Fiche Prévention - A3 F 01 17

Annule et remplace la fiche A3 F 01 12

Travaux à proximité des réseaux

Obligations des entreprises

Chaque année en France, plus de 100 000 réseaux souterrains ou aériens sont endommagés
à l’occasion de travaux à proximité de ceux-ci. Ces incidents peuvent occasionner des bles-
sures graves aux travailleurs ou aux riverains, des atteintes à l’environnement, des dégâts
matériels ainsi que des interruptions de service préjudiciables.
Afin d’améliorer la sécurité lors de travaux à proximité des réseaux, les pouvoirs publics ont
profondément modifié la réglementation applicable aux trois principaux acteurs directement
concernés (exploitants, maîtres d’ouvrage et entreprises).
Cette fiche fait partie d’une série de trois fiches, présentant à chacun des acteurs une syn-
thèse de ses obligations en vigueur depuis le 1er juillet 2012.

Généralités
L’exécutant des travaux (entreprise ou particulier) a l’obligation de prendre en compte la présence des
réseaux aériens, souterrains et subaquatiques de transport ou de distribution dès l’analyse du dossier
de consultation des entreprises. Il est tenu de mettre en œuvre, lors de la préparation du chantier ainsi
que lors de sa réalisation, des mesures techniques et organisationnelles précises afin que le chantier
se déroule en toute sécurité.

