MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP

KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT

KOTA SURABAYA

BAB I
PENDAHULU
AN
1.1 LATAR BELAKANG
Masalah permukiman kumuh hingga saat ini masih menjadi masalah utama yang yang
dihadapi di kawasan permukiman perkotaan. Tingginya arus urbanisasi akibat menumpuknya sumber
mata pencaharian di kawasan perkotaan menjadi magnet yang cukup kuat bagi masyarakat (terutama
golongan MBR) untuk bekerja di kawasan perkotaan dan tinggal di lahan-lahan ilegal yang mendekati
pusat kota, hingga akhirnya menciptakan lingkungan permukiman kumuh. Permasalahan permukiman
kumuh menjadi salah satu isu utama pembangunan perkotaan yang cukup menjadi polemik, karena
upaya penanganan yang sebenarnya dari waktu ke waktu sudah dilakukan berbanding lurus dengan
terus berkembangnya kawasan kumuh dan munculnya kawasan-kawasan kumuh baru. Secara khusus
dampak permukiman kumuh juga akan menimbulkan paradigma buruk terhadap penyelenggaraan
pemerintah, dengan memberikan dampak citra negatif akan ketidakberdayaan dan ketidakmampuan
pemerintah dalam pengaturan pelayanan kehidupan hidup dan penghidupan warganya. Dilain sisi
dibidang tatanan sosial budaya kemasyarakatan, komunitas yang bermukim di lingkungan permukiman
kumuh secara ekonomi pada umumnya termasuk golongan masyarakat berpenghasilan rendah.
Adanya kawasan permukiman kumuh merupakan potret belum tersedianya permukiman yang
layak huni bagi masyarakat baik di desa maupun di kawasan perkotaan. Berdasarkan UU No.1 Tahun
2011 tentang perumahan dan kawasan permukiman mengamanahkan bahwa Negara bertanggung
jawab melindungi segenap bangsa Indonesia melalui penyelenggaraan perumahan dan kawasan
permukiman agar masyarakat mampu bertempat tinggal serta menghuni rumah yang layak, terjangkau
di dalam lingkungan yang sehat, aman, harmonis dan berkelanjutan di seluruh wilayah Indonesia.
Dalam mewujudkan fungsi permukiman, pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap permukiman
kumuh dilakukan guna meningkatkan mutu kehidupan dan penghidupan masyarakat penghuni serta
menjaga dan meningkatkan kualitas dan fungsi perumahan dan permukiman berdasarkan pada
REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
1
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

kepastian bermukim dan menjamin hak bermukim menurut ketentuan peraturan dan perundang-
undangan
Berdasarkan dokumen RPLP yang telah tersusun, masih berisi rencana aksi masyarakat atau
komunitas kegiatan skala lingkungan dan rencana kota yang belum sinkron. Penetapan kegiatan
infrastruktur di kawasan permukiman kumuh masih berupa penanganan permasalahan di tingkat
kelurahan, bukan penanganan permasalahan yang berdasarkan visi atau pencegahan permasalahan
kumuh di masa mendatang. Selain itu rencana aksi di RPLP belum sepenuhnya dipahami oleh
pemerintah sehingga perlu dilakukan review secara partisipatif dengan pemangku tingkat kelurahan
maupun tingkat kota. Dengan demikian diperlukan penyusunan memorandum program tingkat
kelurahan atau memorandum program rencana penataan lingkungan permukiman yang sebagai tindak
lanjut rencana aksi kegiatan yang telah tersusun pada RPLP dengan proses review secara partisipatif.

1.2 TUJUAN DAN SASARAN

1. Terciptanya percepatan penanganan permukiman kumuh secara menyeluruh dan tuntas bagi
kawasan kumuh yang telah disepakati;
2. Terciptanya keterpaduan program yang dapat menyelesaikan dan/atau menuntaskan
permasalahan permukiman kumuh melalui semua peran stakeholder;
3. Meningkatnya kapasitas pemerintah melalui pelibatan aktif dalam proses penanganan
permukiman kumuh bersama kelompok swadaya masyarakat; dan
4. Terciptanya keberlanjutan progam penanganan permukiman kumuh sebagai bagian dari
strategi pengurangan luasan kawasan permukiman kumuh.

1.3 LINGKUP KEGIATAN

Ruang lingkup kegiatan dari penyusunan memorandum program tingkat kelurahan atau
memorandum program rencana penataan lingkungan permukiman (RPLP) Kelurahan Kalirungkut
meliputi:
1. Tahap Persiapan
a. Memahami data terkait peta dasar kelurahan dan mempersiapkan dokumen
perencanaan yang berkaitan dengan lokasi kelurahan
b. Menyiapkan Perlengkapan
c. Memetakan narasumber sebagai informan dalam proses penyusunan berbasis
partisipatif.
2. Tahap Penyusunan Rencana Aksi Komunitas RPLP
a. Pendahuluan
b. Kajian Kebijakan
c. Profil Permukiman Kumuh Kelurahan
REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
2
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

d. Konsep Dan Strategi Pencegahan Dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh

e. Rencana Aksi Program Penanganan Permukiman Kumuh
f. Desain Teknis

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

3
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

1.4 METODOLOGI

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

4
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

1.5 OUTPUT/KELUARAN KEGIATAN

Output atau keluaran kegiatan dari penyusunan memorandum program tingkat kelurahan atau
memorandum program rencana penataan lingkungan permukiman (RPLP) Kelurahan Kalirungkut
meliputi:
1. Tersusunnya memorandum program yang komprehensif dalam dokumen RPLP yang telah
disusun dengan dokumen tingkat kota RP2KPKP
2. Terbentuknya rencana dan strategi penanganan kawasan permukiman kumuh Kelurahan
Kalirungkut melalui pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh.
3. Terpadunya program/kegiatan dalam penanganan kawasan permukiman kumuh untuk
menyelesaikan permasalahan kumuh Kelurahan Kalirungkut melalui berbagai pemangku
kepentingan (pemerintah, swasta, dan masyarakat).
4. Meningkatkan kesadaran, pemahaman, dan komitmen bersama, terkait tugas dan wewenang
masing-masing pemangku kepentingan (pemerintah, swasta, dan masyarakat) dalam upaya
penanganan kawasan permukiman kumuh untuk pengurangan luasan kumuh Kelurahan
Kalirungkut
5. Clustering perencanaan kawasan memberikan acuan pada kegiatan infrastruktur skala
lingkungan/kelurahan dan skala kawasan/kota
6. Skenario / simulasi penanganan kumuh perkotaan dapat menguraikan roadmap pengurangan
kumuh.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

5
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

BAB II
KAJIAN
2.1 RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW) KOTA SURABAYA 2014 – 2034
2.1.1 VISI DAN MISI
Visi penataan ruang Kota Surabaya adalah “Terwujudnya Kota Perdagangan dan Jasa
Internasional Berkarakter Lokal yang Cerdas, Manusiawi dan Berbasis Ekologi”. Adapun misi
penataan ruang Kota Surabaya sesuai RTRW Kota Surabaya adalah :
1. Meningkatkan kualitas penataan ruang kota dan infrastruktur kota yang menjamin aksesibilitas
publik berwawasan lingkungan dan nyaman.
2. Meningkatkan akses, kesadaran, partisipasi dan kontrol publik dalam pemanfaatan ruang,
penyusunan kebijakan dan penyelenggaraan layanan publik penyusunan kebijakan dan
penyelenggaraan layanan publik.
3. Mengembangkan aktualisasi dan kearifan budaya lokal warga kota dalam tata pergaulan
global.
4. Mewujudkan penegakan hukum yang berkeadilan secara konsisten meningkatkan iklim usaha
yang kondusif dan berkeadilan.
5. Mewujudkan masyarakat yang berdaya, kreatif dan sejahtera.
2.1.2 RENCANA STRUKTUR RUANG
Struktur ruang wilayah menggambarkan hirarki sistem kota dan perkotaan serta fungsi yang
diemban suatu Unit Pengembangan (UP). Rencana struktur ruang wilayah Kota Surabaya meliputi
sistem pusat pelayanan dan fungsi wilayah serta sistem prasarana wilayah kota. Adapun struktur ruang
Kota Surabaya sebagaimana pada tabel berikut.

Tabel 2. 1 Struktur Ruang Kota Surabaya

Nama Unit Wilayah Unit Pusat unit
No Fungsi Kegiatan
Pengembangan Pengembangan pengembangan

A. PUSAT PELAYANAN KOTA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

6
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Nama Unit Wilayah Unit Pusat unit

No Fungsi Kegiatan
Pengembangan Pengembangan pengembangan

1 UP V Tanjung 1. Kecamatan Semampir Kawasan Tanjung  Perdagangan dan jasa

Perak 2. Kecamatan Pabean Perak  Pariwisata
Cantikan  Pendidikan
3. Kecamatan Krembangan  Kesehatan

2 UP VI 1. Kecamatan Simokerto Kawasan

Tunjungan 2. Kecamatan Bubutan Tunjungan
3. Kecamatan Genteng
4. Kecamatan Tegalsari

B. SUP PUSAT PELAYANAN KOTA

1 UP II Kertajaya 1. Kecamatan Mulyorejo Kawasan  Perdagangan dan jasa

Kertajaya Indah  Pendidikan
2. Kecamatan Sukolilo Dharmahusada  Perkantoran
Indah  Kesehatan
 Pariwisata

2 UP VIII Dukuh 1. Kecamatan Dukuh Pakis Kawasan Segi  Perdagangan dan jasa
Pakis 2. Kecamatan Delapan  Perkantoran
Sukomanunggal Sukomanunggal  Pendidikan
 Kesehatan

3 UP XI Tambak 1. Kecamatan Benowo Kawasan Tambak  Industri

Oso Wilangun 2. Kecamatan Tandes Oso Wilangun  Perdagangan dan Jasa
3. Kecamatan Asemrowo  Perkantoran
 Pendidikan
 Kesehatan
 Pariwisata

C. PUSAT LINGKUNGAN

1 UP I Rungkut 1. Kecamatan Rungkut Kawasan Rungkut  Permukiman

2. Kecamatan Gunung Madya  Pendidikan
Anyar  Perdagangan dan Jasa
3. Kecamatan Tenggilis  Lindung terhadap alam
Mejoyo  Industri

2 UP II Kertajaya 1. Kecamatan Mulyorejo Kawasan  Permukiman

2. Kecamatan Sukolilo Kertajaya Indah  Perdagangan
Dharmahusada  Pendidikan
Indah  Lindung terhadap alam

3 UP III Tambak 1. Kecamatan Bulak Kawasan kaki  Permukiman

Wedi 2. Kecamatan Kenjeran Jembatan  Perdagangan dan jasa
Suramadu  Rekreasi
 Lindung terhadap alam

4 UP IV 1. Kecamatan Tambaksari Kawasan  Permukiman

Dharmahusada 2. Kecamatan Gubeng Karangmenjanga  Perdagangan

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

7
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Nama Unit Wilayah Unit Pusat unit

No Fungsi Kegiatan
Pengembangan Pengembangan pengembangan

n  Pendidikan
 Kesehatan

5 UP V Tanjung 1. Kecamatan Semampir Kawasan Tanjung  Pelabuhan

Perak 2. Kecamatan Pabean Perak  Kawasan Pertahanan
Cantikan dan keamanan negara
3. Kecamatan Krembangan  Kawasan Industri
Strategis
 Perdagangan dan jasa
 lindung terhadap
bangunan dan
lingkungan cagar
budaya

6 UP VI 1. Kecamatan Simokerto Kawasan  Permukiman

Tunjungan 2. Kecamatan Bubutan Tunjungan  Pemerintahan
3. Kecamatan Genteng  Perdagangan dan jasa
4. Kecamatan Tegalsari

7 UP VII 1. Kecamatan Sawahan Kawasan  Permukiman

Wonokromo 2. Kecamatan Wonokromo Wonokromo  Perdagangan dan jasa
 Pertahanan dan
keamanan negara

8 UP VIII Dukuh 1. Kecamatan Dukuh Pakis Kawasan Segi  Permukiman

Pakis 2. Kecamatan Delapan  Perdagangan dan jasa
Sukomanunggal Sukomanunggal  Industri
 Pertahanan dan
keamanan negara

9 UP IX Ahmad 1. Kecamatan Jambangan Kawasan Jalan  Permukiman

Yani 2. Kecamatan Wonocolo Ahmad Yani  Pendidikan
3. Kecamatan Gayungan  Perdagangan dan jasa
 Pemerintahan

10 UP X Wiyung 1. Kecamatan Wiyung Kawasan Wiyung  Permukiman

2. Kecamatan Karangpilang  Pendidikan
3. Kecamatan Lakarsantri  Industri
 Lindung terhadap alam

11 UP XI Tambak 1. Kecamatan Benowo Kawasan Tambak  Pelabuhan

Oso Wilangun 2. Kecamatan Tandes Oso Wilangun  Permukiman
3. Kecamatan Asemrowo  Perdagangan dan jasa
 Industri
 Lindung terhadap alam

12 UP XII 1. Kecamatan Pakal Kawasan  Permukiman

Sambikerep 2. Kecamatan Sambikerep Sambikerep  Perdagangan dan jasa
 Lindung terhadap alam

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

8
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

2.1.3 RENCANA POLA RUANG

Rencana pola ruang dibagi menjadi dua yaitu rencana pola ruang kawasan lindung dan
rencana pola ruang kawasan budidaya. Adapun arahan dalam perencanaan pola ruang di Kota
Surabaya berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Surabaya tahun 2014-2034 adalah
sebagai berikut.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

9
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tabel 2. 2 Arahan Pola Ruang Kawasan Lindung dan Budidaya berdasarkan RTRW Kota Surabaya
NO. KEBIJAKAN KAWASAN ARAHAN
Kawasan Lindung Berdasarkan Peraturan Pemerintah No 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional kriteria
kawasan sempadan pantai meliputi :
a. Daratan sepanjang tepian laut dengan jarak paling sedikit 100 (seratus) meter dari titik pasang air laut
tertinggi ke arah darat;
b. Daratan sepanjang tepian laut yang bentuk dan kondisi fisik pantainya curam atau terjal dengan jarak
proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik pantai
Kawasan Sempadan
Lokasi sempadan pantai di Kota Surabaya saat ini adalah :
Pantai
a. kawasan sempadan pantai di Kecamatan Benowo dan Kecamatan Asemrowo;
b. kawasan sempadan pantai di Kecamatan Krembangan, Kecamatan Pabean Cantian, dan Kecamatan
Semampir;
c. kawasan sempadan pantai di Kecamatan Kenjeran dan Kecamatan Bulak; dan
d. kawasan sempadan pantai di Kecamatan Mulyorejo, Kecamatan Sukolilo, Kecamatan Rungkut dan
Kecamatan Gunung Anyar.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional kriteria
kawasan sempadan sungai meliputi :
a. Daratan sepanjang tepian sungai bertanggul dengan lebar paling sedikit 5 (lima) meter dari kaki
Kawasan sempadan tanggul sebelah luar;
Sungai b. Daratan sepanjang tepian sungai besar tidak bertanggul di luar kawasan permukiman dengan lebar
paling sedikit 100 (seratus) meter dari tepi sungai; dan
c. Daratan sepanjang tepian anak sungai tidak bertanggul di luar kawasan permukiman dengan lebar
paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari tepi sungai.
Kawasan yang ditetapkan sebagai sempadan waduk/boezem meliputi sempadan waduk/boezem yangtersebar
Kawasan Sekitar
di seluruh wilayah Kota Surabaya dengan jarak sempadan paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari titik pasang
Boozem
tertinggi ke arah darat.
Garis sempadan jalan perlintasan sebidang antara jalan rel kereta api dengan jalan raya adalah 30 (tiga puluh)
meter dari as jalan rel kereta api pada titik perpotongan as jalan rel kereta api dengan as jalan raya dan secara
Kawasan Sempadan
berangsur-angsur menuju pada jarak lebih dari 11 (sebelas) meter dari as jalan rel kereta api pada titik 600
Rel Kereta Api
(enam ratus) meter dari titik perpotongan as jalan kereta api dengan as jalan raya. Pengukuran dan batasan
garis sempadan rel kereta api disesuaikan dengan peraturan perundangan yang berlaku
2 Kawasan Budidaya Darat Rencana Kawasan Rencana pengembangan perumahan dan permukiman di Kota Surabaya dikembangkan berdasarkan
Perumahan dan kepadatannya meliputi perumahan kepadatan tinggi, sedang dan rendah.
Permukiman 1. Pengembangan perumahan dan permukiman kepadatan tinggi diarahkan pada Kecamatan Pabean
Cantian, Semampir, Bubutan, Tegalsari, Genteng, Kenjeran, Simokerto, Krembangan, Sawahan,
dan Wonokromo.
2. Pengembangan perumahan dan permukiman kepadatan sedang diarahkan pada Kecamatan Bulak,

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 10

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

NO. KEBIJAKAN KAWASAN ARAHAN

Tambaksari, Asemrowo, Tandes, Sukomanunggal, Gubeng, Dukuhpakis, Jambangan, ayungsari,
Wonocolo, Tenggilis Mejoyo, Karangpilang dan Wiyung.
3. Pengembangan perumahan dan permukiman kepadatan rendah diarahkan pada Kecamatan Pakal,
Benowo, Sambikerep, Lakarsantri, Gunung Anyar, Rungkut, Sukolilo, dan Mulyorejo
Pengembangan perdagangan dan jasa skala Unit Pengembangan (UP) dan lingkungan tersebar pada setiap
pusat Unit Pengembangan (UP) dan pusat lingkungan perumahan, dilakukan melalui:
 Mengembangkan pusat perbelanjaan yang terpadu dengan pusat jasa melalui konsep wisata
belanja;
 Melakukan pengembangan dan revitalisasi pasar tradisional;
RENCANA
 Mengembangkan kawasan perdagangan dan jasa dengan konsep super blok dan/atau multi fungsi;
KAWASAN
 Mengembangkan usaha perdagangan maupun usaha jasa komersial lainnya yang tersebar di Kota
PERDAGANGAN
Surabaya;
DAN JASA
 Mengembangkan kawasan perdagangan dan jasa yang terpadu yang dilengkapi prasarana, sarana
dan utilitas umum yang penyediaannya menjadi kewajiban pengembang/pelaksana pembangunan
yang sesuai dengan kriteria yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah; dan Meningkatkan peran
masyarakat/pengembang untuk memenuhi kewajiban dalam penyediaan dan/atau penyerahan
prasarana, sarana dan utilitas umum kepada Pemerintah Daerah.
Rencana penetapan kawasan industri di Kota Surabaya berdasarkan kebijakan meliputi :
 Kawasan Industri Terpadu (Industrial Estate) di Rungkut dan Margomulyo tetap dipertahankan
keberadaannya.
 Kawasan Surabaya Industrial Estate Rungkut yang berada di Kecamatan Rungkut dan Kecamatan
Gunung Anyar.
RENCANA
 Kawasan Industri Margmulyo yang berada di Kecamatan Benowo, Tandes dan Asemrowo dan
KAWASAN
Kecamatan Sukomanunggal.
INDUSTRI
 Pemindahan secara bertahap Kegiatan industri non kawasan saat ini berada tersebar di seluruh
kecamatan di wilayah Kota Surabaya yang masih bersifat sporadis ke kawasan pengembangan
industri yaitu di wilayah Kecamatan Benowo, Kecamatan Tandes, Kecamatan Krembangan, dan
Kecamatan Osowilangun
 Sedangkan untuk kawasan industri menengah dan kecil tetap dipertahankan di Kota Surabaya.
RENCANA Rencana Kawasan High Control Zone di Kota Surabaya diarahkan pada lokasi sebagai berikut :
KAWASAN HIGH  Kawasan Perdagangan regional yaitu pada Koridor jl. Ahmad Yani sampai dengan Pusat kota
CONTROL ZONE Surabaya di Kawasan Tunjungan.
 Kawasan Kaki Jembatan Suramadu di Kota Surabaya meliputi kawasan tertentu/fair ground,
interchange jalan akses dan/atau rencana reklamasi pantai pada Kawasan Kedung Cowek.
 Wilayah aliran sungai dan stren kali yang ada di Kota Surabaya yaitu Kali Mas, Kali Wonokromo, Kali
Surabaya, Kali Greges.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 11

