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N°2 Comment remplir une déclaration en douane ?

Comment remplir une déclaration en douane ?

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N°2 Comment remplir une déclaration en douane ?
Les différentes rubriques à compléter sur le DAU :

Code du bureau de douane où est déposée la

Bureau de dédouanement
déclaration
IM pour les importations
Rubrique 1 EX pour les exportations
Déclaration (1ère partie)
CO pour les introductions et expéditions
1 DÉCLARATION
(échanges avec les territoires fiscaux spéciaux)
IM A A Déclaration normale (procédure normale)
B Déclaration incomplète (procédure simplifiée)
Déclaration (2ème partie) C Déclaration simplifiée (procédure simplifiée)
D, E, F Déclarations anticipées
X, Y, Z Déclarations complémentaires
Rubrique 2 Expéditeur / Exportateur
Rubrique 3 Formulaires Ne pas remplir (remplie automatiquement)
Rubrique 4 Liste de chargement Ne pas remplir
Rubrique 5 Articles Nombre de positions tarifaires (NDP)
Rubrique 6 Total des colis Nombre de cartons, caisses, palettes…
Rubrique 7 Numéro de référence Numéro de référence interne à l’entreprise
Rubrique 8 Destinataire
Rubrique 9 Responsable financier Ne pas remplir
Pays de première destination /
Rubrique 10 Ne pas remplir
dernière provenance
Rubrique 11 Pays de transformation Ne pas remplir
Rubrique 12 Ne pas remplir
Rubrique 13 Ne pas remplir
Rubrique 14 Déclarant / Représentant Représentant légal ou habilité par procuration
Rubrique 15 Pays d’exportation À l’importation, nom du pays de provenance
À l’importation, nom du pays de destination en
Rubrique 15a Code pays d’exportation
toutes lettres
À l’exportation, numéro du département
Rubrique 15b Département d’expédition
d’expédition
Rubrique 16 Pays d’origine Ne pas remplir
À l’exportation, nom du pays de destination en
Rubrique 17 Pays destination
toutes lettres
Rubrique 17a Code pays de destination À l’exportation seulement
Rubrique 17b Département de destination À l’importation seulement
Identité et nationalité du moyen de À l’exportation seulement (1ère partie) : Identité
Rubrique 18
transport au départ / à l’arrivée du moyen de transport
Transport par conteneur : 1
Rubrique 19 Conteneur
Autres : 0
Conditions de livraison (1ère
Règle Incoterms
sous-case)
Conditions de livraison (2ème
Lieu prévu par le contrat de transport
Rubrique 20 sous-case)
Localité en France : 1
Conditions de livraison (3ème
Localité en UE : 2
sous-case)
Localité hors UE : 3

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N°2 Comment remplir une déclaration en douane ?
Identité et nationalité du moyen
Rubrique 21 de transport actif franchissant la Code nationalité
frontière (2ème sous-case)
Monnaie et montant total facture
Code monnaie de facturation
(1ère sous-case)
Rubrique 22
Monnaie et montant total facture
Montant facturé au client
(2ème sous-case)
Rubrique 23 Taux de change
Opérations d’achats ou de ventes : 11
Rubrique 24 Nature de la transaction Transactions de consignation : 12
Troc : 13
Rubrique 25 Mode de transport à la frontière Transport maritime : 1
Transport ferroviaire : 2
Transport par route : 3
Rubrique 26 Mode de transport intérieur Transport par air : 4
Envois postaux : 5
Transport fluvial : 8
Lieu de chargement /
Rubrique 27 Ne pas remplir
déchargement
Rubrique 28 Données financières et bancaires Ne pas remplir
Code du bureau de douane de sortie ou d’entrée
Rubrique 29 Bureau de sortie / d’entrée
frontière française (port ou aéroport)
Lieu où les marchandises peuvent être
Rubrique 30 Localisation des marchandises
examinées lors du dédouanement
1ère ligne : marques, numéros, nombre et nature
Colis et désignation des des colis
Rubrique 31
marchandises 2ème ligne : désignation commerciale des
marchandises
Rubrique 32 Article Numéro d’ordre de l’article
Rubrique 33 Code des marchandises Nomenclature à 10 chiffres
34a : à l’importation seulement
Rubrique 34 Code pays d’origine
34b : ne pas remplir
Rubrique 35 Masse brute (kg) Masse brute arrondie au kg
1er chiffre : Code régime tarifaire
Autres préférences tarifaires : 0
Régime tarifaire erga omnes : 1
Préférence (à l’importation, en cas Système de préférences généralisées (SPG) : 2
Rubrique 36 de régime tarifaire préférentiel Aucun des cas suivants (EUR1, ATR...) : 3
sollicité) 2ème chiffre : Code régime tarifaire
Suspension tarifaire : 10
Contingent tarifaire : 20
…

