AO N°33/2024/ DAM/DD-TC/SONELGAZ-DISTRIBUTION

L’OFFRE TECHNIQUE NE DOIT COMPORTER AUCUNE INDICATION SUR LE MONTANT DE L’OFFRE OU

PARTIE DE L’OFFRE SOUS PEINE DE REJET.

Article 10 - DOCUMENTS CONSTITUTIFS DE L'OFFRE

10.1 Lettres de soumission- déclaration à souscrire

Le soumissionnaire complétera, approuvera et signera le modèle de lettre de soumission technique (modèle en

annexe 1), fournis dans le dossier d'appel d'offres. Cette lettre, déposée avec l’offre technique, ne doit en aucun
cas comporter la mention des prix. Il indiquera sur ce document les fournitures et prestations faisant l'objet du
marché, en les décrivant brièvement et en faisant connaître leur pays d'origine, les quantités et le délai de livraison.

Les prix ne devront être mentionnés qu’uniquement sur la lettre de soumission remise dans l’offre
financière (modèle en annexe 1 BIS).

10.2 Caution de soumission

Le soumissionnaire est tenu de remettre avec l’offre technique l’originale de la caution bancaire de soumission,
établie conformément au modèle annexé, avec son offre à la date indiquée dans le présent document d’un montant
de 10 000 000,00 DA (Dix Millions Dinars Algériens).

La caution de soumission se présentera sous la forme d'une garantie bancaire émise par une banque Algérienne
dans la forme prévue dans les documents d'appel d'offres et doit être valable pendant trente (30) jours au delà de
la durée de validité de l'offre. Cette caution devra être émise au profit de la DD TLEMCEN par une banque de droit
Algérien.

 Toute offre non accompagnée de l’originale de la caution bancaire de soumission selon le modèle annexé sera
écartée par la DD TLEMCEN comme ne satisfaisant pas aux conditions de l’appel d’offres.
 La caution bancaire du soumissionnaire non retenu et qui n’introduit pas de recours est restituée quinze (15)
jours au plus tard après la date de publication de l’avis d’attribution provisoire du marché.
 La caution bancaire du soumissionnaire, non retenu et qui introduit un recours, est restituée à la notification, par
la commission des marchés compétente, de la décision de rejet du recours.
 La garantie bancaire du soumissionnaire retenu est libérée après la signature du contrat par le service contractant
et la remise par l’attributaire du marché de la caution de bonne exécution.
 Dans le cas où l’appel d’offres est infructueux, les garanties des soumissionnaires seront libérées lors de
l’ouverture des plis.
 Dans le cas d’annulation de l’appel d’offres, les garanties des soumissionnaires seront libérées dès la
notification par la DD TLEMCEN sa décision d’annulation aux soumissionnaires.

La garantie de soumission sera saisie si :

 Le soumissionnaire retenu à l’offre technique manque à son obligation de remettre une offre financière dans
le délai arrêté par la DD TLEMCEN ;
 Le soumissionnaire retire son offre technique ou financière avant que n’expire le délai de validité des offres
techniques et/ou financière ;
 le soumissionnaire retenu n’accepte pas la correction des erreurs qu’il aurait commis de son fait dans
l’élaboration de sa proposition financière ;
 Le soumissionnaire retenu manque à son obligation de signer le marché ;
 Le soumissionnaire retenu manque à son obligation de déposer la garantie de bonne exécution conforme
au modèle et dans un délai maximum de trente (30) jours à compter de la signature du marché.

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10.3 Dossier de soumission

Le soumissionnaire remettra un dossier complet constitué par les documents suivants paraphés, signés et datés
par une personne habilitée par lui-même.

Le dossier de soumission doit comprendre :

