MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT REPUBLIQUE DU MALI
DE L'ASSAINISSEMENT ET DU u n Peu p1e:-11.::::.::.: t"'
DEVELOPPEMENT DU DURABLE
DIRECTION NATIONALE
DES EAUX ET FORETS
{,ÿ'";r1,.. .ffii PWÜ&&f"T'/iTffi* ÜÉ" G˧TION NECEruTRALISËE üE$ FTftETS '
i!:i;.: 'r, F r- !,
pl4h§É. II! /PRCIMOTIOP{ DT$ CHÂIruES Ü*. V&LEAK§
ï"*l* xtY,i
f1i#i,
ÂGRICOL˧ « GËDËt0RIllffiCV »
-./,*,
TERME DE REFERENCE DU REcYCttGElEtl9IF-uI: F]lglIT.1.?T-^
^-
ËLOPPEMENT RURAL SUR L'AGRICUI-TURE DURABI-E"ET'[Link] TECHNIQUES DE
;"
VALORISATION DËS PRODUITS AGRICOLES
Septembre 2020
l. Contexte
L. p,.ogran,* de Gestion Décentralisée des Forêts Phase lll i Promotion des Chaines de Valeurs
précédentes
Agricolàs est conçu pour assurer la consolidation /capltalisation des acquis des deux
pirr., de GEDEFôR et met I'accent sur le renforcement de la gouvernance, l'appui à l'exercice des
gestion des ressources
compétences de l'Etat transférées aux collectivités territorlales en matière de
forestières et fauniques, à l'amélioration des revenus des populations
grâce à la promotion de la filière
anacarde et d'autres produits forestiers non Iigneux et des mesures d'adaptation
aux changements
climatiques,
La vision est : « A l'horizon 2023, les collectivités territoriales retenues exercent efficacement les
compétences reçues en matière de gestion durable des ressources forestlères ;
la filière anacarde est
prospère ; Ies ofportunités de création de richesse et d'emplois sont réelles et renforcées ; le
chÔmage
restauration des
et le'sous-emploi'rural reculent ; les revenus s'améliorent contribuant à la protection et
ressources forestières, à la réduction de la pauvreté, à la sécurité alimentaire et à la lutte contre les
changements climatiques, au profit des populations vulnérables (femmes et hommes)»'
Les orientations portent sur trois options à savoir :
- Option gouvernance
Cette option, basée sur la décentralisation, la gestion transparente des ressources, vise
le transfert
sur des
effectif aux collectivités territoriales, la gestion durable des ressources forestières et fauniques
(PFNL, bois
espaces bien définis tout en valorisant les modes de protection et de gestion traditionnelles
sacrés, sites archéologiques, arbres historiques et symboliques, etc')
Elle reconnaît également aux populations le droit de gêrer rationnellement les ressources tout en
bénéficiant de l'appui - conseil nécessaire à cet effet.
que l'accès
Elle met un accent particulier sur la sécurisation foncière des acteurs du programme ainsi
(femmes, jeunes,
équitable aux ressources et aux revenus au profit des couches les plus défavorisées
etc.).
- Option économique
gestion forestière
Elle vise à garantir l'investissement dans le foncier, dans la filière anacarde et dans la
qui devrait être la
et faunique pour améliorer ies revenus, lutter contre la pauvreté et occuper la place
la création
sienne dans la constitution du Produit lntérieur Brut (PlB). L'option éconornique se fonde sur
de richesses, d'emplois et I'amélioration des revenus des populations rurales. Elle donne un contenu
aux grandes orientations du développement rural dont entre autres : (i) celles de la Loi d'Orientation
Agricole en créant un environnement économique et social plus favorable pour contribuer à faire
du
secteur du cléveloppement rural le moteur de la croissance ; (ii) celles du Cadre Stratégique
d'lnvestissement de gestion durable des terres.
- Option écologique
par cette option il s'agira de promouvoir la création et la gestion des massifs forestiers, notamment ceux
dégradés (planiationi, forêts classées, périmètres de protection, etc.) à travers la mise
en æuvre de
plaîs d,aménagement élaborés avec la participation des acteurs intéressés (Etat, Collectivités
territoriales, Particuliers),
des objectifs
L'option po;te aussi sur l'intégration dans les politiques et programmes de développement,
du
des Conveniicns, Accoi'ds ei Traités signés eUou ratifiés par le Mali, et, des autres engagements
:2.
