Lo v/;;u lkexzh

Self -Learning Material

(Fields of Social Work)

1
ekWM~;wy & 8 lekt dk;Z vH;kl ds {ks=
laLdj.k 2022
vo/[Link] %
Jh ch-vkj- uk;Mw] egkfuns’kd
e/;izns’k tu vfHk;ku ifj"kn~] Hkksiky
ekxZn’kZu %
MkW- ftrsUnz tkenkj] mik/;{k
e/;izns’k tu vfHk;ku ifj"kn~] Hkksiky
Jh foHkk"k mik/;k;] mik/;{k
e/;izns’k tu vfHk;ku ifj"kn~] Hkksiky
MkW- Hkjr feJk] dqyifr
egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV
MkW] /khjsUnz dqekj [Link];] dk;Zikyd funs’kd
e/;izns’k tu vfHk;ku ifj"kn~] Hkksiky
ys[kd [Link] %
MkW- vt; vkj- pkSjs] egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV
MkW- fouksn ’kadj flag] egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV
lEiknd [Link] %
MkW- dqlqe flag] egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV
MkW- yfyr dqekj flag] egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV
MkW- jkeewfrZ] egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV
eqnzd ,oa izdk’kd %
dqylfpo]egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV
lEidZ % gsYiMsLd fp=dwV & 07670&265627] gsYiMsLd Hkksiky & 0755&2660203

osclkbZV % [Link], bZ&esy % cmcldpcourse@[Link]

yfuZax eSustesaV iksVZy % [Link]
yfuZax ,Ii %
dkWihjkbV % egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo’ofo|ky;] fp=dwV] e/;izns'k
vkHkkj % bl ikB~;Øe dh v/;;u lkexzh vusd lzksrksa] O;fDr;ksa ds vuqHko vkSj laLFkkvks a ds izdk'kuksa rFkk
osclkbZV~l ij miyC/k lkexzh ds lg;ksx ls rS;kj dh xbZ gSA lHkh ds izfr ÑrKrk vkSj vkHkkjA

2
 ekuuh; eq[;ea=h th dk lans'k
eq>s ;g tkudj çlUurk gks jgh gS dh eq[;ea=h lkeqnkf;d usr`Ro
{kerk fodkl dk;ZØe ¼CMCLDP½ ds varxZr egkRek xka/kh fp=dwV
xzkeksn; fo'ofo|ky; ,oa e/;çns'k tu vfHk;ku ifj"kn ds lk>
lk>k ç;klksa ls
vdknfed l= 2022&23 ls ubZ f'k{kk uhfr&2020 ds çko/kkuksa ds vuqlkj
lekt dk;Z Lukrd ,oa ijkLukrd
ukrd ikBîØe ¼BSW/MSW½ iqu% çkjaHk fd;s
tk jgs gSaA
eq[;ea=h lkeqnkf;d usr`Ro {kerk fodkl dk;ZØe] e/;çns'k 'kklu ds }kjk 2015 ls çkjaHk
fd;k x;k ,d vfHkuokuo dk;ZØe gSA bl dk;ZØe ls vc rd ,d yk[k iP iPphl
phl gtkj ls T;knk ;qok
çf'kf{kr fd, tk pqds gSaA dk;ZØe dk eq[; mís'; xzkeh.k Lrj ij ,slk çf'kf{kr ;qok usr`Ro rS;kj
djuk gS] tks lrr fodkl y{;ksa dh iwfrZ gsrqrq e/;çns'k 'kklu }kjk lapkfyr fofHkUu ;kstukvksa dk ykHk
tu&tu rd igqapkdj vkRefuHkZj e/;çns'k cukus gsrq tu Hkkxhnkjh lqfuf'pr dj ldsA
ikBîØe rS;kj djrs le; bl ckr dk /;ku j[kk x;k gS fd 2030 rd lrr fodkl y{;ksa
dh iwfrZ gsrq e/;çns'k 'kklu ,oa Hkkjr ljdkj }kjk lapkfyr fofHkUu dk;ZØeksa ,oa ;kstukvksa dk
lekos
ekos'k ikBî lkexzh ds lkFk tksM+k tk;sA ftlls fo|kFkhZ dk;Z djds lh[kus dh i)fr ls çf'kf{kr gksaA
çk;ksfxd dk;Z ds fy;s xkao dks O;kogkfjd
;kogkfjd dk;Z çf'k{k.k dh ç;ksx'kkyk ekudj fo|kfFkZ;ksa dks funsZf'kr
fd;k tk;sxk fd os ml xk¡o esa lapkfyr 'kkldh; ;kstukvksa ds fØ;kU
fØ;kUo;u
o;u dh leh{kk djsaA mlesa tu
Hkkxhnkjh ls dSls vkSj vf/kd csgrj [Link] fey ldrs gSaA bl gsrq dk;Z djsaA lrr fodkl y{;ks y{ a dks
fpfUgr
gr dj fu/kkZfjr lwpdkad esa tu leqnk; esa vko'
vko';d O;ogkj
;ogkj ifjorZu ykdj o`f) djuk ikBîØe
ds fØ;kdykiksa dk çeq[k mís'; gksxkA blls e/ e/;çns
;çns'k esa fodkl ;kstukvksa dk ykHk vafre O;fä O rd
igq¡pkus vkSj bl çfØ;k ls lrr fodkl dh OO;ogkfjd tkudkjh fo|kfFkZ|kfFkZ;ksa dks nsus esa vklkuh gksxhA
çk;ksfxd dk;Z e/;çns'k tu vfHk;ku ifj"kn ls lacaf/kr fofHkUu Lo;alsoh laLFkk,a rFkk e/;çns'k
'kklu ds foHkkxksa ds LFkkuh; dk;kZy; esa baVuZf'ki ds nkSjku fo|kfFkZ;ksa ds }kjk djus dh O;oLFkk bl
ikBîØe ds varxZr dh xbZZ gSA nwjLFk f'k{kk i)fr ds varxZr pyk, tkus okys bl dk;ZØe esa
fo|kfFkZ;ksa dks og lHkh lqfo/kk,a eqgS;k djkus dh ç;kl fd;k x;k gS fd tks fu;fer Nk=ks ds fy,
miyC/k gks ldrh gSaA
ekuuh; ç/kkuea=h th dk ukjk gS fd fodkl dks ,d tu vkanksyu cuk,aA esjh vk'kk gS fd bl
ikBîØe ls çf'kf{kr ;qokvksa ds }kjk ;g ukjk ,d okLrfodrk esa cnys vkSj os vkRefuHkZj e/;çns'k
cukus ds ladYi esa viuh vkgqfr nsaA

¼f'kojkt
f'kojkt flag pkSgku½
ku
eq[;ea=h
3
 dqyifr egksn; dk lans'k
lqizfl) lekt lsoh HkkjrjRu jk"Vª_f"k ukukth ns'keq[k ds nwjn'khZ
iz;klksa vkSj igy ds [Link]:i e/;izns'k 'kklu }kjk fp=dwV esa iq.; lfyyk
ek¡ eankfduh ds lqjE; rV ij egkRek xka/kh fp=dwV xzkeksn; fo'ofo|ky; dh
LFkkiuk 12 Qjojh 1991 dks ,d i`Fkd vf/kfu;e 9] 1991 ds }kjk ns'k ds igys
xzkeh.k fo'ofo|ky; ds :i esa gqbZA fo'ofo|ky; dk /;s; okD; gS&^fo'oa xzkes
izfrf"Bre~* vFkkZr xzke fo'o dk y?kq :i gSA lokZaxh.k xzkE; fodkl ds mn~ns';
dh izkfIr gsrq foxr rhu n'kdksa ls fo'ofo|ky; viuh [Link] jpukRed ÅtkZ
dk fofu;ksx dj jgk gSA fu/kZu ds fe=] fodkl ds fpard vkSj 'kklu ds lg;ksxh ds :i esa
fo'ofo|ky; us viuh mYys[kuh; lsok;sa izns'k vkSj jk"Vª dks lefiZr dh gSaA
eq[;ea=h lkeqnkf;d usr`Ro {kerk fodkl dk;ZØe ¼lh-,e-lh-,y-Mh-ih-½ e/;izns'k 'kklu dh ,d
egRokdka{kh vkSj vfHkuo igy gSA bl dk;ZØe ds varxZr fo'ofo|ky; e/;izns'k tuvfHk;ku ifj"kn~ ds
lg;ksx ls izns'k ds leLr 313 fodkl[[Link] esa fodkl dh vko';drkvksa gsrq okafNr ekuo lalk/ku
rS;kj djus ds mn~n's ; ls lekt dk;Z ds Lukrd vkSj ijkLukrd Lrjh; ikB~;Øeksa dk lapkyu djus
tk jgk gSA fo'ofo|ky; us bl dk;Z dk 'kqHkkjEHk 'kS{[Link] l= 2015&16 ls fd;k FkkA Lukrd Lrjh;
ikB~;Øe esa vc rd ,d yk[k iPphl gtkj ls vf/kd Nk= iathÑr gksdj ikB~;Øe [Link] dj pqds gSaA
ikB~;Øe dh miyfC/k;k¡ lgt gh xkSjo dh vuqHkwfr djkus okyh gSaA
^jk"Vªh; f'k{kk uhfr&2020* ds ;qxkUrjdkjh izko/kkuksa us Hkkjrh; f'k{kk dh n'kk vkSj fn'kk esa
vkewypwy ifjorZu djus dk 'ka[kukn dj fn;k gSA gekjk izns'k blesa usr`RodrkZ dh Hkwfedk esa gSA
gekjk fo'ofo|ky; fo|kfFkZ;ksa ds fy, mi;ksxh izko/kkuksa dks bl ikB~;Øe ls [Link] :i esa tksM+dj
bUgsa l= 2022&23 ls iqu% la'kksf/kr&ifjof/kZr :i esa izkjEHk djus tk jgk gSA ikB~;Øe ;|fi nwjorhZ
i)fr ls lapkfyr gS] fdUrq fu;fer laidZ d{kkvksa ds vk;kstu] mPp [Link] dh Lo&v/;;u lkexzh
,oa ubZ 'kSf{kd izkS|ksfxdh dk mi;ksx djrs gq, f'k{kkFkhZ dks ^yfuZax eSustesaV flLVse ¼,y-,e-,l-½* vkSj
^LekVZ Qksu* ij ,Dlsl djus okys ,Ii ds ek/;e ls csgrjhu 'kS{[Link] vuqHko iznku djus dh O;oLFkk
lqfuf'pr dj jgk gSA ,slk djus okyk ;g izns'k dk igyk fo'ofo|ky; gSA ikB~;Øe dk y{;
xkao&xkao esa fodkl dh {kerk vkSj le> j[kus okys ifjorZu nwrksa dks rS;kj djuk gSA ;g
fo'ofo|ky; ds y{;ksa ds dsUnz esa Hkh gS vkSj ^laxPNRoe~ lEonRoe~* dh vo/[Link] okys e/;izns'k tu
vfHk;ku ifj"kn~ ds fØ;k&dykiksa ds dsUnz esa Hkh gSA leku vo/[Link] vkSj dk;ZØeksa ls xzkE; thou dks
iqf"ir&iYyfor djus okys bu laLFkkuksa dk ef.k&dkapu la;ksx izns'k ds fodkl ifjn`'; ds fy,
vuqdwy vkSj [Link]; gksxkA ,slk esjk n`<+ fo'okl gSA
ikB~;Øe ls tqM+s f'k{kkfFkZ;ksa] vfHkHkkodksa] iz'kkldksa] leUo;dksa vkSj vU; lHkh dks esjh
eaxydkeuk,¡!

