bdkbZ 7 vFkZO;oLFkk dh lajpuk ,oa o`f) ¼x+jhch] vf/k'ks"k

vkSj fo"kerk½
lajpuk
7.1 izLrkouk
7.2 jkT;ksa dk o`f)ewyd fu"iknu
7.3 x+jhch vkSj x+jhch js[kk dh ifjHkk"kk
7.4 x+jhch vuqikr esa #>ku
7.5 ek= vk; }kjk x+jhch esa deh ugha
7.6 lkjka'k
7.7 vH;kl

7.1 izLrkouk
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa 1980 vkSj 1990 ds n'kd esa egÙ[Link] <k¡pkxr ifjorZu gq, gSaA ldy
?kjsyw mRikn ¼l?km½ ds vUr{ksZ=h; xBu esa 1991 esa lq/kkj izfØ;k ds vkjaHk gks tkus ds ckn
egÙ[Link] ifjorZu gqvkA l?km dks lkis{k va'knku ds lanHkZ esa lsok {ks= dks izeq[k LFkku izkIr gqvk
gSA
1992&93 ls 1997&98 dh vof/k ds nkSjku l?km esa Ñf"k vkSj mlls lgk;d fØ;kdykiksa dk lkis{k
va'k 1980&81 ls 1990&91 dh vof/k esa 34.5 izfr'kr ls ?kVdj 27.5 izfr'kr gks x;kA nwljh
rjQ blh vof/k esa m|ksx ds 'ks;j esa 23.2 izfr'kr ls 25.9 izfr'kr rd o`f) gqbZ rFkk lsok {ks=
us 42.2 izfr'kr ls c<+dj 46-6 izfr'kr rd dh Hkkjh o`f) ntZ dhA lsok {ks= ds i{k esa ;g la;ksftr
cnyko 1980&81 ls 1990&91 ds nkSjku 6-5 izfr'kr ds eqdkcys 1992&93 ls 1997&98 rd dh
vof/k esa lsok{ks= ds mRiknu esa 8-4 izfr'kr dh nj ls Rofjr xfr ls foLrkj ds dkj.k gqvkA
1990 ds n'kd esa vuqdwy ekulwu] fuoy flapkbZ {ks= esa o`f) vkSj O;kikj dh lqLi"V 'krks± ds
ckotwn Ñf"k dk;Z esa vis{kkÑr fxjkoV vkbZ gSA yksd fuos'k esa fxjkoV rFkk ubZ izkS|ksfxdh ds lhfer
iz;ksx ls Ñf"k ds fu"iknu esa deh vkbZA
rFkkfi] Ñf"k ls iSnkokj esa Hkkjh fxjkoV ds ckotwn 1990 ds n'kd esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ls ldy
?kjsyw mRikn esa o`f) gqbZ vkSj cjdjkj jghA mnkgj.k ds fy, 1995&96 esa tc vFkZO;oLFkk ls ldy
?kjsyw mRIkkn 8-6 izfr'kr rd gqvk rc Ñf"k {ks= iwoZ o"kZ ds eqdkcys 0.2 izfr'kr dh ux.; o`f)
gqbZA oLrqr% Hkkjrh; iwoZ fjt+oZ cSad dh eqnzk vkSj foÙk fjiksVZ ¼1998&99½ esa dgk x;k gS fd xr
o"kks± dk vuqHko n'kkZrk gS fd lsok {ks= esa vFkZO;oLFkk ds vuq:i o`f) gqbZ gS tcfd Ñf"k {ks= esa
izfrdwy >Vds yxs gSaA

86
bl izdkj vkfFkZd o`f) dk Ñ"kh; fu"iknu vkSj ekulwu dh vfuf'pr fLFkfr ij cgqr de izHkko
iM+k gSA ;|fi vkS|ksfxd vkSj lsok {ks= nksuksa esa vf/kd o`f) gqbZ gS rnkfi bu nks izeq[k {ks=ksa ds chp
{ks=h; la;ksftr o`f) esa dkQh vUrj gSA vkS|ksfxd {ks= esa izeq[k o`f) fofuekZ.k ls gqbZ gS tcfd [kuu
,oa mR[kuu nksuksa rFkk fo|qr] xSl vkSj ty vkiwfrZ us vis{kkÑr de o`f) nj ntZ dh gSA nwljh
rjQ lsok {ks= esa O;kikj] gksVy] jsLVksjsaV] HkaMkj.k vkSj lapkj {ks=ksa dh rjg vf/kd leku vkSj
lrr Øe esa vf/kd o`f) eglwl dh xbZ tcfd foÙkiks"k.k] chek] okLrfod lEink vkSj dkjksckj lsok
esa mPp o`f) nj ds #>ku lkeus vk, gSaA bl fØ;k ds laHkkO; fuoZpu ls gky ds o"kks± esa m|ksx
ls tqM+s gq, lsok {ks=ksa esa mQku vk ldrk FkkA

7-2 jkT;ksa dk o`f)ewyd fu"iknu

O;f"V jkT;ksa ds fu"iknu esa i;kZIr mrkj p<+ko gS D;ksafd dqN jkT; vkSlr ls dkQh vf/kd rFkk vU;
jkT; vkSlr ls dkQh de o`f) dj jgs gSa ¼[Link] 1½ jkT;ksa esa o`f)nj ds QSyko esa 1990 ds n'kd
esa cgqr rsth ls o`f) gqbZA 1980 ds n'kd esa jkT; ?kjsyw mRikn dh o`f) nj esa dsjy esa izfro"kZ
3-6 izfr'kr ls fuEurj Lrj ls ysdj jktLFkku esa 6-6 izfr'kr rd dh mPp nj rd vFkkZr~ nqxus
ls de mrkj&p<+ko FkkA 1990 ds n'kd esa ;g vUrj cgqr vf/kd Fkk vFkkZr~ fcgkj esa izfro"kZ
2-7 izfr'kr ds fuEuLrj ls xqtjkr ds fy, izfro"kZ 9-6 izfr'kr ds mPp Lrj rd 3-5 xqus ls
vf/kd FkkA
jkT;ksa esa fu"iknu esa vUrj ml le; vkSj vf/kd gks tkrs gSa tc ge bu vUrjksa dks tula[;k dh
o`f) nj esa tksM+ nsrs gSa vkSj fu"iknu dk izfrO;fDr o`f)nj ds lkis{k ewY;kadu djrs gSa ¼[Link] 2½A
1980 ds n'kd esa o`f) njksa esa vUrj e/; izns'k esa 2:1 ds fuEu Lrj ls jktLFkku esa 4-0 izfr'kr
ds mPp Lrj rd 1%2 ds vuqikr esa FkkA 1990 ds n'kd esa ;g fcgkj esa 1-1 izfr'kr vkSj 7-6
izfr'kr ds mPp Lrj rd rFkk egkjk"Vª esa mlds ckn 6-1 izfr'kr rd igq¡pkA U;wure ¼fcgkj½ vkSj
mPpre ¼xqtjkr½ ds chp 1%7 dk vUrj gSA
1990 ds n'kd esa jkT;ksa ds chp o`f) fu"iknu esa c<+rk gqvk vUrj bl rF; dks izdV djrk gS
fd tgk¡ vFkZO;oLFkk esa dqy feykdj rhoz xfr ls o`f) gqbZ ogha oLrqr% fcgkj] mÙkj izns'k vkSj mM+hlk
esa rhoz fxjkoV vkbZ tks vis{kkÑr vkjafHkd rkSj ij de o`f) nj okys {ks= Fks vkSj lokZf/kd x+jhc
jkT; Hkh FksA gfj;[Link] vkSj iatkc esa Hkh fxjkoV vkbZ ijUrq ;g fxjkoV 1980 ds n'kd esa mPp
Lrjksa ds eqdkcys Fkh vkSj ;s jkT; lcls /kuh FksA
1990 esa Ng jkT;ksa us jkT; ?kjsyw mRikn esa rhoz o`f) n'kkZbZA ;g rhozrk fo'ks"kr% egkjk"Vª vkSj
xqtjkr esa ntZ dh xbZ Fkh] nksuksa jkT; /kuh jkT;ksa esa 'kkfey Fks ijUrq if'pe caxky] dsjy] rfeyukMq
vkSj e/; izns'k esa Hkh o`f) gqbZ FkhA ;s lHkh jkT; izfr O;fDr jkT; ?kjsyw mRikn ds lkis{kr% jkT;ksa
ds e/; lewg ls lEcfU/kr FksA
;g mYys[k djuk egÙ[Link] gS fd 1990 ds n'kd esa mPpLrjh; o`f) fu"iknd ns'k ds ,d fgLls
esa dsfUnzr ugha FksA 1990 ds n'kd esa jkT; ?kjsyw mRikn dh 6 izfr'kr ls vf/kd o`f) njksa okys Ng

