République du Sénégal

Un peuple – Un but – Une Foi

AVRIL 2023
 PLAN
RAC
2023

INTRODUCTION

RAC I. Résultats enregistrés

2023

II. Perspectives et Recommandations

CONCLUSION 2
INTRODUCTION (1/3) RAC
2023

Directive n°6 relative au budget-programme

Origine
Adoption de la LOLF 2020 -07 du 26 février
2020

Budget-programme 2020 et instruit à tous les

départements ministériels de l’élaboration des
Institutionnalise
documents budgétaires
3
 INTRODUCTION (2/3) RAC
2023

LPSD
Programme 1026 : Pilotage, coordination et gestion
administrative

Programme 2062 : Encadrement et développement du

secteur de la communication
DPPD

Programme 2083 : Economie numérique

Programme 2084 : Secteur postal

4
 INTRODUCTION (3/3) RAC
2023

Mise en œuvre du dernier PAP2A

RAC Préparation de la formulation du conformément Vision du PSE

plan national de développement

Plan d’Actions prioritaires

(PAP/PND 2024-2028)

5
 I. Résultats enregistrés (/) RAC
2023

Mobilisation et l’exécution des ressources

A. financières (publiques et privées) sur la période
2019-2022

B. Mesure et analyse des résultats du secteur

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes

6
 I. Résultats enregistrés (/) RAC
2023

Mobilisation et exécution des ressources financières (publiques et

A.
privées) sur la période 2019-2022 (1/5)
1. Investissements publics

Tableau 1 : mobilisation et exécution des ressources financières publiques en FCFA (1/4)

Taux d'exécution %
Engagement
Natures des dépenses LFR2/ 2022
2022
2019 2020 2021 2022 Cible 2022

Programme 1026 : Pilotage, coordination et gestion administrative

Fonctionnement / État 285 366 519 285 366 519 ND 98 98 100 100

Investissements / État Néant Néant ND Néant Néant Néant Néant

Investissements / PAD Néant Néant ND Néant Néant Néant Néant

Total Programme 1026 285 366 519 285 366 519 ND 98 98 100 1007
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

Mobilisation et l’exécution des ressources financières (publiques et

A.
privées) sur la période 2019-2022 (2/5)
1. Investissements publics (Suite)

Tableau 2 : mobilisation et exécution des ressources financières publiques en FCFA (2/4)

Taux d'exécution %
Engagement
Natures des dépenses LFR2/ 2022
2022
2019 2020 2021 2022 Cible 2022

Programme 2062 : Encadrement et développement du secteur de la communication

Fonctionnement / État 10 719 120 528 10 719 120 528 ND 99% 100% 100% 100%

Investissements / État 2 000 000 000 0 ND 0 0 0 0

Investissements / PAD Néant Néant ND Néant Néant Néant Néant

8
Total Programme 2062 12 719 120 528 10 719 120 528 ND 99% 100% 84,27% 100%
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

Mobilisation et l’exécution des ressources financières (publiques et

A.
privées) sur la période 2019-2022 (2/5)
1. Investissements publics (Suite)

Tableau 3 : mobilisation et exécution des ressources financières publiques en FCFA (2/5)

Taux d'exécution %
Engagement
Natures des dépenses LFR2/ 2022
2022 2019 2020 2021 2022 Cible 2022

Programme 2083 : Economie numérique

Fonctionnement / État 4 611 413 577 4 611 413 577 ND 99 100 100 100

Investissements / État 4 205 366 779 4 194 052 884 ND 91 98,33 99 100

Investissements / PAD 250 000 000 250 000 000 ND Néant 99 ?? 100

Total Programme
9 066 780 356 9 055 466 461 ND ?? ?? ?? 100 9
2083
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

Mobilisation et l’exécution des ressources financières (publiques

A.
et privées) sur la période 2019-2022 (4/5)
1. Investissements publics (Suite et fin)

Tableau 4 : mobilisation et exécution des ressources financières publiques en FCFA (4/5)

Taux d'exécution %
Engagement
Natures des dépenses LFR2/ 2022
2022 2019 2020 2021 2022 Cible 2022

Programme 2084 : Secteur Postal

Fonctionnement / État 6 028 405 601 6 028 405 601 ND 99 83 100 100

Investissements / État 263 690 778 224 010 778 ND 100 100 85 100

Investissements / PAD Néant Néant ND Néant Néant Néant 100

Total Programme 2084 6 292 096 379 6 252 416 379 ND ?? ?? 99 100
10
Total Section 63 16 001 559 254 15 950 565 359 ND ?? ?? ?? 100
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

