PENGARUH SARANA DAN PRASARANA TERHADAP KINERJA

PEGAWAI PADA KANTOR DESA KATEMBA DISTRIK FAKFAK

TENGAH

PROPOSAL PENELITIAN SKRIPSI

Di ajukan untuk memenuhi tugas mata kuliah

Metode Penelitian Administrasi (MPA) 2

Di Susun Oleh :
ALBRTUS I FAUWAWAN
NIM : 2018 010 105

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK

SEKOLAH TINGGI ILMU ADMINISTRASI
STIA ASY-SYAFI’IYAH FAKFAK
TAHUN 2022
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pegawai sebagai sumber daya utama perusahaan dituntut untuk memberikan

pelayanan terbaik kepada konsumen dan memberikan kinerja yang optimal sehingga
konsumen merasa terlayani dengan baik dan merasa puas, jika konsumen merasa tidak puas
dapat melakukan keluhan yang dapat merusak citran kantor. Hal ini menunjukkan bahwa
sumber daya manusia sangat berpengaruh terhadap kesuksesan dalam pencapaian tujuan
kantor. Sumber daya manusia mempunyai fungsi mengelola input yang dimiliki kantor secara
maksimal untuk mendapatkan hasil yang diharapkan oleh kantor (A Zulfi :2015).

Perkantoran merupakan alat penunjang yang berperan penting bagi para pelaku
organisasi. Hal ini diwujudkan dengan adanya perkantoran pada setiap organisasi. Dengan
adanya perkantoran, tugas dari pelaku organisasi dapat diselesaikan dengan baik, sehingga
organisasi dapat mencapai tujuannya secara efektif dan efesien. Dalam menciptakan
perkantoran yang berkualitas, maka suatu organisasi perlu melakukan manajemen sarana dan
prasarana perkantoran serta sumber daya manusia dengan baik. Dengan adanya manajemen
sarana dan prasarana perkantoran, keperluan kantor yang akan digunakan oleh seorang
pegawai akan terpenuhi dengan baik, (F Rafky : 2017).

Perkantoran merupakan salah satu tempat penunjang yang berperan penting bagi para
pelaku organisasi. Hal ini diwujudkan dengan adanya bangunan perkantoran pada sebuah
organisasi. Dengan adanya sebuah perkantoran, tugas dari suatu pelaku organisasi dapat
diselesaikan dengan baik dan terstruktur sehingga organisasi dapat mencapai tujuan yang
efektiv dan efisien. Suatu organisasi ketika ingin membuat perkantoran faktor pendukung
juga harus di perhatikan seperti prasarana yang menyangkut tentang gedung, luas gedung
sesuai dengan bidang dan kebutuhan suatu perusahaan tersebut. Dan yang sarana atau benda
untuk menunjang penyelesaian kegiatan perkantoran. Jika sudah di manajemen dengan baik
makan akan terwujud segala aktivitas perkantoran yang nyaman.

Menurut D Purwanto : 2016, Sarana dan Prasarana merupakan tempat untuk

membentuknya suatu tim atau kelompok. Oleh karena itu sarana yang tepat dan baik akan
memaksimalkan kelompok atau tim dalam melaksanakan kegiatannya. Dalam sebuah
perusahaan atau instansi perlu menerapkan sistem sarana yang baik guna untuk memenuhi
tuntutan pekerjaan. Sarana merupakan hal yang vital dan sangat penting untuk memberikan
kelancaran serta kenyamanan dalam beraktifitas. Sarana prasarana menjadi hal yang utama
dalam suatu perusahan dimana nantinya akan memberikan kesan yang nyaman bagi para
pekerjanya untuk melakukan interaksi dan juga dalam melaksanakan kegiatan perkantoran.

Sumber daya manusia merupakan salah satu faktor penting dalam sebuah kantor
untuk mencapai tujuan dan sasarannya, karena sumber daya manusia merupakan salah satu
faktor penentu berhasil atau tidaknya suatu kantor dalam mencapai tujuannya. Salah satu
yang harus diperhatikan dalam mengelola sumber daya manusia adalah mengenai
penempatan kerja pegawai.

Menurut Mathis dan Jackson (2006) penempatan adalah menempatkan posisi

seseorang ke posisi pekerjaan yang tepat, seberapa baik seorang pegawai cocok dengan
pekerjaannya akan mempengaruhi jumlah dan kualitas pekerjaan. kantor sangat
membutuhkan sumber daya manusia yang kompeten dan berkualitas, terutama di era
globalisasi ini. Semua organisasi bisnis harus siap beradaptasi dan memperkuat diri agar
dapat bersaing sehingga mampu menjawab semua tantangan di masa yang akan datang.
Sumber daya manusia dalam hal ini adalah pegawai yang selalu berperan aktif dan dominan
dalam setiap kegiatan organisasi karena manusia sebagai perencana, pelaku serta penentu
terwujudnya tujuan. Manajemen sumber daya manusia (MSDM) adalah suatu proses
menangani berbagai masalah pada ruang lingkup pegawai, manajer dan tenaga kerja lainnya
untuk dapat menunjang aktivitas organisasi atau kantor demi mencapai tujuan yang telah
ditentukan. Sumber daya manusia merupakan faktor yang sangat berharga, maka kantor
bertanggung jawab untuk memelihara kualitas kehidupan kerja dan membina tenaga kerja
agar bersedia memberikan kontribusinya secara optimal untuk mencapai tujuan kantor
( Pruijt, 2003).