izks- Hkjr feJk

dqyifr
4
izLrkouk
eq[;ea=h lkeqnkf;d usr`Ro {kerk fodkl dk;ZØe ds vUrxZr lektdk;Z Lukrd ikB~;Øe ¼lkeqnkf;d
usr`Ro ,oa lrr fodkl½ eè;izns'k 'kklu dh egRodka{kh igy gSA bl ikB~;Øe dk mís'; gekjs xzkeh.k
vkSj 'kgjh {ks=ksa esa ,sls {kerkoku ;qod ,oa ;qofr;ksa dks rS;kj djuk gS] ftUgsa {ks= ds fodkl dh vPNh
le> gks vkSj tks {ks= dh leL;kvksa dh igpku Hkh dj ldsaA leL;kvksa ds funku ds fy, [Link];d
igy dj ldsaA vkRefo'okl vkSj ÅtkZ ls vksrizksr ukStokuksa dh ,slh ih<+h rS;kj gks tks lekt dh
leL;kvksa ds lek/kku ds fy, dsoy ljdkjh iz;klksa ij fuHkZj u gks] cfYd leqnk; ds ifjJe vkSj
iq#"kkFkZ ls xzke dh ;k vius vkl&ikl dh ifjfLFkfr;ksa dks cnyus ds fy, ldkjkRed igy dj ldsaA
;g dk;Z pqukSrh Hkjk gS] fdUrq vlEHko ugha gSA ;FkkFkZ esa vius {ks= ds fodkl esa vkids ;ksxnku ls gh
[Link] eè;izns'k dk LoIu lkdkj gks ldsxkA blh dh igyh dM+h ds :i esa ;g ikB~;Øe vkids
lEeq[k izLrqr gS] ftlesa ifjorZu vkSj fodkl ds nwr cukus ds fy, vkidks lS)kfUrd vkSj O;kogkfjd
ekxZn'kZu iznku fd;k tk jgk gSA bl ikB~;Øe ds ekè;e ls iz;kl fd;k x;k gS fd vki xzke ds
fodkl ds iz;klksa dks oSKkfud Lo:i ns ldsaA vki tks Hkh lkeqnkf;d dk;Z djsa og LFkk;h gks] lcds
lg;ksx ls gksa vkSj lcds fodkl esa lg;ksxh gksA bl n`f"V ls leqnk; fodkl ds dqN [Link] vk;keksa
dks bl ikB~;Øe ds izFke o"kZ esa vkids Kkuo/kZu ,oa izf'k{k.k gsrq lek;ksftr fd;k x;k gSA
cSpyj vkWQ lks'ky odZ ds pkj o"khZ; ikB~;Øe ds pkSFks o"kZ esa vkSj ekLVj vkWQ lks'ky odZ ds igys
o"kZ ds vfuok;Z ¼eq[;½ lS)kfUrd fo"k;ksa dh dM+h esa ;g nwljk iz'ui= gSA 'kh"kZd gS& ^^lekt dk;Z
vH;kl ds {ks=**A bl ekWM~;wy dh vè;;u lkexzh dks i<+dj vki le> ik,¡xs fd lekt dk;Z
fHkUu&fHkUu ifjfLFkfr;ksa vkSj fHkUu&fHkUu lewgksa ds lkFk fd;k tkrk gSA ifjfLFkfr vkSj lewg ds vuqlkj
mi;ksx esa ykbZ tkus okyh rduhd Hkh cnyrh gSA fdl rduhd ls fdl lewg ds lkFk dk;Z fd;k
tk;s ;g lekt dk;Z ds f'k{kkFkhZ dks lh[kuk cgqr t:jh gSA D;ksafd blh ls vkidk O;fDrRo cgqvk;keh
curk gS vkSj vki viuh n{krk vkSj ;ksX;rk dk mi;ksx fHkUu&fHkUu ifjfLFkfr;ksa esa dj ldrs gSaA
bl ekWM~;yw esa vkidks uxjh;] xzkeh.k vkSj vU; lkewnkf;d O;oLFkkvksa esa dk;Z djus dh {kerk c<+kus
gsrq vko';d rduhfd;ksa vkSj fl)kUrksa dks le>k;k tk jgk gSA vkidks ;g Hkh tkudkjh nh tk jgh gS
fd leL;kxzLr lewg ;k O;fDr dh lgk;rk djus ds fy;s vki 'kkldh; O;oLFkkvksa dk izHkkoh mi;ksx
dSls lqfuf'pr dj ldrs gSaA vki viuh :fp vkSj ;ksX;rk ds vuqlkj dk;Z {ks= pqu ldrs gSaA ysfdu
lektdk;Z ds ,d fo'ks"kK ds :i esa vkidks fofo/k leqnk;ksa ds lkFk dke djus dh i)fr dk Kku
vkSj vuqHko nksuksa gksuk pkfg,A blls vkidh dk;Z&dq'kyrk c<+sxh vkSj fHkUu&fHkUu ifjfLFkfr;ksa esa vki
l{kerk ls dk;Z dj ldus esa lQy gksaxsA
fo'okl gS fd tkudkjh ,oa izf'k{k.k vkids fy, mi;ksxh vkSj izHkkoh fl) gksxkA pfy,! 'kqHkdkeukvksa
ds lkFk iBu ikBu dh bl jpukRed izfØ;k ds lk>hnkj curs gSaA

5
ekWM~;wy&8 lekt dk;Z vH;kl ds {ks= (Fields of Social Work)

bdkbZ&1 % fofHkUu leqnk;ksa ds lkFk lekt dk;Z

1-1 xzkeh.k dY;k.k
1-2 uxjh; dY;k.k
1-3 tutkrh; dY;k.k

bdkbZ&2 % fpfdRlk lEcUèkh {ks=ksa esa

2-1 ;qok ,oa o`)ksa ds lkFk lekt dk;Z
2-2 ijke'kZ] ekufld LokLF; ,oa uSnkfud ijke'kZ] fpfdRldh; ijke'kZ] efgyk ,oa cky
ijke'kZnkrk] cky funsZ'ku dsaæ] ifjokj ijke'kZ dsaæ
2-3 tuLokLF;] egkekjh ,oa vkink çcaèku esa lkekftd dk;Z

bdkbZ&3 % ifjokj dY;k.k

3-1 ifjokj ,oa cky dY;k.k] fnO;kax dY;k.k]
3-2 ekuokfèkdkj ds {ks= esa lekt dk;Z] varjkZ"Vªh; lg;ksx ls '[Link]ÆFk;ksa ds lkFk lgk;rk dk;Z]
3-3 efgyk l'kfädj.k ds {ks= esa lekt dk;Z] efyu cLrh okyksa ds lkFk lektdk;Z

bdkbZ&4 %usr`Ro ds lkFk lektdk;Z

4-1 lkekftd usr`Ro ds lkFk lekt dk;Z] jktuSfrd usr`Ro ds lkFk lekt dk;Z
4-2 fujadq'k ,oa iztkrkaf=d usr`Ro] xzkeh.k usr`Ro
4-3 vk/;kfRed@èkkÆed usr`Ro ds lkFk lekt dk;Z

bdkbZ&5 % vU; {ks=

5-1 fo|ky;kxr lekt dk;Z] cky lq/kkj x`g] efgyk laj{k.k dsUæ ds lkFk lekt dk;Z]
5-2 vkaxuokMh dsUæ] LokLF; midsUæ] fd'kksj ,oa fd'kksfj;ksa ds lkFk lekt dk;Z
5-3 dkiksZjsV lkekftd mÙkjnkf;Ro ds lkFk lekt dk;Z ,oa vU; {ks=ksa esa lekt dk;Z

6
bl ekWM~;wy ds v/;;u ls fuEuor {kerk;sa@dkS'ky fodflr gksaxs &
 bl ikB~;Øe ds vè;;u ls fo|kFkhZ esa fofHkUu leqnk;ksa ds lkFk dk;Z djus dh le> fodflr gksxhA
 bl ikB~;Øe ds vè;;u ls izf'kf{kr ekuo lalk/ku dk fodkl gksxk tks lekt dh okLrfod
leL;kvksa dks le>us dk iz;kl djsxkA
 bl ikB~;Øe ds vè;;u ls fo|kFkhZ esa fofo/k laLFkkvksa] O;fDr;ksa vkSj lewgksa ds lkFk fdl izdkj dh
rduhd mi;ksx esa ykuh gSA bldk O;ogkfjd Kku fodflr gksxkA
 lkeqnkf;d fodkl dh izfØ;k esa leqnk; ds lHkh yksxksa dks tksM+uk vko';d gSA fo'ks"k :i ls LFkkuh;
leqnk; dh lgHkkfxrk vko';d gSA bl fy, blds vè;;u ls fo|kFkhZ esa lekt dk;Z ds izkphu
ijEijkxr ,oa oSKkfud@O;kolkf;d Lo:i dks le>us esa lgk;rk feysxhA
 bl ikB~;Øe ds vè;;u ds i'pkr~ fo|kFkhZ vius dk;Z{ks= esa lekt dk;Z ds fl)kUrksa ,oa rduhfd;ksa
dk iz;ksx djuk lh[k tk,xk ftlls og leqnk; dh eukslkekftd leL;kvksa ds lek/kku ,oa ekuoh;
O;ogkjksa esa ifjorZu ykdj fodkl dh eq[; /kkjk esa tksM+ ldsxkA

ekWM~;wy dh lrr fodkl y{;ksa ls lac)rk

 lekt dk;Z ds bl ikB~;Øe esa ^lekt dk;Z vH;kl ds {ks=* ,d izeq[k ekWM;wy gSA lrr fodkl
y{;ksa ds vUrxZr fu/kkZfjr lHkh y{;ksa dh izkfIr ds fy;s fofHkUu leqnk;ksa esa] fofHkUu ifjfLFkfr;ksa esa
dk;Z djuk vko';d gksxkA bu ifjfLFkfr;ksa esa izHkkoh <ax ls dk;Z djus dh ;ksX;rk vkSj dkS'ky l`ftr
dj ;g ekWM~;wy lrr fodkl lHkh 17 y{;ksa dks lekfgr djrk gSA

'kkldh; foHkkxksa ,oa ;kstukvksa ls lac)rk

 iapk;r jkt foHkkx] egkfu"ks/k foHkkxA tu vfHk;ku ifj"kn@vkthfodk fe'ku@LokLF; fe'kuA
 lekt dY;k.k foHkkxA efgyk ,oa cky fodkl foHkkxA
 ekuokf/kdkj ,oa i;kZoj.k laj{k.k foHkkxA LoSfPNd laxBu ,oa vkS|ksfxd laxBuA
 'kS{[Link] laLFkk,aA ckyfunsZ'ku ,oa ifjokj ijke'kZ dsUnzA
 vijk/kh lq/kkj dsUnz ¼ftyk dkjkxkj ,oa [Link] dkjkxkj½A
 jkT; ljdkj ,oa dsUnz ljdkj }kjk lapkfyr leLr fgrxzkgh ewyd ;kstuk,¡
 'kkldh; foHkkxksa dh xfrfof/k;k¡ ,oa ;kstukvksa dks leqnk; Lrj ij lkewfgd lgHkkfxrk ds ekè;e ls
fØ;kfUor djkus esa lg;ksxA

baVuZf’ki@O;kogkfjd dk;Z vH;kl

 lekt dk;Z esa O;kogkfjd izf'k{k.k ds fy, vkidks LFkkuh; Lrj@lEcfU/kr ftys ds 'kkldh; foHkkx
;k ml {ks= ds izfrf"Br LoSfPNd laxBuksa esa dk;Z djus dk volj iznku fd;k tk,xkA bl ikB~;Øe
dk O;kogkfjd izf'k{k.k izkIr dj vius dk;Z {ks= esa vki bldk O;kogkfjd mi;ksx dj ldsaxAs

7
fo"k; izos'k
O;kolkf;d lektdk;Z ,d [Link] fo"k; gSA tks lekt esa fo"kerkvksa dks nwj dj oSKkfud
n`f"Vdks.k dk fodkl djrk gSA blesa lS)kafrd ,oa O;ogkfjd 'kS{[Link] i)fr dks viukdj leqnk;]
lewg ,oa O;fDr esa ldkjkRed ifjorZu ykus dh lksp fodflr djrk gSA le;&le; ij ij blesa
'kSf{kd i)fr ,oa vkorkfjd dk;Z esa ifjfLFkfr;ksa ds vk/kkj ij ifjorZu gksrs jgsA 60 ds n'kd ds
yxHkx cgqr gh vfuok;Z fo"k; tSls lkekftd U;k;] ;'kfDrdj.k] fyax Hksn] iquokZl] vlekurk]
miHkksDrk fgr] m|ksxksa dk lkekftd mÙkjnkf;Ro vkfn ,sls dbZ {ks= Fks] tks v/;;u es 'kkfey ugha
fd, x,A lektdk;Z ds varxZr {ks=ksa dks pquus ,oa muesa dk;Z djus dk volj lkekftd vkanksyuks
ij Hkh fuHkZj FkkA le;&le; ij gq, lkekftd vkanksyu ,oa lq/kkj ls lekt dk;Z ds dk;Z&{ks=ksa esa
o`f) gqbZA leL;k ;k eqn~nksa dk lek/kku dSls fd;k tk;s\ bl ij [Link] cukbZ tkus yxhA ns[kk
tk, rks lektdk;Z {ks=ksa dk p;u] mudk O;kogkfjd ,oa lS)kafrd i{k iwjh rjg ls dY;k.k dh
vo/[Link] ij vk/kkfjr Fkk] fdUrq lkFk gh lkFk ;g Hkh lkspk x;k fd vxj gesa O;fDr] lewg ,oa
leqnk; ds lkFk] mudks 'kkfey djds mudk ;ksxnku izkIr djds dk;Z djuk gS rks rks mudh [Link]
lgHkkfxrk vfr vko';d gSA lektdk;Z ds fofHkUu {ks= tgk¡ ,d vksj O;kogkfjd Kku dks iq"V
cukus esa lgk;d gSa] ogha O;kogkfjd Kku ds vk/kkj ij lektdk;Z ds fon~;kFkhZ leqnk; esa
lkeqnkf;d lgHkkfxrk dks rst djrs gq, leL;k lek/kku esa muds iw.k± ;ksxnku gsrq rS;kj dj ldrs
gSaA
vkt lcls cM+h pqukSrh gS fd D;k ge lektdk;Z f'k{kk ,oa O;olk; esa fodkl ,oa va /kdkj dks dSls
'kkfey djsa\ D;k jkgr] dY;k.k ,oa mipkj dks lektdk;Z dh i`"BHkwfe ls ckgj dj fn;k tk;s\
tcfd mijksDr lHkh dh fujrajrk cuk;s j[kuk lektdk;Z dh i`"BHkwfe ls ckgj dj fn;k tk;s \
tcfd mijksDr lHkh dh fujrajrk cuk;s j[kuk lektdk;Z f'k{kk ,oa {ks=ksa esa dk;Z djus ds fy,
vko';d gSA orZeku esa lwpuk ,oa izkS|ksfxdh ds c<+rs izHkko ds dkj.k lwnwj vapy ds O;fDr ds
lkFk&lkFk uxjh; ifjos'k esa jgus okys O;fDr ds ikl Hkh izR;sd dk;Z] gks jgs ifjorZu] leL;k
lek/kku] vko';drkvksa dh iwfrZ tSls fofHkUu i{kksa dh lwpuk miyC/k gSA ml vk/kkj ij ge ;g dg
ldrsa gSa fd vxj lektdk;Z izf'kf{kr dk;ZdrkZ vxj bl lanHkZ esa O;fDr] lewg ,oa leqnk; ds
lkFk dk;Z djrk gS rks lq/kkj ds lkFk&lkFk tkx:drk ds lkFk fodkl dh laHkkouk,¡ c<+ tkrh gSaA
Hkkjr esa lgk;rk ,oa lsok ds ikjEifjd ,oa vk/kqfud :i dks ftls vk/kqfud O;kolkf;d lektdk;Z
ls tksM+ fy;k x;k gS vkSj [Link]Ù[Link] djus okys fofHkUu 'kS{[Link] laLFkkuksa ds }kjk tks f'k{kk iznku
dh tk jgh gSA mls lekt esa] lekt ds yksxksa ds n`f"Vdks.k esa cM+k cnyko ns[kus dks feysxkA ekuk
fd lektdk;Z ds varxZr pqus gq, {ks=ksa esa dk;Z djuk ges'kk [Link] gksrk gS vkSj jgsxk Hkh] fQj
Hkh ,d izk/;kid] lkekftd dk;ZdrkZ] laLFkk ds funsZ'kd] xzke ds vafre Nksj ij [kM+k O;fDr Hkh
fodkl ,oa cnyko dks lektdk;Z O;olk; dh i)fr;ksa] fl)kar] rduhfd;ka ,oa lektdk;Z ds {ks=
ds vuq:i Lohdk;Z djsxk] iz;ksx djsxk rFkk cnyko ykus dh dksf'k'k djsxkA