Mobilisation et l’exécution des ressources financières (publiques

A.
et privées) sur la période 2019-2022 (5/5)
2. Investissements privés (1/1)

Tableau 3 : mobilisation et exécution des ressources financières privées en FCFA (1/1)

Natures des dépenses 2019 2020 2021 2022 CIBLE 2022

Programme 2083 : Economie numérique

Privé-PPP (projet d'appui à la

239 362
fracture numérique de genre avec Néant 35 100 154 532 895 154 532 895
040
ENABEL)

Crédit à l'économie/FBCF sectorielle Néant Néant Néant Néant Néant

Total Programme 2083 Néant Néant Néant Néant Néant

239 362 154 532

Total Section 63 Néant 35 100 154 532 895
040 895 11
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

Mesure et analyse des résultats du secteur

B.
(1/2)
Tableau 3 : évolution des indicateurs numériques entre 2018 et 2021 (1/2)
Référence Réalisations
Respons Cible
Code Indicateurs Source
able 2018 2019 2020 2021 2022 2022

Taux de couverture 84,63

11002 MCTEN TDS 70,30% 70,30% 70,30% 90% 95%
démographique de la TNT %
Contribution des services
DPEE
11401 d’information et de MCTEN 4,07% 3,6% 3,7% 3,8% 3,6% ND
ARTP
communication au PIB
Indice de développement des
11402 ND ND ND 0,514 ND ND ND ND
TIC
Taux de pénétration de 93,99
11403 MCTEN ARTP 65,99% 73,35% 87,67% ND
l'internet mobile 92,24% %
Proportion de la population
115,36 117,57 12
ODD5b1 possédant un téléphone MCTEN ARTP 105,28% 110,31% 114,21% ND
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

Mesure et analyse des résultats du secteur

B.
(2/2)
Tableau 4 : évolution des indicateurs numériques entre 2018 et 2021 (2/2)
Référence Réalisations
Responsa Cible
Code Indicateurs Source
ble 2018 2019 2020 2021 2022 2022

Proportion de la population
99,40
ODD9c1 ayant accès à un réseau MCTEN ARTP 97,9% ND 98,2% ND ???
%
mobile 2G
Proportion de la population
99,40
ODD9c1 ayant accès à un réseau MCTEN ARTP 92,2% ND 92,1% ND ???
%
mobile 3G
Proportion de la population
99,40
ODD9c1 ayant accès à un réseau MCTEN ARTP 62% ND 66,8% ND ???
%
mobile 4G
Abonnements à une connexion
ODD1762 à l’Internet à haut débit fixe MCTEN ARTP 0,83 0,94 1,06 1,21 1,40 ???
13
pour 100 habitants
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2022

a. Programme 1026 : Pilotage, coordination et gestion administrative (/)

a. Programme 1026 (/)

Objectif
Coordination administrative ;
Assurer une bonne gestion et coordination
des actions du département en vue d’un bon
pilotage des différents projets à travers deux
(2) actions :
Pilotage stratégique

14
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2022

a. Programme 1026 (/)
i. Coordination et gestion des activités du ministère

DPPD

04 PAP

Élaboration

RAP

Élaboration et mise en œuvre du plan de passation des marchés et l’avis général de RAC
passation de marchés avec un taux d’exécution de 100% 15
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2022

a. Programme 1026 (/)
ii. Suivi de la Stratégie nationale Sénégal numérique 2025 ou SN2025

• Refonte de la plateforme de l’ONN

([Link]) ;

• Suivi de la SN2025 (70% en cours de

Collaboration réalisation) (
Activités réalisées
[Link]
5
/)

• Tenue des réunions des Comités de pilotage

et technique de la SN2025

Digitalisation et modernisation de 16
l’administration
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

a. Programme 1026 (/)
iii. Gestion des ressources humaines
Organisation d’une formation sur les outils de planification (Dashboard de TBI) par le département : 127 agents ont bénéficié de
renforcement de capacités

17
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

a. Programme 1026 (/)
iv. Suivi des projets et programmes

stratégie de transformation digitale de l’Administration « e-

Gouv »

Identité numérique nationale

Études de faisabilités l’aménagement numérique du territoire

réalisées
Schéma directeur numérique des territoires

Stratégie nationale de développement des villes et communautés durables et

intelligentes (SNDVCDI)