Penempatan pegawai dalam posisi jabatan yang tepat akan membantu kantor untuk
mendapatkan hasil kerja yang optimal dan mencapai tujuan yang diharapkan. Hal tersebut
diperkuat dengan pernyataan Hasibuan (2005) bahwa penempatan harus didasarkan pada
deskripsi pekerjaan dan spesifikasi pekerjaan yang telah ditentukan serta berpedoman kepada
prinsip orang yang tepat ditempat yang tepat dan orang yang tepat di belakang pekerjan.
Suatu organisasi, menurut Rivai (2004) Tanpa didukung karyawan yang sesuai baik dari segi
kuantitatif, kualitatif, strategi dan operasionalnya, maka organisasi/kantor itu tidak akan
mampu mempertahankan keberadaannya, mengembangkan dan memajukan dimasa yang
akan datang. Untuk itu, dibutuhkan sumber daya manusia yang berkualitas dalam menunjang
tugas yang menjadi tanggungjawab organisasi.

Peranan sumber daya manusia menjadi semakin penting bila dikaitkan dengan
perkembangan global yang penuh dengan persaingan diantara organisasi. Salah satu cara
yang dilakukan organisasi dalam menghadapi persaingan yaitu dengan memberdayakan dan
menggali seluruh potensi SDM yang dimilikinya itu secara maksimal. Sejalan dengan hal
tersebut, maka suatu organisasi perlu meningkatkan perhatiannya terhadap kualitas pegawai,
baik perhatian dari segi kualitas pengetahuan dan keterampilan, karir maupun tingkat
kesejahteraannya, sehingga dapat meningkatkan prestasi dan motivasi pegawai untuk
memberikan seluruh kemampuannya dalam pencapaian tujuan organisasi. Sesuai dengan
Peraturan Mentri Dalam Negeri Nomor 7 tahun 2006 pasal 1 angka 3 dan 4 tentang Sarana
kerja adalah fasilitas yang secara langsung berfungsi sebagai penunjang proses
penyelenggaraan pemerintahan daerah dalam mencapai sasaran yang ditetapkan, antara lain;
ruangan kantor, perlengkapan kerja, dan kendaraan dinas. Prasarana kerja adalah fasilitas
yang secara tidak langsung berfungsi menunjang terselenggaranya suatu proses kerja aparatur
dalam meningkatkan kinerja sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya, seperti gedung
kantor, rumah jabatan dan rumah instansi.

Menurut FA rotinsulu : 2017 Sarana dan prasarana kantor merupakan aspek penting
dalam kegiatan kantor karena hal ini akan sangat membantu karyawan dalam menyelesaikan
tugasnya. Sarana adalah segala sesuatu yang berupa fisik sedangkan prasarana adalah segala
sesuatu yang berupa non fisik yang menunjang dan menjadi pedoman dalam bekerja.
Ketersediaan sarana dan prasarana sangat berpengaruh bagi kegiatan operasional kantor. Hal
ini akan sangat berpengaruh kepada psikologi karyawan pada saat bekerja. Oleh karena
itulah, pelatihan pengelolaan Sarana dan prasarana kantor ini penting untuk diikuti. Sesuai
dengan peraturan bupati fakfak nomor 8 tahun 2021 pasal 37 ayat 3 tentang pemenuhan
sarana prasarana penyelenggaraan mengacu pada standar pelayanan, kebutuhan organisasi,
dan tuntutan perkembangan teknologi serta sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Berdasarkan observasi awal yang dilakukan oleh peneliti ketersediaan Sarana dan
prasarana pada kantor Desa katemba distrik Fakfak Tengah sangat kurang. Dampak buruk
dari kurangnya sarana dana prasarana yaitu kurangnya printer, jumlah pegawai tidak
sebanding dengan jumlah komputer yang disediakan, masih kurangnya ruang kerja, kinerja
pegawai yang terganggu mempengaruhi target dan waktu sehingga pekerjaan menjadi
tertunda, pelayanan yang diberikan tidak maksimal dan pekerjaan semakin menumpuk.
Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai tujuan bersama
contohnya seperti alat tulis kantor, sedangkan prasarana adalah segala sesuatu yang
merupakan penunjang utama suatu proses didalam kantornya, contohnya ruangan yang
kurang sesuai dengan jumlah pegawai, toilet dan lain-lain.

Untuk menunjang kelancaran suatu kegiatan, maka organisasi harus memiliki sarana
dan prasarana yang cukup memadai. Dikatakan demikian karena dengan sarana dan prasarana
yang dimiliki harus cukup menjamin kelancaran operasional kegiatan dalam organisasi
tersebut. Sehingga keberadaan sarana dan prasarana ini telah memberikan peran yang sangat
besar dalam memperlancar kinerja dari pegawai. Setiap bentuk usaha kerja sama sejumlah
manusia dalam realisasi kegiatannya memerlukan berbagai alat bantu. Efektifitas kegiatan
kerjasama dipengaruhi juga oleh tepat tidaknya alat bantu yang tersedia dan digunakan.
Dalam suatu organisasi sarana dan prasarana diistilahkan sebagai alat. Alat-alat tersebut pada
umumnya berupa benda-benda yang dipergunakan sebagai peralatan dilingkungan kantor atau
perusahaan.

