BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Perusahaan pada umumnya memiliki aktiva tetap dan melaporkannya di neraca, tetapi sesungguhnya
penggunaan aktiva tetap (seperti bangunan dan peralatan) itulah yang penting, bukan kepemilikannya.
Salah satu cara untuk dapat menggunakan aktiva adalah dengan membelinya, sementara cara lainnya
adalah dengan me-lease atau menyewa guna usaha aktiva tersebut. Sebelum tahun 1950-an, leasing
umumnya dikaitkan dengan real estate-tanah dan bangunan. Akan tetapi, dewasa ini sudah bisa
dikatakan bahwa semua jenis aktiva dapat dilease, dan pada tahun 1997 sekitar 30 persen dari semua
peralatan modal baru diperoleh perusahaan dengan cara lease.

Kontrak sewa guna telah lama menjadi alternative kepemilikan suatu aktiva. Sebagai misal, seseorang
mungkin memilih menyewa rumah daripada memilikinya. Demikian juga perusahaan mungkin memilih
untuk menyewa suatu aktiva daripada membelinya. Satuhal yang perlu disadari adalah bahwa dalam
analisis ekonomi tentang sewa guna, hendaknya kita tetap memisahkan keputusan investasi dari
keputusan pendanaan. Kekisruhan pemisahan tersebut akan mengakibatkan kita melakukan
pembandingan yang salah antara keputusan menyewa/memiliki ataukah keputusan
menyewa/meminjam.

B. Rumusan Masalah

Masalah merupakan suatu keadaan yang menerangkan keragu-raguan atau ketidakpastian yang tegas
dan tepat untuk segera ditanggulangi sehingga mengetahui jalan keluarnya. Masalah-masalah yang akan
dibahas dalam makalah ini adalah sebagai berikut :

1. Apa pengertian dari Leasing?

2. Apa saja Jenis-jenis Leasing?

3. Bagaimana Pengaruh Leasing terhadap Laporan Keuangan?

4. Bagaimana Evaluasi oleh Leasse?

5. Apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan Leasing?

6. Bagaimana Aspek Hukum dan Akuntansi Leasing?

7. Bagaimana Perlakuan Akuntansi dan Pajak?

1. Mengetahui arti dari Leasing.

2. Mengetahui jenis-jenis Leasing.

3. Mengetahui Pengaruh Leasing terhadap Laporan Keuangan.

4. Mengetahui Evaluasi oleh Leasse.

5. Mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan Leasing.

6. Mengetahui Aspek Hukum dan Akuntansi Leasing.

7. Mengetahui Perlakuan Akuntansi dan Pajak.

D. Manfaat Penulisan

Dengan dibuatnya makalah ini, diharapkan dapat bermanfaat bagi pembaca untuk mengetahui lebih
mendalam, memahami secara konseptual dan menggunakan teknik analisis serta menerapkannya
secara empiris mengenai Leasing.
 BAB II

PEMBAHASAN

A. PENGERTIAN LEASING

Sewa-guna-usaha (Leasing) adalah kegiatan pembiayaan dalam bentuk penyediaan barang modal baik
secara sewa-guna-usaha dengan hak opsi (finance lease) maupun sewa-guna-usaha tanpa hak opsi
(operating lease) untuk digunakan oleh Lessee selama jangka waktu tertentu berdasarkan pembayaran
secara berkala. Apabila perusahaan tidak ingin memiliki suatu aktiva, tetapi hanya menginginkan service
dari aktiva tersebut, perusahaan dapat memperoleh hak guna tanpa disertai dengan hak milik, dengan
cara kontrak leasing. Dengan demikian Leasing adalah suatu alat atau cara mendapatkan services dari
suatu aktiva tetap yang pada dasarnya sama seperti halnya kalau kita menjual obligasi untuk
mendapatkan services dan hak milik atas aktiva tersebut dan bedanya pada leasing tidak disertai dengan
hak milik.

