Speech

Merci Monsieur le Président du jury de m’avoir accordé la parole ;

Monsieur le Président du jury

Eminents membres du jury ;
Chers parents, amis et invités
Soyez les bienvenus.
Nous sommes ici présents devant vous afin de vous présenter la substance du
travail que nous avons effectué. Mais avant toutes choses, nous nous permettons
de nous présenter. Vous avez devant vous Mlle LARNDOGONOUDJIGOTO
MBAINAISSEM ESTHER étudiante en Transport Transit et Logistique à
l’Université la Francophonie de N’Djamena

Comme nous le constatons aujourd’hui au Tchad, la structure de transit devient

un secteur important dans le développement économique à travers la création
des micros entreprises.
Il s’agira dans ce travail de faire un état des lieux de la douane afin d’en déceler
les dysfonctionnements éventuels.

La présentation de notre travaille se fera à travers les points suivants :

-Introduction
-Présentations de la structure d’accueil
-le déroulement de stage
-Difficultés rencontrées, Suggestions
Conclusion

Monsieur le Président du jury ;

Eminent membres du jury ;
Le stage est un cadre idéal pour la mise en exercice, reliant la pratique a la
théorie de notre formation. Ainsi, nous avons passé trois (3) mois au cours de
notre stage. Dont deux (2) mois à N’guéli à travers les différents bureaux et un
(1) mois à la direction générale des services des douanes et droit indirect ; ils
nous ont permis de renforcer nos connaissances théoriques et d’acquérir des
expériences pratiques au sein de la douane.

La douane est une institution ou administration publique chargée de percevoir

des droits et taxes sur les marchandises importées ou exportées afin d’augmenter
le volume des recettes publiques ou du trésor. Les bureaux des douanes sont
importants pour le ministère des finances et du budget à travers ses
enregistrements permanents des valeurs statistiques ou valeurs imposables
(montant perçus des droits et taxes sur les marchandises) au profit du trésor
public et d’intérêt économique national.

Monsieur le Président du jury ;

Monsieur les membres du jury ;
Par définition, le magasin Toumaï est un lieu des dépôts de toutes les
marchandises importées par Avion ou Cargo provenant de divers pays étrangers.
Chaque Cargo ou Wagon porte son origine et les marchandises soient en vrac ou
palet doivent porter le numéro LTA confiés et surveillés par un commandant des
bords ou l’équipage de Cargo. La LTA est un document témoignant l’existence
des marchandises en quantité et en qualité des colis. A l’atterrissage de Cargo, la
LTA, le manifeste ou déclaration sommaire doivent être saisis par l’équipe de
permanence ou les brigadiers des douanes pour faire les pointages et entrer les
marchandises dans le magasin Toumaï (cour de dédouanement). Le magasin
Toumaï est construit en appartement par les hommes d’affaires et il possède
deux grandes portes d’entrée et une grande porte de sortie. Et a deux registres de
prise en charge : on a le registre M9 à 8 colonnes et le registre de groupage à 5
colonnes.
Le magasin Air Tchad est un lieu des dépôts des marchandises importées, crée
pour le but de veiller et garder les marchandises sous douane telles qu’elles
soient en vrac ou en palet. Ce magasin reçoit des marchandises par transfert, il
joue les mêmes rôles que d’autres magasins.

Monsieur le Président du jury ;

Eminent membres du jury ;
BRIGADE TOURISTIQUE

La brigade touristique est chargée de contrôler les passagers et les bagages. Elle
est constituée d’un chef de bureau, chef de magasin, et les agents qui traitent les
bagages accompagnés par les passagers. Le contrôle et la sécurité des bagages
ou des personnes s’effectuent au départ et à l’arrivée des voyageurs.

 Poste contrôle à l’arrivée : les passagers viennent par avion (Air France,
Air Ethiopien,) avec leurs bagages. La piste d’atterrissage est différente de
celle du Cargo et les passagers sont accueillis par les agents touristiques.
Les bagages passent au tapis roulant suivi et seul le propriétaire qui doit
prendre son bagage sur ce tapis.

Les brigadiers doivent vérifier la conformité du numéro de talon (ticket) et celui

du sac ou bagage.

Monsieur le Président du jury ;

Eminent membres du jury ;

I- BUREAUX DES DOUANES ROUTE-NGUELI DE N’DAMENA

Les bureaux des douanes route de Nguéli sont des grands bureaux de
circonscription douanière du Chari Logone en abrégé par code NR 102. Cette
circonscription est composée de quatre bureaux qui jouent les rôles similaires à
l’unique objectif de travail, mais les codes de chaque bureau restent différents
selon le nouveau système douanier informatisé et automatisé (SYDONIA
WORD).

