CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 1 dari 63

DI PENGADILAN UMUM
SUMMIT COUNTY, OHIO
DIVISI KRIMINAL

NEGARA BAGIAN OHIO

Nomor Kasus CR 2024-02-0473
Penggugat, A, B, C, D, & E

v. HAKIM SUSAN BAKER ROSS

SAMUEL C. RANDAZZO, CHARLES JONES

MICHAEL DOWLING, KEBERLANJUTAN
ALIANSI PEMBIAYAAN OHIO, INC., dan DAFTAR RINCIAN
IEU-OHIO ADMINISTRASI
PERUSAHAAN, LLC,

Terdakwa.

Hitungan 1: Terlibat dalam Pola Aktivitas Korup, R.C. 2923.32(A)(1), 2923.32(B)(1)

F1.

Selama periode 18 Januari 2010 hingga 22 Januari 2021, di dalam Summit dan/atau
Franklin Counties, Tergugat Tergugat Randazzo, Dowling, Jones, IEU-Ohio
Administrasi Co. LLC, dan Aliansi Pendanaan Berkelanjutan Ohio terlibat dalam kriminal
aktivitas dengan bertindak secara individu dan kolektif dalam skema tertutup berskala besar untuk merusak
Ketua Komisi Utilitas Publik Ohio ("PUCO"), mencuri jutaan dolar uang tunai
dari sebuah utilitas listrik publik yang besar, membuat kontrak yang menipu untuk menyembunyikan uang tunai 'sampingan
"deal" dalam kasus penetapan tarif PUCO, mencuri jutaan dolar dari kelompok perdagangan non-profit
mewakili pengguna energi industri besar, dan mengubah catatan pemerintah yang melibatkan
pengungkapan keuangan publik dan pengungkapan identitas pelobi yang dibayar.

PANGGUNG KARAKTER

FirstEnergy Corporation (“First Energy”) adalah dan merupakan salah satu yang terbesar dan paling berkuasa
korporasi di Amerika. Sepuluh perusahaannya membentang dari perbatasan Ohio-Indiana hingga New
Jersey dan Maryland. Ketika ia mulai membeli bagian dari pemerintah Ohio yang ia pedulikan
yang paling banyak pada tahun 2018, itu berada di peringkat #216 di Fortune 500.

Pada saat itu, First Energy mencakup perusahaan-perusahaan yang memiliki nama serupa, termasuk First Energy.
Solusi (FE Solutions) dan Layanan Energi Pertama (FE Service). FE Solutions memiliki dua
pembangkit listrik tenaga nuklir yang menghasilkan jumlah listrik yang besar tetapi mengalami kerugian.
Layanan adalah unit bisnis yang menangani masalah administratif untuk sepuluh FE yang berbeda.
perusahaan di berbagai negara bagian.

1
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 03/29/2024 BILP Halaman 2 dari 63

Charles “Chuck” Jones adalah CEO dari First Energy Corporation.

Michael Dowling adalah Wakil Presiden Senior Urusan Eksternal. Tugasnya adalah untuk mengarahkan
lobi dan strategi untuk First Energy, berurusan dengan pemerintah federal dan beberapa negara bagian
pemerintah.

Sam Randazzo adalah seorang pengacara berkuasa tinggi yang dibayar jutaan dolar oleh First Energy
selama tahun 2010-an. Dia akhirnya menjadi Ketua Utilitas Publik Ohio dan
bekerja di dalam pemerintah sebagai pelobi rahasia untuk First Energy.

Pengguna Energi Industri-Ohio (IEU-Ohio) adalah asosiasi perdagangan nirlaba yang terdiri dari
pengguna energi besar yang fokus pada pengurangan biaya energi mereka. Sam Randazzo adalah jenderal
konsultasi dan mengendalikan buku-buku mereka.

Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc. (SFA) adalah perusahaan cangkang, yang sepenuhnya dimiliki oleh
Sam Randazzo. Itu tidak memiliki karyawan lain. Randazzo menggunakannya untuk melakukan dan menyembunyikan
kejahatan dalam dakwaan ini. Pendapatan tersebut pergi kepadanya dan istrinya.

Perusahaan Administrasi IEU-Ohio, LLC (Administrasi IEU) adalah perusahaan cangkang lainnya
perusahaan yang sepenuhnya dimiliki oleh Sam Randazzo, dan seperti SFA, itu digunakan untuk melakukan dan menyembunyikan
kejahatan dalam dakwaan ini. Juga, seperti SFA, pendapatannya adalah pendapatan Randazzo.

Komisi Utilitas Publik Ohio ("PUCO") adalah dewan pemerintah yang terdiri dari lima anggota,
ditunjuk oleh gubernur, yang mengatur utilitas dan urusan operasional serta keuangannya.
Anggota terkuatnya adalah Ketua, yang merupakan eksekutif penuh waktu yang mengarahkan staf dan
mengendalikan agenda pertemuan. Sam Randazzo akan mengambil kursi itu dan menggunakan kekuatan dari
pemerintah untuk berkomitmen beberapa kejahatan dalam dakwaan ini.

PENDAHULUAN

Charles “Chuck” Jones, Michael Dowling dan Sam Randazzo benar-benar seakrab itu
pencuri. Bersama-sama, mereka akan mencuri uang dari First Energy, menulis ketentuan legislatif
layak jutaan dolar yang tidak diperoleh untuk First Energy, menjamin secara legal berlanjutnya First Energy
profitabilitas dan mengambil alih pemerintahan negara dengan cara yang memungkinkan First Energy untuk
mengatur dirinya sendiri.

Sam Randazzo akan mencuri lebih banyak uang dari kliennya, menyusun keuangan
transaksi sedemikian rupa untuk menghindari deteksi, berbohong selama kesaksian kepada Jenderal
Rapat, dan menghentikan kasus tarif yang dijadwalkan di depan PUCO yang seharusnya menghasilkan
pengawasan yang tidak diinginkan terhadap profitabilitas First Energy, dan kemungkinan besar akan mengakibatkan sebuah perintah
untuk menurunkan tarif First Energy.
Semua dimulai dengan pencurian yang dikelola oleh pengacara yang baik pada tahun 2010.

Randazzo pada saat itu mewakili IEU-Ohio, sekelompok perusahaan yang membeli
jumlah besar listrik dari First Energy, dan yang merasa mereka membayar terlalu banyak. Dia

2
Tavia Galonski, Perekam Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 3 dari 63

pada akhirnya akan menyelesaikan klaim perusahaan terhadap First Energy, tetapi pada tahun 2010, dia
mentransfer hak mereka ke dua perusahaan cangkangnya—sebuah dokumen yang disebut "penugasan."
bahasa hukum dari penugasan tersebut menjelaskan dengan jelas bahwa First Energy menginginkannya seperti ini, dan
menyiratkan bahwa tidak akan ada uang kecuali jika melewati dua cangkang Randazzo
perusahaan. Itu juga membuat penugasan "tidak dapat dicabut."

Sam Randazzo menandatangani penugasan tiga kali: sekali untuk IEU-Ohio—perdagangan

asosiasi perusahaan yang seharusnya dia wakili--dan sekali untuk masing-masing dari cangkangnya
perusahaan. Randazzo terlibat dalam semua sisi transaksi.

Klien-kliennya, anggota industri IEU-Ohio, tidak tahu bahwa dia adalah seorang konsultan untuk
Energi Pertama. Randazzo tidak memberitahu mereka. Beberapa tahun kemudian, sebagian dari uang itu akan masuk ke tangan mereka.
ke IEU-Ohio. Sebagian dari itu akan berakhir di saku Randazzo.

Randazzo bekerja di belakang layar dengan First Energy sepanjang dekade, menerima
jutaan dolar untuk "layanan konsultasi." Sebuah perjanjian tahun 2013 mengatur untuk Randazzo's
Perusahaan cangkang SFA akan menerima $2.100.000 antara tahun 2013 dan 2017. Ini diubah pada tahun 2015.
untuk meningkatkan jumlah uang dan lamanya waktu Randazzo akan melayani First Energy
hingga 2024.

Perjanjian yang diubah pada tahun 2015 juga mengharuskan eksekutif FE Service dan SFA—yaitu,
Randazzo—untuk melobi Presiden Senat Ohio dan Ketua Dewan Perwakilan Ohio
Perwakilan.

Pada tahun 2018, dengan Gubernur yang baru terpilih, First Energy melihat peluang untuk menempatkan
agen korup yang setia di dalam pemerintahan baru, mengelola lembaga yang dirancang untuk menjaga
First Energy bertanggung jawab. Pada Januari 2019, First Energy setuju untuk membayar penuh Randazzo
kontrak jasa konsultasi tepat sebelum dia dinyatakan sebagai calon untuk menjalankan PUCO. Itu bukan sebuah hadiah:
Randazzo akan bekerja keras untuk First Energy dari dalam pemerintah. Dia tidak mengungkapkan
hubungannya, bahkan berbohong tentang hal itu dalam kesaksian kepada Majelis Umum dan gagal
untuk mengungkapkan kepada Komisi Etika Ohio jumlah uang besar yang ia terima dari
perusahaan yang segera dia atur.

Randazzo memimpin PUCO pada 11 April 2019, sambil terus melayani sebagai
seorang pelobi yang tidak terdaftar untuk mantan majikannya. Dia akan menulis bagian-bagian dari undang-undang yang akan
kirim jutaan dolar dalam subsidi ke First Energy untuk pembangkit listrik nuklirnya, yang First
Energi yang diklaim sedang kehilangan uang. Dia menulis bagian lain dari undang-undang yang sama yang akan secara hukum
jaminan keuntungan First Energy yang dimiliki investor pada tingkat tahun 2018—tahun yang sangat baik
untuk First Energy. Kedua ketentuan ini tercantum dalam undang-undang yang dikenal sebagai RUU Rumah 6.

Dan dia menggunakan kepemimpinan kuatnya di PUCO untuk menggagalkan kasus tarif yang sedang berlangsung.
jadwalkan untuk 2024. Jika kasus itu dilanjutkan, besar kemungkinan itu akan menghasilkan sebuah PUCO
perintah untuk menurunkan tarif First Energy.

3
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 4 dari 63

Melalui semua itu, Jones dan Dowling mengarahkan dan mendanai Randazzo dan First Energy.
regu pelobi lainnya. Mereka menikmati akses mereka ke kekuasaan dan kemampuan mereka untuk mengkorupsi
legislatif dan regulatornya.

Kedua pria itu mendapatkan keuntungan secara pribadi ketika harga Saham First Energy mereka naik dari yang rendah
dari $28,83 pada 5 Mei 2017, menjadi $50,47 pada 23 Januari 2020—peningkatan sebesar 57% dalam waktu kurang dari tiga
tahun. Selama waktu itu, subsidi nuklir dan ketentuan jaminan keuntungan telah menjadi
hukum, dan Randazzo telah membunuh kasus tarif 2024.

Pada 22 November 2019, Chuck Jones mengirim pesan teks kepada Randazzo sebuah tangkapan layar dari First Energy.
harga saham dan mengucapkan terima kasih kepadanya. "Ibu saya mengajarkan saya untuk mengucapkan Terima Kasih," tulisnya.

Tiga pria ini dan organisasi mereka membentuk inti dari sebuah perusahaan korup yang
dioperasikan bertentangan dengan undang-undang Ohio, dan tindakan mereka adalah dasar untuk dua puluh tujuh tuduhan
yang mengikuti dalam dakwaan ini.

PERUSAHAAN

Perusahaan ini adalah sebuah asosiasi dan/atau organisasi dan/atau sekelompok orang.
dan/atau perusahaan yang terkait dalam kenyataan, meskipun bukan entitas hukum, termasuk namun tidak terbatas pada
Charles Jones (mantan CEO FirstEnergy Corp.), Michael Dowling (mantan Senior Vice)
Presiden Urusan Eksternal untuk FirstEnergy Corp.), Samuel C. Randazzo (mantan Jenderal
Dewan Pengguna Energi Industri Ohio, Ketua PUCO, dan pemilik shell
Perusahaan Aliansi Pembiayaan Keberlanjutan Ohio, Inc. dan Administrasi IEU-Ohio
Perusahaan, LLC), Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc. (sebuah perusahaan untuk keuntungan secara penuh
dimiliki oleh Randazzo yang berfungsi sebagai S Corporation), dan IEU-Ohio Administration, LLC
(sebuah Perusahaan Terbatas yang sepenuhnya dimiliki oleh Randazzo yang berfungsi sebagai Jadwal C
Korporasi), dan lainnya yang dikenal dan tidak dikenal yang semuanya adalah orang-orang yang berhubungan dengan
Perusahaan (secara kolektif, “Orang-orang yang terkait dengan Perusahaan” atau “Orang”). Ini
Perusahaan itu ada sebagai "Asosiasi dalam Fakta Perusahaan" berdasarkan R.C. Bagian 2932.32 karena
(1) adalah organisasi yang sedang berjalan dengan tujuan yang sama atau mekanisme panduan
untuk mengarahkan organisasi atau (2) merupakan unit yang berkelanjutan dengan struktur yang dapat ditentukan dan/atau
(3) memiliki struktur organisasi yang berbeda dari pola tindakan predikat. Sebagai
sebagai alternatif untuk poin (3), Perusahaan ini adalah perusahaan ilegal berdasarkan R. C. Bagian 2932.32
karena itu memiliki struktur organisasi yang berbeda dari pola tindakan predikat apakah
atau tidak perusahaan ini melakukan tindakan hukum apapun. Orang-orang dan/atau perusahaan yang terkait
dengan Perusahaan melakukan, dari waktu ke waktu, beberapa tindakan yang sah saat bekerja untuk entitas
terhubung dengan Perusahaan, dan sebagai hasilnya, Perusahaan ini ada terpisah dan berbeda
dari pola aktivitas korup yang dijelaskan dalam Dakwaan ini.

RENCANA PERUSAHAAN DAN HIERARKINYA

Rencana Perusahaan dan fungsinya adalah untuk memajukan kepentingan dan keuntungan dari
FirstEnergy Corp. dan untuk merusak serta memperkaya Samuel C. Randazzo, pertama sebagai penasihat umum untuk
Pengguna Energi Industri Ohio dan kemudian, sebagai Ketua Utilitas Publik Ohio. Jones

4
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 5 dari 63

dan Dowling bekerja sebagai pengambil keputusan kunci untuk FirstEnergy dan Randazzo, SFA-Ohio, dan
Administrasi Pengguna Energi Industri, LLC. bekerja untuk mencapai rencana Perusahaan.
Bersama-sama, Jones, Dowling, Randazzo dan perusahaan cangkangnya bekerja sama untuk mencuri
kekuatan pemerintah dan membengkokkannya sesuai kehendak FirstEnergy.

Salah satu alat utama yang digunakan untuk memajukan skema perusahaan adalah sebuah palsu
Perjanjian "konsultasi" yang diamandemen pada tahun 2015 antara FirstEnergy Service Co., sebuah perusahaan yang sepenuhnya dimiliki

anak perusahaan FirstEnergy Corp, dan Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc., sebuah Randazzo
dimiliki untuk perusahaan keuntungan dengan tidak ada karyawan lain. Berikut adalah satu contoh bagaimana itu bekerja:
Randazzo meminta FirstEnergy mengirim uang yang seharusnya diberikan kepada IEU-Ohio—yang sah
kelompok perdagangan—melalui perusahaan cangkang pertamanya. Sebelum dia mengirim uang dari perusahaannya yang cangkang
perusahaan-perusahaan ke kelompok perdagangan, dia mengambil uang dari atas dan tidak pernah memberitahu mereka. Sejak dia
adalah penasihat umum untuk IEU-Ohio dan memiliki kendali penuh atas rekening bank kelompok perdagangan tersebut,
dia mampu menyembunyikan pencuriannya.

Randazzo merundingkan "perjanjian konsultasi" yang direvisi tahun 2015 dengan Michael
Dowling atas nama FirstEnergy. Perjanjian 2015, yang tampaknya tidak pernah
telah ditandatangani oleh siapa pun, yang diduga menggambarkan FirstEnergy Service Corp. melakukan pembayaran
total sebesar $8,483,332 kepada SFA Ohio antara 2016 dan 2024 sebagai imbalan untuk "konsultasi
layanan.

Perjanjian konsultasi yang diamendemen pada tahun 2015 juga memuat ketentuan yang mengharuskan
Eksekutif FirstEnergy Service Corporation dan SFA-Ohio (Randazzo) untuk melobi Presiden
dari Senat Ohio dan Ketua Dewan Perwakilan Ohio.

Namun, alih-alih layanan konsultasi, "perjanjian konsultasi" yang telah direvisi adalah
tipu daya untuk Randazzo dan FirstEnergy Corp untuk menyembunyikan "kesepakatan sampingan" tunai antara
Klien Randazzo, Pengguna Energi Industri di Ohio, dan perusahaan FirstEnergy di PUCO.
Rencana Keamanan Listrik Kasus, “Dalam Perkara Permohonan Perusahaan Ohio Edison, The
Cleveland Electric Illuminating Company, dan The Toledo Edison Company untuk Otoritas untuk
Sediakan untuk Penawaran Layanan Standar Sesuai dengan R.C. 4928.143 dalam bentuk Listrik
Rencana Keamanan,” kasus PUCO NO. 14-1297EL-SSO (atau “ESP-IV”). IEU-Ohio ikut campur dalam ESP-
IV untuk menolak proposal tarif FirstEnergy atas nama anggotanya. Dengan menyelesaikan dengan IEU-
Ohio, FirstEnergy menghapus hambatan signifikan untuk mencapai tujuannya dalam penetapan harga yang menguntungkan
dalam ESP-IV. Meskipun FirstEnergy mengajukan kesepakatan yang ditentukan dengan PUCO dalam ESP-IV
menggambarkan penyelesaian antara IEU-Ohio dan FirstEnergy untuk syarat tarif yang menguntungkan sebagai bagian
dari sebuah "proyek percontohan," ketentuan tersebut tidak menyebutkan pembayaran tunai untuk IEU-Ohio yang
Randazzo bernegosiasi dengan FirstEnergy. Meskipun Randazzo memberi tahu kliennya dari IEU-Ohio bahwa mereka
akan menerima dana dari ESP-IV, dia tidak pernah mengungkapkan kesepakatan kas bertulisan "sisi" dan tidak pernah
mengungkapkan kepada IEU-Ohio bahwa ia telah mengatur untuk mengalirkan pembayaran penyelesaian melalui
perusahaan shell miliknya terlebih dahulu. Randazzo juga tidak mengungkapkan perjanjian 2015 kepada
anggota firma hukum miliknya sendiri, McNees, Wallace dan Nurick, LLC yang keanggotaan
perjanjian melarang Randazzo untuk pekerjaan di luar. "perjanjian konsultasi" Randazzo
Dengan FirstEnergy juga tidak akan diizinkan di bawah McNees, Wallace, dan Nurick.
pemeriksaan konflik karena "perjanjian konsultasi" antara Randazzo dan FirstEnergy adalah sebuah
konflik kepentingan dengan perwakilan firma untuk IEU-Ohio.

5
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 6 dari 63

Perjanjian konsultasi 2015 yang meragukan itu muncul setelah tanggal 8 Januari 2013,
perjanjian antara FirstEnergy Service Corp. dan SFA-Ohio untuk "layanan konsultasi."
2015 "perjanjian konsultasi" diduga "memperbaiki" perjanjian 2013, yang telah
disediakan untuk SFA-Ohio untuk menerima $2.100.000 antara tahun 2013 dan 2017. Randazzo juga
masuk ke dalam "Perjanjian Faktur" yang tidak sah tanggal 18 Januari 2010 antara FirstEnergy Corp.
dan Perusahaan Administrasi IEU, LLC dan "Aliansi Pendanaan Keberlanjutan, Inc."—sebuah
perusahaan yang belum ada karena Randazzo belum mendaftarkan perusahaan tersebut hingga dua
Bulan-bulan kemudian, pada 15 Maret 2010. Perjanjian "faktur" 2010 itu mengatur untuk FirstEnergy
Perusahaan akan membayar dua entitas Randazzo gabungan sebesar $1.500.000,00. Sebagai bagian dari itu
perjanjian, Randazzo juga menandatangani "Penugasan Klaim yang Tidak Dapat Ditarik Kembali" atas nama dia
klien, Pengguna Energi Industri Ohio, kepada SFA-Ohio dan Administrasi IEU-Ohio
Perusahaan, LLC. Dokumen itu, yang ditandatangani Randazzo atas nama ketiga entitas, adalah
digambarkan di bawah ini:

6
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 7 dari 63

Dalam dokumen di atas, Randazzo menandatangani dalam tiga kapasitas berbeda, meskipun jelas
adanya konflik kepentingan. Sebagai pengacara untuk IEU-Ohio, Randazzo memberikan kliennya
hak atas perusahaan shell-nya sendiri. Tidak ada waktu di mana grup perdagangan atau anggotanya pernah mengetahui
tentang atau persetujuan untuk pengalihan hak mereka. Randazzo tidak pernah mengungkapkan kepada kliennya, yang
anggota IEU-Ohio, keberadaan dari perjanjian 2013 yang ia buat dengan
FirstEnergy Service Company atau Perjanjian Faktur 2010 dengan FirstEnergy Corp.
Penugasan Klaim, dan ia juga tidak pernah meminta persetujuan kliennya untuk memasuki perjanjian tersebut.
atau "mengalihkan" hak mereka terhadap klaim terhadap FirstEnergy.

Motif untuk Menyembunyikan Kesepakatan Samping "Suap dan Komisi"

Pada tahun 2008, tujuh tahun sebelum Randazzo merundingkan "konsultasi" yang tidak ditandatangani yang diamandemen
perjanjian" dengan FirstEnergy, Sam Randazzo dan kelompok perdagangan IEU-Ohio-nya terlibat dalam sebuah
gugatan yang mahal, memalukan, dan berbiaya tinggi yang mengungkapkan kesepakatan sampingan rahasia yang diduga ilegal
yang menguntungkan pengguna energi besar dan kelompok perdagangan mereka dengan mengorbankan masyarakat biasa
konsumen listrik residensial dan komersial. Dalam Williams et al. v. Duke Energy
International, Inc., Distrik Selatan Ohio No. Kasus 1:08-cv-00046, para penggugat—sebuah kelas dari
sekitar 1,5 juta warga Ohio yang membeli listrik dari Cincinnati Gas dan Electric
(“CG&E”)—diduga bahwa Duke Energy Corp. (“Duke”)—yang membeli CG&E—telah membuat
kesepakatan sampingan yang serupa, dan bahwa kesepakatan semacam itu adalah ilegal. Secara khusus, penggugat Williams
mengklaim bahwa Duke telah "membayar rabat yang tidak sah dan substansial kepada pelanggan besar tertentu,
termasuk General Motors, sebagai imbalan atas penarikan oleh pelanggan yang disebutkan dari keberatan terhadap
rencana stabilisasi tarif yang sedang dicoba oleh Duke untuk disetujui oleh [Link].
pembayaran, para penggugat mengklaim, melanggar "[t]The Robinson-Patman Act of 1936, 15 U.S.C. §
13, dan seterusnya [melarang diskriminasi harga komoditas], Pola Kegiatan Korup Ohio
Tindak, Kode Rev. Ohio § 2923.31, dan seterusnya, tuntutan RICO sipil sesuai dengan 18 U.S.C. § 1962(c), dan
klaim hukum umum tentang penipuan dan konspirasi sipil.” Williams v. Duke Energy Int’l, Inc., 681 F.3d
788, 792 (6th Cir. 2012).