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N°2 Comment remplir une déclaration en douane ?
10 Exportation définitive
21 Exportation temporaire dans le cadre du
régime douanier du perfectionnement passif
22 Exportation temporaire autre que celle
Régime douanier sollicité visée au code 21
(1ère sous-case) 31 Réexportation
40 Mise à la consommation avec mise en
libre pratique simultanée de marchandises
Rubrique 37 ne faisant pas l’objet d’une livraison
exonérée de TVA
37 Régime 51 Mise sous le régime du perfectionnement
10 00 000
actif
53 Importation pour placement sous le
régime de l’admission temporaire
Régime douanier précédent 61 Réimportation avec mise à la
(2ème sous-case) consommation et mise en libre pratique
simultanée de marchandises ne faisant
pas l’objet d’une livraison exonérée
71 Placement sous le régime de l’entrepôt
douanier

Régimes d’exportation
1000 Exportation définitive
2100 Exportation temporaire pour ouvraison
2151 Exportation temporaire pour ouvraison en suite de perfectionnement
2200 Exportation temporaire avec retour en l’état
3151 Réexportation en suite de perfectionnement
3152 Réexportation pour ouvraison en suite de perfectionnement
Rubrique 37 – Codes à quatre chiffres (extrait)

Réexportation en suite d’admission temporaire en suspension totale des

3153
droits et taxes
Réexportation en suite d’admission temporaire avec paiement partiel des
3154
droits et taxes
3171 Réexportation en suite d’entrepôt
… …
Régimes d’importation
4000 Mise à la consommation directe
4051 Mise à la consommation en suite de perfectionnement
Mise à la consommation en suite d’admission temporaire en suspension totale
4053
des droits et taxes
Mise à la consommation en suite d’admission temporaire sous le régime de la
4054
taxation partielle
4071 Mise à la consommation en suite entrepôt
5100 Perfectionnement
5171 Perfectionnement en sortie d’entrepôt
5300 Admission temporaire en suspension totale des droits et taxes
5351 Admission temporaire en suspension totale en suite de perfectionnement
6121 Réimportation en suite exportation temporaire pour ouvraison
6122 Réimportation en suite d’exportation temporaire avec retour en l’état
7100 Mise en entrepôt
7121 Mise en entrepôt en suite d’exportation temporaire pour ouvraison
… …

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N°2 Comment remplir une déclaration en douane ?
Rubrique 38 Masse nette (kg) Masse de la marchandise sans emballage au kg
Rubrique 39 Contingent
Déclaration sommaire / document
Rubrique 40
précédent
Rubrique 41 Unités supplémentaires Si le tarif d’usage le prévoit
Rubrique 42 Prix de l’article
Rubrique 43 Code méthode évaluation
Rubrique 44 Mentions spéciales…
Rubrique 45 Ajustement
Valeur des marchandises jusqu’à la frontière
Rubrique 46 Valeur statistique
française (en EUR)
Rubrique 47 Calcul des impositions
Rubrique 48 Report de paiement Ne pas remplir