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

NO. KEBIJAKAN KAWASAN ARAHAN

 Kawasan yang berhubungan dengan aspek pelestarian lingkungan hidup meliputi kawasan resapan
air atau sumber daya air, kawasan lindung hutan bakau/mangrove yaitu pada pantai timur Surabaya
(PAMURBAYA) Transportasi terkait kawasan jaringan jalan perkeretaapian, area/lingkup kepentingan
pelabuhan, kawasan sekitar bandara, kawasan di sekitar jalan arteri/tol.
 Prasarana wilayah dalam skala regional lainnya seperti area di sekitar jaringan pipa gas, jaringan
SUTET, dan TPA terpadu.
 Kawasan rawan bencana.
Rencana Kawasan Waterfront City di Kota Surabaya diarahkan pengembangan pada kawasan sekitar
Sungai Kalimas dan pada kawasan tepi laut. Rencana pengembangan kawasan waterfront city yang akan
dilakukan antara lain :
Kawasan Sungai Kalimas ;
 Pengembangan dilakukan melalui kegiatan revitalisasi sungai di sepanjang Sungai Kalimas.
 Pengembangan kawasan Sungai Kalimas beserta muka sungai harus ditransformasi menjadi daerah
dengan visualisasi yang menarik.
 daerah tujuan dan cara hidup komunitas di pemukiman pelabuhan dan kawasan sekitar sungai akan
ditingkatkan dan dipertahankan untuk kepentingan keamanan dan lingkungan yang berkualitas
RENCANA  Kawasan sekitar Kawasan sungai Kalimas dapat berupa restoran, toko-toko, kawasan urban herritage,
KAWASAN hotel, taman-taman dan daerah pemukiman.
WATERFRONT CITY  Kedua sisi sungai diperbaharui pada saat yang sama untuk menciptakan lingkungan yang dinamisdan
aman.
Kawasan Tepi Laut ;
 Pengembangan dilakukan pada 3 (tiga) lokasi yaitu di kawasan Teluk Lamong (Lamong Bay New
Town Residential) dan kawasan pintu masuk Jembatan Suramadu (Suramadu Marina City).
 Pengembangan kawasan diarahkan menyatu dengan pengembangan untuk kegiatan Perdagangan,
pariwisata dan permukiman khususnya pada Kawasan sekitar Teluk Lamong.
 Pada kawasan sekitar Teluk Lamong dan pintu masuk Jembatan Suramadu juga dikembangkan
sebagai kawasan Mixed Use.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 12

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

2.2 RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

PERKOTAAN (RP2KPKP) KOTA SURABAYA
Kawasan perumahan dan permukiman Kota Surabaya tersebar di seluruh wilayah kecamatan
di Kota Surabaya. Pola pengembangan permukiman di Kota Surabaya mengarah pada kawasan
pinggiran, seperti di kawasan barat, timur, dan selatan kota diarahkan sebagai permukiman baru dalam
bentuk perumahan real estate atau apartemen. Untuk kawasan permukiman swadaya oleh masyarakat
(kampung) terkonsentrasi di kawasan pusat kota dan menyebar merata keseluruh kota. Kota Surabaya
merupakan salah satu kota besar yang berkembang dengan pesat. Arus urbanisasi yang tinggi, ruang
untuk pemanfaatan permukiman yang semakin terbatas, serta dampak dari harga lahan yang semakin
tinggi, dapat menyebabkan tumbuhnya permukiman padat, tidak teratur dan terjadi penurunan kualitas
lingkungan. Kondisi tersebut memicu munculnya kantong-kantong permukiman kumuh.
Berdasarkan Surat Keputusan Walikota Surabaya Nomor : 188.45/ 143/ 436.1.2/ 2015 Tentang
Kawasan Prioritas Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman Di Kota Surabaya menetapkan
26 Kelurahan dari 18 Kecamatan kawasan prioritas peningkatan kalitas perumahan dan permukiman
yang akan ditangani. Namun dalam SK Walikota Surabaya ini tidak menjelaskan luasan perumahan
dan permukiman kumuh yang akan ditangani sedangkan SK Walikota tersebut dijadikan sebagai
pedoman dalam penentuan arah kebijakan penanganan dan peningkatan kualitas perumahan dan
permukiman di Kota Surabaya sehingga perlu adanya verifikasi ulang dalam penentuan dan
penyepakatan delineasi kawasan kumuh. Selain itu, perlu adanya penambahan tabel luasan kumuh
dan peta delineasi kawasan kumuh sebagai lampiran di SK Kumuh Surabaya.
Berdasarkan hasil verifikasi di lapangan yang telah dilakukan, ada lokasi yang mengalami
perubahan RW dan RT dari lokasi yang telah ditetapkan pada SK Walikota dan Profil Kumuh di
Dokumen Rencana Kawasan Permukiman Kumuh Perkotaan (RKP-KP) Kota Surabaya Tahun 2015.
Hasil verifikasi lokasi untuk kawasan permukiman kumuh perkotaan Kota Surabaya adalah sebagai
berikut :

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

13
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tabel 2. 3 Luasan Permukiman Kumuh Kota Surabaya

No Kecamatan Kelurahan RW RT Luas (ha) Status Kelembagaan
1 Wonokromo Sawunggaling 6 9,10,11 2,72 Berdaya
2 Bulak Kenjeran 2 1,2,3 3,68 Berdaya
3 Bulak Kedung Cowek 2,3 (Seluruh RT) 4,92 Mandiri
4 Bulak Sukolilo Baru 1,2,3 seluruh RT 11,42 Mandiri
5 Kenjeran Bulak Banteng 8 3 3,55 Mandiri
6 Rungkut Rungkut Kidul 1,2,3,4,5,6 seluruh RT 26,33 Mandiri
7 Rungkut Kalirungkut 3,15 RW 3 (3), RW 15 (Seluruh RT) 12,45 Mandiri
RW 6 (1-11) RW 7 (1-21) RW 15 (1-
8 Semampir Wonokusumo 6,7,15 40,73 Mandiri
9)
RW 3 (1-9) RW 7 (1-4) RW 10
9 Semampir Sidotopo 3,7,10,12 11,70 Mandiri
(1,2,6) RW 12 (1-9)
10 Gubeng Airlangga 8 1-8 10,04 Berdaya
11 Mulyorejo Kalisari 5 3 11,00 Mandiri
12 Pakal Benowo 3,6 RW 3 (1,8), RW 6 (1,2,4,6,7) 14,73 Mandiri
RW 1 (3,4,5), RW 3 (6), RW 4
13 Simokerto Tambakrejo 1,4,3,8,9 4,72 Mandiri
(1,2,3) RW 8 (6), RW 9 (5)
RW 1 (1-5), RW 3 (1), RW 4
14 Sukomanunggal Putat Gede 1,3,4 21,15 Mandiri
(2,3,4,5)
15 Tenggilis Mejoyo Kutisari 2,3 1,2,3,4 22,96 Mandiri
16 Krembangan Morokrembangan 7 seluruh RT 15,92 Mandiri
17 Asemrowo Asemrowo 6 9 1,20 Mandiri
18 Bubutan Bubutan 10 1,2,3,4 0,95 Menuju Madani
19 Bubutan Gundih 1 1,2,10 1,20 Berdaya
20 Bulak Kenjeran 1 1,2,3,4 3,29 Mandiri
21 Gunung Anyar Gunung Anyar Tambak 1 1,2,3,4,5 12,52 Mandiri
22 Semampir Sidotopo 8 3,11 0,67 Mandiri
23 Tandes Tandes 1,9 RW 1 (1-3) RW 9 (1-4) 3,41 Mandiri
24 Wonokromo Darmo 10 2,3 1,31 Mandiri
25 Krembangan Dupak 4,5 RW 4 (11,12), RW 5 (14,18,20) 3,32 Mandiri
26 Tandes Karangpoh 9 1,2,4,5 31,35 Mandiri
Greges (Tambak
27 Asemrowo 5,6 Seluruh RT 4,96 Mandiri
Sarioso)
28 Benowo Tambak Osowilangun 1,3 RW 1 (1,4), RW 3 (1,2,3) 6,91 Berdaya

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 14

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

No Kecamatan Kelurahan RW RT Luas (ha) Status Kelembagaan

Kalianak (Genting
29 Asemrowo 1,2 RW 1 (5), RW 2 (1-6) 9,87 Mandiri
Kalianak)
Total Luas Kawasan Kumuh Kota Surabaya 299,00

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 15

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Meningkatnya laju pertumbuhan penduduk di Kota Surabaya kurang diimbangi dengan

ketersediaan tempat tinggal yang dapat dijangkau semua kalangan masyarakat. Kondisi tersebut
memicu munculnya permukiman yang dibangun dengan kondisi minim tanpa memperhatikan struktur
tata ruang dan konstruksi bangunan yang baik. Fenomena tersebut terjadi di kota Surabaya yang saat
ini memiliki banyak fenomena permukiman kumuh dengan karakteristik yang beragam. Dengan melihat
keberagaman karakteristik permukiman kumuh di kawasan pusat kota Surabaya, maka diperlukan
suatu upaya untuk untuk mengelompokkan permukiman kumuh berdasarkan kemiripan
karakteristiknya.
Dalam proses verifikasi lokasi, tidak menutup kemungkinan ada proses pembentukan kawasan
(penggabungan spot-spot permukiman kumuh kedalam satu hamparan deliniasi kawasan/clustering),
dengan dasar pertimbangan sebagai berikut:
1. Kesamaan karakteristik/ tipologi kumuh
2. Lokasi dengan jarak yang berdekatan
3. Pembentuk sistem/jaringan infrastruktur yang tidak dapat ditangani dalam bentuk spot-spot
kumuh
4. Pertimbangan keterpaduan penanganan kawasan dan kemudahan penanganan kawasan
Lokasi kumuh di Kota Surabaya berdasarkan pertimbangan diatas, maka dikelompokkan
sebagai berikut.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

16
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

2.3 KAJIAN KEBIJAKAN RENSTRA KECAMATAN

Berdasarkan Rencana Strategi Kecamatan Rungkut Tahun 2016-2021 dapat diketahui arah
kebijakan pembangunan terkait penataan kawasan.
VISI KOTA : Surabaya Kota Perdagangan dan Jasa Internasional Berkarakter Lokal yang Cerdas,
Bersih, Manusiawi dan Berbasis Ekologi.
MISI (yang berkaitan dengan Permukiman) : Mewujudkan ketersediaan sarana dan prasarana
berbasis ekologi. Misi tersebut dapat dicapai melalui peningkatan infrastruktur kota yang berorientasi
pada kelestarian fungsi ekologi kota untuk menciptakan pusat-pusat pertumbuhan yang memiliki daya
saing dan berkualitas di berbagai bidang.
VISI SKPD Kecamatan Rungkut:
“Menuju Masyarakat Rungkut Yang Mandiri”

MISI SKPD Kecamatan Rungkut

Adapun Misi Kecamatan Rungkut adalah
1. Memberikan konstribusi nyata pada terwujudnya kepemerintahan yang baik (Good Governance)
di bidang pelayanan administrasi
2. Pemerintahan, pembangunan, kesejahteraan rakyat, ketertiban umum dan kesekretariatan serta
berjalannya perlimpahan sebagiana wewenang di bidang pekerjaan umum, pertanian,
perhubungan, industri perdagangan dan penanaman modal, lingkungan hidup, pertahanan,
koperasi, tenaga kerja, kesehatan, pendidikan dan pengkoordinasian cabang dinas, unit
pelaksanaan teknis dinas dan instansi lain yang ada.

2.4 VISI PERMUKIMAN KELURAHAN KALIRUNGKUT

Visi Permukiman Kalirungkut : “Mewujudkan kawasan permukiman yang BERSERI yaitu
Bersih, Sehat, Rapi dan Indah”
Misi :
1) Menumbuhkan kesadaran masyarakat untuk menjaga kebersihan.
2) Membentuk pola perilaku masyarakat hidup sehat.
3) Menumbuhkan kesadaran masyarakat akan pentingnya kerapian hunian.
4) Menumbuhkan kesadaran kepada masyarakat akan pentingnya keindahan lingkungan
sekitar.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

17
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

BAB III
PROFIL PERMUKIMAN
KUMUH KELURAHAN
3.1 GAMBARAN UMUM KELURAHAN
Kelurahan Kalirungkut termasuk dalam Unit Pengembangan I Rungkut, meliputi wilayah
Kecamatan Rungkut, Kecamatan Gunung Anyar dan Kecamatan Tenggilis Mejoyo dengan pusat
unit pengembangan di kawasan Rungkut Madya. Fungsi utama Kelurahan Rungkut adalah sebagai
permukiman, perdagangan dan jasa, Industri, dan Pendidikan. Kelurahan Kalirungkut terletak di
wilayah kota Surabaya tepatnya berada di Kecamatan Rungkut, dengan luas wilayah sebesar
160,12 Ha. Kelurahan Kalirungkut terdiri dari 15 Rukun Warga (RW) dan 86 Rukun Tetangga (RT).
Jumlah KK terdiri dari 5.612 KK serta 19.075 jiwa.
Secara administratif, batas-batas wilayah Kelurahan Kalirungkut adalah sebagai berikut:
Sebelah Barat : Kelurahan Tenggilis Mejoyo Kecamatan Tenggilis
Sebelah Timur : Kelurahan Kedung Baruk Kecamatan Rungkut
Sebelah Utara : Kelurahan Panjang Jiwo Kecamatan Tenggilis
Sebelah Selatan : Kelurahan Rungkut Kidul Kecamatan Rungkut

Tabel 3. 1 Kondisi Gambaran Umum Kelurahan Kalirungkut

RT STRUKTUR POLA
LUAS JUMLAH KEPADATAN
RW RT TERDELINIA RUANG/KEDUDUKAN RUANG/KEGIATAN
WILAYAH PENDUDUK PENDUDUK
SI KUMUH WILAYAH DOMINAN
Kelurahan Kalirungkut
I 1 1,2 0 98 82
sebagai struktur
kegiatan utama industri
I 2 1,2 0 98 82
dan pergudangan SIER Permukiman dan
dengan akses middle Perumahan,
I 3 0,9 0 90 100 east ring road (MERR) Perdagangan dan
yang dapat mendukung Jasa
I 4 1,5 0 180 120 pertumbuhan dn
perkembangan industri
I 5 1,2 0 98 82 seta perdagangan dan

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

18
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

RT STRUKTUR POLA
LUAS JUMLAH KEPADATAN
RW RT TERDELINIA RUANG/KEDUDUKAN RUANG/KEGIATAN
WILAYAH PENDUDUK PENDUDUK
SI KUMUH WILAYAH DOMINAN

I 6 3 0 77 26

I 7 3 0 44 15

I 8 1 0 91 91

I 9 3 0 55 18

I 10 3 0 38 13

II 1 1,5 0 108 72

II 2 1,4 0 79 56

II 3 1,7 0 108 63

II 4 1,9 0 104 55

II 5 2 0 153 76
Permukiman dan
II 6 1,9 0 119 63
Perumahan,
Perdagangan dan
II 7 2 0 119 59
Jasa
II 8 2,1 0 146 69

II 9 1,3 0 82 63

II 10 2,1 0 160 76
jasa
II 11 2 0 146 73

II 12 1,9 0 133 70

III 1 1,2 0 171 142

III 2 0,5 0 246 492

III 3 1,7 3 178 105

III 4 0,3 0 200 667

III 5 0,55 0 280 509

Permukiman dan
IV 1 1,3 0 84 65
Perumahan,
Perdagangan dan
IV 2 1,2 0 62 52
Jasa serta Industri
IV 3 1 0 60 60

IV 4 1,3 0 76 58

IV 5 1,6 0 76 41

IV 6 1,4 0 46 33

IV 7 1,2 0 65 54

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

19
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

RT STRUKTUR POLA
LUAS JUMLAH KEPADATAN
RW RT TERDELINIA RUANG/KEDUDUKAN RUANG/KEGIATAN
WILAYAH PENDUDUK PENDUDUK
SI KUMUH WILAYAH DOMINAN

IV 8 1,6 0 54 34

IV 9 1,3 0 76 58

IV 10 1,7 0 100 59

V 1 0,7 0 337 481

V 2 0,5 0 148 185

V 3 0,65 0 308 472

V 4 1,57 0 331 211

Permukiman dan
Perumahan,
V 5 2,2 0 261 119
Perdagangan dan
Jasa
V 6 0,6 0 273 455

V 7 1,7 0 342 201

V 8 1,4 0 502 359

V 9 1,4 0 502 359

VI 1 0,7 0 337 481

Permukiman dan
VI 2 1 0 412 412
Perumahan,
Perdagangan dan
VI 3 1,4 0 742 530
Jasa
VI 4 0,6 0 307 512

VII 1 4,5 0 335 74

VII 2 4,65 0 145 31

Permukiman dan
VII 3 4,5 0 289 64
Perumahan,
Perdagangan dan
VII 4 1,9 0 737 388
Jasa serta Industri
VII 5 4,7 0 275 58