Pentingnya, para penggugat Williams mengklaim bahwa dua anggota IEU Ohio milik Randazzo
kelompok perdagangan, General Motors dan Marathon Ashland, Inc., mendapatkan manfaat dari tindakan yang diduga ilegal,
kesepakatan sampingan rahasia yang dinegosiasikan Randazzo dengan perusahaan shell yang dimiliki Duke, Cinergy Corp.
[K]arena adanya pembayaran rabat tidak langsung, ini [Rencana Stabilisasi Tarif (yaitu, kenaikan tarif)]
pengendara tidak berlaku untuk pelanggan yang diutamakan yang membayar tarif kepada CG&E.
v. Duke Energy International Inc., S.D. Ohio No. Kasus 1:08-cv-00046, DOC#220, hlm. 22-23
(Memorandum Penggugat Menentang Permohonan Singkat Terdakwa untuk Putusan Singkat).
para penggugat berargumen bahwa "melalui anak perusahaan yang tidak diatur, [Duke dan terdakwa lainnya]
terlibat dalam skema yang melibatkan rabat tidak langsung, suap dan komisi terkait dengan sekelompok
pelanggan yang diuntungkan dan organisasi perdagangan mereka."Id.

Randazzo menyadari, dan sangat terlibat dalam, kasus Williams dan

tuduhan kesalahan penggugat. Para penggugat Williams mengirimkan Randazzo baik sebuah
surat pelestarian serta subpoena, akhirnya berhasil mengambil Randazzo
deposisi pada 7 Mei 2013—hampir tepat dua tahun sebelum Randazzo merancang 2015-nya

7
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 8 dari 63

diubah "perjanjian konsultasi" dengan FirstEnergy. Selama proses penemuan dalam kasus Williams,
penggugat membuat tuduhan yang sangat serius dan merugikan terhadap Randazzo dan IEU-nya
Kelompok perdagangan Ohio. Mereka mengklaim bahwa:

Dokumen * * * mengungkapkan seberapa dalam Duke terjatuh untuk menyembunyikan dan

melanggengkan skema rabat ilegalnya, untuk menghindari tanggung jawab hukum atasnya, dan,
sangat luar biasa, untuk mengalihkan beban keuangan itu kepada warga sipil yang tidak bersalah ini
negara. Dokumen yang dimaksud menunjukkan:

• Duke melunasi IEU dan OHA, asosiasi perdagangan bersama

mewakili 16 dari pelanggan besar yang diuntungkan, untuk menyegel rahasia,
kesepakatan rabat ilegal.

• Duke berusaha untuk membersihkan pembayaran keuntungan asosiasi perdagangan ini dengan
menyamar sebagai "penggantian" dari "biaya hukum."
***
• Duke - dalam sosok [seorang Penasihat Umum Asosiasi Duke Energy],
pengacara yang sama yang berbohong kepada Mahkamah Agung Ohio tentang
keberadaan perjanjian sampingan — berkomunikasi pada tahun 2008 dengan Sam
Randazzo, pengacara IEU yang merancang hal di atas
pembayaran kepada IEU (tetapi kemudian menyangkal mengingatnya dalam kesaksian bersumpah di
kasus ini), mengenai tanggapan IEU terhadap panggilan yang dilayangkan kepadanya oleh
Penggugat dalam kasus ini.

• Duke, sekali lagi melalui [Konselor Umum Asosiasi Duke Energy],

konseling IEU' s Randazzo pada tahun 2008 tentang cara berkomunikasi dengan
[dia] agar tidak "menimbulkan masalah penemuan" dalam "kasus Williams."

Williams et al. v. Duke Energy International Inc., S.D. Ohio Kasus No. 1:08-cv-00046, DOC#163
hlm. 1-2 (Jawaban Penggugat terhadap Penolakan Duke terhadap Mosi Penggugat yang Diperbarui untuk Kelas
Sertifikasi.) Penggugat secara khusus mengklaim bahwa untuk menghilangkan IEU-Ohio dan
lainnya sebagai 'hambatan' untuk kenaikan tarif,” perusahaan shell Duke “akan membayar $100,000
ke IEU—disamarkan sebagai 'kompensasi untuk layanan hukum'—'setelah dikeluarkannya perintah akhir
yang [PUCO] memuaskan bagi [perusahaan shell Duke].” Williams et al. v. Duke Energy
International Inc., S.D. Ohio Kasus No. 1:08-cv-00046, DOC#220, hlm. 8-9 (Penggugat
Memorandum untuk Menolak Permohonan Tergugat untuk Putusan Singkat.

Di antara hal-hal lain, kasus Williams mengungkapkan surat tertanggal 2 Maret 2007 dari
Randazzo kepada mantan Ketua PUCO Alan Schriber yang melobi PUCO untuk mempertahankan kesepakatan sampingan
rahasia. Dalam surat itu, Randazzo menggambarkan upaya oleh Penasihat Konsumen Ohio ("OCC") untuk
secara publik mengungkapkan kesepakatan rahasia antara IEU-Ohio dan Duke Energy. Dia menulis bahwa:

Kami percaya bahwa sebagian dari bahan yang dilindungi mungkin mencakup perjanjian
kepada satu atau lebih anggota Pengguna Energi Industri-Ohio ("IEU-
Ohio") adalah pihak-pihak. Kami mencurigai, berdasarkan pola perilaku OCC, bahwa
penempatan informasi ini di domain publik akan disertai dengan

8
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 9 dari 63

usahanya untuk melibatkan pemangku kepentingan lainnya, termasuk IEU-Ohio atau anggotanya, dan
komisi dalam cahaya buruk melalui siaran pers dan tindakan lainnya.

Dalam suratnya, Randazzo menegaskan bahwa PUCO harus 'segera mengarahkan OCC untuk menghentikan dan
hentikan segala upaya untuk membuat informasi yang dilindungi menjadi publik atau mengambil tindakan yang
akan meningkatkan risiko bahwa informasi seperti itu akan menjadi publik.” Randazzo kemudian mengklaim: “Ini
adalah waktu bagi kesempatan OCC untuk mengajukan gugatan demi hal yang tidak masuk akal untuk menerima dengan cepat dan baik-
pemberitahuan pemutusan yang diperoleh.

Alih-alih "pemberitahuan pemutusan hubungan", Para Penggugat yang terdiri dari sekitar
1,5 juta penduduk Ohio yang membayar CG&E untuk listrik (dan yang tidak mendapatkan suap,
diskon atau suap untuk mengimbangi biaya tagihan energi mereka yang meningkat), memperoleh jumlah yang mengejutkan
$81 juta penyelesaian hukum pada bulan Oktober 2015. Lihat Duke Energy mencapai kesepakatan $81 juta
untuk mengakhiri gugatan 2008 (21 Okt 2015), tersedia di [Link]
[Link]/releases/duke-energy-mencapai-perjanjian-81-juta-untuk-mengakhiri-2008-ohio-
gugatan (terakhir dilihat 12 Maret 2024). Penyelesaian Duke Energy menerima perhatian luas
liputan di outlet media negara bagian dan nasional.

Dua tahun setelah pemecatannya di Williams, Randazzo menerapkan pelajaran yang dia pelajari.
di Duke Energy untuk kesepakatan sisi tunai multi-juta dolar yang dia buat dengan FirstEnergy pada tahun 2015
untuk IEU menghentikan penentangannya terhadap kasus ESP IV FirstEnergy. Dalam hal itu, Randazzo bernegosiasi
dengan Tergugat Dowling dan pengacara FirstEnergy untuk menyembunyikan kesepakatan sampingan ESP-IV di dalam
perjanjian konsultasi yang telah diubah yang menutupinya dari PUCO dan
Warga Ohio yang harus membayar biaya energi yang meningkat karena ESP-IV.

Memang, kesepakatan sampingan tunai antara IEU-Ohio dan FirstEnergy yang dibuat oleh Randazzo dan
Negosiasi Dowling begitu rahasia sehingga FirstEnergy membantah keberadaannya dalam sebuah dokumen resmi.
Pengajuan penemuan PUCO yang diajukan perusahaan dalam kasus ESP-IV itu sendiri. Dalam tanggapan terhadap
serangkaian interogasi yang menanyakan tentang keberadaan kesepakatan samping yang tidak diungkapkan, Eileen
Mikkelson, mantan Wakil Presiden Tarif & Urusan Regulasi perusahaan, menyatakan bahwa
tidak ada kontrak dan/atau perjanjian, selain penyediaan layanan listrik
sesuai dengan [tarif dan ketentuan yang diajukan kepada PUCO] yang relevan dengan ESP IV
proses dan terkait dengan penyediaan, penjualan dan/atau pembelian layanan listrik dan
biaya untuk layanan listrik tersebut (termasuk, tetapi tidak terbatas pada generasi, distribusi dan
layanan transmisi) untuk periode apa pun selama atau setelah periode ESP IV yang diusulkan.” (PUCO
Kasus No. 14-1297-EL-SSO, OCC SET 17, INT-005, hlm. 5). Meskipun Mikkelson telah membantah
keberadaan kesepakatan sisi tunai yang tidak diungkapkan sebelum PUCO, Terdakwa Dowling, dalam
20 Oktober 2023, pernyataan yang dia berikan dalam In re: Litigasi Sekuritas FirstEnergy Corp, S.D.
Kasus Ohio No. 2:20-cv-3785, membantah telah menyuap Randazzo dan mengklaim bahwa $4,3
juta pembayaran yang dia dan Jones buat agar FirstEnergy membayar kepada Sam Randazzo pada 2 Januari,
2019 terkait dengan perjanjian penyelesaian 2015 antara FirstEnergy dan SFA untuk
manfaat Pengguna Energi Industri Ohio." (20 Okt 2023 Deposition TR, hlm. 505).

9
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 10 dari 63

Menyelam dan Mencuri

Perjanjian konsultasi rahasia yang dibuat oleh Randazzo dengan FirstEnergy memungkinkan
dia untuk mengambil sebagian besar pembayaran yang dibuat FirstEnergy kepada dua perusahaan cangkangnya sendiri
perusahaan, SFA Ohio dan IEU-Ohio Administration Company, LLC. Antara tahun 2016 dan 2019,
FirstEnergy membayar Randazzo sebesar $13.152.639,94 kepada dua perusahaan cangkangnya. Dari total itu,
Randazzo memberikan $7,756,903.84 kepada klien IEU-nya dan menyimpan $5,395,736.10 untuk dirinya sendiri. Dari
uang yang dibayarkan kepada Randazzo, FirstEnergy telah mengakui kepada Komisi Regulasi Energi Federal
Komisi yang dibayar langsung oleh konsumen listrik merupakan bagian yang signifikan.1

Dengan menggunakan "perjanjian konsultasi" palsunya dengan FirstEnergy sebagai kendaraan untuk
menyamar dan mengalihkan hasil penyelesaian dari FirstEnergy ke kliennya IEU-Ohio,
Randazzo melewati rekening Kepercayaan Pengacara Bunga ("IOLTA") firma hukum miliknya di Ohio
Aturan Perilaku Profesional mengharuskan pengacara untuk memelihara dalam menangani dana klien. Sebagai gantinya,
Randazzo mencampurkan dana penyelesaian FirstEnergy yang dimaksudkan untuk kliennya IEU-Ohio dengan
dana pribadi sendiri, menyimpan sebagian besar uang untuk dirinya sendiri.

Randazzo juga menyalahgunakan posisinya sebagai penasihat hukum untuk IEU-Ohio dalam hal-hal lain.
cara. Pada 11 Januari 2016, Randazzo mencuri $1.205.405,69 dari penyelesaian "kesepakatan sampingan" 2015
dengan American Electric Power untuk Perjanjian Pembelian Tenaganya. Dalam 'kesepakatan sampingan' itu,
Randazzo merundingkan penyelesaian sebesar $9,873,900.79 untuk klien IEU-Ohio-nya. Randazzo mencuri
uang dengan mendaftarkan perusahaan palsunya, SFA-Ohio, sebagai "anggota anonim" dari IEU-Ohio
dan mengambil dua belas persen dari uang tunai untuk dirinya sendiri. Dia mentransfernya ke rekening bank IEU-Ohio
yang dia sebut sebagai "Kompensasi Tunda" atau "Rekening Pensiun." Randazzo kemudian mentransfer
$1 juta dari uang penyelesaian AEP kepada penasihat keuangan pribadinya untuk diinvestasikan, mengatakan bahwa
uang tersebut merupakan dana pensiun pribadi untuk dirinya dan istrinya. Antara bulan Januari
11, 2016, dan 1 Juni 2018, Randazzo mencuri dana penyelesaian IEU-Ohio tambahan menggunakan
skema "anggota anonim," juga mengambil sebagian dari uang kesepakatan sisi ESPIV untuk
dirinya sendiri.

Manipulasi Randazzo untuk Cash FirstEnergy dan untuk menjadi Ketua PUCO

Kemudian, ketika adanya lowongan untuk menjabat sebagai Komisaris di PUCO yang tersedia di
akhir 2018, Randazzo melibatkan bantuan eksekutif dan pelobi FirstEnergy untuk membantunya

1SayaDalam tanggapannya terhadap Permintaan Data No. 10 di Docket FERC No. FA19-1-000, FirstEnergy menyatakan:

Pada 31 Desember 2020, FirstEnergy mengidentifikasi $6.724.114 dari tanaman listrik yang sedang beroperasi dan
$650,419 akumulasi depresiasi terkait dengan pembayaran kepada entitas yang terafiliasi dengan Samuel
Randazzo. Pada bulan Desember 2020, FirstEnergy mencatat entri untuk menghapus jumlah ini dari
akun pabrik utilitas dengan membebankan akun 426.5 - Pengurangan Lainnya untuk mengecualikan ini
jumlah dari proses tarif mendatang. Biaya yang langsung dibebankan atau dialokasikan ke
akun biaya operasional dari FPU dan Perusahaan Transmisi untuk periode 2009
hingga 2019 menjadi subjek analisis yang dilakukan oleh Tarif dan Urusan Regulasi FirstEnergy
departemen. Jumlah yang dibebankan pada akun biaya operasi dan termasuk dalam
perhitungan kebutuhan pendapatan dari pelanggan selama periode ini telah diidentifikasi
dan dicatat sebagai kewajiban untuk pengembalian dana di masa mendatang kepada pelanggan pada bulan Desember 2020.

10
Tavia Galonski, Bendahara Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 11 dari 63

mendapatkan posisi. Pada 18 Desember 2018, Presiden dan CEO FirstEnergy Chuck Jones dan
Wakil Presiden Senior Urusan Eksternal Michael Dowling bertemu dengan Gubernur terpilih dan
Wakil Gubernur terpilih dan pelobi FirstEnergy yang dibayar Josh Rubin selama makan malam pribadi di
Klub Atletik Columbus. Selama makan malam, nama Randazzo dibahas sebagai
kandidat untuk Ketua PUCO. Malam itu, Jones dan Dowling pergi ke Randazzo's
Columbus pulang untuk berkunjung. Setelah itu, Randazzo mengirimkan pesan kepada Jones dan Dowling dan meminta sebuah
$4,333,333.00 pembayaran, yang mewakili jumlah yang tersisa pada amendemen Randazzo
“perjanjian konsultasi” jika perjanjian tersebut tetap berlaku hingga 2024. Di pertemuan
dan dalam pesan teks berikutnya, Jones dan Dowling sepakat untuk membayar Randazzo dengan uang tunai.
Dowling kemudian mengadakan pertemuan untuk membahas pembayaran dengan pengacara FirstEnergy. Selama
Dalam pertemuan, pengacara FirstEnergy memberitahu Dowling bahwa perusahaan tidak seharusnya melakukan pembayaran.
karena mereka percaya bahwa tidak ada kewajiban hukum bagi perusahaan untuk melakukannya.
Namun, FirstEnergy membayar Randazzo $4.333.333,00 pada 2 Januari 2019, tanpa pernah
setelah menerima faktur untuk pembayaran dan tanpa adanya pekerjaan atau layanan konsultasi
sedang dilakukan.

Pada 17 Januari 2019, Randazzo menyerahkan surat lamaran dan resume-nya ke PUCO
Dewan Nominasi—agen pemerintah yang bertanggung jawab untuk merekomendasikan calon untuk
gubernur untuk menunjuk sebagai komisaris ke PUCO. Dalam dokumen-dokumen itu, Randazzo membuat
tidak ada penyebutan tentang kepemilikannya di SFA-Ohio, IEU-Administration Company, LLC, atau jutaan
dolar yang telah dibayarkan oleh FirstEnergy kepadanya. Sebelum dicalonkan untuk menjadi Ketua dari
PUCO. Namun, Randazzo memberi tahu Gubernur yang terpilih melalui Kepala Staf yang baru bahwa
ia telah menerima $4,3 juta dari FirstEnergy, yang dia klaim adalah 'pembayaran akhir dari a
"perjanjian konsultasi." Randazzo tidak memberi tahu Gubernur terpilih atau Kepala Stafnya yang akan datang.
Staf tentang uang lain yang dibayarkan oleh FirstEnergy kepadanya, atau yang telah digunakannya.
“perjanjian konsultasi” untuk menyamarkan sumber uang tunai “kesepakatan sampingan” yang dibayar FirstEnergy pada
penyelesaian untuk klien IEU-Ohio-nya. Selama percakapan Januari 2019 dengan Gubernur-
memilih dan Kepala Staf barunya, Randazzo juga membantah bekerja sebagai pelobi untuk
FirstEnergy. Randazzo tidak memberitahukan Gubernur yang terpilih dan Kepala Staf yang masuk bahwa satu
salah satu persyaratan dari "perjanjian konsultasinya" dengan FirstEnergy adalah bahwa ia melakukan
layanan pelobi.

Dalam Formulir Pengungkapan Keuangan OEC-2019 Komisi Etika Ohio, Randazzo

menghilangkan setiap pengungkapan bahwa dia telah menghasilkan pendapatan dari FirstEnergy pada tahun 2019—atau bahkan bahwa dia
telah mendapatkan pendapatan dari SFA-Ohio, yang digunakan oleh Randazzo untuk menerima uang tunai dari FirstEnergy.
Memang, di setiap tahun sebelumnya kembali ke tahun 2013, Randazzo mengabaikan penyebutan apa pun dalam OEC-nya.
formulir pengungkapan keuangan bahwa dia telah mendapatkan penghasilan dari FirstEnergy. Dalam formulir OEC-2016 miliknya,
Randazzo juga gagal mengungkapkan bahwa dia telah meminjamkan $10.000 pada tahun 2016 kepada Michael Dawson, yang
juga suami Laurel Dawson dan seorang pelobi berbayar FirstEnergy.

11
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 12 dari 63

Sebagai Ketua, Randazzo memutar PUCO sesuai kehendak FirstEnergy.

Gubernur mencalonkan Randazzo untuk menjadi Ketua PUCO pada 4 Februari 2019,
Randazzo menjadi Ketua PUCO pada 11 April 2019. Selama bulan-bulan berikutnya, Randazzo
menggunakan posisinya sebagai Ketua PUCO untuk memajukan regulasi dan legislasi FirstEnergy
prioritas. Randazzo melobi anggota Majelis Umum untuk mendukung ketentuan kunci dari
apa yang menjadi HB 6, termasuk menyusun bagian-bagian dari undang-undang itu sendiri. FirstEnergy dijadwalkan
untuk memiliki kasus tarif penuh pada tahun 2024. Namun, Randazzo mengeluarkan keputusan PUCO pada tanggal 21 November,
2019, menghilangkan kewajiban FirstEnergy untuk mengajukan kasus tarif baru pada 2024. Keputusan itu
memberikan FirstEnergy angin segar keuangan karena pada waktu itu, FirstEnergy telah menghasilkan terlalu banyak.
hingga saat itu, dan Jones serta Dowling khawatir tentang penurunan tarif yang substansial di
2024. Randazzo juga memberikan eksekutif FirstEnergy Chuck Jones dan Michael Dowling pemberitahuan terlebih dahulu
pemberitahuan keputusan beliau tentang isu kasus tarif 2024, melanggar aturan PUCO tentang ex parte
komunikasi dengan pihak-pihak dalam kasus PUCO. (OAC 4901-1-09).

Rencana Tambahan Perusahaan

Dalam lingkup Perusahaan dan untuk lebih lanjut urusannya, Jones dan Dowling mencuri
$4,333,333.00 dari uang FirstEnergy ketika mereka menghabiskannya untuk tujuan ilegal. FirstEnergy's
Kode Etik Bisnis Corp tahun 2018 menyatakan bahwa "[a]set dan dana perusahaan dapat digunakan
hanya untuk tujuan bisnis yang sah dan tidak boleh digunakan untuk tujuan ilegal.” Pada bulan Juli
22, 2021, FirstEnergy Corp. memasuki Perjanjian Penuntutan Tertunda dengan Amerika Serikat
Negara Bagian Amerika di S.D. Ohio Kasus No. 1 cr-86, Dalam perjanjian itu, FirstEnergy Corp, mengakui
bahwa pembayaran $4,333,333.00 yang dilakukan pada 2 Januari 2019 kepada Randazzo adalah bagian dari sebuah
konspirasi "untuk menipu publik dari haknya atas layanan jujur seorang pejabat publik melalui
suap atau imbalan.
agreement, FirstEnergy agreed that“After his appointment as PUCO Chairman, [Randazzo]
melakukan tindakan resmi, termasuk tindakan terkait RUU 6 dan penghapusan
Kewajiban FirstEnergy Corp. untuk mengajukan kasus tarif dasar baru pada tahun 2024, memperkuat FirstEnergy
Minat legislatif dan regulasi spesifik Corp. di bawah arahan dan dalam koordinasi
dengan beberapa eksekutif FirstEnergy Corp., sebagaimana yang diminta oleh FirstEnergy Corp. dan sebagaimana
peluang muncul.

Dalam lingkup perusahaan dan untuk memajukan urusannya, Jones, Dowling, Randazzo,
dan SFA-Ohio (perusahaan cangkang Randazzo) menyebabkan FirstEnergy Service Co. untuk mentransfer
$4,333,333.00 ke SFA-Ohio pada 2 Januari 2019.