Sehubungan dengan itu, Wayong dan Ichsan dalam Hamzah (2007:62)

menyatakan bahwa suatu organisasi disebut baik apabila dipergunakan alatalat yang tepat,
yang bekerja sama secara tepat untuk mencapai suatu tujuan
yang ditetapkan secara tepat. Dari pendapat tersebut dapat disimpulkan
bahwa sarana dan prasarana juga termasuk hal penting dalam menunjukkan
pelaksanaan suatu kegiatan agar dapat mencapai hasil yang lebih baik.

Berdasarkan uraian di atas, maka peneliti tertarik melakukan penelitian dengan judul
“Pengaruh Sarana Dan Prasarana Terhadap Kinerja Pegawai Pada Kantor Desa
Katemba Distrik Fakfak Tengah”

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan Uraian Pada Latar Belakang Maka Rumusan Masalah sebagai berikut:

1. Apakah sarana dan prasarana berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja
Aparatur Kampung pada Kantor desa katemba Distrik fakfak Tengah?

1.3 Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah suatu pengetahuan dan menjelaskan mengenai analisis
ketersediaan sarana dan prasarana pada kantor desa katemba distrik fakfak tengah kabupaten
fakfak.

1.4 Manfaat Penelitian

1.4.1 Manfaat Teoritis

Dapat di perkuat dengan teori-teori untuk membahas tentang pengaruh sarana dan
prasarana terhadap kinerja pegawai pada Kantor Desa Katemba Distrik Fakfak
Tengah Di Kabupaten Fakfak.

1.4.2 Manfaat Praktis

Dari penelitian yang akan dilakukan sebagai peneliti bisa di kontribusikan bahwa
Sarana Dan Prasarana Pada Kantor Desa Katemba Distrik Fakfak Tengah di
Kabupaten Fakfak dapat di gunakan secara layak dapat untuk masyarakat yang baik
nantinya
 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Tinjauan Tentang Sarana Dan Prasarana

2.1.1 pengertian sarana prasarana

Sarana adalah sebagai alat yang dapat digunakan untuk melancarkan atau memudahkan
manusia dalam mencapai tujuan tertentu. Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia
(KBBI), Sedangkan menurut Moenir (2006), sarana adalah segala jenis peralatan yang
berfungsi sebagai alat utama/ alat langsung untuk mencapai tujuan. Misalnya: tempat tidur,
toilet,tempat sampah,dan lain-lain. Sarana adalah perlengkapan berbagai peralatan seperti
bahan atau perabot yang secara langsung di pakai dalam sebuah aktivitas atau kegiatan.
(Bafadal: 2011). Sarana adalah suatu yang bisa dipergunakan dalam mencapai sesuatu tujuan
(Winarno Surakhmad:2001). Prasarana menurut KBBI merupakan segala sesuatu yang bias
menunjang untuk terselenggaranya segala proses baik itu berupa usaha, pembangunan
ataupun proyek. Prasarana adalah alat yang secara tidak langsung dipakai untuk mencapai
tujuan. (Daryanto:2005). Prasarana adalah segala kelengkapan dasar fisik suatu
Kawasan,lingkungan, kota atau wilayah yang memungkinkan ruang tersebut bisa berfungsi
sebagaimana mestinya.(Grigg:1988). Prasarana adalah perangkat penunjang utama suatu
usaha untuk mencapai tujuan yang meliputi bangunan, lahan, gedung dan ruangan yang ada
di dalamnya (Yuwono:2008). Prasarana adalah segala sesuatu yang bisa menunjang
terlaksananya suatu kegiatan (Winarno Surakhmad:2001) Contoh sederhana untuk memahami
kedua pengertian diatas misalnya:

a. Ketika kita ingin berpergian kita akan menggunakan mobil sebagai sarana. Sedangkan
jalan raya dan jembatan adalah prasarananya.
b. Disekolah kita menggunakan meja, bangku, computer ataupun papan tulis sebagai
sarana. Sedangkan bangunan sekolah, halaman sekolah adalah contoh dari
prasarananya.

Jadi secara umum, pengertian sarana dan prasarana adalah suatu alat ataupun bagian yang
memiliki peran untuk mencapai keberhasilan dan juga kelancaran dalam berbagai hal atau
lingkup. Sarana dan prasarana menjadi hal yang sangat penting untuk menghasilkan hasil
yang sesuai dengan harapan.

2.1.2 Karakteristik Sarana dan Prasarana Kantor yang Baik

Dalam memilih berbagai perlengkapan sarana dan prasarana kantor, ada beberapa hal
yang harus diperhatikan agar kamu tidak menyesal setelah membeli sarana dan prasarana
kantor yang kamu butuhkan. Dalam membeli barang apa saja, termasuk dalam membeli
fasilitas sarana dan prasarana kantor, kamu tidak seharusnya tergoda oleh harga-harga yang
murah tanpa kamu ketahui kualitas dari barangbarang tersebut.
Berikut ini adalah beberapa karakteristik atau ciri-ciri peralatan kantor (sarana dan prasarana)
yang baik, yaitu :

a. Peralatan kantor tersebut benar-benar dibutuhkan atau mempunyai nilai guna untuk
membantu pekerjaan kantor;
b. Sarana dan prasarana kantor yang akan dibeli mempunyai kualitas yang baik dengan
harga yang sesuai;
c. Dapat membantu pekerjaan kantor sehari-hari menjadi lebih efektif dan efisien.