A) BUREAU 1

Le bureau 1 est chargé de tout travaux concernant l’assiette fiscale et le contrôle

de la perception des droits et taxes sur les marchandises en vrac ainsi que les
poursuites éventuelles d’infraction commise d’une manière générale et de
règlementation des applications que le bureau à la charge de respecter.

a) MAGASIN CALE

Le magasin cale est un magasin des cours de dédouanement Route de Nguéli, il

est chargé des dépôts et décharges des marchandises en vrac provenant du
Nigeria ou du Cameroun. A l’entrée des marchandises ; les douaniers à la grande
porte prennent les numéros du camion et les magasiniers, les brigadiers
effectuent aussi une visite des marchandises entrant avant de prendre en charge.
Le magasin cale à un chef et les agents de contrôle en douane qui sont chargés
de remplir un registre en gros, contenant 8 colonnes…

b) SAISIE DES DECLARATIONS

On saisit la déclaration dans la salle informatique à l’aide des machines

connectées et contrôlées par les autorisées douanières en direct du Ministère des
Finances et du budget ou la Direction Générale ainsi que par les autorités de la
CEMAC grâce au nouveau système SYDONIA WORD.

Dans la circonscription de N’Djamena Route de Nguéli, on utilise le logiciel

SYDONIA WORD (système douanier informatisé et automatisé) conçu
spécialement pour l’enregistrement de la déclaration aux vues d’un numéro C
pour la mise à la consommation finale et E pour l’exportation, soit temporaire ou
définitif. La saisie des déclarations Works en étroite collaboration avec la
maison des transits, les transitaires descendent d’abord au terrain avec les
douaniers pour déclarer leurs marchandises, dénommés et dénaturés. Un
certificat leur sera certifié et ils viennent à la douane au service manifeste ou
leur est délivrée la note de détail sur les marchandises.

Monsieur le président du jury

Eminent membre du jury

 DIFFICULTES RENCONTREES

Les difficultés ne manquent pas s’il s’agit de gérer les ressources humaines. Il
faut signaler que nous n’étions pas la bienvenue au niveau des chefs de brigade
du bureau 2 et 3 de Nguéli, ils nous ont mal accueillis pour la simple raison du
manque de la signature de notre programme de stage. C’était un comportement
différent des autres chefs du bureau.

Les menaces du phénomène naturel (l’eau) qui nous a empêchés de bien

terminer notre stage au sein du bureau des douanes de Nguéli. Il faut aussi noter
que le problème des moyens financiers reste toujours à revoir pour les stagiaires
du point de vue de notre déplacement et autres.

A. Remarques

Notre stage à la Douane de Nguéli a été très instructif. Au cours de ces 90 jours,
nous avions ainsi pu observer le disfonctionnement d’une grande structure. Au-
delà, de l’activité de chacun des services, nous avons pu apprendre comment
s’articulent les différentes directions d’une telle structure. Par ailleurs, les
relations humaines entre les différents employés de la Douane sont moins
courantes, indépendamment de l’activité exercée par chacun d’eux, nous a
appris sur le comportement à avoir en toute circonstance.

B. Suggestions
Nous ne saurons terminer ce rapport sans pour autant formuler quelques
recommandations à l’endroit des responsables de la douane qui nous paraissent
fondamentales sur ce document. Nous suggérons à la Douane ce qui suit :
 Une bonne relation entre les employés de la douane ;
 Renforcer l’équipe de contrôle dans la Douane et les services ;
 Recycler les agents de la douane ;

Monsieur le Président du jury ;

Eminent membres du jury ;
Conclusion
Nous pouvons dire que, le Ministre des Finances et du Budget en étroite
collaboration avec la Direction Générale des douanes de N’Djamena et des
différents bureaux des douanes ont la volonté ou l’harmonie d’accorder des
chances et des opportunités de formation professionnelle et pratique aux jeunes
stagiaires. Ce stage a été autorisé pour deux mois de formation dans la
circonscription douanière du Chari-Logone, très précisément au bureau des
douanes N’Djamena Aéroport (NA 101) et Nguéli Route (NR 102). Pour cela,
nous avons bénéficié lors de ce stage, des connaissances organisationnelles (ou
administratives) du travail au bureau des douanes, des connaissances sur le
fonctionnement des activités douanières, les principes applicables de l’union
douanière de la zone CEMAC, les systèmes de sécurité des recettes douanières
nationales ou régionales, les circuits de dédouanement d’une déclaration des
marchandises importées ou à exporter. Et le rôle des différentes sections ou
poste du travail existant au sein de ces deux grands bureaux des douanes
(Aéroport et Nguéli Route).

Un travail humain n’est jamais parfait, car vos critiques et suggestions nous
permettrons d’améliorer ce travail. Merci pour votre aimable attention