VII 6 2 0 281 140

VIII 1 2 0 304 152

Permukiman dan
Perumahan,
VIII 2 1,6 0 141 141
Perdagangan dan
Jasa
VIII 3 1,4 0 187 134

IX 1 2 0 227 113
Permukiman dan
IX 2 2,3 0 260 113
Perumahan,
Perdagangan dan
IX 3 2,3 0 260 113
Jasa
IX 4 2 0 199 99

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

20
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

RT STRUKTUR POLA
LUAS JUMLAH KEPADATAN
RW RT TERDELINIA RUANG/KEDUDUKAN RUANG/KEGIATAN
WILAYAH PENDUDUK PENDUDUK
SI KUMUH WILAYAH DOMINAN

X 1 1,5 0 139 69
Permukiman dan
X 2 2 0 211 105
Perumahan,
Perdagangan dan
X 3 2 0 199 99
Jasa
X 4 2,5 0 229 92

XI 1 1,9 0 139 73
Permukiman dan
XI 2 2 0 139 70
Perumahan,
Perdagangan dan
XI 3 2 0 173 86
Jasa
XI 4 2,3 0 210 91

XII 1 1,4 0 520 371

Permukiman dan
Perumahan,
XII 2 2,5 0 369 148
Perdagangan dan
Jasa
XII 3 2,5 0 503 201

XIII 1 1,4 0 144 103

XIII 2 2 0 194 97
Permukiman dan
Perumahan,
XIII 3 1,9 0 67 35
Perdagangan dan
Jasa
XIII 4 1,2 0 39 33

XIII 5 1,7 0 60 35

XIV 1 0,9 0 292 324

Permukiman dan
XIV 2 4 0 569 142
Perumahan,
Perdagangan dan
XIV 3 2,5 0 503 201
Jasa
XIV 4 1,5 0 295 197

XV 1 1,5 1 814 543

Permukiman dan
XV 2 0,8 2 375 469
Perumahan,
Perdagangan dan
XV 3 1,2 3 359 299
Jasa serta Industri

3.2 PROFIL PERMUKIMAN KUMUH KELURAHAN

Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut meliputi RW 15 di seluruh RT dan RW 03
di RT 03 dengan luasan permukiman kumuhnya seluas 12.45 Ha berdasarkan Surat Keputusan
Walikota Surabaya Nomor : 188.45/ 143/ 436.1.2/ 2015 Tentang Kawasan Prioritas Peningkatan
Kualitas Perumahan dan Permukiman Di Kota Surabaya. Tipologi permukiman kumuh Kelurahan

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

21
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kalirungkut adalah permukiman dan kawasan industri di Kota Surabaya yang mana Kelurahan
Kalirungkut termasuk dalam Unit Pengembangan I Rungkut. Fungsi utama Kelurahan Kalirungkut
adalah sebagai permukiman, perdagangan dan jasa serta kawasan industri. Adapun kondisi
permasalahan utama permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut sebagaimana pada tabel berikut.

3.2.1 Aspek Kependudukan

Berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait
aspek kependudukan didapat jumlah MBR (masyarakat berpenghasilan rendah), jumlah
berdasarkan jenis kelamin hingga kepadatan penduduk di Kelurahan Kalirungkut. Data-data
tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.2 Aspek Kependudukan Kelurahan Kalirungkut

Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah

Alamat Jumlah Jumlah
Kepala KRT KRT Non Penduduk Penduduk
RT/RW KRT Penduduk
Keluarga MBR MBR Laki-Laki Perempuan

RW001 393 393 0 393 420 482 902

RW002 573 573 0 573 695 762 1457
RW003 283 283 234 49 522 553 1075
RW004 251 251 0 251 317 373 690
RW005 837 860 545 292 1436 1567 3003
RW006 469 480 464 5 836 953 1789
RW007 270 299 170 100 1018 1044 2062
RW008 274 308 54 220 474 548 1022
RW009 175 175 0 175 244 243 487
RW010 279 279 47 232 380 398 778
RW011 246 246 0 246 321 340 661
RW012 248 280 18 230 408 481 889
RW013 186 186 0 186 253 251 504
RW014 388 405 177 211 685 711 1396
RW015 295 296 209 86 663 885 1548
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut

3.2.2 Aspek Bangunan Gedung

Aspek Bangunan Gedung Kelurahan Kalirungkut berdasarkan hasil pendataan
baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait ketidakteraturan bangunan, kepadatan
bangunan dan bangunan hunian yang tidak sesuai persyaratan teknis. Data-data tersebut
dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.3 Aspek Bangunan Gedung Kalirungkut

Ketidaksesuaian dengan
Ketidakteraturan Bangunan Kepadatan Bangunan
Wilayah Persy Teknis Bangunan
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

22
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0

RW003 244,0 86,2% 5 - 0,0% 0 13,0 4,6% 0
RW004 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW005 214,0 25,6% 1 - 0,0% 0 50,0 6,0% 0
RW006 138,0 29,4% 1 - 0,0% 0 92,0 19,6% 0
RW007 135,0 50,0% 1 - 0,0% 0 79,0 29,3% 1
RW008 124,0 45,3% 1 - 0,0% 0 14,0 5,1% 0
RW009 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW010 - 0,0% 0 - 0,0% 0 18,0 6,5% 0
RW011 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW012 248,0 100,0% 5 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW013 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW014 72,0 18,6% 0 - 0,0% 0 1,0 0,3% 0
RW015 18,0 6,1% 0 - 0,0% 0 47,0 15,9% 0
Total
1.193,0 23,1% 0 - 0,0% 0 314,0 6,1% 0
Kawasan
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut
3.2.3 Aspek Jalan Lingkungan
Aspek Jalan Lingkungan Kelurahan Kalirungkut berdasarkan hasil pendataan baseline
tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait cakupan pelayanan jalan lingkungan dan kualitas
permukaan jalan lingkungan. Data-data tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.4 Aspek Jalan Lingkungan Kelurahan Kalirungkut
Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan Kualitas Permukaan Jalan lingkungan
Wilayah
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW003 - 0,0% 0 1.400,0 56,3% 3
RW004 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW005 - 0,0% 0 1.235,0 23,1% 0
RW006 - 0,0% 0 499,6 19,1% 0
RW007 - 0,0% 0 450,0 9,4% 0
RW008 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW009 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW010 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW011 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW012 - 0,0% 0 250,0 17,9% 0
RW013 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW014 - 0,0% 0 200,0 12,9% 0
RW015 - 0,0% 0 1.834,0 76,0% 3
Total Kawasan - 0,0% 0 5.868,6 14,2% 0
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

23
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

3.2.4 Aspek Air Minum

Air minum Kelurahan Kalirungkut berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016
telah didapatkan informasi terkait masyarakat yang tidak terlayani jaringan air bersih dan
masyarakat yang tidak terpenuhi kebutuhan airnya sesuai dengan standar. Data tersebut dapat
dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.5 Aspek Air Minum Kelurahan Kalirungkut
Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air
Ketersediaan Akses Aman Air Minum
Wilayah Minum
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW003 26,0 9,2% 0 10,0 3,5% 0
RW004 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW005 118,0 13,7% 0 - 0,0% 0
RW006 29,0 6,0% 0 5,0 1,0% 0
RW007 125,0 41,8% 1 - 0,0% 0
RW008 154,0 50,0% 1 - 0,0% 0
RW009 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW010 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW011 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW012 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW013 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW014 9,0 2,2% 0 2,0 0,5% 0
RW015 30,0 10,1% 0 46,0 15,5% 0
Total Kawasan 491,0 9,2% 0 63,0 1,2% 0
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut
3.2.5 Aspek Drainase Lingkungan
Drainase lingkungan Kelurahan Kalirungkut berdasarkan hasil pendataan baseline
tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait ketidakmampuan mengalirkan limpasan air,
ketidaktersediaan drainase, ketidakterhubungan dengan sistem drainase, tidak terpeliharanya
drainase dan kualitas drainase. Data-data tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.6 Aspek Drainase Lingkungan Kalirungkut
Wilayah Ketidakmampuan Ketidakterse Ketidakterh Kualitas Kualitas
Mengalirkan diaan ubungan Konstruksi Konstruksi
Limpasan Air Drainase dgn Sistem Drainase Drainase
Drainase
Kota
Prosen (%)

Prosen (%)

Prosen (%)

Prosen (%)

Prosen (%)
Volume

Volume

Volume

Volume

Volume
Nilai

Nilai

Nilai

Nilai

Nilai

RW001 0,0 0,1% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

24
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0

RW003 1,6 54,7% 3 402,0 10,8% 0 401,0 10,8% 0 480,0 12,9% 0 1.090,0 29,4% 1
RW004 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW005 3,8 46,5% 1 - 0,0% 0 - 0,0% 0 1.550,0 37,4% 1 1.400,0 33,8% 1
RW006 1,9 53,6% 3 - 0,0% 0 - 0,0% 0 750,0 35,0% 1 750,0 35,0% 1
RW007 0,3 2,1% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW008 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 200,0 64,5% 3 100,0 32,3% 1
RW009 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW010 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW011 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW012 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 1.140,0 57,3% 3 790,0 39,7% 1
RW013 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW014 - 0,0% 0- 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
1.148
RW015 1,0 29,8% 1 31,5% 1 - 0,0% 0 1.521,0 41,8% 1 1.547,0 42,5% 1
,0
Total
- 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 2.260,0 8,6% 0 2.260,0 8,6% 0
Kawasan
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut

3.2.6 Aspek Air Limbah

Pengelolaan air limbah Kelurahan Kalirungkut berdasarkan hasil pendataan baseline
tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait sistem pengelolaan air limbah tidak sesuai
standar teknis dan prasarana dan sarana pengelolaan air limbah tidak sesuai dengan
persyaratan teknis. Data-data tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.7 Aspek Air Limbah Kelurahan Kalirungkut

Prasarana dan Sarana Pengelolaan
Sistem Pengelolaan Air Limbah
Air Limbah Tidak Sesuai dengan
Wilayah Tidak Sesuai Standar Teknis
Persyaratan Teknis
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW003 101,0 35,7% 1 118,0 41,7% 1
RW004 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW005 345,0 40,1% 1 282,0 32,8% 1
RW006 70,0 14,6% 0 1,0 0,2% 0
RW007 96,0 32,1% 1 44,0 14,7% 0
RW008 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW009 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW010 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW011 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW012 - 0,0% 0 - 0,0% 0

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

25
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

RW013 - 0,0% 0 - 0,0% 0

RW014 7,0 1,7% 0 1,0 0,2% 0
RW015 52,0 17,6% 0 3,0 1,0% 0
Total Kawasan 671,0 12,6% 0 449,0 8,4% 0
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut

3.2.7 Aspek Pengelolaan Persampahan

Pengelolaan sampah Kelurahan Kalirungkut berdasarkan hasil pendataan baseline
tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait prasarana dan sarana persampahan tidak sesuai
dengan persyaratan teknis, sistem pengelolaan persampahan yang tidak sesuai standar teknis
dan tidakterpeliharanya sarana dan prasarana pengelolaan persampahan. Data-data tersebut
dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.8 Aspek Pengelolaan Persampahan Kelurahan Kalirungkut
Prasarana dan Sarana Sistem Pengelolaan Tidakterpeliharanya Sarana
Persampahan Tidak Sesuai Persampahan yang tidak dan Prasarana Pengelolaan
Wilayah dengan persyaratan Teknis sesuai Standar Teknis Persampahan
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW003 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW004 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW005 - 0,0% 0 136,0 15,8% 0 320,0 37,2% 1
RW006 - 0,0% 0 - 0,0% 0 219,0 45,6% 1
RW007 - 0,0% 0 49,0 16,4% 0 - 0,0% 0
RW008 130,0 42,2% 1 - 0,0% 0 130,0 42,2% 1
RW009 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW010 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW011 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW012 - 0,0% 0 - 0,0% 0 166,0 59,3% 3
RW013 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW014 101,0 24,9% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW015 - 0,0% 0 - 0,0% 0 139,0 47,0% 1
Total
231,0 4,3% 0 185,0 3,5% 0 974,0 18,3% 0
Kawasan
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut

3.2.8 Aspek Proteksi Kebakaran

Proteksi Kebakaran Kelurahan Kalirungkut berdasarkan hasil pendataan baseline
tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait kepemilikan sarana dan kepemilikan prasarana
proteksi kebakaran. Data-data tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.9 Aspek Proteksi Kebakaran Kelurahan Kalirungkut

Wilayah Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Ketidaktersediaan Sarana Proteksi

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

26
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kebakaran Kebakaran
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 393,0 100,0% 5 393,0 100,0% 5
RW002 573,0 100,0% 5 573,0 100,0% 5
RW003 283,0 100,0% 5 45,0 15,9% 0
RW004 251,0 100,0% 5 251,0 100,0% 5
RW005 837,0 100,0% 5 517,0 61,8% 3
RW006 389,0 82,9% 5 469,0 100,0% 5
RW007 270,0 100,0% 5 270,0 100,0% 5
RW008 274,0 100,0% 5 274,0 100,0% 5
RW009 175,0 100,0% 5 175,0 100,0% 5
RW010 279,0 100,0% 5 279,0 100,0% 5
RW011 246,0 100,0% 5 246,0 100,0% 5
RW012 248,0 100,0% 5 100,0 40,3% 1
RW013 186,0 100,0% 5 186,0 100,0% 5
RW014 388,0 100,0% 5 388,0 100,0% 5
RW015 138,0 46,8% 1 295,0 100,0% 5
Total Kawasan 4.930,0 95,4% 5 4.461,0 86,3% 5
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut

3.2.9 Isu-Isu Kekumuhan Kelurahan Kalirungkut

Berdasarkan permasalahan permukiman yang telah dibahas tiap aspeknya, profil
permasalahan permukiman Kelurahan Kalirungkut secara umum dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.10 Profil Kekumuhan Awal Kelurahan Kalirungkut

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
76%-100% bangunan pada
5
lokasi tidak memiliki
keteraturan
a. 51%-75% bangunan pada 1.193,
Unit 23,09% 0
Ketidakteraturan lokasi tidak memiliki 3 00
Bangunan keteraturan
25%-50% bangunan pada
lokasi tidak memiliki 1
keteraturan
1. KONDISI 76% - 100% bangunan
5
BANGUNAN memiliki kepadatan tidak
GEDUNG sesuai ketentuan
51%-75% bangunan
b. Kepadatan 0 Ha 0,00% 0
memiliki kepadatan tidak 3
Bangunan
sesuai ketentuan
25%-50% bangunan
memiliki kepadatan tidak 1
sesuai ketentuan
C. 76% - 100% bangunan pada
5 314,00 Unit 6,08% 0
Ketidaksesuaian lokasi tidak memenuhi
dengan persyaratan teknis

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

27
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
51% - 75% bangunan pada
lokasi tidak memenuhi 3
Persyaratan persyaratan teknis
Teknis Bangunan 25% - 50% bangunan pada
lokasi tidak memenuhi 1
persyaratan teknis
76% - 100% area tidak
5
terlayani oleh jaringan jalan
lingkungan
a. Cakupan 51% - 75% area tidak
- Meter 0,00% 0
Pelayanan Jalan terlayani oleh jaringan jalan 3
Lingkungan lingkungan
25% - 50% area tidak
terlayani oleh jaringan jalan 1
2. Kondisi
lingkungan
Jalan
76% - 100% area memiliki
Lingkungan 5
kualitas permukaan jalan
yang buruk
b. Kualitas 51% - 75% area memiliki 5.868,
Meter 14,25% 0
Permukaan Jalan kualitas permukaan jalan 3 60
lingkungan yang buruk
25% - 50% area memiliki
kualitas permukaan jalan 1
yang buruk
76% - 100% Populasi tidak
5
dapat mengakses air minum
yang aman
3. Kondisi a. Ketersediaan 51% - 75% Populasi tidak
491,00 KK 9,24% 0
Penyediaan Akses Aman Air dapat mengakses air minum 3
Air Minum Minum yang aman
25% - 50% Populasi tidak
dapat mengakses air minum 1
yang aman
76% - 100% Populasi tidak
5
terpenuhi kebutuhan air
minum minimalnya
b. Tidak
51% - 75% Populasi tidak
terpenuhinya 63,00 KK 1,19% 0
terpenuhi kebutuhan air 3
Kebutuhan Air
minum minimalnya
Minum
25% - 50% Populasi tidak
terpenuhi kebutuhan air 1
minum minimalnya
76% - 100% area terjadi
5
genangan > 30 cm, > 2 jam
> 2x setahun
a.
51% - 75% area terjadi
Ketidakmampuan 8,75 Ha 8,27% 0
4. Kondisi genangan > 30 cm, > 2 jam 3
Mengalirkan
Drainase > 2x setahun
Limpasan Air
Lingkungan 25% - 50% area terjadi
genangan > 30 cm, > 2 jam 1
> 2x setahun
b. 76% - 100% area tidak 5 1.550, Meter 6,21% 0
Ketidaktersediaa tersedia drainase lingkungan 00

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

28
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
51% - 75% area tidak 3
tersedia drainase lingkungan
n Drainase
25% - 50% area tidak 1
tersedia drainase lingkungan
76% - 100% drainase 5
lingkungan tidak terhubung
c. dengan hirarki di atasnya
Ketidakterhubung 51% - 75% drainase 401,00 Meter 1,61% 0
an dengan lingkungan tidak terhubung 3
Sistem Drainase dengan hirarki di atasnya
Perkotaan 25% - 50% drainase
lingkungan tidak terhubung 1
dengan hirarki di atasnya
76% - 100% area memiliki
5
drainase lingkungan yang
kotor dan berbau
d. Tidak 51% - 75% area memiliki 5.641,
Meter 22,59% 0
terpeliharanya drainase lingkungan yang 3 00
Drainase kotor dan berbau
25% - 50% area memiliki
drainase lingkungan yang 1
kotor dan berbau
76% - 100% area memiliki 5
kualitas konstruksi drainase
lingkungan buruk
e. Kualitas 51% - 75% area memiliki 5.677,
Meter 22,74% 0
Konstruksi kualitas konstruksi drainase 3 00
Drainase lingkungan buruk
25% - 50% area memiliki
kualitas konstruksi drainase 1
lingkungan buruk
76% - 100% area memiliki 5
sistem air limbah yang tidak
a. Sistem sesuai standar teknis
Pengelolaan Air 51% - 75% area memiliki 671,00 KK 12,63% 0
Limbah Tidak sistem air limbah yang tidak 3
Sesuai Standar sesuai standar teknis
Teknis 25% - 50% area memiliki
sistem air limbah yang tidak 1
5. Kondisi sesuai standar teknis
Pengelolaan 76% - 100% area memiliki
Air Limbah sarpras air limbah tidak 5
b. Prasarana dan sesuai dengan persyaratan
Sarana teknis
Pengelolaan Air 51% - 75% area memiliki
sarpras air limbah tidak 449,00 KK 8,45% 0
Limbah Tidak 3
Sesuai dengan sesuai dengan persyaratan
Persyaratan teknis
Teknis 25% - 50% area memiliki
sarpras air limbah tidak 1
sesuai dengan persyaratan

