GMGA 2023 DASAR AWAM

Pengenalan

Pada zaman yang lebih moden ini, ekonomi Malaysia kini turut berkembang pesat. Manakala

projek-projek pembangunan berjalan dengan lancar malah peluang pekerjaan bahagian projek

pembangunan turut meluas. Akibat daripada keadaan tersebut, maka timbuk masalah

kekurangan tenaga kerja. Oleh itu, Malaysia mencari jalan dengan banyak mengambil pekerja

asing dan menimbulkan juga masalah kemasukan Pendatang Asing Tanpa Izin(PATI). 

Negara sebagai suatu struktur tertinggi harus mampu memastikan keteraturan sosial berjalan

lancar melalui penguatkuasaan undang-undang. Hal tersebut jelas terlihat dalam usaha untuk

mengatur dan mengawal proses kemasukan dan keberadaan tenaga kerja asing di Malaysia.

Langkah-Langkah yang Patut Diambil

Membendung Kemasukkan Pekerja Secara Haram Atau Pendatang

Kemasukan pekerja secara haram sepatutnya dihapuskan atau dikawal ketat oleh pihak

kerajaan. Kemasukkan mereka bukan sahaja boleh menimbulkan pelbagai masalah sosial dan

jenayah, tetapi akan menyulitkan pihak kerajaan untuk merancang keperluan tenaga buruh

bagi setiap sektor dalam ekonomi negara kita. Hal ini akan timbul kerana bilangan mereka

agak sukar untuk kita anggarkan. Disamping itu, kemasukkan pekerja secara haram yang

tidak kita ketahui kemahiran mereka, boleh mendatangkan pelbagai masalah sosial dan

jenayah di negara ini.

1
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

Merancang Keperluan Tenaga Kerja Yang Tidak Mencukupi

Pihak kerajaan mesti menganggarkan keperluan tenaga kerja bagi setiap sektor ekonomi

dalam negara ini. Hal ini mustahak dibuat supaya ia dapat menganggarkan keperluan tenaga

kerja tambahan bagi setiap sektor dan mengeluarkan pas atau permit kerja bagi pekerja asing

mengikut keperluan. Kemasukan pekerja asing tersebut jangan sampai menjejaskan peluang

bagi penduduk tempatan dan juga jangan sampai menekan penurunan kadar upah ke tahap

yang sangat rendah.

Mengambil Pekerja Asing Mengikut Kemahiran Yang Diperlukan

Kuota pengambilan pekerja asing juga hendaklah mengikut kemahiran tertentu dan mengikut

keperluan setiap sektor dalam ekonomi negara ini. Jika tidak dibuat demikian, akan berlaku

kelebihan buruh dalam sektor tertentu tetapi kekurangan pula dalam sektor yang lain. Hal ini

perlu dikaji dan dibuat tindakan yang proaktif agar tidak berlaku pengangguran di kalangan

orang tempatan dan juga kepada pekerja asing yang datang tersebut. Pengangguran akan

menyebabkan berlakunya banyak penyakit sosial dan jenayah yang lain, membebankan

rakyat dan kerajaan untuk menangganinya.

Pengurusan Tenaga Kerja Asing Hendaklah Dikemaskinikan

Pengurusan tenaga kerja asing hendaklah dikemaskinikan. Satu data bank perlu diwujudkan

untuk mengawal dimana mereka berada atau dengan syarikat atau sektor ekonomi mana

mereka bekerja. Kemungkinan timbul masalah tinggal di Malaysia atau bekerja melebihi

tempoh yang ditetapkan (over-stayed) dan menjadi pekerja dalam status pendatang haram

2
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

pula. Penguatkuasaan juga perlu dipertingkatkan agar pekerja asing tersebut tidak lari atau

berpindah tempat kerja tanpa kebenaran majikan dan pihak kerajaan.