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N°3 Les documents douaniers
Le Code des douanes de l’Union (ou CDU), entré en application le 01/05/2016, fixe comme
objectif la dématérialisation totale des procédures de dédouanement au 31/12/2020. Cet objectif
entraîne progressivement la généralisation de la dématérialisation des documents douaniers,
déjà bien engagée depuis plusieurs années. Actuellement, la dématérialisation des documents
douaniers prend différentes formes, depuis le simple scan d’un document papier (document PDF,
...) jusqu’à la disparition totale du document et son remplacement par des données
informatisées.
I. Les documents justificatifs de la valeur
A. La note de valeur
La note de valeur est un document produit par le déclarant en douane lors d’une déclaration en
douane d’importation ou d’exportation. Elle présente le calcul des valeurs déclarées à
l’administration des douanes : valeur en douane frontière Union Européenne (ou valeur en douane),
valeur en douane frontière française (ou valeur statistique), valeur première destination (à
l’importation).
Le déclarant en douane doit être en mesure de justifier tous les éléments intervenant dans le calcul des
valeurs déclarées. Cette justification est généralement réalisée au moyen de documents
commerciaux, de transport et d’assurance : facture commerciale, factures des transporteurs, des
commissionnaires de transport et transitaires, factures d’assurance, …
B. Le formulaire DV1
La valeur en douane déclarée à l’importation doit être justifiée au moyen d’un document
spécifique : le formulaire DV1. Ce document présente le calcul de la valeur en douane. Il est
obligatoire, sauf cas particuliers :
• Absence de droits de douane,
• Valeur en douane déclarée inférieure à un certain montant (10 000 EUR actuellement), ...
II. Les documents justificatifs de l’origine
A. Les principes généraux de la justification de l’origine
La justification de l’origine des marchandises permet de satisfaire aux obligations douanières en
vigueur dans le pays d’importation. Elle permet en particulier de bénéficier d’un régime
préférentiel au niveau des droits de douane : droits de douane à taux réduit ou nul.
Les régimes préférentiels peuvent prendre deux formes différentes :
Des exonérations (ou réductions)
Des contingents tarifaires
permanentes de droits de douane
Il s’agit d’exonérations (ou de réductions) Il s’agit de quotas d’importation en exonération
accordées indépendamment des quantités de (ou réduction) de droits de douane.
marchandises importées dans l’Union L’exonération (ou réduction) de droits de
Européenne, donc sans limitation de durée. douane n’est accordée que pour des quantités
limitées de marchandises, donc pendant une
durée limitée.
La justification de l’origine dans le pays d’importation est réalisée au moyen d’un document
transmis avec la déclaration en douane d’importation. La nature du document justificatif de

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F.R
N°3 Les documents douaniers
l’origine à transmettre dépend des accords douaniers passés par l’Union Européenne avec le pays
d’exportation ou d’importation.
Le document justificatif de l’origine présenté lors de la déclaration en douane d’importation est
généralement établi par l’exportateur dans le pays d’exportation, visé par une autorité
compétente, puis adressé à l’importateur. En France, les certificats justificatifs de l’origine sont
établis par les Chambres de Commerce et d’Industrie.
B. Les pays concernés par la justification de l’origine
La réglementation douanière distingue trois groupes de pays, selon la nature des accords
douaniers conclus avec l’Union Européenne : les pays associés à l’Union Européenne, les pays en
développement bénéficiant du SPG et les autres pays.
1. Les pays associés à l’Union Européenne
Ce sont les pays tiers ayant conclu un accord d’association avec l’Union Européenne. Les accords
d’association sont des accords réciproques de réduction ou d’exonération de droits de douane :
• L’union européenne accorde des droits de douanes réduits ou nuls aux pays associés ;
• Réciproquement, les pays associés accordent des droits de douanes réduits ou nuls
aux pays de l’Union Européenne.
L’Union Européenne a conclu des accords d’association avec de nombreux pays : la plupart des
pays européens et du bassin méditerranéen, mais aussi d’autre pays, par exemple l’Afrique du
Sud, le Canada, la Corée du Sud et le Mexique.
2. Les pays en développement bénéficiant du SPG (Schéma de Préférences tarifaires
Généralisées)
Ce sont les pays tiers bénéficiant, dans le cadre de l’aide au développement, de réductions (ou
d’exonérations) de droits de douane.
Le Schéma de Préférences tarifaires Généralisées (SPG) distingue trois régimes :

