1
CCC
CCC telah dikuat kuasakan sepenuhnya di Malaysia
mulai 12 April 2007 menggantikan Certificate of
Fitness for Occupation (CFO).
Pengenalan CCC adalah sejajar dengan hasrat Kerajaan
melaksanakan pendekatan self-certification dan self-
regulation dalam industri pembinaan.
Bertujuan mempertingkatkan lagi kecekapan sistem
penyampaian perkhidmatan pemajuan projek menerusi
usaha-usaha mengurangkan kerenah birokrasi.
2
CCC
5 AKTA & UNDANG-UNDANG SUBSIDIARI YANG
DIPINDA
AKTA JALAN PARIT & BANGUNAN 1974 [AKTA 133]
AKTA PEMAJUAN PERUMAHAN (KAWALAN DAN
PELESENAN) 1966 [AKTA 118]
AKTA HAK MILIK STRATA 1985 [AKTA 318]
AKTA ARKITEK 1967 [AKTA 117]
AKTA PENDAFTARAN JURUTERA 1967 [AKTA 138]
UNDANG-UNDANG KECIL BANGUNAN SERAGAM
1984 [UKBS 1984]
3
CCC
Pengeluaran CCC dilakukan oleh para profesional yang
bertindak sebagai Principal Submitting Person (PSP) yang
terdiri daripada:
Arkitek Profesional yang berdaftar dengan
(i)
Lembaga Arkitek Malaysia;
Jurutera Profesional yang berdaftar dengan
(ii)
Lembaga Jurutera Malaysia; atau
Pelukis Pelan Bangunan yang berdaftar
(iii)
dengan Lembaga Arkitek Malaysia.
4
CCC
PENGEMUKAAN PELAN OLEH :-
ARKITEK PROFESIONAL,
JURUTERA PROFESIONAL &
PELUKIS PELAN BANGUNAN BERDAFTAR
APPENDIX A
LINK
APPENDIX B BUTIRAN
APPENDIX
APPENDIX C
5
CCC
PERBANDINGAN BORANG
CCC CFO
BORANG BORANG PERAKUAN PELAN-PELAN
PERAKUAN PELAN-PELAN BANGUNAN / STRUKTUR
A BANGUNAN / STRUKTUR A
NOTIS MEMULAKAN /
BORANG NOTIS MEMULAKAN / BORANG PENYAMBUNGAN
PENYAMBUNGAN SEMULA KERJA SEMULA KERJA
B B BANGUNAN
BANGUNAN
BORANG PERAKUAN BORANG
BERPERINGKAT NOTIS SIAP PANCANG
G G1-G21 C TANDA
BORANG PERAKUAN SIAP DAN BORANG NOTIS SIAP TAPAK
F PEMATUHAN [CCC] D
BORANG BORANG
CCC SEBAHAGIAN PERMOHONAN BAGI
F1 E PENGELUARAN CFO
6
CCC
Perubahan utama;
CCC dikeluarkan oleh Orang Utama Yang Mengemukakan
(Principal Submitting Person-PSP) manakala Perakuan
Kelayakan Menduduki (Certificate of Fitness for Occupancy-
CFO) CFO dikeluarkan oleh PBT
CCC berkonsepkan self regulation dengan memperkenalkan
tanggungjawab secara matrik melalui Perakuan Berperingkat -
Borang G1-G21
7
CCC
KEBENARAN MERANCANG
(termasuk Pelan Landskap dll)
PELAN BANGUNAN BORANG NOTIS MULA/
(termasuk Permit dll) SAMBUNG
‘B’ KERJA
KEJURUTERAAN
(termasuk infra kerja tanah, jalan
parit dll)
PEMBINAAN PROSES PERAKUAN
PENGUATKUASAAN EFEKTIF & MENYELURUH BERPERINGKAT
G1-G21
Akta Jalan Parit & Bangunan 1974 (Akta 133)
Akta 1286 CCC
UKBS 1984 (Negeri-negeri)
Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171)
PSP
Akta Perancangan Bandar & Desa 1976 (Akta 172)
Kaedah-kaedah perancangan gazet
Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan & Pelesenan)
