SENSIBILITATION AUX RISQUES TERRORISTES

Connaitre la menace terroriste

Définir les risques terroristes et connaître les
différentes menaces terroristes

Objectif: Être capable d’identifier

les risques liés aux terrorisme

I° Savoir définir la menace terroriste et comprendre son

mécanisme
2° Connaître les différents modes opératoires
 I° Savoir définir la menace terroriste et
comprendre son mécanisme
 1.1 Définition du terrorisme
les atteintes aux intérêts fondamentaux de la nation et à l’autorité de l’Etat
 1.2 Historique du terrorisme moderne (liste des précédentes attaques)
 1.3 Motivation du terrorisme
 1.4 Méthodologie du terrorisme
 1.5 Les différents modes opératoire du terrorisme
TERRORISME ?
 1.1 Définition du terrorisme

Origine du terme TERRORISME:

Vient du mot « TERREUR », utilisé pour la 1° fois en 1794, en France
pendant la Révolution, comme « système, Régime de la terreur ».

Mode de gouvernance:
- Exécution sommaire ( baignoire nationale à Nantes)
- Massacres ( sept 1792)
- Guillotiné tous les opposants ( Girondins 1792) - --
Fusillés (1° guerre de Vendée, 1793/ 94)
- Racket ( saisie des biens de l’église et des
aristocrates)
Massacre de septembre 1792 , du 2 au 7 septembre, environ 3000 MORTS ( 1 m 21)
Définition Larousse

 Ensemble d'actes de violence (attentats, prises d'otages, etc.)

commis par une organisation ou un individu pour créer un
climat d'insécurité, pour exercer un chantage sur un
gouvernement, pour satisfaire une haine à l'égard d'une
communauté, d'un pays, d'un système
 Définition de l’O.N.U.
« Le terrorisme est une méthode d'action violente répétée inspirant l'anxiété, employée par
des acteurs clandestins individuels, en groupes ou étatiques (semi-)clandestins, pour des
raisons idiosyncratiques, criminelles ou politiques, selon laquelle — par opposition à
l'assassinat — les cibles directes de la violence ne sont pas les cibles principales.

Les victimes humaines immédiates de la violence sont généralement choisies au hasard

(cibles d'occasion) ou sélectivement (cibles représentatives ou symboliques) dans une
population cible, et servent de générateurs de message.

Les processus de communication basés sur la violence ou la menace entre les

(organisations) terroristes, les victimes (potentielles), et les cibles principales sont utilisés
pour manipuler la (le public) cible principale, en faisant une cible de la terreur, une cible
d'exigences, ou une cible d'attention, selon que l'intimidation, la coercition, ou la propagande
est le premier but, » (Schmid, 1988).
Site de l’ONU
 Définition Livre Blanc de la Sécurité Intérieur

« Tout acte qui vise à tuer ou à blesser grièvement des civils ou

des non-combattants, et qui, du fait de sa nature ou du contexte dans
lequel il est commis, doit avoir pour effet d’intimider une population ou de
contraindre un gouvernement ou une organisation internationale à agir ou
à renoncer à agir d’une façon quelconque ».

Introduction livre blanc de la sécurité intérieur face au terrorisme

N’existe pas de définition unique et universelle.
Ses Notions sont plus politiques que juridiques et dépendent donc des points
de vue des acteurs et des observateurs, nationaux et internationaux.

Interview de Alain
BAUER ( 0,44; 1,15)
 QU’EST CE QUE LE TERRORISME
C’est une Menace Permanente, Evolutive et Diffuse, avec des objectifs
politiques, religieux ou idéologiques,
Cherche à Faire peur aux Gouvernements et aux sociétés avec une
réelle volonté de créer la panique, le désordre et souvent, en blessant
et tuant un maximum de personnes, pour faire peur à beaucoup pour
marquer les esprits

Attentat du Bataclan 13/11/2015

 Certains éléments semblent faire consensus :

Il n’existe pas de définition unique et universelle.