Le régime général du SPG Le régime spécial ‘’ SPG + ‘’ Le régime spécial ‘’ Tout sauf les armes ‘’

Régime spécial d’encouragement

Concerne les pays ne bénéficiant
en faveur du développement Régime spécial destiné aux pays classés
pas d’un régime spécial. Il
durable et de la bonne par l’ONU parmi les PMA (Pays les Moins
distingue deux groupes de
gouvernance. Il se traduit par une Avancés). Il se traduit aussi par une
produits : les produits ‘’ non
exonération totale de droits de exonération totale de droits de douane à
sensibles ‘’, exonérés de droits de
douane à l’entrée dans l’Union l’entrée dans l’Union Européenne à
douane et les produits
Européenne pour tous les l’exception de certains produits
‘’ sensibles ‘’ bénéficiant de droits
produits, à l’exception de quelques particuliers (armes, munitions, ...).
de douane réduits.
produits agricoles.
3. Les autres pays
Certaines dispositions douanières, autres que les accords d’association et le SPG, nécessitent la
justification de l’origine des marchandises importées. Cette justification de l’origine peut être liée
à des réductions de droits de douane ou non.

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N°3 Les documents douaniers
C. Les documents justificatifs de l’origine
1. Principe général

La nature du document justificatif de l’origine à présenter dépend de trois

critères :
Nature du Statut de l’exportateur Valeur en douane de la
pays d’origine marchandise importée

Pays associés à l’Union Européenne, Exportateurs bénéficiant ou non de la Marchandises de faible valeur (valeur en
pays bénéficiant du SPG, autres pays possibilité d’établir des justificatifs de douane inférieure ou égale à 6 000 EUR)
tiers l’origine sur facture ou pas

2. Cas général
Il concerne les exportateurs ne bénéficiant pas de la possibilité d’établir des justificatifs de
l’origine sur facture et les importations dont la valeur en douane est supérieure à 6 000 EUR :
Pays Documents justificatifs

Pays associés à l’Union Européenne Certificat EUR 1 ou EUR – MED

Pays en développement bénéficiant

Attestation d’origine ou certificat d’origine ‘’ Formule A ‘’
du SPG

Certificat d’origine : formulaire en vigueur dans le pays

Autres pays
d’origine.
• Pays associés à l’Union Européenne : justification de l’origine dans le pays d’importation
au moyen d’un certificat de circulation EUR 1. Pour certains pays associés (pays de la
zone pan-euro-méditerranéenne), l’origine peut être justifiée au moyen d’un certificat
EUR 1 ou d’un certificat EUR – MED. Le certificat de circulation est utilisé comme
document justificatif de l’origine aussi bien dans l’Union Européenne que dans les pays
associés.
• Pays en développement bénéficiant du SPG :
▪ Depuis le 01/01/2017 : l’’’ attestation d’origine ‘’ émise directement par l’exportateur
sur document commercial (facture commerciale avec mention de l’origine). Pour
pouvoir émettre ces attestations d’origine, les opérateurs doivent obtenir dans leur
pays d’origine le statut d’exportateur enregistré (EE) ainsi qu’un numéro
d’identification, dit numéro ‘’ REX ‘’ (pour ‘’ Registered EXporter system ‘’ / Système
des exportateurs enregistrés). Les pays bénéficiaires du SPG appliquent
progressivement ces nouvelles dispositions (depuis janvier 2017 ou janvier 2018 pour
certains pays, à partir du 01/01/2019 pour les autres pays SPG). Le numéro REX doit
apparaitre sur l’attestation d’origine et sur la déclaration en douane d’importation.
L’UE a mis en place une base de données permettant de vérifier la validité des
numéros REX ;
▪ Pendant la phase transitoire, qui s’achèvera le 30/06/2020 pour certains pays SPG, le
certificat d’origine ‘’ Formule A ‘’ (ou ‘’ FORM A ‘’) permet de justifier l’origine
préférentielle à l’importation dans l’Union Européenne. Lorsqu’un pays applique les
nouvelles dispositions, il continue à délivrer en parallèle des certificats d’origine