8
bdkbZ&1 % fofHkUu leqnk;ksa ds lkFk lekt dk;Z
mn~ns'; %&
bl bdkbZ dks i<+dj vki tku ldsaxs fd&
 xzkeh.k leqnk; dh vo/[Link] D;k gS\ leL;k,¡ D;k&D;k gSa\
 uxjh; leqnk; dh vo/[Link] D;k gSa\ leL;k,¡ D;k&D;k gSa\
 tutkfr dh vko/[Link] D;k gSa\ leL;k,¡ D;k&D;k gSa\
lekt esa viuh fo'ks"krkvksa vkSj vU; fofo/krkvksa dh n`f"V ls vusd leqnk; gksrs gSaA dqN
izeq[k leqnk;ksa ds dY;k.k dh foLrkj ls ppkZ ge bl bdkbZ esa dj jgs gSa %
 xzkeh.k dY;k.k
 uxjh; dY;k.k
 tutkrh; dY;k.k
xzkeh.k dY;k.k
xjhc dY;k.k jkstxkj vfHk;ku ,d O;kid xzkeh.k lkoZtfud dk;Z ;kstuk gS] ftls 20
twu] 2020 dks ç/kkuea=h ujsaæ eksnh }kjk y‚Up fd;k x;k ] Hkkjr ljdkj us l'kä cukus
vkSj vkthfodk ds volj çnku djus ds fy, ?kj ykSVus okys çoklh Jfedksa vkSj xzkeh.k
ukxfjdksa ds fy, ^xjhc dY;k.k jkstxkj vfHk;ku* 'kq: fd;k Xk;k gSA ;g vfHk;ku xkoksa esa
vkthfodk ds voljksa dks c<+k,xkA;g vfHk;ku 12 fofHkUu ea=ky;ksa ;k foHkkxksa ftuesa
xzkeh.k fodkl] iapk;rh jkt] lM+d ifjogu ,oa jktekxZ] [kku] is;ty vkSj LoPNrk]
i;kZoj.k] jsyos] isVªksfy;e vkSj çk—frd xSl] ubZ vkSj [Link]; ÅtkZ] lhek lM+d]
nwjlapkj vkSj —f"k lfgr ,d lefUor ç;kl Fks A blfy,] ge dg ldrs gSa fd ^xjhc
dY;k.k jkstxkj vfHk;ku^ ,d O;kid xzkeh.k lkoZtfud dk;Z ;kstuk gS] tks 20 twu] 2020
dks Hkkjr ljdkj }kjk 'kq: dh x;hA dksfoM&19 egkekjh y‚dMkmu esa tks çoklh etnwj
vius ?kj vk x, gSa mudks jkstxkj ds volj çnku fd;s tk,axs vkSj xzkeh.k {ks=ksa esa
cqfu;knh <kaps dk fuekZ.k gksxk-
ç/kkuea=h xjhc dY;k.k vUu ;kstuk 2022 % ç/kku ea=h xjhc dY;k.k ;kstuk dk vkjaHk
dksjksuk laØe.k dh otg iqjs ns'k esa y‚dMkmu gksus ds dkju ns'k ds xjhc oxZ ds

9
ukxfjdksa dks eq¶r jk'ku çnku djus ds fy, bl ;kstuk dk vkjaHk fd;k x;k Fkk- igys
y‚dMkmu ds le; ns'k ds ykHkkfFkZ;ksa dks 8 eghus ljdkj }kjk eq¶r jk'ku fn;k x;k Fkk-
iapk;rhjkt O;oLFkk ,oa xzkeh.k dY;k.k % iapk;r jkt O;oLFkk yksdrkaf=d fodsaæhdj.k
dk ,d [Link] vk/kkj gksus ds ckn Hkh Hkkjr esa ,d yacs le; rd bldh Hkwfedk cgqr
fuf"Ø; cuh jghA ,d vksj vusd jkT;ksa esa iapk;r jkt dks ykxw ugha fd;k tk ldk rks
nwljh vksj dqN jkT;ksa esa bu laLFkkvksa ds fy, mi;qä le; ij pquko uk gksus vFkok
le;&le; ij iapk;r jkt laLFkkvksa ds Hkax gksrs jgus ds dkj.k Hkh xzkeh.k fodkl esa
budh Hkwfedk detksj gksus yxhA bu laLFkkvksa ds ikl vkfFkZd lk/ku Hkh brus ugha Fks
ftuls os vius dk;ks± dks ç[Link] <ax ls ykxw dj ikrh bu ifjfLFkfr;ksa esa /khjs&/khjs ;g
eglwl fd;k tkus yxk fd Hkkjr esa ,d ,slh iapk;r jkt O;oLFkk vko';d gS tks [Link]
ns'k esa leku gks rFkk ftlds }kjk xzkeh.k fodkl dh çfØ;k dks vf/kd rst fd;k tk lds
QyLo#i iapk;r jkt O;oLFkk esa O;kid ifjorZu djus ds mís'; ls Hkkjr ljdkj us lu
1989 esa lafo/kku esa la'kks/ku djds ,d fo/ks;d yksdlHkk esa çLrqr fd;kA bl fo/ks;d dks
yksdlHkk }kjk 22 fnlacj 1992 dks lafo/kku 73oka la'kks/ku vf/kfu;e 1992 ds :i esa
ikfjr fd;k x;k] vkSj lHkh vkSipkfjdrkvksa ds ckn ;g24 vçSy 1993 ls lafo/kku ds 73osa
la'kks/ku ds :i esa ;g lafo/kku vf/kfu;e 1992 [Link] ns'k esa ykxw gks x;k bl vf/kfu;e
dk mís'; [Link] ns'k esa ,d leku iapk;r jkt O;oLFkk ykxw djuk rFkk iapk;r jkt
laLFkkvksa dks xzkeh.k fodkl esa lfØ; Hkwfedk fuHkkus ds ;ksX; cukuk gSA blh lafo/kku
vf/kfu;e 1992 dks ge *dsUnzh; iapk;r jkt vf/kfu;e 1992* Hkh dgrs gSaA
*iapk;r jkt la'kks/ku vf/kfu;e 1992* ds izeq[k mís';ksa rFkk bldh izeq[k fo'ks"krk,¡
fuEukafdr gSa %
mís';
 xzke lHkk dks iquthZfor djds xzke rFkk nwljs Lrjksa ij iapk;r jkt laLFkkvksa dh
[Link] ns'k esa LFkkiuk djukA
 xzkeh.k rFkk vU; Lrjksa ij iapk;rksa ds çR;sd in ds fy, çR;{k pquko dh uhfr dks
viukukA
 iapk;r jkt dh lHkh laLFkkvksa esa vuqlwfpr tkfr;ksa vuqlwfpr tutkfr;ksa rFkk
fiNM+s oxksaZ ds fy, LFkku lqjf{kr djukA

10
  4-iapk;r jkt dh laLFkkvksa esa ,d frgkbZ in fL=;ksa ds fy, lqjf{kr djuk
 iapk;rksa dk dk;Zdky 5 o"kZ fu/kkZfjr djuk rFkk ;fn fdlh dk iapk;r dks Hkax
fd;k tk, rks Ng ekg dh vof/k ds vanj u, pquko djokukA
 vkfFkZd fodkl rFkk lkekftd U;k; ls lacaf/kr ;kstuk,a cukus dk dk;Z iapk;r
jkt laLFkkvksa dks çnku djukA
 iapk;r jkt laLFkkvksa ds vkfFkZd lzksrksa esa o`f) djuk rFkk jkT; Lrj ij ,d ,sls
foÙk vk;ksx dh LFkkiuk djuk tks le;&le; ij iapk;r jkt laLFkkvksa dh
vkfFkZd fLFkfr dk ewY;kadu dj ldsA
 iapk;rksa dks vf/kd vf/kdkj nsdj muds dk;ksaZ dk foLrkj djukA
Áeq[k fo'ks"krk,¡&
 u, vf/kfu;e ds vuqlkj xzke lHkk ,d ,slh laLFkk gksxh ftlesa iapk;r {ks= ds
varxZr vkus okys lHkh o;Ld O;fDr blesa lgHkkx djsaxsA
 ubZ iapk;r jkt O;oLFkk rhu Lrjksa okyh gksxh&xzke Lrj] e/;orhZ Lrj rFkk ftyk
LrjA ftu jkT;ksa dh tula[;k 20 yk[k ls de gS] muds fy, e/;orhZ Lrj dks
xfBr djuk vfuok;Z ugha gksxkA
 rhuks Lrjksa ij iapk;r jkt laLFkkvksa ds in çR;{k pquko ls Hkjs tk,axsA xzke
iapk;rksa ds çeq[k e/;orhZ Lrj dh iapk;r ds lnL; cu ldsaxsA blh çdkj
e/;orhZ iapk;rksa ds lnL;ksa dk ftyk Lrj dh iapk;rksa esa çfrfuf/kRo gksxkA
 lHkh Lrj dh iapk;rksa esa vuqlwfpr tutkfr;ksa rFkk vuqlwfpr tkfr;ksa ds fy,
mudh tula[;k ds vuqikr esa LFkku vkjf{kr gksaxsA rhuksa Lrjksa dh iapk;rksa ds
v/;{kksa ds ,d frgkbZ in efgykvksa ds fy, vkjf{kr jgsaxsA
 jkT;ksa ds fo/kku eaMy iapk;r jkt laLFkkvksa ds rhuksa Lrjksa ij v/;{k inksa rFkk
lnL;ksa ds fy, fiNM+s oxksaZ esa ls vkj{k.k dh O;oLFkk dj ldrs gSa A
 ,slk O;fä ftls fdlhs dkuwu ds varxZr jkT; fo/kku eaMy ds pquko ds v;ksX;
?kksf"kr fd;k tk pqdk g]S iapk;r dk lnL; ugha cu ldsxkA
 iapk;rksa ds fy, ernkrk lwfp;ka cukus pquko dh çfØ;k dh ns[kjs[k djus rFkk
vko';d fn'kk&funsZ'ku nsus ds fy, Lora= fuokZpu vk;ksx xfBr fd;k tk,xkA

11
  lafo/kku dh X;kjgoha vuqlwph esa mfYyf[kr dk;ksaZ ds varxZr vkfFkZd fodkl vkSj
lkekftd U;k; dh ;kstuk,a cukus esa iapk;rksa dks fo'ks"k egRo fn;k tk,xk rFkk
fodkl ;kstukvksa dks ykxw djuk iapk;rksa dk eq[; dk;Z gksxkA
 iapk;rjkt laLFkkvksa }kjk fodkl ;kstuk,a ykxw djus ds fy, jkT; ljdkjsamUgsas
i;kZIr lk/ku miyC/k djk;saxhA blds vfrfjä jkT; ljdkjsadqN djksa ls çkIr
jktLo iapk;rksa ds fy, fu/kkZfjr djsaxhAdqN ekeyksa esa iapk;rksa dks dj yxkus o
izkIr /kujkf'k dk mi;ksx djus dh vuqefr gksxhA
 çR;sd jkT; esa foÙk vk;ksx dk xBu fd;k tk,xk ftldk dk;Zdky 5 o"kZ dk
gksxkA;g vk;ksx iapk;rksa ds vkfFkZd fØ;kdykiksa dh tkap djsxk rFkk iapk;rksa dks
i;kZIr foRrh; lk/ku miyC/k djkus ds fy, lq>ko nsxkA
X;kjoha vadlwph esa mfYyf[kr iapk;rksa ds dk;Z& iapk;r jkr la'kks/ku vf/kfu;e 1992 ls
lEc) lafo/kku esa ,d izFkd X;kjgoha vuqlwph dks tksM+k x;k ftlds }kjk iapk;r jkt
O;oLFkk ds dk;Z Li"V fd, x;sA ;g dk;Z bl izdkj gSa&
1- —f"k ftlesa —f"k çlkj dh lfEefyr gSA
2- Hkwfe lq/kkj Hkwfe lq/kkjksa dk fØ;kUo;u] Hkwfe dh pdcanh rFkk Hkwfe laj{[Link]
3- y?kq flapkbZ] ty çca/ku rFkk ty vkPNknu fodklA
4- i'kqikyu nqX/k m|ksx rFkk dqDdqV ikyuA
5- eRL; ikyuA
6- lkekftd okfudh rFkk —f"k okfudh A
7- y?kq ou mRiknu
8- y?kq m|ksx ftlds varxZr [kk| vuqj{k.k m|ksx lfEefyr gaSA
9- [kknh] xzke ,oa dqVhj m|ksxA
10- xzkeh.k vkoklA
11- is;tyA
12- b±/ku vkSj pkjkA
13- lM+dksa] iqfy;ksa] iqyksa] ?kkVksa rFkk lapkj ds lk/kuksa dh O;oLFkkA