87
jkT; {ks=h; rkSj ij leqfpr :i ls vkoafVr gSa tSls] if'pe esa xqtjkr ¼9-6 izfr'kr½ vkSj egkjk"Vª
¼8-0 izfr'kr½] iwoZ esa if'pe caxky ¼6-9 izfr'kr½] nf{k.k esa rfeyukMq ¼6-2 izfr'kr½ vkSj mÙkj
esa e/; izns'k ¼6-2 izfr'kr½ rFkk jktLFkku ¼6-5 izfr'kr½A

7-3 x+jhch vkSj x+jhch js[kk dh ifjHkk"kk

izFker% Hkkjr ij vuqla/kku dk;Z ls izHkkfor gksdj] fo'o cSad us fujis{k x+jhch fodkl'khy ns'kksa esa
tula[;k ds 40 izfr'kr ds /kjkry ij ifjHkkf"kr dhA x+jhch dh izFke fujis{k ifjHkk"kk naMsdj&jFk
}kjk nh xbZ Fkh ftlus bls 1960&61 ds ewY;kad ij Hkkjrh; xzkeh.k tula[;k ds fy, izfr O;fDr
izfrekg 15 #i;s rFkk 'kgjh tula[;k ds fy, izfr O;fDr izfrekg 18 #i;s ds O;; ds :i esa
ifjHkkf"kr fd;kA
Hkkjr ljdkj us x+jhch ekiu gsrq dk;[Link] dk lq>ko nsus ds fy, ,d fo'ks"kK lewg xfBr fd;kA
bl lewg us viuh fjiksVZ 1993 esa is'k dh vkSj 1973&74 ds ewY;kad ij xzkeh.k vkSj 'kgjh {ks=ksa
ds fy, Øe'k% 49 #i;s vkSj 56 #i;s dh ubZ x+jhch js[kk dk lq>ko fn;kA
fujis{k x+jhch js[kk gksus ij fofHkUu ns'kksa ds chp x+jhch dh rqyuk dh tk ldrh gSA vfUre n'kd
esa vUrjjk"Vªh; x+jhc js[kk ds vf/kdka'k rqyukRed v/;;u fo'o cSad }kjk fd, x, gSa vkSj Ø;
'kfDr x+jhch js[kk dh iz;qDr ifjHkk"kk 1993 ds ewY;kad ij 108 vesfjdh Mkyj izfrfnu gSA
Hkkjr esa x+jhch ekiu ds fy, lokZf/kd O;kIr iz;qDr mik; ^^flj [Link] vuqikr** gSA ;g vk; dh
x+jhch ekiu dk lk/ku gSA 1960 ds izkjaHk esa] Hkkjr esa x+jhch ds Lrj ds ekiu ds fy, izfl)
vFkZfonksa dk ,d fo'ks"k dk;Zpkyu lewg fu;qDr fd;k x;kA fo'ks"kKksa us x+jhch js[kk dh ,d ifjHkk"kk
nhA ;g ifjHkk"kk iks"k.k lykgdkj lfefr }kjk fu/kkZfjr jk"Vªh; rkSj ij vk;ksftr U;wure vkn'kZ
larqfyr vkgkj ij vk/kkfjr FkhA nwljs 'kCnksa esa dksbZ ifjokj tks vof'k"V [kk| iSdsV ugha [kjhn
ldrk vkSj ftls [kkus ij U;wure ÅtkZ feys] x+jhc ekuk x;kA mUgksaus ?kks"[Link] dh fd 50 izfr'kr
Hkkjrh; x+jhch js[kk ls uhps jgrs FksA
rFkkfi] bl izdkj ifjHkkf"kr x+jhch js[kk dqN&dqN vfdapu js[kk gS D;ksafd ;g dsoy thou fuokZg
ds fy, visf{kr O;; dks gh fglkc esa ysrh gS rFkk U;wure csgrj thou&Lrj tSls ewyHkwr vko';drk
x`g] oL=] f'k{kk vkSj LokLF; lsokvksa ds fy, vko';d izR;sd O;; dks NksM+ nsrh gSA
dk;[Link] vkSj vfHk/[Link] esa erHksn ls fcYdqy vyx [Link] vk ldrs gSaA mnkgj.k ds fy,]
U;wure dSyksjh vko';drk ds ,d gh ekunaM dk iz;ksx djrs gq, gky gh esa Hkkjr ds fy, x+jhch
js[kk izkDdyuksa ds nks lSV FksA 1993&94 esa] ;kstuk vk;ksx ds vuqlkj] Hkkjr dh tula[;k dk ek=
19 izfr'kr ls uhps FkkA ;g 'kkldh; vuqeku FkkA rFkkfi] jk"Vªh; izfrn'kZ losZ{k.k (NSS) }kjk
fu;fer :i ls fd, tk jgs miHkksDrk O;; losZ{[Link] ij vk/kkfjr vuqekuksa esa Hkkjr dh tula[;k dk
x+jhch js[kk ls uhps dk vuqikr 36 izfr'kr FkkA Qjojh 1997 esa] Hkkjr ljdkj us x+jhch vuqikr
ds izkDdyu vkSj x+jhcksa dh la[;k ij fo'ks"kK lewg }kjk dh xbZ mu flQkfj'kksa ¼1993½ dks Lohdkj

88
dj fy;k ftUgksaus ;kstuk vk;ksx }kjk x+jhch ds izkDdyu djrs le; fd, x, lek;kstuksa dks fujLr
dj fn;k FkkA [Link]:i 1993&94 esa x+jhch js[kk ls uhps Hkkjr dh tula[;k dk 'kkldh;
izkDdyu 35 izfr'kr FkkA
flj [Link] vuqikr miHkksDrk O;; ij NSS vk¡dM+ksa ds vk/kkj ij [Link] fd;k tkrk gSA x+jhch
js[kk ls de vk; okys yksx xjhc gksrs gSa vkSj bu x+jhcksa dk dqy tula[;k ls vuqikr flj [Link]
vuqikr gksrk gSA Hk;kog tula[;k o`f) ds dkj.k] fujis{k la[;k esa isphnk curh tk jgh gS tcfd
izfr'krrk v/kksUeq[k #>ku n'kkZrh gSA bl izdkj 1957 esa x+jhch dh la[;k 17 djksM+ ls c<+dj
1994 esa 32 djksM+ yxHkx nqxquh gks xbZ gSA