Lessor adalah perusahaan pembiayaan atau perusahaan sewa-guna-usaha yang telah memperoleh izin
usaha dari Menteri Keuangan dan melakukan kegiatan sewa-guna-usaha. Lessor hanya diperkenankan
memberikan pembiayaan barang modal kepada lessee yang telah memiliki NPWP, mempunyai kegiatan
usaha dan atau pekerjaan bebas. Lessor wajib menempelkan plakat atau etiket pada barang modal yang
disewa-guna-usahakan dengan mencantumkan nama dan alamat lessor serta pernyataan bahwa barang
modal dimaksud terikat dalam perjanjian sewa-guna-usaha. Plakat atau etiket ini harus ditempatkan
sedemikian rupa sehingga dengan mudah barang modal tersebut dapat dibedakan dari barang modal
lainnya yang pengadaannya tidak dilakukan secara sewa-guna-usaha. Selama masa sewa-guna-usaha,
lessee bertanggung jawab untuk memelihara agar plakat atau etiket ini tetap melekat pada barang
modal yang disewa-guna-usaha.

Lessee adalah perusahaan atau perorangan yang menggunakan barang modal dengan pembiayaan dari
lessor. Lessee dilarang menyewa-guna-usahakan kembali barang modal yang disewa-guna-usaha kepada
pihak lain, kecuali Lessee yang memang bergerak di bidang usaha persewaan. Dalam hal lessee memilih
untuk memperpanjang jangka waktu perjanjian sewa-guna-usaha, maka nilai sisa barang modal yang
disewa-guna-usahakan digunakan sebagai dasar dalam menetapkan piutang sewa-guna-usaha. Pada
saat berakhirnya masa sewa-guna-usaha dari transaksi sewa-guna-usaha dengan hak opsi, lessee dapat
melaksanakan opsi yang telah disetujui bersama pada permulaan masa sewa-guna-usaha. Dalam hal
lessee menggunakan hak opsi membeli maka dasar penyusutannya adalah nilai sisa barang modal. Opsi
untuk membeli dilakukan dengan melunasi pembayaran nilai sisa barang modal yang disewa-guna-
usaha.
B. JENIS JENIS LEASING

1. Jual dan lease kembali

Dalam jual dan lease kembali, perusahaan yang memiliki tanah, bangunan, dan peralatan menjual
hartanya dan serta merta membuat perjanjian untuk me-lease kembali property tersebut selama
periode tertentu dengan syarat-syarat khusus. Pembelinya bisa berupa perusahaan asuransi, bank
komersial, perusahaan leasing, atau bahkan investor perorangan. Jenis jual dan lease kembali
merupakan alternative bagi pinjaman hipotik (dengan mengagunkan aktiva tetap). Pada perjanjian jual
dan lease kembali, pembayaran lease akan ditetapkan sedemikian rupa sehingga mengembalikan harga
beli kepada investor/lessor sambil menetapkan tingkat pengembalian tertentu atas investasi lessor yang
beredar.

2. Lease operasi

Lease operasi disebut juga lease jasa menawarkan pembiayaan sekaligus pemeliharaan. Lazimnya, lease
ini menetapkan bahwa lessor bertanggung jawab untuk merawat dan menservis peralatan yang di-lease,
dan biaya pemeliharaan tersebut diperhitungkan dalam pembayaran lease. Karakteristik penting lainnya
dalam lease operasi adalah kenyataan bahwa lease tersebut sering kali tidak diamortisasi sepenuhnya.
Ciri lainnya adalah seringnya terdapat pasal mengenai pembatalan dalam kontrak lease, yang
memberikan hak kepada lessee untuk membatalkan lease sebelum berakhirnya kontrak.

3. Lease keuangan atau modal

Lease keuangan berbeda dengan lease operasi dalam 3 hal, yaitu :

a. Lease modal tidak memberikan jasa pemeliharaan

b. Lease modal tidak dapat dibatalkan

c. Lease modal diamortisasi secara penuh

Lease keuangan mirip dengan kontrak jual dan lease kembali, perbedaan utamanya adalah bahwa
dalam lease keuangan peralatan yang di-lease itu baru dan lessor membelinya dari pabrik atau
distributor, bukan dari lessee. Jadi, jual dan lease kembali bisa dianggap sebagai jenis khusus lease
keuangan, dan baik jual-dan-lease kembali maupun lease keuangan dianalisis dengan cara yang sama.
C. PENGARUH LEASING TERHADAP LAPORAN KEUANGAN

Pembayaran lease data dicatat sebagai beban operasi pada laporan rugi-rugi perusahaan, tetapi dalam
keadaan tertentu, baik aktiva lease maupun kewajiban lease sesuai kontrak lease tidak muncul dalam
neraca perusahaan. Karena itu, leasing seringkali disebut pembiayaan di luar neraca (off balance sheet
financing).