12
 14- xzkeh.k fo|qrhdj.k ftlds varxZr fo|qr dk forj.k Hkh gSA
15- xSj&ikjaifjd ÅtkZ ds lzksrA
16- xjhch fuokj.k dk;ZØeA
17- f'k{kk ftlesa çkFkfed vkSj ek/;fed fo|ky; lfEefyr gSa A
18- rduhdh çf'k{k.k rFkk O;olkf;d f'k{kkA
19- izkS<+ vkSj vkSipkfjd f'k{kkA
20- iqLrdky;A
21- lkaL—frd fØ;kdykiA
22- cktkj vkSj esysA
23- LokLF; rFkk LoPNrk ftlesa vLirky] çkFkfed LokLF; dsaæ rFkk vkS"k/kky;
lfEefyr gSaA
24- ifjokj dY;k.k dk;ZØeA
25- efgyk ,oa cky fodklA
26- lekt dY;k.k ftlds varxZr fnO;kax vkSj ekufld :i ls vf/kd O;fä;ksa dk
dY;k.k Hkh lfEefyr gSA
27- turk ds detksj oxks± dk dY;k.k rFkk eq[; :i ls vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk
vuqlwfpr tutkfr;ksa dk dY;k.k
28- lkoZtfud forj.k ç.kkyh
29- lkeqnkf;d laifÙk;ksa dk j[kj[kko
xzkeh.k fodkl ;kstuk ds Lo:i ,oa xzkeh.k dY;k.k
xzkeh.k thou ds pgqeq[kh fodkl ds fy, lkeqnkf;d fodkl ;kstuk ds varxZr vusd
[Link]± dk;ZØeksa dks viuk;k x;k gSA ;|fi foxr dqN o"kksZa ls bl ;kstuk dh lQtrk
ds ckjs esa rjg&rjg dh vk'kadk,¡ dh tkus yxha Fkh ysfdu bl ;kstuk dh miyfC/k;ksa dks
ns[krs gq, ,slh vk'kadk,¡ fuewZy fl) gksus yxh gSaA bl dFku dh lR;rk blh rF; ls
vk¡dh tk ldrh gS fd lu 1952 esa bl ;ktuk dk vkjEHk tgka dsoy 55 fodkl[[Link]
dh LFkkiuk ds }kjk fd;k x;k Fkk] ogha bl le;[Link] Hkkjr esa bu fodkl[k.M+ks dh
13
la[;k 5011 rd gks pqdh gS rFkk buds }kjk Hkkjr dh yxHkx 62-9 djksM+ xzkeh.k
tula[;k dks ykHk iznku fd;k tk jgk gSA tgk¡ rd ;kstuk ij O;; dk iz'u gS xr
iapo"khZ; ;kstukvksa dh vof/k es bl ij 2300 djksM+ ls Hkh vf/kd dh jkf'k O;; dh tk
pqdh gSA ;kstuk ds vkjEHk esa blds varxZr fodkl dk;ZØeksa dh la[;k Hkh de Fkh ysfdu
/khjs&/khjs lkeqnkf;d fodkl[k.M+ksa ds dk;Z&{ks= esa Hkh i;kZIr foLrkj fd;k x;k gSA xzkeh.k
fodkl ds {ks= esa lkeqnkf;d fodkl ;kstuk ds egro dks blds fofHkUu dk;ZØeksa rFkk
miyfC/k;ksa ds }kjk ljyrkiwoZd le>k tk ldrk gSA
1- d`f"k ls lacaf/kr dk;ZØe& Hkkjrh; vFkZO;oLFkk eq[;r% —f"k ij vk/kkfjr gS rFkk
jk"Vªh; vk; dk yxHkx 40 izfr'kr Hkkx —f"k mit ls çkIr gksrk gSA gekjs ns'k dk
vkS|ksfxd fodkl Hkh ,d cM+h lhek rd xkao esa çkIr dPps eky dh vkiwfrZ ij Hkh
fuHkZj gSA bl fLFkfr esa lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe ds varxZr —f"k ds fodkl dks
loksZPp çkFkfedrk nh xbZA lkeqnkf;d fodkl [kaMksa ds ek/;e ls catj Hkwfe dks —f"k
;ksX; cukus] flapkbZ lqfo/kkvksa esa o`f) djus] mUur chtksa] [Link] rFkk [kknksa dh
O;oLFkk] dhVuk'kd nokb;ksa dk çca/k djus] rFkk mit dks laxzfgr djus] ds fo'ks"k
ç;Ru fd;s tkrss gSaA blds vfrfjä {ks=h; fo'ks"krkvksa dks /;ku esa j[krs gq, [kk|kUuksa
ds vfrfjä Qyksa vkSj lfCt;ksa ds mRiknu dks Hkh çksRlkgu fn;k tkrk gSA
2- i'kqikyu& Hkkjr esa —f"k dk;Z dkQh lhek rd i'kq/ku ls lEc) gSA ;gka fo'o ds
i'kq/ku dk pkSFkkbZ Hkkx gksus ij Hkh mudh fdLe vR;f/kd fuEu dksfV dh gSA bl
fLFkfr esa lq/kkj djus ds fy, lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe ds varxZr i'kqvksa dh
fpfdRlk rFkk mudh ul esa lq/kkj ds fy, vusd dk;ZØe vkjaHk fd, x,A nw/k nsus
okys i'kqvksa dh n'kk esa lq/kkj djus ds Hkh fo'ks"k ç;Ru fd, tk jgs gSaA
3- LokLF; ,oa ifjokj fu;kstu& [Link] esa LokLF; rFkk ifjokj fu;kstu ds çfr
tkx:drk mRiUu djus ds fy, lkeqnkf;d fodkl [kaMksa us ljkguh; dk;Z fd;k gSA
vc çR;sd fodkl[kaM esa ,d LokLF; dsaæ dh LFkkiuk rFkk [Link] ;kstuk {ks= ds fy,
,d lpy vkS"k/kky; dh O;oLFkk dh xbZ gSA bu LokLF; dsaæksa ij lHkh [Link] dks
fpfdRlk] ekr`Ro ,oa f'k'kq dY;k.k] LokLF; f'k{kk rFkk laØe.k jksxksa dh jksdFkke dh
lqfo/kk,a nsus ds lkFk gh LokLF; ds fy, vko';d fu;eksa dh Hkh tkudkjh nh tkrh
gSA

14
4- dqVhj m|ksx rFkk xzkeh.k jkstxkj& lkeqnkf;d fodkl [kaMksa ds }kjk dqVhj m|ksx
/ka/kksa rFkk lgk;d m|ksxksa esa o`f) djus ls lacaf/kr dk;ZØe ykxw djds xkao esa jkstxkj
ds voljksa esa o`f) djus ds ç;Ru fd, x, gSaA ,sls m|ksxksa esa dqDdqV m|ksx] eRL;
ikyu] e/kqeD[kh ikyu] js'ke ds dhM+ksa dk ikyu] gFkdj?kk m|ksx] peM+s dk
dk;Z]ukfj;y m|ksx] [ktwj] xqM+ rFkk [[Link] m|ksx ,oa rsy m|ksx vkfn ds fy,
fodkl [kaMksa }kjk vko';d tkudkjh nsus ds lkFk gh vkfFkZd lgk;rk dk Hkh çca/k
fd;k tkrk gSA vc fodkl[kaM LFkkuh lgdkjh lfefr;ksa ls Hkh lg;ksx djds xzkeh.k
dqVhj m|ksx /ka/kksa esa o`f) djus dk ç;Ru dj jgs gSaA
5- [Link] xzke fodkl dk;ZØe& lkeqnkf;d fodkl [kaMksa ds ek/;e ls bl dk;ZØe dk
vkjaHk ikapoh iapo"khZ; ;kstuk dh vof/k esa fd;k x;kA bl dk;ZØe dk mís'; —f"k
mRiknu ls lacaf/kr lHkh dk;ZØeksa dk leUo; djds [Link] ds chp vkfFkZd
vlekurkvksa dks de djuk rFkk jkstxkj ds voljksa esa vf/kdkf/kd o`f) djuk gSA
Hkwfe dh pdcanh] flapkbZ lqfo/kkvksa ds }kjk Hkwfe dk fodkl rFkk Qlyksa ds rjhdksa esa
lq/kkj djuk bl dk;ZØe ds fo'ks"k vax gSaA
6- ,sfPNd laxBuksa dks ÁksRlkgu& lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe dh lQyrk dk eq[;
vk/kkj bl ;kstuk esa ,sfPNd laxBuksa rFkk [Link] dk vf/kd ls vf/kd lgHkkx gksuk
gSA bl –f"Vdks.k ls fodkl [kaMksa }kjk vc rd ;qod eaxy ny rFkk efgyk eaMy
tSls ,sfPNd laxBuksa dh lfØ;rk ij fo'ks"k cy fn;k tk jgk gSA bl dk;Z ds fy,
fodkl[kaM ,d ,sfPNdlaxBuksa ds iathdj.k ds fu;eksa dks ljy cukus] dk;[Link] ds
lnL;ksa rFkk dqN pquh gqbZ efgykvksa dks usr`Ro dk çf'k{k.k nsus] dk;ZØeksa ds fu/kkZj.k
esa lgk;rk nsus] j[kj[kko ds fy, vuqnku nsus] dk;Zç.kkyh dk voyksdu djus rFkk
efgyk eaMyksa dks ç[Link] iqjLdkj nsus vkfn dk dk;Z djrs gSa A
7- tutkrh; fodk; dh vxzxkeh ;kstuk& bl ;kstuk ds varxZr lkeqnkf;d fodkl[kaM+ks
}kjk dqN pqus x, tutkrh; {ks=ksa esa vxzxkeh ;kstuk fodkl ;kstk izjEHk dh x;hA
blds }kjk vkfFkZd fodkl] lapkj] iz'kklu] d`f"k rFkk lEcfU/kr {ks=ksa esa tutkrh;
leL;kvksa dk xgu v/;;u djds fofHkUu dY;k.k dk;ZØeksa dks ykxw fd;k tkrk gSA
8- lwpuk ,oa tu&lEidZ&[Link] ds chp fdlh Hkh dk;ZØe dks lQy cukus ds fy,
;g vko';d gS fd ifjorZudkjh vfHkdrkZvksa rFkk xzkeh.k turk ds chp laidZ cuk
jgsA bl rRo dks /;ku esa j[krs gq, dsaæ ,oa jkT;ksa ds lwpuk rFkk çlkj ea=ky;
15
 fofHkUu çdkj ds lkfgR;] QksVks fQYe] jsfM;ks] iksLVj rFkk Án'kZfu;ksa ds }kjk
lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe dks ç[Link] cukus dk Á;Ru djrs gSa bl dk;Z esa
lkeqnkf;d fodkl [kaM Lo;a Hkh xzke iapk;r rFkk lfefr ds vf/kdkfj;ksa ds ek/;e ls
lkekU; [Link] esa —f"k dh ubZ Áfof/k;ksa rFkk uok&pkjksa dk çlkj djus dk ç;Ru
djrs gSaA
9- f'k{kk ,oa Áf'k{k.k&lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe rFkk iapk;rh jkt O;oLFkk ds vk/kkjHkwr
m|ksxksa dks le>us rFkk fofHkUu fodkl dk;ZØeksa dks dq'kyrkiwoZd ykxw djus ds fy,
vc ç'kkldh; vf/kdkfj;ksa rFkk ,sfPNd laxBuksa ds dk;ZdrkZvksa dks çf'kf{kr djus ds
Hkh O;kidÁ;Ru fd, tk jgs gSaA
xzkeh.k thou ij lkeqnkf;d ;kstuk ds ÁHkko
fofHkUu {ks=ksa esa lkeqnkf;d fodk; dk;ZØe ls gesa tks miyfC/k;ka izkIr gq;h gS muds
lkekftd izHkko bl izdkj gSa&
1- yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k&bl ;kstuk ds QyLo#i vkt yksdrkaf=d O;oLFkk dk xkao
esa fodsaæhdj.k gqvk gSA xzkeksa esa ftyk ifj"kn] xzke iapk;rksa rFkk iapk;r lfefr;ksa
}kjk xzkeh.k fodkl esa vf/kdkf/kd ;ksxnku bl yksdrkaf=d fodsaæhdj.k dh gh ,d
ewrZ vfHkO;fä gSA blds QyLo:i fodkl ;kstukvksa esa xzkeh.k turk dh #fp fujarj
c<+ jgh gS rFkk og vkRe fuHkZjrk dh n'kk esa vkxs c<+h gSA
2- vfFkZd fodkl&vkfFkZd fodkl ds {ks= esa rks lkeqnkf;d fodkl ;kstuk us xzkeh.k
leqnk; ds ijaijkxr Lo:i dks [Link];k cny fn;k gS bl dk;ZØe ds varxZr fdlkuksa
dks u dsoy mÙke fdLe ds —f"k midj.k] cht] jklk;fud [kkn rFkk dhVuk'kd
nokb;ksa dk forj.k fd;k x;k cfYd o"kkZ ij [ksrh dh fuHkZjrk dks de djus ds fy,
dqvksa ds fuekZ.k] uydwiksa dh O;oLFkk rFkk ugjs cukus ds dk;Z dks Hkh fo'ks"k egRo
fn;k x;kA [Link] dh vkfFkZd fLFkfr esa lq/kkj djus ds fy, Hkwfeghu etnwjksa ds fy,
jkstxkj ds vfrfjä voljksa dh O;oLFkk dh xbZ] Hkwfe lq/kkj dk;ZØeksa dks ykxw fd;k
x;k rFkk vukt dks eafM;ksa rd ys tkus ds fy, ubZ lM+dksa dk fuekZ.k fd;k x;kA
lgk;d O;olk; ds :i esa eNyh ikyu] eqxhZ ikyu] i'kqikyu rFkk dqVhj m|ksx /ka/kksa
dks fo'ks"k çksRlkgu fn;k x;k ftlls xzkeh.k vius vfrfjä le; esa mi;ksxh Je dj
ldsaA