2.1.3 Fungsi Sarana Prasarana

Secara umum, sarana dan prasarana mempunyai empat fungsi utama, yaitu:

1. Mempermudah proses kerja

Sarana dan prasarana berfungsi untuk mempermudah proses kegiatan,supaya tujuan
bersama dapat tercapai.
2. Mempercepat proses kerja
Selain mempermudah, adanya sarana dan prasarana juga mempercepat proses kerja
suatu organisasi atau lembaga.
3. Meningkatkan produktivitas
Produktivitas kegiatan dapat meningkat karena terbantu oleh adanya sarana dan
prasarana.
4. Hasilnya lebih berkualitas
Oleh karena produktivitas meningkat, hasil kerja juga lebih berkualitas. Karena
adanya sarana dan prasarana dapat mempermudah serta mempercepat proses kerja.

2.1.4 Manfaat Sarana dan Prasarana

 1. Mempercepat Proses Pelaksanaan Pekerjaan
Adanya sarana dan prasarana dapat memudahkan dan mempercepat pekerjaan
manusia, sehingga manusia dapat menggunakan waktu secara efisien. Misalnya saja
kalkulator. Adanya kalkulator mempercepat manusia dalam proses perhitungan
disbanding menghitung secara manual.
2. Memberikan kenyamanan dalam pelaksanaan kegiatan
Sarana dan prasarana yang memadai akan memberikan kenyamanan dalam
melaksanakan kegiatan, sehingga diharapkan proses kegiatan dapat berjalan dengan
maksimal. Contohnya, ruang kelas dengan kipas angin tentu akan memberikan
kenyamanan yang lebih baik daripada ruang kelas tanpa kipas angin. Dengan kondisi
kelas yang nyaman, diharapkan dapat meningkatkan konsentrasi siswa dalam
belajar.
3. Memberikan Hasil Pekerjaan yang Lebih Berkualitas
Dengan sarana dan prasarana yang memadai, maka hasil pekerjaan akan lebih baik.
Ambil contoh, dua orang siswa mengerjakan tugas dari guru. Yang satu membuat
tugas seadanya, sedangkan siswa yang lainnya membuat tugas berdasarkan riset di
internet. Maka tentu saja siswa kedua akan memberikan hasil yang lebih maksimal.
Nah, di sini peran internet dapat meningkatkan kualitas hasil pekerjaan.
4. Meningkatkan Produktivitas
Sarana dan prasarana dapat meningkatkan produktivitas kerja dengan cara
memaksimalkan proses produksi. Misalkan sebuah perusahaan memiliki teknologi
mesin yang canggih, sehingga dapat memproduksi beberapa produk sekaligus dalam
waktu yang singkat.
5. Menyederhanakan Pekerjaan
Adanya sarana dan prasarana juga dapat menyederhanakan pekerjaan yang rumit
menjadi lebih ringkas. Contohnya yaitu adanya mobile banking. Kalau dulu
mengambil uang harus ke bank atau ke ATM terlebih dahulu, sekarang kita bisa
mentransfer uang hanya melalui smartphone dan bisa dilakukan dimana dan kapan
saja.

2.1.5 Tujuan Sarana dan Prasarana

Tujuan utama adanya sarana dan prasarana menurut Junaidi dalam yanti (2013) adalah
sebagai berikut:
 1. Mempercepat proses pelaksanaan pekerjaan sehingga dapat menghemat waktu.
2. Meningkatkan produktivitas baik barang atau jasa.
3. Hasil kerja lebih berkualitas dan terjamin.
4. Lebih memudahkan dalam bekerja.
5. Ketepatan susunan stabilitas pekerja lebih terjamin.
6. Menimbulkan rasa kenyamanan bagi orang-orang yang berkepentingan.

2.1.6 Indikator Sarana dan Prasarana

Sebagai upaya untuk tercapainya target dari Kantor Distrik Fakfak Timur Tengah, maka
indikator dari sarana prasarana yang digunakan untuk mengukur variabel sarana dan
prasarana telah disimpulkan oleh Hartono (2014:32) bahwa sarana prasarana memiliki
indikator yaitu kelengkapan, kondisi, dan penggunaan sarana prasarana. Indikator sarana
prasarana di atas akan dibahas untuk lebih mempermudah dalam memahami sarana prasarana
yaitu sebagai berikut:

1. Sarana prasarana yang lengkap membuat pelaksanaan pekerjaan lebih mudah, karena
semua kebutuhan pekerjaan terfasilitasi seluruhnya.
2. Kondisi sarana prasarana turut mempengaruhi proses pelaksanaan pekerjaan. Jika
kondisi sarana prasarana masih baik dan layak digunakan maka penyelesaian
pekerjaan dapat diselesaikan dengan mudah dan cepat. Tetapi sebaliknya, jika kondisi
sarana prasarana sudah banyak yang rusak, maka penyelesaian pekerjaan juga tidak
dapat selesai tepat waktu.
3. Penggunaan sarana prasana yang mudah dalam pengoperasiannya juga turut
mempengaruhi kinerja pegawai. Tetapi sebaliknya, jika sarana prasarana tersebut
dalam penggunaannya susah dan rumit, maka pekerjaan juga akan lama selesai.