Kesan Kemasukan Buruh Asing

Buruh asing merupakan orang-orang yang berasal dari negara luar dan kemudiannya bekerja

di luar negara untuk mencari dan menambahkan lagi pendapatan mereka. Kebanyakkan

buruh-buruh asing ini berasal dari negara yang serba miskin dan mundur disebabkan terlalu

ramai penduduk sehingga ruang pekerjaan tidak mencukupi bagi sesetengah mereka. Pihak

kerajaan juga tidak mampu membantu dan menhulurkan bantuan, malah ada yang langsung

tidak memperdulikan rakyatnya yang susah, kerana mereka hanya mementingkan

pembangunan negara sahaja, tidak pada rakyatnya. Jadi, ramai yang telah berhijrah ke luar

negara untuk mencari wang bagi menampung kehidupan keluarga mereka seharian.

Negara Membangun Dengan Adanya Buruh Asing

Dengan kemasukkan buruh-buruh asing ini ke negara ini, negara Malaysia dapat membangun

dengan pesatnya seperti sekarang, serentak mengikut aliran kemajuan negara-negara luar.

Mereka memang mahir dalam melakukan pekerjaan yang berat seperti membuat bangunan,

jalan raya dan sebagainya. Selain itu juga, mereka memang diperlukan untuk mengurus dan

membantu dalam pekerjaan rumah, seperti mengemas, mencuci, memasak dan menjaga anak-

anak majikannya. Begitu juga di tempat pusat membeli-belah, di mana banyak warga asing

mengambil tempat pekerjaan, mengalahkan warga tempatan kita. Kecekapan mereka dalam

bekerja memang mengagumkan dan pandai mengambil hati pelanggan.

3
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

Namun, semakin ramai kemasukkan buruh asing ke negara ini, semakin banyak orang-orang

asing tersebut mengaut keuntungan negara ini. Antaranya ialah buruh asing tersebut telah

mengambil peluang pekerjaan yang sepatutnya warga tempatan laksanakan. Ini telah

mendatangkan kesan pada warga tempatan, terutamanya pada golongan belia. Disebabkan

warga asing inilah, golongan belia tempatan tidak mendapat pekerjaan. Tambahan lagi, belia

di negara ini tidak mahir dalam pekerjaan berat dan juga terlalu memilih pekerjaan. Dengan

demikian, banyak pengangguran berlaku dikalangan orang tempatan.

Selain itu juga, ekonomi di Malaysia hanya bergantung pada penghasilan minyak dan gas,

tetapi sumber sebegitu memang tidak akan berkekalan. Sehubungan dengan itu, negara

Malaysia ini harus memikirkan bagaimana cara untuk mencari sumber ekonomi negara selain

dari penghasilan dan penjualan minyak dan gas. Jadi, apa salahnya jika menggunakan orang

tempatan untuk melakukan kesemuanya demi pembangunan negara sendiri. Wang yang kita

laburkan tidak sia-sia jika untuk warga tempatan daripada dilaburkan kepada orang asing.

Dengan ini, ekonomi negara tidak akan susut dan negara akan kembali stabil seperti sedia

kala.

Kesan Buruk Kepada Negara

Demikian, seharusnya orang tempatan mengetahui kesan buruh asing ini terhadap negara.

Walaupun mereka telah membuat negara ini semakin maju, namun mereka juga telah

mendatangkan kesan negatif pada kita dan juga negara. Untuk mengelakkan kesan ini

berterusan, warga tempatan terutama golongan belia hendaklah mempelajari pelbagai bidang

pekerjaan sehingga mereka mahir dan berkebolehan. Ini juga bukan sahaja untuk kebaikkan

4
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

pada diri mereka, tetapi juga pada negara kerana merekalah golongan yang bertanggungjawab

dalam pembangunan negara.

Ekonomi Malaysia kebelakangan ini berkembang dengan pesat. Projek pembangunan raksasa

berjalan dengan lancar. Sebagai hasilnya, wujudlah peluang pekerjaan yang meluas dan

timbul masalah kekurangan tenaga kerja. Jadi, Malaysia kini menjadi tumpuan pendatang

asing yang ingin mencari rezeki lumayan. Namun kemasukan pendatang asing tanpa izin

yang banyak telah menimbulkan pelbagai masalah.

Masalah utama ialah kesulitan yang dihadapi oleh kerajaan untuk membanteras kemasukan

pendatang asing tanpa izin ini. Pihak polis, tentera, dan Jabatan Imigresen terpaksa bekerja

keras untuk memberkas mereka. Mereka ditahan dan ditempatkan di kern tahanan sementara.