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

29
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
teknis
76% - 100% area memiliki
sarpras pengelolaan
5
persampahan yang tidak
memenuhi persyaratan
a. Prasarana dan teknis
Sarana 51% - 75% area memiliki
Persampahan sarpras pengelolaan
231,00 KK 4,35% 0
Tidak Sesuai persampahan yang tidak 3
dengan memenuhi persyaratan
persyaratan teknis
Teknis 25% - 50% area memiliki
sarpras pengelolaan
persampahan yang tidak 1
memenuhi persyaratan
teknis
6. Kondisi 76% - 100% area memiliki
Pengelolaan 5
sistem persampahan tidak
Persampah sesuai standar
b. Sistem
an
Pengelolaan 51% - 75% area memiliki
185,00 KK 3,48% 0
Persampahan sistem persampahan tidak 3
yang tidak sesuai sesuai standar
Standar Teknis 25% - 50% area memiliki
sistem persampahan tidak 1
sesuai standar
76% - 100% area memiliki
5
sarpras persampahan yang
c. tidak terpelihara
Tidakterpeliharan
51% - 75% area memiliki
ya Sarana dan 974,00 KK 18,33% 0
sarpras persampahan yang 3
Prasarana
tidak terpelihara
Pengelolaan
Persampahan 25% - 50% area memiliki
sarpras persampahan yang 1
tidak terpelihara
76% - 100% area tidak
5
memiliki prasarana proteksi
a. kebakaran
Ketidaktersediaa 51% - 75% area tidak 4.930,
Unit 95,41% 5
n Prasarana memiliki prasarana proteksi 3 00
Proteksi kebakaran
Kebakaran 25% - 50% area tidak
memiliki prasarana proteksi 1
7. Kondisi
kebakaran
Proteksi
76% - 100% area tidak
Kebakaran 5
memiliki sarana proteksi
kebakaran
b. 4.461,
51% - 75% area tidak
Ketidaktersediaa Unit 86,34% 5
memiliki sarana proteksi 3 00
n Sarana Proteksi
kebakaran
Kebakaran
25% - 50% area tidak
memiliki sarana proteksi 1
kebakaran

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

30
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Isu-isu kekumuhan di Kelurahan Kalirungkut tersebar di lokasi kumuh yaitu RW 15 dan RW 3.

Permasalahan-permasalahan tersebut mayoritas pada aspek drainase, jaringan jalan, persampahan,
jaringan, sanitasi, jaringan air bersih, dan rumah tidak layak huni. Berikut adalah beberapa foto kondisi
eksisting berdasarkan indikator kumuh di Kelurahan Kalirungkut.

Masih terdapat rumah tidak layak huni, di sebabkan karena kemampuan finansial sehingga tidak Jalan belum diperkeras dan
mampu memperbaiki rumah rusak dan tidak tertata rapi di
dikawasan permukiman

Terdapat warga yng membuang limbah ke sungai mealui pipa saluran pembuangan limbah dari Jalan belum diperkeras dan
MCK rusak dikawasan permukiman

Masih ditemui saluran yang terdapat Masih terdapat warga yang Banyaknyak Selokan yang tidak memenuhi standart
banyak tumpukan sampah dan menggunankan air sumur teknik, yang disebabkan oleh kontruksi saluran yang
pendangkalan, disebabkan tidak terawat untuk kebutuhan sehari-hari kurang memenuhi persyaratan teknis
drainase

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

31
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

3.3 PROFIL PERMUKIMAN KUMUH

Kelurahan Kalirungkut terdiri atas 15 Rukun Warga (RW) dan 86 Rukun Tetangga
(RT). Berdasarkan Surat Keputusan Walikota Surabaya Tentang Kawasan Prioritas
Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman di Kota Surabaya dan hasil informasi yang
didapat dari masyarakat, lokasi permukiman kumuh yang terdapat di Kelurahan Kalirungkut
adalah sebagai berikut:

Tabel 3.1 Lokasi Kumuh Surat Keputusan Walikota Kelurahan Kalirungkut

No Alamat RT/RW Luas Kumuh (Ha)
1 RT003-RW003 1,04
2 RT001-RW015 2,039
3 RT002-RW015 1,07
4 RT003-RW015 2,96
Sumber: Surat Keputusan Walikota Surabaya Nomor : 188.45/ 143/ 436.1.2/ 2015
Kepadatan bangunan di Kelurahan Kalirungkut dapat dikatakan cukup padat di
wilayah permukiman. Umumnya sebagian besar wilayah Kelurahan Kalirungkut merupakan
wilayah permukiman dan sarana perniagaan serta lahan yang digunakan untuk pertanian.
Wilayah kumuh Kelurahan Kalirungkut berada di wilayah permukiman yang cukup padat
dengan status lahan yang legal. Dari hasil kajian awal database permukiman perencanaan
intervensi kegiatan berada pada lahan umum. Secara garis besar gambaran kondisinya adalah
sebagai berikut:
Tabel 3.2 Penilaian Terhadap Daftar Kegiatan Dilarang (Negative List) Program KOTAKU
Kelurahan : Kalirungkut Kecamatan : Rungkut Kota : Surabaya
No Y
Uraian Tidak
. a
1. Kegiatan Infrastruktur yang berkaitan dengan politik praktis (kampanye, demonstrasi, dll);
√
2. Kegiatan untuk Pembebasan lahan; √
3. Pembangunan gedung kantor pemerintah atau kantor BKM/LKM; √
4. Kegiatan yang berlokasi di dalam kawasan lindung kecuali secara eksplisit sebelumnya sudah ada
persetujuan tertulis dari instansi pemerintah yang bertanggungjawab terhadap pengelolaan dan atau √
perlindungan yang ada didaerah. Kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan di lokasi tersebut, seperti:
a. Taman nasional, cagar alam, suaka margasatwa, kebun raya, hutan konservasi, hutan lindung
dan daerah aliran sungai; √
b. Cagar budaya nasional, tradisional/ bangunan keagamaan; √
c. Taman laut, garis pantai dan sistem gundukan pasir, hutan bakau, dan daerah rawa. √
5. Kegiatan infrastruktur dasar yang berdampak negatif terhadap lingkungan, penduduk asli dan
kelestarian budaya lokal dan lain-lain yang dilarang dalam pengamanan lingkungan dan pengamanan √
sosial;
6. Pengadaan yang berbahaya, seperti:
a. Pengadaan produk apapun yang mengandung asbes; dan √
b. Pengadaan pestisida atau herbisida; √
7. Kegiatan Destruktif, seperti:
a. Pertambangan atau penggalian karang hidup; √
b. Pembangunan jalan menuju kawasan yang dilindungi (hutan lindung, cagar alam); √
c. Pembangunan sumber daya air pada sungai-sungai, yang masuk atau keluar dari negara-negara
lain; dan √
d. Pengubahan aliran sungai. √

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

32
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

8. Lain - lain :
a. Reklamasi tanah yang lebih besar dari 50 hektar (ha); dan √
b. Konstruksi penampungan atau penyimpanan air kapasitas lebih besar dari 10.000 m³ .
√
Sumber: Petunjuk Pelaksanaan Safeguard

Pembahasan profil permukiman kumuh dilakukan dengan berdasarkan 7 aspek

indikator sebagai berikut.
3.3.1 Aspek Kependudukan
Aspek kependudukan berisi tentang jumlah penduduk, luasan dan kepadatan
penduduk yang terdapat pada wilayah kumuh Kelurahan Kalirungkut . Berikut merupakan data
jumlah dan kepadatan penduduk Kelurahan Kalirungkut pada wilayah permukiman kumuh:
Tabel 3.3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut
Luas Kumuh Jumlah Kepadatan Tipologi/Karakter
Wilayah
(Ha) Penduduk Penduduk Konsentrasi Kumuh
RT003-RW003 1,04 178 171 Dataran Rendah
RT001-RW015 2,039 814 399 Dataran Rendah
RT002-RW015 1,07 375 350 Dataran Rendah
RT003-RW015 2,96 359 121 Dataran Rendah
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016; Monografi Kelurahan Kalirungkut

3.3.2 Aspek Bangunan Gedung

Aspek Bangunan Gedung di wilayah permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut
berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait
ketidakteraturan bangunan, kepadatan bangunan dan bangunan hunian yang tidak sesuai
persyaratan teknis. Data aspek bangunan gedung di wilayah permukiman kumuh dapat dilihat
pada tabel berikut:

Tabel 3.4 Aspek Bangunan Gedung Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut

Ketidaksesuaian dengan
Ketidakteraturan Bangunan Kepadatan Bangunan
Persy Teknis Bangunan
Wilayah
Prosen Prosen Prosen
Volume Nilai Volume Nilai Volume Nilai
(%) (%) (%)
RW001 - 0,0% 0 - 0,0% 0 23,0 14,6% 0
RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW003 59,0 100,0% 5 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW004 18,0 22,5% 0 - 0,0% 0 24,0 30,0% 1
Total
77,0 21,8% 0 - 0,0% 0 47,0 13,3% 0
Kawasan
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

3.3.3 Aspek Jalan Lingkungan

Aspek jalan lingkungan di wilayah permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut
berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait wilayah
yang tidak terlayani jaringan jalan dan kualitas jaringan jalan dengan kualitas yang buruk pada

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

33
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

tiap RT delineasi kumuh. Data aspek jalan lingkungan di wilayah permukiman kumuh dapat
dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.5 Aspek Jalan Lingkungan Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut

Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan Kualitas Permukaan Jalan lingkungan
Wilayah
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 - 0,0% 0 840,0 100,0% 5
RW002 - 0,0% 0 560,0 66,7% 3
RW003 - 0,0% 0 410,0 63,1% 3
RW004 - 0,0% 0 434,0 59,1% 3

Total Kawasan - 0,0% 0 2.244,0 73,2% 3

Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

3.3.4 Aspek Air Minum

Aspek air minum di wilayah permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut berdasarkan
hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait masyarakat yang tidak
terlayani jaringan air bersih dan masyarakat yang tidak terpenuhi kebutuhan airnya sesuai
dengan standar. Data aspek air minum di wilayah permukiman kumuh dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel 3.15 Aspek Air Minum Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut
Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air
Ketersediaan Akses Aman Air Minum
Wilayah Minum
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 22,0 14,0% 0 - 0,0% 0
RW002 - 0,0% 0 21,0 35,6% 1
RW003 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW004 13,0 16,3% 0 8,0 10,0% 0

Total Kawasan 35,0 9,9% 0 29,0 8,2% 0

Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

3.3.5 Aspek Drainase Lingkungan

Aspek drainase lingkungan di wilayah permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut
berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait
ketidakmampuan mengalirkan limpasan air, ketidaktersediaan drainase, ketidakterhubungan
dengan sistem drainase, tidak terpeliharanya drainase dan kualitas drainase. Data aspek
drainase lingkungan di wilayah permukiman kumuh dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 3.16 Aspek Drainase Lingkungan Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut
Wilayah Ketidakmampuan Ketidakterse Ketidakterh Kualitas Kualitas
Mengalirkan diaan ubungan Konstruksi Konstruksi
Limpasan Air Drainase dgn Sistem Drainase Drainase
Drainase

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

34
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kota

PROSEN

PROSEN

PROSEN

PROSEN

PROSEN
Volume

Volume

Volume

Volume

Volume
NILAI

NILAI

NILAI

NILAI

NILAI
(%)

(%)

(%)

(%)

(%)
RW001
1,0 89,5% 5 484,0 43,1% 1 - 0,0% 0 640,0 56,9% 3 520,0 46,3% 1
RW002
- 0,0% 0 180,0 15,7% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0 360,0 31,3% 1
RW003
0,4 38,5% 1 400,0 24,7% 0 400,0 24,7% 0 330,0 20,4% 0 160,0 9,9% 0
RW004
- 0,0% 0 484,0 35,5% 1 - 0,0% 0 881,0 64,5% 3 667,0 48,9% 1
Total
Kawasa 1.548
1,4 31,2% 1 29,4% 1 400,0 7,6% 0 1.851,0 35,2% 1 1.707,0 32,5% 1
n ,0

Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

3.3.6 Aspek Air Limbah

Aspek pengelolaan air limbah di wilayah permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut
berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait sistem
pengelolaan air limbah tidak sesuai standar teknis dan prasarana dan sarana pengelolaan air
limbah tidak sesuai dengan persyaratan teknis. Data aspek air limbah di wilayah permukiman
kumuh dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.17 Aspek Air Limbah Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut

Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air
Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak
Limbah Tidak Sesuai dengan Persyaratan
Wilayah Sesuai Standar Teknis
Teknis
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 45,0 28,7% 1 - 0,0% 0
RW002 14,0 23,7% 0 - 0,0% 0
RW003 - 0,0% 0 59,0 100,0% 5
RW004 - 0,0% 0 3,0 3,8% 0

Total Kawasan 59,0 16,6% 0 62,0 17,5% 0

Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

3.3.7 Aspek Pengelolaan Persampahan

Aspek pengelolaan sampah di wilayah permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut
berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait prasarana
dan sarana persampahan tidak sesuai dengan persyaratan teknis, sistem pengelolaan
persampahan yang tidak sesuai standar teknis dan tidakterpeliharanya sarana dan prasarana
pengelolaan persampahan. Data aspek pengelolaan persampahan di wilayah permukiman
kumuh dapat dilihat pada tabel berikut:

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

35
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tabel 3.18 Aspek Pengelolaan Persampahan Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut

Prasarana dan Sarana Sistem Pengelolaan Tidakterpeliharanya Sarana
Persampahan Tidak Sesuai Persampahan yang tidak dan Prasarana Pengelolaan
Wilayah dengan persyaratan Teknis sesuai Standar Teknis Persampahan
Prosen Prosen Prosen
Volume Nilai Volume Nilai Volume Nilai
(%) (%) (%)
RW001 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW002 - 0,0% 0 - 0,0% 0 59,0 100,0% 5
RW003 - 0,0% 0 - 0,0% 0 - 0,0% 0
RW004 - 0,0% 0 - 0,0% 0 80,0 100,0% 5
Total
- 0,0% 0 - 0,0% 0 139,0 39,2% 1
Kawasan
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

3.3.8 Aspek Proteksi Kebakaran

Aspek proteksi Kebakaran di wilayah permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut
berdasarkan hasil pendataan baseline tahun 2016 telah didapatkan informasi terkait
kepemilikan sarana dan kepemilikan prasarana proteksi kebakaran. Data aspek proteksi
kebakaran di wilayah permukiman kumuh dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.19 Aspek Proteksi Kebakaran Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut Tahun 2016
Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Ketidaktersediaan Sarana Proteksi
Wilayah Kebakaran Kebakaran
Volume Prosen (%) Nilai Volume Prosen (%) Nilai
RW001 - 0,0% 0 157,0 100,0% 5
RW002 58,0 100,0% 5 58,0 100,0% 5
RW003 59,0 100,0% 5 - 0,0% 0
RW004 80,0 100,0% 5 80,0 100,0% 5
Total Kawasan 197,0 55,6% 3 295,0 83,3% 5
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

3.3.9 Klasifikasi Kekumuhan Awal (Tahun 2016)

Klasifikasi kekumuhan awal di wilayah kumuh Kelurahan Kalirungkut dilihat
berdasarkan 19 parameter dengan basis databaseline 2016. 19 parameter yang dimaksud
adalah berdasarkan 7 aspek kekumuhan, aspek bangunan gedung, aspek jalan lingkungan,
aspek air minum, aspek drainase lingkungan, aspek air limbah, aspek pengelolaan
persampahan dan aspek proteksi kebakaran. Berikut merupakan tabel tingkat kekumuhan awal
di permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut :

TINGKAT KEKUMUHAN AWAL

Provinsi : JAWA TIMUR Luas SK 4,50 Ha
Kab/Kota : KOTA SURABAYA Luas Verifikasi 4,50 Ha

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

36
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kecamatan : RUNGKUT Jumlah Bangunan 354 Unit

Kawasan : KALIRUNGKUT Jumlah Penduduk 1.726 Jiwa
Jumlah Bangunan 355 KK

Tabel 3.20 Profil Kekumuhan Awal Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
76%-100% bangunan pada
5
lokasi tidak memiliki
keteraturan
a. 51%-75% bangunan pada
77,00 Unit 21,75% 0
Ketidakteraturan lokasi tidak memiliki 3
Bangunan keteraturan
25%-50% bangunan pada
lokasi tidak memiliki 1
keteraturan
76% - 100% bangunan
5
memiliki kepadatan tidak
sesuai ketentuan
1. KONDISI 51%-75% bangunan
b. Kepadatan 0 Ha 0,00% 0
BANGUNAN memiliki kepadatan tidak 3
Bangunan
GEDUNG sesuai ketentuan
25%-50% bangunan
memiliki kepadatan tidak 1
sesuai ketentuan
76% - 100% bangunan pada
5
lokasi tidak memenuhi
C. persyaratan teknis
Ketidaksesuaian 51% - 75% bangunan pada
47,00 Unit 13,28% 0
dengan lokasi tidak memenuhi 3
Persyaratan persyaratan teknis
Teknis Bangunan 25% - 50% bangunan pada
lokasi tidak memenuhi 1
persyaratan teknis
76% - 100% area tidak
5
terlayani oleh jaringan jalan
lingkungan
a. Cakupan 51% - 75% area tidak
- Meter 0,00% 0
Pelayanan Jalan terlayani oleh jaringan jalan 3
Lingkungan lingkungan
25% - 50% area tidak
terlayani oleh jaringan jalan 1
2. Kondisi
lingkungan
Jalan
76% - 100% area memiliki
Lingkungan 5
kualitas permukaan jalan
yang buruk
b. Kualitas 51% - 75% area memiliki 2.244,
Meter 73,24% 3
Permukaan Jalan kualitas permukaan jalan 3 00
lingkungan yang buruk
25% - 50% area memiliki
kualitas permukaan jalan 1
yang buruk
3. Kondisi a. Ketersediaan 76% - 100% Populasi tidak 5 35,00 KK 9,86% 0
Penyediaan Akses Aman Air dapat mengakses air minum

