DU
GRANDS
DE
PROJ I: i S
POLYNÉSIE
LETABLISSEMENT DES ETUDES & CONSTRUCTONS DU PAYS
CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES
Consultation pour une prestation de servîces pour
l'élaboration d'un programme de construction du
-
Commune de Mahina -
lIe de Tahiti
AAPC2O2S -S-0017 Mission de programmation pour la réalisation du Centre Fare Ora de la Commune
de Mahina
TabLe des matières
Table des matières .................................................................................................................. 2
1. OBJETDELACONSULTATION .......................................................................................... 3
2. OBJECTIFSDEL'ÉTUDE ................................................................................................... 3
3. ORGANISATION ET SUIVI DE L'ÉTUDE .............................................................................. 4
4. CONTEXTE ...................................................................................................................... 5
5. SITUATION ...................................................................................................................... 6
6. MISSIONS ATEN DUES ET MÉTHODOLOGIE .................................................................... 7
7. ENGAGEMENT DE QUALITE ........................................................................................... 12
8. ENGAGEMENT DES PHASES SUCCESSIVES ................................................................... 12
9. CONDITIONS D'EXÉCUTION DELAMISSION ETSUIVI DES ÉTUDES ................................ 13
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Consultation du programme pour le Fare Ora de la commune de Mahina
1. OBJET DE LA CONSULTATION
Le présent Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) fixe les conditions techniques de
réalisation d'une prestation de programmation relative à la "Réalisation du Centre Fare Ora de la
commune de Mahina".
Cette prestation inclut la conception d'un programme opérationnel complet en vue de la
construction d'un équipement public innovant, adapté aux besoins des administrés, évolutif et
respectueux des principes de développement durable.
À ce jour, deux sites sont susceptibLes d'accueiLLir Le futur équipement pubLic:
-
site appartenant à la commune de Mahina, issu du Contrat de Redynamisation des Sites de
Un
Défense (sur la parcelle Hi 6)
-
un site appartenant à I'OPT situé dans le périmètre urbain de Mahina (parcelle B6).
La mission de programmation, dans le cadre de la tranche ferme, devra être conduite de manière
indépendante du site. Elle portera en priorité sur l'expression des besoins, la définition des
fonctionnalités attendues, et la structuration d'un programme opérationnel.
Objectifs spécifiques de La prestation:
-
Simplifier l'accès aux services publics en créant un guichet unique et des espaces
d'usage communautaire.
-
Intégrer un espace de soins de santé primaire ainsi que des espaces de formation, de
prévention, d'éducation et de loisirs.
-
Promouvoir l'innovation à travers l'intégration de solutions numériques, de modularité
des espaces et de technologies durables.
-
Respecter les principes de Haute Qualité Environnementale (HQE) et viser une
performance énergétique élevée.
La mission du programmiste inclut la collecte des besoins, l'élaboration de scénarios
programmatiques, et la production de livrables précis permettant d'éclairer les décisions du
maître d'ouvrage et des parties prenantes.
2. OBJECTIFSDEL'ÉTUDE
Cette étude vise à établir un programme opérationnel pour l'aménagement du Centre Fare Ora de
la commune de Mahina. L'objectif est de concevoir un équipement public qui soit à la fois
fonctionnel, inclusif, évolutif et aligné sur les principes de développement durable.
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de Mahina
3. ORGANISATION ET SUIVI DE L'ÉTUDE
Le projet de Fare Ora regroupe plusieurs acteurs ayant chacun Leurs compétences et Leurs
exigences.
Organisation généraLe des parties prenantes:
Grands Projets de PoLynésie (G2P):
G2P assure le pilotage administratif et financier de la mission pour le compte de la DTi (Direction
des Talents et de L'innovation).
Rôles principaux:
-
S'assurer de la bonne mise en oeuvre de la prestation (technique, administrative,
financière).
-
Transmettre au programmiste les informations nécessaires pour mener à bien la mission.
-
Participer aux réunions de travail avec les partenaires.
-
Valider les livrables produits par le prestataire.
Direction des TaLents et de L'innovation (DII):
DII agit en tant que maître d'ouvrage pour le compte de la PoLynésie française.