16
3- ekufld ifjorZu& Hkkjr esa lSdM+ks o"kksZa ls mnklhurk vkSj 'kks"k.k ds okrkoj.k esa
iyrs gq;s xzkeh.k leqnk; ds thou esa rc rd dksbZ lq/kkj lEHko ugha Fkk tc rd
muds n`f"Vdks.k] fopkj/kkjk ;k okLrfod vFkksZa es mudh ekufldrk esa dksbZ ifjorZu u
gksrkA lkeqnkf;d fodkl ;kstuk ds QyLo:i fofHkUu fodkl dk;ZØeksa esa tSls&tSls
[Link] dk lgHkkx c<+rk x;k mlh vuqikr essa muesa ghurk dh Hkkouk Hkh de gksrh
x;hA mUgsa viuh {kerk dk vf/kdre mi;ksx djus dk volj izznku fd;k x;k gS
rFkk muesa ,d ,slh uopsruk mRiUu dh gS tks Hkfo"; esa mud thou dks dgha vf/kd
lq[kh ,oa lEk`) cuk ldrh gSA
4- LokLF; ,oa lQkbZ& vrhr dh vis{kk xzkeh.k vius LOkkLF; rFkk LoPNrk ds izfr vkt
dgha vf/kd tkx:d gSaA lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe ds ÁHkko ls vcxuns rkykcksa dh
txg ikus ds LoPN ikuh dk mi;ksx fd;k tkrk gS] lM+dksa dks xUnk djus dh vis{kk
'kkSpky;ksa ds mi;ksx dks vPNk le>k tkus yxk gS] laØked chekfj;ks dks nSoh;
Ádksi u le>dj xzkeh.k turk fpfdRlk rFkk cPpksa dh ns[kHkky esa vf/kd :fp ysus
yxh gS rFkk ifjokj fu;kstu ds izfr [Link] ds mRlkg esa o`f) gq;h gS bl ;kstuk dk
gh izHkko gS fd xk¡o esa e`R;q nj ?kVh gS] thou ÁR;k'kk esa o`f) gq;h gS ifjokj dk
vkSlr vkdkj ?kV x;k gS rFkk LokLF; dh lkekU; nj igys dh rqyuk esa dgha vf/kd
larks"kizn gks pqdk gSA
5- lk{kjrk esa o`f+)& lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe dk [Link] çHkko Hkkjr dh xzkeh.k
tula[;k esa rsth ls lk{kjrk dk c<+uk gSA lkeqnkf;d fodkl [kaMksa dh lgk;rk ls
vkt xkao&xkao esa f'k{kk dk çlkj fd;k tk jgk gS]ÁkS<+ iq#"kksa dks lk{kj cukus ds fy,
fo'ks"k dsaæksa dh LFkkiuk dh xbZ gS] iqLrdky;ksa rFkk okpuky;vksa ds }kjk okâ; txr
ds [Link] dks tksM+k x;k gS rFkk lk{kjrk vfHk;ku dh lQyrk dk ewY;kadu djus ds
fy, le;&le; ij ç;Ru fd, tkrs gSaA
6- xzkeh.k usr`Ro dk fodkl&xzkeh.k leqnk; esa usr`Ro dks ,d u;k :i nsus esa Hkh
lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe dk egRo de ugha gSA lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe ds
varxZr xzke vkSj [kaM Lrj ij vf/kd dq'ky vkSj mRlkgh O;fä;ksa dks vius lewg dks
usr`Ro nsus dk volj feyk uohu ;kstukvksa ds fØ;kUo;u esa usr`Ro ds voljksa esa o`f)
gqbZ gS rFkk xzkeokfl;ksa ds thou Lrj esa lq/kkj gksus ds lkFk gh mUgksaus usr`Ro dh
vko';drk rFkk blds egRo dks eglwl fd;k [Link] }kjk vius mfpr vf/kdkjksa dh

17
 ekax 'kks"k.k ds fo#) laxfBr çn'kZuksa dk vk;kstu rFkk lewg dY;k.k ds çfr c<+rh
gqbZ :fp tSlh fo'ks"krk,a xzkeh.k usr`Ro ds fodkl'khy Lo:i dks çnf'kZr djrh gSa A
7- ekr`Ro ,oa f'k'kq dY;k.k&lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe ds QyLo#i xzkeh.k leqnk; esa
fL=;ksa] ekrkvksa rFkk cPpksa ds thou esa mYys[kuh; lq/kkj gqvk gS xzke lsfodk,¡ xzkeh.k
efgykvksa dks ?kj&?kj tkdj LoPNrk ]iks"k.k LoLFkcPpksa dh ns[kjs[k rFkk Hkkstu ds
ikSf"Vd rRoksa dh tkudkjh nsrh gSaA ftlls xzkeh.k efgykvksa ds –f"Vdks.k esa vc dkQh
ifjorZu vk x;k gS Lo;a xkao esa gh vk;ksftr fo'ks"k dk;ZØeksa ds ek/;e ls fL=;ksa us
vius nSfud thou] jgu&lgu rFkk nwljs lewg ls laca/kksa dk iquZewY;kadu djuk vkjaHk
dj fn;k gS xkao esa efgyk eaMyksa dh LFkkiuk us fL=;ksa esa Hkh usr`Ro dh dq'kyrk
mRiUu dh gS lkeqnkf;d fodkl ls lacaf/kr dY;k.k dk;ZØeksa ds çHkko ls xzkeh.k
fL=;ksa dk 'kks"k.k de gksrk tk jgk gS fL=;ka vius vf/kdkjksa ds çfr lpsr gks jgh gSa A
uxjh; dY;k.k %
ekuo thou dh rhu ewyHkwr vko';drk,a gSa % Hkkstu] oL= vkSj vkokl AikSf"Vd Hkkstu]
LoPN oL= rFkk lkQ&lqFkjk vkokl ekuo dh dk;Z{kerk ,oa thou dks lqpk: :i ls
lfØ; j[kus ds fy, U;wure ,oa okaNuh; vko';drk,a gSa A orZeku ;qx esa e'khuhdj.k dk
;qx gS AvkS/kksfxdhdj.k ds fturs Hkh vk;ke gS] lc e'khu ij fuHkZj gSa] ysfdu bu e'khuksa
dh dk;Z{kerk dks cuk;s j[kus vFkok vuqdwy n'kkvksa ds fodkl ds fy, Jfedksa dk
larqfyr ,oa ikSf"Vd vkgkj 'kjhj <wa<usa dks i;kZIr ek=k oL= vkSj çk—frd vkinkvksa ls
lqjf{kr j[kus ds fy, LokLF;dj vkokl dh miyfC/k furkUr vko';d gS] ysfdu
vkS|ksfxdçxfr ds ckn vkt Jfedksa ds vkokl dh O;oLFkk vPNh ugha gSA mUgsa rax
cfLr;ksa esa gh jguk iMr gSA vr% orZeku ;qx esa xanh cfLr;ksa dh leL;k curh tk jgh
gSA blh dkj.k gkml us uxj dks Þthou vkSj leL;kvksa dk fof'k"V dsaæß ekuk gSA
tgk¡ rd Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k dk ç'u gS] xanh cLrh dh leL;k ;gk¡ vR;f/kd
xaHkhj gSA yksxksa dks cqjh vkfFkZd n'kk ds dkj.k ;g c<+rh gqbZ tula[;k] mUur rduhdh
vkSj /kheh çxfr ls gksus okys vkS/kksfxdhdj.k dk gh [Link] gSA Hkkjr esa xanh cLrh dk
mn; dc gqvk] bldk fuf'pr le; ugha cryk;k tk ldrk gSA ysfdu tSls&tSls le;
fcrrk tk jgk gSA ubZ&ubZ xanh cLrh;ksa dk foLrkj gks jgk gSA bl çdkj xUnh cfLr;k¡
çk;% lHkh cM+s uxjksa esa fodflr gqbZ gSA

18
nqfu;k esa dksbZ ,slk ns'k ugha gS tgk¡ xUnh cLrh dh leL;k dk fujkdj.k dj fn;k x;k
gksA ;/kfi la;qä jkT; vesfjdk vkSj lksfo;r :l vkfFkZd vkSj rduhdh :i esa mUur ns'k
gSa] fQj gh lLrs vkSj LoLFk vkokl O;oLFkk dh leL;k fofHkUu mik;ksa dks viukdj Hkh
ugha lqy>k;k tk ldk gSA 19oha ,oa 20 oha 'krkCnh esa foKku] m+|ksx vkSj f'k{kk esa
vR;f/kd o`f) gqbZA fpfdRlk foKku us O;fä dks nh?kkZ;q cuk;k gSA fiNys 100 o"kksaZ esa
lalkj dh tula[;k nqxquh gks x;h gSA Hkkjr esa tula[;k esa Hkh rhoz xfr ls o`f) gqbZ gSA
fiNys 10 o"kksaZ dh [Link] ds vuqlkj Hkkjr dh tula[;k 2022 esa yxHkx130 djksM+ gks
xbZA ;g o`f) 23 çfr'kr dh nj ls gSaA
xzkeh.k tula[;k esa fujUrj o`f) gksrh tk jgh gS fdUrq vR;f/kd fu/kZurk ds dkj.k xzkeh.k
fuoklh cgqr cM+h rknkn esa uxjksa esa dke dh ryk'k esa vk jgs gSaA blls uxjksa esa vkokl
dh leL;k mRiUu gqbZ gSA vkS|ksfxd uxjksa esa tula[;k dk ncko vR;f/kd c<+ x;k gSA
efyu ,oa xanh cfLr;k¡ ewyr% vkS|ksfxd uxjksa ,oa egkuxjksa dh mit gSA ;gka O;fä;ksa dks
NksVk cM+k dke fey tkrk gS ij jgus dks ?kj ugha feyrkA blfy, bu egkuxjksa dks
efyu cfLr;ksa esa 'kj.k feyrh gSA
uxjhdj.k vkSj vkS|ksfxdhdj.k us tgka O;fä;ksa dks foKku] rduhdh Kku] f'k{kk vkSj ,d
vPNh oSKkfud le> nh gS ogha djksM+ksa O;fä;ksa dks ukjdh; thou O;rhr djus ds fy,
foo'k fd;k gSA bl ukjdh; thou dks xanh cfLr;ksa esa ns[kk tk ldrk gSA ,d NksVh&lh
>ksiM+h] dPps edku vFkok ,d dksBjh esa 10 ls 15 O;fä rd jgrs gSaA ty fudklh dk
dksbZ çca/k ugha gksrkA dwM+s] dpjs dk ;gka <sj yxk jgrk gSA 'kkSp dh dksbZ O;oLFkk ugha
gksrhAcSBus ds fy, buds ikl [kqyk LFkku ugha gS Arax ladjh efyu cfLr;k¡ tgka thou
de vkSj chekfj;ka vf/kd gSaA ihys] eq>kZ;s psgjs] fpids xky] mHkjrh gfì;k¡] QVs xans diM+s
;gka dk lkSan;Z gSA bUgsa irk ugha ;s dc toku gksrs gSa vkSj dc cw<+s gks tkrs gSaA dc bUgsa
Vh-ch- gks tkrh gS vkSj dc dSaljA ;s rks ekSr ds eqga esa tUe ysrs gSaA budk ftank jguk
vkSj ejuk lekt ds fy, dksbZ vFkZ ugha j[krkA vkf[kj xjhc ds ejus dksbZ vFkZ ugha gksrk
gSA xanh cfLr;ksa esa budk thou ukyh ds dhM+ksa tSlk gh gSA iafMr tokgj yky usg# us
dkuiqj ds vgkrk dks ns[kdj ,d ckj dgk Fkk& Þvkneh&vkneh dks bl :i esa dSls
ns[krk gSÞA bl rjg xanh cfLr;ksa dk lh/kk laca/k c<+rh gqbZ tula[;k vkSj vkokl O;oLFkk
dh deh ls gS tks le; ds lkFk vkSj xgjh gksrh tk jgh gS A

