BAB III

METODE PENELITIAN

A. Desain Penelitian

Desain penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif

kualitatif. Bogdan dan Taylor (1975) dalam Moleong (2012:4) mendefinisikan

metodologi kualitatif sebagai proses penelitian yang menghasilkan data deskriptif

berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat

diamati. Berdasarkan pengertian tersebut maka dalam penelitan ini peneliti

bermaksud untuk menjelaskan dan menggambarkan secara mendalam terkait

kebijakan pajak rumah kos Kabupaten Sleman.

B. Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Juli sampai dengan Agustus 2017

dan dilaksanakan di beberapa tempat, yaitu:

1. Badan Keuangan dan Aset Daerah (BKAD) Kabupaten Sleman

2. Desa Catur Tunggal

C. Subjek Penelitian

Subjek penelitian atau informan adalah orang yang mampu memberikan

informasi tentang situasi dan kondisi latar belakang penelitian (dalam Lexy J.

Moleong, 2012:97). Oleh karena itu, informan dalam penelitian ini adalah orang-

orang yang dianggap mengetahui secara pasti mengenai kebijakan pajak rumah

kos Kabupaten Sleman. Informan dalam penelitian ini adalah:

1. Bu Nur Laela (Kepala Bidang Pendaftaran, Pendataan dan Penetapan

BKAD Sleman)

32
 33

2. Bu Tin Ibiz Fana (Kepala Bidang Perencanaan dan Evaluasi BKAD

Sleman)

3. Bapak Sunardi (Kepala Urusan Keuangan Desa Caturtunggal)

4. Warga yang memiliki usaha rumah kos di Kabupaten Sleman

D. Instrumen Penelitian

Dalam penelitian ini yang menjadi instrumen penelitian adalah peneliti

sendiri (Sugiyono, 2008:8). Peneliti sebagai instrumen didasarkan pada

kemampuan peneliti dari rencana penelitian hingga tahap pengolahan data

penelitian. Oleh karena itu, peneliti harus divalidasi. Validasi terhadap peneliti

sebagai instrumen meliputi validasi terhadap pemahaman metode penelitian

kualitatif, penguasaan wawasan terhadap bidang yang diteliti, kesiapan peneliti

untuk memasuki objek penelitian, baik secara akademik maupun logistiknya

(Sugiyono, 2008:59).

Dalam penelitian ini, peneliti melakukan validasi sebelum terjun ke

lapangan penelitian dengan melakukan persiapan meliputi pemahaman metode

penelitian kualitatif deskriptif dan penguasaan teori mengenai objek yang diteliti

yaitu implementasi kebijakan pajak rumah kos Kabupaten Sleman. Peneliti terjun

ke lapangan untuk melihat dan mengamati pelaksanaan kebijakan pajak rumah

kos di Kabupaten Sleman secara langsung. Dalam mengumpulkan data, peneliti

menggunakan alat bantu berupa pedoman wawancara, pedoman observasi, buku

catatan dan alat perekam untuk memudahkan peneliti dalam melakukan

pengumpulan data terkait implementasi kebijakan pajak rumah kos Kabupaten

Sleman.
 34

E. Data dan Sumber Data

Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:

1. Data Primer

Data primer adalah data yang diambil dari sumber data secara

langsung oleh peneliti melalui wawancara dan observasi terhadap

informan penelitian. Sedangkan menurut Lofland (dalam Lexy J Moleong,

2012:157) bahwa “sumber data utama dalam penelitian kualitatif ialah

kata-kata dan tindakan”.

Data diambil dengan cara wawancara, observasi dan dokumentasi

kepada narasumber yang menguasi permasalah dalam penelitian ini. Data

diambil di Badan Keuangan dan Aset Daerah (BKAD) Kabupaten

Sleman untuk mendapatkan informasi langsung mengenai implementasi

kebijakan pajak rumah kos di Kabupaten Sleman.

2. Data Sekunder

Data sekunder adalah data yang didapat dari sumber bacaan dan

berbagai macam sumber lainnya seperti lewat dokumen, surat kabar,

buletin, majalah ilmiah, sumber dari arsip, dokumen pribadi, dan

sebagainya. Peneliti menggunakan data sekunder untuk memperkuat

penemuan dan melengkapi informasi yang telah didapat melalui

wawancara dan observasi.