Kedutaan asing pula kurang bekerjasama. Kedutaan asing enggan mengeluarkan dokumen

perjalanan sementara kepada rakyatnya supaya mereka dapat dihantar balik. Kedutaan asing

juga enggan membiayai kos penghantaran pulang. Hal ini menyebabkan banyak tenaga,

wang, dan masa kerajaan terbazir dalam usaha mencegah kemasukan pendatang tanpa izin.

Ketenteraman Awam Terancam

Keselamatan sosial kita juga terancam. Ada antara pendatang asing tanpa izin ini merupakan

penjenayah yang dikehendaki oleh pihak berkuasa di negara asal mereka. Mereka melarikan

diri ke Malaysia supaya terlepas daripada serbuan pihak berkuasa negara asal mereka.

Malangnya, mereka terns melakukan jenayah di Bini. Kes-kes rompakan, pembunuhan, dan

rogol sering berlaku. Mangsa akan menanggung trauma sepanjang masa. Malahan sesetengah

taman perumahan dimasuki pencuri setiap mal am buat satu tempoh yang panjang. Hal ini

5
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

menyebabkan penduduk tempatan hidup dalam ketakutan. Kes-kes penjenayah warga

Indonesia ditembak mati dalam serbuan polis bukanlah kes yang luar biasa lagi. Malah

tentera kita terpaksa dikerah ke Semporna, Sabah, untuk menghadapi lanun Filipina yang

menggunakan senjata canggih untuk melakukan rompakan pada siang hari.

Kesan Penyakit Berbahaya Yang Masuk Ke Malaysia

Penyakit-penyakit berbahaya juga akan merebak dengan meluas. Buruh asing yang sah akan

dikenakan pemeriksaan kesihatan. Sebaliknya, pendatang asing tanpa izin tidak berbuat

demikian. Banyak antara mereka berasal dari kawasan mundur di negara asal mereka.

Kesihatan mereka kurang terjamin. Ada antara mereka menghidap AIDS, tibi, penyakit

kelamin, dan sebagainya. Akibatnya, rakyat kita menjadi mangsa. Statistik telah

menunjukkan bilangan rakyat yang menghidap penyakit tibi meningkat semula. Banyak

pendatang asing tanpa izin juga disahkan sebagai pembawa kuman HIV dan hepatitis.

Hubungan mereka secara seksual dengan pelacur tempatan akan mempercepat jangkitan

AIDS.

Kedatangan pendatang asing, khususnya yang tanpa izin, juga mendatangkan masalah

perumahan. Mereka akan mendirikan kawasan perumahan secara haram. Sesetengah

kumpulan pendatang asing ini pula membuka kawasan hutan sebagai kawasan perumahan

mereka. Kawasan setinggan ini tidak teratur dan kekurangan kemudahan asas, seperti sistem

pembuangan sampah dan air kumbahan. Oleh itu, pencemaran alam sekitar akan berlaku.

Selain itu, pembangunan negara pada mas a akan datang juga terbantut kerana kemunculan

setinggan ini. Imej negara kita juga terjejas kerana ini menggambarkan kelemahan

6
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

pentadbiran kerajaan serta pengagihan ekonomi yang tidak seimbang. Terdapat juga kawasan

perkampungan haram yang mewah, lengkap dengan bekalan elektrik, dan air.

Peluang Pekerjaan Semakin Berkurang Dengan Adanya Buruh Asing

Hak rakyat kita juga sedikit sebanyak terjejas. Pihak majikan lebih suka mengupah pendatang

asing tanpa izin dalam sektor perladangan, pembinaan, dan pembantu rumah kerana gaji

mereka jauh lebih murah. Hal ini pasti menjejaskan peluang pekerjaan rakyat kita

sungguhpun bukan semua rakyat kita berminat dalam bidang pekerjaan ini. Selain itu, banyak

antara mereka melibatkan diri dalam perniagaan, misalnya membuka gerai makanan, menjual

barang kemas, lampu hiasan, batik dan sebagainya. Malah ada antara mereka yang menjadi

kayaraya, berumah besar tanpa membayar cukai pendapatan. Pada ketika nilai wang kita

jatuh dengan teruknya, peluang pekerjaan rakyat semakin sempit. Hal ini memang tidak adil

kepada rakyat kita.