18
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

a. Programme 1026 (/)
iv. Suivi des projets et programmes

Aménagement numérique des territoires, e-Gouv

Maturation des projets et programmes Incubateurs numériques

régionaux
Mise en place
Centre d’excellence de formation sur
les technologies émergentes
Élaboration des documents de
projets suivants
Programme d’autonomisation des femmes à travers le numérique
et les services postaux

Modernisation du centre de tri et de l’acheminement postal

19
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

a. Programme 1026 (/)
v. Stratégie de communication

Acquisition des supports de communication numériques et physiques

destinés à vulgariser la stratégie SN2025

Élaboration d’un plan de communication du projet « Adressage

Réalisation de plusieurs actions de Numérique national »
communication
Actualisation et animation des plateformes digitales du Ministère

Couverture médiatique des événements et les rencontres avec les

parties prenantes
20
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

a. Programme 1026 (/)
vi. Prise en compte du Genre

Intégration du genre

Mis en place du projet d’appui à la lutte contre la fracture numérique du genre avec la coopération belge
(ENABEL)

Réalisation d’un séminaire de formation sur la transformation digitale « renforcement des compétences
numériques des fonctionnaires »

Formation de 822 personnes dont : 81 Hommes et 741 Femmes lors d’une session de formation du 04 au 07 juillet
2022 sous le thème « Enjeux et avantages de la transformation digitale et l'intégration du genre ».
21
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 : encadrement et développement du secteur de la communication (/)

Renforcement du pilotage du secteur de la

tif communication
b je c
O

Développer le secteur de la
communication
Promotion et valorisation du paysage
audiovisuel

22
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)

i. Fonds d’Appui et de Développement de la Presse (FADP)

344 organes de presse sur un objectif de 320 dont 180 entreprises de presse privées et 164 radios communautaires
soutenus par le conseil de gestion après examen des dépôts

Subvention de 800 cartes de presse pour les jeunes journalistes et les correspondants régionaux
pour faciliter l’entrée en vigueur de la carte de presse en décembre 2022.

Appui aux organisations de presse les plus représentatives

Appui aux écoles de formation

23
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
ii. Assainissement du secteur

Délivrance de 1300 Cartes de presse numérisées et sécurisées aux journalistes après une campagne nationale effectuée
en 2022

Exigibilité de la carte nationale de presse depuis le 01 décembre 2022

Signatures des conventions et cahiers des charges avec le régulateur par les éditeurs TV de la TNT et les distributeurs
satellitaires

24
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
iii. Renforcement du cadre juridique

Avant-projet de loi sur la publicité finalisé

finalisation des textes d’application par le comité

projet de loi relatif à l’autorité de régulation finalisé

25
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
iv. Communication institutionnelle

Prise en charge de toutes les langues nationales

5 chaines de Télévision et 17 radios à Dakar et dans les régions (présente partout au Sénégal)

Ouverture récente de ses stations de radio à Sédhiou, Kaffrine et Kédougou

Renouvellement des équipements de production

Etat t d’exécution des travaux de la TOUR : 80% réalisés

production et diffusion avec un tirage moyen de 10 000 exemplaires par jour par le quotidien national

11661 dépêches produits

26
Signature de 22 conventions avec les entreprises de presse
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
v. Télévision numérique Terrestre (TNT)

taux de couverture démographique est de 84 ,61% sur un objectif de 95% grâce à la solution DTH mise en œuvre dans le cadre de
la campagne électorale des législatives de juillet 2022,

Accès à la télévision

27
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
v. Télévision numérique Terrestre (TNT)

Centre d’émetteur situé à l’immeuble Kébé (Dakar)

(la seule centre auparavant)

Redondance du
Salle technique, une salle de monitoring avec des alarmes afin de superviser et situer
cœur de réseau
les pannes qui pourraient intervenir sur le réseau

Salle de formation pour les métiers de l’audiovisuel

28
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
v. Télévision numérique Terrestre (TNT)

formation sur les 14 régions du pays 1363 jeunes

Diffuseur de la TDS dans les métiers de la TNT.

29
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
vi. Contraintes

Projet de loi relatif à l’autorité de régulation des

médias n’est pas encore adopté.

Régulation

Loi sur la publicité est vétuste et la nouvelle loi est en

attente d’adoption

30
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
vi. Contraintes

Frais de diffusion

31
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

b. Programme 2062 (/)
vi. Contraintes

Rareté du papier journal avec une augmentation des couts de

productions de la presse écrite

Baisse du chiffre d’affaire de la presse écrite avec un tirage de

250 000 exemplaires.