2.2 Tinjauan Kinerja

2.2.1 Pengertian Kinerja

Mangkuprawira dan Hubeis (2007:153) mengatakan bahwa kinerja adalah hasil dari proses
pekerjaan tertentu secara terencana pada waktu dan tempat dari pegawai serta organisasi
bersangkutan. Murpy dan Cleveland dalam Pasolong (2007:175) mengatakan bahwa, kinerja
adalah kualitas perilaku yang berorientasi pada tugas dan pekerjaan. Hal ini berarti bahwa
kinerja pegawai dalam sebuah kantor ditentukan oleh sikap dan perilaku pegawai terhadap
pekerjaannya dan orientasi pegawai dalam melaksanakan pekerjaanya.
Kinerja menurut Amstrong dan Baron (1998:159) seperti dikutip oleh Wibowo (2008:222)
adalah tentang melakukan pekerjaan dan hasil yang dicapai dari pekerjaan tersebut. Kinerja
merupakan hasil pekerjaan yang mempunyai hubungan kuat dengan tujuan strategis
organisasi, kepuasan konsumen dan memberikan kontribusi ekonomi. Definisi kinerja adalah
tingkat pencapaian hasil atas pelaksanaan tugas tertentu. Kinerja setiap orang dipengaruhi
oleh banyak faktor yang dapat digolongkan pada tiga kelompok, yaitu kompetensi individu
orang yang bersangkutan, dukungan organisasi, dan dukungan manajemen
(Simanjuntak,2005:210). Dari definisi-definisi tersebut dapat dikatakan bahwa kinerja
merupakan suatu hasil dari tindakan seorang pekerja sesuai dengan pekerjaannya dan diawasi
oleh orang-orang tertentu yaitu seorang atasan atau pimpinan dan dukungan dari organisasi.

2.2.2 Penilaian Kinerja

Menurut Nawawi (2008) penilaian kinerja adalah kegiatan mengukur/menilai pelaksanaan

pekerjaan untuk menetapkan sukses atau gagalnya seorang pekerja dalam melaksanakan tugas
dan tanggung jawab dibidang kerjanya masing-masing. Sedangkan menurut Hanggraeni
(2012:21) penilaian kinerja adalah sebuah proses di mana perusahaan melakukan evaluasi dan
penilaian kinerja individu setiap pekerjaanya. Menurut Mangkunegara (2013), penilaian
kinerja adalah proses penilaian prestasi kerja pegawai yang dilakukan pemimpin perusahaan
secara sistematik berdasarkan pekerjaan yang ditugaskan kepadanya.

2.2.3 Tujuan Penilaian Kinerja

Menurut Dharma (2001:150) tujuan diadakannya penilaian kinerja bagi para pegawai dapat
kita ketahui dibagi menjadi dua, yaitu:

1. Tujuan Evaluasi, dimana seorang manajer atau atasan menilai kinerja dari masa lalu
seorang pegawai atau bawahannya dengan menggunakan rating deskriptif untuk
menilai kinerja dan dengan data tersebut berguna dalam keputusan-keputusan
promosi, demosi, terminasi dan kompensasi.
2. Tujuan Pengembangan, dimana seorang manajer mencoba untuk meningkatkan
kinerja seorang pegawai dimasa yang akan datang. Sedangkan tujuan pokok dari
system penilaian kinerja pegawai adalah, sesuatu yang menghasilkan informasi yang
 akurat dan valid yang berkenaan dengan perilaku dan kinerja anggota instansi
pemerintah.
2.2.4 Manfaat dari Penilaian Kinerja

Menurut sadarmayanti dalam Ainnisya & Susilowati (2018) bahwa manfaat yang didapat dari
penilaian kinerja yaitu:

1. Meningkatkan prestasi kerja. Dengan adanya penilaian, baik pimpinan atau karyawan
memperoleh umpan balik dan mereka dapat memperbaiki pekerjaannya atau
prestasinya.
2. Memberi kesempatan kerja adil. Penilaian akurat dapat menjamin karyawan
memperoleh kesempatan menempati posisi pekerjaan sesuai kemampuannya.
3. Kebutuhan pelatihan dan pengembangan. Melalui penilaian kinerja, terdeteksi
karyawan yang kemampuannya rendah sehingga memungkinkan adanya program
pelatihan untuk meningkatkan kemampuan mereka.
4. Penyesuaian kompensasi.
5. Keputusan promosi dan demosi.
6. Mendiagnosis kesalahan desain pekerjaan. Kinerja yang buruk mungkin suatu tanda
kesalahan dalam desain pekerjaan.
7. Menilai proses rekrutmen dan seleksi.

2.2.5 Kepuasan Kinerja

Menurut George dan Jones (2002), kepuasan kerja adalah perasaan yang dimiliki oleh
pegawai tentang kondisi tempat kerja mereka saat ini. Kemudian menurut Church (1995),
kepuasan kerja merupakan hasil dari berbagai macam sikap (attitude) yang dipunyai
seorang pegawai.

2.2.6 Dimensi Kinerja

Menurut Edijson dkk. (2016:195) dimensi kinerja terdiri dari :

1. Target
Target merupakan indikator terhadap pemenuhan jumlah barang, pekerjaan, atau
jumlah uang yang dihasilkan.
 2. Kualitas
Kualitas adalah elemen penting, karena kualitas yang dihasilkan menjadi kekuatan
dalam mempertahankan loyalitas pelanggan.
3. Waktu penyelesaian
Penyelesaian yang tepat waktu membuat kepastian distribusi dan penyerahan
pekerjaan menjadi pasti. Ini adalah modal untuk membuat kepercayaan pelanggan.
4. Taat Asas
Tidak saja harus memenuhi target, kualitas dan tepat waktu tapi juga harus dilakukan
dengan cara yang benar, trasparan dan dapat dipertanggung jawabkan.