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N°3 Les documents douaniers
‘’ Formule A ‘’ pendant une période de 12 mois. Cette période peut être prolongée de
six mois maximums si le pays le souhaite ;
• Autres pays : justification de l’origine au moyen d’un certificat d’origine établi sur le
formulaire en vigueur dans le pays d’origine. Concernant l’Union Européenne, il s’agit du
certificat d’origine communautaire.
3. Cas particuliers
a) Exportateurs bénéficiant du statut d’’ Exportateur Agréé ‘’ ou d’’ Exportateur
enregistré ‘’ pour la certification de l’origine sur facture
Tous les accords d’association (à l’exception de l’accord d’association UE - Syrie) prévoient la
possibilité pour les pays d’exportation d’accorder à leurs exportateurs effectuant fréquemment
des exportations la dispense d’établissement d’un certificat de circulation. La France applique
cette possibilité à l’exportation pour ses exportateurs.
Le certificat de circulation est remplacé par une déclaration d’origine sur facture ou par une
attestation d’origine (échanges avec le Canada et accords d’association futurs), c’est-à-dire une
facture commerciale avec mention de l’origine de la marchandise, quelle que soit la valeur en douane
de la marchandise importée.
L’autorisation accordée à l’exportateur est toujours soumise à conditions : accord pour certains
produits, certains sites de fabrication, certains pays de destination, certains bureaux de douane
d’exportation.
b) Importations de faible valeur
Tous les régimes préférentiels – accords d’association (à l’exception des accords d’association
UE – Syrie et UE - Turquie) ou SPG – prévoient, par soucis de simplification, la dispense
d’établissement d’un certificat de circulation ou d’origine pour les importations de faible valeur.
Ce dernier est remplacé par une déclaration d’origine sur facture (pays associés hors Canada)
ou par une attestation d’origine (pays SPG, Canada et accords préférentiels futurs). Cette
simplification concerne actuellement les importations dont la valeur en douane est inférieure ou
égale à 6 000 EUR (10 000 EUR pour les pays et territoires d’outre-mer associés).
c) Cas particulier de la Turquie
Le certificat de circulation EUR 1 ou EUR – MED est remplacé par un certificat ATR à l’exception
des exportations et importations de certains produits agricoles et des produits relevant de l’ex CECA
(Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier). De même, les marchandises relevant du certificat
ATR ne bénéficient pas de la simplification concernant la déclaration d’origine sur facture (exportateurs
agréés, importations de faible valeur).
d) Cas particulier de la Corée du Sud et du Canada
Ces accords d’association ne permettent pas la justification de l’origine au moyen d’un certificat
EUR 1 ou EUR-MED. La justification de l’origine est obligatoirement réalisée au moyen d’un
justificatif de l’origine sur facture (‘’ Déclaration d’origine sur facture ‘’ pour la Corée du Sud,
‘’ Attestation d’origine ‘’ pour le Canada). Par conséquent, les exportateurs réalisant des
exportations dont la valeur en douane est supérieure à 6 000 EUR doivent obligatoirement obtenir
le statut d’’ Exportateur Agréé ‘ ou d’Exportateur enregistré ‘’ pour la certification de l’origine sur
facture.