Suatu lease harus diklasifikasikan sebagai lease modal, dan karenanya dikapitalisasikan dan langsung
disajikan di neraca, jika terdapat salah satu dari kondisi berikut :

1. Berdasarkan syarat-syarat lease, pemilikan atas property secara efektif berpindah dari lessor
kepada lessee.

2. Lessee dapat membeli property tersebut atau memperbarui perjanjian lease dengan harga yang
lebih rendah daripada harga pasar wajar pada saat perjanjian lease berakhir.

3. Lease itu berlaku untuk periode yang sama atau lebih lama daripada 75 persen dari umur aktiva.
Jadi, jika suatu aktiva berumur 10 tahun dan lease ditulis untuk peride lebih dari 7,5 tahun, maka lease
tersebut harus dikapitalisasi.

4. Nilai sekarang pembayaran lease adalah sama atau lebih besar daripada 90 persen dari nilai awal
aktiva tersebut.

Jadi, lease pada dasarnya diakui sama seperti utang, dan mempunyai pengaruh yang sama seperti utang
terhadap tingkat pengembalian yang disyaratkan atas perusahaan. Oleh karena itu, leasing pada
umumnya tidak akan membungkinkan suatu perusahaan untuk menggunakan leverage keuangan yang
lebih besar daripada yang dapat diperolehnya dari utang konvensional.

D. EVALUASI OLEH LEASSE

Setiap rencana lease harus dievaluasi baik oleh lessee maupun lessor. Lessee harus menentukan apakah
me-lease suatu aktiva lebih murah daripada membelinya, sementara lessor harus memutuskan apakah
lease tersebut akan menghasilkan tingkat pengembalian yang wajar atau tidak. Pada umumnya,
terjadinya perjanjian lease mengikuti urutan yang akan diuraikan berikut ini.

Perusahaan memutuskan untuk emperoleh bangunan atau peralatan tertentu. Keputusanini didasarkan
atas prosedur penganggaran modal yang biasa, dan keputusan untuk memperoleh aktiva tersebut sudah
dilaksanakan sebelum analisis lease dimulai. Karena itu, dalam analisis lease kita hanya
mempertimbangkan apakah akan membiayai mesin itu dengan lease atau pinjaman.

Setelah perusahaan memutuskan memperoleh suatu aktiva, pertanyaan berikutnya adalah bagaimana
membiayainya. Perusahaan yang dikelola dengan baik tidak mempunyai banyak uang kas yang
menganggur, sehingga aktiva baru harus dibiayai dengan cara tertentu.

Dana untuk membeli aktiva dapat diperoleh dengan meminjam, dengan menahan laba, atau dengan
menerbitkan saham baru. Cara lain adalah dengan melease aktiva tersebut. Karena adanya ketentuan
kapitalisasi/ pengungkapan dalam FASB #13, maka lease akan mempunyai pengaruh yang sama seperti
pinjamanterhadap struktur modal lessee.
Lease sebanding dengan pinjaman dalam arti bahwa perusahaan diharuskan untuk melakukan
serangkaian pembayaran tertentu, dan kegagalan untuk memenuhi kewajiban pembayaran tersebut
dapat mengakibatkan kebangkrutan. Jadi, sangat tepat untuk membandingkan biaya lease dengan biaya
utang. Analisis ini, harus membandingkan biaya leasing dengan biaya utang tanpa memeperhatikan
bagaimana sesungguhnya akiva terebut dibiayai. Aktiva itu sebenarnya dapat saja dibeli dengan uang
kas yang ada, tetapi karena leasing merupakan alternative bagi pembiayaan dengan utang, maka
perbandingan diantara kedua cara pembiayaan itu masih layak. Pembayaran lease dapat dilakukan pada
awal atau akhir tahun.

E. FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEPUTUSAN LEASING

Estimasi nilai residu. Lessor akan memiliki aktiva lease setelah berakhirnya masa lease. Estimasi nilai
aktiva setelah berakhirnya masa lease disebut nilai residu (residual value). Jadi, adanya nilai residu yang
besar atas peralatan cenderung tidak menyimpangkan keputusan mengenai leasing.

Bertambahnya kredit yang tersedia. Leasing ada kalanya memeberikan keuntungan bagi perusahaan
yang ingin memaksimumkan tingkat average keuangan. Pertama, kadang-kadang ada yang mengatakan
bahwa perusahaan dapat memperoleh jumlah uang yang lebih besar, dan dengan jangka waktu yang
lebih lama, menurut perjanjian leasing daripada perjanjian kredit yang dijamin dengan aktiva. Kedua,
karena beberapa lease tidak tercatat di neraca, maka pembiayaan dengan lease akan menyajikan posisi
keuangan yang lebih baik dalam analisis kredit secara sekilas, sehingga memungkinkan perusahaan
untuk menggunakan average yang lebih besar daripada jika perusahaan itu tidak menggunakan lease.

F. ASPEK HUKUM DAN AKUNTANSI LEASING

Perusahaan sewa guna merupakan perusahaan yang bisnis utamanya adalah menyewakan suatu aktiva
kepada pihak yang memerlukan, janganlah ditafsirkan bahwa perusahaan sewa guna tersebut
mempunyai persediaan berbagai aktiva (mesin, kendaraan, peralatan berat), yang sewaktu-waktu siap
disewakan. Pada dasarnya perusahaan sewa guna hanyalah memberikan jasa pendanaan kepada
perusahaan yang memerlukan suatu aktiva. Dengan demikian apabila suatu perusahaan memerlukan
suatu mesin tertentu, maka resminya perusahaan sewa guna membeli mesin tersebut dan kemudian
menyewakannya kepada perusahaan tersebut. Apabila perusahaan tersebut menyatakan akan
menyewa mesin tersebut untuk jangka waktu tertentu tanpa bisa membatalkan persewaannya, maka
cara persewaan tersebut disebut sebagai financial leasing.

Dalam financial leasing biasanya dalam kontrak disebutkan tentang :

1. Periode persewaan. Selama periode tersebut persewaan tidak dapat dibatalkan.

2. Waktu dan jumlah pembayaran sewa selama periode tersebut.

3. Kemungkinan memperpanjang persewaan atau membeli aktiva tersebut pada saat masa
persewaan berakhir.
4. Persyaratan pembayaran biaya pemeliharaan dan reparasi, pajak, asuransi, dan biaya lain-lain.
Dengan net lease penyewa membayar biaya-biaya ini, dengan maintenance lease pihak yang
menyewakan menanggung pemeliharaan aktiva tersebut dan membayar asuransinya.

Sedangkan persewaan yang hanya berjangka pendek, pihak penyewa segera mengembalikan alat yang
disewa segera setelah periode penyewaan berakhir, dan tidak mungkin mempunyai opsi untuk membeli
aktiva yang disewa tersebut (misalnya menyewa kendaraan bermotor untuk 1 minggu), tipe persewaan
ini disebut sebagai operating leasing. Jenis sewa guna ini umumnya mengharuskan lessor melakukan
pemeliharaan terhadap aktiva yang disewa. Biaya pemeliharaan mungkin telah dimasukkan dalam
perhitungan sewa, mungkin pula diperlakukan secara terpisah. Karena sewanya mungkin bersifat jangka
pendek dan lebih pendek dari usia ekonomisnya, kontrak sewanya umumnya tidak menutup harga
aktiva yang disewa tersebut.

G. PERLAKUAN AKUNTANSI DAN PAJAK

Analisis ekonomi pendanaan dengan menggunakan fasilitas sewa guna tidak bisa dilepaskan dari
peraturan perpajakan yang dikenakan atas lessor maupun lessee. Umumnya peraturan perpajakan yang
diberlakukan adalah bahwa pembayaran sewa oleh lessee merupakan komponen biaya, dan karenanya
dapat dipergunakan untuk mengurangi pajak. Sedangkan bagi lessor, karena aktiva tersebut merupakan
milik mereka, maka penyusutan dapat dipergunakan oleh lessor untuk mengurangi beban pajak
penghasilan mereka.