Rôles principaux:
-
Organiser et participer aux réunions de travail.
-
Jouer un rôle de relais entre Les partenaires institutionnels.
-
Valider les livrables et orienter les propositions du programmiste.
Commune de Mahina:
Le Tãvana (maire) est le chef de file de la gouvernance du projet, en tant que signataire du CRSD.
Rôles principaux:
-
Fournir les données techniques et stratégiques nécessaires.
-
S'assurer de la cohérence entre les propositions et Les obligations communales.
-
Valider les orientations proposées en concertation avec les futurs usagers.
Mécanismes de suivi du projet:
Un Comité de Pilotage (COPIL) sera constitué. Sa composition n'est pas encore arrêtée.
-
Fréquence des réunions : au moins une réunion par phase clé, incluant des bilans
intermédiaires.
-
Utilisation d'une plateforme collaborative pour centraliser Les échanges et documents.
-
Suivi des jalons grâce à un calendrier détaillé validé par le COPIL.
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Consultation du programme pour le Fare Ora de la commune de Mahina
4. CONTEXTE
Dans le cadre de sa mission de modernisation de l'administration, la DII, en collaboration avec
le gouvernement de la Polynésie française, souhaite renforcer la proximité des services publics
grâce à la création d'équipements innovants et accessibles. Le projet du Centre Fare Ora s'inscrit
dans cette dynamique en offrant Un espace multifonctionnel au service des administrés.
Le Fare Ora de Mahina sera construit sur l'un des deux sites suivants (voir annexes CCIP):
-
sur une parcelle d'un hectare libre de tout bâtiment, issue du Contrat de Redynamisation des
Sites de Défense (CRSD), située sur un ancien site militaire. Parcelle H16.
-
sur une parcelle de deux hectares occupés partiellement par des hangars, des locaux du SEFI
et des locaux de l'OPT en exploitation. Parcelle B6.
COMMUNE DE MAHINA
Plan de situation des parceLLes B6 et H16
Vue Satellite extrait [Link] (worLdview -3 2020)
Spécificités du projet:
Partenariat et co -construction:
-
La commune de Mahina, en partenariat avec le Pays et d'autres parties prenantes, pilote
ce projet en suivant une démarche participative impliquant tous les acteurs concernés.
-
Les besoins ont été identifiés lors d'ateliers collaboratifs avec les futurs utilisateurs et les
institutions partenaires.
Services intégrés:
-
Le dispensaire communaly compris centre dentaire.
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de Mahina
-
Les services administratifs communaux et territoriaux (notamment DSFE, CPS, DAF, OPH,
EDT, SEFI, DCA, Cil dont certains services pourraient être présents sous forme de bornes
interactives).
-
Les services de l'État.
-
Des espaces communautaires pour l'apprentissage, la prévention, la culture, la santé et
les loisirs.
-
Un parcours de santé et des espaces verts
Innovation et moduLa rité:
-
Espaces polyvalents adaptables aux évolutions des besoins.
-
Intégration de solutions numériques pour simplifier Les démarches administratives et
améliorer l'efficacité des services.
Synergies Locates:
-
Connexion avec d'autres projets municipaux pour maximiser l'impact du Fare Ora sur le
développement local.
-
Valorisation du patrimoine et de l'environnement du site grâce à des aménagements
respectueux des principes de durabilité.
5. SITUATION
Quelque soit le site choisi, le projet du Centre Fare Ora de la commune de Mahina s'intègrera sur
un site stratégique.
COMMUNE DE MAHINA
PLan de situation des parceLLes B6 et H16
Vue cadastre Te Fenua
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Consultation du programme pour le Fare Ora de la commune de Mahina
Caractéristiques des sites:
LocaLisation stratégique:
-
Proximité avec tes infrastructures principales de la commune (routes, réseaux de
transport, équipements publics voisins).
PotentieL d'aménagement:
-
Le terrain présente des opportunités de valorisation grâce à sa topographie relativement
plane, facilitant les travaux d'infrastructure.