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F.R
N°3 Les documents douaniers
e) Cas particulier de la Syrie
Pour les envois de faible valeur (valeur en douane inférieure ou égale à 850 EUR), la DOF est
remplacée par un certificat de circulation EUR 2. De même, l’obtention du statut d’’ Exportateur
Agréé ‘’ pour la certification de l’origine sur facture ne permet pas l’établissement de DOF pour
les envois à destination de la Syrie. Ces deux particularités ont vocation à disparaître lorsque
l’accord d’association sera renégocié.
III. Les documents liés au contrôle du commerce extérieur
A. Les principes généraux de la réglementation de contrôle du commerce extérieur
1. À l’importation
La réglementation douanière prévoit pour certaines marchandises une surveillance des quantités
importées dans l’Union européenne ou des limitations quantitatives (contingentements). Ces
dispositions peuvent être instaurées dans les situations suivantes :
• Lorsque, pour une marchandise donnée, on constate un accroissement important des
quantités importées, en valeur absolue ou par rapport à la production communautaire ;
• Ou bien en cas de prix anormalement bas, qu’il s’agisse de dumping ou non.
Cette surveillance ou ces limitations quantitatives sont prises lorsque l’importation des produits
concernés porte ou risque de porter préjudice aux producteurs communautaires de produits
similaires ou directement concurrents.
2. À l’exportation
La réglementation communautaire permet la mise en place de restrictions à l’exportation
concernant les produits sensibles.
3. Les mesures de surveillance
L’Union Européenne surveille, sans ne limiter quantitativement ni interdire, l’importation de
certaines marchandises. Ces dernières ne peuvent être importées que sur présentation d’un
document spécifique : le document de surveillance (ou DS). On distingue deux catégories de
marchandises :
• Les marchandises nécessitant une autorisation préalable des pouvoirs publics. On parle
de "surveillance préalable". Lors de la déclaration d’importation, le déclarant doit fournir
un ‘’ document de surveillance visé ‘’, délivré par une autorité compétente d’un état de
l’union européenne. En france, il s’agit de la direction générale des entreprises (dge),
rattachée au ministère de l’économie. À noter que tout document délivré en France est
valable dans les autres pays de l’union européenne et réciproquement ;
• Les marchandises ne nécessitant pas d’autorisation préalable des pouvoirs publics. On
parlera de ‘’ surveillance à posteriori ‘’ le document de surveillance n’a pas à être
préalablement visé. Il suffit, pour pouvoir importer la marchandise, de fournir lors du
dédouanement un document de surveillance rempli.
B. Les mesures de contingentement (ou mesures de sauvegarde)
L’Union Européenne limite quantitativement l’importation de certaines marchandises au moyen
de contingents provisoires. Les marchandises concernées ne peuvent donc être importées
qu’après obtention d’une autorisation préalable des pouvoirs publics. Le document matérialisant
cette autorisation doit être présenté lors du dédouanement : la licence d’importation.

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N°3 Les documents douaniers
C. Les exportations de biens à double usage
On entend par biens à double usage les produits et les technologies susceptibles d’avoir une
utilisation tant civile que militaire. Les biens à double usage sont des biens sensibles qui, dans la
plupart des cas, sont destinés à des applications civiles, mais qui peuvent être utilisés à des fins
militaires ou qui pourraient sensiblement renforcer les capacités militaires des pays qui les
acquièrent.
L’Union Européenne a mis en place des mesures afin d’éviter la diffusion de ces produits et
technologies. Ces mesures correspondent à des mesures de surveillance préalable, c’est-à-dire
avec autorisation préalable.
Chaque exportation de bien à double usage nécessite l’obtention et la présentation d’une
autorisation : le document ‘’ licence exportation de biens à double usage ‘’.
IV. Les documents liés aux régimes douaniers
Le Code des douanes de l’Union (CDU), entré en application le 01/05/2016, a réformé les régimes
douaniers. Il a introduit la notion de ‘’ régimes particuliers ‘’ laquelle regroupe les régimes de
transit (ou de circulation) et les régimes auparavant appelés ‘’ régimes économiques ‘’. Ces
derniers ont connu quelques modifications, en particulier les régimes du perfectionnement actif
(disparition du perfectionnement actif en rembours, fusion des régimes du perfectionnement
actif et de la transformation sous douane) et de la destination particulière (devenu un régime
particulier au 01/05/2016).
A. Les principes généraux
Les formalités douanières sont réalisées au moyen du système informatique mis en place par
l’administration des douanes : le système DELT@. Il existe deux modalités d’utilisation du
système DELT@ :
• Via le portail Internet PRODOU@NE : le déclarant saisit sa déclaration en douane en ligne
sur Internet ;
• Par EDI (échanges de données informatisés) : transmission automatique des déclarations
en douane depuis le système informatique de l’entreprise (exportateur, importateur,
représentant en douane enregistré) vers celui de l’administration des douanes.
Suite à la déclaration en douane via le portail Internet Prodou@ne, le déclarant peut obtenir un
document, réalisé sur un support spécifique : le DAU (Document Administratif Unique). Ce
document reprend l’ensemble des informations transmises par le déclarant. Il permet en
particulier d’identifier le régime douanier sollicité au moyen des codes spécifiques à chaque
régime douanier.