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

37
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
yang aman
51% - 75% Populasi tidak
dapat mengakses air minum 3
Air Minum Minum yang aman
25% - 50% Populasi tidak
dapat mengakses air minum 1
yang aman
76% - 100% Populasi tidak
5
terpenuhi kebutuhan air
minum minimalnya
b. Tidak
51% - 75% Populasi tidak
terpenuhinya 29,00 KK 8,17% 0
terpenuhi kebutuhan air 3
Kebutuhan Air
minum minimalnya
Minum
25% - 50% Populasi tidak
terpenuhi kebutuhan air 1
minum minimalnya
4. Kondisi 76% - 100% area terjadi
5
Drainase genangan > 30 cm, > 2 jam
Lingkungan > 2x setahun
a.
51% - 75% area terjadi
Ketidakmampuan 1,41 Ha 31,23% 1
genangan > 30 cm, > 2 jam 3
Mengalirkan
> 2x setahun
Limpasan Air
25% - 50% area terjadi
genangan > 30 cm, > 2 jam 1
> 2x setahun
76% - 100% area tidak 5
tersedia drainase lingkungan
b. 1.548,
51% - 75% area tidak Meter 29,44% 1
Ketidaktersediaa 3 00
n Drainase tersedia drainase lingkungan
25% - 50% area tidak 1
tersedia drainase lingkungan
76% - 100% drainase 5
lingkungan tidak terhubung
c. dengan hirarki di atasnya
Ketidakterhubung 51% - 75% drainase 400,00 Meter 7,61% 0
an dengan lingkungan tidak terhubung 3
Sistem Drainase dengan hirarki di atasnya
Perkotaan 25% - 50% drainase
lingkungan tidak terhubung 1
dengan hirarki di atasnya
76% - 100% area memiliki
5
drainase lingkungan yang
kotor dan berbau
d. Tidak 51% - 75% area memiliki 1.851,
Meter 35,20% 1
terpeliharanya drainase lingkungan yang 3 00
Drainase kotor dan berbau
25% - 50% area memiliki
drainase lingkungan yang 1
kotor dan berbau
e. Kualitas 76% - 100% area memiliki 5 1.707, Meter 32,46% 1
Konstruksi kualitas konstruksi drainase 00
Drainase lingkungan buruk

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

38
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
51% - 75% area memiliki
kualitas konstruksi drainase 3
lingkungan buruk
25% - 50% area memiliki
kualitas konstruksi drainase 1
lingkungan buruk
76% - 100% area memiliki 5
sistem air limbah yang tidak
a. Sistem sesuai standar teknis
Pengelolaan Air 51% - 75% area memiliki 59,00 KK 16,62% 0
Limbah Tidak sistem air limbah yang tidak 3
Sesuai Standar sesuai standar teknis
Teknis 25% - 50% area memiliki
sistem air limbah yang tidak 1
sesuai standar teknis
5. Kondisi 76% - 100% area memiliki
Pengelolaan sarpras air limbah tidak 5
Air Limbah sesuai dengan persyaratan
b. Prasarana dan teknis
Sarana
51% - 75% area memiliki
Pengelolaan Air
sarpras air limbah tidak 62,00 KK 17,46% 0
Limbah Tidak 3
sesuai dengan persyaratan
Sesuai dengan
teknis
Persyaratan
Teknis 25% - 50% area memiliki
sarpras air limbah tidak
1
sesuai dengan persyaratan
teknis
6. Kondisi 76% - 100% area memiliki
Pengelolaan sarpras pengelolaan
5
Persampah persampahan yang tidak
an memenuhi persyaratan
a. Prasarana dan teknis
Sarana 51% - 75% area memiliki
Persampahan sarpras pengelolaan
- KK 0,00% 0
Tidak Sesuai persampahan yang tidak 3
dengan memenuhi persyaratan
persyaratan teknis
Teknis 25% - 50% area memiliki
sarpras pengelolaan
persampahan yang tidak 1
memenuhi persyaratan
teknis
76% - 100% area memiliki
5
sistem persampahan tidak
b. Sistem sesuai standar
Pengelolaan 51% - 75% area memiliki
- KK 0,00% 0
Persampahan sistem persampahan tidak 3
yang tidak sesuai sesuai standar
Standar Teknis 25% - 50% area memiliki
sistem persampahan tidak 1
sesuai standar
c. 76% - 100% area memiliki 5 139,00 KK 39,15% 1

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

39
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kondisi Awal (Baseline)

Aspek Kriteria Parameter Skor
Numer Prosen
Satuan NILAI
ik (%)
sarpras persampahan yang
tidak terpelihara
Tidakterpeliharan
ya Sarana dan 51% - 75% area memiliki
Prasarana sarpras persampahan yang 3
Pengelolaan tidak terpelihara
Persampahan 25% - 50% area memiliki
sarpras persampahan yang 1
tidak terpelihara
76% - 100% area tidak
5
memiliki prasarana proteksi
a. kebakaran
Ketidaktersediaa 51% - 75% area tidak
197,00 Unit 55,65% 3
n Prasarana memiliki prasarana proteksi 3
Proteksi kebakaran
Kebakaran 25% - 50% area tidak
memiliki prasarana proteksi 1
7. Kondisi
kebakaran
Proteksi
76% - 100% area tidak
Kebakaran 5
memiliki sarana proteksi
kebakaran
b.
51% - 75% area tidak
Ketidaktersediaa 295,00 Unit 83,33% 5
memiliki sarana proteksi 3
n Sarana Proteksi
kebakaran
Kebakaran
25% - 50% area tidak
memiliki sarana proteksi 1
kebakaran

Nilai kekumuhan juga bisa dilihat di tiap RT permukiman kumuh di Kelurahan

Kalirungkut. Berdasarkan tiap-tiap nilai yang ada dari 7 aspek kekumuhan dilakukan
penjumlahan. Berikut nilai kekumuhan berdasarkan tiap wilayah RT:

Tabel 3.21 Tingkat Kekumuhan RT Tahun 2016

Wilayah Total Tingkat Kekumuhan
Nilai
RT001-RW015 21 KUMUH RINGAN
RT002-RW015 20 KUMUH RINGAN
RT003-RW003 19 KUMUH RINGAN
RT003-RW015 24 KUMUH RINGAN
Sumber: Baseline Kelurahan Kalirungkut 2016

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

40
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

41
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tabel 3. 22 Skoring Tingkat Kekumuhan Kelurahan Kalirungkut

LOKASI DELINIASI KUMUH
PARAMETER KEKUMUHAN
RT 01 RW 15 RT 02 RW 15 RT 03 RW 03 RT 03 RW 15
Scor Scor
IDENTIFIKASI KONDISI KEKUMUHAN Numerik % Numerik % Score Numerik % Numerik % Score
e e
Ketidakteraturan Bangunan 0 0 0 0 0 0 59 100 5 23 28 1
Kepadatan Bangunan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 Kondisi Bangunan
Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis
23 15 0 0 0 0 0 0 0 19 24 0
Bangunan

Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 0 0 0 0 0 0 7 0 0 7 0 0

Kondisi Jalan
2
Lingkungan
Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 840 100 5 560 67 3 410 3 3 434 59 3

Kondisi Ketersediaan Akses Aman Air Minum 22 14 0 0 0 0 0 0 0 8 10 0

3 Penyediaan Air
Minum Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum 0 0 0 21 35 1 0 0 0 8 10 0

Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 1001 89 5 0 0 0 40 38 1 0 0 0

Ketidaktersediaan Drainase 484 43 1 180 16 0 400 24 0 484 35 1

Kondisi Drainase
4 Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase
Lingkungan 0 0 0 0 0 0 400 24 0 0 0 0
Kota
Tidak terpeliharanya Drainase 640 57 3 0 0 0 330 20 0 881 64 3
Kualitas Konstruksi Drainase 520 46 1 260 31 1 160 9 0 667 48 1
Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai
45 27 1 14 23 0 0 0 0 0 0 0
Kondisi Standar Teknis
5 Pengelolaan Air Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air
Limbah Limbah Tidak Sesuai dengan Persyaratan 0 0 0 0 0 0 59 100 5 0 0 0
Teknis
Kondisi Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak
6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pengelolaan Sesuai dengan persyaratan Teknis

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 42

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

LOKASI DELINIASI KUMUH

PARAMETER KEKUMUHAN
RT 01 RW 15 RT 02 RW 15 RT 03 RW 03 RT 03 RW 15
Scor Scor
IDENTIFIKASI KONDISI KEKUMUHAN Numerik % Numerik % Score Numerik % Numerik % Score
e e

Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
sesuai Standar Teknis
Persampahan
Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana 10 10
0 0 0 58 5 0 0 0 80 5
Pengelolaan Persampahan 0 0

Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi 10 10

0 0 0 58 5 59 100 5 80 5
Kondisi Proteksi Kebakaran 0 0
7
Kebakaran Ketidaktersediaan Sarana Proteksi 10 10
157 100 5 58 5 0 0 0 80 5
Kebakaran 0 0
Total 21 20 19 24

IDENTIFIKASI LEGALITAS LAHAN

Legalitas Lahan Kejelasan Status Penguasaan Lahan + + + +
Kesesuaian dengan Tata Ruang + + + +
IDENTIFIKASI PERTIMBANGAN LAIN
Nilai Strategis Lokasi 3 3 3 3
Kependudukan 3 3 3 3
Kondisi Sosial Ekonomi dan Budaya 3 3 3 3
9 9 9 9

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 43

 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

3.4 SEBARAN LOKASI BERPOTENSI KUMUH

Berdasarkan Surat Keputusan Walikota Surabaya Nomor : 188.45/ 143/ 436.1.2/ 2015 Tentang
Kawasan Prioritas Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman Di Kota Surabaya, Kawasan
Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut meliputi RW 15 RT 01,02,03 dan RW 03 RT03 dengan
luasan permukiman kumuhnya seluas 12,45 Ha dan hasil verifikasi luasakan kumuh menjadi 4,50 Ha
sedangkan wilayah lainnya selain wilayah permukiman kumuh merupakan kawasan perumahan,
kawasan industri dan kawasan perdagangan dan jasa sehingga selebihnya adalah lokasi kumuh di
Kelurahan Kalirungkut.
3.5 AKAR PENYEBAB MASALAH PERMUKIMAN KUMUH
Akar penyebab permasalahan permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut merupakan sebagai
langkah identifikasi keterhubungan atau keterkaitan permasalahan permukiman kumuh yang terjadi
pada tingkatan kota dengan yang terjadi pada tingkatan kelurahan sehingga akan didapatkan korelasi
permasalahan permukiman kumuh dan strategi penanganan permukiman kumuh dapat disinergikan
dengan penanganan skala kota/kawasan. Adapun akar penyebab permasalahan permukiman kumuh
dengan hasil identifikasi fenomana kumuh Kota Surabaya dengan fenomena kumuh Kelurahan
Kalirungkut sebagaimana pada tabel berikut.
Tabel 3. 23 Akar penyebab permasalahan permukiman kumuh Kelurahan Kalirungkut
Kesimpulan Korelasi Kumuh
Fenomena Fenomena Kumuh
Penyebab Akar Masalah Tingkat Kota Dengan Kumuh
Kumuh Kota Kelurahan
Di Kelurahan
Urbanisasi & Terdapat Jalan tanah dalam Kurangnya Banyak Dalam fenomena kumuh di
pertumbuhan permukimn yang belum kesadaran Masyarakat Kota terdapat 5 unsur yaitu
ekonomi tinggi mendapat akses masyarakat yang kurang urbanisasi tertinggi,
Keterbatasan pembangunan dalam peduli dalam keterbatasan infrastruktur,
infrastruktur Jalan Paving Rusak pemeliharaan pemeliharaan lemahnya regulasi
dasar Drainase tidak sesuai infrastruktur infratruktur pemerintah, kurangnya
Implementasi dengan kelas jalan sehingga Lemahnya Lemahnya kesadaran PHBS, dan
penegakan tidak mampu mengalirkan penegakan regulasi kurangnya kesadaran
aturan yang limpaskan air hukum pemerintahan masyarakat. Sedangkan
belum optimal Terjadi banyak endapan dalam fenomena kumuh di
Masih adanya Drainase sudah tidak layak penegakan Kelurahan yaitu terjadinya
masyarakat Masih terdapat jalan yang hukum pertumbuhan & urbanisasi
dengan tingkat belum dilengkapi drainase ekonomi tinggi, kurangnya
kesadaran Kurangnya kesadaran dalam implementasi penegak hukum,
lingkungan sehat memilah sampah dan kurangnya kesadaran
yang masih Tidak terdapat sarana dalam pemeliharaan
kurang pengolahan Sampah infrastruktur. Dalam fenomena
Pemeliharaan Kurangnya ketersediaan kumuh kota dan fenomena
infrastruktur sarana dan prasarana kumuh kelurahan terdapat
dasar yang persampahan permasalahan fenomena
masih belum Banyaknya sampah yang kumuh yang sama yaitu
optimal menghambat aliran air urbanisasi yang tinggi,
Permasalahan Jalan belum dilengkapi implementasi penegakan
Persampahan Drainase aturan yang lemah

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

44
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 45

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 46

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 47

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 48

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 49

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 50

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 51

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 52

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

BAB IV
KONSEP DAN STRATEGI
PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN
KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
Penentuan kawasan penanganan permukiman kumuh dilakukan terlebih dahulu dengan
menentukan klasifikasi kawasan permukiman kumuh tersebut mengacu Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat N0. 2/PRT/M/2016 tentang Peningkatan Kualitas terhadap Perumahan
Kumuh dan Permukiman Kumuh. Terdapat tiga cara penentuan klasifikasi kawasan permukiman
kumuh yang berdasarkan kondisi kekumuhan, berdasarkan legalitas lahan, dan berdasarkan
pertimbangan lain dengan formula penilaian yang telah diatur. Langkah awal yang dilakukan adalah
dengan penyepakatan kawasan dan konsep penanganan permukiman kumuh dan tematik kawasan
yang mana merujuk pada perencanaan dan penanganan permukiman kumuh yang telah ada dalam hal
ini adalah yang tertuang pada dokumen Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh Perkotaan (RP2KPKP) Kota Surabaya dengan mengidetifikasi apakah permukiman kumuh
yang ada termasuk pada klaster permukiman kumuh tingkat kota dan tema kawasan serta konsep
penanganan yang akan terbentuk untuk perumusan strategi penanganan seperti apa sesuai dengan
permasalahan permukiman kumuh kelurahan. Adapaun penyepakatan kawasan dan konsep
penanganan permukiman kumuh dan tematik kawasan kelurahan Kalirungkut sebagaimana pada tabel
berikut.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

53
 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

4.1 PENYEPAKATAN KAWASAN DAN KONSEP PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH DAN TEMATIK KAWASAN
Tabel 4. 1 Penyepakatan Kawasan Dan Konsep Penanganan Permukiman Kumuh Dan Tematik Kawasan
KLASTERING DASAR
KONSEP
KAWASAN/RW RT PERTIMBANGAN TEMA STRATEGI
KOTA KELURAHAN PENANGANAN
TEMA
RW 15 dan RW Semu √ 1. Merupakan Kampung Pengembangan  Perbaikan akses jalan
03 a RT kawasan Pendidikan Dan  Perbaikan saluran drainase
perdagangan dan peningkatan  Pengembangan vertikal garden
jasa skala akses  Penguatan Kelompok Usaha Sejenis
pelayanan kota pendidikan  Peningkatan PHBS masyarakat dengan sosialisasi dan
(Central Business informal dan penyuluhan yang berkelanjutan
District) fasilitas dasar  Peningkatan pada fungsi control bangunan, pemberian izin
2. Keberadaan jalan permukiman susun kepada masyarakat serta pemantauan terhadap izin
merr dapat menuju mendirikan bangunan
mendukung masyarakat  Penyuluhan terkait bangunan hunian yang layak dan berizin.
pertumbuhan yang Cerdas  Pemberian Vertikal Garden
perdagangan dan dan Sehat  Menyediakan Sarana dan Prasarana persampahan yang
jasa memadai
3. Terdapat kawasan  Saran pengolahan persampahan mandiri
industri  Perbaikan saluran PDAM yang bermasalah dan
4. Terdapat kawasan pemasangan SR PDAM
permukiman yang  Perbaikan sanitasi yang rusak dan pembuatan jamban
mempunyai komunal jika dibutuhkan
permasalahan  Pembangunan IPAL Komunal
mayoritas pada  Penyuluhan tanggap bencana kebakaran dan pengadaan
aspek Drainase, alat pemadam api ringan (Apar)
jaringan jalan dan  Pembangunan sentra belajar/pojok sinau yang dilengkapi
persampahan dengan wifi untuk menunjang kebutuhan pengetahuan dan
5. Terdapat LBB dan wawasan dunia kepada masyarakat
Guru yang  Pengelolaan dilaksanaankan dengan pembentukan
berpotensi menjadi kelompok swadaya masyarakat, pemeliharaan (melalui
model kawasan perawatan dan pemeriksaan secara berkala), dan perbaikan
pendidikan (melalui rehabilitasi)

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 54

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

4.2 PENETAPAN KAWASAN PRIORITAS

Dalam penetapan kawasan prioritas metode yang digunakan adalah Analisis superinpus dan
scoring numerik data baseline (permasalahan), analisis ini bertujuan untuk mengetahui keselarasan
antara Peta hasil superimpoosed kompleksitas masalah (hasil kajian 7 indikator) dengan peta deliniasi
SK kumuh. Berdasarkan hasil analisis tersebut lokasi deliniasi SK kumuh berada pada kawasan
dengan kompleksitas masalah prioritas 1, sehingga terdapat keselarasan antar keduanya. Analisis
klasifikasi kumuh didasarkan pada persentase permasalahan terhadap 7 indikator kumuh scoring
numerik data baseline (permasalahan) yang dilakukan terhadap lokasi deliniasi SK kumuh yang
berada pada RW 15 dan 03. Analisis ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kekumuhan pada lokasi
deliniasi SK kumuh sehingga tingkat kekumuhan dapat berkurang (lokasi kumuh menjadi 0%) sampai
tahun 2019. Di Kelurahan Kalirungkut terdapat kawasan deliniasi kumuh di 2 RW yaitu RW 15 seluruh
RT dan RW 3 di RT 3. Permasalahan di RW 15 dan 3 di kawasan tersebut adalah mayoritas pada
aspek drainase, jalan lingkungan dan persampahan. Hasil analisis dengan menggunakan superinpose
dan scoring numerik data baseline di RW 15 dan RW 3 mempunyai presentase terbesar ke satu dalam
permasalah di 3 aspek utama. Sehingga RW 15 menjadi kawasan prioritas pertama yang harus di
selesaikan. Sedangkan pada RW 3 menjadi kawasan prioritas 2 karena mempunyai presentase
terbesar ke dua dalam permasalah di 3 aspek utama.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