-
Possibilité d'intégrer des espaces extérieurs fonctionnels et esthétiques (jardins,
parkings, zones de détente).
Contraintes identifiées:
-
Environnementales : Besoin de préserver certaines zones sensibles ou végétalisées du
site, en intégrant des pratiques durables (gestion des eaux pluviales, biodiversité).
-
Urbanistiques: Respect des règlements d'urbanisme applicables, notamment en matière
de densité, d'accessibilité, et de servitudes éventuelles.
-
Techniques : Adaptation des infrastructures existantes (réseaux d'eau, d'électricité, de
télécommunications) pour répondre aux besoins du projet.
-
Contrainte spécifique au site de l'OPT: bâtiments et installations existants, bâtiments et
hangars en exploitation.
Perspectives d'intégration LocaLe:
-
Les deux sites ont été identifiés comme un point clé pour le développement urbain de
Mahina, permettant une meilleure articulation entre le centre-ville et les zones
périphériques.
-
Le projet vise à créer un lieu.d'interaction communautaire, favorisant les échanges entre
les usagers et les acteurs locaux.
6. MISSIONS ATTENDUES ET MÉTHODOLOGIE
Les missions sont organisées en trois phases principales pour garantir une progression
méthodique et structurée dans l'élaboration du programme.
Rencontres et concertation avec Les parties prenantes:
Le tituLaire devra organiser et animer les réunions nécessaires à la bonne conduite de la mission,
en concertation avec G2P. Ces réunions auront lieu avec l'ensemble des parties intéressées et
des partenaires identifiés, que ce soit de manière individuelle ou en groupe, selon les besoins.
Un budget maxima L de 1 000 000 XPF HT est autorisé pour toutes Les actions de
communication et d'échanges avec Les habitants.
Les rencontres et les réunions seront organisées en concertation avec G2P.
À l'issue de chaque réunion, le titulaire rédigera un compte rendu qui sera transmis à G2P pour
validation et diffusion sous huitaine.
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de Mahina
La Tranche Ferme comprendra Les études de pré -programme sur Les deux sites (Le site de La
commune et Le site de L'OPT)
La Tranche ConditionneLLe n°1 comprendra Les études de programmation généraLe et Les
études de programmation détaiLLée sur Le site de La commune
La Tranche ConditionneLLe n°2 comprendra Les études de programmation généraLe et Les
études de programmation détaiLLée sur Le site de L'OPT
A L'issue de La Tranche Ferme, seLon Le site retenu, une des deux Tranche ConditionnelLe
pourra être affermie. Si Le choix du site à retenir n'est pas réaLisé, Les deux Tranches
ConditionneLLes pourront être affermies.
TRANCHE FERME
Phase 1: Études de pjp1Qgramme:
La tranche ferme a pour objet de définir un préprogramme fonctionnel, technique et financier,
permettant de poser les fondements d'un projet réaliste, innovant et évolutif. Elle doit fournir les
bases nécessaires à une prise de décision sur te programme définitif et sur le site d'implantation
à retenir, en amont des tranches conditionnelles. Les objectifs sont les suivants:
Ana Lyse des besoins
-
Identification des services à intégrer au sein du futur Centre Fare Ora : santé,
administration de proximité, vie communautaire, etc.
-
Recueil structuré des attentes des usagers et parties prenantes (habitants,
associations, agents, etc.) à travers des méthodes participatives : ateliers, enquêtes,
entretiens. Un budget maximaL de 1 000 000 XPF HT est autorisé pour toutes Les
actions de communication et d'échanges avec Les habitants.
-
Approche transversale des besoins sociaux, cultureLs etterritoriaux propres à Mahina.
Conception d'un programme à fort impact communautaire
-
Élaboration d'un programme fonctionnel organisé en pôles de services cohérents.
-
Traduction des besoins en surfaces et en volumes fonctionnels : production de
"boîtes" spatiales indicatives, organisées selon les logiques d'usages.
-
Intégration de la modularité et de la capacité d'évolution du programme dans le
temps. Conception d'un équipement inclusif, accessible et de qualité pour tous les
publics.
Innovation et déveLoppement durabLe
-
Intégration d'outils numériques (guichet digital, systèmes connectés de gestion,
communication usagers).