32
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

c. Programme 2083 : Économie numérique (/)

Plan haut et très haut débit ;

tif
Stimuler le développement secteur
j ec du numérique à travers quatre (4) Développement des usages et services numériques ;
Ob
actions :
Digitalisation de l’administration sénégalaise ;

Suivi-évaluation des activités numériques.

33
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

c. Programme 2083 (/)
i. Mise en place d’un environnement favorable pour le développement du numérique

Mise en
une ligne d'action importante
œuvre de
inscrite dans le premier prérequis
la SN2025 relative

Cadre juridique et institutionnel

cadre juridique du secteur des TIC

Mettre à niveau

34
Améliorer la cohérence et Efficience de la gouvernance institutionnelle
 I. Résultats enregistrés () RAC
2023

C. Etat d’avancement des mesures et des réformes (/)

1. Réformes finalisées en 2023

c. Programme 2083 (/)

i. Mise en place d’un environnement favorable pour le développement du numérique

35
 i. Mise en place d’un environnement favorable pour le développement du numérique

impor
tantes
réform
es Renforcement du
En 2022 cadre juridique des TIC

ti s s ant
a bo u

finalisation projet de loi sur les données à caractère personnel

de nouvelles
moutures
de textes projet de loi d’orientation sur la cybersécurité
rn a nt
e
conc
projet de loi et décret d’application sur la cryptologie.
36
 ii. Développement des infrastructures numériques

Aménagement numérique du territoire (1/2)

Plan national haut et

très haut débit

état des lieux des

infrastructures promouvoir l’adoption des services par les
existantes et de entreprises et le secteur publique
son cadre
règlementaire
établir les conditions idéales pour
relatifs
favoriser le développement des
infrastructures

stimuler les investissements dans

les infrastructures avec les
services et applications connexes, 37
 ii. Développement des infrastructures numériques

Aménagement numérique du territoire (2/2)

MCTEN L’étude du programme numérique

des territoires au Sénégal axé sur la l’état des lieux de toutes les infrastructures
connectivité HD/THD et les usages
numériques. de Télécommunications du Sénégal et de
noter les recommandations pour un
Partenariat

aménagement numérique optimal du

territoire.
Une signature du décret
d’application du code des
communications électroniques
avec l’ARTP portant sur la favoriser le partage des
mutualisation des infrastructures infrastructures passives comme
AFD actives dans le but de faciliter le
déploiement des réseaux de
télécommunications 38
 ii. Développement des infrastructures numériques

Déploiement des infrastructures (1/2)

l o ie
d ép 347 sites en 2022

• déploiement de la fibre optique;

• déplacement des équipements vers le centre abritant le data center;
Partenariat • amélioration de la transmission en maillant au moins 900 de ses sites par de la
fibre optique;
• investissement pour l’extension et la densification de son réseau.

urs
ra te
é
Op • renouvèlement de sa licence avec l’introduction de la technologie 4G et 4g
LTE dans plus de 170 sites;
• déploiement de 83 Km en phase I et 81 Km phase II et 99 km est en cours de
39
déploiement dans la phase III.
 ii. Développement des infrastructures numériques

Déploiement des infrastructures (2/2)

Sénégal Dispose

3 Datacenter Tiers
opérationnels

un quatrième en cours de construction (Parc des Technologies

Numériques).
40
 ii. Développement des infrastructures numériques

Parc des Technologies Numériques (1/2)

Mise en place

Ob
je
cti
f
Gouvernement
du Sénégal
PTN

accroître la contribution des TIC pour

Financé une croissance économique inclusive au
Sénégal
u
tatd
t l’É l.
A D e néga
B Sé
41
ii. Développement des infrastructures numériques

Parc des Technologies Numériques (2/2)

La crise du
Covid19 impact sur les retards
estimés à 12 mois

causes non-imputables aux entreprises

Depuis la validation de l’autorité aucun dossier n’a

été́ payé, entrainé́́ un blocage général dans
l’avancement des travaux.
42
iii. Mutualisation des infrastructures