19
uxjksa esa vkokl leL;k&uxjksa esa Hkwfe lfefr gS vkSj ekax vR;f/kd gSA Hkwfe dk ewY; Hkh
;gka vkdk'k Nwrk gSA lkekU; O;fä Hkwfe Ø; djds uxj esa edku ugha cuk ldrk gSA
uxj esa fdjk;s ds edku Hkh lekU; O;fä ugha ys ldrk gSA yk[kksa Jfedksa ftlds lk/ku
vkSj vk; lhfer gSa mls foo'k gksdj xanh cfLr;ksa esa jguk iM+rk gSA edku de gS vkSj
jgus okys O;fä dgha vf/kd gSa vkSj [Link]:i xanh cfLr;ksa esa fujUrj o`f) gksrh tk
jgh gS LFkkukHkko ds pyrs laØe.k rFkk jksx O;kf/k;k¡ mRiUu gksrh gSaA NksVs NksVs cPps vius
ifjokj ds lkFk rax txg esa jgrs gSa ifjokj esa iM+h chekj O;fä;ksa ds lkFk jgus ij
laØked [Link] mUgsa Hkh laØe.k ds tky esa Qalk ysrk gSA Qyr% Mk;fj;k] ehtYl vkfn
ds ckn Hkw[k [kRe gks tkrh gS vkSj 'kjhj fucZy gksdj dqiks"k.k dh fLFkfr esa pyk tkrk gSA
f'k{kk vkSj tkx:drk dk vHkko– f'k{kk vkSj tkx:drk ds vHkko esa xanh cfLr;ksa ds
fodkl esa o`f) gqbZ gSA os O;fä tks fu/kZurk ds f'kdkj gSa] os xanh cfLr;ksa dh xanxh ls Hkh
vufHkK gSaA tgka lqfo/kk,a uke dks Hkh ugha gS vkSj chekfj;ksa vkSj lkekftd cqjkb;ka
vlhfer gSa fQj Hkh ;gka blfy, vkrsa gSa D;ksafd mUgsa uke ek= dk fdjk;k nsuk iM+rk gSA
vf'k{kk ds pyrs Hkkstu ds ikSf"Vd rRoksa ds laj{k.k dh fof/k ls yksx okfdQ ugha gSaA
Hkkstu dks ry dj [kkus esa mUgsa] bl ckr dk vanktk ugha yxrk gS fd os vius gh gkFkksa
ls] tks dqN mUgsa fey ldrk Fkk] mls Hkh ugha ys jgsa gSaA Hkkstu esa idk;k ikuh ;k ekM+
vkfn fudkydj] u tkus fdrus iks"kd rRo os Lo;a u"V dj nsrs gSaA f'k{kk vkSj tkx:drk
ds vHkko esa os vius gh gkFkksa ls viuh gh D;k] viuh vxyh ih<+h dh Hkh gkfu dj jgsa gSa A
xfr'khyrk esa o`f)– igys O;fä dks viuh tehu vkSj ?kj dh Mîks<+h ls vR;f/kd yxko
FkkAog fdlh Hkh n'kk esa viuk xkao] dLck NksM+uk ugha pkgrk Fkk] fdUrq vkS|ksfxd Økafr
vkSj vkokxeu dh lqfo/kkvksa us O;fä dks uxjksa esa dke [kkstus vkSj ukSdjh djus ds fy,
mRçsfjr fd;kA fuR; yk[kksa dh la[;k esa O;fä ,d xkao ls ,d uxj] ,d uxj ls nqljs
uxj vkSj uxj ls egkuxj esa dke dh ryk'k esa tkrk gSA brus O;fä;ksa ds jgus ds LFkku
dksbZ Hkh uxj] yk;d dSls cuk ldrk gSA vLrq os xanh cfLr;ksa ds 'kj.k esa tkrs gSaA bl
rjg xanh cfLr;ksa dk fodkl fujUrj gksrs tk jgk gSA
'kks"k.k dh ço`fr– mRiknu dk [Link] vax Jfed] efyu cfLr;ksa esa jgrk gS vkSj ekfyd
okrkuqdwfyr caxyksa esaA iwathoknh O;oLFkk dh ;g cqfu;knh uhfr gS fd vki vkneh dh
jksth&jksVh dh ijs'kkfu;ksa esa Qlk;sa j[ksaA Hkw[kk O;fä vius ifjokj ds isV Hkjus dh fpark
igys djrk gS vkSj dqN ckn esaA mls thus dh bruh lqfo/kk,a ugha nsrs ftlls dh og
20
ngkM+us yxs vkSj cktw lesVdj vius vf/kdkjksa dh ekax djus yxsA blfy, mls vHkko esa
thus nks ftlls fd og lnSo ekfydksa dk nkl cudj jgsaA mldh LFkk;h fu;r 'kks"k.k
djuk gS] Jfedksa dks lqfo/kk;sa igqapuk ughaA varr% fu/kZu 'kksf"kr Jfed jgus ds fy, efyu
cfLr;ksa dh 'kj.k esa gh tkrk gSA
lqj{kk dk LFky gS– xk¡o NksM+dj xzkeh.k blfy, Hkh uxj vk jgk gS D;ksafd ogka lqj{kk uke
dh dksbZ pht ugha gSA pksjh vkSj MdSrh lkekU; ckr gSA MdSrksa dk c<+rk gqvk vkrad
[Link] dks xk¡o NksM+us ds fy, etcwj djrk gSA uxj esa ç'kkld] iqfyl dh O;oLFkk gS
tks muds tku&eky dh j{kk djrh gSA blfy, uxj dh tula[;k esa fujUrj o`f) gks jgh
gS vkSj blh ds lkFk xanh cfLr;ksa esa Hkh o`f) gks jgh gSA
xzkeh.k csjkstxkjh– Hkkjrh; fu/kZu xkao tgk¡ o"kZ esa dqN gh eghus O;fä dks dke feyrk gS
vkSj 'ks"k ekg og csjkstxkjh ds vfHk'kki dks Hkksxrk gSA xzkeh.k {ks= esa bl çdkj dh
O;oLFkk ugha gS fd O;fä dks [kkyh le; esa dke fey ldsA blfy, [ksrh ds le; tks
xzkeh.k O;fä xk¡o esa miyC/k jgrk gS mlds i'pkr og uxjksa esa dke djus vk tkrk gSA
buesa ls vf/kdka'k O;fä fjD'kkpkyd] Bsys [khapus okys] [kksepk yxkus okys ;k fey esa
Jfed gksrs gSa vFkok dksbZ NksVk&eksVk dk;Z djds viuh thfodk vftZr djrs gSaA muesa ls
vf/kdka'k O;fä xanh cfLr;ksa esa jgrs gSaA ;g mudh foo'krk Hkh gS A
uxj fu;kstu dk vHkko – uxj esa xanh cfLr;ksa dk ;fn fodkl gks jgk gS rks bldk cgqr
dqN mÙkjnkf;Ro uxjikfydk vkSj ljdkj ij gSA ;fn uxj dk fodkl lqfu;ksftr vkSj
;kstukc) <ax ls fd;k tk, rks xanh cfLr;ksa dk fodkl 'kk;n bl :i esa laHko u gks
ikrk vkSj ;s uxj ekuork ds dyad ugha cursA
uxjh;rk dh vo/[Link] – uxjh; lekt dh nwljh çkFkfed vo/[Link] ds lEcU/k esa Hkh
uxjh; lekt'kkL=h;ksa ds e/; fofHkUu fopkj çpfyr gSaA Dohu vkSj dkjisaVj us uxjh;rk
dks uxj fuokl dh ,d ç?kVuk crk;k gSA bUgksus fy[kk gS] Þge uxjh;rk dk ç;ksx uxj
fuokl dh ç?kVuk dks igpkuus ds fy, djrs gSaAÞ bl çdkj uxjh;rk ,d LFkk;h ?kVuk
gS vFkok uxjh;rk ifjfLFkfr;ksa dk ,d LFkk;h :i gSA foFkZ us uxjh;rk dks fcYdqy fHkUu
vFkksaZ esa ifjHkkf"kr fd;k gSA mlus fy[kk gS] uxjh;rk dh ifjHkk"kk djrs gq, Li"Vr;k
fy[kk gS] Þuxjh;rk y{[Link] dk og iqat gS tks uxjksa esa ,d fof'k"V çdkj dk thou
mRiUu djrk gSAÞ bl çdkj uxjh;rk dh ifjHkk"kk ds lEcU/k esa ^^foFkZ** ds fopkj çeq[k

21
LFkku j[krs gSaA muds vuqlkj uxjh;rk thou dk ,d <ax gSA bl fopkj dk leFkZu
cxZy o ,aMjlu us Hkh fd;k gS A bl fopkj ij ge ;gka rfud foLrkj esa fopkj djsaxs A
uxjh;rk % thou dh ,d ç.kkyh – ^^foFkZ** us uxj esa ik;h tkus okyh uxjh;rk dks thou
dk ,d <ax dgk gSA mUgksaus bldh fo'ks"krkvksa dk Hkh mYys[k fd;k gSA muds vuqlkj
uxjh;rk ds fuEufyf[kr y{k.k rFkk fo'ks"krk,a gSa %
• fo"kerk • nwljksa ij fuHkZjrk dh Å¡ph nj
Åijh fn[kkos ds vusdkusd lkekftd lEcU/k ,oa O;ogkj vkSj mudh rFkkfFkr lH; vkSj
cqf)eÙ[Link] thou ç.kkyh A
fo"kerk ^^foFkZ** ds vuqlkj ^uxj dh fo"kerk* nqljs ij vR;f/kd fuHkZjrk mijh fn[kkos ds
vusdkusd lkekftd lEcU/k ,oa O;ogkj vkSj mudh rFkkdfFkr lH; vkSj cqf)eÙ[Link]
thou ç.kkyh ;s lc uxjh;rk ds ifjpk;d y{k.k gSaA ;s ml Hksn dks mRiUu djrs gSa tks
xzkeh.k o uxjh; thou esa gksrk gSA uxjoklh gh ugha] vkt ,d xzkeoklh —"kd Hkh vius
vk/kqfudre —f"k lk/kuksa rFkk VªsDVj] mlds iqtsZ o lkFk gh vU; e'khusa] QfVZykbtj]
fo/kqr] [Link]'kfä] mÙke cht] vkokxou ds lFkkuksa vkfn ds fy, mruk gh nwljksa ij fuHkZj
gS ftruk fd ,d uxjoklh A blh dkj.k mls vusdkusd lEcU/k LFkkfir djus iM+rs gSa
vkSj mudh tfVyrkvksa esa ços'k djuk iM+rk gSA ;g lc gksrs gq, Hkh ;g ekuuk iM+sxk fd
,d lhek rd foFkZ ds dFku esa lR;rk gSA xzke o uxj thou ç.kkyh ds varj ds fo"k; esa
dksbZ nks jk; ugha gks ldrh ¼pkgs bl vUrj dh ek=k de vFkok vf/kd D;ksa u gks ½
fuHkZjrk – uxjokfl;ksa vkSj xzkeokfl;ksa esa eq[; vUrj fuHkjrk dk gSA uxjoklh vf/kd
ek=k esa vkSj vf/kd fo"k;ksa esa ,d nqljs ij fuHkZj jgrs gSa vkSj lkFk gh ç—fr ls nwj gksrs
gq, vçk—frd lk/kuksa] rFkk fo/kqr o blls cus lk/ku lkbfdy] dkj] euksjatuksa ds lk/kuksa
vkfn ij vkuk thou fuHkZj j[krs gSaA xzkeokfl;ksa vkSj uxjokfl;ksa esa ;g fuHkZjrk dh ek=k
thou ls Hkh O;kid varj yk nsrh gSA xzkeokfl;ksa ds foijhr uxjoklh ç—fr ij de
fuHkZj jgrs gak vkSj vuds ckj os ç—fr ds lkehI; dk vuqHko ugha dj ikrsaA os euq";ksa ij]
lkekftd lEcU/kksa ij vkSj vçk—frd lk/kuksa ij fuHkZj jgrs gSaA
foFkZ us vius 'kks/k ys[k tks Þvejhdu tjuy v‚Q lksf'k;ksyksthß esa çdkf'kr gqvk] esa
uxjh;rk vkSj mlds rRoksa ij fo'ks"k fo'ys"k.k çLrqr fd;s gSaA blus uxjh;rk dk ,d
fl)kar Hkh ikfjr fd;k gSA bl fl)kUr ds vuqlkj uxj esa uxjh;rk dk fodkl gksrk gS

22
vkSj uxjh;rk uxjksa dk fodkl djrh gSA uxjksa dh mRifÙk ?kuh vkSj efyu cfLr;ksa dh
LFkkiuk ds QyLo:i gksrh gSA çFke bu cfLr;ksa esa uxjh;rk ls [Link] fof'k"V çdkj ds
lkekftd lEcU/k curs gSaA bu lkekftd laca/kksa ls ,d fof'k"V çdkj ds thou <ax
fodflr gks tkrk gSA ;g gh thou dk <ax uxjh;rk dgykrk gSA bl fl)kar ds lEcU/k
esa ^^foFkZ** us fy[krs gq, dgk gS ]ß vr% ftruk vf/kd foLr`r ?kuk clk gqvk gS vkSj vf/kd
csesy ,d leqnk; gksxk] mruh gh mldh fo'ks"krk,a uxjh;rk tSlh gksxhAÞ blh lanHkZ esa
foFkZ }kjk çLrqr uxjh; thou ç.kkyh dh çeq[k fo'ks"krk,a Hkh [Link] dh tk ldrh gSaA ;s
fuUefyf[kr gSa %
**foFkZ** us fuEu rRoksa dks vR;f/kd egÙo fn;k gS %&
1- tula[;k ds vkdkj ]
2- ?kuRo
3- fofHkUu ;k csesy çdkj ds yksx
tula[;k ds vkdkj ij vusd çdkj ds ifjorZu lkekftd laca/kksa ls mRiUu gksrs gSaA gj
O;fä ,d&nwljs ls fHkUu gksrs gSaA blfy, mlesa fofHkUu çfrHkk,a] ;ksX;rk,a bR;kfn ik;h
tkrh gSaA blds dkj.k varj.k mRiUu gksrk gSA ^^foFkZ** us Hkh fy[kk gS % Þtula[;k esa o`f)
bl çdkj cny gq, lkekftd laca/kksa dk lekos'k djrh gSAß la[;k vf/kd gksus ds dkj.k
O;fä gj ,d ls [Link] :i ls ugha fey ikrkA og dsoy va'kksa esa lEcaf/kr ,oa vko';d
lEcU/k j[k ikrk gSA uxj esa lca/k çkFkfed u gksdj }Srh;d gksrs gSaA bl lEcU/k esa foFkZ
dk dguk gS fd ;s lEcU/k O;fä;ksa ij vk/kkfjr ugha gksrs gSa cfYd voS;fäd gksrs gSaA ;s
fn[kkoVh] —f=e] vLFkk;h ,oa dk;Z&fo'ks"k ls gh lEcaf/kr gksrs gSaA uxj ds O;fä ds laEca/k
rdZ ij vk/kkfjr gksrs gSaA ;s ifjofrZr lkekftd lEcU/k u;s çdkj ds lkekftd laxBu
,oa <kaps dks tUes nsrs gSaA
tula[;k dk ?kuRo Hkh egRo j[krk gS& MkfoZu us isM+ ikS/kksa bR;knh ds lEcU/k esa [kkst
dh] os bl fu"d"kZ ij igqaps fd ?kuRo ds dkj.k fo'ks"khdj.k dk fodkl gksrk gSA nq[khZe us
ekuo lektksa ds fo"k; esa ;gh [kkst dh vkSj Je&foHkktu dk fl)kUr çfrikfnr fd;kA
bl çdkj uxjksa esa ?kuRo vf/kd gksus ls fo'ks"khdj.k dk fodkl gksrk gSA fofHkUurk ij Hkh
foFkZ us fo'ks"k cy fn;k gS Amudk er gS fd Þblds dkj.k uxjksa dks ,d fo'ks"k 'kfä çkIr
gksrh gS Au;s u;s fopkj] u;s&u;s dk;Z fn[kk;h iM+rs gSa] tks uxj ds thou dks çxfr dh
vksj ys tkrs gSaA fofHkUu tkfr;ksa] çtkfr;ksa] oxks±] izns'kksa] ns'kksa bR;kfn ds yksx ,df=r gksrs
23
gSa A ;s ,d uohu lH;rk ,oa laL—fr dks tUes nsrsa gSaß uxj u;s u;s vuqHkoksa ,oa
laLÑfr;ksa dk ykHk mBrk gSA bu lcds dkj.k ,d u;s thou dk mn; gksrk gSA
tutkfr dY;k.k %
tutkfr dh fo'ks"krk,¡& tutkfr dh ifjHkk"kkvksa ds vk/kkj ij tutkfr dh lkekU;
fo'ks"krk,¡ fuEukuqlkj gSaA
 tutkfr ifjokjksa dk ,d lewg gS& lkekU;r% tutkfr ds yxHkx v?;srkvksa us bl
rF; dks Lohdkj fd;k gS fd ,d tutkfr leku iztkrh; y{[Link] okys] leku Hkk"kk
cksyus okys ifjokjksa dk lewg gSA
 lkekU; Hkk"kk& lkekU;r% izR;sd tutkfr dh viuh Hkk"kk gksrh gSA dqN tutkfr;k¡
ftudh tula[;k lhfer gS rFkk tks fyfi dks Lo;a fodflr ugha dj ldh gSaA os
LFkkuh; cksfy;ksa dk iz;ksx djrh gSaA
 lkekU; laLd`fr& izR;sd tutkfr dh viuh fof'k"V laLd`fr gksrh gSA lkekU;r%
laLd`fr esa vusd rRoksa dk lekos'k gksrk gSA Hkkjrh; tutkfr;ksa esa dbZ tutkfr;k¡
,slh gSa tks lkekU; HkkSxksfyd i;kZoj.k esa ,d lkFk jgrh gSaA ,d lkFk jgus okyh bu
tutkfr;ksa ds dbZ lkaLd`frd rRo vkil esa feyrs gSa] fdUrq fQj Hkh izR;sd tutkfr
ds vius dqN fof'k"V lkaLd`frd rRo gksrs gSa tSls& mÙkj&iwohZ Hkkjr esa fcgkj rFkk
>kkj[k.M esa laFkky] eq.M+k vkSj vksjkvksa tutkfr ds dbZ lkaLd`frd rRo leku gSaA
 lqfuf'pr Hkw&Hkkx&izR;sd tutkfr dk vkokl fuf'pr Hkw&Hkkx esa gksrk gSA ;g
lqfuf'pr Hkw&Hkkx lhfer gksrk gSA orZeku le; esa f'k{kk ,oa jkstxkj us tutkfr dh
bl fo'ks"krk dks izHkkfor vo'; fd;k gS fdUrq fQj Hkh ewy tutkfr dh bl
tula[;k dk cgqrk;r fgLlk mlh Hkw&Hkkx esa fuokl djrk gS vr% fuf'pr Hkw &Hkkx
dks tutkfr dk fo'ks"k y{k.k ekuk tkrk gSA
 vUrfoZokgh lewg& izR;sd tutkfr ,d vUrfoZokgh lewg gSA yxHkx lHkh tutkfr;ksa
esa bl fu;e dk ikyu fd;k tkrk gSA dqN tutkfr;ksa esa bldk ikyu vR;Ur dM+kbZ
ls gksrk gSA
 jktuhfrd laxBu& izR;sd tutkfr dk viuk jktuhfrd laxBu vo'; gksrk gSA
vkfne jktuhfrd laxBuksa ls ysdj vk/kqfud jktuhfrd O;oLFkk esa Hkh tutkfr;ksa us