Dalam lingkup perusahaan dan untuk memajukan urusannya, Randazzo mengajukan OEC
Formulir Pengungkapan Keuangan OEC 2017, OEC 2018, dan OEC 2019 di mana Randazzo dihilangkan
mengungkapkan kepada Komisi Etika Ohio bahwa ia telah menerima pendapatan dari FirstEnergy dan
diabaikan dalam OEC 2019 bahwa ia telah menerima penghasilan dari SFA-Ohio. Randazzo juga mengajukan
surat kepada Direktur Eksekutif Komisi Etika Ohio Paul Nick pada 8 Desember 2020 dan
10 Mei 2021, untuk melengkapi pengungkapan keuangannya sebelumnya. Namun, tidak ada dari surat-surat itu,
mengandung penyebutan bahwa Randazzo telah menerima pendapatan dari FirstEnergy. Randazzo juga
mengklaim dalam suratnya tanggal 8 Desember 2020 bahwa Formulir Pengungkapan Keuangan OEC-2016 miliknya telah

12
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 13 dari 63

telah akurat dan lengkap sebagaimana diajukan, meskipun formulir tersebut telah mengabaikan fakta bahwa
Randazzo telah meminjamkan Michael Dawson $10,000 pada tahun 2016.

Dalam lingkup perusahaan dan untuk memajukan urusannya, Randazzo muncul di depan
dan memberikan kesaksian di Komite Pilihan Kebijakan Energi DPR Ohio
dan Pengawasan pada 16 September 2020. Sidang tersebut direkam oleh Gedung Negara Bagian Ohio
Pusat Media dan siaran oleh Komisi Media Pendidikan Penyiaran Ohio, sebuah lembaga
negara bagian yang melaksanakan fungsi-fungsi pemerintahan penting dari Negara Bagian Ohio. Selama
Kesaksian Randazzo, Perwakilan Negara Casey Weinstein bertanya kepada Randazzo pada kode waktu
27:37: “Saya pikir penting bagi publik untuk tahu, Tuan Ketua, apakah Anda atau perusahaan-perusahaan
Anda memiliki atau mengendalikan apakah pernah memiliki kontrak atau melakukan bisnis dengan FirstEnergy atau FirstEnergy
Solusi?” Sebagai tanggapan, Randazzo menyatakan:

Saya akan memberitahu Anda bahwa saya tidak pernah mewakili sebagai pengacara atau sebagai pelobi
any electric utility yang diatur oleh Komisi Utilitas Publik Ohio atau
Komisi Regulasi Energi Federal dan hal yang sama berlaku untuk afiliasi mana pun dari
sebuah utilitas publik, diatur oleh utilitas publik, utilitas publik listrik yang diatur
oleh komisi utilitas publik dan regulator energi federal
komisi Ohio.

Lihat Komite Pilihan Dewan Perwakilan Ohio tentang Kebijakan Energi dan Pengawasan - 16-9-2020, tersedia di
URL not translatable.
pengawasan-9-16-2020 (terakhir dilihat 20 Maret 2024). Namun, Faktanya, FirstEnergy Corp.
dan/atau anak perusahaan serta afiliasinya telah membayar Randazzo untuk melobi legislatif Ohio dan
pejabat cabang eksekutif untuk berbagai kebijakan dan legislasi yang mereka dukung dan yang berdampak
Profitabilitas FirstEnergy Corp., termasuk tetapi tidak terbatas pada: biaya Distribusi
Pembaruan Rider, bahasa, operasi, dan pengesahan RUU Rumah 6, dan
penghapusan persyaratan bahwa FirstEnergy Corp. mengajukan kasus tarif PUCO pada tahun 2024.

Dalam lingkup perusahaan dan untuk memajukan urusannya, Randazzo mendirikan Charles
Rekening investasi Schwab ####-6749 (“rekening Schwab”) atas nama bona fide
kelompok perdagangan nirlaba yang diwakilinya, Pengguna Energi Industri Ohio (atau "IEU-Ohio"). Di
waktu dia membuka akun Schwab, Randazzo memberitahu penasihat keuangannya bahwa
Akun Schwab dimaksudkan untuk digunakan sebagai akun "kompensasi ditangguhkan" atau akun "pensiun" untuk
dirinya dan istrinya, Carol Farmer. Randazzo telah mendanai akun Schwab dengan hasil
bahwa ia mencuri pada 1 Januari 2016 dari Perjanjian Daya Beli IEUOhio 2015 (atau
“PPA”) Penyelesaian dengan American Electric Power, Inc. Namun, pada 3 Maret 2019, setelah menjadi
diangkat menjadi Ketua PUCO, Randazzzo mengarahkan agar $1.104.598,35 dikirim dari
akun Schwab ke Akun Chase ######1600, sebuah akun yang dimiliki oleh IEU-Ohio.
Randazzo kemudian menggunakan $1,104,598.35 yang ia kirim ke akun Chase untuk membuat yang terakhir
pembayaran yang dia janjikan kepada anggota IEU-Ohio dari "kesepakatan sampingan" tunai 2015 yang tidak diungkapkan
penyelesaian dengan FirstEnergy Corp. dalam kasus Rencana Keamanan Listrik IV (atau "ESP IV"). Meskipun
menggunakan dana yang sebelumnya dicuri untuk melakukan pembayaran akhir kepada anggota IEU-Ohio dari
uang tunai ESPIV yang tidak diungkapkan "kesepakatan sampingan," Randazzo tidak pernah mengembalikan uang kepada IEU-Ohio atau anggotanya untuk
jumlah $1,205,497.69 yang dia curi dari penyelesaian AEP PPA pada 1 Januari 2016. Pada dasarnya,

13
Tavia Galonski, Sekretaris Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 14 dari 63

Randazzo merampok Peter (atau Penyelesaian AEP PPA) untuk membayar Paul (Penyelesaian ESP-IV),
meninggalkan kelompok perdagangan IEU-Ohio yang bona fide dengan kerugian lebih dari satu juta dolar.

Dalam lingkup Perusahaan dan untuk memajukan urusannya, antara 22 Desember,

2018, dan 31 Desember 2018, Randazzo dan IEU Ohio Administration Company LLC membayar
dua karyawan dari firma hukum Randazzo, Individu 1 dan Individu 2, $20.000 dan $30.000
secara berurutan. Randazzo melakukan pembayaran kepada Individu 1 dan 2 menggunakan akun milik
kepada IEU-Ohio Administration, LLC, sebuah perusahaan yang sepenuhnya dimiliki oleh Randazzo dan yang telah
terpisah dan berbeda dari kelompok perdagangan nirlaba yang ia wakili, Energi Industri
Pengguna Ohio (atau "1EU-Ohio"). Randazzo menyebut pembayaran tersebut sebagai "bonus", tetapi telah
meminta Individu untuk menyerahkan Faktur kepada IEU-Ohio untuk pembayaran. Randazzo memperoleh
dana yang digunakan untuk membayar bonus berasal dari uang yang dia curi dari IEU melalui cara penipuan
Perjanjian "Faktur" 2010 dengan FirstEnergy. Perjanjian itu, yang tidak pernah dilakukan Randazzo
diungkapkan kepada anggota IEU-Ohio, diduga berisi "Pengalihan Klaim yang Tidak Dapat Ditarik Kembali"
di mana Randazzo, atas nama IEU-Ohio, mengalihkan semua hak kliennya terhadap klaim.
FirstEnergy, kepada dua perusahaan shellnya, SFA Ohio dan Administrasi IEU-Ohio. Tahun 2010
"Perjanjian Faktur" mengikat FirstEnergy untuk membayar enam pembayaran tahunan sebesar $1.000.000 kepada SFA
Ohio dan enam pembayaran tahunan sebesar $500.000 kepada IEU-Ohio Administration, LLC. Randazzo tidak pernah
mengungkapkan baik perjanjian "Faktur" atau "Pengalihan Klaim yang Tak Dapat Dicabut" kepada
Klien IEU-Ohio.

Dalam lingkup Perusahaan dan untuk lebih lanjut urusannya, Antara 31 Mei 2017
dan 22 Januari 2021, Wakil Presiden Senior Urusan Eksternal FirstEnergy Michael Dowling
gagal memasukkan Samuel C. Randazzo sebagai pelobi berbayar dari FirstEnergy Corp. ketika
perusahaan mengajukan pemberitahuan AER Legislasi nya kepada Etika Legislatif Bersama
Komite, meskipun fakta bahwa Randazzo bekerja sebagai pelobi yang dibayar atas nama
FirstEnergy untuk periode waktu itu dan secara aktif melobi pejabat legislatif mengenai FirstEnergy.
kihak

Dalam ruang lingkup Perusahaan dan untuk mengembangkan urusannya, Antara 31 Mei 2017,
dan 22 Januari 2021, Wakil Presiden Senior FirstEnergy untuk Urusan Eksternal Michael Dowling
gagal untuk menyertakan Samuel C. Randazzo sebagai pelobi berbayar dari FirstEnergy Corp. ketika
perusahaan mengajukan notifikasi Eksekutif Pemberi Kerja AER-nya kepada Etika Legislatif Bersama
Komite, meskipun faktanya Randazzo bekerja sebagai pelobi berbayar untuk
FirstEnergy untuk periode waktu itu dan secara aktif melobi pejabat eksekutif tentang FirstEnergy
atas nama.

TUJUAN UMUM PERUSAHAAN

Perusahaan ini berfungsi sebagai organisasi yang berkelanjutan dengan kesamaan tujuan
atau mekanisme panduan untuk mengarahkan organisasi. Dari setidaknya 30 November 2010 hingga
22 Januari 2021, tujuan bersama dari Perusahaan mengenai kegiatan ilegalnya yang sedang berlangsung.
tindakan tersebut adalah untuk melaksanakan skema rahasia berskala besar untuk membobol Ketua Publik Ohio
Komisi Utilitas (“PUCO”), mencuri jutaan dolar tunai dari sebuah perusahaan publik besar yang diperdagangkan
utilitas listrik, membuat kontrak palsu untuk menyembunyikan "kesepakatan sampingan" tunai dalam penetapan tarif PUCO
kasus, mencuri jutaan dolar dari sebuah kelompok perdagangan nirlaba yang mewakili industri besar

14
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 15 dari 63

pengguna energi, dan memalsukan catatan pemerintah yang melibatkan pengungkapan keuangan publik
pejabat dan identitas pelobi yang dibayar.

Seperti yang disebutkan di atas, setiap Orang yang Terhubung dengan Perusahaan melakukan tindakan terpisah
atas nama dan demi kemajuan Perusahaan. Orang-orang yang terkait dengan Perusahaan ini
merupakan anggota dari entitas lain, jadi mereka perlu bertindak dengan terstrukur dan terorganisir
cara untuk memungkinkan organisasi secara keseluruhan berhasil menyelesaikan skema ini. Begitu juga,
ini terjadi dengan pengetahuan dan/atau dukungan dari Orang Lain yang Terkait dengan
Perusahaan agar Perusahaan ini, sebagai suatu asosiasi dalam kenyataan, dapat terus berlanjut dan berkembang
karena aktivitas masing-masing orang dalam Perusahaan.

Perusahaan ini berfungsi sebagai unit yang berkelanjutan dengan struktur yang dapat ditentukan sementara
itu terlibat dalam berbagai bentuk kegiatan ilegal. Dalam melakukan hal itu sejak waktu yang disebutkan di sini,
Orang-orang yang Terhubung dengan Perusahaan berpartisipasi dan/atau mengelola urusan dari
Perusahaan seperti yang telah dinyatakan sebelumnya. Oleh karena itu, orang-orang ini memberikan kontinuitas dan struktur kepada
Perusahaan untuk mencapai tujuan ilegalnya—pola aktivitas korup seperti
ditetapkan dalam hitungan ini. Perusahaan ini dan Orang-orang yang Terhubung dengan Perusahaan tersebut adalah
bergabung dalam tujuan selama periode waktu, dengan berbagai peran yang berbeda, dan dengan
metode yang diubah untuk mencapai tujuan utama dari Perusahaan.

Struktur organisasi, sebagai sebuah Perusahaan pada faktanya: Jones dan Dowling secara aktif
bekerja untuk menghabiskan uang FirstEnergy untuk mempengaruhi Randazzo secara tidak tepat untuk menjalankan
otoritas kantor Ketua PUCO untuk memajukan peraturan dan kebijakan FirstEnergy
agendas. Dowling secara aktif berusaha untuk merusak Randazzo ketika Randazzo bekerja sebagai Jenderal
Pengacara untuk Pengguna Energi Industri Ohio dan untuk membuat perjanjian yang curang dan palsu untuk
menyembunyikan "kesepakatan sampingan" uang tunai dalam kasus penetapan tarif PUCO. Randazzo menggunakan skema ini untuk memperkaya
dirinya sendiri dan menipu klien IEU Ohio-nya.

Perusahaan ini terdiri dari Orang-orang yang Terafiliasi dengan Perusahaan, semua dari mereka
bertindak dengan tujuan yang dijelaskan dalam Dakwaan ini, dan semua orang yang melakukan tindakan mereka
kegiatan selama periode waktu untuk tujuan yang sama. Perusahaan ini, sebagai sebuah non-formal
asosiasi yang terdiri dari Orang-orang yang Terhubung dengan Perusahaan, berfungsi sebagai
melanjutkan unit, terpisah dari pola aktivitas yang terlibat karena satu atau
lebih banyak orang yang terkait dengan Perusahaan ini melakukan tindakan hukum seperti yang dijelaskan di sini. Yang
daftar non-eksklusif kegiatan yang sah yang dijelaskan di sini terjadi sementara Perusahaan ini
berfungsi sebagai unit yang berkelanjutan dan dengan struktur organisasi yang terlibat dalam berbagai
bentuk-bentuk kegiatan ilegal seperti yang dinyatakan dalam dakwaan ini.

Sementara orang-orang yang terkait dengan Perusahaan mungkin telah melakukan, dari waktu ke
waktu, beberapa tindakan sah sebagaimana dijelaskan di atas, sambil bekerja untuk entitas yang terhubung dengan
Perusahaan, orang-orang ini juga melakukan tindakan ilegal sebagai bagian dari dan untuk mendukung ini
Perusahaan, seperti yang dinyatakan dalam Indictment ini. Berdasarkan hal-hal di atas, Perusahaan ini ada.
terpisah dan terpisah dari pola aktivitas korup yang terlibat, dan ini
Enterprise functioned as a continuing unit by engaging in the diverse forms of illegal
kegiatan, sebagaimana yang dinyatakan dalam Surat Dakwaan ini.

15
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 16 dari 63

Sebagai alternatif, Perusahaan ini adalah "perusahaan ilegal" berdasarkan R. C. Bagian 2932.32
yang merupakan salah satu yang melanggar hukum atau terlibat dalam kegiatan terlarang. Skema yang dijelaskan dalam
indictment ini merupakan aktivitas terlarang. Perusahaan ilegal ini ada secara terpisah dan
selain pola aktivitas korup yang dijelaskan dalam Dakwaan ini meskipun itu tidak melakukannya
transaksi hukum selama periode waktu ini.

Sebagai hasil dari salah satu dari dua situasi ini, Perusahaan ini berfungsi sebagai
struktur organisasi dan sebagai unit yang berkelanjutan, meskipun terlibat dalam keragaman
bentuk-bentuk kegiatan ilegal sebagaimana yang dijelaskan dalam Dakwaan ini. Dalam kedua situasi, orang-orang
terkait dengan Perusahaan berpartisipasi dalam dan/atau mengelola urusan Perusahaan
dan dengan demikian memberikan kontinuitas dan struktur pada Perusahaan untuk mencapai tujuannya
tujuan ilegal—pola aktivitas korup yang dijelaskan dalam hitungan ini. Perusahaan ini dan
orang-orang yang terkait di dalamnya disatukan dalam tujuan selama periode waktu tertentu, meskipun mereka
berbagai peran berbeda untuk mencapai tujuan utama Perusahaan, Semua
skema-skema ini diperlukan untuk membuat organisasi secara keseluruhan berhasil sebagai sebuah Perusahaan
terlibat dalam aktivitas korup. Aktivitas ini terjadi dengan pengetahuan dan atau dukungan dari
dan atau dibantu atau diprovokasi oleh masing-masing orang yang terlibat dengan Perusahaan.

URUSAN PERUSAHAAN

Urusan Perusahaan melibatkan yurisdiksi Negara Bagian Ohio dengan peristiwa

yang terjadi di daerah Summit dan Franklin, serta Negara Bagian Florida, termasuk tetapi tidak terbatas pada
tidak terbatas pada:

POLA KEGIATAN KORUPSI DARI 18 JANUARI 2010 HINGGA 22 JANUARI

2021

Sebuah "Pola aktivitas korup" berarti dua atau lebih insiden aktivitas korup,
apakah ada sebelumnya ada vonis, yang terkait dengan urusan yang sama
perusahaan, tidak terisolasi, dan tidak begitu terkait satu sama lain dan terhubung di
waktu dan tempat yang mereka sebagai satu acara. Pada dua kali atau lebih, Orang
Terkait dengan Perusahaan secara langsung atau tidak langsung melakukan satu atau lebih hal berikut:

PEMALSUAAN: 2913.31 (A)(2) Tidak ada orang, dengan tujuan untuk menipu, atau mengetahui bahwa orang tersebut
adalah memfasilitasi penipuan, akan memalsukan tulisan sehingga seolah-olah tampak asli padahal sebenarnya
adalah palsu, atau menjadi tindakan orang lain yang tidak mengizinkan tindakan itu, atau telah menjadi
diekskusi pada waktu atau tempat atau dengan ketentuan yang berbeda dari apa yang sebenarnya terjadi, atau untuk menjadi sebuah
salinan dari yang asli ketika tidak ada yang asli

SUAP: 2921.02(A) Tidak ada orang, dengan maksud untuk korupsi seorang pegawai negeri atau pejabat partai,
atau secara tidak tepat untuk mempengaruhi seorang pegawai negeri atau pejabat partai terkait dengan pelaksanaan
pegawai negeri sipil atau pejabat partaiakutugas, baik sebelum atau setelah pegawai negeri atau
pejabat partai yang terpilih, diangkat, memenuhi syarat, dipekerjakan, dipanggil, atau disumpah, harus berjanji,
menawarkan, atau memberikan barang berharga atau manfaat berharga.

16
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 17 dari 63

SUAP: 2921.02(B) Tidak ada orang, sebelum atau setelah orang tersebut dipekerjakan sebagai pegawai negeri,
pelayan dengan sengaja meminta atau menerima untuk diri sendiri atau orang lain sesuatu yang berharga atau nilai.
manfaat untuk mengkorup atau mempengaruhi secara tidak benar orang tersebut atau pegawai negeri lainnya sehubungan dengan
untuk pelaksanaan tugas orang tersebut atau pegawai negeri lainnya.

PENCURIAN: 2913.02(A)(1) Tidak ada orang, dengan tujuan untuk merampas hak pemilik atas properti atau
layanan, akan dengan sengaja memperoleh atau mengontrol baik properti atau layanan tanpa
persetujuan pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan persetujuan dan barang atau jasa
yang dicuri bernilai satu juta lima ratus ribu dolar atau lebih.

PENCURIAN: 2913.02(A)(2) Tidak ada orang, dengan tujuan untuk merampas hak pemilik atas properti atau layanan,
akan dengan sengaja memperoleh atau menguasai baik properti atau layanan di luar cakupan
dari persetujuan yang dinyatakan atau yang tersirat dari pemilik atau orang yang berwenang untuk memberikan persetujuan dan
properti atau layanan yang dicuri bernilai satu juta lima ratus ribu dolar atau lebih.
PENCURIAN: 2913.02(A)(I) Tidak ada orang, dengan tujuan untuk menghilangkan pemilik properti atau layanan,
akan dengan sengaja memperoleh atau mengendalikan baik properti atau layanan tanpa
persetujuan pemilik atau orang yang berwenang untuk memberikan persetujuan dan properti atau layanan
yang dicuri bernilai tujuh ratus lima puluh ribu dolar atau lebih.

PENCURIAN: 2913.02(A)(2) Tidak ada orang, dengan tujuan untuk menghilangkan hak pemilik atas properti atau
layanan, dengan sengaja akan memperoleh atau mengendalikan baik properti atau layanan
di luar cakupan persetujuan yang dinyatakan atau tersirat dari pemilik atau orang yang berwenang untuk
beri persetujuan dan properti atau layanan yang dicuri bernilai tujuh ratus lima puluh ribu
dolar atau lebih.

PENCURIAN: 2913.02(A)(2) Tidak ada orang, dengan tujuan untuk menghilangkan hak pemilik atas properti atau layanan,
akan dengan sengaja memperoleh atau menguasai baik properti maupun layanan di luar ruang lingkup
dari persetujuan yang dinyatakan atau disiratkan oleh pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan persetujuan dan
properti atau layanan yang dicuri bernilai tujuh ribu lima ratus dolar atau lebih.

KEJAHATAN TELEKOMUNIKASI: 2913.05 Tidak ada orang, yang telah merancang skema untuk menipu,
akan dengan sengaja menyebarkan, mentransmisikan, atau menyebabkan disebarkan atau ditransmisikan melalui cara.
dari kabel, radio, satelit, telekomunikasi, perangkat telekomunikasi, atau
layanan telekomunikasi setiap tulisan, data, tanda, sinyal, gambar, suara, atau citra dengan
tujuan untuk melaksanakan atau dengan cara lain memperluas skema untuk menipu dan nilai dari manfaat
diperoleh oleh pelanggar atau kerugian bagi korban penipuan adalah satu juta atau lebih.

PENGODOKAN REKOR: 2913.42(A), 2913.42(B)(4) Tidak ada orang, yang mengetahui orang tersebut
tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan menipu atau mengetahui bahwa orang tersebut adalah
memfasilitasi penipuan, harus melakukan salah satu dari berikut ini: (l) Memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah,
mengubah, atau mencabuli tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan dan tulisan, data,
perangkat lunak komputer, atau catatan disimpan oleh atau milik suatu daerah, negara bagian, atau federal
entitas pemerintahan.

17
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 18 dari 63

PENCUCIAAN UANG: 1315.55(A)(I) Tidak ada orang yang boleh melakukan atau mencoba untuk melakukan sebuah
transaksi mengetahui bahwa properti yang terlibat dalam transaksi adalah hasil dari beberapa
bentuk kegiatan ilegal dengan tujuan untuk melakukan atau memperlancar pelaksanaan
kegiatan korup.

PENCUCIAN UANG: 1315.55(A)(4) Tidak ada orang yang boleh melakukan atau menyusun atau mencoba untuk
melakukan atau menyusun transaksi yang melibatkan hasil dari aktivitas korup yang bersifat
nilai lebih dari sepuluh ribu dolar jika orang tersebut mengetahui atau memiliki alasan yang wajar untuk mengetahui
bahwa transaksi tersebut melibatkan hasil dari kegiatan korup.

INSIDEN AKTIVITAS KORUPSI—TINDAKAN PREDIKAT YANG DITENTUKAN DALAM PASAL R.C.

2923.31.

