REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail-Justice-Solidarité

Ministère de l’Administration
Du Territoire et de la Décentralisation
.........................................

DIRECTION GÉNÉRALE DES ÉLECTIONS

.................................................

GUIDE DES MEMBRES

DES BUREAUX DE VOTE
ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE
DU 28 DECEMBRE 2025

Conakry, Décembre2025@DGE Page 1 sur 1

I. COMPOSITION, DESIGNATION ET ROLE DES MEMBRES DES BUREAUX DE VOTE

Chaque bureau de vote est constitué de cinq (5) membres répartis comme suit :

 Un (1) Président ;

 Un (1) Vice-Président ;

 Un (1) Secrétaire ;

 Deux (2) Assesseurs.

Chaque membre de bureau de vote à une mission spécifique pour permettre de faire
respecter le déroulé des opérations de vote et les obligations de la loi.

Le Président
Il est responsable du bon déroulement des opérations électorales, comprenant :

- L’inviolabilité et la surveillance de l’urne ;

- La régulation de l’entrée des électeurs dans le bureau ;
- Les pouvoirs de police tout aux longs des opérations ;
- La régulation et la tenue de la liste des observateurs et journalistes accrédités ainsi
que des magistrats délégués ;
- L’organisation du dépouillement ;
- Le remplissage du procès-verbal avec l’assistance du Secrétaire ;
- La proclamation des résultats provisoires du bureau de vote et leur affichage ;
- La transmission des résultats et des documents électoraux à la CACV en
compagnie d’un membre du bureau de vote.
Le Vice-Président
Il a pour mission :
- De garantir le secret du vote ;
- D’assister toute personne atteinte d’un handicap qui en exprimerait le besoin et ne
pourrait se faire assister par un tiers dûment désigné ;
- De conserver la carte de l’électeur pendant son passage à l’isoloir et à l’urne ;
- De marquer le pouce gauche de chaque électeur ayant voté et déposé son bulletin
dans l’urne ;
- De faire signer la liste d’émargement ;
- De faire signer le registre de vote par procuration et par dérogation ;
- D’apposer le tampon « a voté » sur la carte d’électeur ;
- De restituer la carte à l’électeur ;

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- D’acheminer l’urne, les isoloirs et le kit BV (avec ses 7 éléments réutilisables) au
chef de quartier pour les communes urbaines et au président de district pour les
communes rurales en compagnie d’un des Assesseurs.
Le Secrétaire
Il a pour mission :
- De vérifier l’identité de l’électeur ;
- De s’assurer que les mains de l’électeur ne sont pas d’ores et déjà marquées à
l’encre indélébile ;
- De vérifier la présence de l’électeur sur la liste électorale ;
- De prendre la carte de l’électeur et la remettre au vice-Président du bureau de vote ;
- De tenir à disposition les cartes d’électeur non distribuées et les remettre, au besoin,
aux électeurs concernés ;
- De remettre une copie de la fiche récapitulative des résultats aux délégués des
candidats présent.
L’Assesseur 1
Il a pour mission :
- De contrôler, à l’extérieur du bureau de vote que tout électeur soit bien titulaire d’une
carte d’électeur valide et soit inscrit dans ledit bureau de vote ;
- D’orienter les électeurs vers le bon centre ou bureau de vote ;
- D’organiser les files d’attente par ordre d’arrivée, en donnant la priorité aux femmes
enceintes, aux personnes âgées et celles à mobilité réduite ;
- De veiller à ce que seuls les électeurs présents à la clôture soient autorisés à voter ;
- Accompagner le Vice-président afin d’acheminer l’urne, les isoloirs et le kit du
bureau de vote (avec ses 7 éléments réutilisables) au chef de quartier pour les
communes urbaines et au président de district pour les communes rurales.
L’Assesseur 2
Il a pour mission :

- De remettre à l’électeur le bulletin de vote unique ;

- D’expliquer les procédures de vote (passage individuel à l’isoloir, secret du vote,
dépôt d’un seul bulletin dans l’urne) ;
- Accompagner le Vice-président afin d’acheminer l’urne, les isoloirs et le kit du
bureau de vote (avec ses 7 éléments réutilisables) au chef de quartier pour les
communes urbaines et au président de district pour les communes rurales.