(Akta 118)
CCC
Akta Hak Milik Strata 1985 (Akta 318)
Akta 673 PEMUNYA
Akta Arkitek 1967 (Akta 117)
Akta Pendaftaran Jurutera 1976 (Akta 138 ) 8
CCC
PROSES
PERAKUAN
BERPERINGKAT
LINK CONTOH
PENGISIAN
BORANG G
9
CCC
PENGELUARAN CCC TERTAKLUK PEMATUHAN
4 PERKARA:
SYARAT-SYARAT TEKNIKAL YANG DIKENAKAN PBT TELAH
DIPATUHI;
BORANG G1-G21 YANG LENGKAP DAN TERATUR DIISI BESERTA
SURAT PENGESAHAN/PELEPASAN BAGI 8 BORANG-BORANG G
BERKAITAN SELARAS JADUAL KEDUA, UKBS 1984;
SEMUA PERKHIDMATAN TERMASUK JALAN AKSES, PANDANG
DARAT, TEMPAT LETAK KERETA, PARIT, PEMASANGAN ALAT-ALAT
SANITARI, AIR, ELEKTRIK DAN PEMASANGAN KOMUNIKASI,
KEHENDAK PEMBENTUNGAN DAN PEMBUANGAN SAMPAH DAN LIF
BOMBA JIKA DIKEHENDAKI, TELAH DISEDIAKAN;
PSP MEMPERAKUI DALAM BORANG F BAHAWA BELIAU TELAH
MENGAWASI PEMBINAAN DAN PENYIAPAN BANGUNAN TERSEBUT
DAN BAHAWA SEPANJANG PENGETAHUAN DAN KEPERCAYAANNYA
BANGUNAN TERSEBUT TELAH DIBINA DAN SISIAPKAN MENGIKUT
AKTA, UNDANG-UNDANG KECIL INI DAN PELAN YANG DILULUSKAN.
10
CCC
Walaupun CCC dikeluarkan oleh PSP, PBT masih mempunyai
‘duty of care’ di bawah common law bagi memastikan
bangunan yang dibina selamat dan layak diduduki seperti
mana diperuntukkan di bawah undang-undang.
PBT juga diberi kuasa untuk mendakwa pihak-pihak yang
memberi perakuan yang salah semasa mengeluarkan CCC dan
boleh melaporkan kepada Lembaga Profesional dan badan
kawal selia yang berkaitan jika berlaku salah laku untuk
tindakan disiplin.
11
CCC
PERINGKAT PENGUATKUASAAN OLEH PBT
DALAM PELAKSANAAN CCC
PERINGKAT SEMAKAN PERMOHONAN & KELULUSAN PELAN
• Modified/Smart Checking
PERINGKAT PEMBINAAN
• Pemantauan/Building Inspectorating (A1286)
- Subseksyen 70(23)a : Notis Bertulis Ketidakpatuhan
- Subseksyen 70(23)b : Arahan Bertulis Menahan Pengeluaran CCC
PASCA PEMBINAAN (Selepas CCC dikeluarkan) (A1286)
• Subseksyen 70 (13) (b),Akta 133 : Melencong daripada pelan lulus
• Subseksyen 70(27) Akta 133: Ketidak selarasan pengeluaran CCC
12
CCC
PERINGKAT PEMBINAAN
• Pemantauan/Building Inspectorating
Subseksyen 70(23)a, Akta 133:
Suatu notis bertulis, menghendaki pematuhan dalam
tempoh yang dinyatakan dalam notis itu, sebagaimana yang
difikirkan patut oleh pihak berkuasa tempatan, supaya
ketidakpatuhan itu dibetulkan; dan
Subseksyen 70(23)b, Akta 133 :
Suatu arahan bertulis untuk menahan pengeluaran
perakuan siap dan pematuhan sehingga ketidakpatuhan itu
telah diperbetulkan.
PBT diberikuasa bagi mengeluarkan notis bertulis kepada
PSP/SP supaya memperbetulkan ketidakpatuhan yang
berlaku selain diberi kuasa mengeluarkan arahan bertulis
kepada PSP untuk menahan pengeluaran CCC sehingga
ketidakpatuhan diperbetulkan.