Ses Notions sont plus politiques que juridiques et dépendent donc des points de
vue des acteurs et des observateurs, nationaux et internationaux.
Terrorisme /Guérilla/ Résistance ?
 RÉSISTANCE
La résistance met en avant un objectif légitime en revendiquant le droit à
l'autodétermination des peuples et la lutte contre l'oppression ou contre un
envahisseur.

 GUÉRILLA
La guérilla, a des cibles purement militaires, cherche à recueillir le soutien de la
population, a pour but politique de renverser une autorité contestée par de faibles
moyens militaires très mobiles.

TERRORISME
Crime contre la vie humaine en violation des lois (Nationales ou internationales),
des civils non engagés dans un combat armé (Non respect de la Convention de
Genèvre), finalité politique (Influencer ou changer la politique d’un pays en terrorisant
sa population civile),
Dans les 3 cas ce sont des guerre asymétrique (Extrême déséquilibre de pouvoir face
à sa cible principale, l’ÉTAT).
Interview Alain BAUER, mutation du terrorisme ( 1,15;3,3,37)
 Cadre juridique Français

 Article 410-1 CP

Les intérêts fondamentaux de la nation s'entendent au sens du présent titre de son

indépendance, de l'intégrité de son territoire, de sa sécurité, de la forme républicaine de
ses institutions, des moyens de sa défense et de sa diplomatie,

de la sauvegarde de sa population en France et à l'étranger, de l'équilibre de son milieu

naturel et de son environnement et des éléments essentiels de son potentiel scientifique
et économique et de son patrimoine culturel.

30 ans de détention criminelle et 450 000 euros d’amende

Légifrance
 Définition Code Pénal Français

 Art 421-1 du Code Pénal :

Constituent des actes de terrorisme, lorsqu'elles sont intentionnellement en relation

avec une entreprise individuelle ou collective ayant pour but de troubler gravement
l'ordre public par l'intimidation ou la terreur, les infractions suivantes :

1° Les atteintes volontaires à la vie, les atteintes volontaires à l'intégrité de la personne,

l'enlèvement et la séquestration ainsi que le détournement d'aéronef, de navire ou de tout
autre moyen de transport, définis par le livre II du présent code ;

2° Les vols, les extorsions, les destructions, dégradations et détériorations, ainsi que les
infractions en matière informatique définis par le livre III du présent code ;

3° Les infractions en matière de groupes de combat et de mouvements dissous

4° Les infractions en matière d'armes, de produits explosifs ou
de matières nucléaires

5° Le recel du produit de l'une des infractions prévues aux 1° à

4° ci-dessus ;

6° Les infractions de blanchiment prévues au chapitre IV du

Titre II du livre III du présent code ;

7° Les délits d'initié prévus à l'article L. 465-1 du code monétaire

et financier.

Légifrance
 Art 421-2 du Code Pénal

Constitue également un acte de terrorisme, lorsqu'il est intentionnellement

en relation avec une entreprise individuelle ou collective ayant pour but de
troubler gravement l'ordre public par l'intimidation ou la terreur,

le fait d'introduire dans l'atmosphère, sur le sol, dans le sous-sol, dans les
aliments ou les composants alimentaires ou dans les eaux, y compris celles
de la mer territoriale, une substance de nature à mettre en péril la santé de
l'homme ou des animaux ou le milieu naturel.

Légifrance
 DÉFINITION COMPLOT

 Article 412-2 CP
Constitue un complot la résolution arrêtée entre plusieurs personnes de
commettre un attentat lorsque cette résolution est concrétisée par un ou
plusieurs actes matériels.
Le complot est puni de 10 ans d'emprisonnement et de 150 000 euros
d'amende.
20 ans de détention criminelle et à 300 000 euros d'amende lorsque
l'infraction est commise par une personne dépositaire de l'autorité publique.

Légifrance
La Loi N° 2006-64 du 23 janvier 2006 relative à la lutte contre le terrorisme et
portant dispositions diverses relatives à la sécurité et aux contrôles frontaliers
Permet de contrôler automatiquement les plaques d'immatriculation des véhicules, ainsi
que de photographier les occupants, ces informations pouvant être utilisées pour une
utilisation ultérieure.