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II. DOCUMENTS ET MATERIEL MIS A LA DISPOSITION DES BUREAUX DE VOTE
Chaque bureau de vote se voit remettre du matériel sensible et non-sensible. Avant
l’ouverture du bureau de vote, les membres du bureau doivent vérifier qu’ils ont bien
reçu tout le matériel requis et ils le répartissent :

1 urne 2 isoloirs 10 scellés jaune

1 kit BV 1 tube d’encre indélébile 1 paquet de bulletin de vote

correspondant au nombre
d’électeur

1 enveloppe kaki contenant toutes les 1 enveloppe blanche contenant le procès-

fiches du BV verbal et les 4 enveloppes sécurisées
transparentes

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III. DEROULE DES OPERATIONS DE VOTE
3.1 Veille du scrutin
A la veille du scrutin, les 5 membres se réunissent et procèdent à la reconnaissance du bureau.
En collaboration avec les autorités locales, ils procèdent au désaffichage des supports de
communication et de propagande des candidats aux abords et à l’intérieur des centres ou
bureau de vote.
3.2 Ouverture du bureau de vote
 Contrôles préalables : à partir de 6h00, le Président du bureau de vote, en présence de
l’ensemble des membres du bureau de vote :
- procèdent au contrôle des documents et du matériel fournis ;
- récupèrent le lot des cartes d’électeur non distribuées ;
- vérifient que l’urne est vide et procèdent à la pose des scellés.
 Préparation de la salle : le matériel électoral est réparti et installé.
 Ouverture du bureau de vote : avant l’ouverture du bureau de vote le Président du bureau de
vote fait signer les membres de bureau de vote sur la fiche de présence et annonce à haute
voix l’ouverture à 7h00.

 Retard à l’ouverture du bureau de vote : pour tout retard observé à l’ouverture du bureau de
vote, le Président du bureau de vote doit solliciter une prorogation compensatoire au Chef du
service communal des élections qui soumettra la demande à la Direction Générale.
 Manque de matériels : en cas de matériel manquant, impactant l’organisation du scrutin ou
de toute situation urgente, le Président du bureau de vote doit contacter le Chef du service
communal des élections.

3.3 Gestion de la file d’attente

A son arrivée, chaque électeur doit se mettre en rang dans la file d’attente en fonction de son
ordre d’arrivée. Les femmes enceintes, les personnes âgées et celles à mobilité réduite sont
prioritaires.

Une fois le tour de l’électeur arrivée, l’Assesseur 1 vérifie que la carte d’électeur indique le bon
bureau de vote, à défaut le réoriente vers le bon centre ou le bon bureau de vote.

Concernant les électeurs n’ayant pas récupéré leurs cartes d’électeur, le Secrétaire du BV vérifie
dans le lot des cartes non distribuées afin de la retrouver. Si la carte est présente, il la remet à
l’électeur.

En cas de troubles à l’ordre public, de présence d’un individu armé ou de campagne politique,
mouvement de soutien aux alentours du BV, l’Assesseur 1 saisit immédiatement le Président du
bureau de vote qui prendra les dispositions nécessaires avec les forces de l’ordre.

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 3.4 Vérification préalable de l’électeur
Le Secrétaire récupère la carte d’électeur et vérifie que l’électeur :
- est inscrit dans ce BV ;
- ne présente pas de marque d’encre indélébile sur les doigts.

Le Secrétaire coche le nom de l’électeur sur la liste définitive du BV et l’oriente vers l’Assesseur
2.

Le Secrétaire remet les cartes d’électeur au Vice-président.

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3.5 Remise du bulletin

L’Assesseur 2 remet à chaque électeur un bulletin de vote et lui explique les procédures de vote
(passage individuel à l’isoloir, secret du vote).

3.6 Le passage à l’isoloir

Chaque électeur doit passer seul à l’isoloir et ne pas être visible. Il appose une croix, une
marque ou une empreinte digitale dans la colonne ou sur la photo de son candidat. Il plie
ensuite le bulletin afin que le secret du vote soit conservé.