, a:J"
changements climatiques, lutte contre la
Gouvernement malien, en matière de
: diversité biologique,
-nationar
que la promotion du patrimoine nalurer à travers la conservation des
désertification ainsi
Elle accorde une place
/ Ju taux de ra couverture forestière.
écosystèmes et des naùitut, et Iamérioration
Déterminée au niveau National (CDN)'
particulière à la mise .n àru,.. de la Contribution
L'objectifduProgrammeestde«contribueraurenforcementdelagouvernance,.autransfertde
r'augmentation des revenus des
de gestion des ressources forestières et à
compétences en matiàre promotion de la filière
femmes) à travers notammànt ra
popurations rurares défavorisées (hommes- et des mesures
la valorisation des produits foiestiers nôn ligneux'
la mise en æuvre
anacarde, renforcement des capacités»
d,adaptation aux changements crimatiqu.r,
i, [Link] fàncière et re '
11 982671 000 F CFA (d0nt'.l0720 000 000 F cFA soit
lL est cofinancé pour un montant d'environ
000 F CFA soit '1 1% de contrepartie malienne)
environ 89% par ta SuJOe el1 262671
2018 au 30 juin 2923)
sa durée est d'environ 4 ans et demi (du 1e'décembre que sont
majeures et trois (3) axes transversaux
:
Sa mise en æuvre fait appel à cinq (5) composantes sont
et sécurisation foncière. Les cinq composantes
:
Genre et vlH/slDA, changements climatiques
de gestion
de compétences et des ressources en matière
composante 1 : Gouvernance et transfert
des ressoLtrces forestières ;
ôomposante 2 : Promotion de la filiere anacarde ;
[:ii::iii:;;':idd#";i iri,..*, amérioration des revenus des popurations, sêcuritê
alimentaire
et acteurs du développement rural
;
composante 4 : Renforcement des capacitét 9::-1g:§
programme'
Composante 5 : Gesticn et administration du
de 19 Cercles relevant de 5 Régions :
Le programme intervient dans 69 communes
Xayes, Kouiikoro, Sikasso, Ségou et Mopti
ll. Justification de l'étude
pour noms la désertification
part à des contraintes majeures qui ont
Le Mari est un pays sahérien confronté d,une
part a"unelmportante pression humaine afin de satisfaire des besoins
et res changements crimatiques, d,autre
sans cesse croissants.
dans la constitution du Mali en
pour faire face à cette situation, la protection de l'environnement a été inscrite
volonté politique s'est traduite par la signature
et la ratification de plusieurs conventions
son adicle 15. Cette pofitique nationale de protection
ra protection de lenvironnement. une
accords et traités internationaux reratifs à
en lggg eiun des défis majeurs identifiés
de a été éraborée et adoptée puii. [Link]
des ressources naturelies'
ce document est dàssurer une gestion durable
'environnement
dans
à travers entre autres, la
mariens ont déproyé des efforts importants
c,est ainsi que res différents gouvernements gestion des ressources
mise en prace d,un arsenar
juridique riche ei diversilé âfin'd'ussur.r une meiileure
forestières et fauniques.
et fauniques
de cette gestron des ressources forestières
ll faut souligner que cedaines structures chargées ainsi que re service des Eaux et Forêts
avaient bénéficié à des niveaux différents
[Link]àr oe recyctale..c'est
pertinentes
prusieui, pÀg..**e"s de recycrage dans res thématiques
avait bénéficie pendanl ià [Link]. ao oe quiont bénéficié de ces
defis du'mdment. cependant reà Forestiers
et adaptées à ra fois a sàsmrssions et aux qui font leur entrée à la
recyclages sont en train de faire valoir trrr.