1. §2913.31(A)(2), 2913.31(C)(1)(b)(ii) Pemalsuan F3 - Pemalsuan, Asli/ Palsu; Nilai;

$100.000 atau lebih dalam suatu tindakan yang berkelanjutan pada sekitar 18/1/2010 hingga
1/30/2010 Terdakwa Samuel Randazzo IEU-Ohio Administration Co. LLC
Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc. dengan tujuan untuk menipu, atau mengetahui bahwa
diamemfasilitasi penipuan oPengguna Energi Industri di Ohioapakah menyusun tulisan, untuk
kelucuanPerjanjian Faktur dan Penugasan Klaim yang Tak Dapat Ditarik Kembalisehingga ia mengklaim untuk
jadilah asli ketika itu sebenarnya palsu, atau menjadi tindakan orang lain yang tidak melakukan
memberikan wewenang atas tindakan itu, atau telah dilaksanakan pada waktu atau tempat atau dengan ketentuan yang berbeda
dari apa yang sebenarnya terjadi, atau menjadi salinan dari yang asli ketika tidak ada yang asli tersebut
nilai dari properti atau layanan yang ada atau kerugian yang diderita korban adalah $100.000 atau
lebih.

2. §2913.31(A)(2), 2913.31(C)(1)(b)(ii) Pemalsuan F3 - Pemalsuan, Asli/Palsu; Nilai;

$100.000 atau lebih dalam suatu kursus tindakan yang berlanjut pada atau antara 1 Mei 2015 dan
31 Mei 2015, Tergugat Samuel Randazzo IEU-Ohio Administration Co. LLC,
Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc., dan Michael Dowling dengan tujuan untuk
menipuu, atau mengetahui thdi diasedang memfasilitasi penipuan oPengguna Energi Industri di Ohio
apakah membuat tulisan, yaitu:Perjanjian Faktur dan Penugasan Tidak Dapat Dibatalkan
Klaimsehingga itu mengklaim asli padahal sebenarnya adalah palsu, atau untuk menjadi tindakan
dari orang lain yang tidak mengizinkan tindakan itu, atau dieksekusi pada waktu atau tempat
atau dengan istilah yang berbeda dari kenyataan yang terjadi, atau untuk menjadi salinan dari asli
ketika tidak ada origina l yang demikian ada, nilai dari properti atau layanan atau kerugian kepada
korban adalah $100.000 atau lebih.

3. §2921.02(A), 2921.02(E) Suap F3 Suap-Janji Manfaat Berharga dalam a

lanjutan pola perilaku pada atau sekitar 12/18/2018 hingga 01/02/2019 Tergugat
Michael J. Dowling Charles E. Jones berjanji, menawarkan, atau memberikan sesuatu yang berharga atau
manfaat berharga, yaituuang tunai, yaitu: $4.333.333,00dengan tujuan untuk merusak publik
pelayan atau pejabat partai, yaitu:Samuel C. Randazzo, Ketua Utilitas Umum
Komisi Ohio, atau tidak semestinya mempengaruhiediasehubungan dengan pemecatan
diatugas, baik sebelum atau sesudahdiadipilih, diangkat, memenuhi syarat, dipekerjakan,
dipanggil, atau bersumpah.

18
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 19 dari 63

4. §2921.02(B), 2921.02(E) Suap F3 Suap-Meminta dalam suatu tindakan yang berkelanjutan

pada atau sekitar 12/18/2018 hingga 01/02/2019 Terdakwa Samuel Randazzo melakukan
secara sadar menawarkan atau menerima untukdirinya sendiriatau
orang lain barang berharga atau
manfaat berharga, yaitu:uang tunai, yaitu: $4.333.333,00untuk merusak atau secara tidak tepat
pengaruhediaatau pegawai negeri lainnya atau pejabat partai sehubungan dengan pelaksanaan tugas
of diaatau tugas pegawai publik lainnya atau pejabat partai, baik sebelum atau sesudahdiaadalah
terpilih, diangkat, berkualitas, dipekerjakan, dipanggil, atau disumpah sebagai pegawai negeri atau
pejabat partai.

5. §2913.02(A)(1), 2913.02(B)(2) Pencurian Berat Sebesar Satu Juta Lima Ratus

Seribu Dolar atau Lebih F1 - Pencurian, Tanpa Persetujuan; Nilai Lebih Besar Dari
$1.500.000 dalam suatu tindakan yang berkelanjutan pada atau sekitar 18/12/2018 sampai
01/02/2019 Terdakwa Michael J. Dowling Charles E. Jones melakukan dengan tujuan untuk
mencabut pemilikFirstEnergy Corp., sebuah korporasi yang diperdagangkan secara publik, dan/atau
pemegang saham FirstEnergy Corp., sebuah korporasi yang diperdagangkan di bursa saham,atau
properti
layanan, yaitu:uang tunai, yaitu: $4.333.333,00dengan sengaja memperoleh atau menguasai
baik properti atau layanan tanpa persetujuan pemilik atau orang yang berwenang
untuk memberikan persetujuan, properti atau layanan yang dicuri bernilai satu juta lima ratus
seribu dolar atau lebih.

6. §2913.02(A)(2), 2913.02(B)(2) Pencurian Parah Sebesar Satu Juta Lima Ratus

Seribu Dolar atau Lebih F1 - Pencurian, Tanpa Persetujuan; Nilai Lebih Besar Dari
$1.500.000 dalam pelaksanaan yang berkelanjutan pada atau sekitar 18/12/2018 hingga
01/02/2019 Terdakwa Michael J. Dowling Charles E. Jones melakukan dengan tujuan untuk
menghilangkan hak pemilikFirstEnergy Corp., sebuah perusahaan terbuka, dan/atau
pemegang saham FirstEnergy Corp., sebuah perusahaan yang terdaftar umum,atas properti atau
layanan, yaitu:tunai, yaitu: $4.333.333,00,secara sadar memperoleh atau menguasai
baik properti atau layanan di luar jangkauan persetujuan yang tegas atau tersirat dari
pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan izin.

7. §2913.05(A), 2913.05(B); 2913.05(C) Penipuan Telekomunikasi F1 - Mengirimkan Data

Dengan Tujuan untuk Melaksanakan Skema untuk Menipu, Kursus Perilaku, $1.000.000+ dalam a
melanjutkan tindakan yang dilakukan sekitar 01/02/2019 Terdakwa Samuel Randazzo,
Michael J. Dowling, Charles E. Jones, dan Sustainability Funding Alliance of Ohio, Inc.
setelah merancang skema untuk menipu, secara sadar menyebarkan, mentransmisikan, atau menyebabkan untuk
disebarkan atau ditransmisikan melalui kabel, radio, satelit,
telekomunikasi, perangkat telekomunikasi, atau layanan telekomunikasi apapun
menulis, data, tanda, sinyal, gambar, suara, atau citra dengan tujuan untuk mengeksekusi atau
Jika tidak, lanjutkan rencana untuk menipu dan pelanggaran terjadi sebagai bagian dari kursus.
perilaku yang melibatkan pelanggaran lain dari divisi (A) bagian ini atau pelanggaran,
upaya untuk melanggar, konspirasi untuk melanggar, atau keterlibatan dalam pelanggaran bagian
2913.02, 2913.04, 2913.11, 2913.21, 2913.31, 2913.42, 2913.43, atau 2921.13 dari
Revisi Kode dan nilai dari manfaat yang diperoleh oleh pelanggar atau dari kerugian
kepada korban penipuan adalah satu juta atau lebih.

19
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 20 dari 63

8. §1315.55(A)(2), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Dengan niat untuk menyembunyikan atau

penyamaran dalam suatu perilaku yang berlanjut pada atau sekitar 12/18/2018 hingga 01/02/2019
Tergugat Samuel Randazzo, Michael J. Dowling, Charles E. Jones, dan Keberlanjutan
Funding Alliance of Ohio, Inc. tidak melakukan atau mencoba melakukan transaksi
mengetahui bahwa properti yang terlibat dalam transaksi adalah hasil dari suatu bentuk
kegiatan ilegal dengan niat untuk menyembunyikan atau menyamarkan sifat, lokasi, sumber,
kepemilikan, atau penguasaan atas properti atau niat untuk menghindari pelaporan transaksi
persyaratan di bawah pasal 1315.53 dari Kode yang Direvisi atau undang-undang federal.

9. §1315.55(A)(4), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Sebuah transaksi dengan nilai

lebih dari $10.000 dalam suatu kursus perilaku yang berlanjut pada atau sekitar 18/12/2018 hingga
01/02/2019 Terdakwa Samuel Randazzo, Michael J. Dowling, Charles E. Jones, dan
Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc. melakukan atau menyusun atau mencoba untuk
melakukan atau menyusun transaksi yang melibatkan hasil dari kegiatan korup yang
adalah bernilai lebih dari sepuluh ribu dolar dan orang itu tahu atau memiliki
alasan yang masuk akal untuk mengetahui bahwa transaksi tersebut melibatkan hasil dari tindakan korup.
aktivitas.

10. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Memanipulasi Catatan F3 - Memanipulasi

Catatan - Tujuan untuk Menipu, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Rekor Pemerintah dalam sebuah
kelanjutan tindakan berlangsung pada sekitar 19/02/2018 Terdakwa Samuel Randazzo
melakukan, mengetahuidiatidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahuidia
sedang memfasilitasi penipuan padaKomisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus,
menyembunyikan, mengubah, merusak, atau memotong setiap tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, untuk
usaha untukFormulir Pengungkapan Keuangan Komisi Etika Ohio OEC-2017dan tulisan,
data, perangkat lunak komputer, atau catatan disimpan oleh atau milik pemerintah lokal, negara bagian, atau federal
entitas pemerintahan.

11. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Memanipulasi Catatan F3 - Memanipulasi

Catatan-Tujuan untuk Menipu, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Rekor Pemerintah dalam sebuah
melanjutkan kursus perilaku pada sekitar 15/04/2019 Tergugat Samuel Randazzo
melakukan, mengetahuidiatidak memiliki hak istimewa untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahuidia
sedang memfasilitasi penipuan padaKomisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus
menyembunyikan, mengubah, merusak, atau mencacatkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, untuk
cerdasFormulir Pengungkapan Keuangan Komisi Etika Ohio OEC-2018dan tulisan,
data, perangkat lunak komputer, atau catatan yang disimpan oleh atau milik pemerintah lokal, negara bagian, atau federal
entitas pemerintah.

12. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Pemalsuan Catatan F3 - Pemalsuan Dengan

Catatan - Tujuan untuk Menipus, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Catatan Pemerintah dalam sebuah
melanjutkan kursus perilaku pada atau sekitar 25/02/2020 Terdakwa Samuel Randazzo
melakukan, mengetahuidiatidak memiliki hak istimewa untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahuidia
sedang memfasilitasi penipuan diKomisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus
menyembunyikan, mengubah, merusak, atau mencacatkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan apa pun,

20
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 21 dari 63

mentalnyaFormulir Pengungkapan Keuangan Komisi Etika Ohio OEC-2019dan tulisan,

data, perangkat lunak komputer, atau catatan yang disimpan oleh atau dimiliki oleh pemerintah lokal, negara bagian, atau federal

entitas pemerintah.

13. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Memalsukan Catatan F3 - Memalsukan Dengan

Catatan - Tujuan untuk Menipu, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Rekor Pemerintah dalam sebuah
melanjutkan tindakan yang dilakukan pada atau sekitar 16/09/2020 Terdakwa Samuel Randazzo
tahudiatidak memiliki hak istimewa untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahuidia
sedang memfasilitasi penipuandi Dewan Perwakilan Ohio, dan/atau Dewan Ohio
Komite Pilihan Perwakilan tentang Kebijakan Energi dan Pengawasan, dan/atau Ohio
Komisi Media Pendidikan Penyiaran falsify, destroy, remove, conceal, alter,
merusak, atau melukai tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu:video dari
Kesaksian pada 16 September 2020 di depan Komite Pilihan Dewan Perwakilan Ohio
Komite Kebijakan Energi dan [Link] tulisan, data, perangkat lunak komputer,
rekaman tersebut disimpan oleh atau dimiliki oleh entitas pemerintah lokal, negara bagian, atau federal.

14. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Mengubah Catatan F3 - Mengubah Dengan

Catatan-Tujuan untuk Menipu, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Rekor Pemerintah dalam sebuah
melanjutkan perilaku yang terjadi pada atau sekitar 12/08/2020 Tergugat Samuel Randazzo
melakukan, mengetahuidiatidak memiliki hak istimewa untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahuidia
sedang memfasilitasi penipuan diKomisi Etika Ohio memalsukan
menyembunyikan, mengubah, merusak, atau mencacatkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, untuk
kecerdasanSurat tanggal 8 Desember 2020 kepada Direktur Eksekutif Komisi Etika Ohio, Paul
Nickdan tulisan, data, perangkat lunak komputer, atau catatan disimpan oleh atau milik
entitas pemerintahan lokal, negara bagian, atau federal.

15. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Memanipulasi Catatan F3 - Memanipulasi

Rekam-Purpose untuk Menipu, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Catatan Pemerintah dalam sebuah
melanjutkan kursus dari
melakukan di atau tentang 05/10/2021
Terdakwa Samuel Randazzo melakukannya, mengetahuidiatidak memiliki hak istimewa untuk melakukan itu, dan dengan
tujuan untuk menipu atau mengetahuidiasedang memfasilitasi penipuan padaEtika Ohio
Komisimemalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah, merusak, atau mencacatkan tulisan apapun,
perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu:Surat 10 Mei 2021 kepada Etika Ohio
Direktur Eksekutif Komisi Paul Nickdan penulisan, data, perangkat lunak komputer,
atau catatan disimpan oleh atau milik entitas pemerintah daerah, negara bagian, atau federal.

16. §2913.02(A)(1), 2913.02(B)(2) Pencurian Parah F2 - Pencurian, Tanpa Persetujuan; Nilai

Antara $750,000-$1,500,000 dalam suatu tindakan yang berlanjut pada atau sekitar
01/11/2016 hingga 07/01/2018 Tergugat Samuel Randazzo dan Keberlanjutan
Funding Alliance of Ohio, Inc. melakukan dengan tujuan untuk merampas hak pemilik,Industri
Pengguna Energi Ohio dan anggotanya,dari barang atau jasa, yaitu:Rp1.246.540,83
secara sadar memperoleh atau menguasai baik properti maupun layanan tanpa
persetujuan pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan persetujuan terhadap properti atau layanan
yang dicuri bernilai tujuh ratus lima puluh ribu dolar atau lebih.

21
Tavia Galonski, Sekretaris Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 22 dari 63

17. §2913.02(A)(2), 2913.02(B)(2) Pencurian Aggravated F2 - Pencurian, Di Luas Lingkup

Persetujuan; Nilai Antara $750,000-$1,500,000 dalam suatu kursus perilaku yang berkelanjutan pada
atau antara 01/11/2016 sampai 07/01/2018 Tergugat Samuel Randazzo dan
Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc. melakukan dengan tujuan untuk merampas pemiliknya,
Pengguna Energi Industri Ohio dan anggotanya,dari properti atau layanan, yaitu:
1.246.540,83dengan sengaja memperoleh atau menguasai baik properti atau
layanan di luar lingkup persetujuan yang tersurat atau tersirat dari pemilik atau orang
diberi wewenang untuk memberikan persetujuan, properti atau layanan yang dicuri bernilai tujuh ratus
Lima puluh ribu dolar atau lebih.

18. §1315.55(A)(2), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Dengan niat untuk menyembunyikan atau
penyamaran dalam suatu perbuatan yang berkelanjutan pada atau sekitar 01/11/2016 hingga 07/01/2018
Tergugat Samuel Randazzo dan Sustainability Funding Alliance of Ohio, Inc. melakukan
melakukan atau mencoba melakukan transaksi dengan mengetahui bahwa properti yang terlibat dalam
transaksi tersebut adalah hasil dari beberapa bentuk aktivitas ilegal dengan niat untuk
menyembunyikan atau menyamarkan sifat, lokasi, sumber, kepemilikan, atau kendali atas properti
atau niat untuk menghindari persyaratan pelaporan transaksi di bawah bagian 1315.53 dari
kode yang direvisi atau undang-undang federal.

19. §1315.55(A)(4), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Sebuah transaksi dengan nilai

lebih dari $10.000 dalam suatu tindakan yang berlanjut pada atau sekitar 01/11/2016 hingga
07/01/2018 Terdakwa Samuel Randazzo Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio,
Inc. melakukan atau menyusun atau mencoba untuk melakukan atau menyusun suatu transaksi yang
terlibat hasil dari kegiatan korup yang bernilai lebih dari sepuluh ribu
dolar dan orang tersebut tahu atau memiliki alasan yang wajar untuk tahu bahwa transaksi tersebut
melibatkan hasil dari aktivitas korup.

20. §2913.05(A), 2913.05(B); 2913.05(C) Penipuan Telekomunikasi F1 - Kirim Data

Dengan Tujuan untuk Melaksanakan Skema untuk Menipu, lebih dari $1.000.000 dalam kursus yang berkelanjutan
melakukan pada atau sekitar 03/06/2019 Terdakwa Samuel Randazzo telah merancang sebuah
skema untuk menipu, secara sadar menyebarkan, mentransmisikan, atau menyebabkan untuk disebarluaskan
atau ditransmisikan melalui kabel, radio, satelit, telekomunikasi,
perangkat telekomunikasi, atau layanan telekomunikasi setiap tulisan, data, tanda,
sinyal, gambar, suara, atau citra dengan tujuan untuk mengeksekusi atau lebih lanjut
skema untuk menipu dan nilai dari manfaat yang diperoleh oleh pelanggar atau dari
kerugian bagi korban penipuan adalah satu juta atau lebih.

21. §1315.55(A)(2), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Dengan niat untuk menyembunyikan atau
penyamaran dalam suatu tindakan yang berlanjut pada atau sekitar 03/06/2019 Terdakwa
Samuel Randazzo melakukan atau mencoba melakukan transaksi dengan mengetahui bahwa
properti yang terlibat dalam transaksi adalah hasil dari beberapa jenis tindakan ilegal
kegiatan dengan niat untuk menyembunyikan atau menyamarkan sifat, lokasi, sumber, kepemilikan,
atau kontrol atas properti atau niat untuk menghindari kewajiban pelaporan transaksi
di bawah bagian 1315.53 dari Kode yang Direvisi atau hukum federal.

22
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 23 dari 63

22. §1315.55(A)(4), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Sebuah transaksi dengan nilai

lebih dari $10,000 dalam suatu tindakan yang berkelanjutan pada atau sekitar 06/03/2019
Terdakwa Samuel Randazzo melakukan atau menyusun atau mencoba melakukan atau
struktur sebuah transaksi yang melibatkan hasil dari kegiatan korupsi yang merupakan
nilai lebih besar dari sepuluh ribu dolar dan orang tersebut mengetahui atau memiliki alasan yang wajar
untuk mengetahui bahwa transaksi tersebut melibatkan hasil dari kegiatan korup.

23. §2913.02(A)(2), 2913.02(B)(2) Pencurian Besar F4 - Pencurian, Di Luar Lingkup Persetujuan;

Nilai Antara $7500-$150.000 dalam suatu tindakan yang berlanjut pada atau sekitar
22/12/2018 hingga 31/12/2018 Tergugat Samuel Randazzo dan IEU-Ohio
Perusahaan Administrasi Co. LLC melakukan dengan tujuan untuk merampas pemiliknya,Energi Industri
Pengguna Ohio,dari properti atau layanan, yaitu:$50,000secara sadar memperoleh atau menguasai
kontrol atas baik properti atau layanan di luar ruang lingkup yang dinyatakan atau
persetujuan yang tersirat dari pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan persetujuan atas properti atau

layanan yang dicuri bernilai tujuh ribu lima ratus dolar atau lebih.

24. §2913.05(A), 2913.05(B); 2913.05(C) Penipuan Telekomunikasi F1 - Mengirim Data

Dengan Tujuan untuk Melaksanakan Skema Penipuan, lebih dari $1.000.000 dalam kursus yang berlanjut
perilaku pada atau sekitar 05/05/2015 hingga 06/06/2018 Tergugat Samuel Randazzo,
Michael J. Dowling, Charles E. Jones, IEU-Ohio Administration Co. LLC, dan
Aliansi Pembiayaan Keberlanjutan Ohio, Inc., yang telah merancang skema untuk menipu, melakukan
secara sengaja menyebarluaskan, mentransmisikan, atau menyebabkan disebarluaskan atau ditransmisikan oleh
melalui kabel, radio, satelit, telekomunikasi, perangkat telekomunikasi, atau
layanan telekomunikasi setiap tulisan, data, tanda, sinyal, gambar, suara, atau citra
dengan tujuan untuk melaksanakan atau lebih lanjut skema untuk menipu dan nilai dari
manfaat yang diperoleh oleh pelanggar atau kerugian bagi korban penipuan adalah
satu juta atau lebih.

25. §1315.55(A)(2), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Dengan niat untuk menyembunyikan atau
penyamaran dalam kursus perilaku yang berlanjut pada sekitar 05/05/2015 sampai 06/06/2018
Tergugat Samuel Randazzo, Michael J. Dowling, Charles E. Jones, IEU-Ohio
Administration Co. LLC, dan Sustainability Funding Alliance of Ohio, Inc. telah melakukan
atau mencoba melakukan transaksi mengetahui bahwa properti yang terlibat dalam
transaksi tersebut adalah hasil dari beberapa bentuk kegiatan yang tidak sah dengan niat untuk
menyembunyikan atau menyamarkan sifat, lokasi, sumber, kepemilikan, atau kontrol atas properti
atau niat untuk menghindari kewajiban pelaporan transaksi berdasarkan pasal 1315.53 dari
kode yang direvisi atau undang-undang federal.

26. §1315.55(A)(4), 1315.99(C) Pencucian Uang F3 - Sebuah transaksi dengan nilai

lebih dari $10,000 dalam suatu kursus tindakan yang berkelanjutan pada atau sekitar 05/05/2015 sampai
06/06/2018 Terdakwa Samuel Randazzo, Michael J. Dowling, Charles E. Jones, IEU-
Ohio Administration Co. LLC, dan Sustainability Funding Alliance of Ohio, Inc. melakukan
melakukan atau menyusun atau mencoba untuk melakukan atau menyusun sebuah transaksi yang melibatkan
hasil kegiatan korupsi yang bernilai lebih dari sepuluh ribu dolar
dan orang tersebut mengetahui atau memiliki alasan yang wajar untuk mengetahui bahwa transaksi tersebut melibatkan
hasil dari aktivitas korup.