Les électeurs vulnérables ou atteints d’un handicap et qui demandent une assistance soit d’un
tiers de confiance, soit d’un membre de sa famille sont autorisés à se faire accompagner à
l’isoloir.
L’utilisation du téléphone portable ou tout autre appareil électronique est interdit par un électeur
dans l’isoloir (à l’exception des électeurs qui portent une prothèse).

3.7 L’expression du suffrage

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Chaque électeur glisse lui-même son bulletin de vote plié dans l’urne et se présente au vice-
Président.

Le vice-Président fait émarger l’électeur (signature ou empreinte du pouce gauche) sur la liste
d’émargement.
Si l’électeur a voté par dérogation, il émarge dans le registre de vote par dérogation.
Si l’électeur a voté par procuration il émarge au niveau de son nom et au niveau de celui de son
mandant.
Il est inscrit également dans le registre de vote par procuration et les membres du bureau de
vote conservent la copie du formulaire de vote par procuration.
Le vice-président marque le pouce gauche de l’électeur (ou à défaut toute autre partie de la
main) à l’encre indélébile noir et tamponne la carte d’électeur avec la mention « a voté ».

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 L’électeur récupère sa carte et rentre à la maison.

3.8 Vote par dérogation et par procuration

 Dérogation : le vote par dérogation concerne les électeurs ne pouvant exercer leur droit de
vote dans leur bureau de vote d’affectation pour des raisons de services.

Sont autorisés à voter par dérogation :

 Les membres des bureaux de vote ;

 Les agents des forces de défense et de sécurité en mission ;

 Les candidats et les délégués des candidats dans les bureaux de vote ;

 Les journalistes accrédités ;

 Les observateurs nationaux accrédités ;

 Les membres de la DGE en mission dûment munis de leur mandat.

Le nombre de vote par dérogation est limité à 10 électeurs par bureau de vote. Un registre
recense les votes par dérogation.

 Procurations : est autorisé à voter, tout électeur ayant obtenu une procuration délivrée par le
Chef service communal des élections de la commune.

Sont autorisés à faire une demande de procuration, les électeurs appartenant à l’une des
catégories ci-après :
- les malades hospitalisés ou soignés à domicile ;
- les invalides ou infirmes ;
- les observateurs nationaux affectés à un bureau de vote.
Les procurations sont délivrées à partir de 5 jours avant le scrutin (23 décembre 2025) jusqu’à
la veille du scrutin (27 décembre 2025).
Le mandataire (celui qui vote pour le compte de quelqu’un) doit :
- être inscrits dans le même bureau de vote que le mandant ;
- détenir la fiche de procuration ;
- avoir sa carte d’électeur et celle du mandant.
Le mandant (celui qui cède son droit de vote) peut annuler sa procuration à tout moment et
venir voter par lui-même le jour du vote. La procuration n’est valable que pour une seule élection.
Le nombre de vote par procuration est limité à 10 électeurs par bureau de vote. Un registre
recense les votes par procuration.

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 3.9 Clôture du bureau de vote
A 18h00 le Président du bureau de vote annonce publiquement et à haute voix à l’extérieur, la
clôture des opérations de vote.
En cas de prolongation de l’heure de clôture par la DGE, le Président du bureau de vote doit en
tenir compte.
Les électeurs alors présents dans la file d’attente sont les derniers à pouvoir voter. Le Président
du bureau de vote récupère leurs cartes d’électeur à partir du dernier électeur dans la file
d’attente.
IV. DEPOUILLEMENT DES VOTES
Les membres des bureaux de vote comptent le nombre de votant sur la liste d’émargement et
signent la liste d’émargement.
4.1 Scrutateurs
Parmi les électeurs du bureau de vote présents à la clôture, le Président du bureau de vote
désigne entre 2 et 4 scrutateurs au maximum.
Ils ne peuvent être choisis ni parmi les délégués des candidats ni parmi les observateurs
accrédités.