La Loi N° 2016-731 du 3 juin 2016

Renforçant la lutte contre :
Le crime organisé,
Le terrorisme et leur financement.
Améliorant l'efficacité et les garanties de la Procédure Pénale.
Sur les lieux accueillant de grands évènements, les contrôles d’accès aux installations sont
renforcés (Régime d’autorisation préalable, enquête administrative pour vérifier le
comportement des personnes ayant accès aux sites).
La loi définit un cadre juridique pour l’inspection visuelle et la fouille des bagages opérées
par un OPJ dans le cadre d’un contrôle d’identité jusque là, la fouille de bagages est
assimilée à une perquisition.
 1.2 HISTOIRE DU TERRORISME SUR LE
TERRITOIRE
 XIX° SIECLE : Attentat contre l’Empire et la Monarchie

Attentat contre
Napoléon, 24/12/1800 Attentat contre Louis
Phillipe, 25/07/1835
  Attentat Anarchiste 1880 / 1900

Attentat Bombe chambre des Assassinat Président Italien à

commissariat, 1892 députés, 09/12/1893 Lyon, 24/06/1894
Attentats la Cagoule 1930/1940 ( extrême droite)
 1940/1945 NAZI

Oradour sur glane, 642 victimes

10/06/1944
Guerre d’Algérie 1957 / 1962
 1960 / 1980

Attentat CARLOS Attentat contre C. de GAULLE

1980/ 1990 Attentats extrême gauche
 INDÉPENDANTISTES

ASSASINAT PREFET ERIGNAC, 06/02/1998 27/04/1968, crs 13 st BRIEUX

 Guerres importées

FPLP HEZBOLLAH

Attentat rue de Rennes , 17/09/1986

Attentat rue Copernic, 03/10/1980
 1994 /1996 GIA
Attentat RER B, st st
Michel, 25/07/1995

Khaled Kelkal
Détournement du vol Alger / Paris
avec prise d’otage, 24/12/1994
 TERRORISME INTERNATIONAL

Front International Islamique de Lutte Etat islamique en Irak et au Levant

contre les Juifs et les Croisés dit dans le Chaam dit
« AL QAIDA » « DAECH ou ISIS »
PRISE DE CONSCIENCE INTERNATIONAL

World Trade Center, 11/09/2001

 Attentats récents

MOSCOU 2002 MADRID 2004 ALGER 2007

LONDRES 2005 MARAKKECH2011 BAGDAD 2016

 Jan 2015, Charlie et Hyper Nov 2015, SDF Bataclan
Mars 2012 , Toulouse
casher

Juillet 2016,Saint-Étienne-du-
Juin 2016, Magnanville Juillet 2016, Nice
Rouvray
 Paris, avril 2017 Paris, aout 2017 Marseille, octobre 2017

Paris , oct 2019 Paris, avril 2020

Trèbes , mars 2018
Les Acteurs terroriste depuis 2000
Interview Alain BAUER, mutation du terrorisme « AL QAIDA » et « DAECH » 7,35 /9,18
 AL-QAIDA

 organisation terroriste islamiste fondée en 1987 par le cheikh Abdullah Yusuf

Azzam et son élève Oussama ben Laden.
 D'inspiration salafiste djihadiste Al-Qaïda a émergé de l'organisation
Maktab al-Khadamāt, constituée pendant la première guerre
d'Afghanistan, contre les forces armées d'URSS.
 est celle conduite sur le sol américain le 11 septembre 2001. Viennent
ensuite les attentats du, les attentats et ceux du et.
 AL-QAIDA

 fondée en 1987 par le cheikh Abdullah Yusuf Azzam et son élève Oussama ben
Laden
 Organisation terroriste et politique
 Idéologie salafiste djihadiste
 Nébuleuse
 La plus retentissante opération menée par Al-Qaïda :
 WTC 11/09/2011
16 mai 2003 à Casablanca
11 mars 2004 à Madrid
7 juillet 2005 à Londres
Charlie Hebdo, à Paris en 2015
 DAECH