23
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 03/29/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 24 dari 63

27. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Memanipulasi Catatan F3 - Memanipulasi

Rekam-Purpos untuk Menipu, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Rekaman Pemerintah dalam sebuah
melanjutkan perilaku yang sama pada atau sekitar 31/05/2017 hingga 22/01/2021 Terdakwa
Michael J. Dowling melakukannya, mengetahuidiatidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk
menipu atau mengetahuidiasedang memfasilitasi penipuan diEtika Legislatif Bersama
Komitememalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah, merusak, atau memotong tulisan apapun,
perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu:Komite Etika Legislasi Bersama Ohio
Bentuk Legislatif AER yang diajukan antara 31/05/2017 hingga 22/01/2021 dan
penulisan, data, perangkat lunak komputer, atau catatan yang disimpan oleh atau milik suatu lokal, negara,
atau entitas pemerintah federal.

28. §2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4) Memalsukan Rekor F3 - Memalsukan

Catatan - Tujuan untuk Menipu, Memalsukan, Menghancurkan, Menghapus, Rekor Pemerintah dalam a
melanjutkan kursus perilaku pada atau sekitar 31/05/2017 hingga 22/01/2021 Tergugat
Michael J. Dowling melakukannya, mengetahuig diatidak memiliki hak istimewa untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk
menipu atau mengetahuidiasedang memfasilitasi penipuan diEtika Legislatif Gabungan Ohio
Komitememalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah, merusak, atau mencacatkan tulisan apapun,
perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu:Pemberitahuan Eksekutif Pemberi Kerja AERdan
penulisan, data, perangkat lunak komputer, atau catatan yang disimpan oleh atau milik seorang lokal,
entitas pemerintah negara bagian atau federal.

Selain itu, pelanggaran paling serius dalam pola aktivitas korup yang menjadi dasar dari
pelanggaran adalah kejahatan feloni tingkat pertama, yaitu: Pencurian yang Melanggar R.C. 2913.02(A)(2).

SPESIFIKASI SATU UNTUK MENGHITUNG SATU - Spesifikasi untuk Penyitaan Properti,

S2941.1417(A)

Juri Agung lebih lanjut menemukan dan menentukan bahwa di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin
Samuel C. Randazzo adalah pemilik dan/atau penguasa dari 645 S. Grant Ave. Columbus, Ohio
43206 yang merupakan barang terlarang dan/atau properti yang berasal dari atau melalui komisi atau
fasilitasi pelanggaran, dan/atau adalah instrumen yang digunakan atau dimaksudkan oleh pelanggar untuk
digunakan dalam komisi atau fasilitasi pelanggaran dan dapat disita sesuai dengan
2941.1417(A), 2981.02, dan 2981.04 dari Kode yang Direvisi.

SPESIFIKASI DUA UNTUK MENGHITUNG SATU - Spesifikasi untuk Penyitaan Properti

52941.1417(A) Juri Agung lebih lanjut menemukan dan menetapkan bahwa di dalam Summit dan/atau
Samuel B. Randazzo dari Franklin Counties adalah pemilik dan/atau penguasa 1788W. Third Ave.
Columbus, Ohio 43212 yang merupakan barang sitaan dan/atau properti yang diperoleh dari atau melalui
komisi atau fasilitasi dari kejahatan, dan/atau merupakan alat yang digunakan pelaku
atau dimaksudkan untuk digunakan dalam komisi atau fasilitasi pelanggaran dan dapat disita
sesuai dengan 2941.1417(A), 2981.02, dan 2981.04 dari Kode Revisian.

24
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 03/29/2024 BILP Halaman 25 dari 63

Hitung 2: Suap, R.C. 2921.02(A), dalam kursus perilaku yang berkelanjutan pada atau sekitar
12/18/2018 hingga 1/2/2019

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Charles Jones dan Michael
Dowling secara ilegal menjanjikan, menawarkan, atau memberi sesuatu yang berharga atau manfaat berharga, yaitu:
uang tunai, yaitu: $4.333.333,00, dengan tujuan untuk menyuap seorang pegawai negeri atau pejabat partai, yaitu:
Samuel C. Randazzo, Ketua Komisi Utilitas Publik Ohio, atau secara tidak tepat untuk
mempengaruhi dia sehubungan dengan pelaksanaan tugasnya, baik sebelum atau setelah dia
terpilih, diangkat, memenuhi syarat, dipekerjakan, dipanggil, atau disumpah.

Latar Belakang

Samuel C. Randazzo secara diam-diam menerima pembayaran tunai dari FirstEnergy Service Corp.
selama bertahun-tahun menggunakan "perjanjian konsultasi" untuk menyembunyikan "kesepakatan sampingan" uang tunai yang tidak diungkapkan untuk
kliennya, kelompok perdagangan nirlaba Pengguna Energi Industri Ohio (“IEU-Ohio”) dan untuk
menyembunyikan tambahan pendapatan pribadi untuk dirinya sendiri. Randazzo menyusun pembayaran tunai untuk
pergi ke Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio (“SFA-Ohio”), sebuah perusahaan cangkang yang Randazzo
dimiliki dan yang tidak memiliki karyawan lain selain Randazzo. FirstEnergy mengatur
pembayaran berasal dari anggaran hukum FirstEnergy Service Corp., yang sepenuhnya dimiliki
anak perusahaan FirstEnergy Corp (“FirstEnergy”). Dari $13,152,640.00 yang diterima FirstEnergy
mengakui telah membayar Randazzo melalui SFA-Ohio, $11.858.378 dari jumlah total tersebut
dicatat dalam catatan perusahaan sebagai "Pabrik dalam Layanan dan Biaya Operasional dari "
Perusahaan Utilitas Publik Waralaba (FPU) dan Perusahaan Transmisi.

Kesepakatan rahasia “sisi” antara FirstEnergy dan IEU-Ohio adalah uang 2015
penyelesaian yang dinegosiasikan dan dicapai Randazzo dengan FirstEnergy dalam tahun 2014 Listrik
Rencana Keamanan kasus sebelum PUCO, dikenal sebagai "ESP-IV." Kesepakatan uang tunai "samping" yang tidak diungkapkan
melibatkan FirstEnergy melakukan pembayaran tunai kepada IEU-Ohio sebagai imbalan untuk IEU-Ohio
menarik kembali penentangannya terhadap Rencana Keamanan Listrik FirstEnergy. Selain dari sebuah dokumen yang tidak ditandatangani
2015 "perjanjian konsultasi yang diubah" antara SFA Ohio dan FirstEnergy, tidak satu pun
Randazzo atau FirstEnergy mengurangi syarat-syarat dari 'kesepakatan' uang tunai rahasia itu ke dalam tulisan. Seperti itu
"kesepakatan sampingan" sangat kontroversial dan telah dikritik sebagai sistem "bayar untuk bermain"
di mana utilitas listrik memberikan uang tunai dan harga yang menguntungkan kepada pengguna energi besar dan kuat
sebagai imbalan atas kelompok perdagangan yang mewakili pengguna energi besar menarik oposisi
untuk permintaan penetapan harga utilitas kepada PUCO dalam kasus-kasus tersebut.

Randazzo juga setuju, sebagai imbalan atas uang tunai yang diterimanya dari FirstEnergy, untuk
melobi pejabat eksekutif dan legislatif di Ohio untuk posisi kebijakan dan legislasi
diberikan keutamaan oleh FirstEnergy.

Menjadi Ketua PUCO

Pada 17 Desember 2018, Randazzo mengirim email kepada rekannya di FirstEnergy

Perusahaan Corp. dan Boich memberi tahu mereka tentang siaran pers bahwa Penunjukan PUCO
Dewan—di mana Randazzo menjabat sebagai anggota—sedang mencari pelamar untuk sebuah
posisi komisaris. Keesokan harinya, Michael Dowling, Wakil Presiden Senior FirstEnergy
dari Urusan Luar Negeri, mengirim gambar catatan tangan kepada CEO FirstEnergy Chuck Jones. Yang

25
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 26 dari 63

Catatan mencerminkan percakapan dengan Josh Rubin, seorang pelobi berbayar dari FirstEnergy. Catatan tersebut
mengandung saran tentang bagaimana melobi Gubernur terpilih untuk mendukung posisi FirstEnergy pada
Ketua PUCO berikutnya. Catatan juga memperingatkan untuk tidak menyebutkan kepada
Gubernur terpilih bahwa Jones dan Dowling akan bertemu dengan Randazzo setelah pertemuan dengan
Gubernur. Catatan-catatannya digambarkan di bawah ini:

Hasilnya

Pada 18 Desember 2018, setelah Rubin, Jones, dan Dowling bertemu dengan Gubernur terpilih
dan Wakil Gubernur terpilih di Athletic Club of Columbus. Setelah itu, Jones dan Dowling bertemu
dengan Randazzo di kondominiumnya di Columbus, Ohio. Setelah pertemuan, Randazzo mengirim pesan teks kepada Jones
dan Dowling berikut:

Keesokan harinya, Randazzo mengirim pesan teks lagi kepada Jones dan Dowling:

26
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 27 dari 63

Dalam rangkaian teks, Jones merujuk pada kandidat PUCO lain yang mana Jones dan Dowling
melobi untuk menjadi Ketua PUCO berikutnya, tetapi siapa yang dipelajari Jones dan Dowling adalah
tidak disukai oleh pemerintahan Gubernur yang baru. Sebaliknya, Jones dan Dowling belajar
bahwa Randazzo adalah kandidat pilihan pemerintahan yang akan datang.

Setelah pertemuan Desember 2018, Dowling mengadakan pertemuan untuk membahas pembayaran
dengan pengacara FirstEnergy. Selama pertemuan, pengacara FirstEnergy memberitahu Dowling bahwa
perusahaan seharusnya tidak melakukan pembayaran karena mereka percaya bahwa tidak ada dasar hukum
kewajiban bagi perusahaan untuk melakukannya. Namun, FirstEnergy membayar Randazzo
$4,333,333.00 pada 2 Januari 2019, tanpa pernah menerima faktur untuk pembayaran tersebut.
Pada tanggal 2 Januari 2019, Randazzo menerima transfer sebesar $4.333.333,00 dari FirstEnergy Service
Perusahaan. Randazzo mengklaim pembayaran tersebut sebagai pendapatan pada pajak pribadi federal dan negara bagiannya di tahun 2019.
pajak penghasilan.

27
Tavia Galonski, Kepala Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 28 dari 63

Menetapkan Prioritas FirstEnergy untuk Ketua PUCO yang Baru

Pada 14 Januari 2019, Jones dan Dowling melakukan percakapan melalui pesan teks di mana
kedua membahas strategi untuk meloloskan legislasi energi yang diusulkan yang akan memberi manfaat
FirstEnergy dan membahas perlunya memperpanjang Rencana Keamanan Listrik FirstEnergy agar
untuk menghindari harus mengajukan kasus tarif baru pada tahun 2024, yang disebut Jones sebagai "lubang Ohio." Jika
FirstEnergy dipaksa untuk mengajukan kasus tarif baru di depan PUCO, itu akan secara publik
menunjukkan bahwa perusahaan tersebut "menghasilkan terlalu banyak" melalui tarif listrik yang tinggi, dan PUCO
akan mungkin telah memerintahkannya untuk menurunkan tarif yang dikenakan kepada pelanggan untuk listrik.
tukaran teks berikut terjadi antara Jones dan Dowling pada 14 Januari 2019:

Pada 17 Januari 2019, Randazzo mengirimkan surat pengantar dan resume ke PUCO
Dewan Nominasi menjadi Ketua baru PUCO. Meskipun Randazzo
secara rinci menjelaskan riwayat kerja dan hubungan bisnisnya sebelumnya dalam dokumen-dokumen tersebut,
Randazzo mengabaikan semua penyebutan tentang SFA Ohio, atau jutaan dolar yang telah dibayarkan oleh FirstEnergy.
dia melalui SFA Ohio.

Pada 18 Januari 2019, Jones dan Dowling melakukan percakapan melalui teks di mana mereka
membahas kandidat alternatif yang lebih disukai kedua pria itu, dan bagaimana Gubernur yang akan datang
administrasi akan mengandalkan Randazzo jika dia dikukuhkan sebagai Ketua PUCO:

28
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 29 dari 63

Antara 21 Januari 2019 dan 30 Januari 2019, Dowling meneruskan kepada Randazzo
beberapa memo hukum internal FirstEnergy yang bersifat rahasia dan email yang menjelaskan tentang perusahaan
strategi regulasi untuk menghindari penurunan tarif listrik sebagai akibat dari yang akan datang
persyaratan bahwa FirstEnergy mengajukan kasus tarif baru pada tahun 2024.

Pada 28 Januari 2019, Dowling mengirimkan pesan teks kepada Jones yang merujuk pada percakapan.
bahwa Dowling berbicara dengan Randazzo tentang menyelesaikan "masalah 2024," yang merujuk pada mengajukan sebuah
kasus tarif baru di 2024:

Pada hari yang sama, 28 Januari 2019, sebuah artikel online diterbitkan yang mengangkat kemungkinan bahwa
Randazzo memiliki ikatan keuangan dengan FirstEnergy. Penulis artikel menemukan sebuah referensi
kepada Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio sebagai "Pihak Potensial yang Berkepentingan" dalam 108 halaman
21 Desember 2018 pengarsipan dalam kasus kebangkrutan FirstEnergy Solutions. Pada 30 Januari,
2019, Jones dan Dowling bertukar pesan teks membahas kemungkinan bahwa Randazzo
akan mundur dari proses nominasi. Jones membuat pernyataan tersebut selama
Kembali ke Perbaikan Legislatif untuk lubang Ohio.

29
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 30 dari 63

Bukti menunjukkan bahwa Jones mengharapkan bahwa setelah ia menjadi Ketua PUCO, Randazzo
akan melakukan permintaan FirstEnergy dan sekutunya, terutama yang berkaitan dengan Amerika
Listrik, yang diyakini oleh Jones dan Dowling sebagai saingan FirstEnergy. Pada 4 Februari,
2019, Jones mengirim pesan teks kepada Matt Evans "Begitu Sam masuk, dia akan membantu dengan Jason [Rafeld] dan Pembicaraku"
teman juga akan. Dia meminta Tony George memberiku nama dengan huruf D dan saya bilang tidak sampai tahun depan.” Evans
lalu membalas, "Saya baru saja mengancam untuk menarik diri dari proyek solar karena perilaku AEP. Saya
akan terkejut jika mereka meledakkan kontrak batu bara saya.” Evans kemudian menambahkan “Apa yang mendorong
[mantan CEO AEP] Nick [Akins] begitu berat.” Pada hari yang sama, 4 Februari 2019, Evans mengirimkan Jones
dan Wayne Boich, CEO dari Boich Companies, sebuah pesan teks tentang Randazzo yang telah
dicalonkan oleh Gubernur untuk menjadi Ketua berikutnya dari PUCO. Berikut ini
pertukaran terjadi dalam string teks:

Setelah memberi tahu Jones dan Boich "[m]ari kita coba untuk tidak mengacaukan ini" merujuk pada Randazzo
setelah menjadi Ketua PUCO, Evans mengirim pesan teks kepada kedua pria itu dengan kata "Akins," merujuk pada mantan
CEO AEP Nick Akins. Evans kemudian menyertakan gambar dari HBO
acara televisi Game of Thrones. Gambar tersebut menggambarkan sebuah adegan di mana raja muda dari yang
Kerajaan fiksi King's Landing, Tommen Baratheon, melangkah keluar di sebuah balkon.
sebelum bunuh diri. Dalam adegan yang digambarkan oleh pesan teks Evans, Raja Tommon berada

30
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 31 dari 63

putus asa setelah melihat kengerian yang ditimpakan ibunya, Ratu Cersei, kepada Raja yang
Mendarat. Boich menanggapi pesan teks Evans, dengan berkata "Lol."

Setelah pencalonannya, Randazzo tampaknya bercanda dengan teman-temannya di FirstEnergy dan

Perusahaan Boich tentang hubungannya yang sangat dekat dengan FirstEnergy. Pada 4 Februari 2019,
Lobi FirstEnergy Mike Dawson mengirimkan email kepada Randazzo yang berisi siaran pers
dari Kantor Gubernur yang mengumumkan penunjukan Randazzo sebagai PUCO berikutnya
Komisioner. Randazzo mengirim balasan ke rangkaian email kepada Dawson, Terdakwa Dowling,
dan Matt Evans, seperti yang ditunjukkan di bawah:

Jones juga mengirim pesan ucapan selamat kepada Randazzo pada 5 Februari 2019, bahwa
menghasilkan pertukaran teks antara dua pria yang menggambarkan bagaimana penunjukan Randazzo
akan merugikan AEP. Pertukaran digambarkan di bawah ini:

Teks string Randazzo pada 5 Februari 2019 dengan Jones sekali lagi menggambarkan Randazzo
penunjukan sebagai merugikan saingan FirstEnergy AEP "secara signifikan dengan yang baru
administrasi.

31
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 32 dari 63

Mendukung Peng an HB 6

Pada 3 April 2019, tepat sebelum Randazzo dikonfirmasi untuk menjadi PUCO berikutnya.
Ketua, Dowling mengirim email kepada Randazzo salinan draf undang-undang yang diusulkan yang akan
menjadi RUU Rumah 6 (atau "HB 6"). FirstEnergy melobi untuk disahkannya HB 6 karena itu akan
menghasilkan jutaan dolar subsidi pemerintah untuk dua pembangkit listrik nuklir di Ohio,
yang telah merugi untuk FirstEnergy. Sebagai akibat dari kerugian tersebut, FirstEnergy memutar.
melepas aset pembangkit listriknya ke dalam sebuah perusahaan baru, FirstEnergy Solutions, yang memiliki
mengajukan perlindungan kebangkrutan. Dengan menjamin subsidi untuk pembangkit listrik tenaga nuklir,
FirstEnergy percaya bahwa HB 6 akan memungkinkan FirstEnergy Solutions untuk muncul dari
kepailitan sebagai entitas bisnis independen yang layak tanpa beban lebih lanjut pada
Bisnis distribusi listrik inti FirstEnergy. Proposal HB 6 juga akan
"memisahkan" tarif listrik FirstEnergy, menghilangkan mandat efisiensi energi sementara
juga memutuskan hubungan antara pendapatan perusahaan dan jumlah listrik yang dijualnya.
Sebagai gantinya, HB 6 akan memungkinkan FirstEnergy untuk menetapkan pendapatan yang diperolehnya dari pelanggan berdasarkan tahun 2018.

tarif listrik—tahun dengan konsumsi listrik tertinggi dan puncak tertinggi

tarif listrik. Proses ini dikenal sebagai "decoupling" dan juga akan menjadi bagian dari HB6,
bersama dengan subsidi pembangkit nuklir. Jones dan Dowling melihat kedua hal tersebut sebagai kunci
Usulan HB 6 sebagai sangat penting untuk profitabilitas berkelanjutan FirstEnergy.

Pada 28 Juni 2019, saat HB 6 bergerak menuju pemungutan suara di Dewan Perwakilan Ohio
Perwakilan, Dowling dan Jones melakukan pertukaran teks berikut:

Dalam string yang sama, Dowling kemudian mengirimkan kepada Jones gambar pesan teks yang telah dikirim oleh Dowling.
bertukar dengan Randazzo mengenai pelaksanaan ketentuan pemisahan HB 6:

32
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 33 dari 63

Percakapan teks antara Jones dan Dowling pada 26 Juni 2019 merujuk
Randazzo bekerja dengan Pat Tully, yang saat itu bekerja sebagai penasihat senior untuk Ohio
Kongres Partai Republik dan siapa yang bertanggung jawab untuk menyusun HB
6 legislasi. Sementara juga bekerja sebagai Ketua PUCO, Randazzo membantu Tully menyusun
bahasa legislatif yang menjadi HB 6. Randazzo menggunakan alamat email pribadinya untuk
menukar draf dengan Tully, dan juga secara fisik menukar draf dengan Tully menggunakan keras
salinan.

Pada 10 Juli 2019, Dowling melakukan pertukaran pesan teks dengan John Kiani,
Ketua FirstEnergy Solutions. Kiani telah mendorong adanya bahasa dalam HB 6 yang akan
telah membatasi kemampuan Negara untuk mengaudit bagaimana FirstEnergy Solutions menggunakan bantuan nuklir
uang yang dihasilkan oleh peraturan. Pertukaran berikut terjadi antara Dowling
dan Kiani pada 10 Juli 2019:

33
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 34 dari 63

Hari berikutnya, pada 11 Juli 2019, Jones dan Dowling melakukan pertukaran pesan teks di mana
Dowling menggambarkan percakapan yang dia miliki dengan Randazzo tentang masalah audit HB 6,
dan pekerjaan Randazzo melobi untuk pelaksanaan HB 6 atas nama FirstEnergy:

Pada hari yang sama, 11 Juli 2019, Randazzo mengirim email kepada Gubernur dan Kepala
Staf. Dalam email tersebut, Randazzo menjelaskan proposal audit HB 6 dan meremehkan
efektivitas ketentuan audit:

Pada 13 Juli 2019, saat HB 6 mendekati pemungutan suara yang sangat penting di Senat Ohio, teks berikut
pertukaran terjadi antara Jones dan Dowling:

34
Tavia Galonski, Juru Bicara Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 35 dari 63

Kemudian, pada 16 Juli 2019, Jones dan Dowling memiliki percakapan teks lagi yang merinci
Usaha Randazzo untuk membantu memenangkan pengesahan HB 6:

Pada 23 Juli 2019, Dewan Perwakilan Rakyat Ohio mengesahkan suara kesepakatan untuk HB 6
dan Gubernur menandatangani HB 6 menjadi undang-undang.

Pada hari yang sama, Terdakwa Jones mengirimkan pesan teks kepada Sam Randazzo merayakan
melalui HB 6. String teks digambarkan di bawah ini:

35
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan County Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 36 dari 63

Jones kemudian mengirimkan Randazzo sebuah gambar yang berisi keterangan yang mencolok, juga dikenal sebagai
"meme," menggambarkan wajah Tergugat Dowling, pelobi FirstEnergy Ty Pine,
Randazzo, dan Evans dilapiskan pada ukiran Presiden Washington, Jefferson,
Roosevelt dan Lincoln di Mr. Rushmore. Keterangan gambar menyatakan “HB 6 …. SIAL
SIAPA SAJA YANG BUKAN KITA.

Dua menit kemudian, Randazzo membalas Jones, mengatakan "[h]a _ Saya mendapatkan ruang kecil lagi."
Jones membalas satu menit kemudian dengan "[t]idak di bukuku – kamu[sic] satu-satunya yang tanpa yang besar"
kepala." Randazzo mengakhiri deretan itu dengan jawaban satu kata "Lucu."

Menghapus Kasus Tarif 2024 (“Lubang Ohio”)

Pada akhir 2019, Jones dan Dowling membahas kekhawatiran mereka tentang FirstEnergy.
kewajiban untuk mengajukan kasus tarif sebelum PUCO pada tahun 2024, dan dampak negatif dari kasus tarif tersebut
bisa memiliki pada saham FirstEnergy. Pada 5 November 2019, Dowling mengirim pesan teks kepada Jones sebuah PDF

36
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 37 dari 63

lampiran yang terdiri dari analisis penurunan peringkat Morgan Stanley terhadap FirstEnergy karena
kebutuhan kasus tarif yang mendekat, dengan pesan berikut:

Kemudian, pada 10 November 2019, Jones memulai percakapan pesan teks dengan Matt Evans,
selama dia menyatakan: "Dan, proyek penyelamatan FE belum berakhir. Di konferensi keuangan EEI.
Stok akan terkena dampak dengan Ohio 2024. Butuh Sam untuk menyingkirkan lubang 'Ohio 2024'.