7.4 x+jhch vuqikr esa #>ku

Hkkjr dh fodkl izfØ;k dk vfHkHkkoh mís'; cM+s iSekus ij x+jhch dk mUewyu djrk gSA Hkkjr esa
x+jhcksa dk vuqikr xr o"kks± esa O;kid :i ls ?kVrk&c<+rk jgk gS ijUrq #>ku v/kkseq[kh gSA vk; dh
x+jhch esa #>ku ,dleku ugha gSA budks eksVs rkSj ij rhu vof/k;ksa esa ck¡Vk tk ldrk gSA
1951 vkSj e/; 1970 ds chp % vk; dh x+jhch esa deh ls fdlh foospuk ;ksX; #>ku dk irk ugha
pyrkA 1951 esa] Hkkjr dh xzkeh.k tula[;k dk 47 izfr'kr x+jhch js[kk ls uhps FkkA bl vuqikr
esa 1954&55 esa 64 izfr'kr rd o`f) gqbZ] 1960&61 esa ;g ?kVdj 45 izfr'kr gqvk ijUrq
1977&78 esa iqu% c<+dj 51 izfr'kr gks x;kA

e/; 1970 vkSj 1980 ds vUr ds chp % 1977&78 vkSj 1987&88 ds chp xzkeh.k vk; dh x+jhch
esa 53 izfr'kr ls 39 izfr'kr rd tcnZLr fxjkoV vkbZA 1990 esa ;g vkSj ?kVdj 34 izfr'kr jg
xbZA 'kgjh vk; dh x+jhch 1977&78 esa 45 izfr'kr ls ?kVdj 1982&83 esa 38 izfr'kr gqbZ rFkk
1989&90 esa vkSj vf/kd ?kVdj 33 izfr'kr jg xbZA

1991 ds ckn % 1991 ds ckn vkfFkZd lq/kkj ls ckn dh vof/k esa] mrkj&p<+ko ntZ fd, x,A xzkeh.k
vk; dh x+jhch 1989&90 esa 34 izfr'kr ls c<+dj 1992&93 esa 43 izfr'kr gks xbZ vkSj blds ckn
1993&94 esa 37 izfr'kr rd ?kVdj uhps vk xbZA 'kgjh vk; dh x+jhch 1998&99 esa 36 izfr'kr
ls ?kVdj 1992&93 esa 34 izfr'kr gks xbZ rFkk 1993&94 esa iqu% ?kVdj 30 izfr'kr gks xbZ
¼[Link] 1½
O;f"V jkT;ksa ds o`f) fu"iknu esa vUrjksa esa ¼[Link] 2½ x+jhch esa deh ds fy, egÙ[Link] fufgrkFkZ
vUrxzZLr gSa tks jk"Vªh; uhfr dk [Link];d mís'; gSA O;f"V jkT;ksa esa x+jhch ds ,dek= miyC/k
vuqeku bl izdkj fd, x, yxHkx 1]20]000 x`gLFkksa ds mu izfrn'khZ losZ{[Link] ls O;qRiUu gSa tks
izfro"kZ NSS }kjk djk, tkrs gSaA NSS okf"kZd losZ{k.k Hkh djrk gS ijUrq izfrn'kZ vkdkj bruk
NksVk gksrk gS fd mlls O;f"V jkT;ksa ds fy, x+jhch ds fo'oLr izkDdyu izkIr ugha gks ldrsA 1983]
1987&88 vkSj 1993&94 esa cM+s izfrn'kZ losZ{k.k fd, x, Fks rFkk bu losZ{[Link] dks iz;ksx djds
;kstuk vk;ksx }kjk laxfBr jkT; fof'k"V x+jhch vuqeku [Link] 4 esa n'kkZ, x, gSaA buls irk pyrk
gS fd dqy feykdj 14 izeq[k jkT;ksa esa ¼tks dqy feykdj tula[;k dk 95 izfr'kr curs gSa½] x+jhch

89
js[kk ls uhps tula[;k dh izfr'krrk 1983 esa 42-8 izfr'kr ls ?kVdj 1993&94 esa 36-3 izfr'kr
gks xbZA
jkT; Lrj ls irk pyrk gS fd nks jkT;ksa&fcgkj vkSj gfj;[Link] dks NksM+dj ftUgksaus o`f) n'kkZbZ Fkh]
10 o"kZ dh vof/k esa lHkh jkT;ksa esa x+jhch esa deh eglwl dh xbZA fcgkj esa x+jhch dk dkj.k ;g
Fkk fd jkT; esa izfr O;fDr jkT; ?kjsyw mRikn 1983&84 vkSj 1993&94 ds chp izfr o"kZ 0-8
izfr'kr ls de Fkk ¼[Link] 5½A rFkkfi] ;g ns[kk x;k gS fd gfj;[Link] esa x+jhch esa fxjkoV dh foospuk
djuk eqf'dy gS D;ksafd mlh vof/k ds nkSjku izfro"kZ izfrO;fDr jkT; ?kjsyw mRikn 3-4 izfr'kr FkkA
izfr O;fDr vk; esa o`f) ds ckotwn x+jhch esa o`f) gksuk laHko gS ;fn forj.k i;kZIr :i ls cnrj
gksA ijUrq ;g fo'okl djuk eqf'dy gS fd gfj;[Link] esa bl vof/k ds nkSjku izfrO;fDr jkT; ?kjsyw
mRikn esa 40 izfr'kr dh o`f) ntZ djus ds fy, forj.k i;kZIr :i ls cnrj gks ldrk FkkA ;g
fo'ks"kr% ,slk gS D;ksafd gfj;[Link] esa #>ku iatkc tSls FksA blls blh vof/k esa x+jhch dh rhoz fxjkoV
dk irk pyrk gSA
O;f"V jkT;ksa esa 1993&94 ls vkxs x+jhch ds izkDdyu dsoy rHkh miyC/k gksaxs tc 1999&2000
ds fy, NSS ds 60osa nkSj ds vk¡dM+s izkIr gks tk,¡A rqyukRed losZ{k.k ds vk/kkj ij izkDdyuksa ds
u gksus ij ge dsoy vuqeku yxk ldrs gSa fd O;f"V jkT;ksa esa x+jhch dk D;k gqvk ftlds vk/kkj
ij gesa bu jkT;ksa esa 1993&94 ls vkxs vkfFkZd o`f) dk irk pyrk gSA 1960 ds n'kd vkSj 1970
ds vf/kdka'k dky esa vf[ky Hkkjrh; vuqHko ls irk pyk fd x+jhch esa deh ux.; Fkh tc izfr O;fDr
ldy ?kjsyw mRikn o`f) 2 izfr'kr ls uhps Fkh] ijUrq blesa fxjkoV vkuk 'kq: gqbZ tc izfr O;fDr
o`f) 3 izfr'kr rd gqbZ rFkk 1970 vkSj 1980 ds vfUre nkSj esa vkSj vf/kd gks xbZA bl vuqHko
dk lkekU;hdj.k djds ge vuqeku yxk ldrs gSa fd lHkh jkT;ksa esa x+jhch esa dqN deh vkuh pkfg,]
tgk¡ izfr O;fDr o`f) 1993&94 ds ckn bl fLFkfr esa 3 izfr'kr vFkok mlds vkl&ikl gksrh gS tc
o`f) ds Lo:i esa iwoZorhZ o"kks± dh rqyuk esa egÙ[Link] ifjorZu gqvk gksA
vkWDll fjlpZ ds MkW- lqjthr HkYyk ds vykok Hkkjr esa fdlh us bl cgl dks mís';ijd cukus ds
fy, dqN vf/kd ugha fd;k gSA mlds vuqlkj] 1991 esa vkjaHk fd, x, lq/kkjksa ls fupys Lrj dh
vk/kh tula[;k dh le`f) esa vkewy ifjorZu gqvk gSA
[Link] dks ns[kus ls irk pyrk gS fd x+jhch esa fxjkoV dh nj 1990 esa vkjaHk fd, x,
lq/kkjksa ds ckn fdl izdkj c<+h gSA
e/; vf[ky Hkkjrh; izfr'kr xzkeh.k izfr'kr 'kgjh izfr'kr
1973 o 78 3-6 3-1 4-2
1978 o 83 6-8 7-4 4-4
1983 o 88 5-6 6-6 2-6
1988 o 93 2-9 1-9 5-8
1993 o 99 9-9 9-4 8-78