 Création le 13 octobre 2006 par le Conseil consultatif des Moudjahidines en

Irak
 En 2013, alliance entre terroristes et anciens gradés du parti BAAS
 organisation terroriste, militaire et politique
 Idéologie salafiste djihadiste
 Proclamation du Califat, le 29 juin 2014, sur les territoires conquis
 2014 / 2019 : Proto état en Irak et en Syrie
 Système totalitaire
DAECH dans le monde
Zone de départ des terroristes de DAECH
Histoire du terrorisme en France (3,37/5,00)
1.3 LES MOTIVATIONS DU TERRORISME

 Un grand nombre d'organisations politiques ou criminelles ont

recouru au terrorisme pour faire avancer leur cause ou en
retirer des profits.

 Des partis de gauche comme de droite, des groupes

nationalistes, religieux ou révolutionnaires, voire des États,
ont commis des actes de terrorisme.
 ORGANISATIONS ET IDÉOLOGIES

 1) 2 système d’organisation:
1.1 Terrorisme individuel
1.2 Terrorisme organisé

 2) 4 Idéologies du terrorisme
 2.1 Terrorisme d’État
 2.2 Terrorisme Politique
 2.3 Terrorisme Religieux
 2.4 Terrorisme Économique
 ORANISATION

 Terrorisme individuel
 Terrorisme organisé
1.1 Terrorisme individuel

 Le terrorisme individuel est une pratique qui s'est développée à la fin du

XIXe siècle et au début du XXe siècle.
Ce terrorisme a été pratiqué par quelques anarchistes comme Ravachol
vengeant la Répression de Fourmies en 1891

 Ce terrorisme avait un caractère spontané et une base sociale.

1.2 Terrorisme organisé

Terrorisme structuré en organisation pyramidale ou en nébuleuse

2) IDÉOLOGIES DU TERRORISME

 2.1 Terrorisme d’État

 2.2 Terrorisme Politique
 2.3 Terrorisme Religieux
 2.4 Terrorisme Économique
2.1 Terrorisme d’État

 Le Terrorisme d'État est une notion controversée, utilisée pour

désigner des « actes terroristes » menés par un État.

 On parle également de terrorisme d'État dans le cas où des

actions terroristes ont été commanditées, manipulées ou
complaisamment ignorées par un État
 Les méthodes employées sont strictement les méthodes du
terrorisme (enlèvement, séquestration et assassinat) mais
sous couvert de la raison d'État,

Les agents de l'État impliqués ont l'assentiment à outrepasser

le droit et le soutien logistique et/ou financier

 Le terrorisme d'État est pratiqué par des services secrets à

des fins politiques.
2.2 Terrorisme Politique

 Phénomène multiséculaire, ce type de terrorisme remonte aux premières

formations politiques
 Cette idéologie a pour but d’imposé son système de politique par la
violence
 Ex: la Révolution Française 1789 ou soviétique 1917
2.3 Terrorisme Religieux

 Cette idéologie a pour but d’imposé son système religieux par la violence
 Ex : DAECH
 2.4 Terrorisme Économique
 Une tentative de déstabilisation économique par un groupe

 Contrairement à la "guerre économique", qui est menée par

des États contre d'autres États, le "terrorisme économique"
serait mené par des entités transnationales ou non-
gouvernementales.
 Ex: le groupe terroriste BOKO HARAM au Nigéria, attaque les
installation pétrolières ( 60% PIB )
1.4 MÉTHODOLOGIE DU TERRORISME
Les Méthodes du Terrorisme

Peuvent être placées dans deux catégories.

 1° catégorie : La prise d’otage et les détournements d’aéronefs.
Ces méthodes sont souvent d’une longue durée et impliquent une négociation, ou du
moins une discussion, entre les auteurs de l’acte terroriste et les autorités.

Prise d’otages, ambassade des EUA, 1979

  2° catégorie : L’attentat à la bombe et les assassinats.
Méthodes qui visent à tuer ou blesser, et qui surviens trop rapidement pour
permettre une réaction de la part des Forces de l’Ordre.