2.2.7 Indikator Kinerja Pegawai

Kinerja pegawai secara objektif dan akurat dapat dievaluasi melalui tolak ukur tingkat
kinerja. Pengukuran tersebut berarti memberi kesempatan bagi para pegawai untuk
mengetahui tingkat kinerja mereka. Memudahkan pengkajian kinerja pegawai, lebih lanjut
Mitchel dalam buku Sedarmayanti (2001:51) yang berjudul Manajemen Sumber
Daya Manusia dan Produktivitas Kerja, mengemukakan indikatorindikator kinerja yaitu
sebagai berikut :

1. Kualitas Kerja (Quality of work)

2. Ketetapan Waktu (Pomptnees)
3. Inisiatif (Initiative)
4. Kemampuan (Capability)
5. Komunikasi (Communication)

2.2.8 Pengertian Tentang SDM

Menurut Panggabean (2002:15), sumber daya manusia (SDM) merupakan suatu proses yang
terdiri dari pengelolaan, perencanaan, kepemimpinan dan pengendalian aktivitas yang
berkaitan dengan analisis pekerjaan, pengadaan, evaluasi pekerjaan, pengembangan,
promosi, kompensasi dan pemutusan hubungan kerja dalam rangka memperoleh tujuan yang
ditentukan. Menurut pendapat dari Hasibuan (2002:10), sumber daya manusia (SDM)
merupakan ilmu dan seni mengatur hubungan dan peranan tenaga kerja agar efektif dan
efisien membantu terwujudnya tujuan perusahaan, karyawan dan masyarakat. Menurut
Kiggundu (2003:11), sumber daya manusia (SDM) merupakan pengembangan dan
pemanfaatan pegawai dalam rangka tercapainya tujuan dan sasaran individu, organisasi,
masyarakat, bangsa dan internasional yang efektif.

2.3 Hasil Penelitian Yang Realevan

1. Pengaruh sarana prasarana terhadap kinerja pegawai pada kantor regional (KANREG)
XI badan kepegawaian Negara (BKN) manado dari TOMBOKAN, NORIS (2017)
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh Sarana Prasarana terhadap
kinerja pegawai serta bagaimana menyediakan Sarana Prasarana yang baik dalam
upaya meningkatkan kinerja pegawai pada Kantor Regional XI Badan Kepegawaian
Negara Manado. Metode penelitian yang digunakan yaitu metode kuantitatif,
penelitian lapangan dan metode penelitian kepustakaan. Populasi dari peneletian ini
berjumlah 71 pegawai dengan sampel yang diambil berjumlah 60 pegawai dengan
tingkat kesalahan 5%. Selanjutnya, kuisioner digunakan sebagai alat untuk
pengumpulan data. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis korelasi dan
regresi sederhana. Hasil penelitian yang didapat yaitu nilai koefisien korelasi r =
0.762 yang menunjukan bahwa Sarana Prasarana memiliki hubungan yang kuat dan
signifikan terhadap peningkatan kinerja pegawai pada Kanreg XI Badan Kepegawaian
Negara Manado. Nilai koefisien determinasi r = 0.580 menunjukan bahwa kinerja
pegawai dipengaruhi oleh Sarana Prasarana dengan prosentase 58.0% sedangkan
sisanya 42.% dipengaruhi oleh factor lain. Oleh karena itu, Sarana Prasarana harus
diperhatikan agar kinerja pegawai dapat digunakan untuk mencapai tujuan
organisasi/instansi. Kesimpulannya jika, Sarana Prasaran ditingkatkan maka Kinerja
Pegawai akan meningkat pula. Sedangkan Saran Peneliti, pemenuhan sarana
prasarana harus lebih diperhatikan oleh Kanreg XI BKN Manado.

2. Pengaruh sarana dan prasarana terhadap kinerja pegawai perpustakaan di dinas

perpustakaan kota Pontianak dari Grasela Aprilla, Sahidi Sahidi
Metode yang peneliti gunakan untuk penelitian merupakan metodeanalisis statistik
pada uji hipotetsis untuk mendapatkan hasil apakah terdapat pengaruh sarana dan
prasarana perpustakaan terhadap kinerja pegawai perpustakaan. Hasil dari penelitian
yang dilakukan peneliti yaitu adanya pengaruh yang positif dan signifikan antara
sarana dan prasarana terhadap kinerja pegawai perpustakaan di Dinas Perpustakaan
 Kota Pontianak. Tingkat pengaruh sarana dan prasarana (X) dan Kinerja Pegawai
perpustakaan (Y) adalah sangat kuat dengan nilai korelasi pearson pengaruh
sebesar 0,837 atau dengan melihat hasil uji hipotesis yang juga telah dilakukan oleh
peneliti yaitu nilai signifikasinya yaitu 0,000 < 0,05. Oleh sebabi itu bisa dikatakan
bahwa Ho ditolak dan Ha dapat diterima.

Dari uraian penelitian terdahulu diatas, maka terdapat relevansi atau kesamaan

dengan penelitian ini, variabel penelitian yang digunakan yaitu variabel sarana prasarana

(X) dan variabel Kinerja (Y) dan metode penelitian yang digunakan yaitu metode

penelitian kuantitatif.