òksr % vkfFkZd losZ{k.k 2000&2001A

90
o`f) rhu dsUnzh; [Link] ls x+jhch dks de djus esa lgk;d gksrh gS %
• blls jkst+xkj iSnk gksrs gSa ftlls x+jhcksa dks vf/kd vkfFkZd volj izkIr gksrs gSa vkSj mUgsa [Link]
jkst+xkj feyrk gS(
• blls jktLo feyrk gS ftlls ge vf/kd Ldwy cukrs gSa vkSj x+jhcksa dks vf/kd LokLF; lsok,¡
eqgS;k djkrs gSa( vkSj
• blls izksRlkgu feyrk gS ftlls x+jhc bu lqfo/kkvksa dks izkIr djrs gSa rFkk vkerkSj ij os
mÙkjksÙkj lkekftd fØ;kdykiksa esa Hkkx Hkh ysrs gSaA
Hkkjrh;ksa dk vuqHko jgk gS fd gekjh uhfr;ksa ds dkj.k 1980 ds vkjaHk esa rdjhcu pkSFkkbZ 'krkCnh
rd izfr o"kZ yxHkx 3-5 izfr'kr dh o`f) gqbZ gSA vFkZfon~ jktÑ".k us bl fgUnw o`f) nj dk uke
fn;kA vFkZfonksa ds vuqlkj] fuEu o`f)nj fuEuor pkj uhfr;ksa ds dkj.k FkhA
• HkweaMyhdj.k ds izfrdwy uhfr;k¡ ftudk vFkZ Fkk fd Hkkjr c<+rh gqbZ fo'o vFkZO;oLFkk }kjk
O;kikj vkSj izR;{k fons'kh fuos'k ds vUrizZokg lEcU/kh miyC/k voljksa dk ykHk mBkus esa foQy
jgk(
• vifjgk;Z vf/kd deZpkfj;ksa vkSj izksRlkguksa dh deh ls =Lr yksd {ks= miØeksa ij fo'okl ftlls
izR;{k rkSj ij gkfu;k¡ gqb± ftldk vFkZ Fkk xaHkhj v{kerk,¡ vkSj lkFk gh lkFk jktLo ij Hkkjh
ncko(
• yksd {ks= miØeksa esa izkS|ksfxfd;ksa dh iw¡thxr xgu izkFkfedrkvksa dh j{kk mlls bu miØeksa ds
n;uh; fu"iknu dks c<+kok feyk( vkSj
• izR;{k fu;a=.kksa dk gekjk vR;f/kd foLrkj ftlls LFkk;h fodkl esa #dkoV vkbZA
nÙk vkSj jSosfy;u us vius fuca/kksa esa mu vo/kkjdksa vkSj ?kVdksa dk fo'ys"k.k fd;k gS ftlus Hkkjr
esa x+jhch ds #>kuksa dks izHkkfor fd;k gSA mudh miyfC/k;ksa ds vuqlkj x+jhch vuqikr esa izfr O;fDr
fucy ?kjsyw mRikn (NDP) esa izR;sd 1 izfr'kr dh o`f) ij 1 izfr'kr dh deh vkbZ gSA nwljs]
x+jhch vuqikr ds o`f) la?kVd ¼vFkkZr~ vkSlr [kir esa o`f)½ esa ifjorZu ds fo?kVu vkSj la?kVd
iqufoZrj.k ls irk pyrk gS fd xjhch vuqikr esa vkbZ fxjkoV dk 87 izfr'kr o`f) la?kVd ds dkj.k
FkkA rhljs] xzkeh.k vkfFkZd fodkl esa fodkl ekeyksa dh {ks=h; lajpuk us x+jhch de djus esa 'kgjh
vkfFkZd fodkl dh vis{kk dgha vf/kd ;ksxnku fn;k gSA pkSFks] ekuo lalk/kuksa vkSj voLFkkiuk fodkl
lEcU/kh izkjafHkd 'krks± ds dkj.k xzkeh.k x+jhch de djus esa jkT;ksa ds chp erHksnksa esa deh vkbZA
nÙk vkSj jSosfy;u us crk;k fd xzkeh.k fodkl vkSj ekuo lalk/kuksa ds lkis{kr% n;uh; vkjafHkd
ifjfLFkfr;ksa okys jkT;ksa esa x+Sj&Ñf"k vkfFkZd fodkl x+jhch ?kVkus esa de izHkkoh FkkA 'kgjh {ks=ksa ds
eqdkcys de Ñf"k mit] de xzkeh.k thou ekudksa vkSj ekSfyd f'k{kk esa deh ls x+Sj Ñf"k {ks= dh
o`f) esa detksj lgHkkfxrk dh mEehnsa cjdjkj FkhaA ;g Hkh crk;k x;k fd bl izdkj lq/kkjksa dh
vk'kadk ls x+Sj Ñf"k i.;ksa esa fons'kh O;kikj [kqy ldrk gS vkSj vkS|ksfxd ykblsal tks {kerk l`tu
ij jksd yxk, gq, Fkk] gVk;k tk ldrk gS] x+jhch ij lq/kkjksa ds izHkko ls izkFkfed rkSj ij x+Sj Ñf"k