10.3.1 Le dossier de l’offre technique :

Dossier administratif

 Un (01) exemplaire du cahier des charges dûment complétées, sans faire référence à aucune indication sur le
montant de l’offre ou partie de l’offre, paraphé aux bas de chaque page, signé et daté en fin de chaque document
avec la mention lu et accepté ;
 L’originale de la lettre de soumission technique, sans aucune indication des prix, établie suivant modèle en annexe 1
 L’original de la caution bancaire de soumission, selon le modèle en annexe 2.
 La déclaration à souscrire, selon modèle en annexe 3.
 Copie du reçu de versement relatif à l’achat du cahier des charges.
 Déclaration de probité selon modèle en annexe 6.
 L'attestation de fondé de pouvoir relative à la personne habilitée à engager le marché.
 Registre de commerce.
 Attestation de dépôt légal des comptes sociaux conformément à la réglementation en vigueur.
 Attestations de mises à jour CNAS, CASNOS et CACOBATH,
 Extrait de rôle mis à jour.
 Carte d'immatriculation fiscale et NIF.
 Statut de l'entreprise, liste des principaux gestionnaires.
 Les bilans fiscaux des trois (03) dernières années approuvés par un commissaire aux comptes pour les entreprises
étatiques et par un bureau d’expertise comptable pour les entreprises privées.
 Le casier judiciaire de la personne habilitée à engager l’entreprise.
 Une convention de groupement notariée en cas ou le soumissionnaire est un groupement d’entreprises.
 Une attestation justifiant que le soumissionnaire est le fabriquant des équipements, représentant officiel du
fabricant des équipements ou un engagement du fabricant des équipements attestant qu’il apporte au
soumissionnaire le support technique nécessaire à l’exécution du marché objet de l’appel d’offres.

Dossier technique

 Un document détaillé des spécifications techniques de la solution proposée qui répond explicitement aux
exigences de l’appel d’offres.
 Documentation technique de chaque équipement proposé (cellules du tableau HTA, disjoncteurs HTA,
sectionneurs, transformateurs de courant, transformateurs de tension, tores, relais de protection, relais synchro
check, unité d’acquisition de données, switch, serveur NTP, unité de tranche générale, redresseurs, batteries,
centrale d’incendie, etc.).
 Planning détaillé d’exécution du projet.
 La liste des références des principaux clients et le quantitatif des équipements vendus par client durant les dix (10)
dernières années, accompagnées des attestations de références et des attestations de bonne exécution ou des PV
de réception définitive signées par les différents clients.
 La table de conformité renseignée (voir annexe 9)
 Les éléments de preuve écrits démontrant que les équipements à fournir par le soumissionnaire sont admissibles et
conformes au dossier d’appel d'offres.
 Certificat d’origine des fournitures.
 Certification ISO 9001, des usines de fabrication des équipements, en cours de validité
 Certificats d‘essais type des équipements (cellules-disjoncteurs, relais de protection, sectionneurs,
transformateurs de tension/courant, équipement de téléconduite, redresseurs/chargeurs-batteries) qui devront

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être délivrés par des laboratoires accrédités, indépendants et reconnus.

 La liste des normes ou standards de fabrication et d’utilisation des équipements.
 La liste des fabricants d'équipements et des sous-traitants.
 La liste des donateurs de licences.
 Schémas de principe des équipements.
 Manuel de configuration, de tests et de mise en service.
 Les caractéristiques fonctionnelles du logiciel du système contrôle commande numérique.
 Tout autre document qui doit être rempli et présenté conformément aux dispositions des instructions aux
candidats figurant au présent dossier d'appel d'offres.

10.3.2 Le dossier de l’offre financière :

 L’originale de la lettre de soumission, avec indication des prix en chiffres et en lettres, établie suivant modèle en
annexe 1 Bis.
 Les bordereaux des prix fermes, non révisables, non actualisables, intégrant les prix unitaires et montants totaux
de tous les articles conformément aux dispositions du cahier des charges, établi suivant le modèle de la pièce
IV.
Article 11 – PRIX DE L’OFFRE

Il sera procédé à l’ouverture des offres financières des soumissionnaires retenues suite à l’évaluation des offres
techniques.
Le soumissionnaire indiquera sur le bordereau des prix, précisé dans la pièce IV, les prix unitaires et le prix total
de son offre financière, en hors taxes et toutes taxes comprises, des fournitures et prestations qu’il se propose de
réaliser en exécution du marché. L’évaluation se fera sur la base de ce bordereau.
Tous les frais de transport, d'assurance, droits, impôts et taxes à la charge du soumissionnaire au titre du marché,
ou à tout autre titre, seront réputés compris dans les taux et prix unitaires et dans le montant total de l'offre présentée
par le soumissionnaire.

Les prix offerts par le soumissionnaire seront fixes, non révisables et non actualisables pendant toute la durée du
marché et ne pourront varier sur aucun point. Une offre présentée avec une clause de révision des prix sera
considérée comme une offre ne satisfaisant pas aux conditions de l'appel d'offres et sera rejetée.