4.2 Décompte des bulletins de vote

Les opérations se déroulent dans l’ordre suivant :
- Les scrutateurs sont installés sur une table de
dépouillement ;
- l’urne est ouverte ;
- les bulletins sont retirés de l’urne et mis sur la
table, ensuite regroupés par centaine ;
- le nombre de bulletins trouvés dans l’urne est
comparé au nombre de signature sur la liste
d’émargement s’il y a une différence entre ces 2
chiffres, cela sera porté au procès-verbal ;
- les bulletins sont remis par centaine aux
scrutateurs ;
- un scrutateur déplie chaque bulletin, lit à haute voix le choix marqué par l’électeur et le
montre aux personnes présentes ;
- il passe chaque bulletin à l’autre scrutateur pour vérification ;
- deux membres du bureau de vote cochent d’un trait sur la feuille de dépouillement la case
correspondante au candidat ;
- en cas de bulletins nuls, ceux-ci sont rangés dans une enveloppe.

4.3 Bulletins nuls

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Sont considérés comme bulletins nuls :
- les bulletins de vote comportant des mentions ou des signes particuliers tels que l’identité
de l’électeur, des injures, des écritures, des chiffres ;
- les bulletins de vote non réglementaires ;
- les bulletins de vote déchirés ou froissés ;
- les bulletins de vote non marqués ou blancs ;
- les bulletins de vote raturés ou surchargés prêtant à confusion ;
- les bulletins de vote cochés plusieurs fois ou avec plusieurs empreintes.

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 4.4 Fiche récapitulative des résultats, procès-verbal et affichage
Le Secrétaire du bureau de vote :
- Reporte les résultats de la feuille de dépouillement sur la fiche récapitulative des résultats et
ensuite sur le procès-verbal ;
- Fait signer l’ensemble des membres du bureau de vote présent sur les fiches récapitulatives
des résultats et le procès-verbal ;
- Remet une copie de la fiche récapitulative des résultats à chaque délégué de candidat
présent, s’il y a des réserves ou observations portés par les délégués des candidats, ils
remplissent la fiche destinée à cet effet qui sera annexée au procès-verbal.
Le Président du bureau de vote affiche une copie de la fiche récapitulative des résultats à
l’extérieur du bureau de vote.

V. TRANSMISSION DES RESULTATS

Une fois le procès-verbal rempli, le Président met :

Dans l’enveloppe destinée à la CACV :
er
- Le 1 exemplaire (1/4) du procès-verbal destiné à la CACV ;

- 1 exemplaire de la fiche récapitulative des résultats ;

- 1 feuille de dépouillement des votes ;

- Les bulletins nuls ;

- La fiche de réclamations et observations des délégués des candidats (s’il y en a) ;

- La liste d’émargement ;

- Le registre de vote par dérogation.

Dans l’enveloppe destinée à la DGE le 2ème exemplaire (2/4) du procès-verbal.

Dans l’enveloppe destinée à la Cour suprême le 3ème exemplaire (3/4) du procès-verbal.

Dans l’enveloppe destinée au démembrement de la DGE le 4ème exemplaire (4/4) du procès-

verbal.

Ces enveloppes sont transmises à la commission de réception et de transmission des procès-

verbaux qui est sous la tutelle de la commission administrative de centralisation des votes à
travers un bordereau d’envoi.

A la réception des documents, la commission de réception et de transmission des procès-

verbaux délivre contre récépissé de dépôt des procès-verbaux et des autres pièces du bureau
de vote.

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VI. RANGEMENT ET REPLI DU MATERIEL ELECTORAL
Les éléments suivants doivent obligatoirement être rendus :
2 isoloirs Le kit BV L’urne scellée
Avec 2 lampes, 2 torches, 2 Contenant les bulletins
calculatrices, 2 tampons « a utilisés et non utilisés ainsi
voté », 5 gilets, 5 badges et 2 que tous les imprimés
encres sèches électoraux restants

Les isoloirs et le kit du bureau de vote contenant les articles réutilisables et l’urne sont
déposés par le vice-président en compagnie d’un Assesseur au chef de quartier/chef secteur
pour les communes urbaines et au président de district pour les communes rurales ou à
défaut, au chef secteur.