55
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 56

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

4.3 KONSEP PENANGANAN PERMUKIMAN KUMUH

Perumusan konsep penanganan kawasan permukiman kumuh Kelurahan Sukolilo Baru disesuaikan dengan tingkat kekumuhan, pertimbangan lain,
legalitas lahan, dan prioritas serta pola penanganan.
Tabel 4. 2 Konsep Penanganan Kawasan Permukiman
Kawasan Aspek Konsep Strategi Penanganan
No Permasalahan
Kumuh Kekumuhan Penanganan
1 Prioritas I Bangunan Jumlah Bangunan : 296 Pengembangan  Peningkatan pada fungsi control bangunan, pemberian izin
23 Unit Bangunan tidak teratur Dan peningkatan bangun kepada masyarakat serta pemantauan terhadap izin
(RW 15 RT Hunian
42 Unit Bangunan tidak sesuai aksas pendidikan mendirikan bangunan
1, 2, 3) persyaratan teknis dan fasilitas dasar  Penyuluhan terkait bangunan hunian yang layak dan berizin.
permukiman  Pembimbingan terkait bangunan hunian yang layak dan
menuju berizin.
masyarakat yang  Pemberian Vertikal Garden
Cerdas dan Sehat  Penguatan Kelompok Usaha Sejenis
Jalan Panjang Jalan : 2414 Meter  Koordinasi antar pemangku kepentingan secara periodik atau
1834 Meter jalan lingkungan yang tidak sesuai kebutuhan Jaringan Jalan
Lingkungan
layak sesuai dengan persyaratan teknis  Pengelolaan dilaksanaankan dengan pembentukan kelompok
0 Meter jaringan jalan tidak diperkeras dan swadaya masyarakat, pemeliharaan(melalui perawatan dan
mengalami kerusakan pemeriksaan secara berkala), dan perbaikan (melalui
rehabilitasi)
 Perbaikan akses jalan
 Pengembangan vertikal garden
Drainase Kawasan Bebas genangan / banjir : 2,46  Koordinasi antar pemangku kepentingan secara periodik atau
Ha sesuai kebutuhan Jaringan Drainase
Lingkungan
1,01 Ha mengalami genangan  Pengelolaan dilaksanaankan dengan pembentukan kelompok
1548 Meter tidak tersedia saluran drainase swadaya masyarakat, pemeliharaan(melalui perawatan dan
0 Meter saluran drainase tidak terhubung pemeriksaan secara berkala), dan perbaikan (melalui
saluran perkotaan rehabilitasi)
1521 Meter saluran drainase tidak  Perbaikan Drainase yang rusak
terpelihara
1547 Meter kontruksi saluran tdk memadai
Air Minum Cakupan Pelayanan Air Minum Aman dan  Perbaikan saluran PDAM yang bermasalah dan pemasangan
Layak : 266 Unit Rumah Tangga serta penambahan saluran PDAM
30 Unit Rumah tangga tdk mengakses air
layak

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 57

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kawasan Aspek Konsep Strategi Penanganan

No Permasalahan
Kumuh Kekumuhan Penanganan
30 Unit Rumah Tangga tidak terpenuhi
kebutuhan air minimal 60 lt/org/hari
Air Limbah 59 Unit Rumah Tangga tidak memiliki  Perbaikan sanitasi yang rusak dan pembuatan jamban
sistem pengelolaan limbah sesuai komunal jika dibutuhkan
persyaratan teknis  Koordinasi antar pemangku kepentingan secara periodik atau
45 Unit Rumah Tangga tidak memiliki sesuai kebutuhan
sarpras air limbah sesuai syarat teknis  Pengelolaan dilaksanaankan dengan pembentukan kelompok
0 Unit Rumah Tangga Tidak terpelihara swadaya masyarakat, pemeliharaan(melalui perawatan dan
sarpras peengelolaan air limbah pemeriksaan secara berkala), dan perbaikan (melalui
rehabilitasi ataupemugaran).
 Pemberian program pelatihan terhadap masyatakat mengenai
PHBS
Persampahan Cakupan sampah terangkut ke TPS/TPA  Menyediakan Sarana dan Prasarana persampahan yang
645 Unit Rumah Tangga memadai
169 Unit tidak dilengkapi sarpras sesuai  Penyuluhan, memberikan informasi dalam meningkatkan
teknis pengetahuan dan kesadaran, berupa sosialisasi tentang
0 Unit RT tidak terlayani pengangkutan permasalahan persampahan
139 Unit tidak terpelihara sarpras sampah  Peningkatan PHBS masyarakat dengan sosialisasi dan
pengelolaan persampahan penyuluhan yang berkelanjutan
Proteksi 3,5 Ha kawasan tidak memiliki sistem  Pemberian Apar
proteksi kebakaran
Kebakaran
3,5 Ha kawasan tidak memiliki pasokan air
1010 Meter jalan tidak dapat dilalui mobil
pemadam kebakaran
2 Prioritas II Bangunan Jumlah Bangunan : 59  Peningkatan pada fungsi control bangunan, pemberian izin
59 Unit Bangunan tidak teratur bangun kepada masyarakat serta pemantauan terhadap izin
RW 3 RT 03 dan
0 Unit/Ha Tingkat Kepadatan Bangunan mendirikan bangunan
Lingkungan 0 Unit Bangunan tidak sesuai persyaratan  Penyuluhan terkait bangunan hunian yang layak dan berizin.
teknis  Pembimbingan terkait bangunan hunian yang layak dan
berizin.
 Pemberian Vertikal Garden
 Penguatan Kelompok Usaha Sejenis
Jalan Panjang Jalan : 650 Meter  Koordinasi antar pemangku kepentingan secara periodik atau
410 Meter jalan lingkungan yang tidak sesuai kebutuhan Jaringan Jalan
Lingkungan
layak sesuai dengan persyaratan teknis  Pengelolaan dilaksanaankan dengan pembentukan kelompok

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 58

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kawasan Aspek Konsep Strategi Penanganan

No Permasalahan
Kumuh Kekumuhan Penanganan
0 Meter jaringan jalan tidak diperkeras dan swadaya masyarakat, pemeliharaan(melalui perawatan dan
mengalami kerusakan pemeriksaan secara berkala), dan perbaikan (melalui
rehabilitasi)
 Perbaikan akses jalan
 Pengembangan vertikal garden
Drainase Kawasan Bebas genangan/banjir : 0.64 Ha  Koordinasi antar pemangku kepentingan secara periodik atau
0,40 Ha mengalami genangan sesuai kebutuhan Jaringan Drainase
Lingkungan
400 Meter tidak tersedia saluran drainase  Pengelolaan dilaksanaankan dengan pembentukan kelompok
400 Meter saluran drainase tidak swadaya masyarakat, pemeliharaan(melalui perawatan dan
terhubung saluran perkotaan pemeriksaan secara berkala), dan perbaikan (melalui
330 Meter saluran drainase tidak rehabilitasi)
terpelihara  Perbaikan Drainase yang rusak
160 Meter kontruksi saluran tdk memadai
Air Minum Cakupan Pelayanan Air Minum Aman dan  Perbaikan saluran PDAM yang bermasalahdan pemasangan
Layak : 59 Unit Rumah Tangga serta penambahan saluran PDAM
0 Unit Rumah tangga tdk mengakses air
layak
0 Unit Rumah Tangga tidak terpenuhi
kebutuhan air minimal 60 lt/org/hari
Air Limbah 0 Unit Rumah Tangga tidak memiliki  Perbaikan sanitasi yang rusak dan pembuatan jamban
sistem pengelolaan limbah sesuai komunal jika dibutuhkan
persyaratan teknis  Koordinasi antar pemangku kepentingan secara periodik atau
59 Unit Rumah Tangga tidak memiliki sesuai kebutuhan
sarpras air limbah sesuai syarat teknis  Pengelolaan dilaksanaankan dengan pembentukan kelompok
0 Unit Rumah Tangga Tidak terpelihara swadaya masyarakat, pemeliharaan(melalui perawatan dan
sarpras peengelolaan air limbah pemeriksaan secara berkala), dan perbaikan (melalui
rehabilitasi ataupemugaran).
 Pemberian program pelatihan terhadap masyatakat mengenai
PHBS
Persampahan Cakupan sampah terangkut ke TPS/TPA  Menyediakan Sarana dan Prasarana persampahan yang
93 Unit Rumah Tangga memadai
0 Unit tidak dilengkapi sarpras sesuai  Penyuluhan, memberikan informasi dalam meningkatkan
teknis pengetahuan dan kesadaran, berupa sosialisasi tentang
0 Unit RT tidak terlayani pengangkutan permasalahan persampahan
0 Unit tidak terpelihara sarpras sampah  Peningkatan PHBS masyarakat dengan sosialisasi dan

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 59

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kawasan Aspek Konsep Strategi Penanganan

No Permasalahan
Kumuh Kekumuhan Penanganan
penyuluhan yang berkelanjutan
Proteksi 1,04 Ha kawasan tidak memiliki sistem  Pemberian Apar
proteksi kebakaran
Kebakaran
1,04 Ha kawasan tidak memiliki pasokan
air
40 Meter jalan tidak dapat dilalui mobil
pemadam kebakaran

4.4 KONSEP PENCEGAHAN PERMUKIMAN KUMUH

Konsep pencegahan yang dimaksud disini merupakan konsep yang direncanakan untuk mencegah terjadinya kekumuhan kembali atau mencegah
kawasan permukiman kumuh agar tidak lebih kumuh dari sebelumnya di Kelurahan Kalirungkut.
Tabel 4. 3 Konsep Pencegahan Kawasan Permukiman Kumuh
Kawasan
No Aspek Kekumuhan Permasalahan Konsep Pencegahan
Kumuh
1 Prioritas I dan Bangunan Hunian Terbangunnya PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
II bangunan liar  Pengawasan dan pengendalian perizinan, standar teknis, dan kelaikan fungsi bangunan
hunian.
 Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan, tahap
pembangunan,
 dan tahap pemanfaatan.
 Pengawasan dan pengendalian kesesuaian dilakukan pada tahap perencanaan
permukiman terhadap perizinan meliputi izin prinsip, izin lokasi, izin penggunaan
pemanfaatan tanah, izin mendirikan bangunan, dan izin lain berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Pendampingan
 Penyuluhan terkait bangunan hunian yang layak dan berizin.
 Pembimbingan terkait bangunan hunian yang layak dan berizin.
 Bantuan teknis bangunan
Pelayanan Informasi

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 60

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kawasan
No Aspek Kekumuhan Permasalahan Konsep Pencegahan
Kumuh
Pelayanan informasi yang diberikan meliputi informasi terkait:
 Rencana tata ruang
 Penataan bangunan dan lingkungan
 Perizinan dan
 Standar perumahan dan permukiman
Jalan Lingkungan Terjadinya PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
kerusakan jaringan  Pengawasan dan pengendalian standar teknis dan kelaikan fungsi jalan lingkungan.
jalan  Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan, tahap
pembangunan, dan tahap pemanfaatan.
Drainase Lingkungan Terjadinya PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
kerusakan jaringan  Pengawasan dan pengendalian standar teknis dan kelaikan drainase lingkungan.
drainase  Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan, tahap
pembangunan, dan tahap pemanfaatan.
Air Minum Permasalahan aliran PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
air bersih dari hulu  Pengawasan dan pengendalian standar teknis dan kelaikan fungsi sarpras penyediaan air
ke hilir yang bersih.
terkadang tidak  Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan, tahap
lancar pembangunan, dan tahap pemanfaatan.
Air Limbah Tidak terpelihara PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
sarana dan  Pengawasan dan pengendalian standar teknis dan kelaikan fungsi sarpras pengelolaan air
prasarana limbah.
peengelolaan air  Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan, tahap
limbah pembangunan, dan tahap pemanfaatan.
Persampahan Tidak terpelihara PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
sarana dan  Pengawasan dan pengendalian standar teknis dan kelaikan fungsi sarpras pengelolaan
prasarana sampah.
peengelolaan  Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan, tahap
persampahan pembangunan, dan tahap pemanfaatan.
Proteksi Kebakaran Tidak ada sarana PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
dan prasarana  Pengawasan dan pengendalian standar teknis dan kelaikan fungsi sarpras proteksi
proteksi kebakaran kebakaran.  Pengawasan dan pengendalian dilaksanakan pada tahap perencanaan,

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 61

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Kawasan
No Aspek Kekumuhan Permasalahan Konsep Pencegahan
Kumuh
tahap pembangunan, dan tahap pemanfaatan.
Sosial Kurangnya PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
kesadaran Pendampingan
masyarakat akan  Penyuluhan terkait lingkungan bersih dan sehat serta ekonomi kreatif
hidup sehat  Pembimbingan terkait lingkungan bersih dan sehat serta ekonomi kreatif
Ekonomi Masih terdapat  Bantuan teknis lingkungan bersih dan sehat serta ekonomi kreatif
masyarakat Pelayanan Informasi
berpenghasilan Pelayanan informasi yang diberikan meliputi informasi terkait:
rendah  Perizinan usaha dan produk ekonomi

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 62

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

BAB V
RENCANA AKSI PROGRAM
PENANGANAN PERMUKIMAN
KUMUH
5.1 RUMUSAN KEBUTUHAN PENANGANAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH
Berdasarkan konsep penanganan dan pencegahan yang dirumuskan sebelumnya dapat
dirumuskan pula kebutuhan penanganan yang merupakan cakupan kegiatan secara umum
penanganan kawasan permukiman kumuh di Kelurahan Kalirungkut sebagaimana tabel berikut.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

63
 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tabel 5. 1 Rumusan Kebutuhan Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut

PERMASALAHAN PARAMETER
JENIS KEGIATAN
DATA BASELINE PENGHAMBAT
RW RT ASPEK KUMUH PARAMETER PROGRAM 5 TAHUN
PELAKSANAAN SKALA SKALA
NUMERIK PROSENTASE (%)
KOTA LINGKUNGAN
15 1 Kondisi Bangunan Ketidakteraturan Bangunan - 0,00
Kepadatan Bangunan - 0,00
Rehab Rumah Status Legalitas Tanah √
Ketidaksesuaian dengan Persy
23 14,65
Teknis Bangunan
Kondisi Jalan Cakupan Pelayanan Jalan - 0,00 Perbaikan/rehabilitasi
Lingkungan Lingkungan Jalan
√
Kualitas Permukaan Jalan 840 100
lingkungan
Kondisi Penyediaan Air Ketersediaan Akses Aman Air 22 14 Pemasangan Pipa Blum ada jaringan
Minum Minum jaringan Air bersih induk/tersier
√
Tidak terpenuhinya Kebutuhan - 0,00
Air Minum
Kondisi Drainase Ketidakmampuan Mengalirkan 1,41 31,23 Rehabilitasi Drainase Ada beberapa
Lingkungan Limpasan Air bangunan warga yang √
diatas drainase
Ketidaktersediaan Drainase 1.548 29,44 Pembangunan drainase
√
baru
Ketidakterhubungan dgn Sistem 400 7,61 Pembangunan drainase
√
Drainase Kota baru
Tidak terpeliharanya Drainase 1.851 35,20 Rehabilitasi Drainase Ada beberapa
Kualitas Konstruksi Drainase 1.707 32,46 bangunan warga yang √
diatas drainase
Kondisi Pengelolaan Air Sistem Pengelolaan Air Limbah 59 16,62 Penanganan Sanitasi Status Legalitas Tanah
Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis Lingkungan dan ketersediaan lahan
Prasarana dan Sarana 62 17,46
√
Pengelolaan Air Limbah Tidak
Sesuai dengan Persyaratan
Teknis
Kondisi Pengelolaan Prasarana dan Sarana - 0,00 Pengadaan abak
Persampahan Persampahan Tidak Sesuai sampah dan aerob
dengan persyaratan Teknis
Sistem Pengelolaan - 0,00 √
Persampahan yang tidak sesuai
Standar Teknis
Tidakterpeliharanya Sarana dan 139 39,15

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 64

 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

PERMASALAHAN PARAMETER
JENIS KEGIATAN
DATA BASELINE PENGHAMBAT
RW RT ASPEK KUMUH PARAMETER PROGRAM 5 TAHUN
PELAKSANAAN SKALA SKALA
NUMERIK PROSENTASE (%)
KOTA LINGKUNGAN
Prasarana Pengelolaan
Persampahan
Kondisi Proteksi Ketidaktersediaan Prasarana 197 55,65 Pengadaan alat proteksi
Kebakaran Proteksi Kebakaran kebakaran
√
Ketidaktersediaan Sarana 295 83,33
Proteksi Kebakaran
15 2 Kondisi Bangunan Ketidakteraturan Bangunan - 0,00
Kepadatan Bangunan - 0,00
√
Ketidaksesuaian dengan Persy
- 0,00
Teknis Bangunan
Kondisi Jalan Cakupan Pelayanan Jalan - 0,00 Perbaikan/rehabilitasi
Lingkungan Lingkungan Jalan
√
Kualitas Permukaan Jalan 560 66,67
lingkungan
Kondisi Penyediaan Air Ketersediaan Akses Aman Air 21 35,59 Pemasangan Pipa Blum ada jaringan
Minum Minum jaringan Air bersih induk/tersier
√
Tidak terpenuhinya Kebutuhan - 0,00
Air Minum
Kondisi Drainase Ketidakmampuan Mengalirkan - 0,00 Rehabilitasi Drainase Ada beberapa
Lingkungan Limpasan Air bangunan warga yang √
diatas drainase
Ketidaktersediaan Drainase 180,00 15,65 Pembangunan drainase
√
baru
Ketidakterhubungan dgn Sistem - 0,00
√
Drainase Kota
Tidak terpeliharanya Drainase - 0,00 Rehabilitasi Drainase Ada beberapa
Kualitas Konstruksi Drainase 360,00 31,30 bangunan warga yang √
diatas drainase
Kondisi Pengelolaan Air Sistem Pengelolaan Air Limbah 14 23,73 Penanganan Sanitasi Status Legalitas Tanah
Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis Lingkungan dan ketersediaan lahan
Prasarana dan Sarana - 0,00
√
Pengelolaan Air Limbah Tidak
Sesuai dengan Persyaratan
Teknis
Kondisi Pengelolaan Prasarana dan Sarana - 0 Pengadaan abak
Persampahan Persampahan Tidak Sesuai sampah dan aerob √
dengan persyaratan Teknis