Oroii, à la retraite Les jeunes cadres .
irréfutables ma'ls malheureusement non suffisantes [Link]
fonction publique possèdent certes des aonnr,rrunr.s
accomplirlesmissionsetreleverlesdéfisnouveauxquiseposentactuellement.
des contraintes budgétaires
Compte tenu du fait que le recrutement ne se fait pas à hauteur de souhait à cause
mais aussi d'équilibrage de la satisfaction des besoins entre secteurs, il est alors
opportun de mieux renforcer les
d'autres secteurs (Pêche,
compétences d'u persônnel forestier déjà recruté par I'Etat et de leurs collaborateurs
fi.uâôr, oeveloppement Social, Agriculture, Secteur privé, Société Civile, Collectivités Territoriales,
Organîsations Communautaires de baie etc.) afin que ceux-ci répondent mieux
aux besoins du seruice et des
défis nouveaux à travers des recyclages.
reconnue c0mme
La promotion des pratiques d'agriculture durable, en particulier l'agro écologie est
étant un levier déterminant pouüant garantir et accélérer I'atteinte des objectifs
du Mali en matière de
sécurité alimentaire, de lutte contre les effets des aléas et des changements climatiques.
Durable et la
Cette session de recyclage des Agents de Développement Rural sur l'Agriculture
la chaine de
Valorisation des produits Àgricoles p=ermettra d'améliorer leurs connaissances à travers
filières de
valeur qui est un outil efficâce pour une meilleure structuration et gestion des differentes
d'outil simple aux Agents du
l,Agriculiure et la valorisation des produits agricoles. Elle servira alors
Déieloppement Rurat pour une mise en æuvre efficace des initiatives visant à combattre
la
désertiiication, la déforeitation, la dégradation des forêts, mais aussi à améliorer l'augmentation des
populations rurales, la résilience
rendements des cultures et l'élevage,l'élévation du niveau de vie des
face aur effets néfastes des changements climatiques.
naturelles en
Les différents aspects de l'agriculture Durable de la loi régissant la gestion des ressources
vigueur au Maii, ies techniques agro forestiers, le suivi de la mise en ceuvre de l'Agriculture
Durable les
aüntagcs ct lcs limitcs dc l'Agriculturc Durablc dans un contexte de Développement doivent être
présents termes
maitrisàs pour mieux accompagÀer le transfert des compétences des collectivités. Les
Ce référerrce s'inscrivent dans ce cadre.
III. OBJECTIFS DE LA SESSION :
3.1 Objectif global :
durable
Conti-ibuer àu renforcement des compétences des agents de développement sur l'Agriculture
ei les Techniques de valorisation des produits agricoles.
3.2 Objectifs sPécifiques :
Améliorer les connaissances des bénéficiaires entre autres sur :
- Les notions d'Agriculture Durable;
- Les notions de valorisation des produits agricoles ;
- Les changemenis climatiques et Agriculture Durable ;
- Les changements climatiques et la valorisation des produits agricoles ;
- Les oppoitunités pour l'Agriculture durable et la valorisation des produits agricoles ;
- Les techniques de valorisation des produits agricoles ;
- Les expériences d'Agriculture Durable ainsi que de valorisation des produits agricoles au Mali et
dans d'autres PaYS ,
- Les potentialités, contraintes, enjeux et perspectives liées à l'Agriculture Durable ;
- Les potentialités, contraintes, .njeu* et perspectives liées à la valorisation des
produits agricoles ;
- Les propcsitions pour une intensification de I'Agriculture Durable et une meilleure valorisation des
produits agricoles,
IV. RESULTATS ATTENDUS :
Les connaissances des agents de développement sont améliorées entre autres sur:
,4
- Les notions d'Agriculture Durable;
- Les notions de valorisation des produits agricoles ;
- Les changements climatiques et Agriculture Durable ;
- Les changements climatiques et la valorisatlon des produits agricoles ;
- Les opportunités pour l'Agriculture durable et la valorisation des produits agricoles ;
- Les techniques de valorisation des produits agricoles ;
- Les expériences d'Agriculture Durable ainsi que de valorisation des produits agricoles au Mali et
dans d'autres pays ',
- Les potentialités, contraintes, enjeux et perspectives liées à l'Agriculture Durable ;
- Les potentialités, contraintes, enjeux et perspectives liées à la valorisation des produits agricoles ;
- Les propositions pour une intensification de l'Agriculture Durable et une meilleure valorisation des
produits agricoles.