2.4 kerangka konseptual

Kerangka konseptual merupakan suatu bentuk kerangka berpikir yang dapat digunakan
sebagai pendekatan dalam memecahkan masalah. Biasanya kerangka penelitian ini
menggunakan pendekatan ilmiah dan memperlihatkan hubungan antar variabel dalam proses
analisisnya. Berdasarkan uraian di atas maka penelitian tentang pengaruh sarana dan
prasarana terhadap kinerja pegawai pada kantor desa katemba distrik fakfak tengah di
kabupaten fakfak menggunakan dua variabel penelitian yaitu variabel independent/bebas (X)
penelitian ini sarana dan prasarana yang digunakan sebagai Variabel X sedangkan kinerja
pegawai sebagai variabel Y. Untuk mengetahui hasil penelitian terkait ada atau tidak adanya
pengaruh antara variabel X dan variabel Y maka digunakan teknik analisa data yaitu
Validitas Data, Analisis Koefisien Kolerasi,Realibilitas Data, Regresi Liniear Sederhana, Uji
t, dan Uji Koefisien Determinan seperti yang digambarkan pada Gambar kerangka konseptual
di bawah ini
 Gambar 2.1

Kerangka Konseptual

Pengaruh Sarana Prasarana Terhadap Kinerja Pegawai Pada

Kantor Desa Katemba Distrik Fakfak Tengah

Indikator sarana dan prasarana

Indikator kinerja (Y)
(x)

Indikator kinerja :
Indikator sarana dan prasarana :
1. Kualitas Kerja (Quality of
1. Kelengkapan
2. Kondisi work)
3. Penggunaan sarana 2. Ketetapan Waktu
prasarana
(Pomptnees)
(Hartono 2014:32) 3. Inisiatif (Initiative)
4. Kemampuan (Capability)
5. Komunikasi
(Communication)

Sedarmayanti (2001:51)

Teknik Analisa Data :

1. Validitas data
2. Reabilitas data
3. Analisis koefisien korelasi
4. Regresi linier sederhana
5. Uji t
6. Uji koefisien determinan

Adanya pengaruh positif antara sarana dan prasarana terhadap

kinerja pegawai pada kantor desa katemba distrik fakfak tengah
 2. 5 Hipotesis

Berdasarkan rumusan masalah dan landasan teori yang menguraikan secara lengkap
mengenai analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai pada kantor desa
katemba Distrik Fakfak Tengah Kabupaten Fakfak (variable penelitian), maka secara
deskriptif, hipotesis dalam penelitian ini adalah jawaban sementara untuk permasalahan yang
akan diteliti maka penulis akan mencoba merumuskan hipotesis statistik sebagai berikut :

1. Ho : β = 0 : Sarana dan prasarana tidak berpengaruh terhadap kinerja

pegawai Pada Kantor Desa Katemba Distrik Fakfak Tengah
Ha : β ≠ 0 : Sarana dan prasarana berpengaruh terhadap kinerja
Pegawai Pada Kantor Desa Katemba Distrik Fakfak Tengah.
 BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Lokasi/Objek Penelitian

Penelitian ini dilakukan pada Kantor Desa Katemba Distrik Fakfak Tengah yang
waktu pelaksanaannya pada Bulan September 2022 sampai dengan selesai.

3.2 Populasi dan Sampel Penelitian

3.2.1 Populasi

Populasi adalah keseluruhan dari variabel yang menyangkut masalah yang diteliti
(Nursalam. 2003). Oleh karena itu populasi pada penelitian ini adalah pegawai pada Kantor
Desa Katemba Distrik Fakfak Tengah yang berjumlah 10 orang pegawai. terdiri dari 7 Orang
PNS dan 3 Orang Pegawai Honorer.

3.2.2 Sampel

Sampel adalah sebagian untuk diambil dari keseluruhan obyek yang diteliti dan
dianggap mewakili seluruh populasi (Soekidjo). Teknik sampling yang digunakan dalam
menentukan sampel pada penelitian ini adalah teknik sampling jenuh. Purposive sampling
menurut Sugiyono (2012:126) adalah teknik penentuan sampel dengan pertimbangan tertentu.

Maka sample dalam penelitian ini sebanyak 7 orang Pegawai Negeri Sipil di Kantor Desa
Distrik Fakfak Tengah dengan rincian sebagai berikut :

1. Kepala Desa Katemba Distrik Fakfak Tengah 1 Orang

2. Sekertaris 1 Orang
3. Kepala Urusan Umum Dan Perencanaan 1 Orang
4. Kepala Urusan Keuangan 1 Orang
5. Kepala Seksi Pelayanan Dan Kesejahteraan 1 Orang
6. Kepala Seksi Pemerintahan 1 Orang
7. Operator 1 Orang

Jumlah 7 Orang

3.3 Variabel dan Definisi Operasional

Definisi operasional variabel penelitian menurut Sugiyono (2015, h.38) adalah suatu atribut
atau sifat atau nilai dari obyek atau kegiatan yang memiliki variasi tertentu yang telah
ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya. Definisi
variabel-variabel penelitian harus dirumuskan untuk menghindari kesesatan dalam
mengumpulkan data.
 Sesuai dengan judul penelitian yaitu “Pengaruh Sarana Prasarana Terhadap Kinerja
Pegawai Pada Kantor Desa Distrik Tengah Di Kabupaten Fakfak”, ada dua variabel yaitu
sarana dan prasarana dan kinerja pegawai. Maka definisi operasional yang perlu dijelaskan
yaitu sebagai berikut:

Berdasarkan uraian maka peneliti menganalisis pengaruh sarana dan prasarana

terhadap kinerja pegawai pada Kantor Desa Distrik Fakfak Tengah di Kabupaten Fakfak
menggunakan dua variabel penelitian yaitu variabel independent/bebas (X) dan variabel
dependent/terikat (Y). Dalam penelitian ini sarana dan prasarana yang digunakan sebagai
Variabel X sedangkan kinerja pegawai sebagai variabel Y. Untuk mengetahui hasil penelitian
terkait ada atau tidak adanya pengaruh antara variabel X dan variabel Y maka digunakan
teknik analisa data Validitas Data, Realibilitas Data, Analisis koefisien kolerasi, Regresi
Liniear Sederhana, Uji t, dan Uji Koefisien Determinan.

