# UNESCO. (2015).

Teachers and Educational Quality: Monitoring Global Needs for

2015

## A. Pendahuluan

Dalam laporan yang diterbitkan oleh UNESCO pada tahun 2015 berjudul "Teachers and
Educational Quality: Monitoring Global Needs for 2015", terdapat penekanan yang
kuat pada pentingnya peran guru dalam meningkatkan kualitas pendidikan di seluruh
dunia. Laporan ini mengidentifikasi tantangan yang dihadapi oleh sistem pendidikan
global, termasuk kekurangan jumlah guru yang berkualitas, pelatihan yang tidak
memadai, dan kurangnya dukungan untuk pengembangan profesional. Data dari laporan
menunjukkan bahwa di banyak negara berkembang, rasio guru terhadap siswa masih jauh
dari ideal, dengan banyak kelas yang memiliki lebih dari 50 siswa per guru (UNESCO,
2015).

Statistik menunjukkan bahwa sekitar 263 juta anak-anak dan remaja di seluruh dunia
tidak bersekolah, dan di antara mereka, banyak yang tinggal di daerah pedesaan atau
dalam situasi konflik. Hal ini menyoroti perlunya perhatian lebih terhadap
penyediaan guru yang tidak hanya terlatih tetapi juga mampu menghadapi tantangan
lokal yang unik. Dalam konteks ini, laporan UNESCO ini berfungsi sebagai panggilan
untuk bertindak bagi para pemangku kepentingan di sektor pendidikan, termasuk
pemerintah, lembaga pendidikan, dan masyarakat sipil, untuk berinvestasi dalam
pengembangan guru sebagai salah satu cara untuk meningkatkan kualitas pendidikan
secara keseluruhan.

Laporan ini juga menekankan pentingnya data dan pemantauan dalam memahami kebutuhan
global terkait guru. Dengan mengumpulkan dan menganalisis data yang relevan, para
pembuat kebijakan dapat merumuskan strategi yang lebih efektif untuk mengatasi
kekurangan guru dan meningkatkan kualitas pendidikan. Selain itu, laporan ini
memberikan panduan bagi negara-negara untuk mengembangkan kebijakan pendidikan yang
berfokus pada peningkatan kualitas pengajaran dan pembelajaran di kelas.

## B. Peran Guru dalam Kualitas Pendidikan

Peran guru dalam kualitas pendidikan tidak dapat dipandang sebelah mata. Menurut
penelitian yang dilakukan oleh Hanushek dan Rivkin (2010), kualitas pengajaran yang
diberikan oleh guru memiliki dampak yang signifikan terhadap pencapaian siswa. Guru
yang berkualitas mampu menciptakan lingkungan belajar yang positif, memotivasi
siswa, dan menggunakan metode pengajaran yang efektif. Dalam konteks ini, laporan
UNESCO (2015) menyoroti bahwa peningkatan kualitas guru harus menjadi prioritas
utama bagi sistem pendidikan di seluruh dunia.

Data yang ada menunjukkan bahwa negara-negara yang memiliki sistem pendidikan yang
kuat biasanya juga memiliki standar yang tinggi untuk pelatihan dan pengembangan
guru. Misalnya, Finlandia, yang dikenal dengan sistem pendidikannya yang unggul,
menerapkan proses seleksi yang ketat untuk calon guru dan memberikan pelatihan yang
komprehensif. Hasilnya, siswa di Finlandia menunjukkan kinerja yang sangat baik
dalam berbagai tes internasional, seperti PISA (Programme for International Student
Assessment).

Namun, tantangan yang dihadapi banyak negara adalah kurangnya sumber daya untuk
mendukung pengembangan profesional guru. Laporan UNESCO mencatat bahwa banyak
negara, terutama yang berpenghasilan rendah, tidak memiliki anggaran yang cukup
untuk pelatihan guru yang berkelanjutan. Hal ini mengakibatkan stagnasi dalam
kualitas pengajaran dan pembelajaran. Untuk mengatasi masalah ini, penting bagi
pemerintah dan lembaga pendidikan untuk mencari cara inovatif dalam mendukung
pengembangan guru, seperti melalui pelatihan online atau kolaborasi dengan lembaga
pendidikan tinggi.
## C. Tantangan dalam Penyediaan Guru Berkualitas

Salah satu tantangan terbesar yang dihadapi oleh sistem pendidikan global adalah
kekurangan guru berkualitas. Laporan UNESCO (2015) mencatat bahwa diperkirakan akan
ada kebutuhan tambahan 25 juta guru di seluruh dunia untuk memenuhi tujuan
pendidikan yang ditetapkan dalam Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan.
Kekurangan ini terutama terasa di negara-negara berkembang, di mana banyak wilayah
masih kekurangan akses terhadap pendidikan dasar yang berkualitas.