91
mRiknu izHkkfor gqvk gSA mu ?kuh vkcknh okys van:uh jkT;ksa esa n;uh; vkjafHkd ifjfLFkfr;ksa ds
dkj.k ;g izHkko de gqvk gS tgk¡ Hkkjr dh fo'kky vkcknh n;uh; voLFkk esa jgrh gS dh lhek rd
lq/kkjksa ls x+jhch esa vis{kkÑr deh ns[kus esa vk,xhA
rhoz fodkl vkSj x+jhch mUewyu ds chp la;kstu 1980 ds n'kd ls Li"V gSA rFkkfi] 1980 ds
n'kd dk fodkl 1950 ds n'kd ls ykxw fodkl izfØ;k ds fdlh ;kstukc) lq/kkjksa ds dkj.k ugha
gqvkA fodkl esa xfr izeq[kr% iquoÙkhZ rhu n'kdksa dh nh?kZ vkfFkZd uhfr dks NksM+us rFkk ,d O;kid
foÙkh; uhfr dks viukus ls ?kjsyw ek¡xksa esa o`f) ds dkj.k vkbZ FkhA bl va/kk/kqa/k nh?kZ vkfFkZd
foLrkjokn ftlls izpaM lw{e vkfFkZd fo:i.k esa dksbZ ekSfyd lq/kkj ugha gqvk] ds dkj.k foÙkh; ?kkVs
esa o`f) gqbZ ftls c<+rs gq, eg¡xs ?kjsyw vkSj fons'kh dtsZ ls iwjk fd;k x;kA Li"Vr% foÙkh; fLFkfr
vLFkk;h Fkh vkSj blds dkj.k 1991 dk nh?kZdkfyd vkfFkZd vkSj 'ks"k Hkqxrkuksa dk ladV iSnk gqvkA
bl izdkj LFkk;hdj.k vkSj ;kstukc) lq/kkj vifjgk;Z Fks ftlls Hkkjr ds le{k 1991 dh vkfFkZd
fLFkfr esa lq/kkj gks ldsA ijUrq iz'u ;g ugha Fkk fd bu lq/kkjksa ls cpk tk ldrk Fkk D;ksafd ykHkka'k
cgqr de lqfuf'pr gqvk FkkA lq/kkjksa ls vFkZO;oLFkk ds dqN {ks=ksa ¼lHkh {ks=ksa esa ugha½ esa Hkkjh izxfr
gqbZA ;g crk;k x;k fd x+jhch izeq[kr% xzkeh.k vkHkkl ¼Hkkjr ds 80 izfr'kr ls vf/kd x+jhc xzkeh.k
{ks=ksa esa jgrs gSa½ gS vkSj ;g fd uSfefÙkd etnwj ¼Ñf"k vkSj x+Sj Ñf"k fØ;kdykiksa esa½ vkSj lhekUrd
fdlku feydj x+jhcksa dk ,d fo'kky fgLlk gSa] x+jhch dks okLro esa lq/kkjus ds fy, lq/kkjksa ls gksus
okyh o`f) etnwj cks/kd gksuh pkfg, vkSj bls xzkeh.k {ks=ksa rd c<+k;k tkuk pkfg,A nqHkkZX;o'k bl
izdkj dh lq/kkj izfØ;k us vHkh rd i;kZIr :i ls okafNr y{; izkIr ugha fd;k gSA
1) izFke] lq/kkj izfØ;k ceqf'dy Ñf"k rd igq¡p ikbZ gSA Hkkjrh; Ñf"k ek= fo'o ckt+kj ls gh
izeq[kr% i`Fkd~ ugha gqbZ gS vfirq Ñf"k mRiknksa esa ?kjsyw O;kikj ij Hkh izfrca/k gSa tSls egkjk"Vª
ljdkj }kjk vf/kizkfIr ij ,dkf/kdkj vkSj dikl ij fu;kZr izfrca/k] dfri; i.;ksa ds futh rkSj
ij vUrjkZT;h; vkokxeu ij izfrca/k vkfnA
2) nwljs] etnwj ckt+kj fofu;eu esa dksbZ lq/kkj ugha gqvk gSA la?kfVr fofuekZ.k vkSj yksd {ks= esa
fu;ksftr Jfed cy ds 10 izfr'kr ls de ,d NksVs fgLls dks jkst+xkj lqj{kk] vis{kkÑr
vf/kd osru vkSj vU; ifjyfC/k;k¡ izkIr gSaA 'ks"k Jfed cy dks dksbZ laj{k.k ugha gSA
3) rhljs] viaxdkjh fofu;eu gS tks y?kq m|ksxksa }kjk mRiknu ds fy, dfri; oLrq,¡ vuqer djrk
gSA blls dk;ks± esa [Link] rFkk v)Zvuqdwy fLFkfr iSnk gqbZ gSA rFkkfi] dfri; LQwrZ fu;kZr
i.; tSls oL=] peM+s ds mRikn] twrs vkSj f[kykSus y?kq m|ksx {ks= ds fy, vkjf{kr gSa ftlls phu
tSls ns'kksa us fu;kZr ykHk dekus esa Hkkjr dks ,d rjQ dj fn;k gSA
4) pkSFks] fons'k O;kikj vkSj fuos'k ykblsal lq/kkjksa dk ykHk vU; 'krks± ij Hkh fuHkZj gksxk tSls i;kZIr
fo|qr dh miyC/krk] n{k vkSj lLrk ifjogu vkSj nwjlapkj] fo'ks"kr% xzkeh.k lM+dsa vkSj
VsyhQksu rFkk Jfed cy ds f'k{kkxzg.k esa lq/kkjA jSosfy;u vkSj nÙk ds v/;;u us lq>ko fn;k
gS fd lq/kkjksa ls vfHkizsr fodkl dh x+jhch mUewyu {kerk vkSj vf/kd gks tk,xh c'krsZ ;s la?kVd
orZeku dh rqyuk esa vf/kd vuqdwy gksaA milagkj ds rkSj ij dgk tk ldrk gS fd bl ckr

92
 dk dqN lk{; gS fd x+jhch esa fxjkoV 1991 ds lq/kkjksa ds ykxw gksus ds ckn vkbZ gS] pw¡fd
lq/kkj vifjgk;Z Fks] okLrfod loky ;g gS fd x+jhch mUewyu ds fy, lq/kkjksa }kjk vfHkizsr
fodkl dks fdl izdkj vf/kd izHkkoh cuk;k tk,A lq/kkjksa dks Ñf"k xzkeh.k {ks= rd c<+k, tkus]
Jfed vkSj mRikn ckt+kj ds fy, lq/kkjksa dks bl rjg ykxw djus fd fodkl Jfed izsjd
vf/kd gks rFkk voLFkkiuk lsokvksa dh [Link]Ùkk vkSj izek=k esa lq/kkj] 'kS{[Link] miyfC/k vkSj
lq/kkjksa dks xgu djus ls x+jhch dh fxjkoV esa egÙ[Link] xfr'khyrk vk,xhA

7.5 ek=k vk; }kjk x+jhch esa deh ugha

vk; dh x+jhch ds ekiu vkSj vuqJo.k ds fy, vR;f/kd fparu ls ekuo vHkko ds vU; xaHkhj igyw
[Link]:is.k vuns[ks jgs gSaA buesa ls dqN vHkko rhoz vkSj n`';eku gSa µ ckyJe] vf'k{kk] foÑr
i;[Link] dqN O;kid :i ls 'kkUr gksrs gq, Hkh n`';eku gSa µ tkfr HksnHkko] efgykvksa vkSj yM+fd;ksa
ls HksnHkko rFkk cky vf/kdkjA vHkko ds vusd vU; :i vktdy 'kkUr vkSj vn`'; gSaA buesa]
[Link]] efgykvksa ds LokLF;] ?kjsyw fgalk vkSj cky dqiks"k.k ds eqís 'kkfey gSaA ;s vHkko fdlh
iwokZuqes; <ax ls vk; ds x+jhch Lrjksa ls lEcfU/kr ugha gSaA izfr O;fDr vk; ds vFkks± esa gfj;[Link] ,d
vehjre vkSj rhozre xfr'khyrk ls c<+us okyk jkT; gSA fQj Hkh] ;gk¡ e`rd nj vk; dh n`f"V ls
vf/kd x+jhc dsjy ds eqdkcys izfr 1000 thfor cPpksa esa 68 vFkkZr~ pkj [Link] gS rFkk gfj;[Link] esa
efgyk,¡ ;kstukc) vHkko ls ihfM+r gSa tks mUgsa ns'k esa iq#"kksa ds eqdkcys efgykvksa ds fuEure
vuqikr esa j[krh gSa µ 865 efgyk,¡ izfr 1000 iq#"kA
vk; ds Lrj ekuo thou ds vU; vk;keksa ds lkFk vHkkoksa ij dkcw ikus esa vDlj foQy gks tkrs
gSaA [Link]] vka/kz izns'k nsgkr vkSj e/; izns'k nsgkr 'kS{[Link] vHkko ds leku Lrj ls =Lr gSa µ
fuj{kjrk nj 64 izfr'kr] ijUrq x+jhc vk; dk lekuqikr vka/kz izns'k esa 22 izfr'kr rFkk e/; izns'k
esa 42 izfr'kr gSaA iqu% 'kgjh fuj{kjrk nj iatkc vkSj mM+hlk esa leku ¼28 izfr'kr gS½ gS rFkk
'kgjh x+jhc vk; dk vuqikr iatkc esa 11 izfr'kr rFkk mM+hlk esa 41 izfr'kr gSA blh izdkj] dsjy]
rfeyukMw vkSj vkU/kzizns'k tgk¡ cky dqiks"k.k dk fuEure Lrj gS] esa izfr O;fDr vk; ds Lrj
vis{kkÑr de gksus ds ckotwn ,slk gSA e/; izns'k vkSj egkjk"Vª cky dqiks"k.k dk ,d gh Lrj crkrs
gSa ;|fi egkjk"Vª dh izfr O;fDr vk; e/; izns'k dh rqyuk esa nqxuh gSA
le`f) ds Lrj vFkok vk; dh deh Hkh ekuo thou dh le`f) vFkok x+jhch dk ekiu djus esa
foQy jgrh gSA mnkgj.k ds fy, 'kgjh x+jhc nj ns'k Hkj esa rFkk [Link] jkT;ksa ds chp nsgkrh x+jhch
nj ls fujUrj de jgh gSA 'kgjh vk; ds Lrj Hkh fof'k"V rkSj ij nsgkrh vk; ls vf/kd gSaA rnfi
Hkkjr ds izeq[k 'kgjksa dks ns[kus okys vkxUrqd eglwl djsaxs fd ;krk;kr esa ukVdh; :i ls o`f) gqbZ
gS vkSj mlh izdkj iznw"k.k esa HkhA olu leL;kvksa esa o`f) gqbZ gS vkSj ty rFkk fo|qr dk Hkkjh ladV
gSA fo'ks"k :i ls 'kgjh xanh cfLr;ksa esa jgus okys x+jhc yksx tks egkuxjksa esa yxHkx 30 izfr'kr
gSa] vkSj vf/kd cjcknh dk f'kdkj gSa] mikjksf/kr ty fudklh ikbi] #dk gqvk ikuh] xanh lkoZtfud
ySfVªu] eyos ds <sj rFkk muds pkjksa vksj c<+rk gqvk vLokLF;dj i;[Link] lokZf/kd egÙ[Link] ;g
gS fd 'kgjh {ks=ksa esa cky e`R;qnj [Link] ns'k esa gky ds o"kks± esa fLFkj jgh gS rFkk dbZ jkT;ksa esa blesa