13
CCC
PASCA PEMBINAAN
(Selepas CCC dikeluarkan)
Seksyen 70 (13)(b), Akta 133
Melencong daripada mana-mana pelan atau
penentuan yang diluluskan oleh PBT tanpa mendapat
kebenaran bertulis terlebih dahulu daripada PBT
Boleh apabila disabitkan dikenakan denda tidak
melebihi RM50 ribu ringgit atau dipenjarakan
selama tempoh tidak melebihi 3 tahun atau kedua-
duanya dan juga boleh dikenakan denda tambahan
sebanyak RM1000 bagi tiap-tiap hari kesalahan itu
diteruskan selepas sabitan
14
CCC
PASCA PEMBINAAN (Selepas CCC dikeluarkan)
Subseksyen 70(27) Akta 133 (Ketidak selarasan
pengeluaran CCC )
(a) Bukan orang utama yang mengemukakan tetapi
mengeluarkan suatu perakuan siap dan pematuhan
(b) Mengeluarkan CCC tanpa borang yang berkaitan
(c) Mengeluarkan CCC yang melanggar arahan PBT untuk
menahan pengeluaran sedemikian sementara menunggu
pembetulan apa-apa ketidakpatuhan;
(d) Membuat atau menghasilkan perisytiharan, perakuan,
permohonan atau representasi palsu atau fraud apa-apa
borang yang ditetapkan
15
CCC
PASCA PEMBINAAN (Selepas CCC dikeluarkan) samb..
Subseksyen 70(27) Akta 133
(Ketidak selarasan pengeluaran CCC ) samb..
(d) Menggunakan apa-apa perisytiharan, perakuan,
permohonan atau representasi palsu, dipinda atau
lancung apa-apa borang yang ditetapkan dalam mana-
mana UUK yang dibuat di bawah Akta dengan
mengetahui bahawa perisytiharan, perakuan,
permohonan atau representasi itu telah dipalsukan,
dipinda atau dilancungkan; atau
(e) Menduduki atau membenarkan untuk diduduki apa-apa
bangunan atau apa-apa bahagiannya tanpa CCC
Boleh apabila disabitkan didenda tidak melebihi RM 250
ribu atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi 10
tahun atau kedua-duanya.
16
PENGECUALIAN CCC BAGI BANGUNAN KERAJAAN
Surat Arahan Pentadbiran/Pekeliling KSU KPKT
bertarikh 15 Ogos 1995 dan 14 Jun 1999:
Peraturan Membina Bangunan-Bangunan Kerajaan
Persekutuan Di Kawasan PBT menyatakan bahawa;
Kebenaran Merancang/Perintah Pembangunan
perlu mendapatkan kelulusan PBT manakala
Pengecualian daripada mendapatkan kelulusan
Pelan Bangunan bagi projek Bangunan Kerajaan
Persekutuan
17
KESIMPULAN
Adalah dikehendaki penggiat industri binaan mematuhi
peruntukan-peruntukan baru yang telah dikuatkuasakan ini
disamping meneruskan pematuhan kepada peruntukan
sediada.
Penambahbaikan kepada peruntukan-peruntukan UKBS 1984
melalui cadangan pindaan kepada undang-undang tersebut
akan dapat memastikan UKBS 1984 sentiasa relevan, terkini
dan memenuhi kehendak-kehendak semasa.
18
KAJIAN KES 1
Nama Projek:
Local Government Department
Ministry of Housing and Local
Government Cadangan Projek Perumahan Mengandungi 24
Unit Rumah Berkembar Setingkat Di Atas Lot
134 & 2271, Mukim Baling, Daerah Baling,
Kedah Darul Aman Untuk Tetuan Karnival Seni
Sdn Bhd Dan Tetuan Teras Inovasi
PBT:
Majlis Daerah Baling
19
KAJIAN KES 1
Penyataan Isu: PBT Minta Tarikh Pengeluaran Asal CCC Dipinda
• Projek tersebut diklasifikasikan projek sakit oleh JPN kerana
Local Government Department mengalami kelewatan untuk diserahkan kepada pembeli.
Kelewatan disebabkan pertukaran kontraktor baru yang
Ministry of Housing and Local
Government
mengambilalih kerja-kerja daripada kontraktor lama yang
gagal.
• 24 September 2012: PSP keluarkan CCC dan didepositkan
kepada MD Baling pada tarikh yang sama.