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 65

 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

PERMASALAHAN PARAMETER
JENIS KEGIATAN
DATA BASELINE PENGHAMBAT
RW RT ASPEK KUMUH PARAMETER PROGRAM 5 TAHUN
PELAKSANAAN SKALA SKALA
NUMERIK PROSENTASE (%)
KOTA LINGKUNGAN
Sistem Pengelolaan - 0
Persampahan yang tidak sesuai
Standar Teknis
Tidakterpeliharanya Sarana dan 59 100
Prasarana Pengelolaan
Persampahan
Kondisi Proteksi Ketidaktersediaan Prasarana 58 100 Pengadaan alat proteksi
Kebakaran Proteksi Kebakaran kebakaran
√
Ketidaktersediaan Sarana 58 100
Proteksi Kebakaran
15 3 Kondisi Bangunan Ketidakteraturan Bangunan 18,00 22,50
Kepadatan Bangunan - 0,00
Rehab Rumah Status Legalitas Tanah √
Ketidaksesuaian dengan Persy 24,00 30,00
Teknis Bangunan
Kondisi Jalan Cakupan Pelayanan Jalan - 0,00 Perbaikan/rehabilitasi
Lingkungan Lingkungan Jalan
√
Kualitas Permukaan Jalan 434,00 59,13
lingkungan
Kondisi Penyediaan Air Ketersediaan Akses Aman Air 13,00 16,25 Pemasangan Pipa Blum ada jaringan
Minum Minum jaringan Air bersih induk/tersier
√
Tidak terpenuhinya Kebutuhan 8,00 10,00
Air Minum
Kondisi Drainase Ketidakmampuan Mengalirkan - 0,00
Lingkungan Limpasan Air √

Ketidaktersediaan Drainase 484,00 35,46 Pembangunan drainase

√
baru
Ketidakterhubungan dgn Sistem - 0,00
√
Drainase Kota
Tidak terpeliharanya Drainase 881,00 64,54 Rehabilitasi Drainase Ada beberapa
Kualitas Konstruksi Drainase 667,00 48,86 bangunan warga yang √
diatas drainase
Kondisi Pengelolaan Air Sistem Pengelolaan Air Limbah - 0,00 Penanganan Sanitasi Status Legalitas Tanah
Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis Lingkungan dan ketersediaan lahan
Prasarana dan Sarana 3,00 3,75 √
Pengelolaan Air Limbah Tidak
Sesuai dengan Persyaratan

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 66

 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

PERMASALAHAN PARAMETER
JENIS KEGIATAN
DATA BASELINE PENGHAMBAT
RW RT ASPEK KUMUH PARAMETER PROGRAM 5 TAHUN
PELAKSANAAN SKALA SKALA
NUMERIK PROSENTASE (%)
KOTA LINGKUNGAN
Teknis
Kondisi Pengelolaan Prasarana dan Sarana - 0 Pengadaan abak
Persampahan Persampahan Tidak Sesuai sampah dan aerob
dengan persyaratan Teknis
Sistem Pengelolaan - 0
Persampahan yang tidak sesuai √
Standar Teknis
Tidakterpeliharanya Sarana dan 80 100
Prasarana Pengelolaan
Persampahan
Kondisi Proteksi Ketidaktersediaan Prasarana 80 100 Pengadaan alat proteksi
Kebakaran Proteksi Kebakaran kebakaran
√
Ketidaktersediaan Sarana 80 100
Proteksi Kebakaran
3 3 Kondisi Bangunan Ketidakteraturan Bangunan 59,00 100 Rehab Rumah Status Legalitas Tanah
Kepadatan Bangunan - 0,00
√
Ketidaksesuaian dengan Persy
- 0,00
Teknis Bangunan
Kondisi Jalan Cakupan Pelayanan Jalan Perbaikan/rehabilitasi
- 0,00
Lingkungan Lingkungan Jalan
√
Kualitas Permukaan Jalan
410,00 63,08
lingkungan
Kondisi Penyediaan Air Ketersediaan Akses Aman Air
- 0,00
Minum Minum
√
Tidak terpenuhinya Kebutuhan
- 0,00
Air Minum
Kondisi Drainase Ketidakmampuan Mengalirkan Rehabilitasi Drainase Ada beberapa
Lingkungan Limpasan Air 0,40 38,46 bangunan warga yang √
diatas drainase
Ketidaktersediaan Drainase Pembangunan drainase
400,00 24,69 √
baru
Ketidakterhubungan dgn Sistem
400,00 24,69 √
Drainase Kota
Tidak terpeliharanya Drainase 330,00 20,37 Rehabilitasi Drainase Ada beberapa √
Kualitas Konstruksi Drainase 160,00 9,88 bangunan warga yang
diatas drainase

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 67

 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

PERMASALAHAN PARAMETER
JENIS KEGIATAN
DATA BASELINE PENGHAMBAT
RW RT ASPEK KUMUH PARAMETER PROGRAM 5 TAHUN
PELAKSANAAN SKALA SKALA
NUMERIK PROSENTASE (%)
KOTA LINGKUNGAN
Kondisi Pengelolaan Air Sistem Pengelolaan Air Limbah Penanganan Sanitasi Status Legalitas Tanah
- 0,00
Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis Lingkungan dan ketersediaan lahan
Prasarana dan Sarana
√
Pengelolaan Air Limbah Tidak
59,00 100
Sesuai dengan Persyaratan
Teknis
Kondisi Pengelolaan Prasarana dan Sarana
Persampahan Persampahan Tidak Sesuai - 0,00
dengan persyaratan Teknis
Sistem Pengelolaan
Persampahan yang tidak sesuai - 0,00
Standar Teknis
Tidakterpeliharanya Sarana dan
Prasarana Pengelolaan - 0,00
Persampahan
Kondisi Proteksi Ketidaktersediaan Prasarana Pengadaan alat proteksi
59,00 100
Kebakaran Proteksi Kebakaran kebakaran
√
Ketidaktersediaan Sarana
- 0,00
Proteksi Kebakaran

5.2 SKENARIO PENTAHAPAN PENANGANAN KAWASAN KUMUH PERMUKIMAN KUMUH

Berdasarkan konsep penanganan dan pencegahan serta kebutuhan penanganan yang dirumuskan sebelumnya dapat dirumuskan pula skenario
pentahapan penanganan kawasan permukiman kumuh kelurahan Kalirungkut untuk setiap tahunnya dengan target 0% kumuh di tahun 2019. Metode yang
digunakan dalam penentuan prioritas kegiatan adalah menggunakan skoring tingkat kekumuhan yaitu dengan melihat nilai terbesar sampai yang terkecil 
skor 5 menjadi prioritas kegiatan di tahun awal atau tahun 2018, skor 3 menjadi prioritas kegiatan di tahun pertengahan atau ditahun 2019 sampai tahun 2020,
dan skor 1 menjadi prioritas kegiatan di tahun akhir atau tahun 2021.

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 68

 MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tabel 5. 2 Skenario Pentahapan Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut

Tahun
Pola Skala
Kawasan Program Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume
Penanganan Penanganan 2018 2019 2020 2021 2022

PRIORITAS I
KALIRUNGKUT PEREMAJAAN Drainase Pembuatan Gorong- RT 02 RW 15 M' 38 Lingkungan
Gorong + Tutup
Drainase Pembuatan Gorong- RT 02 RW 15 M' 133 Lingkungan
Gorong + Tutup
Drainase Pembuatan Jl. Bakung 2 RT 5,1 M' 320 Kota
plengsengan Sungai Rw 03
Drainase Normalisasi Sungai Jl. Bakung 2 RT 5,1 M3 512 Kota
Rw 03
Drainase Pembuatan saluran U Rungkut Lor X RT M' 680 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 01 RW 15
Drainase Pengerukan saluran Rungkut Lor X No 7 M' 162 Lingkungan
C RT 03 RW 15
Drainase Pengerukan saluran Rungkut Lor X RT M' 380 Lingkungan
02 RW 15
Drainase Perbaikan saluran U Rungkut Lor X RT M' 520 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 03 RW 15
Drainase Pembuatan saluran U Bakung I No 43 B M' 38 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 RT 01 RW 03
Drainase Pembuatan saluran U RT 02 RW 15 M' 103 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40
Drainase Pembuatan saluran U Rungkut lor X RT 02 M' 420 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 RW 15
Drainase Pembuatan saluran U Rungkut Lor X RT M' 140 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 02 RW 15
Drainase Pembuatan saluran U Rungkut Lor X RT M' 112 Lingkungan
Ditch + Tutup U-41 03 RW 15 No 7C
Drainase Pembuatan saluran U Rungkut Lor X RT M' 90 Lingkungan
Ditch + Tutup U-42 03 RW 15 No 19

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 69

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tahun
Pola Skala
Kawasan Program Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume
Penanganan Penanganan 2018 2019 2020 2021 2022

Drainase Pembuatan saluran U Rungkut Lor X No M 39 Lingkungan

Ditch + Tutup U-40 144 RT 03 RW 15
Drainase Pembuatan saluran U RT 03 RW 15 M 179 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40
Drainase Pembuatan saluran U Gang X Mandiri RW M 19.3 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 15
Drainase Pembuatan saluran U Gang Makmur RT M 82.1 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 02 RW 15
Drainase Pembuatan saluran U Bakung RT 01 RW M 86.8 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 03
Drainase Pembuatan saluran U Gang Musholla RT M 28.2 Lingkungan
Ditch + Tutup U-40 01 RW 15
Drainase Perbaikan Saluran dan Bakung RT 05 RW M 82.2 Lingkungan
tutup 2 Sisi 03
Drainase Perbaikan Saluran dan RT 03 RW 15 M 718 Lingkungan
tutup 2 Sisi
Drainase Perbaikan Saluran dan Gang X Rw 15 82 Lingkungan
tutup 2 Sisi
Drainase Perbaikan Saluran dan Gang X Rt 02 RW M 357 Lingkungan
tutup 2 Sisi 15
Drainase Perbaikan Saluran dan Terusan Sungai M 276 Lingkungan
tutup 2 Sisi Gang Makam
Pemugaran Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving RT 03 RW 15 M2 598 Lingkungan
lingkungan
Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving RT 03 RW M2 111 Lingkungan
lingkungan 15/Bakung I No 43 B
Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving Rungkut Lor X No M2 135 Lingkungan
lingkungan 19 RT 03 RW 15
Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving Rungkut Lor X No M2 51 Lingkungan
lingkungan 144 RT 03 RW 15

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 70

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tahun
Pola Skala
Kawasan Program Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume
Penanganan Penanganan 2018 2019 2020 2021 2022

Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving Rungkut Lor X RT M2 280 Lingkungan

lingkungan 02 RW 15
Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving RT 02 RW M2 560 Lingkungan
lingkungan 15Rungkut lor X No
77
Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving RT02 RW 15 M2 225 Lingkungan
lingkungan
Penanganan jalan Perbaikan Jalan Paving Gg Mushola RT 01 M2 45.1 Lingkungan
lingkungan RW 15
Sanitasi Pembuatan Jamban RW 15 Unit 8 Lingkungan
Sehat
Sanitasi IPAL Komunal Bakung Gg Buntu Unit 1 Kota
RT 03 RW 3
Sanitasi Septiiktank Bakung Gg Damiri Unit 3 Lingkungan
RT04 RW03
Sanitasi Septiiktank Rungkut Lor X RT03 Unit 3 Lingkungan
RW15
Sanitasi Septiiktank Rungkut Lor X RT01 Unit 5 Lingkungan
RW15
Pemadam APAR Rungkut lor X RT 02 Unit 1 Lingkungan
Kebakaran RW 15
Pemadam APAR Rungkut lor X RT 01 Unit 1 Lingkungan
Kebakaran RW 15
Pemadam APAR Rungkut lor X RT 03 Unit 1 Lingkungan
Kebakaran RW 15
Pemugaran Rehabilitasi RTLH RW 03 Unit 3 Lingkungan
Rumah
Rehabilitasi RTLH RT 01RW 03 misdi Unit 1 Lingkungan
Rumah Bakung II/32B

Rehabilitasi RTLH Rungkut Lor X No Unit 1 Lingkungan

Rumah 16D RT 03 RW 15
Bp. Irwanto

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 71

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tahun
Pola Skala
Kawasan Program Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume
Penanganan Penanganan 2018 2019 2020 2021 2022

Rehabilitasi RTLH Rungkut Lor X No Unit 1 Lingkungan

Rumah 11 E RT 03 RW 15
Ibu Sundari
Rehabilitasi RTLH Rungkut Lor X No 7 Unit 1 Lingkungan
Rumah C RT 03 RW 15
Mbak Tin
Rehabilitasi RTLH Rungkut Lor X No 7 Unit 1 Lingkungan
Rumah RT 03 RW 15
Rohmah
Rehabilitasi RTLH Rungkut Lor X No Unit 1 Lingkungan
Rumah 15 RT 03 RW 15 M.
Fauzi
Rehabilitasi RTLH Rungkut Lor X No Unit 1 Lingkungan
Rumah 19 RT 03 RW 15
Anis
Rehabilitasi RTLH Rungkut Lor X No Unit 1 Lingkungan
Rumah 7D RT 03 RW 15 M.
Nasik
Rehabilitasi RTLH RW 15 Unit 4 Lingkungan
Rumah

Sosial Sosialisasi dan sosialisasi tentang Balai RW 3 dan 15 Orang 50 Lingkungan

penyuluhan PHBS

Sosialisasi dan Pembekalan tentang BLC Kecamatan Orang 20 Lingkungan

penyuluhan pembuatan Web Rungkut
tentang pendidikan
dikalangan remaja
Sosialisasi dan Sosialisasi dan Balai RW 3 dan 15 Orang 50 Lingkungan
penyuluhan pembekalan tentang
bahaya kebakaran
Pelatihan Pelatihan pengolahan Balai RW 3 dan 15 Orang 50 Lingkungan
ketrampilan sampah mandiri

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 72

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Tahun
Pola Skala
Kawasan Program Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume
Penanganan Penanganan 2018 2019 2020 2021 2022

Pelatihan Pelatihan ketrampilan Balai RW 3 dan 15 Orang 50 Lingkungan

ketrampilan pembuatan kue basah
Pelatihan Pelatihan menjahit Balai RW 3 dan 15 Orang 20 Lingkungan
ketrampilan

Pelatihan Pelatihan ketrampilan Balai RW 3 dan 15 Orang 50 Lingkungan

ketrampilan kerajinan tangan
Pelatihan Pelatihan desain dan Balai RW 3 dan 15 Orang 50 Lingkungan
ketrampilan packaging produk KSM

Ekonomi Pembentukan Pembekalan tentang Balai RW 3 dan 16 Orang 50 Lingkungan

KSM ekonomi pengembangan
produktif ekonomi produktif
Ekonomi Bergulir Simpan pinjam Balai RW 3 dan 15 Orang 50 Lingkungan

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 73

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

5.3 PERUMUSAN RENCANA AKSI DAN MEMORANDUM PROGRAM

Berdasarkan konsep penanganan dan pencegahan serta kebutuhan penanganan yang dirumuskan sebelumnya dapat dirumuskan pula rencana aksi
yang merupakan cakupan kegiatan penanganan kawasan permukiman kumuh.
Tabel 5. 3 Rencana Aksi Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Kalirungkut
Penanggung
Skala Sumber
Kawasan Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume Harga Satuan Biaya total Jawab / OPD
Penanganan Pendanaan
Teknis
PRIORITAS I Pembuatan Gorong- RT 02 RW 15 M' 38 Lingkungan 1,500,000.0 199,500,000 DPU BMP APBN
Gorong + Tutup 0 .00
Pembuatan Gorong- RT 02 RW 15 M' 133 Lingkungan 1,500,000.0 480,000,000 DPU BMP APBN
Gorong + Tutup 0 .00
Pembuatan Jl. Bakung 2 RT M' 320 Kota 1,200,000.0 614,400,000 DPU BMP APBN
plengsengan Sungai 5,1 Rw 03 0 .00
Normalisasi Sungai Jl. Bakung 2 RT M3 512 Kota 300,000.0 204,000,000 DPU BMP APBN
5,1 Rw 03 0 .00
Pembuatan saluran U Rungkut Lor X M' 680 Lingkungan 1,500,000.0 243,000,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 RT 01 RW 15 0 .00
Pengerukan saluran Rungkut Lor X M' 162 Lingkungan 250,000.0 95,000,00 DPU BMP APBN
No 7 C RT 03 0 0.00
RW 15
Pengerukan saluran Rungkut Lor X M' 380 Lingkungan 250,000.0 130,000,000 DPU BMP APBN
RT 02 RW 15 0 .00
Perbaikan saluran U Rungkut Lor X M' 520 Lingkungan 1,500,000.0 57,000,00 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 RT 03 RW 15 0 0.00
Pembuatan saluran U Bakung I No 43 M' 38 Lingkungan 1,500,000.0 154,500,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 B RT 01 RW 03 0 .00
Pembuatan saluran U RT 02 RW 15 M' 103 Lingkungan 1,500,000.0 630,000,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 0 .00
Pembuatan saluran U Rungkut lor X RT M' 420 Lingkungan 1,500,000.0 210,000,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 02 RW 15 0 .00
Pembuatan saluran U Rungkut Lor X M' 140 Lingkungan 1,500,000.0 168,000,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 RT 02 RW 15 0 .00
Pembuatan saluran U Rungkut Lor X M' 112 Lingkungan 1,500,000.0 135,000,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-41 RT 03 RW 15 No 0 .00
7C