Cependant, en cas de constatation d'une baisse de prix pendant la période de soumission, le soumissionnaire
s'engage à faire bénéficier la DD TLEMCEN de cette baisse préalablement à la signature du contrat. Cette
éventuelle modification portera essentiellement sur les prix unitaires et/ou les quantités sans pour autant que le
montant de l'offre ne soit modifié.

Le soumissionnaire est censé avoir toutes les informations sur les fournitures et prestations pour lesquels il va
présenter son offre technique et financière.

Article12 – MONNAIE DE L’OFFRE

Tous les prix mentionnés dans l’offre financière doivent être en Dinars Algériens (DA).

Article 13 - DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

13.1 – Les offres techniques et financières seront valables pendant cent quatre vingt (180) jours après la date
d'ouverture des plis fixée par la DD TLEMCEN une offre valable pour une période plus courte sera écartée par la
DD TLEMCEN comme non conforme aux conditions de l’appel d’offres.

13.2 - Dans des circonstances exceptionnelles, la DD TLEMCEN peut solliciter le consentement du soumissionnaire
à une prolongation du délai de validité sans modification de son offre. La demande et les réponses se feront par

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écrit. Un soumissionnaire peut refuser de prolonger la validité de son offre sans perdre son cautionnement de
soumission. Dans ce cas, son offre n’est plus prise en considération.

ARTICLE 14 - FORME ET SIGNATURE DE L'OFFRE

14.1 - Le soumissionnaire remettra deux (02) exemplaires de l'offre, indiquant clairement sur les exemplaires la
mention "Original" et "Copie". En cas de différence entre eux, l'original fera foi.
14.2 - L'original et toutes les copies des offres seront écrits à l'encre indélébile. Ils seront signés par le
soumissionnaire ou par une personne (ou des personnes) dûment autorisée (s) à engager celui-ci.
Cette autorisation fera l'objet d'une procuration écrite accompagnant l'offre.
Toutes les pages de l'offre, sauf les prospectus imprimés, seront paraphées par le ou les signataires de l’offre.
Le soumissionnaire devra remettre aussi un exemplaire en format numérique de son offre.
14.3 - L'offre ne contiendra aucune mention ; interligne, rature ou surcharge. Cependant, en cas d’erreurs du
soumissionnaire, les corrections devront être paraphées et authentifiées par le ou les signataires de l'offre.
14.4 - La DD TLEMCEN demande aux soumissionnaires de respecter la présentation demandée et se réserve la
possibilité de ne pas prendre en compte celles qui ne seraient pas conformes à cette directive.
Il est possible que dans certains cas, le matériel ou la prestation ne soit pas suffisamment défini(e) dans les
documents d’appel d’offres pour répondre à la totalité des questions, la DD TLEMCEN demandera aux
soumissionnaires d’être le plus complet possible.

D. DEPOT DES OFFRES

Article 15 - DEPOT ET PRESENTENTATION DES OFFRES

15.1. Dépôt des offres : Les soumissionnaires sont tenus de présenter leurs offres technique et financière en une
seule étape.

Les offres techniques seront ouvertes en séance publique. Les offres financières des soumissionnaires, retenues
après l’évaluation des offres techniques, seront ouvertes aussi en séance publique mais à une date ultérieure.
15.2. Mode de présentation des offres : Le pli doit être scellé et anonyme. Il portera le numéro de l’appel d’offres
« AO N°33/2024/ DAM/DD-TC/SONELGAZ-DISTRIBUTION » ainsi que la mention « A NE PAS OUVRIR »

L'enveloppe extérieure ne doit comporter aucun signe distinctif permettant d’identifier le soumissionnaire.

Pour la facilité de traitement, le pli du soumissionnaire sera présenté de la façon suivante :

 Un seul pli contenant deux enveloppes scellées et cachetées (offre technique et offre financière).
 L’enveloppe technique contient uniquement les documents concernant l’offre technique (Article 10.3.1)
sans faire aucune mention des prix.
 L’enveloppe financière contient les documents de l'offre financière exigés par l'Article 10.3.2.
 Les enveloppes techniques et financières doivent être scellées, cachetées et porteront le numéro de l’appel
d’offres et la mention « offre technique ou offre financière » selon le cas.

15.3. Les documents de l'offre technique

L'enveloppe "Offre technique" contiendra les deux (02) exemplaires de l’offre, marqué chacun « original » ou
« copie » selon le cas.
Chaque exemplaire de l’offre contiendra le dossier complet exigé par l'Article 10.3.1 :

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L’OFFRE TECHNI QUE NE DO IT EN AUCUN CAS CO MPOR TER DES INDI CATIONS SUR
LES PRIX SOUS PEINE DE REJET.