• 7 Oktober 2012: PBT menolak pendepositan CCC dengan
menyatakan bahawa CCC dikeluarkan tanpa mengepilkan
surat pengesahan Borang G17 daripada PBT. (Kuasa PBT di
bawah seksyen 70(27) Akta A1286. Tiada kuasa menolak
pengeluaran CCC)
• 8 Januari 2013: MD Baling membuat lawatan tapak dan
mendapati terdapat ketidakpatuhan. Setelah
ketidakpatuhan diperbetulkan, PBT meminta tarikh CCC
dipinda kepada 24 Mac 2013.
20
KAJIAN KES 1
Penyelesaian Kes 1: Pemutihan Dokumen
• Penyelesaian secara win-win situation dengan mengambilkira
Local Government Department
Ministry of Housing and Local
kepentingan pembeli rumah sediada.
Government
• CCC asal bertarikh 24 September 2012 terpakai dan salinan
dideposit dalam tempoh 14 hari.
• Pemutihan - PSP perlu mengemukakan permohonan kepada
MD Baling untuk mendapatkan surat pengesahan bagi
Borang G 17 selaras Undang-Undang Kecil Bangunan
Seragam (Pindaan) 2007 (K.P.U.6.) dengan tarikh
dikebelakangkan (back dated).
• Bagi tujuan melengkapkan Borang G17, MD Baling perlu
melampirkan surat pengesahan bagi memastikan
pengeluaran CCC teratur.
• MD Baling masih boleh mengambil tindakan di bawah
subseksyen 70(13). Penalti RM50,000 / 3 tahun dipenjara.
21
KAJIAN KES 2
Local Government Department
Ministry of Housing and Local
Nama Projek:
Government
Perumahan Bercampur 96 Unit Villa Dan 2 Blok
Apartment Di Atas Sebahagian Lot 4169, Mukim Batu,
Daerah Gombak, Majlis Perbandaran Selayang,
Selangor Darul Ehsan Untuk Tetuan Ratus Bayan Sdn.
Bhd.
PBT:
Majlis Perbandaran Selayang
22
KAJIAN KES 2
Penyataan Isu: Pengeluaran CCC Secara Berfas a
Tanpa Kebenaran PBT
Local Government Department
Ministry of Housing and Local
Government
• Pengeluaran CCC oleh PSP adalah secara berfasa
sedangkan pelan kelulusan asal diluluskan secara
keseluruhan dan permohonan pindaan berfasa
tidak dikemukakan oleh PSP kepada PBT.
• PBT telah mengenalpasti terdapat ketidakpatuhan
dalam proses pengeluaran Borang F terdahulu.
Borang F yang dikeluarkan tanpa ada permohonan
dan kelulusan pembahagian fasa.
23
KAJIAN KES 2
Penyelesaian: Pemutihan Dokumen
• Kebenaran Merancang (KM) bagi projek perumahan ini telah diluluskan
dengan melibatkan satu fasa pembangunan. Pembangunan telah
Local Government Department
Ministry of Housing and Local
dimulakan selaras kelulusan tersebut. Bagi pindaan pelan, pemohon perlu
Government
mendapat ‘consent letter’ daripada PBT. Bagi pembangunan secara
berfasa, satu (1) pembangunan hanya untuk satu (1) CCC.
• Pemutihan dokumen bagi mencapai situasi menang-menang
memandangkan kelulusan dan pengemukaan dokumen dan kelulusan
adalah teratur serta rumah-rumah yang telah dikeluarkan CCC telahpun
diduduki.
• Pengemukaan pindaan KM kepada PBT yang menunjukkan pemajuan
berfasa. 1 fasa 1 CCC.
• Pembetulan penggunaan F dan F1. F1 tidak terpakai bagi semua jenis
perumahan.
• Pengisian borang-borang G bagi setiap CCC adalah lengkap dan teratur.
• MP Selayang masih boleh mengambil tindakan di bawah subseksyen
70(13). Penalti RM50,000 / 3 tahun penjara.
24
SESI Q & A
KURSUS PENGENALAN KEPADA
ASPEK KAWALAN PEMAJUAN
SEKIAN , TERIMA KASIH
JABATAN KERAJAAN TEMPATAN
KEMENTERIAN KESEJAHTERAAN BANDAR, PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
25