93
o`f) gqbZ gSA 'kgj vk; dh x+jhch esa ?kVrs gq, #>ku Hkh bu Hk;kud fcxM+rh gq, vkoklh; gkykrksa
ij dkcw ugha dj ik, gSaA
;g lc dgus dk ;g vFkZ ugha gS fd vk; ls dksbZ QdZ ugha iM+rkA QdZ iM+rk gS ijUrq yksx vius
thou esa vk; dh vis{kk vU; phtksa dks izk;% egÙo nsrs gSaA ,d vR;f/kd x+jhc ds fy, Hkh
vkRelEeku vkSj vPNh izfr"Bk ekbus j[krh gSA os izk;% viuh rRdky vko';drkvksa ds fy,
tksM+&rksM+ djrs gSa tSls cPpksa ds fy, vPNh f'k{kk] vPNh LokLF; lqfo/kkvksa rd igq¡p vkSj ,d
lqjf{kr i;[Link] os 'kks"k.k rFkk foHksnu ls uQjr djrs gSaA vf/kdka'k ds fy, vk; ds eqdkcys
izfr"Bk vkSj lEeku dk vf/kd egÙo gksrk gSA
ekuo vdkyksa dks lekIr djus ds fy, gesa yEck jkLrk r; djuk gSA vPNs LokLF; dsUnzksa rd igq¡p]
ewyHkwr f'k{kk vkSj vU; vko';d lsokvksa esa ukVdh; :i ls lq/kkj djuk gSA tkfr] oxZ vkSj fyax
ds vojks/kdksa dks gVkuk gSA HkkSfrd lqfo/kkvksa dks mfpr :i ls c<+kuk gSA Hkkjr ds ,d frgkbZ
600]000 xk¡oksa ls de xk¡oksa esa izkFkfed LokLF; dsUnz vFkok midsUnz gSaA mnkgj.k ds fy, e/; izns'k
ds yxHkx 72000 xk¡oksa esa ;g ek= 20 izfr'kr gSaA dqy cPpksa ds ek= yxHkx 25 izfr'kr cPps bu
laLFkkvksa esa tUe ysrs gSa vkSj izf'kf{kr tUe ifjpkfjdk,¡ dqy cPpksa ds ,d&frgkbZ ls Hkh de dh
ns[kHkky djrh gSaA nsgkrh ifjokjksa ds 95 izfr'kr ls vf/kd ifjokjksa dh bu mfpr LokLF; lqfo/kkvksa
rd igq¡p gksrh gSA yxHkx 40 izfr'kr ifjokj fctyh dk bLrseky dj ikrs gSaA
;fn vkoklh; ifjfLFkfr;ksa esa lq/kkj djuk gS rks blds fy, gesa vyx ls D;k djus dh vko';drk
gS\ lcls igys Hkkjr dks vkfFkZd foLrkj vkSj yksxksa dh vkthfodk dh [Link]Ùkk esa lq/kkj ds chp
fo|eku izcy lEiwjdksa dh igpku djuh gS vkSj mUgsa iw¡th esa ifjofrZr djuk gSA
1960 esa] cksRlokuk vkSj [Link]'k;k esa vk; dk Lrj Hkkjr ds Lrj ls de FkkA ijUrq 1993 rd]
fLFkfr myV xbZA bl vof/k ds nkSjku] cksRlokuk vkSj [Link]'k;k us LokLF; vkSj f'k{kk esa Hkkjr
ds eqdkcys egÙ[Link] :i ls vf/kd rhoz izxfr ntZ dhA iqu%] 1960 esa] nf{k.k dksfj;k dh vk; Hkkjr
dh vk; ls 8 [Link] FkhA 1960&93 ds chp vk; esa ;g o`f) ml vof/k ls esy [kkrh Fkh tc nf{k.k
dksfj;k esa vuqekfur thou 54 o"kZ ls c<+dj 71 o"kZ gks x;k rFkk izkS<+ fuj{kjrk 4-6 izfr'kr ls
?kVdj 2 izfr'kr jg xbZA blh izdkj] phu] [Link]'k;k vkSj FkkbyS.M lHkh us Hkkjr ds eqdkcys
izfr O;fDr vk; ds mPp Lrj izkIr fd, gSa vkSj mUgsa cjdjkj j[kk gS D;ksafd mUgksaus ekuo {kerkvksa
dk foLrkj djus esa dkQh csgrj dk;Z fd, gSaA bu ns'kksa us ekU;rk izkIr dhA ;fn ekuo x+jhch dk
mUewyu djuk gS rks Hkkjr dks izkFkfedrk ds rkSj ij vius yksxksa esa muds LokLF; vkSj f'k{kk ij
fuos'k djuk pkfg,A
nwljs] Hkkjr dks vius fodkl esa larqyu cuk, j[kus dh vko';drk gSA dsoy vkfFkZd eqdkcys ij
gh µ vk; vkSj fuos'k ds chp vk;kr vkSj fu;kZr ds chp] cpr vkSj fuos'k ds chp larqyu ugha
cukuk gSA vfirq vkfFkZd fodkl vkSj lkekftd voljksa ds foLrkj ds chp Hkh larqyu dh vko';drk
gSA vkfFkZd vf/kdkjksa vkSj jktuhfrd vf/kdkjksa ds chp larqyu pkfg,A HkkSfrd voLFkkiuk vkSj
ekSfyd lkekftd voLFkkiuk ds foLrkj ds chp larqyu vko';d gSA ekSfyd f'k{kk] fujks/kd vkSj