-
Utilisation de matériaux durables, solutions bioclimatiques et techniques
respectueuses de l'environnement. Inscription dans une démarche
environnementale ambitieuse (référentiel HQE ou équivalent).
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ÉvaLuation économique et scénarios de réaLisation
-
Pré estimation des coûts d'investissement et des coûts d'exploitation à long terme.
-
Élaboration de scénarios alternatifs (au moins deux), combinant des options
programmatiques et spatiales différenciées.
Aide à La décision sur Le site d'impLantation
-
Une analyse sommaire et qualitative des deux sites pressentis sera attendue, en
appui aux hypothèses de programmation proposées.
-
Le titulaire formulera, à ce stade, une recommandation argumentée mais non
engageante, visant à éclairer le choix du site à retenir.
-
Cette analyse portera sur les grandes lignes : adéquation fonctionnelle, potentialités
urbaines, évolutivité, premières implications économiques.
-
Elle ne devra pas prendre la forme d'une étude de faisabilité approfondie, ni d'une
simulation technique détaillée, afin de préserver la souplesse nécessaire à cette
phase de réflexion stratégique.
-
Le choix du site interviendra à l'ouverture de la tranche conditionnelle, une fois les
arbitrages politiques et techniques effectués.
Livrables (Liste non Limitative)
Formats requis:
Documents textes : Word et PDF, compatibles avec Office 365.
Tableaux et plannings : Excel ou MS Project, compatibles avec Office 365.
Plans AutoCAD 2025 et PDF.
Présentations : PowerPoint, compatibles avec Office 365.
Autres Toute documentation technique ou graphique adaptée à la phase.
Livra bLes
Rapport de diagnostic structuré et illustré comprenant:
-
Analyse des contraintes urbanistiques et réglementaires.
-
Synthèse des besoins recueillis et priorisés.
-
Identification des enjeux majeurs du projet.
Plans de zonage de principe, incluant:
-
Configuration des espaces et emplacements principaux.
Proposition de scénarios prévisionnels:
-
Modes de gestion envisagés.
-
Enveloppes budgétaires préliminaires pour la construction et l'exploitation.
Synthèse graphique et texte des hypothèses de programme:
-
Tableau des surfaces intérieures et extérieures en fonction des services, évaluation du
nombre de personnels et de visiteurs, indicateurs financiers
-
Schémas fonctionnels préliminaires.
-
Recommandation argumentée visant à éclairer le choix du site à retenir
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TRANCHE CONDITIONNELLE n°1 ou n°2 seLon Le Lieu du projet
Phase 2: Programmation généraLe:
À partir des orientations validées lors de la phase 1, cette phase consiste à structurer un
préprogramme en fonction du site choisi.
AnaLyse des contraintes en fonction du site choisi:
-
Étude des contraintes urbanistiques, environnementales et réglementaires.
-
Cartographie des emprises existantes et potentielles.
AccessibiLité et dessertes:
-
Analyse des flux (piétons, véhicules, transports en commun).
-
Proposition de scénarios d'amélioration des accès et circulations.
Dimensionnement et fonctionnaLités:
-
Ajustement des surfaces et des relations fonctionnelles entre espaces.
-
Élaboration de schémas conceptuels.
Budgétisation détaiLlée:
-
Estimation des coûts d'investissement et d'expLoitation.
-
Proposition de phasage des travaux.
Scénarios intégrés:
-
Développement de scénarios détaillés basés sur l'intégration au site, l'évolutivité, et la
qualité environnementale.
LivrabLes (Listenon Limitative)
Formats requis:
Documents textes : Word et PDF, compatibles avec Office 365.
Tableaux et plannings : Excel ou MS Project, compatibles avec Office 365.
Plans : AutoCAD 2025 et PDF.
Présentations : PowerPoint, compatibLes avec Office 365.
Autres : Toute documentation technique ou graphique adaptée à la phase.
Livrables
Rapport de préprogramme intégrant:
-
Rappel des objectifs et enjeux.
-
Cartographie du site (emprises, accessibilité, dessertes).