Les engins explosifs sont privilégié, possibilité d’actionné:

- sur soi
- à distance
- système de retardement

Fusillade des terrasse, Paris , Attentat à la bombe, Bagdad,

nov 2015 Mars 2014
2) QUELS SONT LES DIFFERENTS MODES
OPÉRATOIRES DES TERRORISTES ?
 La méthode est de commettre des actes de violences pour
créer un climat d'insécurité et de peur au sein de la population
et/ou renverser le gouvernement établi en employant :
 Des attentats,
 Des prises d’otages
 Des exécutions,
 Une propagande.
22° Connaître les différents modes opératoires

A) Opérations « traditionnelles »

B) Autres modes opératoires
 A) Les Différents Modes Opératoires Traditionnels
 Opérations effectuées par un individu isolé ou en groupes sous formes de
commandos :
 Attentat aveugle (Voiture piégée, colis piégé, E.E.I ...)
 Attentat suicide (Avion, véhicules, ceinture explosive…),
 Attentat Véhicule Bélier,
 Sur-attentat,
 Tuerie de masse ou fusillade de masse avec armes de guerre et l’utilisation
possible de charges explosives,
 Prises d’otages et exécutions,
 Attaques avec armes blanches et assassinat de personnalités (Politiques,
religieuses, représentants des forces de sécurité, militaires, etc.),
 Détournement d’aéronef,
 Multiplication de fausses alertes à la bombe ou l’annonce de faux attentats,
dans le but d’instaurer un climat de peur,
 Attaques hybrides,
 Attentat aveugle (Voiture piégée, colis piégé, E.E.I ...)

 Qui ne vise pas des personnes en particulier mais dont le but est de faire
le maximum de victimes parmi les civils pour choquer l'opinion publique et
avoir un écho dans les médias.
 L’Exemple des véhicules piégés
 Sont l’une des armes les plus efficaces de l’arsenal terroriste.
 Sont capables de transporter une grande quantité d’explosifs jusqu’à une cible, au
moment choisi par le terroriste et sont susceptibles de causer des dommages
considérables.
 Il lui est possible de la faire exploser à distance en toute sécurité à l’aide d’une
minuterie ou d’une télécommande, ou bien elle peut être déclenchée sur place
par un kamikaze.
 La construction d’un véhicule piégé exige que l’on y consacre beaucoup de
temps, de ressources et de compétences
 Les Effets des véhicules piégés
 Les véhicules piégés peuvent être extrêmement destructeurs.
 Ce ne sont pas simplement les effets de l’explosion directe d’une bombe qui peuvent être
mortels : La projection de débris tels que le verre peut représenter un danger à plusieurs
mètres de distance du lieu de l’explosion.
 Attentat suicide (Avion, véhicules, ceinture explosive…),

 Un attentat-suicide est un type d'attaque dont la réalisation implique la mort

intentionnelle de son auteur.
 Utilisés par les kamikazes comme technique de combat par l'armée japonaise durant la
Seconde Guerre mondiale
 Situations dans lesquelles un attaquant planifie sa mort dans son projet d'attaque.
 Les attentats-suicides sont caractéristiques des conflits asymétriques où l'un des
adversaires dispose d'une puissance de feu nettement inférieure à l'autre
 Dans de nombreux cas, des conditionnements psychologiques pour amener des «
candidats » au suicide ont également été observés.
 Les attaques aléatoires des attentats-suicides visent à produire une paranoïa dans les
populations ciblées, constituant ainsi une forme de guerre psychologique
 Attentat Véhicule Bélier

 Une voiture-bélier est une automobile qui est comme arme par destination,
par exemple contre une foule, notamment par des groupes terroristes.
 Attentat facile à mettre en place, et très difficile à neutraliser à cause de
sa rapidité d’exécution.
 BESOIN QUE D’UN SEUL INDIVIDUS POUR OPÉRER
 Tuerie de masse ou fusillade de masse avec armes
de guerre
 La notion de tuerie de masse désigne l'assassinat de plusieurs personnes en une courte
période
 Elle survient typiquement en un même lieu, où un nombre important de victimes sont tuées
par un individu (ou plus)
 Les tueries de masse se soldent généralement par le suicide de leur auteur, quand il n'a
pas été abattu par les services de police.
 Les morts par tueries de masse retiennent plus l'attention, mais ils ne sont qu'une petite part
des morts par arme à feu
Attaques avec armes blanches