Catégories d’ouvrages
Parmi les ouvrages concernés, on distingue :
• les ouvrages sensibles pour la sécurité :
„„ canalisations de transport et canalisations minières contenant des hydrocarbures liquides ou
liquéfiés,
„„ canalisations de transport et canalisations minières contenant des produits chimiques liquides
ou gazeux,
„„ canalisations de transport, de distribution et canalisations minières contenant des gaz combustibles,
„„ canalisations de transport et de distribution de vapeur d’eau, d’eau surchauffée, d’eau chaude,
d’eau glacée ou de tout autre fluide caloporteur ou frigorigène,
„„ lignes électriques, réseaux d’éclairage public,
„„ installations destinées à la circulation de véhicules de transport public ferroviaire ou guidé,
„„ canalisations de transport de déchets par dispositif pneumatique sous pression ou par aspiration,
„„ ouvrages conçus ou aménagés en vue de prévenir les inondations ou les submersions ;
• les autres catégories d’ouvrages :
„„ installations de communications électroniques,
„„ canalisations de prélèvement et de distribution d’eau destinée à la consommation humaine, à
l’alimentation en eau industrielle ou à la protection contre l’incendie, en pression ou à écoule-
ment libre, y compris les réservoirs d’eau enterrés qui leur sont associés,
 „„ 
canalisations d’assainissement, contenant des eaux
usées domestiques ou industrielles ou des eaux pluviales. Les principales obligations des entreprises
exécutant les travaux
Classes des réseaux Elles consistent à :
Les plans des exploitants font mention d’une classification • analyser le dossier de consultation des
de leurs tronçons de réseaux selon la précision de leur lo- entreprises dans lequel doivent figurer tous les
calisation. renseignements obtenus par le maître d’ouvrage
concernant la localisation des réseaux ;
•C  lasse A : l’incertitude maximale de localisation du réseau
• consulter le téléservice du guichet unique ;
est ≤ à 40 cm s’il est rigide et ≤ à 50 cm s’il est flexible.
• envoyer le formulaire de Déclaration d’intention de
• Classe B : l’incertitude maximale de localisation du réseau
commencement de travaux (DICT) aux exploitants
est supérieure à celle relative à la classe A et ≤ à 1,5 m.
de réseaux indiqués par le guichet unique ;
• Classe C : l’incertitude maximale de localisation du réseau
• prendre en compte les réponses des exploitants
est > à 1,5 m.
de réseaux dans la préparation et la réalisation des
travaux ;
Travaux exemptés
• former les intervenants à la prévention des risques
Quelques travaux sont exemptés de l’application de ces dis- d’endommagement des réseaux ;
positions réglementaires. • appliquer les prescriptions contenues dans le
• Travaux sans impact sur les réseaux souterrains Guide d’application de la réglementation relative
aux travaux à proximité des réseaux (Fascicule 2,
„„ Travaux ne comportant ni fouille, ni enfoncement, ni fo-
Guide technique), élaboré par les professions
rage du sol et ne faisant subir au sol ni compactage,
concernées.
ni surcharge, ni vibrations susceptibles d’affecter les
réseaux souterrains.
„„ Travaux en sous-sol consistant uniquement à ajouter,
enlever, ou modifier des éléments à l’intérieur de tubes,
fourreaux, galeries techniques, existants et souterrains, L’analyse du dossier de
à condition que ces travaux ne soient en aucun cas consultation des entreprises
susceptibles d’affecter l’intégrité externe ou le tracé de
ces infrastructures. (DCE)
„„ Pose dans le sol à plus de 1 mètre de tout affleurant de Cette analyse permettra à l’entreprise de faire une offre de
clous, chevilles, vis de fixation de longueur inférieure à prix pertinente et adaptée en prenant en compte à la fois des
10 cm et de diamètre inférieur à 2 cm. critères techniques et économiques.
„„ Remplacement à plus de 1 mètre de tout affleurant de En plus des documents habituels, le DCE doit comporter :
poteaux à l’identique, sans creusement supérieur à ce-
lui de la fouille initiale en profondeur et en largeur, et à • le tracé des ouvrages concernés par l’emprise des travaux
condition que le creusement ne dépasse pas 40 cm de (plans des réseaux à l’échelle 1/50 à 1/200 en milieu urbain
profondeur. et 1/500 à 1/2 000 en milieu rural) ;
• la catégorie (réseau sensible ou non) et la classe de préci-
• Travaux suffisamment éloignés des réseaux aériens.
sion (A, B ou C) pour chaque tronçon de réseau concerné ;
„„ Travaux non soumis à permis de construire et ne s’ap- • l’ensemble des déclarations de projet de travaux (DT) ef-
prochant pas : fectuées par le maître d’ouvrage ;
–– soit à moins de 3 mètres en projection horizontale du • l’ensemble des réponses des exploitants de réseaux (ré-
fuseau des lignes électriques à basse tension (tension cépissés de DT) et, le cas échéant, leurs recommandations
inférieure à 1 000 volts en courant alternatif, ou 1 500 techniques particulières ;
volts en courant continu) ou du fuseau des lignes de • les résultats des investigations complémentaires préa-
traction associées à l’installation de transport [3, ar- lables réalisées par le maître d’ouvrage sur les réseaux de
ticle 2] ; classe de précision B et C ;
–– soit à moins de 5 mètres en projection horizontale du • les clauses techniques et financières particulières pour la
fuseau des autres réseaux. localisation et la protection de réseaux enterrés dans les
„„  Travaux soumis à permis de construire et dont l’em- cas dérogatoires où les investigations complémentaires
prise est située intégralement à l’extérieur de la zone préalables ne sont pas obligatoires (réseaux souterrains
d’implantation du réseau. non sensibles, opérations à emprise géographique limi-
•T
 ravaux agricoles et horticoles de préparation superficielle tée et temps de réalisation très court, travaux en dehors
du sol à une profondeur n’excédant pas 40 centimètres et des « unités urbaines », marchés à bon de commande). Le
les travaux agricoles saisonniers de caractère itinérant tels bordereau de prix est défini dans le fascicule 1 du Guide
qu’arrosage et récolte. d’application de la réglementation relative aux travaux à
proximité des réseaux ;
•R
 éseaux électriques aériens à conducteurs isolés à basse • les clauses d’arrêt et de reprise des travaux, ainsi que les dis-
tension. positions spécifiques pour que l’entreprise ne subisse pas de
• Ouvrages sous-marins situés au-delà du rivage de la mer. préjudice si elle est amenée à suspendre ses travaux ;

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• les éventuelles études géotechniques.
Si certains documents mentionnés ci-dessus ne figurent pas Fig. 1
dans le DCE, l’entreprise devra les exiger de la part du maître Formulaire Cerfa n° 14434*02
d’ouvrage avant de chiffrer son projet.