94
izksRlkgu LokLF; dsUnz] ewyHkwr vkfFkZd lqj{kk vkSj thfodksiktZu ds vk'oklu ij izkFkfedrk nsuh
gSA lkFk gh lkFk iq#"k vkSj efgykvksa ds chp] nsgkrh vkSj 'kgjh {ks=ksa ds chp] lkekftd :i ls fiNM+s
gq, leqnk;ksa vkSj 'ks"k lektksa ds chp dbZ vlarqyuksa dks Hkh Bhd djus dh vko';drk gSA
rhljs] lalk/kuksa dk eqík gS] Li"V rkSj ij vf/kd foÙkh; lalk/ku visf{kr gksaxs ;fn lHkh cPpksa dks
Ldwy Hkstuk gS] lHkh xk¡oksa esa izkFkfed LokLF; dsUnz cukus gSa] lHkh leqnk;ksa dks LoPN ikuh fiykuk
gS vFkok lHkh xHkZorh efgykvksa dks lqjf{kr ekr`Ro lqfuf'pr djuk gSA vfrfjDr lalk/ku j{kk[kpks±
esa dVkSrh djds tqVk, tk ldrs gSaA ijUrq izkFkfedrkvksa dks Bhd rjg ls ykxw djus dh vko';drk
gSA lsokvksa dh [Link]Ùkk vkSj izHkkodkfjrk esa lq/kkj ds fy,] lkoZtfud [kpZ esa vlarqyu dks Bhd
djus ds fy,] O;oLFkk esa fNnzksa dks jksdus vkSj viO;; dks de djus ds fy, rFkk [kpZ esa vf/kdre
n{krk lqfuf'pr djus ds fy, /ku dk miHkksx fd;k tkuk pkfg,A
pkSFks] jkT; dks lkekftd voljksa ds foLrkj ds fy, vius mÙkjnkf;Roksa dk ifjR;kx djus dh ctk,
xr le; dh vis{kk vf/kd lfØ; Hkwfedk fuHkkus dh vko';drk gSA Hkkjr esa jkT; dsoy mruk gh
izkIr djrk gS ftruk mls izkIr djus ds fy, fu/kkZfjr fd;k tkrk gSA ;fn dksbZ dk;Z ugha gks ikrk
gS rks vke rkSj ij mldh vfuPNk dk lwpd gS u fd mldh v{kerk dkA mnkgj.k ds fy, jkT;
ds fu;a=.kksa esa deh ykus] vFkZO;oLFkk dk mnkjhdj.k djus vkSj vFkZO;oLFkk dks [kksyus esa xfr'khyrk
fn[kkbZ gSA LFkkuh; ljdkjksa esa efgykvksa dh lgHkkfxrk lqfuf'pr djus ds fy, gky gh esa fd;k x;k
lafo/kku la'kks/ku mlds ,d vR;f/kd izHkkoh vkSj lfØ; psgjs dks izLrqr djrk gSA nwljh rjQ]
cky&Je dks lekIr djus] f'k'kq oS'oko`fÙk jksdus] vkSj vHkh gky rd ,M~l dh leL;kvksa ls lcdks
voxr djus ds jkT; ds iz;kl mlds pfdr djus okys vD[kM+iu dks izdV djrs gSaA blh izdkj]
lafo/kku esa iqf"V djus ds ckotwn izkFkfed f'k{kk dks vfuok;Z u djuk mldh vO;k[;s; vfuPNk
dks izdV djrk gSA buesa ls dbZ ekeyksa esa] nh?kZdkfyd odkyr( [kqyh cglsa] fujUrj ncko vkSj
lkoZtfud dkjZokbZ ij jkT; ls vo';eso vuqdwy izfrfØ;k dh vko';drk gSA
ik¡posa] vkfFkZd vkSj jktuhfrd uhfr [Link];ksa esa efgykvksa dh iwjh rjg lgHkkfxrk ds fy, voljksa dk
l`tu vkSj foLrkj fd;k tkuk pkfg,A [Link] vkSj dsjy esa ekuo fodkl vuqHko ls ladsr feyrk
gS fd lekt dh le`f) esa rHkh lq/kkj gksrk gS tc efgyk,¡ vf/kd Lora=rk,¡ µ vkfFkZd] lkekftd
vkSj jktuhfrd izkIr djrh gSaA ijUrq efgykvksa ds fy, vf/kd Lora=rk lqfuf'pr djuk vklku
ugha gSA nqHkkZX;o'k] dbZ bls fcuk fdlh ykHk ds vkneh dh rkdr dks cykr~ Nhuuk ekurs gSaA blds
fcYdqy izfrdwy ml le; lekt dk lexz ykHk dbZ xquk c<+ tkrk gS tc iq#"k vkSj efgyk,¡ cjkcj
lg;ksx djrs gSaA rFkkfi] bls izkIr djus ds fy,] gesa mlh rjg ls ifjorZu djus iM+saxs ftl rjg
turk lksprh gS vkSj O;ogkj djrh gS] lekt efgykvksa dh Hkwfedk vkSj va'knku dks eglwl djrk
gSA
vUrr%] vkfFkZd fodkl lgHkkxh gksuk pkfg,] ;g LFkkuh; rkSj ij mu yksxksa }kjk fu;ksftr vkSj
izcfU/kr gksuk pkfg, ftldh thfodk blls izHkkfor gksrh gSA leqnk;ksa dks dk;ZØe cukus vkSj ;g
lqfuf'pr djus esa fd volj c<+ jgs gSa vkSj muds ykHk lHkh dks leku :i ls fey jgs gSa] lfØ;
:i ls Hkkx ysuk pkfg,A blds fy,] LFkkuh; Lo'kklu dks etcwr fd;k tkuk pkfg, ftlls yksxksa
dh lgHkkfxrk lkoZtfud thou dk vax cu tk,A
95
rc D;k vk'kkokn dh dksbZ mEehn gS\ gk¡] izFker%] 'kklu }kjk cukbZ xbZ x+jhch mUewyu uhfr;ksa esa
ekuo fodkl izkFkfedrk,¡ izdV gksuh pkfg,A nwljs] 1991 ds lq/kkjksa ds ckn vkfFkZd
ifjfLFkfr;k¡ vf/kd vuqdwy gqbZ gSaA rhljs] yksdrkaf=d lgHkkfxrk LoPNUn gks jgh gSA ;g dsoy
LFkkuh; ljdkjksa ds ek/;e ls ugha vfirq yksxksa ds laxBuksa vkSj fo'ks"kr;k efgykvksa ds mu lewgksa
ds ek/;e ls gS tks vDlj ØsfMV] vkfFkZd fØ;kdykiksa vkSj lkekftd 'kfDriznÙkk ds vkl&ikl laxfBr
gSaA blh ds lkFk dqN fpUrk ds dkj.k Hkh gSaA vkfFkZd ?kkVs dks de djus ij cy nsus ls lkekftd
{ks= ij O;; esa izeq[k dVkSrh dh tk jgh gSaA jkT; dks U;wurehdj.k ds ncko ls jkT; ds
mÙkjnkf;Ro NwV jgs gSaµ futhdj.k dk ncko yksxksa dh ewyHkwr LokLF; vkSj f'k{kk rd igq¡p dks
izHkkfor djus dh 'kq#vkr gSA
Hkkjr dks D;k djus dh vko';drk gS\ ,d ckj egkRek xk¡/kh us [Link] dh Fkh] mlh izdkj ds
ifjorZu vc fopkjksa esa] jgu&lgu esa vkSj ,d ;FkkFkZ lkoZtfud Hkko iSnk djus esa visf{kr gSA
Hkkjr dks viuh fodkl izkFkfedrkvksa dks Bhd djus dh vko';drk gSA gesa iwokZoLFkk esa vkus
vkSj Hkwyus dh vko';drk gS lkFk gh lkFk gesa lh[kus vkSj djus dh Hkh vko';drk gSA ;fn
ekuo x+jhch dk mUewyu djuk gS rks gesa viuk /;ku vk; dh x+jhch ls gVkdj vkfFkZd]
lkekftd vkSj jktuhfrd voljksa dh x+jhch vkSj vlekurk ij yxkuk pkfg,A Hkkjr dks ,slh
LFkk;h lkoZtfud dkjZokbZ dh vko';drk gS tks izcy ekuo fodkl izkFkfedrkvksa }kjk fn'kk&funsZf'kr
gksA