B. Les documents liés aux régimes définitifs

Codification de la déclaration en
Opération Régime douanier
douane

Mise en libre pratique et mise à la IMA ou EUA, régime 40

consommation simultanées (Code 4000 sur la déclaration)
Importation
IMA ou EUA, régime 42
Mise en libre pratique seule
(Code 4200 sur la déclaration)

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N°3 Les documents douaniers
EXA ou EUA, régime 10
Exportation Exportation en simple sortie
(Code 1000 sur la déclaration)

C. Les documents liés aux régimes particuliers de transit

1. Principes généraux des régimes de transit
Les régimes de transit (ou régimes de circulation) permettent de transporter des marchandises
entre deux bureaux de douane en suspension de droits et taxes et de toute formalité douanière
d’importation et d’exportation. Le bureau de douane est remplacé par le domicile de l’entreprise en
cas d’utilisation des procédures simplifiées de dédouanement à domicile.
Les régimes de transit sont principalement utilisés dans deux situations :
a. Afin de traverser des pays, de franchir des frontières, sans avoir à accomplir les
formalités douanières d’importation et d’exportation.
Les formalités d’importation et d’exportation sont remplacées par les formalités de transit, plus
simples et plus économiques : absence de droits et taxes à payer dans les pays traversés.
b. À l’importation, afin de différer le lieu de réalisation des formalités douanières
d’importation.
Réalisation des formalités douanières d’importation auprès de bureaux de douane intérieurs (ou
à domicile en cas de procédures de dédouanement à domicile).

Trois principaux régimes de transit

Placement sous transit de marchandises entre deux points situés dans l’Union
Européenne.
Régime d’application obligatoire : obligation de solliciter le régime du transit de
Transit de l’Union l’Union pour toute opération de transit entre deux points situés dans l’Union
(anciennement Européenne.
appelé ‘’ transit Exceptions : régime facultatif en cas d’opérations de transit entre deux points
communautaire ‘’) de l’Union Européenne nécessitant la traversée de pays hors AELE (Association
Européenne de Libre Échange : Islande, Liechtenstein, Norvège, Suisse) et hors
Macédoine, Serbie et Turquie. Régime facultatif aussi en cas d’opérations de
transit entre la métropole et un DOM.

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N°3 Les documents douaniers
Correspond à un élargissement du transit de l’Union à l’Espace Économique
Européen, à la Suisse, à la Macédoine, à la Serbie et à la Turquie.
Concerne les opérations de transit entre un point de l’Union Européenne et un
point situé dans un pays de l’Espace Économique Européen (ou en Suisse, en
Transit
Macédoine, en Serbie, en Turquie) et réciproquement, ainsi que les opérations
Commun
de transit entre deux points situés dans l’Espace Économique Européen (+
Suisse, Macédoine, Serbie et Turquie).
Régime d’application facultative : liberté de choix entre le transit commun et un
autre régime de transit (transit TIR par exemple).

Applicable sur le territoire des pays appliquant la convention TIR (pays situés
sur les cinq continents, dont tous les pays européens).
Transit
Applicable aux opérations de transit effectuées sans rupture de charge, dans
TIR
des véhicules routiers ou dans des conteneurs, à condition qu’une partie du
trajet soit réalisée par route.

Deux formes de transit de l’Union

Transit externe de
Concerne la circulation de marchandises d’origine non Union.
l’Union

Concerne la circulation de marchandises de l’Union.