Di Amerika Serikat, sesuai dengan FASB #13, 1976, dari sudut pandang lessee dua perlakuan akuntansi
terhadap sewa guna adalah capital leases dan operating leases. Suatu sewa guna disebut sebagai capital
leases apabila memenuhi salah satu persyaratan berikut ini:

1. Sewa guna tersebut memindahkan kepemilikan kepada lessee pada akhir periode kontrak.

2. Kontrak sewa guna memberikan hak kepada penyewa untuk membeli aktiva yang disewa pada
harga yang cukup jauh dibawah nilai yang wajar dari aktiva yang disewa, sehingga kemungkinan hak
tersebut akan dilaksanakan cukup besar.

3. Kontrak sewa meliputi periode 75% atau lebih dari usai ekonomis aktiva yang disewa tersebut.

4. Present value pembayaran sewa minimum melebihi 90% nilai aktiva yang disewa. Tingkat bunga
yang dipergunakan adalah tingkat buah yang lebih rendah antara tingkat bunga yang dipergunakan oleh
lessor atau tingkat bunga pinjaman dari lessee.

Untuk capital lease, sewa-sewa tersebut harus dikapitalisis, dan ditunjukkan dalam neraca baik sebagai
aktiva tetap maupun kewajiban jangka panjang. Nilai kapitalisasi sesuai dengan perhitungan present
value sebagaimana dijelaskan di atas. Aktiva tersebut harus diatmortisir sesuai dengan kebijakan
penyusutan yang dipergunakan oleh lessee. Selama periode kontrak, setiap pembayaran sewa harus
dipecah untuk pengurang kewajiban dan biaya bunga. Dengan demikian neraca untuk capital lease akan
nampak sebagai berikut.

Neraca untuk capital lease

Aktiva
Kewajiban

Aktiva yang disewa sesuai kontrak capital lease, dikurangi akumulasi amortisasi

Lancar:

Kewajiban capital lease

Bukan Lancar:

Kewajiban capital lease

Selain kapitalisasi nilai kontrak, penjelasan pada catatan kaki yang dinilai cukup perlu dilakukan baik
untuk capital lease maupun operating lease. Penjelasan tersebut pembayaran sewa di masa yang akan
datang, dan kemungkinan adanya contingen rentals untuk jenis operating lease.

BAB III

PENUTUP

SIMPULAN

Perusahaan sewa guna menyediakan dana untuk membeli aktiva yang diperlukan perusahaan, meskipun
secara resminya perusahaan sewa gunalah yang memiliki aktiva tersebut. Perusahaan yang memakai
aktiva tersebut hanyalah menyewaaktiva tersebut. Posisi yang unik ini akan membawa dampak pajak
bagi lessor dan lessee. Karena penyusutan dapat dipergunakan untuk mengurangi beban pajak, maka
pihak yang diizinkan untuk menyusut aktiva tersebut akan memperoleh manfaat dalam bentuk
penghematan pajak.

Bagi perusahaan, alternatif leasing hendaknya dibandingkan dengan alternatif debt financing. Hal ini
disebabkan karena baik leasing maupun debt financing akan menimbulkan beban finansial tetap.
Karenanya tingkat bunga yang relevan adalah biaya hutang setelah pajak.

Analisis dari sisi lessor dan lessee menunjukkan bahwa perbedaan tarif pajak yang ditanggung oleh
lessor dan lessee memungkinkan lessor menawarkan sewa guna yang lebih kompetitip daripada
pinjaman bank.
 DAFTAR PUSTAKA

Brigham, F. Eugene., and Houston, J. Joel. 2001. Manajemen Keuangan. Jakarta : Penerbit
Erlangga.
Husnan, Suad. 1998. Manajemen Keuangan Teori dan Penerapan (Keputusan Jangka Pendek).
Yogyakrta : BPFE-Yogyakarta.