EVALUASI KINERJA PEGAWAI PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM

(PDAM) TIRTA ANOA KENDARI

SKRIPSI

Disusun Oleh:

Resa Regina Putri

NIM: 206601137

PROGRAM STUDI MANAJEMEN

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI ENAM ENAM KENDARI

2024
 EVALUASI KINERJA PEGAWAI PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM

(PDAM) TIRTA ANOA KENDARI

Diajukan Oleh:

Resa Regina Putri

NIM: 206601137

PROPOSAL PENELITIAN

Telah disetujui untuk diseminarkan pada tanggal……

Dosen Pembimbing I.

Telah disetujui untuk diseminarkan pada tanggal………

Dosen Pembimbing II
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT. atas segala rahmat dan karunianya,

sehingga penulis dapat menyelesaikan proposal penelitian yang berjudul ” Evaluasi

Kinerja Pegawai Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Anoa Kendari”.

Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah

membantu dalam menyelesaikan proposal ini.

Penulis menyadari bahwa proposal ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh

karena itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun demi

kesempurnaannya.

Kendari, Januari 2024

Resa Regina Putri

NIM: 206601137
DAFTAR ISI
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Air merupakan salah satu sumber kehidupan makhluk hidup terutama manusia

yang harus dipenuhi sebagai kebutuhan pokok selain makanan. Air dapat digunakan

untuk berbagai macam kebutuhan dasar manusia seperti minum, masak dan mandi.

Oleh karena itu, air penting bagi kelangsungan hidup manusia, tanpa air manusia

tidak dapat bertahan hidup. Untuk menjaga kelangsungan hidup makhluk, air perlu

diperhatikan kualitas dan kuantitasnya yang dapat dipergunakan sebagai air minum

yang bersih, murah dan sehat. Untuk itu perlu pengelolaan air yang baik melalui

manajemen yang profesional. Untuk mengatur pengelolaan sumber air minum ini

maka pemerintah menetapkan satu perusahaan daerah air minum di kabupaten/kota

untuk mengelola sumber air minum (PDAM) (Ridwan, 2019).

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) merupakan suatu badan usaha yang

mengolah dan melayani kebutuhan air minum masyarakat. Salah satu permasalahan

yang telah dan akan timbul dalam pengelolaan air bersih adalah kemampuan PDAM

sebagai penyedia air bersih pada umumnya masih terbatas baik jangkauan maupun

mutu pelayanannya. Dengan berlakunya UndangUndang No 8 Tahun 1999 tentang

perlindungan konsumen, tuntutan masyarakat sebagai konsumen terhadap mutu dan

kinerja pelayanan PDAM akan semakin meningkat. Sehubungan dengan hal tersebut

diatas, PDAM sebagai satusatunya instansi yang menjadi tumpuan harapan dalam hal

peningkatan pelayanan air bersih bagi masyarakat selaku konsumen air bersih yang
antara lain menyangkut jaminan untuk memperoleh pelayanan air bersih dengan

kuantitas, kualitas dan kontinuitas yang layak serta harga yang terjangkau (Rawung et

al., 2023).

Pengelolaan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Kota Kendari dilakukan oleh

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Anoa Kota Kendari yang didirikan

berdasarkan Peraturan Daerah No. 3 Tahun 1976 Tentang Pendirian Perusahaan Air Minum

(PAM) Daerah Kabupaten Tk. II Kendari, dan Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2010 Tentang

Organisasi PDAM Kota Kendari dan No. 7 Tahun 2010 Tentang Pelayanan Air Minum.

PDAM Kota Kendari mempunyai unit produksi dengan kapasitas terpasang sebesar 565

liter/dtk dengan kapasitas produksi sebesar 415 liter/dtk. IPA Punggolaka merupakan

Instalasi Pengelolaan Air tertua dan mempunyai kapasitas produksi, realisasi paling besar

serta pelanggan yang paling banyak dibandingkan dengan yang lainnya. PDAM Kota

Kendari memiliki 5 unit produksi dan 11 reservoir (Ramli et al., 2021).

PDAM sebagai salah satu instansi pemerintah yang berbentuk BUMD (Badan

Usaha Milik Daerah) yang memiliki jenis pelayanan yang termasuk dalam kelompok

pelayanan barang yaitu pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/jenis barang

dalam hal ini adalah penyediaan air bersih. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM )

Tirta Anoa Kota Kendari sebagai salah satu Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yang

mengemban tugas dan kewajiban untuk mengelola air minum bagi kepentingan

masyarakat/pelanggan tidak luput di hadapkan pada tuntutan untuk senantiasa mampu

memberikan pelayanan yang unggul dalam upaya meningkatan kepuasan para

pelanggan (Istiani, 2017).