V. LA ZONE DE MISE EN GUVRE DE LA SESSION DE FORMATION
La session sera réalisée au Centre de Formation Pratique Forestier de Tabakoro ou au Centre de
Formation Gabriel CISSE de Ségou, qui dispose des infrastructures d'accueil et d'hébergement des
formateurs et des bénéficiaires,
VI. LES TACHES ASSIGNEES AU PRESTATAIRE
Le mandat des consultants (formateurs) est axÔ sur :
- La préparation de la fiche des objectifs opérationnels de la formation ;
- L'élaboration des modules de formation à partir du thème proposé ;
- L'éiaboration des outils pédagogiques de la formation (méthodologie, cahier du participant etc.) ;
- La rencontre de cadrage avec le CGP-GEDEFOR lll ;
- La tenue de la session ;
- L'élaboration d'un rapport de formation.
VII, APPROCHEMETHODOLOGIE
Le consultant proposera une méthodologie permettant d'atteindre les résultats de manière efficace
(précision, fiabilité et timing). Dans l'exécution de ses tâches, le consultant devra collaborer avec les
àdministrations de l'état, la société civile et les collectivités territoriales et impliquer davantage le
personnel à former.
La méthodologie doit être participative et se fera avec tous les acteurs concernés par le recyclage et en
fonction du thème, elle doit aussi faire ressortir :
- lettre de soumission ;
- Problématique Thème ;
- Contexte et justification ;
- Comprôhension des TDRs ;
- Modules à exécuter ;
- Plan de travail ;
- Chronogramme,
Les bénéficiaires de la session sont estimés à 25 participants qui concernent les structures suivantes :
le service des Eaux et Forêts, les autres services techniques, les collectivités, le secteur privé, la
societé civile et les organisations communautaires de base dont le niveau de la formation est de DEF
plus 02,04 ou tout autre niveau supérieur.
,5
:
IV. OFFRE TECHNIQUE ET FINANCIERE
Le Bureau d'étude ou le GIE soumissionnaire élaborera un dossier comportant une offre
plus 2 copies).
technique(originale plus 2 copies) et une offre financière (originale
Le consultant choisira lui-même la forme qui lui conviendra pour présenter
son offre, cependant son
proposer une méthodologie et un
offre technique doit décrire sa compréhension de la mission et devra
calendrier de réalisation de la formation.
et de toutes les charges
euant à l,offre financière, elle présentera le détail des coûts des prestations
induites par la formation,
X. CONSTITUTION DU DOSSIER ADMINISTRATIF
de son
Le Bureau d'étude ou le GIE doit présenter une copie certifiée conforme de son Agrément,
quitus fiscal à jour et de son NIF comme pièces administratives dans son offre,
NB L'ubt.née de l'une des pièces est éliminatoire.
'
XI. LES CRITÈRES D'ÉVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES
1') Qualifications et expériences du consultant (50 points)
Le consultant est noté suivant les critères ci-dessous:
. eualification et l'expérience des consultants sur 30 points : il s'agit de vérifier
si les membres
de I'équipe proposée par le Bureau d'étude ou le GIE ont la formation de base requise.
. Expérience du soumissionnaire pour la mission sur 10 points : Le Bureau d'étude
ou le GIE doit
avoir au moins 4 expériences confirmées en rapport avec la mission de formation sur
l'aménagement de surface pour avoir le maximum de points.
. Expérience sous régionales des consultants sur 10 points : Le consultant du Bureau d'étude
doit avoir moins une expérience sous régionale.
2') plan de travail et de la méthodoloqie (50 points)
o PIan de travail sur 10 points : présenter une bonne organisation,
. Méthodologie sur40 points : une méthodologie bien concise du travail demandé sans déborder
sur le délai contractuel Prévu.