La consultation du téléservice
du guichet unique
Le téléservice du guichet unique est géré par l’Ineris (Institut
national de l’environnement industriel et des risques). Il re-
groupe les coordonnées des exploitants de tous les réseaux
situés en France et les cartographies sommaires de ces ré-
seaux. Ce service est gratuit et ouvert 7j/7 et 24 heures/24.
À partir du 1er juillet 2012, que l’exécutant des travaux soit
titulaire ou sous-traitant, que les travaux soient situés sur le
domaine public ou sur un terrain privé, la consultation du
Les réponses des exploitants
guichet unique sur le site [Link]- de réseaux
[Link] est une étape préalable obligatoire.
Les exploitants de réseaux disposent d’un délai de réponse
Elle peut se faire, soit directement par l’exécutant, soit par de 9 jours (jours fériés non compris) après la date de récep-
l’intermédiaire d’un prestataire conventionné avec l’Ineris et tion de la DICT. Dans le cas d’une déclaration commune DT/
rémunéré par l’exécutant. DICT non dématérialisée, ce délai est porté à 15 jours.
Le guichet unique propose en téléchargement : Les réponses des exploitants sont faites au moyen du for-
• les coordonnées des exploitants des réseaux concernés mulaire (Fig. 2 - Cerfa n° 14435*03) de Récépissé de DICT.
par le projet de travaux ; Avec ce document, les exploitants fournissent les plans de
• un plan avec les coordonnées géoréférencées de l’emprise leurs ouvrages, indiquent la catégorie de leurs réseaux et les
du projet de travaux telle que dessiné sur le site du télé- classes de précision des différents tronçons.
service ;
En l’absence de réponse d’un exploitant dans les délais im-
• le formulaire (Fig. 1 - Cerfa n° 14434*02) de Déclaration
partis, l’entreprise de travaux renouvelle sa DICT par lettre
d’intention de commencement de travaux (DICT) en partie
recommandée avec accusé de réception. L’exploitant dis-
prérempli avec les renseignements fournis par l’exécutant
pose alors d’un délai de 2 jours ouvrés à réception de la lettre
et par le téléservice.
de relance pour répondre.

L’envoi de la Déclaration Fig. 2

d’intention de commencement Formulaire Cerfa n° 14435*03
de travaux (DICT)
Le formulaire DICT doit être adressé avant le début des tra-
vaux, accompagné du plan d’emprise de la zone de travaux
à chacun des exploitants de réseaux concernés, en tenant
compte des délais de réponse des exploitants. Les informa-
tions portées par le maître d’ouvrage dans sa DT doivent être
reportées sur le volet DT de la DICT de l’entreprise.
L’envoi peut se faire par voie dématérialisée (messagerie ou
plate-forme internet des exploitants quand elles existent). Il
peut également se faire par courrier.

Nota
Si l’exécutant des travaux est également le
maître d’ouvrage et dans le cas d’opérations Nota
unitaires dont l’emprise géographique est très Dans le cas d’ouvrages électriques aériens,
limitée et dont la durée de réalisation est très l’exploitant n’a pas obligation d’adresser à l’entre-
courte, une déclaration commune DT/DICT prise les plans de ses ouvrages sauf si celle-ci en
peut être réalisée, sous réserve de respecter a fait la demande dans la DICT afin de définir no-
les règles relatives aux investigations complé- tamment les distances d’approche minimales du
mentaires. réseau (3 m si U ≤ 50 000 V et 5 m si U > 50 000 V).

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Si l’exploitant ne répond toujours pas après ce délai et que
son réseau n’est pas sensible pour la sécurité, les travaux Synthèse des précautions particulières à prendre
pourront commencer. par l’entreprise avant et pendant les travaux
Si son réseau est sensible pour la sécurité, il appartient à • S’assurer de la présence sur le chantier des réponses
l’entreprise d’alerter le maître d’ouvrage pour qu’il décale aux DT et DICT, des plans des réseaux, des résultats
d’autant la date de démarrage des travaux. Un constat des investigations complémentaires lorsqu’elles sont
contradictoire sera établi entre le maître d’ouvrage et l’entre- obligatoires, des recommandations éventuelles des
prise pour confirmer l’arrêt ou la suspension du chantier et exploitants et, à compter du 1er janvier 2018 des
les conséquences financières qui en résultent. autorisations d’intervention du personnel concerné ;

Les exploitants mentionnent également les précautions spé- • S’assurer de l’exactitude du marquage ou du
cifiques à prendre selon les techniques de travaux prévues piquetage des réseaux sensibles réalisé par le maître
et selon la nature, les caractéristiques et la configuration de d’ouvrage (ou à défaut par l’exploitant) et le maintenir
leurs ouvrages. en bon état tout au long du chantier ;