Kita memerlukan tenaga asing dalam pembangunan negara. Namun kehadiran mereka,

terutamanya golongan tanpa izin, juga menimbulkan masalah. Kerajaan perlu menangani

masalah ini dengan serius supaya rakyat kita tidak menjadi minoriti di tanah airnya sendiri.

Malaysia adalah antara 10 buah negara teratas yang tersenarai sebagai penggaji warga asing

tertinggi di dunia. Di mana-mana sahaja pada hari ini khususnya di bandar besar, kita boleh

berjumpa dengan pekerja asing dari Indonesia, Filipina, Bangladesh, Nepal, India dan China

yang bekerja dalam pelbagai sektor yang bergaji rendah seperti buruh, pekerja kilang dan

pembantu rumah. Jumlah pekerja asing di negara ini berjumlah 1.85 juta orang dengan

pendatang Indonesia sahaja berjumlah 1.2 juta orang diikuti Nepal seramai 200,000 orang.

7
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

Semua mereka ini termasuk yang datang dari Mynmar, Pakistan, Afghanistan, Kemboja,

Vietnam, Sri Lanka dan negara di benua Afrika.

Kedatangan pekerja asing ini tentulah untuk bekerja di negara yang mempunyai banyak

peluang pekerjaan ekonomi khususnya pembinaan, perladangan, perkhidmatan dan

perniagaan. Pekerja asing ini boleh dikelaskan kepada dua iaitu pekerja yang datang secara

sah dan pekerja yang datang melalui jalan belakang atau pendatang asing tanpa izin (PATI).

Pekerja yang datang ke Malaysia secara sah umumnya telah ditentukan jenis pekerjaan,

majikan, tempat tinggal dan telah melalui pelbagai proses untuk memenuhi kelayakan sebagai

pekerja. Mereka kemudiannya diberikan permit kerja yang dinyatakan tempoh kerja mereka

di negara ini. Kategori pekerja jenis ini mempunyai dokumen perjalanan yang sah, bebas

daripada penyakit berjangkit, mempunyai kontrak pekerjaan yang sah dan tidak membawa

banyak masalah kepada masyarakat. Majikan mereka juga lebih bertanggungjawab dengan

menyediakan tempat kediaman, makanan dan perkhidmatan perubatan.

Kategori kedua ialah PATI yang tidak pernah melalui proses seperti kategori pertama.

Mereka juga tidak mempunyai dokumen perjalanan yang sah, risiko penyakit berjangkit yang

tinggi seperti tuberculosis (tibi) dan mudah dieksploitasi. PATI yang ditangkap kerana

pelbagai kesalahan imigresen dan jenayah hanya membebankan pihak kerajaan kerana

terpaksa menanggung kos penahanan dan penghantaran ke negara asal mereka. Kes-kes yang

lebih rumit seperti imej implikasi buruk terhadap negara asal pendatang berkenaan.

8
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

Tarikan untuk mendapat pendapatan lumayan di Malaysia akan memberi rangsangan dan

dorongan kepada pekerja asing ini untuk menggunakan semua cara sama ada secara sah

ataupun tidak. Ada yang menggunakan ºlorong semutª di sempadan untuk membolosi

kawalan keselamatan negara, menipu pas pengajian pendidikan, menggunakan pas lawatan

sementara dan berkahwin dengan warganegara tempatan.

Kes-Kes Yang Sering Berlaku Bagi Kemasukan Pelajar-Pelajar Asing

Contoh kes berkaitan ialah penipuan pas pengajian di sebuah institusi pengajian tinggi di

Kedah beberapa hari yang lalu. Mereka datang ke Malaysia semata-mata untuk berniaga kain

dan permaidani sedangkan dalam permohonan adalah untuk belajar. Tidak dapat disangkal

lagi bahawa kolej ini telah lari daripada matlamat sebenar penubuhannya dan mementingkan

keuntungan jangka pendek. Di sini peranan orang tempatan membawa masuk pekerja asing

sangat jelas dan tindakan sewajarnya perlu diambil bagi membendung kegiatan yang tidak

bertanggungjawab itu.