NB : Le score technique minimum requis pour être retenu est de 70 sur 100 Points
xlt. DUREE DE LA SESSION DE FORMATION
a)
Durée de la mission
répartis comme
La prestation s'étendra surune durée maximale de 10 jours, à partirde la notification,
suit :
Acteurs .localités,durées
t; ,ià grt.r, i
i Rencontre d'échange sur d'étude ou le GlE, gurrL. i
méthodologie avec le Programme ô"EiËrôïlrlP-cü , I
1l
01
Préparation technique et matérielle du Le Bureau d'étude ou le GIE Bamako
02
module de formation, Présentation du
i6:
|:
manuel du Pa'iio Pant
Le Bureau d.étude ou le GtE : Bamako, 05
Fornna: :^ ::c::ement dite
, Le Bureau d'étude ou le GIE r Bamako. 01
Reda:. :- l,j ra3Pcri Provisoire
Bamako ^/
UI
)::::'.2'.:l cl i'aPPort final GEDEFORIII/PCVA
.
10 jours
b) ExPertise requise
riche expérience pratique dans la
Les consultants au nombre d'au moins 2 praticiens ayant une
thématique citée doivent répondre aux critères ci-après :
Premier Consultant :
- Etre détenteur d'un diplôme supérieur de préférence Elevage,
Environnement et Foresterie;
- Avoir au moins 1o ans d'expéiiences dans les domaines de
l'Elevage, de l'Environnement et de la
Foresterie ;
- Avoir une expérience avérée dans la conception de manuels
de formation ;
- une orientation claire sur la démarche et
Maitriser les outils pédagogiques pour tranicrire et donner
de formation ;
les différentes étapes OJ t'àdministration de modules ou d'outils
- Avoir une bonne maitrise du français ;
- Avoir d'excellentes capacités de synthèsc, d'analyse et rédactionnelles,
Deuxlème Consultant :
- Etre détenteur d'un diplôme supérieur en Elevage, Environnement,
Foresterie ou en toute autre
discipline liée au thème;
- Avoir au moins 05 ans d'expériences dans les domaines de l'environnement ;
- Avoir une expérience avéée dans la conception de manuels de formation ;
claire sur
- Maitriser les outils pédagogiques pour transcrire et donner une orientation
la
d'outils de formation
démarche et les difféientei étapes de l'administration de modules ou
;
- Avoir une bonne maitrise du français ;
- Avoir d'excellentes capacités de synthèse, d'analyse et rédactionnelles'
XIIi. MISE EN GUVRE DE LA FORMATION
avérée dans la formation des
La formation sera assurée par deux formateurs ayant une expérience
adultes et connaissant le monde rural.
et femmes à former. Ces
Le progi"amme adressera des correspondances pour le choix des hommes
coriesp-ondances seront adressées aux services techniques à
la société civile et aux collectivités
territoiiales. Des critères seront établis pour le choix des apprenants'
XIV. SUIVI DE LA FORMATION
La session de formation sera sous la supervision du chef de
composanteRenforcement des capacités
des acteurs et agents du développement Rural au niveau du centre de Tabakoro. ll suivra toutes les
est pris en compte au
pÀur., de la preitation (phase terrain et rapport) et s'assurera que le savoir local
cours de la prestation.
des capacités des agents et
Le coordinateur du programme et le Chef de composante Renforcement
de la session
acteurs du dé[Link] Rural assureront un suivi rapproché
:--..---.'--:
.7i
XV. PRODUITS ATTENDUS DE LA FORMATION
ll est attendu du prestataire :
. Un Cahier des participants servant le démarrage de la session ,
. Les versions électroniques de toutes les présentations avant le démarrage de la session ;
. Un rapport détaillé du déroulement journalier de la formation ;
. Un rapport de la formation contenant le déroulement de la formation et une évaluation de la
formation assortie de recommandations pour la suite,
Le rapport provisoire sera fourni en trois (03) copies dures et en version électronique (sur clé USB) trois
(03) après la session de formation.
Le rapport final sera fourni en cinq(05) copies dures et en version électronique (sur clé USB) au plus
tard deux (02) jours après la prise en compte des observations formulées
XVI. EVALUATION ET ACCEPTATION DES PRODUITS DE L'ETUDE
Après le dépôt du rapport provisoire de la prestation, les obscrvations seront formulées par le
programme, Le rapport deviendra définitif après la prise en an compte des observations formulées par
le programme.
XVII. FINANCEMENT DE L'ETUDE
La consultation sera entièrement financée par le Programme GEDEFORIII/PCVA sur financement de la
Suède.