VII. AUTRES ACTEURS

7.1 Observateurs, délégués des candidats, magistrats et médias
Les personnes suivantes sont autorisées à accéder au bureau de vote :
- les observateurs nationaux et internationaux dûment accrédités par la DGE ;

- les candidats ou leurs représentants ;

- les journalistes présentant une accréditation de la HAC.

Le passage et la présence des observateurs, des candidats ou leurs représentants et des

journalistes sont mentionnés sur une fiche de passage.
Toute organisation ne peut être représentée au sein du bureau de vote que par 1 seul
observateur ou représentant.

7.2 Forces de sécurité et pouvoirs de police

Des agents de sécurité peuvent être affectés au centre ou au bureau de vote.
Ils assurent la sécurité aux abords du centre ou du bureau de vote, mais ont interdiction de
rentrer dans le bureau de vote, sauf sur demande expresse du Président du bureau de vote pour
ramener le calme ou pour voter.

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VIII. TABLEAU RECAPITULATIF DES OPERATIONS ELECTORALES (5 MEMBRES
PRESENTS)
ETAPE OPERATION
Veille du scrutin Procéder au désaffichage des supports de communication et de propagande des
candidats aux abords et à l’intérieur des centres ou bureaux de vote
Ouverture du Contrôler les documents et le matériel électoral
bureau de vote Préparer la salle, répartir les documents et le matériel
Sceller l’urne
Annoncer l’ouverture du bureau de vote
Gestion des files Organiser les files d’attente des électeurs par ordre d’arrivée
d’attente Priorité aux femmes enceintes, personnes vulnérables ou atteintes d’un handicap
Vérifier les cartes d’électeur
Délivrer les cartes d’électeur restantes
Rapporter tout trouble à l’ordre public au Président du BV
Déterminer le droit Vérifier que chaque électeur soit bien sur la liste électorale
de vote Vérifier la carte d’électeur et la remettre au vice-Président
Vérifier que l’électeur n’ait pas de trace d’encre indélébile
Vote L’électeur prend lui-même un bulletin de vote
Expliquer le déroulement du vote à l’électeur
Passer à l’isoloir et préserver le secret du vote
L’électeur place le bulletin plié dans l’urne
Attestation du vote Faire signer la liste d’émargement
Faire signer les registres de dérogation et de procuration
Marquer le pouce gauche de l’électeur à l’encre indélébile
La carte d’électeur est tamponnée « a voté » et restituée
Inviter immédiatement l’électeur ayant voté à sortir
Clôture des Annoncer la clôture du bureau de vote
opérations de vote Faire voter tous les électeurs restant dans la file jusqu’au dernier
Dépouillement des Désigner quatre (4) scrutateurs et organiser une table
votes Ouvrir l’urne et vider son contenu sur une table
Ranger les bulletins par centaine
Présenter les bulletins par centaine, lot par lot
Un scrutateur lit le résultat de chaque bulletin et le montre
L’autre scrutateur le récupère et vérifie
Deux scrutateurs notent les votes sur la feuille de dépouillement
Reporter les totaux sur la fiche récapitulative des résultats + signer
Le Président du bureau de vote lit les résultats à haute voix
Remettre une fiche récapitulative des résultats aux délégués des candidats
Afficher une fiche récapitulative des résultats à l’extérieur
Centralisation 1/ enveloppe destinée à la CACV : 1er exemplaire du procès-verbal, fiche
récapitulative des résultats, liste d’émargement, bulletins nuls, feuille de
dépouillement, fiche de réclamations et d’observations des délégués des candidats,
registre de vote par dérogation.
2/ enveloppe destinées à la DGE : 2ème exemplaire du procès-verbal.
3/ enveloppe destinée à la Cour suprême : 3ème exemplaire du procès-verbal.
4/ enveloppe destinée au démembrement : 3ème exemplaire du procès-verbal.
DGE – urne, kit BV, isoloir et documents électoraux, bulletins de vote restants non
utilisés ainsi que tous les imprimés électoraux restants

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IX. SCHEMA SYNTHETIQUE DES OPERATIONS ELECTORALES

9.1 Schéma avec 5 membres présents

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9.2 Schéma avec 3 membres présents

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X. SPECIMENS DES IMPRIMES ELECTORAUX

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