 Une attaque au couteau est une agression physique violente à l’aide

d’une arme blanche, de type couteau, coupe-coupe etc…
 Attaque dite « LOW COST » car elle demande peu de moyen, et très
rapide.
 Fait « peu de victime », mais peu surgir à n’importe quel moment ou lieu
 Attaques hybrides et Sur-attentat
 Attentat terroriste mêlant différents types de modes opératoire
 Très compliquée à mettre en place, demande plusieurs opérateurs,
différentes armes et une planification de l’opération.
 Les attentats de la soirée du 13 novembre 2015 en sont le parfait exemple
 B) Les Autres Modes Opératoires
 N.R.B.C. :
Nucléaire
Radiologique
Biologique
Chimique
 Cyber terrorisme.
 MENACE NUCLÉAIRE

 Attentat suicide
 Bombe dans le système de refroidissement
 Zone d’exclusion immédiate 30 KM
 Retombé radioactive sur plusieurs milliers de KM
 Sol contaminé plusieurs siècles
Centrale Nucléaire en France
Explosion d’une arme nucléaire
 MENACE RADIOOLOGIQUE

 La bombe radiologique ou dispositif de dispersion radiologique (DDR)

également appelée « bombe sale »
 une bombe non conventionnelle, entourée de matériaux radioactifs
destinés à être répandus en poussière lors de l'explosion.
 Le but principal n'est donc pas de détruire, mais de contaminer une zone
géographique et les personnes présentes
 Détournement de sources Gamma ou de déchets issus de la
filière
 MENACE BIOLOGIQUE

 Production d’agents pathogènes et dissémination de microbes ou de leurs

toxines provoquant des maladies, la mort et la terreur.
 L’infection peut être propagée par l’eau, la nourriture, l’air ou des emballages.
 Les microbes responsables : Bactéries, Virus, Toxines…
 SABOTAGE LABORATOIRE ÉPANDAGE

TOXINATION

VECTORISATION PORTAGE
Exemple l’Eau de Paris

 Risque de contamination des stocks d'eau potable de la capitale.

 Le niveau de protection est devenu maximal depuis es attentats du

13 novembre 2015

 L'accès des sites de l'entreprise est limité au strict nécessaire,

« Responsables sécurité" sont "en lien permanent avec la cellule
terrorisme de la Préfecture de Police".

 Les Sites d‘Importance sont clôturés et étroitement surveillés, et

des capteurs signalent la moindre intrusion.
Attaque terroriste des approvisionnements alimentaires

Cibles:
Production

Stockage

Transport

Distribution
 consommateurs

Enseignes de distribution
= 92% marché Français

Entreprises de
l’ Agroalimentaire
= 60%marché Français

Agriculteurs
Désintégration du système de Production

 En s’attaquant à l’économie Agricole:

 Organismes pathogène des cultures, ex:
l'oïdium, la fusariose, le piétin-verse et les rouilles.

 Maladies Épizootiques, ex: la listériose et la toxoplasmose, la

vache folle ou la maladie du charbon chez le mouton
Attaque du système de Distribution

 Attaque des transports de marchandises

 Contamination des marchandises
 Attaques des entrepôts de stockage
Contamination des Produits finis

 Par des agents :

 Chimiques
 Biologiques
 radiologiques
Les rumeurs dans les Médias

 Anxiété, peur, panique

 MENACES CYBERTERRORISME

Définition:

 L'utilisation préméditée des activités perturbatrices, ou la

menace de celle-ci, contre des ordinateurs et / ou réseaux,
dans l'intention de causer un préjudice ou encore social,
idéologique, religieuse, politique ou des objectifs similaires.
Ou pour intimider toute personne dans la poursuite de tels
objectifs.
 attaques contre la désorganisation des systèmes
d'information dans le but principal de la création d'alarme et
de panique