CONTRIBUTION ARTP

43
iv. Développement du service universel

Service universel CSU/HAYO

44
iv. Développement du service universel

Fdsut

45
 v. Développement des usages et services numériques

Projet entrepreneuriat numérique

Projet entrepreneuriat numérique promouvoir l’inclusion numérique auprès des femmes par
vise la diffusion du numérique dans les principales activités
économiques
met
P er • construire et de rendre opérationnel cinq (5) maisons numériques
avec la formation et l’encadrement de femmes entrepreneures;
isé • création d’entreprises de femmes et la mise en place d’un fond
ga n
Or spécial
Pré-visite des CEDAF

cadre d’une synergie entre les différents acteurs de la promotion

atelier de partage de l’entrepreneuriat numérique féminin
46
 v. Développement des usages et services numériques

Projet Digital Educ

Projet
Digital améliorer et
Educ faciliter aux
femmes et jeunes accès aux formations numériques professionnelles techniques
de qualité

sensibiliser les enfants à la culture numérique et l’initiation au

codage

Deux cents (200) jeunes sensibilisés en développement web en

partenariat avec 3FPT; (250) personnes ont été formées en
e-commerce
47
 v. Développement des usages et services numériques

Projet de déploiement des malles numériques

vingt-trois Ministère de
(23) malles l’Education
numériques Nationale (MEN)

réparties

• trois (03) inspections d’académie

• Cinq (05) salles à Matam
• vingt (20) salles multimédia
• treize (13) autres régions du Sénégal en raison d’une malle par IA
• Vingt-cinq (25) jeunes
• distribution de trente-cinq mille quatre cents (35 400) décodeurs TNT
48
 v. Développement des usages et services numériques

Projet d’Appui à la Gouvernance Numérique (1/2)

axe 2 « une
administration
numérique au service
é des populations et des
i m entreprises ».
a rr

améliorer l’offre de services publics

o r er créer de nouvelles opportunités économiques sur les marchés

él ab nationaux
accompagner six (6) ministères dans la formulation et la mise en œuvre de
leurs projet informatiques 49
 v. Développement des usages et services numériques

Projet d’Appui à la Gouvernance Numérique (2/2)

les réalisations

étude sur la cartographie appui à la mise en œuvre de la

des services et usages stratégie santé digitale avec la
numériques formation et la sensibilisation
des collectivités locales
plan d’actions de la appui en équipement des
stratégie de la 45 Espaces Sénégal
transformation validation de l’étude Services
digitale de sur l’identité́
l’administration ou numérique nationale élaboration et la
E-Gouv validation du schéma
directeur E-
Territoires avec des
plans communaux 50
 v. Développement des usages et services numériques

Projet handicap TIC

élaborés et livrés
pour les la prise en compte des
étude pour recenser les
organisations, droits des personnes en personnes vivant avec un
établissements handicap
scolaires et centres situation d’handicap.
de formation
handicapés locaux

sélection d’un cabinet pour

formation et le élaboration et validés des TDR le 20 dérouler ces sessions de
renforcement des avril 2022 sur l’organisation de formations est en attente
capacités dans la mise deux sessions de formation, sur la
en œuvre du projet gestion et aux techniques de
TIC et Handicap démantèlement des DEEE 51
vi. Régulation du secteur du numérique

52
 vii. Digitalisation de l’administration sénégalaise 1/3

levier essentiel pour le développement

économique de l’Afrique
La digitalisation
de 2
socle de l’axe
l’administration

SE
NU
M • déploie progressivement une infrastructure de
• Mutation profonde SA
type opérateur sur la quasi-totalité du territoire
impliquant des secteurs
national;
public et privé; • intensifie cette transformation structurelle;
• mouvements associatifs
• dématérialisation massive des procédures
dans la mise en œuvre de
administratives et le développement de
projets structurants
produits et services taillés 53
 vii. Digitalisation de l’administration sénégalaise 2/3

Redevance Microsoft

la digitalisation de licences Microsoft

l’Administration
sénégalaise

acquisition de licences et services Microsoft

fournir des licences à l'Administration

mettre en œuvre le
service Cloud, de
renforcer et d’assurer la résilience de l'infrastructure déployer la messagerie
dans les structures
administratives
En 2022 le taux d’exécution du contrat est estimé à 33% avec une fin du contrat prévue en 2024. 54
Ensemble pour une planification inclusive
et performante

Ministère
Numériquement
Emergent

Mme. Mbene DIOUF

Chef de l’Unité de Suivi-évaluation
Cellule d’Etudes et de Planification
du Ministère de la Communication, des
Télécommunications et de l’Economie
Numérique et des (MCTEN)
Dakar/SENEGA 55