24
 viuh bl fo'ks"krk dks cpk, j[kk gSA vyx&vyx tutkfr;ksa esa fHkUu izdkj dk
jktuhfrd laxBu gks ldrk gSA
 uke ,oa bfrgkl& izR;sd tutkfr dk ,d uke gksrk gS tutkfr;k¡ vius uke ds
vk/kj ij gh viuh igpku dk;e j[k ikrh gSa uke ds lkFk&lkFk izR;sd tutkfr dh
mRifRr lecU/kh dFkkud muesa izpfyr gksrs gSa ftu ij tutkfr ds lnL;ksa dks
fo'okl djuk gksrk gSA
vuqlwfpr tutkfr
vuqlwfpr 'kCn ls ;gka gekjk rkRi;Z lwphc) ls gSA bl vFkZ esa vuqlwfpr tutkfr ds
lUnHkZ esa ge dg ldrs gSa] *os tutkfr;k¡ vuqlwfpr tutkfr;k¡ gSa ftUgsa Hkkjrh; lafo/kku
ds vk/kkj ij lu 1950 esa lwphc) fd;k x;k Fkk**A lwphc) djus ds ihNs tks dkj.k Fkk
og Fkk tutkfr;ksa ds fy, fodkl ekxZ dks iz'kLr djukA tutkrh; fodkl gsrq Hkkjrh;
lafo/kku easa tutkfr;ksa vkSj nfyr tkfr;ksa ds fy, ukSdfj;ksa esa vkj{k.k rFkk f'k{kk esa
lqfo/kk nsus dh n`f"V ls bUgsa lwphc) fd;k x;k FkkA
lu 1950 esa gh 212 tutkfr;ksa dh vuqlwph rS;kj dj *vuqlwfpr tutkrh; vkns'k* 1950
esa ykxw dj fn;k x;kA vkns'k ykxw gksus ls mRiUu fooknksa dks nwj djus ds mik; Hkh
rRdky gh fd, x;sA funku dh bl izfØ;k esa **fiNM+h tkfr vk;ksx** dk xBu fd;k
x;k] ftldh vuq'kalk dks ekurs gq, iwoZ fufeZr vuqlwph dks la'kksf/kr fd;k x;kA
vuqlwfpr tutkfr;ksa dh ;g lwph vkt Hkh dk;Z dj jgh gS vkSj blds vk/kkj ij gh
vuqlwfpr tutkfr;ksa dks vusd laoS/kkfud laj{k.k izkIr gSA
tutkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr esa varj
lkekU; :i ls tutkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr esa dksbZ varj Li"V :i ls ifjyf{kr ugha
gksrk gSA tks Hkh tutkfr;k¡ vuqlwfpr gS mudh vkSj vU; tutkfr;ksa ds ewy y{[Link] esa
lekurk fn[kkbZ nsrh gSSA fdUrq vktknh ds i'pkr~ vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fodkl dh
xfr'khyrk us mUgsa vU; tutkfr;ksa ls vyx dj fn;k gSA vr% ;gk¡ ij nksuksa ds e/;
varj dks Li"V :i ls O;Dr fd;k tk jgk gS%&
 tutkfr lafo/kku ds vk/kkj ij fufeZr lwph esa lfEefyr ugha gS tcfd ;s lewg
lwphc) fd;s tk pqds gSaA

25
 tutkfr lewgksa dks lafo/kku }kjk iznRr fo'ks"k volj dk ykHk izkIr ugha gks ikrk gS
tcfd bu lewgksa ds lnL;ksa dks fo'ks"k volj ds ykHk izkIr gSaA
 tutkfr dh lewg ds lnL; ;k rks f'k{kk ls oafpr gSa vFkok buds f'kf{kr gksus dk
izfr'kr cgqr de gS tcfd bu lewgksa esa f'k{kk dk izpkj&izlkj rsth ls c<+ jgk gSA
 bu lewgksa ds lnL;ksa dk thou Lrj ijEijkxr gh cuk gqvk gS tcfd lewg ds
lnL;ksa esa vk/kqfud eq[; O;olk;sa dk lapkj gqvk gS] ftlls buds thou Lrj esa lq/kkj
gqvk gSA
 ;s lewg izd`fr ls viuh fudVrk cuk, gq;s gSa vkSj lhfer {ks=ksa esa laxfBr gksdj jg
jgs gSaA tcfd bu lewgksa dk izd`fr ls lEidZ de gksrk tk jgk gS vkSj jkstxkj ds
fo'ks"k volj izkIr gksus ds dkj.k ;s iwjs ns'k esa QSyrs tk jgs gSa
tutkfr;ksa dh leL;k,¡
lkekftd leL;k,¡ % lH; lekt ds lEidZ esa vkdj tutkfr;ksa esa tks leL;k,¡ mRiUu
gqbZ gSa muesa eq[; fuEufyf[kr gSa%
 dU;k ewY;  cky fookg
 uSfrdrk dk iru  os';ko`fŸk] xqIr jksx vkfn
vkfFkZd leL;k,¡
 LFkkukUrfjr [ksrh  ouksa ls lacaf/kr
 cnyrh vFkZO;oLFkk  _.kxzLrrk
 vkS|ksfxd etnwj  Hkwfe laca/kh
 'kS{[Link]  jktuSfrd o iz'kklu laca/kh
LokLF; lEcU/kh leL;k,¡ % lkaLd`frd lEidZ dh izfØ;k ds QyLo:i tutkrh; yksxksa esa
vU; leL;kvksa ds lkFk&lkFk LokLF; laca/kh leL;k,¡ Hkh ?kj djrh tk jgh gSaA
 jksx xzLrrk vkSj vKkurk  mfpr fpfdRlk dk vHkko
tutkfr dY;k.k ,oa fodkl % LorU=rk&izkfIr ds i'pkr~ tutkrh; dY;k.k dh Hkkouk us
iwjs ns'k esa O;kid :i ls LFkku cuk;kA 26 tuojh] 1950 dh lafo/kku lHkk esa ikfjr
fofHkUu izko/kkuksa }kjk bldh iqf"V gqbZA bu izko/kkuksa ls tutkrh; tula[;k dks jk"Vª dh
eq[; /kkjk esa feykus ds dk;ksZa dks cy feykA tutkrh; lekt dks Hkkjr dh 'ks"k tula[;k

26
ds Lrj ij vkus ds mís'; ls lafo/kku esa bu tutkfr;ksa dks 10 o"kksZa ds fy, fo'ks"k
lqfo/kk,¡ rFkk lqj{kk iznku dh xbZA bl vof/k esa vo rd o`f) dh tkrh jgh gSA
tutkfr;ksa dh lqj{kk rFkk fodkl ds mís'; ls 1951 esa ,d tutkrh; dY;k.k foHkkx dh
LFkkiuk dh xbZA vuqPNsn 244 ds vUrxZr vle ds vfrfjDr lHkh *tutkrh; {ks=ksa dk*
dk iz'kklu ik¡poha vuqlwph rFkk vle ds *tutkrh; {ks=ksa* dk iz'kklu NBha vuqlwpha ds
vuqlkj gksxkA tutkrh; {ks=ksa dk iz'kklu lEcfU/kr jkT; ds Hkkx ds Li esa gksrk gS ijUrq
jkT;iky dks ;g vf/kdkj gS fd %
¼v½ tutkfr;ksa ij ykxw gksus okys dsUnz rFkk jkT; ds fu;eksa dh fof/k esa ifjorZu dj
ldsaA
¼c½ mudh 'kkafr rFkk vPNs iz'kklu ds fy, fu;e cukuk] muds vf/kdkjksa dh j{kk
djuk csdkj Hkwfe ds vkcaVu esa lgk;d gksus rFkk lkgwdkjksa ls cpus esa mudh
lgk;rk djuk bu fofu;eksa dks cukrs le; jkT;iky dks jkT; dh tutkrh;
lykgdkj lfefr ls lykg ysuk vko';d gSA jk"Vªifr ds le{k bu lHkh dk;ZØeksa
dh fjiksVZ ;k dsUnzh; ljdkj }kjk fuf'pr le;kof/k ij foLr`r fjiksVZ izLrqr
djuk jkT;iky dk mRrjnkf;Ro gSA lafo/kku esa] tutkfr;ksa ds vf/kdkjksa dh
lqj{kk] mUgsa lkgwdkjksa ls cpkus rFkk mudh lkekftd o lkaLd`frd /kjksgjksa dks
lqjf{kr cuk;s j[kus ds mís'; ls] i;kZIr izko/kku fd;s x, gSaA
vuqlwfpr {ks=ksa dh jpuk nks Li"V mís';ksa ds vk/kkj ij dh xbZ FkhA igyk] tutkfr;ksa ds
muds vf/kdkjksa ds iz;ksx esa lgk;rk djuk rFkk nwljk mís';] vuqlwfpr {ks=ksa ds fodkl o
vuqlwfpr tutkfr;ksa dh vkfFkZd] 'kS{[Link] rFkk lkekftd izxfr esa lq/kkj ykuk FkkA
laoS/kkfud laj{k.k
tutkfr;ksa dks laj{k.k iznku djus] mUgsa fodkl ds fofHkUu volj nsus rFkk ,d [Link]±
leqnk; ds :i esa mUgsa ekU;rk nsus ds n`f"Vdksa.k ls Hkkjrh; lafo/kku esa fuEukafdr izeq[k
O;oLFkk,¡ dh xbZ gSa&
¼1½ lafo/kku ds vuqPNsn 15 ¼Hkkx 3½ esa ;g Li"V dj fn;k x;k fd /keZ] iztkfr] tkfr
vFkok fyax ds vk/kkj ij ns'k ds fdlh Hkh ukxfjd ds chp foHksn ugha fd;k tk;sxkA
,slk blfy, vko';d Fkk fd vrhr esa tutkfr;ksa dks muds /keZ rFkk iztkfr ds
vk/kkj ij 'ks"k lekt ls i`Fkd fd;k tkrk jgk FkkA