 kepuasan konsumen merupakan elemen penting dalam menyediakan

pelayanan yang lebih baik, lebih efisien dan lebih efektif. Apabila konsumen merasa

tidak puas terhadap suatu pelayanan yang disediakan, maka pelayanan tersebut dapat

dipastikan tidak efektif dan efisien. Dalam hal ini terutama pelayanan publik. Hasil

pengukuran tingkat kepuasan konsumen dapat menunjukan karakteristik atau atribut

apa dari produk/jasa yang membuat konsumen tidak puas. Tujuan dari pengukuran

tingkat kepuasan konsumen adalah untuk dapat segera mengetahui faktor-faktor yang

membuat para konsumen tidak puas untuk segera diperbaiki, sehingga konsumen

tidak kecewa. Selain dipengaruhi oleh kualitas jasa atau pelayanan, kepuasan

konsumen juga ditentukan oleh pengaruh kinerja individu karyawan. Penilaian

kinerja karyawan juga tidak kalah pentingnya, penilaian kinerja karyawan adalah

proses penilaian hasil kerja yang akan digunakan oleh pihak manajemen untuk

memberikan informasi kepada para karyawan secara individual, tentang mutu hasil

pekerjaannya dipandang dari sudut kepentingan perusahaaan (Ridwan, 2019).

Seiring dengan perubahan dinamika organisasi dan tuntutan pasar yang

semakin kompleks, evaluasi kinerja menjadi aspek kritis dalam memastikan efisiensi,

produktivitas, dan pelayanan yang optimal. Evaluasi ini penting untuk

mengidentifikasi potensi peningkatan kinerja, mengatasi tantangan, dan memastikan

kesesuaian dengan standar layanan yang diterapkan. Oleh karena itu dilalakukan

penelitian yang berjudul “Evaluasi Kinerja Pegawai Perusahaan Daerah Air

Minum (PDAM) Tirta Anoa Kendari”.

1.2 Rumusan Masalah

Rumusan masalah pada penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Bagaimana kondisi kinerja pegawai di PDAM Tirta Anoa Kendari saat ini?

2. Apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai di PDAM Tirta

Anoa Kendari?

3. Apa saja dampak kinerja pegawai terhadap pelayanan yang diberikan oleh

PDAM Tirta Anoa Kendari kepada masyarakat?

1.3 Fokus/Ruang Lingkup Penelitian

Ruang lingkup penelitian ini akan difokuskan pada evaluasi multidimensional

kinerja pegawai si Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Anoa Kendari,

dengan meneliti aspek-aspek seperti produktivotas, kebutuhan terhadap kebijakan,

faktor motivasi, efektifitas sistem evaluasi kinerja yang diterapkan, danpak kinerja

terhadap pelayanan air minum kepada masuarakat. Penelitian ini juga akan

mempertimbangkan faktor kontekstual organisasi dan praktik manajemen sumber

daya manusia untuk memberikan pemahan yang holistik tentang evaluasi kinerja

pegawai di PDAM Tirta Anoa Kendari.

1.4 Tujuan Penelitian

Tujuan yang ingin dicapai pada penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Mengetahui bagaimana kondisi kinerja pegawai di PDAM Tirta Anoa Kendari

saat ini?
 2. Mengetahui apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai di

PDAM Tirta Anoa Kendari?

3. Mengetahui apa saja dampak kinerja pegawai terhadap pelayanan yang

diberikan oleh PDAM Tirta Anoa Kendari kepada masyarakat?

1.5 Manfaat Penelitian

Manfaat yang diharapkan pada penelitian ini adalah sebagi berikut:

1. Memberikan pemahaman yang lebih mendalam tentang kinerja pegawai di

PDAM Tirta Anoa Kendari, termaksud kekuatan dan kelemahan yang dapat

digunakan sebagai dasar untuk perbaikan.

2. Membantu dalam pengelolahan sumber daya manusia dengan memberikan

wawasan tentang faktor-faktor yang memperbaiki kinerja pegawai,

memungkinkan optimalisasi penempatan dan pengembangan sumber daya

manusia.

3. Dengan memahami dampak kinerja pegawai terhadap pelayanan, penelitian

ini dapat membantu dalam meningkatkan kualitas layanan air minum yang

diberikan kepada masyarakat.

 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
 DAFTAR PUSTAKA

Istiani, A., (2017). KINERJA KARYAWAN PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM

( PDAM ) TIRTA SIAK DALAM PENYEDIAAN KEBUTUHAN AIR
Performance of Local Water Company Employees ( PDAM ) Tirta Siak In a
Clean Water Supply In The City Of Pekanbaru. 4(2), 1–15.

Ramli, M., Syaf, H., Perencanaan, P., Wilayah, P., Oleo, U. H., Oleo, U. H., Teknik,
F., Teknik, J., & Oleo, U. H. (2021). Analisis Ketersediaan Air Baku Pada Pdam
Tirta Anoa Di Kota Kendari Analysis of Raw Water Availability at The Tirta
Anoa PDAM in Kendari City. 6(2), 140–152.

Rawung, C. R., Sambiran, S., & Sampe, S. (2023). No Title. 3(1), 1–8.

Ridwan, M. N. I. (2019). Pengaruh Kepuasan Kerja dan Motivasi terhadap Kinerja

Karyawan Perusahaan Daerah Air Minum ( PDAM ) Muara Teweh Kabupaten
Barito Utara Latar Belakang. 8(1).