Lima hari kemudian, pada 15 November 2019, Jones dan Dowling mengirim pesan teks
percakapan tentang Randazzo memperbaiki "masalah 2024." Pertukaran tersebut merinci sebuah percakapan
Jones telah berurusan dengan Steve Fleishman, seorang analis saham yang bekerja untuk Wolfe Research dan yang
berfokus pada saham FirstEnergy, serta percakapan yang terjadi antara Dowling dan Randazzo.
Percakapan teks yang merinci CEO dan Kepala Pelobi untuk salah satu perusahaan listrik besar di Ohio
perusahaan utilitas yang memperoleh pengetahuan awal tentang keputusan besar yang menguntungkan dalam proses
Kasus PUCO oleh Ketua PUCO. Di Ohio, pihak-pihak dalam Kasus PUCO tidak boleh memiliki eks
komunikasi parte dengan komisioner PUCO tentang manfaat suatu kasus. Lihat OAC 4901-
1-09. Namun, pertukaran berikut terjadi antara Dowling dan Jones:

37
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 38 dari 63

Pada 21 November 2019, Jones dan Dowling bertukar pesan berikut ini di
yang diusulkan Jones agar Dowling memberikan Randazzo bahasa untuk digunakan dalam keputusannya
menghapus persyaratan FirstEnergy untuk mengajukan kasus tarif pada tahun 2024:

Dowling kemudian mengirim SMS kepada Jones sebuah gambar dari bagian opini yang ditulis oleh Randazzo untuk
PUCO, menghapus kewajiban FirstEnergy untuk mengajukan kasus tarif baru di 2024:

38
Tavia Galonski, Peterson Kabupaten Panitera Pengadilan
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 39 dari 63

Keesokan harinya, pada 22 November 2019, Jones mengirim pesan langsung kepada Randazzo untuk mengucapkan terima kasih kepadanya atas
efek positif keputusan Randazzo terhadap harga saham FirstEnergy. 22 November,
Pertukaran teks antara Jones dan Randazzo pada tahun 2019 adalah sebagai berikut:

39
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 40 dari 63

Bukti menunjukkan bahwa setelah pemungutan suara pada 21 November 2019 untuk menghapus FirstEnergy
persyaratan untuk mengajukan kasus tarif pada tahun 2024, Randazzo terus mempertahankan kedekatan yang tidak biasa
hubungan dengan temannya di FirstEnergy dan Boich Companies. Pada 13 Desember 2019,
Matt Evans mengirim pesan kepada pelobi David DeStefano, Randazzo, dan Terdakwa Dowling sebuah gambar.
Gambar itu menunjukkan DeStefano, Evans, Terdakwa Dowling, dan Randazzo mengenakan kostum di sebuah
Acara bertema Natal:

40
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan County Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 41 dari 63

Sekitar satu bulan kemudian, pada 15 Januari 2020, Tergugat Jones dan Dowling
menukar teks panjang tentang Randazzo yang membuat keputusan PUCO mengenai masalah Decoupling
menguntungkan bagi FirstEnergy. Percakapan teks tersebut juga menjelaskan keinginan Randazzo untuk mempertahankan
seorang Komisaris PUCO yang dipikirkan oleh Jones dan Dowling akan "sangat kooperatif dengan
Sam.

41
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 42 dari 63

42
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan County Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 43 dari 63

Jones mengambil tindakan pada hari yang sama untuk memastikan bahwa pilihan Randazzo
komisioner tetap di PUCO. Pada pukul 4:03 sore tanggal 15 Januari 2020, mantan Anggota Dewan Ohio
Pembicara Larry Householder mengirimi pesan teks Terdakwa Jones tentang siapa yang disukai Jones untuk PUCO ini
penunjukan dewan.

43
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 03/29/2024 BILP Halaman 44 dari 63

Sekitar dua bulan kemudian, pada bulan Maret 2020, Wakil Presiden Senior FirstEnergy
dari Pengembangan Produk, Pemasaran dan Branding Dennis Chack meminta bantuan Jones
dalam memperoleh persetujuan PUCO untuk lisensi menjadi broker listrik kompetitif.
Jones dan Chack memiliki percakapan tentang apakah Randazzo bisa membantu FirstEnergy dengan
masalah lisensi. Akibatnya, pertukaran teks berikut antara Chack dan Jones terjadi
terjadi pada 4 Maret 2020. Dalam pertukaran tersebut, Jones memperingatkan Chack untuk tidak terlalu bergantung
tentang Randazzo untuk masalah lisensi karena orang menjadi curiga bahwa
Randazzo benar-benar bekerja untuk FirstEnergy:

Pada awal 2020, sambil tetap menjabat sebagai Ketua, Randazzo terus terlibat dalam ex parte
percakapan dengan teman-temannya di FirstEnergy dan Boich Companies di mana dia merujuk
keputusan menguntungkan yang dia buat atas nama FirstEnergy dalam kasus PUCO. Pada 3 April 2020,
Randazzo, Tergugat Dowling, pelobi FirstEnergy Mike Dawson, dan Matt Evans memiliki sebuah
pertukaran pesan teks yang dimulai dengan Dawson mengirimkan tautan ke artikel tentang
perintah Coronavirus Gubernur. Randazzo kemudian menjawab dan mulai saling balas
yang mana Randazzo merujuk pada putusan PUCO yang menguntungkan yang telah ia buat atas nama FirstEnergy:

44
Tavia Galonski, Juru Sita Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 45 dari 63

Pada saat itu dalam pertukaran teks, Randazzo kemudian mengirimkan gambar kepada Dawson, Dowling, dan Evans
diri sebagai "the Randazzler," dalam upaya yang jelas untuk mengesankan teman-temannya di FirstEnergy
dan Perusahaan Boich:

45
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 03/29/2024 BILP Halaman 46 dari 63

Sisa-sisa

Pada bulan Juli 2020, otoritas penegak hukum federal menangkap Anggota Dewan Ohio dari
Pembicara Perwakilan Larry Householder berdasarkan pengaduan bahwa Householder telah
menerima suap dari FirstEnergy untuk memenangkan pengesahan HB 6. Dalam beberapa minggu yang berikutnya, Randazzo
mulai melobi anggota staf PUCO secara internal antara Juli 2020 dan September 2020 untuk
menghasilkan strategi untuk menyelamatkan HB 6, meskipun menghadapi keberatan internal tentang
ketidakpantasan upaya untuk menyelamatkan HB 6. Salah satu contoh lobi Randazzo terjadi
pada 15 September 2020:

46
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 47 dari 63

Hitung 3: Suap, R.C. 2921.02(B), dalam kursus tindakan yang berlanjut pada atau sekitar
12/18/2018 hingga 1/2/2019, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo secara ilegal melakukan
Dengan sadar meminta atau menerima untuk dirinya sendiri atau orang lain sesuatu yang bernilai atau berharga
manfaat, yaitu: uang tunai, yaitu: $4.333.333,00, untuk mengkorup atau mempengaruhi secara tidak semestinya dia atau yang lain
pegawai negeri atau pejabat partai terkait dengan pelaksanaan tugasnya atau tugas publik lainnya
tugas pelayan atau pejabat partai, baik sebelum atau setelah dia terpilih, diangkat, memenuhi syarat,
dipekerjakan, dipanggil, atau disumpah sebagai pegawai negeri atau pejabat partai.

Spesifikasi terkait Hitungan 3 dijelaskan dalam Hitungan 2, di atas.

Hitungan 4: Pencurian Aggravasi Sebesar Satu Juta Lima Ratus Ribu Dolar atau Lebih, R.C.
2913.02(A)(1), 2913.02(B)(2), dalam suatu tindakan yang berkelanjutan pada atau sekitar
12/18/2018 sampai 1/2/2019, F1.

Para Juri Dewan Juri Agung Negara Bagian Ohio, atas sumpah mereka, lebih lanjut menemukan bahwa
di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Dowling dan Jones secara ilegal melakukan
dengan tujuan untuk menghambat pemilik, FirstEnergy Corp., sebuah korporasi yang diperdagangkan di publik, dan/atau
para pemegang saham FirstEnergy Corp., sebuah perusahaan yang diperdagangkan secara publik, dari properti atau layanan,
yaitu: uang tunai, yaitu: $4.333.333,00, dengan sengaja memperoleh atau mengendalikan baik properti
atau layanan tanpa persetujuan dari pemilik atau orang yang berwenang untuk memberikan persetujuan.

Jones dan Dowling mencuri $4,333,333.00 dari uang FirstEnergy ketika mereka menghabiskannya untuk
tujuan ilegal. Kode Etik Perusahaan FirstEnergy tahun 2018 menyatakan bahwa

47
Tavia Galonski, Kepala Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 48 dari 63

Aset dan dana perusahaan hanya dapat digunakan untuk tujuan bisnis yang sah dan dapat
tidak pernah digunakan untuk tujuan ilegal." Pada 22 Juli 2021, FirstEnergy Corp. menandatangani sebuah
Perjanjian Penuntutan yang Ditangguhkan dengan Amerika Serikat di Kasus No. S.D. Ohio
1:21-cr-86. Dalam perjanjian itu, FirstEnergy Corp. mengakui bahwa pembayaran sebesar $4,333,333.00 yang dibuatnya
dibuat pada 2 Januari 2019 kepada Randazzo adalah bagian dari sebuah konspirasi "untuk menipu publik dari kepentingannya
hak atas layanan jujur dari seorang pegawai publik melalui suap atau imbalan.
fakta-fakta yang menyertai perjanjian penuntutan yang ditunda, FirstEnergy setuju bahwa
Setelah penunjukannya sebagai Ketua PUCO, [Randazzo] melakukan tindakan resmi, termasuk
tindakan terkait RUU Rumah 6 dan penghapusan persyaratan FirstEnergy Corp. untuk mengajukan
kasus tarif dasar baru pada tahun 2024, memperkuat legislasi dan regulasi spesifik FirstEnergy Corp.
minat di bawah arah dan dalam koordinasi dengan eksekutif tertentu FirstEnergy Corp, sebagaimana
FirstEnergy Corp. meminta dan seiring dengan munculnya kesempatan.

Selain itu, properti atau layanan yang dicuri dihargai satu juta lima ratus
seribu dolar atau lebih.

Hitung 5: Pencurian yang Diperberat Sebesar Satu Juta Lima Ratus Ribu Dolar atau Lebih, R.C.
2913.02(A)(2), 2913.02(B)(2), dalam rangkaian tindakan yang berkelanjutan pada atau sekitar
12/18/2018 hingga 1/2/2019, F1.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Dowling dan Jones

secara ilegal melakukan dengan maksud untuk merampas pemiliknya, FirstEnergy Corp., yang diperdagangkan secara publik
perusahaan, dan/atau para pemegang saham FirstEnergy Corp., sebuah perusahaan yang diperdagangkan secara publik, dari
properti atau jasa, yaitu: uang tunai, yaitu: $4.333.333,00, dengan sadar memperoleh atau mengendalikan
atas properti atau layanan di luar batas persetujuan yang diperoleh secara tegas atau tersirat dari
pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan persetujuan.

Jones dan Dowling mencuri $4,333,333.00 dari uang FirstEnergy ketika mereka menghabiskannya untuk
tujuan ilegal. Kode Etik Bisnis FirstEnergy Corp tahun 2018 menyatakan bahwa
[k]ekayaan dan dana perusahaan hanya boleh digunakan untuk tujuan bisnis yang sah dan dapat
tidak pernah digunakan untuk tujuan ilegal." Pada 22 Juli 2021, FirstEnergy Corp. memasuki sebuah
Perjanjian Penuntutan Tangguh dengan Amerika Serikat dalam Kasus No. S.D. Ohio
1:21-cr-86. Dalam kesepakatan itu, FirstEnergy Corp. mengakui bahwa pembayaran sebesar $4.333.333,00 itu
dibuat pada 2 Januari 2019 untuk Randazzo adalah bagian dari konspirasi "untuk menipu publik dari haknya
hak atas layanan jujur seorang pejabat publik melalui suap atau imbalan.
fakta-fakta yang menyertai kesepakatan penuntutan yang ditunda, FirstEnergy setuju bahwa
Setelah diangkat sebagai Ketua PUCO, [Randazzo melakukan tindakan resmi, termasuk
tindakan terkait RUU 6 dan penghapusan kewajiban FirstEnergy Corp. untuk mengajukan
kasus tarif dasar baru pada tahun 2024, memperkuat legislasi dan regulasi spesifik dari FirstEnergy Corp.
kepentingan di bawah arah dan dalam koordinasi dengan eksekutif tertentu dari FirstEnergy Corp, seiring dengan
FirstEnergy Corp. meminta dan saat peluang muncul.

Selain itu, properti atau layanan yang dicuri bernilai satu juta lima ratus
seribu dolar atau lebih.

48
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 49 dari 63

Hitung 6: Penipuan Telekomunikasi, R.C. 2913.05(A), 2913.05(B), 2913.05(C) dalam

melanjutkan pola perilaku pada atau tentang 2 Januari 2019, F1

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo, Jones, Dowling,

dan Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio secara ilegal telah merancang suatu skema untuk menipu,
apakah dengan sengaja menyebarkan, mentransmisikan, atau menyebabkan disebarluaskan atau ditransmisikan melalui cara
dari kabel, radio, satelit, telekomunikasi, perangkat telekomunikasi, atau
layanan telekomunikasi setiap tulisan, data, tanda, sinyal, gambar, suara, atau citra dengan
tujuan untuk melaksanakan atau lebih lanjut rencana untuk menipu dan pelanggaran terjadi sebagai
sebagian dari suatu tindakan yang melibatkan pelanggaran lain dari divisi (A) bagian ini atau
pelanggaran, upaya untuk melanggar, konspirasi untuk melanggar, atau keterlibatan dalam pelanggaran bagian
2913.02, 2913.04, 2913.11, 2913.21, 2913.31, 2913.42, 2913.43, atau 2921.13 dari Revisi
Kode dan nilai manfaat yang diperoleh oleh pelanggar atau kerugian bagi korban
penipuan adalah satu juta atau lebih.

Hitung 7: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(2), 1315.99(C) dalam kursus yang berkelanjutan
perilaku pada atau sekitar 18 Desember 2018 hingga 2 Januari 2019, F3

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo, Jones, Dowling dan
Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio secara melawan hukum telah melakukan atau mencoba untuk melakukan sebuah
transaksi dengan mengetahui bahwa properti yang terlibat dalam transaksi adalah hasil dari beberapa
bentuk kegiatan ilegal dengan niat untuk menyembunyikan atau menyamarkan sifat, lokasi, sumber,
kepemilikan, atau penguasaan atas properti atau niat untuk menghindari pelaporan transaksi
persyaratan di bawah pasal 1315.53 dari Kode yang Direvisi atau hukum federal.

Hitungan 8: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(4), 1315.99(C) dalam suatu proses yang berkelanjutan
perilaku pada atau sekitar 18 Desember 2018 hingga 2 Januari 2019, F3

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo, Jones, Dowling dan
Aliansi Pendanaan Berkelanjutan Ohio telah melakukan atau menyusun atau mencoba untuk melakukan atau
struktur transaksi yang melibatkan hasil dari aktivitas korup yang memiliki nilai
lebih dari sepuluh ribu dolar dan orang tersebut tahu atau memiliki alasan yang wajar untuk mengetahui bahwa
transaksi melibatkan hasil dari kegiatan korup.

Hitungan 9: Memanipulasi Catatan, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam suatu kelanjutan

kursus tindakan pada atau sekitar 19 Februari 2018, F3

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Terdakwa Randazzo secara ilegal melakukan,
mengetahui bahwa dia tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan maksud untuk menipu atau mengetahui bahwa dia
memfasilitasi penipuan pada Komisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah,
mengubah atau mencacat tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yakni: Etika Ohio
Formulir Pengungkapan Keuangan Komisi OEC-2017 dan tulisan, data, perangkat lunak komputer,
atau catatan disimpan oleh atau milik entitas pemerintah lokal, negara bagian, atau federal.

49
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 50 dari 63

Samuel Randazzo gagal mengungkapkan bahwa dia telah memperoleh pendapatan dari FirstEnergy Corp.
pada tahun 2017. Faktanya, FirstEnergy Corp. telah membayar penghasilan Randazzo melalui perusahaan Randazzo.
alter-ego, Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc. (“SFA-Ohio”). Randazzo adalah pemilik
dan satu-satunya karyawan SFA-Ohio, yang diperlakukan Randazzo sebagai entitas aliran melalui. Randazzo
mengklaim pendapatan SFA-Ohio sebagai pendapatan pribadi dalam pengembalian pajak penghasilan federal dan negara bagiannya.

Hitung 10: Memanipulasi Catatan, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam suatu proses yang berkelanjutan
perilaku pada atau sekitar 15 April 2018, F3

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Terdakwa secara ilegal melakukan, dengan pengetahuan
dia tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahui bahwa dia sedang memfasilitasi sebuah
penipuan pada Komisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah, mendistorsi, atau
mutilasi tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan apa pun, yaitu: Komisi Etika Ohio
Formulir Pengungkapan Keuangan OEC-2018 dan penulisan, data, perangkat lunak komputer, atau catatan adalah
dimiliki oleh atau milik entitas pemerintah lokal, negara bagian, atau federal.
Samuel Randazzo gagal mengungkapkan bahwa ia telah memperoleh pendapatan dari FirstEnergy Corp.
pada tahun 2017. Faktanya, FirstEnergy Corp. telah membayar penghasilan Randazzo melalui perusahaan Randazzo.
alter-ego, Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio, Inc. ("SFA-Ohio"). Randazzo adalah pemilik
dan satu-satunya karyawan SFA-Ohio, yang diperlakukan Randazzo sebagai entitas pass-through. Randazzo
mengklaim pendapatan SFA-Ohio sebagai pendapatan pribadi dalam pengembalian pajak penghasilan federal dan negara bagian.

Hitungan 11: Memanipulasi Catatan, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam sebuah kelanjutan
perilaku yang terjadi pada atau sekitar 25 Februari 2020, F3

Di dalam County Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo secara ilegal melakukan,
mengetahui bahwa dia tidak memiliki hak untuk melakukan hal itu, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahui bahwa dia adalah
memfasilitasi penipuan terhadap Komisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah,
menghapus, atau mencacatkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu: Etika Ohio
Formulir Pengungkapan Keuangan Komisi OEC-2019 dan penulisan, data, perangkat lunak komputer,
atau catatan disimpan oleh atau milik entitas pemerintah lokal, negara bagian, atau federal.
Samuel Randazzo gagal mengungkapkan bahwa ia telah memperoleh penghasilan dari Keberlanjutan
Funding Alliance of Ohio, Inc. (“SFA-Ohio”) pada tahun 2019. Samuel Randazzo juga gagal mengungkapkan
bahwa ia telah mendapatkan penghasilan dari FirstEnergy Corp. pada tahun 2019. Sebenarnya, FirstEnergy Corp. telah
menghasilkan pendapatan Randazzo melalui alter-ego korporat Randazzo, SFA-Ohio. Randazzo adalah
pemilik dan satu-satunya karyawan SFA-Ohio, yang diperlakukan Randazzo sebagai entitas yang dilalui.
Randazzo mengklaim pendapatan SFA-Ohio sebagai pendapatan pribadi pada pajak penghasilan federal dan negara bagiannya.
pengembalian.

Hitungan 12: Mengubah Catatan, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam proses yang berlanjut
perilaku pada atau sekitar 16 September 2020, F3

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo secara ilegal melakukan,
menyadari dia tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan maksud untuk menipu atau mengetahui dia sedang
memfasilitasi penipuan di Dewan Perwakilan Rakyat Ohio, dan/atau Dewan Perwakilan Rakyat Ohio
Komite Seleksi Perwakilan tentang Kebijakan Energi dan Pengawasan, dan/atau Ohio

50
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 51 dari 63

Komisi Media Pendidikan Siaran memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah, atau merusak.
menghancurkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu: video tanggal 16 September 2020
kesaksian di depan Komite Pilihan Kebijakan Energi Dewan Perwakilan Ohio dan
Pengawasan. dan penulisan, data, perangkat lunak komputer, atau catatan disimpan oleh atau milik seorang
entitas pemerintah lokal, negara bagian, atau federal.

Pada 16 September 2020, Samuel C. Randazzo muncul di depan dan memberikan kesaksian kepada
Komite Pilihan Dewan Perwakilan Ohio tentang Kebijakan Energi dan Pengawasan.
pendengarannya direkam oleh Pusat Media Statehouse Ohio dan disiarkan oleh Ohio
Komisi Media Pendidikan Siaran, sebuah lembaga negara yang menjalankan fungsi penting
fungsi pemerintahan Negara Bagian Ohio.

Selama kesaksian Randazzo, Anggota Dewan Perwakilan Negara Casey Weinstein mengajukan pertanyaan kepada Randazzo
pada waktu kode 27:37: "Saya pikir penting bagi publik untuk tahu, Tuan Ketua, apakah Anda atau
perusahaan yang Anda miliki, atau kendalikan pernah memiliki kontrak atau melakukan bisnis dengan FirstEnergy atau
"FirstEnergy Solutions?" Sebagai tanggapan, Randazzo menyatakan:

Namun, saya akan memberi tahu Anda bahwa saya tidak pernah mewakili sebagai pengacara atau sebagai pelobi.
setiap utilitas listrik yang diatur oleh Komisi Utilitas Publik Ohio atau
Komisi Regulasi Energi Federal dan hal yang sama berlaku untuk afiliasi mana pun dari
sebuah utilitas publik, diatur oleh utilitas publik, utilitas publik listrik yang diatur
oleh komisi utilitas publik dan regulator energi federal
komisi Ohio.

Namun, sebenarnya, FirstEnergy Corp. dan/atau anak perusahaan dan afiliasinya telah membayar Randazzo
untuk melobi pejabat eksekutif dan legislatif di Ohio untuk berbagai kebijakan dan undang-undang
itu menguntungkan dan mempengaruhi profitabilitas FirstEnergy Corp., termasuk tetapi tidak terbatas pada:
biaya dari Pengemudi Modernisasi Distribusi, bahasa, operasi dan pengesahan
Rancangan Undang-Undang Rumah 6, dan penghapusan persyaratan bahwa FirstEnergy Corp. mengajukan tarif PUCO
kasus pada tahun 2024.