Contoh nyata dari tantangan ini dapat dilihat di negara-negara seperti Nigeria dan
India, di mana banyak daerah pedesaan mengalami kesulitan dalam merekrut dan
mempertahankan guru yang berkualitas. Di Nigeria, misalnya, hanya sekitar 60% guru
yang memiliki kualifikasi yang memadai untuk mengajar di tingkat dasar (UNESCO,
2015). Situasi ini diperburuk oleh kondisi kerja yang buruk, gaji yang rendah, dan
kurangnya dukungan profesional, yang semuanya berkontribusi terhadap tingginya
tingkat pengunduran diri di kalangan guru.

Sementara itu, di negara-negara maju, meskipun ada lebih banyak guru yang terlatih,
tantangan baru muncul, seperti kelelahan profesional dan kurangnya motivasi di
kalangan guru. Laporan UNESCO menunjukkan bahwa banyak guru merasa tidak didukung
secara memadai dalam peran mereka, yang dapat berdampak negatif pada kualitas
pengajaran yang mereka berikan. Oleh karena itu, penting bagi pemangku kepentingan
untuk menciptakan lingkungan kerja yang mendukung dan memberikan insentif bagi guru
untuk tetap berkomitmen dalam profesi mereka.

## D. Kebijakan dan Strategi untuk Meningkatkan Kualitas Guru

Laporan UNESCO (2015) merekomendasikan sejumlah kebijakan dan strategi untuk

meningkatkan kualitas guru di seluruh dunia. Salah satu langkah penting adalah
memastikan bahwa semua guru memiliki akses ke pelatihan yang berkualitas. Ini
termasuk pengembangan kurikulum pelatihan yang relevan dan berbasis bukti, serta
penyediaan sumber daya yang memadai untuk mendukung proses pembelajaran.

Selain itu, penting untuk mengembangkan sistem evaluasi yang transparan dan
akuntabel untuk menilai kinerja guru. Dengan adanya sistem evaluasi yang baik,
sekolah dan lembaga pendidikan dapat mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan dalam
pengajaran, serta memberikan umpan balik yang konstruktif untuk perbaikan.
Misalnya, beberapa negara telah menerapkan program observasi rekan sejawat, di mana
guru saling mengamati dan memberikan umpan balik mengenai praktik pengajaran
mereka.

Pengembangan karir yang jelas juga sangat penting dalam menarik dan mempertahankan
guru berkualitas. Laporan UNESCO menekankan perlunya jalur karir yang memungkinkan
guru untuk berkembang secara profesional, termasuk kesempatan untuk mengambil peran
kepemimpinan di sekolah atau berpartisipasi dalam penelitian pendidikan. Dengan
memberikan guru kesempatan untuk berkembang, mereka akan lebih termotivasi untuk
meningkatkan praktik pengajaran mereka.

## E. Kesimpulan

Kesimpulan dari laporan UNESCO (2015) menunjukkan bahwa untuk mencapai kualitas
pendidikan yang lebih baik, investasi dalam pengembangan guru harus menjadi
prioritas utama. Guru adalah kunci untuk meningkatkan hasil belajar siswa, dan
tanpa guru yang berkualitas, upaya untuk memperbaiki sistem pendidikan akan sia-
sia. Oleh karena itu, penting bagi semua pemangku kepentingan untuk bekerja sama
dalam menciptakan kebijakan yang mendukung pengembangan guru dan memastikan bahwa
setiap siswa memiliki akses ke pendidikan yang berkualitas.

Dengan memahami tantangan yang ada dan menerapkan strategi yang tepat, kita dapat
menciptakan lingkungan pendidikan yang lebih baik untuk generasi mendatang. Laporan
ini tidak hanya memberikan gambaran tentang keadaan saat ini, tetapi juga
menawarkan wawasan berharga tentang langkah-langkah yang perlu diambil untuk
mencapai tujuan pendidikan global. Kesuksesan dalam meningkatkan kualitas
pendidikan akan sangat bergantung pada kemampuan kita untuk mendukung dan
memberdayakan guru di seluruh dunia.

Referensi:
UNESCO. (2015). "Teachers and Educational Quality: Monitoring Global Needs for
2015".