Kes ini adalah iktibar kepada pihak berkuasa Malaysia yang menunjukkan bahawa pekerja

asing dan PATI akan menggunakan apa sahaja ruang, peluang dan kelemahan yang ada untuk

bekerja di negara ini.

Segelintir ahli masyarakat tempatan yang ingin cepat kaya akan gelap mata melihat

perniagaan ini dan membelakangkan tanggungjawab mereka sebagai warganegara dan rakyat

Malaysia. Walaupun mengetahui wujudnya undang-undang berkaitan perkara ini, demi wang

ringgit mereka lebih mengutamakan kehendak diri sendiri daripada masyarakat dan negara.

9
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

Kehadiran PATI dan pekerja asing bagi memenuhi permintaan di sektor kritikal seperti

pembinaan dan perladangan adalah gambaran sifat bergantung yang keterlaluan dalam

pembangunan tenaga kerja. Jumlah PATI seramai 600,000 orang boleh sahaja memberi

maklum balas dan persepsi negatif masyarakat terhadap kerajaan Malaysia. Usaha kerajaan

seperti pengampunan, sebatan dan pembekuan pengambilan pekerja asing yang baru tidak

pernah menghalang lebih ramai PATI untuk mencari rezeki di negara ini.

Hakikatnya, semakin ramai pekerja asing khususnya PATI yang datang ke Malaysia

memperlihatkan wujudnya kegagalan pelaksanaan program pencegahan dan pengawalan

yang berkesan bagi membendung masalah ini. Kepintaran dan kebijaksanaan agensi

penguatkuasa yang terlibat belum mampu memberikan tindakan penyelesaian yang mantap

bagi mengurangkan kehadiran PATI ini.

Setiap hari media akhbar dan elektronik melaporkan mengenai tingkah laku dan kegiatan

negatif pendatang ini yang melibatkan pergaduhan dan kematian. Pendedahan demi

pendedahan menjadikan kita tertanya-tanya apakah yang berlaku. Sehari ke sehari terdapat

sahaja pendatang yang ditemui mati di tepi jalan, mati kerana bergaduh di rumah kongsi dan

mati kerana membalas dendam.

Begitu juga dengan kes-kes jenayah yang kecil seperti ragut, rompakan, rogol, mencuri,

berkhalwat, berzina dan mengganggu anak gadis sudah biasa kita dengar. Aktiviti sampingan

ini telah mengganggu keharmonian masyarakat Malaysia dan memberi motivasi kepada

sebilangan kecil daripadanya untuk turut bersama-sama terlibat dengan jenayah. Di Kedah

umpamanya, sepasang suami isteri ditangkap kerana bersubahat membantu sekumpulan

10
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

pendatang asing dari Kuala Lumpur melakukan jenayah pecah rumah dan rompakan. Hasil

rompakan tersebut dibahagikan sama rata dan perbuatan tersebut terus diulangi dari semasa

ke semasa sehinggalah ditangkap.

Terdapat banyak sebab kenapa kes jenayah banyak melibatkan pekerja asing dan PATI.

Antaranya ialah kesempitan kewangan. Hidup di bandar besar dengan pendapatan yang kecil

adalah sesuatu yang membebankan. Tidak salah kalau kita beranggapan bahawa PATI yang

terlibat ialah mereka yang bernafsu besar dan mahu cepat menjadi kaya tanpa memikirkan

dosa dan kesulitan yang akan dialami oleh mangsa. Pergaduhan sesama etnik dari negara

yang sama turut berlaku disebabkan rasa tidak puas hati dan membalas dendam. Kadangkala

perkara yang kecil turut melibatkan kematian seperti yang berlaku tidak lama dahulu iaitu

mati kerana berebut tandas. Kejadian ini melibatkan pekerja dari Mynmar.

Sesetengah daripada mereka yang telah lama bekerja di negara ini diketahui mengambil

peluang perniagaan rakyat tempatan dengan memajak lesen ataupun secara terang-terangan

berniaga bakso di tepi jalan. Keadaan ini menimbulkan rasa tidak puas hati masyarakat

tempatan yang tidak sabar dengan siasatan pihak berkuasa mengambil tindakan sendiri sama

ada memberi amaran ataupun membelasah pendatang ini. Tentulah mereka mempunyai

sebabnya seperti tidak ada permit, mengganggu peniagapeniaga tempatan yang mempunyai

lesen perniagaan dan tahap kebersihan makanan yang disediakan tidak memuaskan.