Data sekunder yang digunakan oleh peneliti yaitu:

a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah

dan Retribusi Daerah,

b. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 5 Tahun 2015

Tentang Pajak Hotel sebagai perubahan atas Peraturan Daerah

Kabupaten Sleman Nomor 1 Tahun 2011.

c. Data statistik pajak rumah kos Badan Keuangan dan Aset

Daerah Kabupaten Sleman

d. Data-data lain yang dimiliki Badan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Sleman terkait pajak rumah kos

e. Website resmi Badan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Sleman

f. Koran online seperti Kedaulatan Rakyat, Tribun news.

F. Teknik Pengumpulan Data

Teknik yang digunakan untuk mengumpulkan data dalam penelitian ini adalah

dengan wawancara, observasi dan dokumentasi.

1. Wawancara

Menurut dalam Lexy J. Moleong (2012:186) wawancara adalah

percakapan dengan maksud tertentu. Percakapan dilakukan oleh dua

pihak, yaitu pewawancara (interviewer) yang mengajukan pertanyaan dan

terwawancara (interviewee) yang memberikan jawaban atas pertanyaan

itu. Teknik wawancara yang digunakan oleh peneliti dalam penelitian ini

adalah wawancara semi terstruktur (semistructure interview). Tujuan dari

wawancara semi terstruktur menurut Sugiyono (2008:233) adalah “untuk

menemukan permasalah secara lebih terbuka, di mana pihak yang diajak

wawancara dimintai pendapat, dan ide-idenya”.

Wawancara ditujukan kepada Badan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Sleman, dan beberapa warga terkena pajak rumah kos di sekitar

area lembaga pendidikan dan atau area bisnis di Kabupaten Sleman.

Wawancara dilakukan dengan menggunakan pedoman wawancara yang telah

dibuat oleh peneliti. Pertanyaan yang telah dibuat oleh peneliti dalam pedoman

wawancara dikembangkan sesuai dengan kebutuhan informasi yang diperlukan

saat wawancara sehingga wawancara berjalan dengan terbuka namun tetap

fokus pada masalah penelitian. Dari wawancara tersebut, peneliti mendapatkan

data dan informasi yang dibutuhkan dalam penelitan mengenai implementasi

pajak rumah kos di Kabupaten Sleman.

2. Observasi

Menurut Marshall (dalam Sugiyono, 2008:226) menjelaskan

bahwa “melalui observasi, peneliti belajar tentang perilaku, dan makna

dari perilaku tersebut”. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan

observasi langsung serta menggunakan jenis observasi partisipasi pasif.

Menurut Sugiyono (2008:227), partisipasi pasif berarti “dalam hal ini

peneliti datang di tempat kegiatan orang yang diamati, tetapi tidak ikut

terlibat dalam kegiatan tersebut”. Dengan observasi langsung, peneliti

melakukan pengamatan untuk mencari data yang nantinya menjadi salah

satu sumber data yang kemudian dapat diolah menjadi bahan analisis.

Dalam penelitian ini peneliti mengamati kegiatan pelaksanaan sosialisasi

dan pemungutan pajak rumah kos oleh Badan Keuangan dan Aset Daerah

Kabupaten Sleman.

3. Dokumentasi

Menurut Sugiyono (2008:240) “dokumen merupakan catatan

peristiwa yang sudah berlalu”. Dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar,

atau karya-karya monumental dari seseorang. Sugiyono (2008:240)

menjelaskan bahwa hasil penelitian dari observasi atau wawancara akan

menjadi lebih dapat dipercaya apabila didukung oleh adanya dokumen.

Dalam penelitian ini, dokumen yang digunakan sebagai bahan referensi

yaitu Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 1 Tahun 2011 tentang

pajak hotel yang kemudian disempurnakan dengan keluarnya Perda

Kabupaten Sleman Nomor 5 Tahun 2015, Keputusan Menteri Keuangan

Republik Indonesia Nomor 394 Tahun 1996 Tentang Pelaksanaan

Pembayaran dan Pemotongan Pajak Penghasilan atas Penghasilan dari

Persewaan Tanah dan/atau Bangunan.

G. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data

Teknik pemeriksaan keabsahan data yang digunakan dalam penelitian ini

adalah teknik Triangulasi. Menurut Lexy J. Moleong (2012:330) “triangulasi

adalah teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain

di luar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap

data itu”. Denzin (dalam Lexy J. Moleong, 2012:330) membedakan empat macam

triangulasi sebagai teknik pemeriksaan yang memanfaatkan penggunaan sumber,

metode, penyidik dan teori.