-
Étude des flux et accessibilités.
-
Analyse des fonctionnalités et des dimensions proposées.
-
Trois scénarios programmatiques détaillés, différenciés par:
o Degré d'intégration environnementale et sociale des aménagements et
bâtiments.
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o Potentiel d'évolutivité du Fare Ora dans son contexte urbain.
o Estimation des coûts (investissement et exploitation).
Schémas fonctionnels élaborés:
-
Relations entre espaces et flux.
-
Évolutivité et modularité des aménagements en fonction des besoins.
Estimations financières globales et par poste:
-
Investissements initiaux et coûts d'exploitation.
-
Ventilation des coûts par scénarios.
Phase 3 -Programmation détaiLLée:
Cette phase précise les exigences architecturales, fonctionnelles et techniques pour guider le
maître d'oeuvre.
Exigences quaLitatives et techniques:
-
Performances attendues des matériaux et équipements.
-
Conformité aux normes HQE et autres réglementations applicables.
Fiches d'espaces:
-
Description détaillée des espaces (superficies, usages, équipements).
-
Organigrammes fonctionnels.
Documents techniques:
-
Cahier des charges pour la consultation des concepteurs.
-
Critères de sélection et de notation pour les consultations futures.
LivrabLes (Liste non Limitative)
Formats requis:
Documents textes : Word et PDF, compatibles avec Office 365.
Tableaux et plannings: Excel ou MS Project, compatibles avec Office 365.
Plans : AutoCAD 2025 et PDF.
Présentations : PowerPoint, compatibles avec Office 365.
Autres : Toute documentation technique ou graphique adaptée à la phase.
LivrabLes
Rapport final de programme, comprenant:
-
Contraintes techniques et environnementales précises.
-
Cahier des exigences qualitatives et techniques détaillées.
-
Fiches d'espaces individuelles pour chaque local, décrivant:
o Superficie, hauteur sous plafond, capacité d'accueil.
o Exigences techniques spécifiques (acoustique, climatisation, etc.).
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o Équipements nécessaires et mobiliers recommandés.
Estimations budgétaires affinées:
-
Par grands postes (gros oeuvre, second oeuvre, VRD).
-
Parfonctionnalités spécifiques (parking, accueil, guichet unique, etc.).
Documents graphiques:
-
Schémas fonctionnels et organigrammes.
-
Plans détaillés pour consultation des concepteurs.
Critères de sélection pour les consultations de maitrise d'oeuvre:
-
Grille de notation pour Le choix des maîtres d'oeuvre.
7. ENGAGEMENT DE QUALITE
Le programmiste s'engage à fournir, à minima, les documents suivants pour chaque phase de sa
mission, en respectant Les formats et les délais précisés. Ces livrables devront être validés par le
maître d'ouvrage et adaptés aux besoins des différentes parties prenantes.
Engagement de quaLité:
-
Les livrables seront systématiquement accompagnés de documents explicatifs (notes
méthodologiques, annexes, etc.).
-
Un processus de reLecture et validation par le Comité de Pilotage sera organisé avant
chaque soumission finale.
-
Les supports devront permettre une appropriation complète par Le maître d'ouvrage et
les parties prenantes.
8. ENGAGEMENT DES PHASES SUCCESSIVES
La progression des phases d'étude est conditionnée à l'approbation préaLable par le maître
d'ouvrage des résultats de La phase précédente. Chaque phase devra être validée avant d'engager
Les travaux de La phase suivante, garantissant ainsi La cohérence globale et l'atteinte des objectifs
du projet.
ModaLités d'engagement:
VaLidation intermédiaire des LivrabLes:
-
Les Livrables produits à l'issue de chaque phase (préprogramme, programmation
générale, programmation détaillée) seront soumis au Comité de Pilotage pour relecture,
ajustements éventuels et approbation finale.
-
Un calendrier de validation sera convenu en amont pour éviter tout retard dans la
progression des études.
Grands Projets de Polynésie Page 12 sur 14 CCTP
Consultation du programme pour le Fare Ora de la commune de Mahina
Critères de vaLidation:
-
Adéquation avec les objectifs initiaux définis par te maître d'ouvrage.
