Régimes économiques douaniers expliqués
Régimes économiques douaniers expliqués
Le régime d'admission temporaire (AT) permet l'importation de marchandises susceptibles d’une transformation ou d’une ouvraison avant d’être réexportées, en suspension des droits et taxes. Par contre, le régime d'importation temporaire exige que les produits soient réexportés à l’identique et reste la propriété d'un non-résident. De plus, la durée de séjour des marchandises en AT est de deux ans maximum, tandis que pour l'importation temporaire, la durée est fixée par l'administration et peut varier de six mois à deux ans .
L'Administration des Douanes est responsable de l'application de la législation douanière, qui comprend le tarif et les procédures de dédouanement. Son rôle est avant tout fiscal, impliquant le contrôle et l'agrément des entrepôts de stockage pour réguler les marchandises mises en transit ou en entrepôt .
Dans un entrepôt public, les marchandises peuvent séjourner jusqu'à trois ans, tandis que dans un entrepôt privé, la durée maximum est de deux ans à partir de la date d'enregistrement de la déclaration. Les entrepôts sont soumis au contrôle de l'administration des douanes et doivent être agréés .
La valeur imposable d'une marchandise selon les droits ad Valorem est déterminée par sa valeur en douane au lieu et au moment de la présentation à la douane. À l'importation, elle inclut le prix d'achat majoré des coûts de transport et d'assurance. À l'exportation, elle est basée sur le prix facturé, avec des déductions possibles pour droits de douane et magasinage, et tenant compte de toute dépréciation due à des avaries .
L'utilisation d'entrepôts de stockage permet de placer temporairement des marchandises sous contrôle douanier sans paiement immédiat des droits et taxes, offrant ainsi une flexibilité jusqu'à leur mise à la consommation ou réexportation. Cependant, elle impose des contraintes en termes de durée de stockage limitée (deux à trois ans selon le type d'entrepôt) et de conformité aux contrôles douaniers stricts .
Le régime de drawback permet le remboursement des droits et taxes après l'exportation de certaines marchandises, selon un taux moyen fixé par décret, calculé et liquidé à chaque trimestre. L'inconvénient est que le remboursement peut prendre du temps, avec des taux qui ne sont pas toujours ajustés, ce qui peut être financièrement désavantageux pour les opérateurs .
Lors de l'importation, les droits de douane sont calculés en ajoutant au prix d'achat les frais de sortie, de transport et d'assurance. À l'exportation, le calcul est basé sur le prix facturé si la vente est Franco, avec une diminution pour droit de douane et magasinage. Ces calculs se réfèrent à la valeur en douane, déterminée au lieu et au moment de présentation à la douane .
Le trafic de perfectionnement à l’exportation est une opération où des marchandises marocaines sont exportées temporairement pour subir une transformation à l’étranger, avec l'intention d'être réimportées. À la réimportation, ces marchandises sont soumises à des droits et taxes sur la plus-value réalisée à l'étranger. La durée de séjour à l’étranger ne peut excéder un an .
Le régime de transit permet le transport de marchandises importées en suspension des droits et taxes, depuis un bureau frontière jusqu'au bureau intérieur pour le dédouanement. Le transporteur est tenu de présenter les marchandises en cours de route à toute réquisition des agents de l'administration et doit suivre un itinéraire fixé par la douane .
L'inconvénient principal du régime de drawback est le délai relativement long pour le remboursement des ristournes, calculé sur un taux non actualisé qui peut être préjudiciable pour les opérateurs. Pour surmonter cet inconvénient, l'administration encourage l'utilisation de l'exportation préalable. Cela implique d'apurer une importation en AT par l'exportation de produits précédemment importés sous mise en consommation, ayant ainsi déjà acquitté les droits et taxes à l'importation .