Hitung 13: Memanipulasi Catatan, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam suatu kelanjutan
kursus perilaku pada atau sekitar 8 Desember 2020, F3

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Terdakwa Randazzo secara ilegal melakukan,
mengetahui dia tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahui dia adalah
memfasilitasi penipuan terhadap Komisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah,
menggugurkan, atau mencacatkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu: 8 Desember 2020
surat kepada Direktur Eksekutif Komisi Etika Ohio Paul Nick dan penulisan, data,
perangkat lunak komputer, atau catatan yang disimpan oleh atau milik suatu daerah, negara bagian, atau federal
entitas pemerintahan.

Pada 25 November 2020, Direktur Eksekutif Komisi Etika Ohio Paul Nick mengirim sebuah
surat kepada Samuel C. Randazzo yang memberitahukan dia tentang laporan publik bahwa Randazzo telah menerima
pembayaran sebesar sekitar $4 juta dolar dari “FirstEnergy atau salah satu afiliasinya

51
Tavia Galonski, Juru Kunci Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 52 dari 63

entitas" pada awal 2019. Surat Nick menuntut agar Randazzo meninjau Pengungkapan Keuangannya
Pernyataan dan 'mengajukan ke Komisi informasi yang diperlukan untuk mencapai
kepatuhan terhadap persyaratan pengarsipan dari Bagian 102.02 Kode Revisi." Sebagai tanggapan,
Randazzo mengirimkan surat kembali kepada Nick—yang ditempelkan cap sebagai Diterima oleh Etika Ohio
Komisi pada 8 Desember 2020—di mana Randazzo gagal memberitahukan kepada Nick bahwa dia telah
menerima pendapatan dari FirstEnergy Corp. pada tahun 2019.

Surat Randazzo tanggal 8 Desember 2020 juga memberikan informasi kepada Nick tentangnya
pengungkapan keuangan sebelumnya, OEC-2013, OEC-2014, OEC-2015, OEC-2016, OEC-
2017, dan OEC-2018, tetapi Randazzo mengabaikan untuk menyebutkan fakta bahwa ia telah memperoleh
pendapatan dari FirstEnergy Corp. antara 2013 dan 2018 melalui Pendanaan Berkelanjutan
Alliance dan IEU-Ohio Administration, LLC. IEU-Ohio Administration, LLC, adalah sebuah "C-Corp" yang
sepenuhnya dimiliki oleh Samuel C. Randazzo, dan tidak memiliki karyawan lain selain
Randazzo. Randazzo menganggap IEU-Ohio Administration, LLC sebagai entitas yang menyalurkan.
Randazzo mengklaim pendapatan IEU-Ohio Administration LLC pada penghasilan federal pribadinya
dan pajak penghasilan negara bagian.

Dalam suratnya tanggal 8 Desember 2020, Randazzo juga menghilangkan fakta bahwa dia telah meminjamkan
Michael Dawson $10,000 pada tahun 2016.

Hitung 14: Merusak Catatan, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam keadaan berlanjut
tindakan sekitar tanggal 10 Mei 2021, F3

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo secara melawan hukum melakukan,
mengetahui bahwa dia tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahui bahwa dia
memfasilitasi penipuan terhadap Komisi Etika Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan, mengubah,
mengubah rupa, atau mencacatkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu: 10 Mei 2021
surat kepada Direktur Eksekutif Komisi Etika Ohio Paul Nick dan penulisan, data,
perangkat lunak komputer, atau catatan yang disimpan oleh atau milik pemerintah lokal, negara bagian, atau federal
entitas pemerintahan.

Dalam Surat 22 Desember 2020, Direktur Eksekutif Komisi Etika Ohio Paul Nick
menulis surat kepada pengacara Samuel C. Randazzo, Roger Sugarman. Dalam surat tersebut, Nick mengutip
Surat Randazzo tanggal 8 Desember 2020, di mana Randazzo menjelaskan pendapatan dari
Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio. Surat Nick kemudian menyatakan bahwa "Kode Revisi Ohio
102.02(A)(2)(b) lebih lanjut mengharuskan bahwa pelapor mengungkapkan baik identitas dari dan jumlah dari
pendapatan yang diterima dari agen legislatif dan/atau siapa pun yang sedang melakukan atau berusaha melakukan
bisnis dalam bentuk apa pun dengan lembaga pejabat publik. Informasi ini harus ditambahkan ke
permintaan yang direferensikan di atas untuk menambahkan informasi ke dalam pernyataan yang sebelumnya diajukan.
respon, Randazzo mengirim email kepada Nick sebuah surat pada 20 Mei 2021. Dalam surat tanggal 20 Mei 2021 itu,
Randazzo lagi-lagi gagal untuk mengungkapkan bahwa FirstEnergy Corp. telah menjadi sumber pendapatan yang
Randazzo diterima pada tahun 2019 melalui alter-ego korporatnya, Aliansi Pendanaan Berkelanjutan
dari Ohio.

52
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 53 dari 63

Hitung 15: Pencurian yang Diperburuk, R.C. 2913.02(A)(1), 2913.02(B)(2), dalam kursus yang berlanjut
tentang perilaku pada atau sekitar 10 Mei 2021, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo dan

Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio secara ilegal melakukan dengan tujuan untuk merampas hak pemilik,
Pengguna Energi Industri Ohio dan anggotanya, dari properti atau layanan, yaitu:
$1.246.540,83, dengan sadar memperoleh atau mengendalikan baik properti atau layanan
tanpa persetujuan dari pemilik atau orang yang berwenang untuk memberikan persetujuan.

Selain itu, properti atau layanan yang dicuri bernilai tujuh ratus lima puluh
seribu dolar atau lebih.

Samuel C. Randazzo, saat bekerja sebagai penasihat umum untuk kelompok perdagangan nirlaba,
Pengguna Energi Industri Ohio (“IEU-Ohio”), mendaftarkan perusahaannya sendiri, Keberlanjutan
Funding Alliance of Ohio, Inc. (“SFA Ohio”), sebagai anggota opt-in “anonim” dari IEU-Ohio.
Randazzo mendaftarkan perusahaannya sendiri sebagai anggota anonim yang mendaftar tanpa
pengetahuan atau persetujuan anggota lain IEU-Ohio atau dewan direksi. SFA Ohio tidak
memenuhi kriteria keanggotaan IEU-Ohio karena itu adalah perusahaan cangkang tanpa karyawan
selain Randazzo dan tidak memiliki operasi komersial, manufaktur, atau industri yang
akan mengkonsumsi sejumlah besar energi. Dengan mendaftar SFA Ohio untuk menjadi anonim
anggota opt-in IEU-Ohio, Randazzo mencuri sebagian dari penyelesaian uang tunai (juga dikenal sebagai "samping
perjanjian yang dirundingkan Randazzo dengan FirstEnergy Corp. dan American Electric Power, Inc.
dalam kasus-kasus di depan PUCO.

Hitung 16: Pencurian Berat, R.C. 2913.02(A)(2), 2913.02(B)(2), dalam kursus yang berkelanjutan
perilaku pada atau sekitar 11 Januari 2016 hingga 1 Juli 2018, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo dan

Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio secara tidak sah bertujuan untuk merampas pemiliknya,
Pengguna Energi Industri Ohio dan anggotanya, dari properti atau layanan, yaitu:
Rp1.246.540,83, dengan sengaja mendapatkan atau menguasai baik properti atau layanan di luar
lingkup persetujuan eksplisit atau tersirat dari pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan
persetujuan.

Selanjutnya, properti atau layanan yang dicuri bernilai tujuh ratus lima puluh.
seribu dolar atau lebih.

Samuel C. Randazzo, saat bekerja sebagai penasihat umum untuk kelompok perdagangan nirlaba,
Pengguna Energi Industri Ohio (“IEU-Ohio”) mendaftarkan perusahaannya sendiri, Keberlanjutan
Funding Alliance of Ohio, Inc. (“SFA Ohio”), sebagai anggota opt-in “anonim” dari IEU-Ohio.
Randazzo mendaftarkan perusahaannya sendiri sebagai anggota anonim yang bersedia tanpa
pengetahuan atau persetujuan anggota atau dewan direksi IEU-Ohio yang lain. SFA Ohio tidak
memenuhi kriteria keanggotaan IEU-Ohio karena itu adalah perusahaan cangkang tanpa karyawan
selain Randazzo, dan itu tidak memiliki operasi komersial, manufaktur, atau industri yang

53
Tavia Galonski, Sekretaris Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 54 dari 63

akan mengonsumsi jumlah energi yang besar. Dengan mendaftarkan SFA Ohio untuk menjadi anonim
anggota opt-in dari IEU-Ohio, Randazzo mencuri sebagian dari penyelesaian uang tunai (juga dikenal sebagai "sisi
kesepakatan") yang dinegosiasikan Randazzo dengan FirstEnergy Corp. dan American Electric Power, Inc.
dalam kasus sebelum PUCO.

Hitungan 17: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(2), 1315.99(C), dalam kursus yang berkelanjutan
kode etik pada atau sekitar 11 Januari 2016 hingga 1 Juli 2018, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat secara ilegal melakukan atau
mencoba untuk melakukan transaksi mengetahui bahwa properti yang terlibat dalam transaksi adalah
hasil dari beberapa bentuk aktivitas ilegal dengan niat untuk menyembunyikan atau menyamarkan
sifat, lokasi, sumber, kepemilikan, atau kontrol atas properti atau niat untuk menghindari sebuah
persyaratan pelaporan transaksi di bawah pasal 1315.53 dari Kode yang Direvisi atau hukum federal.

Samuel C. Randazzo, saat bekerja sebagai penasihat hukum umum untuk kelompok perdagangan nirlaba,
Pengguna Energi Industri Ohio (“IEU-Ohio”), mendaftar perusahaannya sendiri, Keberlanjutan
Funding Alliance of Ohio, Inc. (“SFA Ohio”), sebagai anggota “anonim” opt-in dari IEU-Ohio.
Randazzo mendaftarkan perusahaannya sendiri sebagai anggota anonim yang ikut serta tanpa
pengetahuan atau persetujuan anggota lain IEU-Ohio atau dewan direksi. SFA Ohio tidak
memenuhi kriteria keanggotaan IEU-Ohio karena itu adalah perusahaan cangkang tanpa karyawan
selain Randazzo, dan tidak memiliki operasi komersial, manufaktur, atau industri yang
akan mengkonsumsi sejumlah besar energi. Dengan mendaftar SFA Ohio untuk menjadi anonim
anggota opt-in dari IEU-Ohio, Randazzo mencuri sebagian dari penyelesaian tunai (juga dikenal sebagai "sisi
kesepakatan") yang dinegosiasikan Randazzo dengan FirstEnergy Corp. dan American Electric Power, Inc.
dalam kasus sebelum PUCO. Randazzo melakukan transaksi hasil uang penyelesaian yang dicuri
melalui transfer kawat kepada dirinya sendiri dan kredit uang di akun yang digunakannya untuk membayar
iuran keanggotaan IEU-Ohio miliknya sendiri.

Hitungan 18: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(4), 1315.99(C), dalam prosedur yang berkelanjutan
perilaku pada atau sekitar 11 Januari 2016 hingga 1 Juli 2018, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat secara tidak sah melakukan atau
struktur atau berusaha untuk melakukan atau menyusun transaksi yang melibatkan hasil dari
kegiatan korup yang nilainya lebih dari sepuluh ribu dolar dan orang tersebut tahu
atau memiliki alasan yang wajar untuk mengetahui bahwa transaksi tersebut melibatkan hasil dari korupsi
aktivitas.

Samuel C. Randazzo, saat bekerja sebagai penasihat umum untuk kelompok perdagangan nirlaba,
Pengguna Energi Industri Ohio (“IEU-Ohio”), mendaftarkan perusahaannya sendiri, Keberlanjutan
Funding Alliance of Ohio, Inc. (“SFA Ohio”), sebagai anggota opt-in “anonim” dari IEU-Ohio.
Randazzo mendaftarkan perusahaannya sendiri sebagai anggota opt-in anonim tanpa
pengetahuan atau persetujuan anggota lain IEU-Ohio atau dewan direksinya. SFA Ohio tidak
memenuhi kriteria keanggotaan IEU-Ohio karena itu adalah perusahaan cangkang tanpa karyawan
selain Randazzo, dan itu tidak memiliki operasi komersial, manufaktur, atau industri yang
akan mengkonsumsi sejumlah besar energi. Dengan mendaftarkan SFA Ohio untuk menjadi anonim

54
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 55 dari 63

anggota yang memilih untuk bergabung dengan IEU-Ohio, Randazzo mencuri sebagian uang penyelesaian (juga dikenal sebagai "sisi
kesepakatan") yang dinegosiasikan Randazzo dengan FirstEnergy Corp. dan American Electric Power, Inc.
dalam kasus sebelum PUCO. Randazzo mengalihkan hasil dari uang penyelesaian yang dicuri
melalui transfer uang kepada dirinya sendiri dan kredit akun yang dia gunakan untuk membayar
iuran keanggotaan IEU-Ohio miliknya sendiri.

Hitung 19: Penipuan Telekomunikasi, R.C. 2913.05(A), 2913.05(B), 2913.05(C), dalam sebuah
melanjutkan pola perilaku pada sekitar 6 Maret 2019, F1.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo secara ilegal memiliki
merancang skema untuk menipu, secara sadar menyebarkan, mentransmisikan, atau menyebabkan untuk
diseminasi atau ditransmisikan melalui kabel, radio, satelit, telekomunikasi,
perangkat telekomunikasi, atau layanan telekomunikasi setiap tulisan, data, tanda, sinyal,
gambar, suara, atau citra dengan tujuan untuk melaksanakan atau lebih lanjut menjalankan skema penipuan
dan nilai manfaat yang diperoleh oleh pelanggar atau kerugian bagi korban dari
penipuan adalah satu juta atau lebih.

Samuel C. Randazzo membuka akun investasi Charles Schwab ####-6749 ("yang

Akun Schwab") atas nama kelompok perdagangan nirlaba yang diwakilinya, Industri
Pengguna Energi Ohio (atau "IEU Ohio"). Pada saat dia membuka akun Schwab, Randazzo
memberitahukan penasihat keuangannya bahwa akun Schwab dimaksudkan untuk digunakan sebagai
"kompensasi tertunda" atau akun "pensiun" untuk dirinya sendiri dan istrinya, Carol Farmer. Randazzo
telah mendanai akun Schwab dengan hasil yang dicuri pada 11 Januari 2016, dari IEU-
Penyelesaian Perjanjian Daya Pembelian (atau "PPA") Ohio 2015 dengan American Electric Power,
Namun, pada 3 Maret 2019, Randazzo mengarahkan agar $1,104,598.35 dikirim dari
Akun Schwab ke Akun Chase ######1600, sebuah akun milik IEU-Ohio.
Randazzo kemudian menggunakan $1.104.598,35 yang dia transfer ke akun Chase untuk membuat yang terakhir
pembayaran kepada anggota IEU-Ohio dari hasil dari IEU-Ohio yang terpisah dan tidak diungkapkan pada tahun 2015
penyelesaian tunai "kesepakatan sampingan" dengan FirstEnergy Corp. dalam Rencana Keamanan Listrik IV (atau "ESP
kasus IV). Meskipun menggunakan dana yang dicuri sebelumnya untuk melakukan pembayaran terakhir kepada IEU-Ohio
anggota dari kesepakatan kas ESP-IV yang tidak diungkapkan, Randazzo tidak pernah mengembalikan biaya kepada IEU-
Ohio atau anggotanya untuk dana yang ia curi dari penyelesaian AEP PPA 2015.

Hitung 20: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(2), 1315.99(C), dalam kursus yang berkelanjutan
kode etik pada atau sekitar 6 Maret 2019, F3.

Samuel C. Randazzo membuka akun investasi Charles Schwab ####-6749 ("yang

akun Schwab") atas nama kelompok perdagangan nirlaba yang diwakilinya, Industri
Pengguna Energi Ohio (atau “IEU Ohio”). Pada saat ia membuka akun Schwab, Randazzo
mengatakan kepada penasihat keuangan pribadinya bahwa akun Schwab dimaksudkan untuk digunakan sebagai
"kompensasi yang ditangguhkan" atau akun "pensiun" untuk dirinya dan istrinya, Carol Farmer. Randazzo
telah mendanai akun Schwab dengan hasil yang dia curi pada 11 Januari 2016, dari IEU-
Kesepakatan Perjanjian Kekuatan Pembelian (atau "PPA") Ohio tahun 2015 dengan American Electric Power,
Namun, pada 3 Maret 2019, Randazzo mengarahkan agar $1.104.598,35 dikirim dari
Akun Schwab ke Akun Chase ######1600, sebuah akun yang dimiliki oleh IEU-Ohio.

55
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 BILP Halaman 56 dari 63

Randazzo kemudian menggunakan $1.104.598,35 yang dia kirim ke rekening Chase untuk membuat yang terakhir.
pembayaran kepada anggota IEU-Ohio dari hasil yang diperoleh dari 2015 terpisah yang tidak diungkapkan IEU-Ohio
"kesepakatan sampingan" penyelesaian uang tunai dengan FirstEnergy Corp. dalam Rencana Keamanan Listrik IV (atau "ESP")
kasus IV. Meskipun menggunakan dana yang sebelumnya dicuri untuk melakukan pembayaran akhir kepada IEU-Ohio
anggota dari 'side deal' kas ESP-IV yang tidak diungkapkan, Randazzo tidak pernah mengganti rugi IEU-
Ohio atau anggotanya untuk dana yang dicurinya dari penyelesaian PPA AEP 2015.

Hitung 21: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(4), 1315.99(C), dalam kursus yang berlanjut
kode perilaku sekitar 6 Maret 2019, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo secara ilegal melakukan
melakukan atau menyusun atau mencoba untuk melakukan atau menyusun sebuah transaksi yang melibatkan
hasil dari aktivitas korup yang bernilai lebih dari sepuluh ribu dolar dan
orang mengetahui atau memiliki alasan yang wajar untuk mengetahui bahwa transaksi tersebut melibatkan hasil dari
aktivitas korup.

Samuel C. Randazzo membuka akun investasi Charles Schwab ####-6749 ("yang

Akuntansi Schwab") atas nama kelompok perdagangan non-profit yang dia wakili, Industri
Pengguna Energi Ohio (atau "IEU Ohio"). Pada saat dia membuka akun Schwab, Randazzo
memberitahu penasihat keuangannya bahwa akun Schwab dimaksudkan untuk digunakan sebagai
"kompensasi tertunda" atau akun "pensiun" untuk dirinya sendiri dan istrinya, Carol Farmer. Randazzo
telah membiayai akun Schwab dengan hasil yang dia curi pada 11 Januari 2016, dari IEU-
Perjanjian Penyelesaian Kekuatan Pembelian Ohio 2015 (atau "PPA") dengan American Electric Power,
Namun, pada 3 Maret 2019, Randazzo mengarahkan agar $1.104.598,35 dikirim dari
Rekening Schwab ke Rekening Chase ######1600, sebuah rekening milik IEU-Ohio.
Randazzo kemudian menggunakan $1.104.598,35 yang ia kirimkan ke akun Chase untuk membuat yang akhir
pembayaran kepada anggota IEU-Ohio dari hasil dari IEU-Ohio yang terpisah yang tidak diungkapkan pada tahun 2015
penyelesaian tunai "kesepakatan sampingan" dengan FirstEnergy Corp. dalam Rencana Keamanan Listrik IV (atau "ESP"
kasus IV”). Meskipun menggunakan dana yang sebelumnya dicuri untuk melakukan pembayaran akhir kepada IEU-Ohio
anggota dari "kesepakatan sampingan" ESP-IV yang tidak diungkapkan, Randazzo tidak pernah mengganti biaya IEU-
Ohio atau anggotanya untuk dana yang dia curi dari penyelesaian AEP PPA 2015.

Hitungan 22: Pencurian Besar, R.C. 2913.02(A)(2), 2913.02(B)(2), dalam suatu rangkaian yang berkelanjutan
melakukan pada atau sekitar tanggal 22 Desember 2018 hingga 31 Desember 2018, F4.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo dan IEU-Ohio

Administration Co. LLC secara tidak sah melakukan dengan tujuan untuk merampas pemilik, Energi Industri.
Pengguna di Ohio, atas properti atau layanan, yaitu: $50.000, dengan sengaja memperoleh atau menguasai
baik properti atau layanan di luar lingkup persetujuan yang tegas atau tersirat dari
pemilik atau orang yang diberi wewenang untuk memberikan persetujuan.

Selain itu, properti atau layanan yang dicuri bernilai tujuh ribu lima ratus
dolar atau lebih.

56
Tavia Galonski, Sekretaris Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 57 dari 63

Antara 22 Desember 2018 dan 31 Desember 2018, Samuel C. Randazzo membayar dua
karyawan firma hukumnya, Individu 1 dan Individu 2, masing-masing $20.000 dan $30.000.
Randazzo melakukan pembayaran kepada Individu 1 dan 2 menggunakan akun yang dimiliki oleh IEU-Ohio
Administrasi, LLC, sebuah perusahaan yang sepenuhnya dimiliki oleh Randazzo dan yang terpisah dan
berbeda dari kelompok perdagangan nirlaba yang dia wakili, Pengguna Energi Industri Ohio
(atau "IEU-Ohio"). Randazzo menyebut pembayaran tersebut sebagai "bonus," tetapi telah meminta
Individu untuk mengajukan Faktur kepada IEU-Ohio untuk pembayaran.

Randazzo mendapatkan dana yang digunakan untuk membayar bonus dari uang yang dia curi dari IEU
melalui perjanjian "Faktur" tahun 2010 yang curang dengan FirstEnergy. Perjanjian itu, yang
Randazzo tidak pernah mengungkapkan kepada kliennya, yang diduga berisi 'Penugasan yang Tidak Dapat Dibatalkan'
Klaim" di mana Randazzo, atas nama IEU-Ohio, menyerahkan semua hak kliennya atas klaim
terhadap FirstEnergy, kepada dua perusahaan cangkangnya, SFA Ohio dan IEU-Ohio Administration.
2010 "Perjanjian Faktur" mengikat FirstEnergy untuk membayar enam pembayaran tahunan sebesar $1.000.000
kepada SFA Ohio dan enam pembayaran tahunan sebesar $500.000 kepada IEU-Ohio Administration, LLC. Randazzo
tidak pernah mengungkapkan baik perjanjian "Faktur" maupun "Penugasan Klaim yang Tidak Dapat Dibatalkan" kepada
klien IEU-Ohio nya.

Hitung 23: Penipuan Telekomunikasi, R.C. 2913.05(A), 2913.05(B), 2913.05(C), di dalam

melanjutkan kursus tindakan pada atau sekitar 5 Mei 2015 hingga 6 Juni 2018, F1.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Randazzo, Dowling, Jones,

IEU-Ohio Administration Co. LLC, dan Sustainability Funding Alliance of Ohio secara ilegal
setelah merancang skema untuk menipu, secara sadar menyebarkan, mentransmisikan, atau menyebabkan untuk
diseminasi atau ditransmisikan melalui kabel, radio, satelit, telekomunikasi,
perangkat telekomunikasi, atau layanan telekomunikasi setiap tulisan, data, tanda, sinyal,
gambar, suara, atau citra dengan tujuan untuk melaksanakan atau lebih lanjut rencana untuk menipu
dan nilai manfaat yang diperoleh oleh pelanggar atau kerugian yang dialami oleh korban dari
penipuan adalah satu juta atau lebih.