15.4. Les documents de l’offre financière

L’enveloppe « offre financière » comportera les deux (02) exemplaires de l’offre, marqués chacun « original » ou
« copie » selon le cas. Chaque exemplaire de l’offre financière contiendra les éléments exigés par l'Article 10.3.2.

ARTICLE 16 - CACHETAGE ET MARQUAGE DES OFFRES

16.1 - les soumissionnaires cachetteront l'original et chaque exemplaire des offres technique et financière dans des
enveloppes, marquées "original" et "copie " et qui ne doit comporter que le numéro de l’avis d’appel d’offres et la
mention « A NE PAS OUVRIR ».

16.2 – L’enveloppe anonyme (Le Pli) :

a) portera uniquement le numéro de l'avis d'appel d'offres « AO N°33/2024/ DAM/DD-TC/SONELGAZ-
DISTRIBUTION » et la mention « A NE PAS OUVRIR ».
b) sera déposée à l'adresse ci-après :

LA DIRECTION DE DISTRIBUTION DE TLEMCEN

Adresse : Bd 18 Février imama Tlemcen

Article 17 - DATE ET HEURE LIMITE DE DEPOT DES OFFRES TECHNIQUES

17.1 La DD Tlemcen doit recevoir les plis des offres techniques et financières à l'adresse spécifiée à l'Article 16.2
séance tenante le 24/12/2024 de 09h00 à 10h00.

17.2 Prorogation du délai de dépôt des Offres - la DD Tlemcen a toute latitude pour proroger le délai de dépôt
des offres en modifiant les documents d'appels d'offres sous réserve des dispositions de l’Article 6. Dans ce cas,
tous les droits et toutes les obligations de la DD Tlemcen et des candidats auparavant liés au délai fixé seront liés
au nouveau délai.

Article 18 - OFFRES HORS DELAI

Toute offre reçue par la DD Tlemcen, après expiration du délai de dépôt des offres fixé à l’article 17.1, sera écartée
et remise au soumissionnaire sans avoir été ouverte.

E. OUVERTURE DES PLIS, RECEVABILITE ET EVALUATION DES OFFRES

Article 19 - SEANCE D'OUVERTURE DES PLIS PAR LA DD Tlemcen

19.1- Offre technique :

L'ouverture des plis se fera en présence des soumissionnaires ou leurs représentants dûment mandatés
(présentation du mandat est obligatoire) qui choisiront d'y assister le 24/12/2024 à 10 heures à l'adresse indiquée
précédemment.

Les soumissionnaires ou leurs représentants dûment mandatés, assistant à cette séance, signeront en séance
tenante une liste attestant leur présence, et feront toutes les remarques éventuelles par écrit sur la feuille des
observations.
 La commission d’ouverture des plis procédera à l'ouverture des plis ; le nom du soumissionnaire sera
annoncé à haute voix ;

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 A l'issue de l'ouverture des plis, il sera procédé à la vérification de la recevabilité des offres techniques
conformément à l’Article 20 de la présente pièce ;
 La Commission d’ouverture des plis établira un procès-verbal de la séance de l'ouverture des plis.
19.2- Conservation des offres financières

Chaque enveloppe contenant l’offre financière sera de nouveau empaquetée et scellée dans une nouvelle
enveloppe et chaque soumissionnaire présent apposera son visa sur l’enveloppe nouvellement scellée. Les
enveloppes nouvellement scellée des offres financières seront remises pour conservation à un huissier de justice.
Les soumissionnaires seront invités à y assister au moins dix (10) jours à l’avance à la séance d’ouverture et
d’évaluation des offres financières qui sera publique.

19.3- Offre financière :

Les soumissionnaires invités (ou leurs représentants en possession d’un mandat) assisteront à la séance
d’ouverture des offres financières et signeront séance tenante une liste attestant leur présence.
 La commission d’ouverture des plis déclarera les soumissionnaires retenus à la phase d’évaluation des
offres techniques.
 Dépôt par l’huissier de justice des enveloppes scellées des offres financières.
 La commission procédera à l’ouverture des offres financières, des soumissionnaires retenus, il sera procédé
à la vérification de la conformité des offres aux exigences du cahier des charges ;
 Lors de l’ouverture des enveloppes des offres financières, le nom du soumissionnaire et le prix de l’offre
seront annoncés à haute voix et enregistrés en présence du soumissionnaire (ou de leurs représentants en
possession d’un mandat) et après l’ouverture de chaque enveloppe ;
 Classement des offres ;
 La Commission établira un procès-verbal de la séance de l’ouverture des plis.
 Les offres financières des soumissionnaires non retenus à l’évaluation des offres techniques seront rejetées
séance tenante sans avoir été ouverte.