Ils peuvent indiquer les prescriptions du guide technique • Informer le personnel du chantier sur la localisation
élaboré par les professions concernées à appliquer lors des des réseaux et sur les mesures de sécurité à appliquer
travaux. lors des travaux ;

Ils peuvent également préciser les dispositifs importants • S’assurer de l’accessibilité pendant toute la durée du
pour la sécurité qui sont situés dans la zone des travaux (po- chantier des dispositifs importants pour la sécurité qui
sition des organes de coupure…). ont été signalés par l’exploitant ;

Dans le cas de travaux à proximité de lignes électriques, il • Adapter les techniques de travaux en fonction des
mentionne, si la distance d’approche a été précisée dans la réseaux identifiés selon les prescriptions du guide
DICT et dans le cas où les travaux sont prévus en deçà des technique élaboré par les professions concernées.
distances de sécurité indiquées dans le Code du travail, la
possibilité ou l’impossibilité de mise hors tension et précise La découverte fortuite de
les mesures de sécurité à prévoir.
réseaux souterrains en service
Dans un délai maximal de 9 jours (15 jours si DT/DICT com-
mune et non dématérialisée) et à leur initiative, les exploi- Si des ouvrages en service non recensés initialement ou po-
tants peuvent proposer un rendez-vous sur le lieu du projet sitionnés de façon notablement différente par rapport aux
pour localiser précisément et sous leur responsabilité leurs plans sont découverts après la commande ou après la si-
ouvrages. Ce rendez-vous sur site est obligatoire pour les gnature du marché de travaux, l’exécutant peut arrêter son
ouvrages présentant des enjeux importants en termes de sé- chantier sans que cela n’engendre de préjudice pour lui.
curité, sauf s’il a déjà été appliqué en réponse à la DT. Dans ce cas, le maître d’ouvrage sursoit aux travaux par
Si, dans les 3 mois à compter de la consultation du téléservice, ordre de service d’arrêt de travaux et réalise avec l’entreprise
les travaux n’ont pas débuté ou s’il y a une interruption de tra- un constat contradictoire (Fig. 3 - Cerfa n° 14767*01).
vaux de plus de 3 mois, l’entreprise doit renouveler ses DICT. Le maître d’ouvrage définit les mesures à prendre et peut
Il en est de même si la durée des travaux à proximité des faire procéder à la réalisation d’investigations complémen-
réseaux sensibles est supérieure à 6 mois sans que des ré- taires pouvant être à la charge de l’exploitant des ouvrages
unions périodiques avec les exploitants de réseaux aient été identifiés. Il définit ensuite par écrit les conditions de reprise
planifiées dès le début du chantier. du chantier. Les actions complémentaires non prévues dans
le marché de travaux initial feront l’objet d’un avenant à la
charge du maître d’ouvrage.
La formation des intervenants
Fig. 3
à la prévention des risques Formulaire Cerfa n° 14767*01
d’endommagement des réseaux
À partir du 1er janvier 2018, certains intervenants devront être
titulaires d’une attestation de compétence consécutive à
une formation (à renouveler tous les 5 ans) :
•p  ersonnes préparant la consultation des entreprises et les
marchés de travaux sous la direction du maître d’ouvrage
(concepteurs) ;
• personnes encadrant les chantiers (conducteurs de tra-
vaux, chefs de chantier, chefs d’équipe) ; Cas particulier des travaux
• conducteurs d’engins susceptibles d’endommager des ré- urgents
seaux.
L’employeur de ces personnes a l’obligation, après vérifica- Les travaux urgents consistent principalement en des tra-
tion de l’attestation de compétence de ses salariés interve- vaux non prévus et qui sont justifiés par la sécurité, la conti-
nants, de leur délivrer une autorisation d’intervention. nuité du service public, la sauvegarde des personnes ou