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 74

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Penanggung
Skala Sumber
Kawasan Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume Harga Satuan Biaya total Jawab / OPD
Penanganan Pendanaan
Teknis
Pembuatan saluran U Rungkut Lor X M' 90 Lingkungan 1,500,001.0 58,500,03 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-42 RT 03 RW 15 No 0 9.00
19
Pembuatan saluran U Rungkut Lor X M 39 Lingkungan 1,500,000.0 268,500,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 No 144 RT 03 0 .00
RW 15
Pembuatan saluran U RT 03 RW 15 M 179 Lingkungan 1,500,000.0 28,950,00 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 0 0.00
Pembuatan saluran U Gang X Mandiri M 19.3 Lingkungan 1,500,000.0 123,150,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 RW 15 0 .00
Pembuatan saluran U Gang Makmur M 82.1 Lingkungan 1,500,000.0 130,200,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 RT 02 RW 15 0 .00
Pembuatan saluran U Bakung RT 01 M 86.8 Lingkungan 1,500,000.0 42,300,00 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 RW 03 0 0.00
Pembuatan saluran U Gang Musholla M 28.2 Lingkungan 1,500,000.0 123,300,000 DPU BMP APBN
Ditch + Tutup U-40 RT 01 RW 15 0 .00
Perbaikan Saluran dan Bakung RT 05 M 82.2 Lingkungan 1,000,000.0 718,000,000 DPU BMP APBN
tutup 2 Sisi RW 03 0 .00
Perbaikan Saluran dan RT 03 RW 15 M 718 Lingkungan 1,000,000.0 82,000,00 DPU BMP APBN
tutup 2 Sisi 0 0.00
Perbaikan Saluran dan Gang X Rw 15 82 Lingkungan 1,000,000.0 357,000,000 DPU BMP APBN
tutup 2 Sisi 0 .00
Perbaikan Saluran dan Gang X Rt 02 M 357 Lingkungan 1,000,000.0 276,000,000 DPU BMP APBN
tutup 2 Sisi RW 15 0 .00
Perbaikan Saluran dan Terusan Sungai M 276 Lingkungan 1,000,000.0 598,000,000 DPU BMP APBN
tutup 2 Sisi Gang Makam 0 .00
Perbaikan Jalan RT 03 RW 15 M2 598 Lingkungan 200,000.0 22,200,00 DPU BMP APBN
Paving 0 0.00

Perbaikan Jalan RT 03 RW M2 111 Lingkungan 200,000.0 27,000,00 DPU BMP APBN

Paving 15/Bakung I No 0 0.00
43 B
Perbaikan Jalan Rungkut Lor X M2 135 Lingkungan 200,000.0 10,200,00 DPU BMP APBN
Paving No 19 RT 03 RW 0 0.00

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 75

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Penanggung
Skala Sumber
Kawasan Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume Harga Satuan Biaya total Jawab / OPD
Penanganan Pendanaan
Teknis
15
Perbaikan Jalan Rungkut Lor X M2 51 Lingkungan 200,000.0 56,000,00 DPU BMP APBN
Paving No 144 RT 03 0 0.00
RW 15
Perbaikan Jalan Rungkut Lor X M2 280 Lingkungan 200,000.0 112,000,000 DPU BMP APBN
Paving RT 02 RW 15 0 .00
Perbaikan Jalan RT 02 RW M2 560 Lingkungan 200,000.0 45,000,00 DPU BMP APBN
Paving 15Rungkut lor X 0 0.00
No 77
Perbaikan Jalan RT02 RW 15 M2 225 Lingkungan 200,000.0 9,020,00 DPU BMP APBN
Paving 0 0.00
Perbaikan Jalan Gg Mushola RT M2 45.1 Lingkungan 200,000.0 1,600,00 DPU BMP APBN
Paving 01 RW 15 0 0.00
Pembuatan Jamban RW 15 Unit 8 Lingkungan 5,000,000.0 5,000,00 DPU BMP APBN
Sehat 0 0.00
IPAL Komunal Bakung Gg Unit 1 Kota 350,000,000.00 1,050,000,000 DPU BMP APBN
Buntu RT 03 RW .00
3
Septiiktank Bakung Gg Unit 3 Lingkungan 5,000,000.0 15,000,00 DPU BMP dan APBN
Damiri RT04 0 0.00 Dinas Kesehatan
RW03
Septiiktank Rungkut Lor X Unit 3 Lingkungan 5,000,000.0 25,000,00 DPU BMP dan APBN
RT03 RW15 0 0.00 Dinas Kesehatan
Septiiktank Rungkut Lor X Unit 5 Lingkungan 5,000,000.0 5,000,00 DPU BMP dan APBN
RT01 RW15 0 0.00 Dinas Kesehatan
APAR Rungkut lor X RT Unit 1 Lingkungan 7,000,000.0 7,000,00 PMK APBN
02 RW 15 0 0.00
APAR Rungkut lor X RT Unit 1 Lingkungan 7,000,000.0 7,000,00 PMK APBN
01 RW 15 0 0.00
APAR Rungkut lor X RT Unit 1 Lingkungan 7,000,000.0 21,000,00 PMK APBN
03 RW 15 0 0.00
RTLH RW 03 Unit 3 Lingkungan 25,000,000.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
0 0.00
RTLH RT 01RW 03 Unit 1 Lingkungan 25,000,000.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
misdi Bakung 0 0.00
II/32B

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 76

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Penanggung
Skala Sumber
Kawasan Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume Harga Satuan Biaya total Jawab / OPD
Penanganan Pendanaan
Teknis
RTLH Rungkut Lor X Unit 1 Lingkungan 25,000,000.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
No 16D RT 03 0 0.00
RW 15 Bp.
Irwanto
RTLH Rungkut Lor X Unit 1 Lingkungan 25,000,001.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
No 11 E RT 03 0 1.00
RW 15 Ibu
Sundari
RTLH Rungkut Lor X Unit 1 Lingkungan 25,000,002.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
No 7 C RT 03 0 2.00
RW 15 Mbak Tin
RTLH Rungkut Lor X Unit 1 Lingkungan 25,000,003.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
No 7 RT 03 RW 0 3.00
15 Rohmah
RTLH Rungkut Lor X Unit 1 Lingkungan 25,000,004.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
No 15 RT 03 RW 0 4.00
15 M. Fauzi
RTLH Rungkut Lor X Unit 1 Lingkungan 25,000,005.0 25,000,00 Dinas Sosial APBD
No 19 RT 03 RW 0 5.00
15 Anis
RTLH Rungkut Lor X Unit 1 Lingkungan 25,000,006.0 100,000,024 Dinas Sosial APBD
No 7D RT 03 0 .00
RW 15 M. Nasik
RTLH RW 15 Unit 4 Lingkungan 25,000,000.00 1,250,000,000.00 Dinas Sosial APBD
sosialisasi tentang Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 100,000.0 2,000,00 Dinas Sosial APBD
PHBS 15 0 0.00
Pembekalan tentang BLC Kecamatan Orang 20 Lingkungan 100,000.0 5,000,00 BLC dan Dinas APBD
pembuatan Web Rungkut 0 0.00 Sosial
tentang pendidikan
dikalangan remaja
Sosialisasi dan Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 100,000.0 5,000,00 PMK APBN
pembekalan tentang 15 0 0.00
bahaya kebakaran
Pelatihan pengolahan Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 100,000.0 5,000,00 DKRTH APBD
sampah mandiri 15 0 0.00
Pelatihan ketrampilan Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 200,000.0 4,000,00 Disnaker APBD
pembuatan kue basah 15 0 0.00

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 77

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

Penanggung
Skala Sumber
Kawasan Jenis Kegiatan Fisik Lokasi Satuan Volume Harga Satuan Biaya total Jawab / OPD
Penanganan Pendanaan
Teknis
Pelatihan menjahit Balai RW 3 dan Orang 20 Lingkungan 1,250,000.0 62,500,00 Disnaker APBD
15 0 0.00
Pelatihan ketrampilan Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 150,000.0 7,500,00 Disnaker APBD
kerajinan tangan 15 0 0.00
Pelatihan desain dan Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 100,000.0 5,000,00 Disnaker APBD
packaging produk 15 0 0.00
KSM
Pembekalan tentang Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 500,000.0 25,000,00 BDI APBN
pengembangan 16 0 0.00
ekonomi produktif
Simpan pinjam Balai RW 3 dan Orang 50 Lingkungan 1,000,000.00 50,000,000.00 BDI APBN
15

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 78

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

5.4 HASIL SIMULASI PENGURANGAN KUMUH DARI PEMILIHAN KEGIATAN DI KAWASAN

PRIORITAS
Simulasi pengurangan kumuh dilakukan untuk melihat tingkat kekumuhan dari suatu
wilayah. Dasar dari nilai atau tingkat kekumuhan tersebut dilihat dari 7 aspek kekumuhan yaitu
aspek bangunan gedung, aspek jalan lingkungan, aspek air minum, aspek drainase
lingkungan, aspek air limbah, aspek pengelolaan persampahan dan aspek proteksi kebakaran.
Simulasi pengurangan kumuh yang dilakukan dibagi menjadi 2 tahapan yaitu kondisi
kekumuhan awal (baseline 2016), dan hasil perencanaan kegiatan di tahun 2018. Berikut
merupakan hasil dari perhitungan pengurangan kumuh menggunakan simulasi pengurangan
kumuh:

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

79
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

A. Kondisi Kekumuhan Awal

Kekumuhan Awal 2016
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AWAL
Provinsi : JAWA TIMUR Luas SK 4,50 Ha
Kab/Kota : KOTA SURABAYA Luas Verifikasi 4,50 Ha
Kecamatan : RUNGKUT Jumlah Bangunan 354 Unit
Kawasan : KALI RUNGKUT Jumlah Penduduk 1.726 Jiwa
Jumlah Bangunan 355 KK

KONDISI AWAL (BASELINE)

ASPEK KRITERIA
VOLUME SATUAN PROSEN (%) NILAI

a. Ketidakteraturan Bangunan 77,00 Unit 21,75% 0

1. KONDISI BANGUNAN
GEDUNG b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0

c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan 47,00 Unit 13,28% 0

Rata-rata Kondisi
0,00%
Bangunan Gedung
a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan - Meter 0,00% 0
2. Kondisi Jalan
Lingkungan b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 2.244,00 Meter 73,24% 3

Rata-rata Kondisi Jalan

36,62%
Lingkungan
3. Kondisi Penyediaan Air a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum 35,00 KK 9,86% 0
Minum b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum 29,00 KK 8,17% 0
Rata-rata Kondisi
0,00%
Penyediaan Air Minum
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 1,41 Ha 31,23% 1
b. Ketidaktersediaan Drainase 1.548,00 Meter 29,44% 1
4. Kondisi Drainase
Lingkungan c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota 400,00 Meter 7,61% 0
d. Tidak terpeliharanya Drainase 1.851,00 Meter 35,20% 1
e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.707,00 Meter 32,46% 1
Rata-rata Kondisi Drainase
25,66%
Lingkungan
a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai
59,00 KK 16,62% 0
5. Kondisi Pengelolaan Air Standar Teknis
Limbah b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah
62,00 KK 17,46% 0
Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis
Rata-rata Kondisi
0,00%
Penyediaan Air Limbah
a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai
- KK 0,00% 0
dengan persyaratan Teknis
6. Kondisi Pengelolaan b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak
- KK 0,00% 0
Persampahan sesuai Standar Teknis
c. Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana
139,00 KK 39,15% 1
Pengelolaan Persampahan
Rata-rata Kondisi
13,05%
Pengelolaan

7. Kondisi Proteksi a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 197,00 Unit 55,65% 3

Kebakaran b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 295,00 Unit 83,33% 5
Rata-rata Kondisi Proteksi
69,49%
Kebakaran
BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN
TOTAL NILAI 16
71 -95 : KUMUH BERAT
45 - 70 : KUMUH SEDANG TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN
19 - 44 KUMUH RINGAN KUMUH
< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 20,69%
KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00%

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

80
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

B. Kondisi Kekumuhan di Akhir Desember Tahun 2018 (Perencanaan 2018)

Kekumuhan Akhir 2018
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AKHIR/PERHITUNGAN OUTCOME PENINGKATAN KUALITAS
Provinsi : JAWA TIMUR Luas SK 4,50 Ha
Kab/Kota : KOTA SURABAYA Luas Verifikasi 4,50 Ha
Kecamatan : RUNGKUT Jumlah Bangunan 354 Unit
Kawasan : KALI RUNGKUT Jumlah Penduduk 1.726 Jiwa
Jumlah Bangunan 355 KK

KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR

ASPEK KRITERIA
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI NUMERIK SATUAN PROSEN NILAI

a. Ketidakteraturan Bangunan 77,00 Unit 21,75% 0 77,00 Unit 21,75% 0

1. KONDISI BANGUNAN
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0
GEDUNG
c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan 47,00 Unit 13,28% 0 41,00 Unit 11,58% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Bangunan Gedung

2. Kondisi Jalan a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0
Lingkungan b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 2.244,00 Meter 73,24% 3 1.985,00 Meter 64,78% 3
Rata-rata Kondisi Jalan
36,62% 32,39%
Lingkungan

3. Kondisi Penyediaan Air a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum 35,00 KK 9,86% 0 35,00 KK 9,86% 0
Minum b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum 29,00 KK 8,17% 0 29,00 KK 8,17% 0
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Penyediaan Air Minum
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 1,41 Ha 31,23% 1 1,41 Ha 31,23% 1

b. Ketidaktersediaan Drainase 1.548,00 Meter 29,44% 1 1.439,00 Meter 27,36% 1

4. Kondisi Drainase
Lingkungan c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota 400,00 Meter 7,61% 0 400,00 Meter 7,61% 0
d. Tidak terpeliharanya Drainase 1.851,00 Meter 35,20% 1 1.299,00 Meter 24,70% 0
e. Kualitas Konstruksi Drainase 1.707,00 Meter 32,46% 1 1.155,00 Meter 21,96% 0
Rata-rata Kondisi Drainase
25,66% 11,72%
Lingkungan
a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai
59,00 KK 16,62% 0 59,00 KK 16,62% 0
5. Kondisi Pengelolaan Air Standar Teknis
Limbah b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah
62,00 KK 17,46% 0 62,00 KK 17,46% 0
Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis
Rata-rata Kondisi
0,00% 0,00%
Penyediaan Air Limbah
a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai
- KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0
dengan persyaratan Teknis
6. Kondisi Pengelolaan b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak
- KK 0,00% 0 - KK 0,00% 0
Persampahan sesuai Standar Teknis
c. Tidakterpeliharanya Sarana dan Prasarana
139,00 KK 39,15% 1 59,00 KK 16,62% 0
Pengelolaan Persampahan
Rata-rata Kondisi
13,05% 0,00%
Pengelolaan

7. Kondisi Proteksi a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 197,00 Unit 55,65% 3 197,00 Unit 55,65% 3
Kebakaran b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 295,00 Unit 83,33% 5 295,00 Unit 83,33% 5
Rata-rata Kondisi Proteksi
69,49% 69,49%
Kebakaran
BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN
TOTAL NILAI 16 TOTAL NILAI 13
71 -95 : KUMUH BERAT
45 - 70 : KUMUH SEDANG TIDAK TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
19 - 44 KUMUH RINGAN KUMUH KUMUH
< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 20,69% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 16,23%
KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 21,56%

C. Grafik Kumuh Akhir Tahun Perencanaan

Kekumuhan Akhir 2018

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

81
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

19. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 83%

56%
17. Tidakterpeliharanya Sapras Pengelolaan Persampahan 17%
0%
15. Sapras Persampahan Tidak Sesuai dengan persyaratan Teknis 0%
17%
13. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis 17%
22%
11. Tidak terpeliharanya Drainase 25%
8%
9. Ketidaktersediaan Drainase 27%
31%
5. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum 8%
10%
5. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 65%
0%
3. Ketidaksesuaian dengan Persyaratan Teknis Bangunan 12%
0%
1. Ketidakteraturan Bangunan 22%
0.00% 25.00% 50.00% 75.00% 100.00%

Bobo Numeri
Parameter % Sat
t k
21,75
1. Ketidakteraturan Bangunan 0 77 Unit
%
2. Kepadatan Bangunan Tdk Sesuai Ketentuan 0,00% 0 - Ha
11,58
3. Ketidaksesuaian dengan Persyaratan Teknis Bangunan 0 41 Unit
%
Mete
4. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 0% 0 -
r
Mete
5. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 65% 3 1.985
r
6. Ketersediaan Akses Aman Air Minum 10% 0 35 KK
5. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum 8% 0 29 KK
8. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air 31% 1 1 Ha
Mete
9. Ketidaktersediaan Drainase 27% 1 1.439
r
Mete
10. Ketidakterhubungan dengan Sistem Drainase Perkotaan 8% 0 400
r
Mete
11. Tidak terpeliharanya Drainase 25% 0 1.299
r
Mete
12. Kualitas Konstruksi Drainase 22% 0 1.155
r
13. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Standar Teknis 17% 0 59 KK
14. Sapras Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Persyaratan Teknis 17% 0 62 KK
15. Sapras Persampahan Tidak Sesuai dengan persyaratan Teknis 0% 0 - KK
16. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak sesuai Standar
0% 0 - KK
Teknis

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

82
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

17. Tidakterpeliharanya Sapras Pengelolaan Persampahan 17% 0 59 KK

18. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 56% 3 197 Unit
19. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 83% 5 295 Unit

D. Spider Web Tiap Akhir Perencanaan

Spider Web Kekumuhan Akhir 2018
Kondisi Bangunan Gedung

100

Kondisi Proteksi Kebakaran Kondisi Jalan Lingkungan

50

Kondisi Pengelolaan Persampahan Kondisi Penyediaan Air Minum

Kondisi Pengelolaan Air Limbah Kondisi Drainase Lingkungan

Kondisi Awal (Baseline) Kondisi Akhir

Gambar 5.1 Spider Web Akhir Tahun 2018

Tabel 5.6 Capaian Penanganan Kumuh Akhir Tahun 2018

No Uraian Kondisi Awal (Baseline) Kondisi Akhir 2018 Capaian Penanganan

1 Luas Kumuh (Ha) 4,50 0,00 4,50
2 Nilai Skoring 16 13 3
3 Tingkat Kekumuhan TIDAK KUMUH TIDAK KUMUH Kekumuhan Menjadi Nol

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

83
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

BAB VI
DESAIN TEKNIS KAWASAN
PENANGANAN KAWASAN
PENANGANAN PERMUKIMAN
Berdasarkan Isu-isu kekumuhan di Kelurahan Kalirungkut sebagaimana hasil identifikasi
kondisi lapang permasalahan permukiman kumuh tersebar di lokasi kumuh yaitu RW 1, RW 2, RW 3,
RW 4, RW 5, dan RW 6. Permasalahan-permasalahan tersebut mayoritas pada aspek persampahan,
jaringan jalan, jaringan drainase, sanitasi, jaringan air bersih, dan rumah tidak layak huni. Dari overview
kebijakan, potensi dan masalah, serta perumusan kebutuhan penanganan maka didapatkan desain
teknis kawasan yang menjabarkan program dan kegiatan penanganan kawasan permukiman kumuh
Kelurahan Kalirungkut dengan desain kawasan dan detail rencana aksi sebagaimana pada gambar
peta berikut.
s

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)

84
MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 85

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 86

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 87

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 88

MEMORANDUM PROGRAM REVIEW RPLP
KELURAHAN KALIRUNGKUT KECAMATAN RUNGKUT
KOTA SURABAYA

REVIEW RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP) 89