Pada 8 Januari 2013, Randazzo menandatangani "perjanjian konsultasi" dengan FirstEnergy

Service Corp. di mana Randazzo akan menerima tambahan $2.100.000,00 selama lima tahun,
menurut lembar syarat yang terlampir, untuk "komitmen waktu" sebanyak 4.260 jam. Tahun 2013
perjanjian konsultasi berisi perjanjian kerahasiaan timbal balik yang mencegah salah satu pihak
dari mengungkapkan keberadaannya. Randazzo tidak memberitahukan atau mendapatkan persetujuan IEU-Ohio untuk masuk
ke dalam perjanjian 2013 dengan FirstEnergy Service Corp, maupun ia mengungkapkan atau mendapatkan
persetujuan dari mitra firma hukum nya, yang perjanjian keanggotaannya melarang Randazzo dari
pekerjaan di luar

Pada 8 Januari 2013, hari yang sama ketika Randazzo menandatangani perjanjian konsultasi, dia
mengirimi email kepada istrinya Carol Farmer, menyatakan "Dalam perjanjian (termasuk Lampiran A), saya mengatur
pembayaran bulanan untuk jangka waktu lima tahun. Jika saya meninggal atau cacat, pembayaran bulanan
pembayaran (dengan diskon yang sedang) tetap harus dibayar oleh FE kepada Sustainability (sebuah korporasi
yang saya miliki dan Anda akan miliki jika saya meninggal). Aliran pendapatan ini * * * seharusnya berjalan jauh
cara untuk membantu Anda secara finansial setelah saya tidak dapat melakukannya.” Randazzo menambahkan “ini
Kontrak FirstEnergy memiliki nilai yang mungkin tidak terlihat jelas dari pembicaraan kami sebelumnya.

57
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 03/29/2024 BILP Halaman 58 dari 63

Pada bulan Maret 2015, Randazzo memasuki pembicaraan penyelesaian dengan FirstEnergy Corp.
melalui Rencana Keamanan Listrik IV (atau "ESP IV"), sebuah kasus di depan PUCO di mana Randazzo memiliki
campur tangan atas nama IEU-Ohio dan mengajukan keberatan. Pada 25 Maret 2015, sebagai tanggapan terhadap sebuah
email yang dikirim oleh Randazzo, Ebony Yeboah, seorang pengacara FirstEnergy, membalas: "Seperti yang kita bicarakan dan
disetujui semua ketentuan untuk IEU-Ohio terkait dengan ESP harus ada dalam penyelesaian kami yang diajukan atau
Diajukan terpisah sebagai "perjanjian sampingan". Saya menghargai bahwa email Anda di bawah ini membahas ESP.
perselisihan dan sejumlah perselisihan yang tidak terkait yang sedang kami upayakan untuk selesaikan. Saya pikir email
(walaupun jelas bagi saya karena saya sedang dalam panggilan dengan Anda) dapat dibaca untuk menggabungkan masalah.
Namun, pada 1 Mei 2015, Randazzo mengirim email kepada Yeboah yang berisi draf
perjanjian dan pesan: “Lihat lampiran untuk saran menyederhanakan modifikasi kepada
Perjanjian SFA/FESC.” Lalu, pada 28 Mei 2015, Randazzo mengirimkan kepada Ketua PUCO saat itu, Barcy
McNeal sebuah surat yang memberitahukan bahwa IEU-Ohio mencabut saksi dan penentangannya
ke ESP-IV. Perjanjian yang diamandemen tidak secara substansial mengubah salah satu ketentuan dari
perjanjian awal 2013, kecuali bahwa itu mengatur agar SFA-Ohio dan Randazzo menerima
tambahan $8,549,998 hingga 2024, selain dari $2,100,000 yang sudah disediakan.
perjanjian 2013. Perjanjian yang diamendemen pada 2015 juga mengharuskan bahwa "Layanan FirstEnergy
Eksekutif perusahaan akan berpartisipasi bersama dengan Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio,
dalam pertemuan dengan Presiden Senat dan Ketua DPR untuk menjelaskan yang diperlukan
penyesuaian pada RUU Senat 310 opsi keluar yang dipermudah untuk pelanggan perdagangan yang efektif
tanggal 1 Januari 2017. Perjanjian 2015 tampaknya tidak ditandatangani oleh kedua belah pihak
pesta. Baik Randazzo maupun FirstEnergy tidak pernah memberi tahu Etika Legislatif Gabungan Ohio pada waktu mana pun
Komisi bahwa Randazzo akan bertugas sebagai agen legislatif yang dibayar dari FirstEnergy karena
perjanjian yang diubah.

Penyelesaian ESP IV yang tersedia untuk umum memang mengandung syarat penyelesaian untuk IEU-Ohio,
termasuk syarat tarif listrik yang menguntungkan bagi anggota IEU-Ohio. Baik Randazzo maupun
Namun, FirstEnergy Corp. mengungkapkan adanya kesepakatan tunai 'samping' untuk IEU-Ohio
anggota. Di Ohio, "kesepakatan sampingan" tunai antara utilitas listrik dan perdagangan industri besar
grup sangat kontroversial. Karena FirstEnergy Corp. dapat membayar IEU-Ohio dan
Randazzo untuk menarik oposisi IEU-Ohio terhadap ESP IV, FirstEnergy Corp. berhasil mendapatkan
hasil yang menguntungkan sebelum PUCO. Anggota IEU-Ohio dan Randazzo mendapatkan uang tunai
pembayaran di bawah kedok "perjanjian konsultasi." Pembayaran FirstEnergy Service Corp.
transfer kawat dilakukan kepada perusahaan shell Randazzo.

Hitung 24: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(2), 1315.99(C), dalam suatu proses yang berkelanjutan
etik pada atau sekitar 5 Mei 2015 hingga 6 Juni 2018, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Randazzo, Dowling, Jones, IEU-Ohio

Administration Co. LLC, dan Sustainability Funding Alliance of Ohio secara ilegal melakukan
atau mencoba melakukan transaksi mengetahui bahwa properti yang terlibat dalam transaksi
adalah hasil dari bentuk kegiatan ilegal dengan niat untuk menyembunyikan atau menyamar
alam, lokasi, sumber, kepemilikan, atau kontrol atas properti atau niat untuk menghindari sebuah
persyaratan pelaporan transaksi berdasarkan pasal 1315.53 dari Kode yang Direvisi atau hukum federal.

58
Tavia Galonski, Kepala Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 59 dari 63

Pada 8 Januari 2013, Randazzo masuk ke dalam "perjanjian konsultan" dengan FirstEnergy
Service Corp. di mana Randazzo akan menerima tambahan $2,100,000.00 selama lima tahun,
menurut lembaran syarat yang terlampir, untuk 'komitmen waktu' selama 4.260 jam. Tahun 2013
perjanjian konsultasi berisi perjanjian kerahasiaan timbal balik yang mencegah salah satu pihak
dari mengungkapkan keberadaannya. Randazzo tidak memberi tahu atau mendapatkan persetujuan IEU-Ohio untuk masuk
dalam perjanjian 2013 dengan FirstEnergy Service Corp, maupun dia mengungkapkan atau memperoleh
persetujuan dari mitra firma hukumnya, yang kesepakatan keanggotaannya melarang Randazzo dari
pekerjaan di luar

Pada 8 Januari 2013, pada hari yang sama ketika Randazzo menandatangani perjanjian konsultasi, dia
mengirimi istrinya Carol Farmer, menyatakan "Dalam perjanjian (termasuk Lampiran A), saya menetapkan
pembayaran bulanan untuk jangka waktu lima tahun. Dalam hal saya meninggal atau terkena disabilitas, pembayaran bulanan
pembayaran (dengan diskon yang modest) masih harus dibayarkan oleh FE kepada Sustainability (sebuah perusahaan)
yang saya miliki dan akan Anda miliki jika saya meninggal). Aliran pendapatan ini * * * harus berjalan jauh
jalan menuju membantu Anda secara finansial setelah saya tidak dapat melakukannya lagi.” Randazzo menambahkan “ini
Kontrak FirstEnergy memiliki nilai yang mungkin tidak terlihat dari diskusi kami sebelumnya.

Pada bulan Maret 2015, Randazzo memulai diskusi penyelesaian dengan FirstEnergy Corp.
tentang Rencana Keamanan Listrik IV (atau "ESP IV"), sebuah kasus di depan PUCO di mana Randazzo telah
mengintervensi atas nama IEU-Ohio dan mengajukan keberatan. Pada 25 Maret 2015, sebagai tanggapan terhadap sebuah
email yang dikirim oleh Randazzo, Ebony Yeboah, seorang pengacara FirstEnergy, membalas: "Seperti yang kita diskusikan dan
disetujui bahwa ketentuan apa pun untuk IEU-Ohio yang berkaitan dengan ESP harus ada dalam penyelesaian yang diajukan atau
Dikirim terpisah sebagai "perjanjian sampingan". Saya menghargai bahwa email Anda di bawah ini membahas ESP.
perselisihan dan sejumlah perselisihan yang tidak terkait yang sedang kami upayakan untuk selesaikan. Saya pikir email tersebut
(walaupun jelas bagi saya karena saya sedang berbicara dengan Anda) dapat dibaca untuk menggabungkan masalah tersebut.
Namun, pada 1 Mei 2015, Randazzo mengirim email kepada Yeboah yang berisi draf
perjanjian dan sebuah pesan: “Lihat lampiran untuk saran menyederhanakan modifikasi ke
Kesepakatan SFA/FESC.” Kemudian, pada 28 Mei 2015, Randazzo mengirimkan kepada Ketua PUCO saat itu, Barcy
McNeal sebuah surat yang memberitahunya bahwa IEU-Ohio menarik saksi-saksinya dan menentang
ke ESP-IV. Perjanjian yang diubah tidak secara substansial mengubah salah satu syarat dari
perjanjian awal 2013, kecuali bahwa itu memberikan untuk SFA-Ohio dan Randazzo untuk menerima sebuah
tambahan $8,549,998 hingga 2024, di samping $2,100,000 yang sudah disediakan untuk di
perjanjian 2013. Perjanjian yang diubah pada 2015 juga mengharuskan bahwa "FirstEnergy Service
Eksekutif perusahaan akan berpartisipasi bersama dengan Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio,
dalam pertemuan dengan Presiden, Senat, dan Ketua DPR untuk menjelaskan yang diperlukan
penyesuaian terhadap RUU Senat 310 untuk mempermudah keluar bagi pelanggan dagang untuk efektivitas
tanggal 1 Januari 2017. Perjanjian 2015 tampaknya tidak ditandatangani oleh salah satu pihak.
perayaan. Baik Randazzo maupun FirstEnergy tidak pernah memberi tahu Etika Legislatif Gabungan Ohio pada waktu mana pun
Komisi yang menetapkan bahwa Randazzo akan bertugas sebagai agen legislatif berbayar dari FirstEnergy karena
perjanjian yang telah diubah.

Penyelesaian ESP IV yang tersedia untuk umum memang mengandung istilah penyelesaian untuk IEU-Ohio,
termasuk ketentuan tarif listrik yang menguntungkan bagi anggota IEU-Ohio. Baik Randazzo maupun
Namun, FirstEnergy Corp. mengungkapkan adanya 'kesepakatan sampingan' tunai untuk IEU-Ohio
anggota. Di Ohio, kesepakatan "sisi" uang tunai antara utilitas listrik dan perdagangan industri besar

59
Tavia Galonski, Kepala Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 60 dari 63

kelompok-kelompok sangat kontroversial. Karena FirstEnergy Corp. mampu membayar IEU-Ohio dan
Randazzo untuk menarik oposisi IEU-Ohio terhadap ESP IV, FirstEnergy Corp. berhasil memperoleh
hasil yang menguntungkan sebelum PUCO. Anggota IEU-Ohio dan Randazzo mendapatkan uang tunai
pembayaran di bawah kedok "perjanjian konsultasi." Pembayaran FirstEnergy Service Corp.
transfer ke perusahaan cangkang Randazzo dilakukan melalui transfer kawat.

Hitung 25: Pencucian Uang, R.C. 1315.55(A)(4), 1315.99(C), dalam kursus yang berkelanjutan
kode etik pada atau sekitar 5 Mei 2015 hingga 6 Juni 2018, F3.

Juri Juri Agung Negara Bagian Ohio, berdasarkan sumpah mereka, lebih lanjut menemukan bahwa
di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Randazzo, Dowling, Jones, IEU-Ohio
Administration Co. LLC, dan Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio secara ilegal melakukan
atau struktur atau mencoba untuk melakukan atau menyusun sebuah transaksi yang melibatkan hasil dari
kegiatan korup yang bernilai lebih dari sepuluh ribu dolar dan orang tersebut tahu
atau memiliki alasan yang wajar untuk mengetahui bahwa transaksi tersebut melibatkan hasil dari korupsi
aktivitas.

Pada 8 Januari 2013, Randazzo menandatangani "perjanjian konsultasi" dengan FirstEnergy

Service Corp. di mana Randazzo akan menerima tambahan $2.100.000,00 selama lima tahun,
menurut dokumen syarat terlampir, untuk "komitmen waktu" sebesar 4.260 jam. Tahun 2013
perjanjian konsultasi mengandung perjanjian kerahasiaan timbal balik yang mencegah salah satu pihak
dari mengungkapkan keberadaannya. Randazzo tidak memberitahukan atau mendapatkan persetujuan IEU-Ohio untuk masuk
dalam perjanjian 2013 dengan FirstEnergy Service Corp, maupun dia mengungkapkan atau memperoleh
persetujuan dari mitra firma hukumnya, yang perjanjian keanggotaannya melarang Randazzo dari
pekerjaan di luar

Pada tanggal 8 Januari 2013, pada hari yang sama ketika Randazzo menandatangani perjanjian konsultan, dia
mengirim email kepada istrinya Carol Farmer, menyatakan "Dalam perjanjian (termasuk Lampiran A), saya menyiapkan
pembayaran bulanan untuk jangka waktu lima tahun. Jika saya meninggal atau mengalami kecacatan, pembayaran bulanan
payments (with a modest discount) still must be paid by FE to Sustainability (a corporation
yang saya miliki dan Anda akan miliki jika saya meninggal). Aliran pendapatan ini * * * seharusnya berlangsung lama
cara untuk membantu Anda secara finansial setelah saya tidak bisa melakukannya.” Randazzo menambahkan “ini
Kontrak FirstEnergy memiliki nilai yang mungkin tidak terlihat jelas dari diskusi kita sebelumnya.

Pada bulan Maret 2015, Randazzo memasuki pembicaraan penyelesaian dengan FirstEnergy Corp.
mengenai Rencana Keamanan Listrik IV (atau "ESP IV"), sebuah kasus di depan PUCO di mana Randazzo memiliki
intervensi atas nama IEU-Ohio dan mengajukan keberatan. Pada 25 Maret 2015, sebagai tanggapan terhadap sebuah
email yang dikirim oleh Randazzo, Ebony Yeboah, seorang pengacara FirstEnergy, membalas: "Seperti yang kita diskusikan dan
disepakati bahwa ketentuan apapun untuk IEU-Ohio yang berkaitan dengan ESP harus ada dalam penyelesaian yang telah diajukan kami
Dikirim terpisah sebagai "perjanjian sampingan". Saya menghargai bahwa email Anda di bawah membahas ESP
sengketa dan sejumlah sengketa yang tidak terkait yang sedang kami upayakan untuk diselesaikan. Saya rasa email tersebut
(meskipun jelas bagi saya karena saya sedang dalam panggilan dengan Anda) dapat dibaca untuk mencampur masalah tersebut.
Namun, pada 1 Mei 2015, Randazzo mengirimkan email kepada Yeboah yang berisi draf
perjanjian dan pesan: "Lihat lampiran untuk saran menyederhanakan modifikasi terhadap
Perjanjian SFA/FESC.” Kemudian, pada 28 Mei 2015, Randazzo mengirimkan kepada Ketua PUCO saat itu, Barcy

60
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 61 dari 63

McNeal surat yang memberitahunya bahwa IEU-Ohio menarik saksi dan oposisi mereka
ke ESP-IV. Perjanjian yang telah diubah tidak secara substansial mengubah salah satu syarat dari
perjanjian awal 2013, kecuali bahwa itu memperbolehkan SFA-Ohio dan Randazzo untuk menerima sebuah
tambahan $8.549.998 hingga 2024, sebagai tambahan dari $2.100.000 yang sudah disediakan untuk dalam
perjanjian 2013. Perjanjian yang diamandemen pada 2015 juga mengharuskan bahwa "FirstEnergy Service
Eksekutif perusahaan akan berpartisipasi bersama Aliansi Pendanaan Keberlanjutan Ohio,
dalam pertemuan dengan Presiden, Senat, dan Ketua Dewan untuk menjelaskan yang diperlukan
penyesuaian pada RUU Senat 310 untuk mengalihkan pelanggan dagang dengan lebih efisien
tanggal 1 Januari 2017. Perjanjian 2015 tampaknya tidak ditandatangani oleh salah satu pihak
pesta. Baik Randazzo maupun FirstEnergy pada waktu mana pun tidak memberitahukan Etika Legislatif Gabungan Ohio
Komisi bahwa Randazzo akan menjabat sebagai agen legislatif berbayar untuk FirstEnergy karena
perjanjian yang diubah.

Kesepakatan ESP IV yang tersedia untuk umum memang mengandung syarat penyelesaian untuk IEU-Ohio,
termasuk syarat tarif listrik yang menguntungkan untuk anggota IEU-Ohio. Baik Randazzo maupun
Namun, FirstEnergy Corp. mengungkapkan keberadaan "kesepakatan sampingan" tunai untuk IEU-Ohio
anggota. Di Ohio, kesepakatan 'samping' tunai antara utilitas listrik dan perdagangan industri besar
kelompok sangat kontroversial. Karena FirstEnergy Corp. mampu membayar IEU-Ohio dan
Randazzo untuk menarik oposisi IEU-Ohio terhadap ESP IV, FirstEnergy Corp. berhasil mendapatkan
hasil yang menguntungkan sebelum PUCO. Anggota IEU-Ohio dan Randazzo memperoleh uang tunai
pembayaran di bawah kedok "perjanjian konsultasi." Pembayaran FirstEnergy Service Corp.
transaksi ke perusahaan cangkang Randazzo dilakukan melalui transfer uang.

Hitungan 26: Memanipulasi Rekor, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam suatu perbuatan yang berkelanjutan
perilaku yang berlangsung sekitar 5/31/2017 hingga 1/22/2021, F3.

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Tergugat Dowling secara ilegal melakukan,
mengetahui bahwa dia tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahui bahwa dia sedang
memfasilitasi penipuan pada Komite Etika Legislatif Bersama memalsukan, menghancurkan, menghapus, menyembunyikan,
mengubah, merusak, atau mencacatkan tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu: Ohio Joint
Komite Etika Legislatif AER Formulir Legislatif diajukan antara 31/5/2017 sampai
1/22/2021 dan tulisan, data, perangkat lunak komputer, atau catatan disimpan oleh atau milik seorang
entitas pemerintahan lokal, negara bagian, atau federal.

Antara 31 Mei 2017, dan 22 Januari 2021, Wakil Presiden Senior FirstEnergy dari
Urusan Eksternal Michael Dowling gagal mencantumkan Samuel C. Randazzo sebagai pelobi berbayar dari
FirstEnergy Corp. ketika perusahaan mengajukan pemberitahuan legislasi AER-nya kepada Bersama
Komite Etika Legislatif, meskipun Randazzo bekerja sebagai pelobi berbayar di
atas nama FirstEnergy untuk periode tersebut dan secara aktif melobi pejabat legislatif tentang
Atas nama FirstEnergy.

Hitung 27: Memanipulasi Rekor, R.C. 2913.42(A)(1), 2913.42(B)(4), dalam berkelanjutan

kursus perilaku sekitar 31/5/2017 hingga 22/1/2021, F3.

61
Tavia Galonski, Perekam Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 09:38:00 AM BILP Halaman 62 dari 63

Di dalam Kabupaten Summit dan/atau Franklin, Terdakwa Dowling secara ilegal melakukan,
mengetahui bahwa dia tidak memiliki hak untuk melakukannya, dan dengan tujuan untuk menipu atau mengetahui bahwa dia adalah
memfasilitasi penipuan terhadap Komite Etika Legislatif Gabungan Ohio memalsukan, menghancurkan, menghapus,
menyembunyikan, mengubah, merusak, atau memotong tulisan, perangkat lunak komputer, data, atau catatan, yaitu: AER
Pemberitahuan eksekutif pengusaha dan penulisan, data, perangkat lunak komputer, atau catatan adalah
disimpan oleh atau milik entitas pemerintah daerah, negara bagian, atau federal.

Antara 31 Mei 2017, dan 22 Januari 2021, Wakil Presiden Senior FirstEnergy dari
Urusan Eksternal Michael Dowling gagal memasukkan Samuel C. Randazzo sebagai pelobi berbayar dari
FirstEnergy Corp. ketika perusahaan mengajukan pemberitahuan Eksekutif Pemberi Kerja AER nya kepada
Komite Etika Legislatif Gabungan, meskipun Randazzo sedang bekerja sebagai pelobi berbayar
atas nama FirstEnergy untuk periode waktu itu dan secara aktif melobi pejabat eksekutif pada
Atas nama FirstEnergy.

Dihormati disampaikan,

DAVE YOST
Jaksa Agung Ohio

/s/ Matthew E. Meyer

Carol Hamilton O’Brien (0026965)
Wakil Jaksa Agung
Matthew E. Meyer (0075253)
Asisten Utama Jaksa Agung
Kantor Jaksa Agung Ohio
30 E. Broad St., Lantai 17
Columbus, OH 43215
614-728-2333tel.
[Link]@[Link]
[Link]@[Link]

ELLIOT KOLKOVICH
Jaksa Penuntut Umum Kabupaten Summit

Brad L. Gessner (0033677)

Kepala Penasihat
Kantor Jaksa Wilayah Summit County
53 Universitas Ave.
Akron, OH 44308-1680
330-643-8388tel.
gessner@[Link]

62
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit
CR-2024-02-0473-A BAKER ROSS, SUSAN 29/03/2024 BILP Halaman 63 dari 63

SURAT KETERANGAN LAYANAN

Salinan dari hal di atas telah disampaikan melalui sistem elektronik pengadilan
pada penasihat yang tercatat untuk semua pihak dalam kasus ini.

/s/ Matthew E. Meyer

Matthew E. Meyer (0075253)
Asisten Utama Jaksa Agung

63
Tavia Galonski, Panitera Pengadilan Kabupaten Summit