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Fiche Prévention - A3 F 01 17 - © oppbtp 2017
des biens ou la force majeure. Dans ce cas, le maître d’ou- Sanctions
vrage qui ordonne les travaux urgents est dispensé de DT
et l’entreprise de travaux est dispensée de DICT à condition En cas de non-respect de certaines de ses obligations,
que les personnes effectuant les travaux urgents disposent l’entreprise encourt une amende administrative pouvant at-
toutes de leur autorisation d’intervention en cours de validité. teindre 1 500 €, doublée en cas de récidive.
Néanmoins, le maître d’ouvrage doit obligatoirement consul-
ter le guichet unique pour savoir s’il y a des réseaux sen-
sibles à proximité de la zone de travaux.
Si tel est le cas, il ne peut faire engager les travaux qu’après Réglementation
avoir contacté les exploitants de ces réseaux en les invitant
à venir sur place ou à lui répondre dans des délais compa- • Loi Grenelle II du 12 juillet 2010 Portant engage-
tibles avec la situation d’urgence, pour obtenir de leur part ment national pour l’environnement
les consignes de sécurité. • Décret n° 2010-1600 du 20 décembre 2010 rela-
tif au guichet unique
Il doit ensuite communiquer ces consignes à l’entreprise
exécutant les travaux. • Arrêté du 22 décembre 2010 sur les modalités de
fonctionnement du guichet unique
L’entreprise ne devra pas subir de préjudice en cas d’immo- • Arrêté du 23 décembre 2010 sur les obligations
bilisation du chantier résultant d’un manque d’informations des exploitants et des prestataires vis-à-vis du
du maître d’ouvrage relative aux réseaux. guichet unique
Dans tous les cas, que les réseaux soient sensibles ou non, • Décret n° 2011-762 du 28 juin 2011 sur les rede-
le commanditaire des travaux doit envoyer dans les meilleurs vances pour financer le guichet unique
délais un avis de travaux urgents (Fig. 4 - Cerfa n° 14523*03) • Décret n° 2011-1241 du 5 octobre 2011 relatif
à leurs exploitants ; cet avis peut être postérieur aux travaux. à l’exécution de travaux à proximité de certains
réseaux de transport ou de distribution
En cas d’endommagement
• Arrêté du 15 février 2012 portant application du
de réseaux décret du 5 octobre 2011
• Arrêté du 19 février 2013 encadrant la certification
En cas d’endommagement même superficiel d’un réseau,
des prestataires en géoréférencement et en détec-
l’entreprise avertit l’exploitant dans les plus brefs délais. Un
tion des réseaux, et mettant à jour des fonctionnali-
constat contradictoire (Fig. 5 - Cerfa n° 14766*02) disponible
tés du téléservice [Link]
sur le guichet unique est établi entre l’exploitant du réseau
et l’entreprise. • Arrêté du 22 décembre 2015 relatif au contrôle
des compétences des personnes intervenant dans
les travaux à proximité des réseaux et modifiant
divers arrêtés relatifs à l’exécution de travaux à
Fig. 4 proximité des réseaux
Formulaire Cerfa n° 14523*03

Documents à consulter
•T
 ravaux à proximité des réseaux – Obligations
des maîtres d’ouvrage. Fiche prévention
A4 F 04 17, édition OPPBTP.
•T
 ravaux à proximité des réseaux – Obligations
des exploitants de réseaux. Fiche prévention
A4 F 05 17, édition OPPBTP.
•L
 ocalisation des ouvrages enterrés par des
techniques non intrusives. Fiche prévention
D1 F 02 13, édition OPPBTP.
Fig. 5 •M
 aîtres d’ouvrage, rendez vos projets plus sûrs
Formulaire Cerfa n° 14766*02
à proximité des réseaux. Disponible sur le site
[Link].
•G
 uide d’application de la réglementation
relative aux travaux à proximité des réseaux :
Fascicule 1 « Dispositions générales » – Fascicule 2
« Guide technique des travaux » ­– Fascicule 3
« Formulaires et autres documents pratiques ».
•T
 ravaux à proximité des réseaux : point sur la
nouvelle réglementation. Réalisé par : FFB, FNTP,
FSCOPBTP, SGAMBTP.

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Fiche Prévention - A3 F 01 17 - © oppbtp 2017
 Conforme à la
réglementation en
vigueur à la date
OPPBTP de parution.
25, avenue du Général Leclerc - 92660 Boulogne-Billancourt Cedex - 01 46 09 27 00 - [Link]
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Fiche Prévention - A3 F 01 17 - © oppbtp 2017 - Edition : mars 2017