Article 20 - RECEVABILITE DES OFFRES

Les offres ne seront pas recevables dans les cas suivants :

 Offre technique
- Offre parvenue après la date et heure limites de remise des offres ;
- Offre ne comportant pas la lettre de soumission technique conforme au modèle en annexe 1 ;
- Offre ne comportant pas la déclaration de probité ;
- Offre comportant une indication sur les prix sur l’un des documents ;
- Offre ne comportant pas l’original de la garantie de soumission ;
- Offre ne comportant pas de déclaration à souscrire;
- Offre ne comportant pas le cahier des charges paraphé aux bas de chaque page, signé et daté en fin
de chaque document avec la mention lu et accepté.

Offre financière :

- Offre ne comportant pas la lettre de soumission conforme au modèle (annexe 1 Bis) ;

- Bordereaux des prix non signé et/ou inexploitable ;

Article 21 - ECLAIRCISSEMENTS CONCERNANT LES OFFRES

En vue de faciliter l'examen, l'évaluation et la comparaison des offres, la DD TLEMCEN a toute latitude pour

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demander au candidat de donner des éclaircissements sur son offre ou de compléter son dossier administratif.
Cette demande se fera par écrit, la réponse sera donnée par écrit. En aucun cas le changement de prix ou
modification de l’offre ne sera autorisé.
Article 22- EXAMEN PRELIMINAIRE

Avant toute évaluation détaillée, la DD TLEMCEN examinera les offres pour déterminer si elles sont complètes, si
les garanties exigées ont été fournies, si les documents ont été correctement signés, si elles contiennent des erreurs
de calcul (pour les offres de prix) et si les offres sont d'une façon générale en bon ordre.
22.1 : Conformité des offres - Avant l'évaluation détaillée, la DD TLEMCEN déterminera si chaque offre est
substantiellement conforme aux documents d'appel d'offres.
Aux fins des présents articles, une offre substantiellement conforme est une offre conforme à toutes les stipulations
et conditions des documents d'appel d'offres, sans divergences possibles.
La DD TLEMCEN déterminera dans quelle mesure l’offre est conforme en se basant sur son contenu sans avoir
recours à des éléments de preuves extrinsèques.
La DD TLEMCEN considérera une offre non conforme, toute offre ne répondant pas de façon la plus détaillée à
l'appel d'offres, et ne respectant pas la présentation demandée dans les documents de celui-ci.
La DD TLEMCEN gardera la possibilité de rejeter l'ensemble des offres. Elle ne prendra pas en compte les
observations, sauf exception qu'elle jugera utile.

F. SELECTION/ EVALUATION DES SOUMISSIONNAIRES

Article 23 – EVALUATION DES OFFRES

23.1 Cette évaluation sera réalisée sans la présence des soumissionnaires et après ouverture de l’ensemble
des offres techniques par la DD TLEMCEN,

La DD TLEMCEN évaluera et comparera les offres dont il aura déterminé au préalable qu'elles répondent, de façon
substantielle, aux conditions de l'appel d'offres au sens des clauses 20 et 22.1. Les soumissionnaires dont les offres
n’ont pas été jugées, par la DD TLEMCEN, conformes aux dispositions du dossier d’appel d’offres verront leurs
offres rejetées.

23.2 Evaluation de l’offre technique

23.2.1. Afin de permettre à la DD TLEMCEN d’évaluer son offre technique, le soumissionnaire doit renseigner avec
précision : le tableau de conformité en Annexe 9.

23.2.2 Notation de l’offre technique : L'évaluation technique des offres sera faite par la méthode par points. Elle
est évaluée sur 1000 points sur la base de la grille d’évaluation sus indiquée.

Cette méthode permet d’établir une notation de capacité de fourniture des équipements proposés, dont l’objectif
est de sélectionner les meilleures offres en fonction de certains critères jugés importants.

Cette méthode tient compte des paramètres suivants :

Paramètres Nombre de points

Respect des normes internationales 100
Clarté de l’offre technique 50
Caractéristiques techniques des équipements 400
Moyens humains 100
Moyens matériels 100

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