7.6 lkjka'k
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk us 1990 ds n'kd esa <k¡pkxr ifjorZu ntZ fd, gSa ftlls lsok {ks=ksa dks ,d
fof'k"V LFkku feyk gS rFkk Ñf"k esa voufr gqbZ gSA vFkZO;oLFkk us mPp ldy ?kjsyw mRikn o`f) dks
cjdjkj j[kk ftlds fy, izeq[k izksRlkgu fofuekZ.k vkSj lsok {ks=ksa ls feykA Hkkjr esa jkT; fodkl
fu"iknu esa Hkkjh vUrj n'kkZrs gSaA fo'ks"k :i ls egkjk"Vª vkSj xqtjkr esa vFkZO;oLFkk esa lq/kkj gqvk
tcfd fcgkj] mÙkj izns'k vkSj mM+hlk esa ;g iruksUeq[k gqbZA
Hkkjr dh fodkl O;oLFkk dk mís'; fo'kky iSekus ij x+jhch dk mUewyu gSA ;|fi izfr'krrk x+jhch
esa deh n'kkZrh gS ijUrq csjksd tula[;k o`f) ls x+jhcksa dh la[;k esa csrgk'kk o`f) gqbZA Rofjr fodkl
vkSj x+jhch mUewyu ds chp Li"V lEcU/k gSA Hkkjr esa x+jhch O;kid rkSj ij xzkeh.k fLFkfr dh
izrhd gS D;ksafd Hkkjr ds 80 izfr'kr x+jhc xzkeh.k {ks=ksa esa jgrs gSaA bl izdkj] lq/kkjksa dk O;kid
ykHk feys blds fy, mUgsa xzkeh.k {ks=ksa rd igq¡pkuk t:jh gSA dsoy vk; ds Lrjksa ls x+jhch dk
ekiu ugha fd;k tkuk pkfg, D;ksafd ekuo thou dks vU; vk;keksa ij fu;a=.k djus esa os vDlj
vlQy jgrs gSaA vU; vHkko tSls ckyJe] dqiks"k.k] fuj{kjrk] oS';ko`fÙk] tkfr foHksnu fdlh Hkh
iqokZuqes; rjhds ls vk; ds Lrj ls tqM+s gq, ugha gSaA le`f) ds Lrj ekuo jgu&lgu dh xjhch ds
ekun.M ugha gSA bl izdkj Hkkjr dks vius fodkl&vius vkfFkZd vkSj lkekftd eqdkcys ij larqyu
cuk, j[kus dh vko';drk gS ftlls jkT; vf/kd ltho Hkwfedk fuHkk ldsA

96
7.7 vH;kl
1) D;k Hkkjr esa ldy ?kjsyw mRikn esa o`f) ds [Link]:i jkT; ?kjsyw mRikn dh o`f) nj esa
leku o`f) gqbZ gSA
2) x+jhch js[kk ls vki D;k le>rs gSa\ Hkkjr ds lanHkZ esa bldh O;k[;k djsaA

3) Hkkjr x+jhch mUewyu esa fdruk lQy gqvk gS\ vkidh ut+jksa esa Hkkjr dks yksxksa ds ^jgu&lgu*
dh [Link]Ùkk esa lq/kkj ds fy, D;k dne mBkus pkfg,\

97
 ifjf'k"V
[Link] 1 : x+jhch esa vf[ky Hkkjrh; #>ku
¼x+jhch js[kk ls uhps tula[;k izfr'kr esa½
xzkeh.k izfr'kr 'kgjh izfr'kr jk"Vªh; izfr'kr
1983 45-31 35-65 43-00
1986&87 38-81 34-29 37-47
1988&89 39-06 36-60 38-44
1989&90 34-30 33-40 34-07
1990&91 36-43 32-76 35-49
1991&92 37-42 33-23 36-34
1992&93 43-47 33-73 40-93
1993&94 36-66 30-51 35-04
1994&95 41-02 33-50 38-40
1995&96 37-15 28-04 35-00
1996&97 35-78 29-99 34-40
òksr % nÙk ¼1997½ vkSj ¼1999½
[Link] 2 : ldy jkT; ?kjsyw mRikn ds fodkl dh okf"kZd njsa
1880&81 1991&92
1990&91 1997&98
izfr'kr izfro"kZ izfr'kr izfro"kZ
fcgkj 4-66 2-69
jktLFkku 6-60 6-54
mÙkj izns'k 4-95 3-58
mM+hlk 4-29 3-25
e/; izns'k 4-56 6-17
vka/kz izns'k 5-65 5-03
rfeyukMq 5-38 6-22
dsjy 3-57 5-81
dukZVd 5-29 5-29
if'pe caxky 4-71 6-91
xqtjkr 5-08 9-57
gfj;[Link] 6-43 5-02
egkjk"Vª 6-02 8-01
iatkc 5-32 4-71
lHkh 14 jkT; 5-24 5-94
ldy ?kjsyw mRikn 5-55 6-89
òksr % eq[; lkaf[;dh; vf/kdkjh vkSj jk"Vªh; ys[kk
98
 [Link] 3 : izfr O;fDr okf"kZd fodkl nj jkT; ldy ?kjsyw mRikn
1880&81 1991&92
1990&91 % izfro"kZ 1997&98 % izfro"kZ
1) fcgkj 2-45 1-12
2) jktLFkku 3-96 3-96
3) mÙkj izns'k 2-60 1-24
4) mM+hlk 2-38 3-87
5) e/; izns'k 2-08 3-87
6) vka/kz izns'k 3-34 3-45
7) rfeyukMq 3-87 4-95
8) dsjy 2-19 4-52
9) dukZVd 3-28 3-45
10) if'pe caxky 2-39 5-04
11) xqtjkr 3-08 7-57
12) gfj;[Link] 3-86 2-66
13) egkjk"Vª 3-58 6-13
14) iatkc 3-33 2-80
15) lHkh jkT;ksa dk la;qDr jkT; ?kjsyw mRikn 3-03 4-02
òksr % eq[; lkaf[;dh; vf/kdkjh
[Link] 4 : x+jhch esa tula[;k izfr'krrk
1983 1987-88 1993-94
1) fcgkj 52-22 52-13 54-96
2) jktLFkku 34-46 35-15 27-41
3) mÙkj izns'k 47-07 41-46 40-85
4) mM+hlk 65-29 55-58 48-56
5) e/; izns'k 49-78 43-07 42-52
6) vka/kz izns'k 28-91 25-86 22-19
7) rfeyukMq 51-66 43-39 35-03
8) dsjy 40-42 31-79 25-43
9) dukZVd 38-24 37-53 33-16
10) if'pe caxky 54-85 44-72 35-66
11) xqtjkr 32-79 31-54 24-21
12) gfj;[Link] 21-37 16-64 25-05
13) egkjk"Vª 43-44 40-41 36-86
14) iatkc 16-18 13-20 11-77
lHkh 14 jkT; 43-80 39-92 36-25
vf[ky Hkkjr 44-48 38-86 35-97
òksr % ;kstuk vk;ksx

99
 [Link] 5 : izfr O;fDr okf"kZd fodkl
1993&94 vkSj 1997&98 ds chp
1983&84 1993&94
1993&94 1997&98
fcgkj 0-78 2-14
jktLFkku 1-79 2-14
mÙkj izns'k 1-76 1-69
mM+hlk 1-37 2-61
e/; izns'k 2-38 2-71
vka/kz izns'k 3-49 2-40
rfeyukMq 4-69 4-47
dsjy 4-11 3-79
dukZVd 3-76 3-42
if'pe caxky 2-69 5-45
xqtjkr 2-50 7-62
gfj;[Link] 3-39 3-16
egkjk"Vª 4-96 3-90
iatkc 3-30 2-60
lHkh 14 jkT; 3-16 3-87

òksr % eq[; lkaf[;dh; vf/kdkjh vkSj jk"Vªh; ys[kk

100