
- Komunikasi dan koordinasi
- Lokasi dan perkembangan kondisi
- Perlengkapan, peralatan dan material
- Air/media pemadam
- Bahan yang terbakar dll
 IMPLEMENTASI
Elemen dasar yang perlu dikomunikasikan oleh Fire
Commander dalam perintahnya:
1. Command (komando)
2. Tactical Assignment (taktis penugasan)
3. Resource Allocation (alokasi sumber daya)
4. Time Table (alokasi waktu)
5. Communication Procedures (prosedur komunikasi)
6. Sector Assignments (penugasan sektor) dll
PENEMPATAN PERALATAN DAN
PERLENGKAPAN

S.O.P untuk First Arriving

Prosedur pengaturan di Stagging area
Keputusan yang jelas dari Fire Officer
berdasarkan penilaian kondisi
Perintah langsung dari Fire Commander
 FAKTOR KESELAMATAN
KEBAKARAN
Command Attitude
Firefighter Attitude
Standard Operating Procedures
Officers / Group Leaders
Safety Training
Health and Fitness
Protective Clothing
Equipment and Apparatus
Risk Management
SIZE-UP
 SIZE-UP

THE GAP
BETWEEN THE
EXISTING
STRATEGY AND STRATEGI
SIZE UP (PERKIRAAN
TAKTIK

THE PROPER SITUASI)

TACTICS
IS BRIDGED BY
SIZE-UP
 Informasi Dasar untuk Size-Up
1. Lingkungan
Temperatur, angin, cuaca, dll
2. Sifat Insiden/Kebakaran
Kebutuhan atas kondisi insiden harus dapat terukur:
- Berapa banyak personil yang dibutuhkan
- Peralatan, perlengkapan dan material apa saja yang dibutuhkan
- Perlindungan apa saja yang dibutuhkan personil
- Pihak mana saja yang harus dihubungi
3. Data Konstruksi
- Usia konstruksi
- Material konstruksi
- Jenis konstruksi
4. Sumber Daya
- Personil
- Peralatan, perlengkapan & material
- Pakar teknis
- Media pemadam
 Penilaian Awal & Size-Up
Metode untuk Initial Assessment & Size-Up dikenal dengan “LOCATE”:
 Life : Who is in jeopardy and what needs to be done to protect emergency
responders and employees?

 Occupancy : What is inside the building, plant, tank, pipes and other
structure?

 Construction : What is the size, height, type of material (steel, aluminum,

glass, etc) used in the building/plant?

 Area : What activities are occurring in the immediate area and what affect
do they have on the fire and vise versa? Do nearby chemical operations need
protection?

 Time : What time of day is it? What season and weather conditions are
germane? How long has it been burning? How long before any corrective
actions can be taken?

 Exposure: What is exposed to the fire that needs protection, such as people,
buildings/plant, nearby areas, the environment?
Faktor-Faktor Pengambilan Keputusan
Strategi (Standard Operating Procedures)
Prioritas Standard Kebakaran
Informasi dari fire department
Pengalaman officer
 Incident Pre-Plans
Elemen Informasi dalam Pre-Plans:
– General
– Structure
– Process Equipment
– Suppression
– Utilities
– Protection Systems
– Instrumentation
– Response Considerations