Dalam penelitian ini peneliti menggunakan teknik pemeriksaan keabsahan

data triangulasi dengan sumber dan triangulasi dengan metode. Menurut Patton

(dalam Lexy J. Moleong, 2012:330) triangulasi dengan sumber “berarti

membandingkan dan mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang

diperoleh melalui waktu dan alat yang berbeda dalam penelitian kualitatif”.

Sedangkan triangulasi dengan metode menurut Patton (dalam Lexy J. Moleong,

2012:330) terdapat dua strategi, yaitu (1) pengecekan derajat kepercayaan

penemuan hasil penelitian beberapa teknik pengumpulan data dan (2) pengecekan

derajat kepercayaan beberapa sumber data dengan metode yang sama.

Dengan teknik triangulasi dengan sumber, peneliti membandingkan hasil

wawancara yang diperoleh dari masing-masing sumber atau informan penelitian

sebagai pembanding untuk mengecek kebenaran informasi yang didapatkan.

Selain itu peneliti juga melakukan pengecekan derajat kepercayaan melalui teknik

triangulasi dengan metode, yaitu dengan melakukan pengecekan hasil penelitian

dengan teknik pengumpulan data yang berbeda yakni wawancara, observasi, dan

dokumentasi sehingga derajat kepercayaan data dapat valid.

H. Teknik Analisis Data

Analisis data menurut Bogdan & Biklen (dalam Lexy J. Moleong,

2012:248) adalah upaya yang dilakukan dengan jalan bekerja dengan data,

mengorganisasikan data, memilah-milahnya menjadi satuan yang dapat dikelola,

mensintesiskannya, mencari dan menemukan pola, menemukan apa yang penting

dan apa yang dipelajari, dan memutuskan apa yang dapat diceriterakan kepada

orang lain.
 39

Proses analisis data dimulai dengan menelaah seluruh data yang tersedia

dari berbagai sumber, yaitu dari wawancara, pengamatan yang sudah dituliskan

dalam caatan lapangan, dokumen pribadi, dokumen resmi, gambar, foto, dan

sebagainya (Lexy J. Moleong, 2012:247). Adapun teknik analisis data yang

digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis data dari Miles dan

Huberman, yaitu:

1. Pengumpulan Data

Dalam penelitan ini pengumpulan data dilakukan dengan mencari,

mencatat, dan mengumpulkan data melalui hasil wawancara, dokumentasi,

dan observasi yang terkait dengan pelaksanaan kebijakan pajak rumah kos di

Kabupaten Sleman.

2. Reduksi Data

Data yang diperoleh dari lapangan jumlahnya cukup banyak, untuk itu

maka perlu dicatat secara teliti dan rinci. Mereduksi data berarti merangkum,

memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan pada hal-hal yang penting, dicari

tema dan polanya. Dengan demikian data yang telah direduksi akan

memberikan gambaran yang lebih jelas, dan mempermudah peneliti untuk

melakukan pengumpulan data selanjutnya, dan mencarinya bila diperlukan

(Sugiyono, 2008:247). Dalam penelitan ini setelah melakukan pengumpulan

data, data-data yang terkait dengan implementasi pajak rumah kos di

Kabupaten Sleman direduksi untuk digolongkan kedalam tiap permasalahan

sehingga data dapat ditarik kesimpulan- kesimpulannya.

3. Penyajian Data
 40

Setelah data direduksi, maka langkah selanjutnya adalah

mendisplaykan data. Dalam penyajian data, maka data terorganisasikan,

tersusun dalam pola hubungan, sehingga akan semakin mudah dipahami.

Display data, maka akan memudahkan untuk memahami apa yang terjadi,

merencanakan kerja selanjutnya berdasarkan apa yang telah dipahami

tersebut (Sugiyono, 2008:249). Penyajian data dilakukan untuk

mempermudah peneliti untuk dapat mendeskripsikan data sehingga akan

lebih mudah dipahami mengenai kebijakan pajak rumah kos yang diteliti.

4. Kesimpulan dan Verifikasi

Tahap selanjutnya adalah penarikan kesimpulan dan verifikasi.

Kesimpulan awal yang dikemukakan masih bersifat sementara, dan akan

berubah bila tidak ditemukan bukti-bukti yang kuat yang mendukung pada

tahap pengumpulan data berikutnya (Sugiyono, 2008:252). Pada penelitian

ini, kesimpulan awal yang dikemukakan oleh peneliti akan didukung oleh

data-data yang diperoleh peneliti di lapangan. Jawaban dari hasil penelitian

akan memberikan penjelasan dan kesimpulan atas permasalahan penelitian

yang diteliti dalam penelitian ini.