Utilisation du transit interne de l’Union dans deux cas seulement :
• 1er cas : marchandises de l’Union circulant entre deux points situés dans
Transit interne de
l’Union Européenne, mais avec la traversée du territoire douanier d’un ou
l’Union
plusieurs pays de l’AELE, de la Macédoine, de la Serbie ou de la Turquie ;
• 2ème cas : échanges avec les territoires de l’Union Européenne à statut particulier
(DOM par exemple).
2. Les documents liés aux régimes de transit de l’Union / transit commun
Les formalités de transit sont dématérialisées. Elles sont réalisées au moyen du système
informatique mis en place par l’administration des douanes : le NSTI – nouveau système de
transit informatisé. Les déclarations sont réalisées soit par EDI, soit par saisie en ligne sur le
portail Internet prévu à cet effet.
La procédure prévoit l’établissement d’un document papier : le document d’accompagnement
(ou Doc Acc). Ce document est établi dès le placement sous transit, suit la marchandise tout au
long de l’opération de transit et permet de réaliser des contrôles éventuels pendant l’opération
de transit.
3. Les documents liés au régime de transit TIR
La convention définissant les règles du régime TIR prévoit l’utilisation d’un document papier : le
carnet TIR. Dans l’Union Européenne, le déclarant doit parallèlement réaliser ses formalités de
transit sur le NSTI, comme pour le transit de l’Union.
Composition du carnet TIR : plusieurs feuillets numérotés rangés dans une chemise cartonnée.

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N°3 Les documents douaniers
Feuillets : ils fonctionnent par paires, à raison de deux feuillets pour chaque pays concerné par
l’opération de transit : un feuillet impair, de couleur blanche, et un feuillet pair, de couleur verte.
L’Union Européenne ne compte que pour un seul pays.
En plus : un feuillet de couleur jaune, destiné à l’organisme qui se porte garant du carnet.
Chaque feuillet du carnet TIR est composé de deux parties :
• Partie ‘’ manifeste ‘’ : partie supérieure du feuillet,
• Partie ‘’ souche ‘’ : partie inférieure du feuillet : reste dans le carnet TIR.
D. Les documents liés aux régimes particuliers autres que les régimes de transit
L’utilisation des régimes particuliers (hors régimes de transit) nécessite la réalisation de deux
déclarations : lors du placement des marchandises sous le régime particulier d’une part, lors de
son apurement d’autre part.
Les déclarations sont réalisées selon les mêmes modalités que pour les régimes généraux :
système DELT@ via PRODOU@NE ou EDI. Le support papier de la déclaration en douane est
identique : le DAU. Les codifications apparaissant sur les déclarations en douane sont les
suivantes.

Régimes particuliers permettant le stockage des marchandises

Régime Codification de la déclaration de Codification de la déclaration

douanier placement d’apurement

IMA ou EUA, régime 71

Entrepôt IMA ou EUA, régime 40
(7100 sur la déclaration
douanier (4071 sur la déclaration)
si aucun régime précédent)

Régimes particuliers permettant l’utilisation des marchandises

Régime Codification de la déclaration de Codification de la déclaration

douanier placement d’apurement

IMA ou EUA, régime 53

Admission EXA ou EUA, régime 31 (3153 sur la
(5300 sur la déclaration si aucun
temporaire déclaration)
régime précédent)

EXA ou EUA, régime 23

Exportation IMA ou EUA, régime 61
(2300 sur la déclaration si aucun
temporaire (6123 sur la déclaration)
régime précédent)

Pas de déclaration d’apurement dans le

IMA ou EUA, régime 40 cas général
Destination
(4000 sur la déclaration si aucun Si réexportation
particulière
régime précédent) EXA ou EUA, régime 10 (1040 sur la
déclaration)

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F.R
N°3 Les documents douaniers
Régimes particuliers permettant la transformation des marchandises

Régime Codification de la déclaration de Codification de la déclaration

douanier placement d’apurement

Si réexportation
EXA ou EUA, régime 31 (3151 sur la
IMA ou EUA régime 51 déclaration)
Perfectionneme
(5100 sur la déclaration Si mise en libre pratique et
nt actif
si aucun régime précédent). mise à la consommation simultanées
EXA ou EUA, régime 40 (4051 sur la
déclaration)

EXA ou EUA, régime 21

Perfectionneme IMA ou EUA, régime 61
(2100 sur la déclaration si aucun
nt passif (6121 sur la déclaration)
régime précédent)

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