Mengatasi masalah sosial yang ditimbulkan oleh PATI dan pekerja asing melibatkan

kerjasama tiga pihak iaitu kerajaan, swasta dan masyarakat umum. Kerajaan sebagai agensi

pembentuk, pengawal dan pelaksana dasar mempunyai peranan yang sangat besar bagi

11
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

mempastikan kemasukan PATI dihalang sepenuhnya. Keupayaan kerajaan membentuk dan

mengawal dasar memang sangat membanggakan tetapi lemah dalam aspek pelaksanaan.

Walaupun banyak program pencegahan dilaksanakan seperti program pemutihan dan

pengampunan, masih ramai PATI yang menyeludup masuk ke negara ini.

Kesudahannya lebih ramai pekerja asing dan PATI membuka kampung sendiri,

menyekolahkan anakanak di sekolah kerajaan, menggunakan perkhidmatan kesihatan

kerajaan dan mewujudkan kawasan setinggan baru.

Pihak swasta bertanggungjawab mempastikan pekerja mereka yang terlibat dalam sektor

pembinaan dan perladangan mempunyai permit kerja yang sah dan mengutamakan pekerja

tempatan. Sekiranya mereka mengabaikan kepentingan pekerja yang sah ini, kejadian seorang

majikan yang mendapat penyakit tibi akan dapat dielakkan. Kejadian yang berlaku ini

memberi iktibar kepada mereka yang ingin mendapat tenaga buruh yang murah kerana tanpa

pemeriksaan kesihatan, seseorang PATI boleh menyebarkan penyakit secara diam-diam.

Orang ramai boleh menyalurkan maklumat dan memberi kerjasama kepada agensi

penguatkuasa untuk melicinkan operasi pembasmian dari semasa ke semasa. Mereka tidak

seharusnya memikirkan ganjaran yang akan diberi sekiranya memberi maklumat kerana

tanggungjawab membanteras pendatang asing tanpa izin ini turut menjadi sebahagian

tanggungjawab rakyat yang bermaruah.

Kemasukan pekerja asing ke sesebuah negara adalah fenomena sejagat dalam era dunia tanpa

sempadan hari ini. Kita tidak boleh menghalang kemasukan ini kerana tawaran yang

12
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

diberikan mereka adalah sangat menarik seperti kos buruh yang murah dan kemahiran yang

dimiliki. Namun membendung kemasukan pekerja asing yang tidak mahu berdaftar adalah

cabaran besar kepada kita kerana mereka ini boleh mencetuskan masalah sosial yang lebih

parah pada masa hadapan. Ketiga-tiga pihak iaitu kerajaan, swasta dan masyarakat wajar

melihat kerjasama pintar sebagai satu jalan penyelesaian seperti memperkasa progam

kesedaran di akar umbi dan pada masa yang sama menambah baik peranan agensi

penguatkuasa supaya Malaysia bebas daripada pendatang asing tanpa izin.

Statistik Yang Berlaku Di Malaysia

Di negara ini, angka mereka yang dijangkiti penyakit ini semakin meningkat dari tahun ke

tahun. Sejak 1989 secara purata sebanyak 11,500 hingga 12,000 kes dikesan setiap tahun.

Separuh daripada kes ini didapati positif dijangkiti tibi.

Pada 2006, seramai 14,000 pesakit tibi telah dapat dikesan dimana nisbah jangkitan adalah 61

untuk setiap 100,000 penduduk. Tahun berikutnya, sebanyak 16,000 kes baru dicatatkan dan

pada 2008 pula sebanyak 17,506 kes baru didaftarkan. Daripada angka ini, 10,441 disahkan

dijangkiti kuman tibi dengan 2207 kes melibatkan pendatang asing.

Angka jangkitan terus meningkat tahun lalu dengan 17,496 kes baru direkodkan.

Bagaimanapun, kes tibi di Malaysia masih rendah berbanding Filipina, Thailand dan

Indonesia, namun lebih tinggi dari negara Singapura.