-
Qualité et exhaustivité des livrables.
-
Cohérence budgétaire et faisabilité des scénarios proposés.
-
Prise en compte des retours des parties prenantes.
Option d'arrêt des études:
-
Le maître d'ouvrage se réserve le droit d'interrompre ta mission à l'issue de chaque phase
si les objectifs ne sont plus alignés avec les priorités stratégiques ou en cas d'imprévus
majeurs (budgétaires, réglementaires, etc.).
-
Cette interruption ne pourra donner lieu à une indemnisation supplémentaire au-delà des
prestations effectivement réalisées et validées.
Démarrage des phases suivantes:
-
Une fois les résultats validés, le maître d'ouvrage donnera son accord écrit pour engager
la phase suivante.
-
Le prestataire devra fournir un plan d'action détaillé pour la phase à venir, précisant:
-
Les échéances intermédiaires et livrables attendus.
-
Les ressources nécessaires.
-
Les modalités de collaboration avec les parties prenantes.
Engagement quaLité:
-
Chaque phase sera assortie d'un rapport d'évaluation, rédigé par le prestataire,
expliquant les ajustements apportés et les choix validés.
-
Une attention particulière sera portée à la continuité méthodologique et à l'intégration
des retours collectifs.
9. CONDITIONS D'EXÉCUTION DE LA MISSION ET SUIVI DES ÉTUDES
Le prestataire s'engage à exécuter la mission conformément aux conditions définies ci-après, en
collaboration étroite avec les acteurs clés identifiés. Un suivi rigoureux des études est mis en
place pour garantir la qualité des livrables et Le respect des délais.
CoLLaboration avec Les parties prenantes:
Le prestataire travaillera en concertation avec les organismes publics et privés impliqués,
notamment:
-
Grands Projets de Polynésie (G2P), en tant que maître d'ouvrage délégué.
-
La Direction des Talents et de l'innovation (DII), responsable de la maîtrise d'ouvrage.
-
La commune de Mahina, représentée par son exécutif et ses équipes techniques.
-
Des réunions régulières seront organisées pour faciliter les échanges, résoudre les
problèmes éventuels et valider les étapes intermédiaires.
Constitution d'un Comité de PiLotage (COPIL):
Le COPIL regroupe les représentants des principales parties prenantes.
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de Mahina
Il est chargé:
-
D'assurer un suivi stratégique des études.
-
De valider les livrables à chaque phase.
-
D'arbitrer les questions majeures liées au projet.
-
Fréquence des réunions : une réunion au lancement de chaque phase en distanciel,
suivie de bilans intermédiaires selon les jalons définis. Les rendus des phase 2 et 3 se
feront en présentiel.
CaLendrier prévisionneL et suivi des délais:
Un calendrier détaillé sera établi au début de la mission, comprenant les principales étapes et
échéances pour chaque phase et notifié officiellement au prestataire.
Le prestataire devra fournir des éléments de suivi d'avancement bi-hebdomadaire, incluant:
-
Un état d'avancement des tâches.
-
Une analyse des écarts éventuels avec le planning initial et des propositions
d'ajustement.
LivrabLes intermédiaires et définitifs:
Tous les Livrables seront soumis pour validation intermédiaire avant leur version finale et Les
documents devront être conformes aux formats et exigences définis dans le chapitre.
Gestion des risques:
Le prestataire identifiera, dès le lancement de la mission, les principaux risques pouvant affecter
le projet (budgétaires, réglementaires, techniques).
Des propositions de mesures préventives et correctives seront incluses dans les rapports
intermédiaires.
Modalités de communication:
Si possible, une plateforme collaborative sera utilisée pour centraliser les échanges, partages de
documents et validations.
Les parties prenantes auront accès aux versions les plus récentes des livrables via cette
plateforme.
Une synthèse des réunions sera systématiqu t établie par le prestataire et sera partagée
sous forme de compte rendu.
Le Dire énéral
DE POLYVIESIE
L'TABLJSSEMEN1 DES ETUDES
& CONSTRUCTIONS DU PAYS
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