3.4 Instrumen Penelitian

Menurut Arikunto (2010:203) instrumen penelitian adalah “alat atau fasilitas yang digunakan
oleh peneliti dalam mengumpulkan data agar pekerjaannya lebih mudah dan hasilnya lebih
baik, dalam arti lebih cermat, lengkap dan sistematis sehingga lebih mudah diolah”.

1. Kuesioner
Menurut Sugiyono (2017:142) angket atau kuesioner merupakan teknik pengumpulan
data yang dilakukan dengan cara memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan
tertulis kepada responden untuk dijawab.
2. Wawancara
Menurut Sugiyono (2016:317) wawancara digunakan sebagai teknik pengumpulan
data untuk menemukan permasalahan yang harus diteliti dan juga apabila peneliti
ingin mengetahui hal-hal dari responden yang lebih mendalam. tentang perilaku, dan
makna dari perilaku tersebut.

3.5 Teknik Analisa Data

Menurut Sugiyono (2010: 335), yang dimaksud dengan teknik analisis data adalah
proses mencari data, menyusun secara sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara,
catatan lapangan, dan dokumentasi, dengan cara mengorganisasikan data ke dalam kategori,
menjabarkan ke dalam unit-unit, melakukan sintesis, menyusun ke dalam pola memilih mana
yang penting dan yang akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami
oleh diri sendiri maupun orang lain.

3.6.1 Validitas Data

Menurut Sugiharto dan Sitinjak Validitas data berhubungan dengan suatu

peubah mengukur apa yang seharusnya diukur. Validitas dalam penelitian
menyatakan derajat ketepatan alat ukur penelitian terhadap isi sebenarnya yang
diukur.  Berdasarkan pendapat-pendapat ahli di atas, dapat diambil simpulan bahwa
validitas data adalah suatu kecermatan atau ketepatan suatu alat ukur dalam mengukur
sesuatu atau secara khusus mengukur data penelitian. Validitas data sendiri digunakan
untuk mengukur benar atau salah mengenai data yang digunakan pada suatu
penelitian yang bersifat kuantitatif.

3.6.2 Reliabilitas

Menurut Sugiyono (2017: 130) menyatakan bahwa uji reliabilitas adalah

sejauh mana hasil pengukuran dengan menggunakan objek yang sama, akan
menghasilkan data yang sama. Pengukuran yang memiliki reliabilitas tinggi,
maksudnya adalah pengukuran yang dapat menghasilkan data yang reliable

Kategori koefisien reliabilitas (Guilford, 1956: 145) adalah sebagai berikut:

 0,80 < r11 1,00 reliabilitas sangat tinggi

 0,60 < r11 0,80 reliabilitas tinggi
 0,40 < r11 0,60 reliabilitas sedang
 0,20 < r11 0,40 reliabilitas rendah.
 -1,00 r11 0,20 reliabilitas sangat rendah (tidak reliable).

3.6.3 Regresi Linier Sederhana

Sugiyono (2011), Regresi linier sederhana adalah regresi linier yang

didasarkan pada hubungan fungsional ataupun kausal satu variabel independen
dengan satu variabel dependen. Regresi linier sederhana, yaitu regresi linier yang
hanya melibatkan 2 variabel (variabel x dan y). Persamaan regresi linier dari X
terhadap Y dirumuskan: Y = a + bX dimana: Y = Variabel terikat X = Variabel bebas
a = Intersep b = Koefisien regresi/slop. Persamaan regresi sederhana: Y = a + bX Ket:
Y = variabel kriterium X = variabel prediktor a = variabel konstan b = koefisien arah
regresi linier Dimana harga a dan b sebagai berikut: Page 4 bentuk persamaan regresi
tersebut sering dibaca sebagai regresi X atas Y.

3.6.4 Uji T
 Menurut Sugiyono (2018; 223) Uji t merupakan jawaban sementara terhadap
rumusan masalah, yaitu yang menanyakan hubungan antara dua variabel atau lebih.
Rancangan pengujian hipotesis digunakan untuk mengetahui korelasi dari kedua
variabel yang diteliti. Uji T (Test T) adalah salah satu test statistik yang dipergunakan
untuk menguji kebenaran atau kepalsuan hipotesis yang menyatakan bahwa diantara
dua buah mean sampel yang diambil secara random dari populasi yang sama, tidak
terdapat perbedaan yang signifikan (Sudjiono, 2010).

3.6.5 Uji Koefisien Determinan

Menurut Widarjono, Uji Koefisien Determinasi (R-Squared) adalah uji untuk

menjelaskan besaran proporsi variasi dari variabel dependen yang dijelaskan oleh
variabel independen. Selain itu, uji koefisien determinasi juga bisa digunakan untuk
mengukur seberapa baik garis regresi yang kita miliki. (Rumus untuk menghitung
koefesien determinasi (KD) adalah KD = r2x 100%) Variabilitas mempunyai makna
penyebaran / distribusi seperangkat nilai-nilai tertentu. Dengan menggunakan bahasa
umum, pengaruh variabel X terhadap Y adalah sebesar 80%; sedang sisanya 20%
dipengaruhi oleh faktor lain.