Tanggungjawab Majikan

Penggajian pekerja asing adalah langkah sementara untuk menampung kekosongan jawatan.

Majikan dikehendaki memaklumkan kekosongan jawatan kepada Jabatan Tenaga Kerja

13
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

(JTK) terlebih dahulu supaya membolehkan pencari kerja rakyat tempatan yang berdaftar

diutamakan untuk mengisi kekosongan jawatan. Bilangan pekerja asing diluluskan

berdasarkan kepada kuota yang ditetapkan mengikut sektor oleh Pusat Proses Setempat.

Majikan yang menggaji pekerja asing tidak dibenarkan menggaji lebih daripada 50% pekerja

asing dalam kategori pekerjaan dan jawatan yang sama. Majikan boleh memohon tempoh

lanjutan Pas Kerja Lawatan Sementara (PLKS) 5+5 secara automatik (tanpa sijil kemahiran)

kepada semua sektor yang dibenarkan mengambil pekerja asing termasuk outsourcing

bermula 1 April 2011. Majikan perlu memberi perlindungan, layanan saksama, dan tanpa

diskriminasi kepada pekerja asing.

Majikan bertanggungjawab menyediakan kemudahan perumahan bagi memudahkan proses

memantau pekerja asing sebagai langkah pencegahan daripada berlakunya masalah

perburuhan dan masalah sosial yang boleh melanggar undang-undang negara. Majikan yang

melakukan kesalahan undang-undang perburuhan tidak akan diluluskan permohonan

penggajian semula pekerja asing. Bayaran Levi pekerja asing juga ditanggung oleh majikan.

Majikan perlu menyediakan terma-terma dan syarat-syarat pekerjaan kepada setiap pekerja

asing yang digajikan dan memastikannnya tidak kurang baik daripada Akta Kerja 1955.

Majikan harus memastikan gaji pokok yang ditawarkan dinyatakan dengan jelas dalam terma

kontrak pekerjaan. Gaji pokok ini hendaklah sama yang ditawarkan kepada pekerja tempatan

dalam kapasiti pekerjaan yang sama. Terma dan syarat-syarat pekerjaan ini hendaklah

dijelaskan oleh majikan atau agen yang diberi kuasa oleh majikan dan difahami oleh setiap

pekerja asing semasa pemilihan dilaksanakan.

14
NO MATRIK 225089
 GMGA 2023 DASAR AWAM

Terma dan syarat-syarat pekerjaan ini hendaklah sama dengan syarat-syarat pekerjaan yang

akan ditandatangani oleh pekerja dan majikan. Majikan bertanggungjawab untuk

menyediakan perlindungan insurans kepada setiap pekerja asing sepertimana yang

dikehendaki di bawah Akta Pampasan Pekerjaan 1952. Majikan perlu menyediakan

pengangkutan dan menangung kos pengangkutan daripada tempat kemasukan di Malaysia ke

tempat pekerjaan. Majikan juga perlu menangung perbelanjaan pengebumian dan

penghantaran balik pekerja asing yang meninggal dunia termasuk pekerja yang cukup tempoh

kontrak pekerjaan.

Kesimpulan

Secara idealnya, undang-undang mengenai tenaga kerja asing di Malaysia sudah mengambil

kira beberapa aspek bagi memastikan tidak timbul pelbagai masalah. Namun begitu, dalam

realitinya, sehingga kini masih terdapat TKI yang bersatus PATI kerana mereka tidak

mematuhi semua undangundang, peraturan, dasar dan arahan yang telah ditetapkan oleh

Kerajaan Malaysia. Apabila berstatus PATI maka dengan sendirinya secara perundangan TKI

tidak berada di bawah perlindungan undangundang. Ternyata, pilihan untuk menjadi TKI

yang sah atau tidak, tidak hanya ditentukan oleh undang-undang dan program-program yang

dilaksanakan oleh pihak pemerintah tetapi ditentukan oleh proses pembinaan pengetahuan

dan pemahaman dalam kalangan TKI tentang pelbagai aspek kehidupan di Malaysia. Dalam

proses tersebut, ternyata agen sosialisasi yang tidak formal lebih banyak berperanan.

15
NO MATRIK 225089