27
¼2½ vuqPNsn 164 ¼Hkkx 6½ ds vuqlkj] fcgkj] e/;izns'k rFkk mM+hlk esa tutkrh; dY;k.k
ds fy, i`Fkd ea=ky; LFkkfir djus dh O;oLFkk dh xbZA
¼3½ vuqPNsn 275 ¼Hkkx 12½ ds vuqlkj] vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k dk;ks± esa o`f)
djus rFkk muds iz'kklu esa lq/kkj djus ds fy, dsUnzh; ljdkj }kjk jkT;ksa dks fo'ks"k
vuqnku nsus dh O;oLFkk dh xbZA
¼4½ vuqPNsn 334 ¼Hkkx 16½ ds vuqlkj] vuqlwfpr tutkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tkfr;ksa ds
fu, vkxkeh 10 o"kksZa ds fy, yksdlHkk vkSj jkT;ksa ds fo/kku lHkkvksa esa dqN LFkku
lqjf{kr dj fn;s x,A vc bl vof/k dks ,d la'kks/ku ds }kjk 25 tuojh 2000 rd
ds fy, c<k fn;k x;k gSA
¼5½ vuqPNsn 365 ¼Hkkx 4½ ds vuqlkj ;g fuf'pr dj fn;k x;k fd lkoZtfud lsok ds
fy, vH;fFkZ;ksa dk pquko djrs le; vuqlwfpr tutkfr;ksa dk fo'ks"k /;ku j[kk
tk;sxkA
¼6½ vuqPNsn 338 esa jk"Vªifr ds }kjk vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, ,d fo'ks"k vf/kdkjh
dh fu;qfDr dk izko/kku j[kk x;k gSA bldk dk;Z tutkfr;ksa ds dY;k.k ds fy,
O;kogkfjd lq>ko nsuk gksxkA
¼7½ vuqPNsn 339 ds vuqlkj lafo/kku ykxw gksus ds 10 o"kZ ds i'pkr vFkok blls igys
gh jk"Vifr vuqlwfpr {ks=ksa ds iz'kklu rFkk vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;[Link];ksZa dh
,d fjiksVZ ek¡x ldrk gSA blds vfrfjDr dsUnh; ljdkj dks vuqlwfpr tutkfr;ksa
ds iz'kklu vkSj dY;[Link];ksZa ds fy, jkT;ksa dks fo'ks"k funsZ'k nsus dk Hkh vf/kdkj
fn;k x;k gSA
¼8½ vuqPNsn 340 ds v/khu jk"Vªifr dks fdlh Hkh le; ,sls vk;ksx dh fu;qfDr dk
vf/kdkj fn;k x;k gS tks fiNMs+ gq, oxksZa dh lkekU; n'kkvksa dk v/;;u djs rFkk
muds fodkl ds fy, lq>ko nsA
¼9½ vuqPNsn 342 ds varxZr jk"Vªifr dks lacfU/kr jkT; ds jkT;iky dh lykg ls fdlh
Hkh tutkfr dks] vuqlwfpr tutkfr ?kksf"kr djus dk vf/kdkj fn;k x;k gSA
¼10½ vuqPNsn 244 ¼Hkkx 1½ ls lacaf/kr ik¡poha vuqlwph ds varxZr ,d tutkrh; lykgdkj
ifj"kn dh LFkkiuk dh Hkh O;oLFkk dh xbZ gSA bl ifj"kn ds vf/kdre lnL;ksa dh

28
 la[;k 20 rd gks ldrh gS ftlds 3@4 izfrfuf/k vuqlwfpr tutkfr;ksa ls pqus gq,
fo/kkulHkkvksa ds lnL;ksa esa ls gksxsaA
vuqlwfpr tutkfr;ksa ds laj{k.k vkSj fodkl ls lEcaf/kr izko/kkuksa dks izHkkoiw.k± cukus ds
fy, dsUnz ljdkj us lu~ 1989 esa *vuqlwfpr tkfr rFkk vuqlwfpr tutkfr ¼vR;kpkjksa dh
jksdFkke½ vf/kfu;e* ikl fd;k tks iwjs Hkkjr esa 30 tuojh] 1990 ls ykxw gks x;k gSA
*lafo/kku ¼65ok¡ la'kks/ku½ vf/kfu;e 1990* ds }kjk lafo/kku ds vuqPNsn 338 esa tutkfr;ksa
ds fy, fo'ks"k vf/kdkjh dh fu;qfDr ds LFkku ij ,d *jk"Vªh; vuqlwfpr tutkrh; vk;ksx*
cukus dk izko/kku fd;k x;kA bl vk;ksx dks ,sls lHkh vf/kdkj fn;s x, gSa ftudh
lgk;rk ls tutkfr;ksa ds lkekftd o vkfFkZd fodkl ds fy, vko';d ;kstuk,¡ rS;kj
dh tk ldsa rFkk fofHkUu jkT;ksa dks vko';d lykg nh tk ldsA laoS/kkfud izko/kkuksa ds
vuq:i vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k ds fy, laln dh ,d LFkk;h lfefr dh LFkkiuk
dh xbZ gSA lafo/kku ds vuqPNsn 164 ds izko/kku dks iwjk djus ds fy, e/;izns'k] fcgkj]
NRrhlx<+] >kj[k.M vkSj mM+hlk esa dsUnz dh lalnh; lfefr ds uewus ij jkT; fo/kku
eaMyksa ds lnL;ksa dh lfefr;ka xfBr dh xbZ gSaA lafo/kku dh ik¡poha vuqlwph ds izko/kkuksa
ds vuqlkj tutkrh; {ks=ksa okys lHkh jkT;ksa esa tutkrh; lykgdkj ifj"knksa dk Hkh xBu
fd;k x;kA
tutkfr dY;k.k ds dk;ZØe
;g igys gh Li"V fd;k tk pqdk gS fd Hkkjr dh yxHkx 838 tutkfr;ksa esa ls ftu 541
tutkfr;ksa dks jk"Vªifr }kjk ?kksf"kr ,d vuqlwph esa lfEefyr fd;k x;k gS] mUgha dks ge
*vuqlwfpr tutkfr;k¡ * dgrs gSA lu~ 2001 dh [Link] ds vk/kkj ij Hkkjr esa vuqlwfpr
tutkfr;ksa dh tula[;k 8-43 djksM+ Fkh tks ns'k dh dqy tula[;k dk 8-20 izfr'kr Hkkx
Fkk ;g lp gS fd LorU=rk ds ckn vuqlwfpr tkfr;ksa dh fofHkUu leL;kvksa dk lek/kku
djus ds fy, O;kid iz;Ru fd;s x,] ysfdu vkjEHk esa ;g iz;Ru mUgsa dsoy laln vkSj
fo/kkulHkk esa izfrfuf/kRo nsus rFkk lsokvksa esa vkj{k.k nsus rd gh lhfer FksA ckn esa
iapo"khZ; ;kstukvksa ds varxZr vusd u;s fodjk dk;ZØeksa dks ykxw djds bu tutkfr;ksa
dh fLFkfr esa lq/kkj djus dj iz;Ru fd;k x;kA ,sls lHkh dY;k.k dk;ZØeksa dk mís';
tutkfr;ksa esa viuk fodkl Lo;a djus dh {kerk mRiUu djuk] mudh vkfFkZd fLFkfr esa
lq/kkj djuk rFkk mUgsa jk"Vª dh eq[; /kkjk ls tksM+uk gSA

29
lafo/kku ds vuqPNsn 330 rFkk 332 ds vuqlkj yksdlHkk rFkk jkT;ksa dh fo/kkulHkkvksa esa
vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, jkT; esa mudh tula[;k ds vuqikr esa LFkku lqjf{kr fd;s
x, gSaA la'kks/kuks ds vuqlkj bl vkj{k.k dks vc c<+k fn;k x;k gSA lu~ 1992 esa ikfjr
*dsUnzh; iapk;r jkt vf/kfu;e* ds vuqlkj vc iapk;r jkr ds rhuksa Lrj vFkkZr~ xk¡o
iapk;r] tuin iapk;r rFkk ftyk iapk;r esa Hkh ml {ks= dh tutkrh; tula[;k ds
vuqikr esa muds fy, LFkku lqjf{kr dj fn;s x;s gSaA bl lqfo/kk ls tutkfr;ksa dk
jktuhfrd lgHkkx c<s+xk rFkk os viuh leL;kvksa dks ljdkj ds lkeus vf/kd izHko'kkyh
<ax ls izLrqr dj ldsaxsA
lsokvksa esa vkj{k.k % dsUnzh; ljdkj }kjk [kqyh izfr;ksfxrk ds }kjk gksus okyh fu;qfDr;ksa
rFkk vU; fu;qfDr;ksa esa vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, LFkku lqjf{kr fd's x, gSa vc dsUnz
ljdkj fd funsZ'k ds vk/kkj ij jkT; dh dqy tula[;k esa tutkrh; tula[;k ds
vuqikr ds vuqlkj ogka Hkh fofHkUu Jsf.k;ksa dh lsokvksa esa muds fy, LFkku lqjf{kr dj fn;s
x, gSa jkT;ksa }kjk ,s;s vk;ksx Hkh fu;qDr fd;s tkrs gSa tks vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy,
vkjf{kr inksa ij mudh fu;qfDr dk ewY;kadu djrs jgsaA
f'k{kk dh fo'ks"k lqfo/kk,a % tutkfr;ksa ds fodkl ds fy, muesa f'k{kk dk izlkj gksuk
vko';d gSA orZeku esa Hkkjr esa lk{kjrk dk dqy izfr'kr 65-38 gS] ogha tutkfr;ksa esa
lk{kjrk dk izfr'kr dsoy 29 gSA tutkrh; efgykvksa esa lk{kjrk dh nj vkt Hkh dsoy
18 izfr'kr gS bl fLFkfr esa lq/kkj djus ds fy, dsUnz rFkk jkT; ljdkjkssa us tutkfr;ksa esa
f'k{kk dk izlkj djus ds fy, O;kid iz;Ru fd, gSaA tutkfr;ksa ds fy, vkJe i)fr
fo|ky;ksa ds vfrfjDr vc ,dyO; vkn'kZ vkfnoklh fo|ky; Hkh LFkkfir fd;s tk jgsa gSa
vuqlwfpr tutkfr;ksa ds cPpksa dh ijh{kk&iwoZ dksfpax dh lqfo/kk nsus ds fy, izf'k{k.k dsUnz
LFkkfir fd, x;s gSa ftuds fy, dsUnz ljdkj] jkT; ljdkjksa dks vk/ks O;; dh vkfFkZd
lgk;rk iznku djrh gSA tutkfr;ksa ds vf/kd es/kkoh cPpksa dks fpfdRlk] bath;fjax] d`f"k
rFkk foKku tSls fo"k;ksa esa mPp f'k{kk nsus ds fy, mUgsa fons'kksa esa v/;;u djus ds fy,
Nk=o`fÙk;ka iznku dh tkrh gSa vc vc vuqlwfpr tutkfr;ksa ds yM+dksa vkSj yM+fd;ksa ds
fy, izFkd Nk=koklksa dj Hkh fuekZ.k fd;k tk jgk gSA tutkfr mi&;kstuk ds varxZr
lu 1990&91 ls vkJe fo|ky;kssa dh LFkkiuk vkjEHk dh xbZ gS ftuesa tutkrh; cPpksa dks
viuh laLd`fr dk Hkh izf'k{k.k fn;k tkrk gSA O;kolkf;d f'k{kk ds fy, Hkh vc fo'ks"k
iz;Ru Hkh fd;s tkus yxs gSaA

30
vR;kpkjksa dh jksdFkke % vuqlwfpr tutkfr;ksa ij gksus okys vR;kpkjksa dks [Link] <ax ls
jksdus ds fy, dsUnz ljdkj }kjk jkT; ljdkjksa dks fo'ks"k funsZ'k fn;s x;s gSaA blds fy,
ljdkj }kjk *vuqlwfpr tkfr rFkk tutkfr ¼vR;kpkj fujks/kd½ vf/kfu;e 1989* ikl
fd;k x;k tks 30 tuojh] 1990ls ykxw gks x;kA bl vf/kfu;e esa ;g Li"V fd;k x;k gS
fd fdu vijk/kksa vFkok d`R;ksa dks tutkfr;ksa ij vR;kpkj ekuk tk;sxkA blds fy,
vijkf/k;ksa dks dBksj naM nsus dh O;oLFkk dh xbZ gSA jkT;ksa dks ;g Hkh funsZ'k fn;k x;k gS
fd tks O;fDr ,sls vR;kpkj ls ihfM+r gks] mlds lkekftd vkSj vkfFkZd iquokZl ds mik;
fd;s tk,aA bl rjg ds vR;kpkjksa esa nks"kh O;fDr;ksa dks naM nsus ds fy, fo'ks"k vnkyrksa ds
xBu dk izko/kku gSA
tutkrh; fodkl dk;ZØe % ljdkj us vkfFkZd fodkl ds vusd dk;ZØeksa ds }kjk Hkh
tutkfr;ksa dh fLFkfr esa lq/kkj djus dk iz;Ru fd;k gSA ;g dk;Z igyh ckj ik¡poha
iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku ¼1974 ls 1979½ vkjaHk fd;k x;kA bl le; e/;izns'k essa mu
lHkh fodkl[[Link] ds }kjk tutkrh; fodkl ds dk;ZØe vkjaHk dj fn;s x, ftuesa
tutkrh; tula[;k 50 izfr'kr ;k mlls vf/kd Fkh
lgdkjh [Link] dk fodkl % tutkfr;ksa dks futh O;kikfj;ksa ds 'kks"k.k ls NqVdkjk fnykus
rFkk muds }kjk rS;kj dh xbZ nLrdkjh dh oLrqvksa] ou inkFkksZa ls cukbZ xbZ phtksa rFkk
d`f"k mRiknksa dk vPNk ewY; fnykus ds fy, ljdkj us lu 1987 esa *tutkrh; lgdkjh
[Link] fodkl la?k* ¼VªkbQsM½ dh LFkkiuk dhA bl la?k us vizSy 1988 ls dk;Z djuk
vkjaHk fd;kA ;g la?k tutkfr;ksa }kjk mRikfnr d`f"k inkFkksZa rFkk fifHkUu izdkj dh
oLrqvksa dks vius ikl ,df=r djds mudh fcØh dh O;oLFkk djrk gSA blds QyLo:i
tutkfr;ksa dks vc igys dh vis{kk viuh oLrqvksa dh vPNh dher izkIr gksus yxhA
tutkrh; vuqla/kku laLFkku % Hkkjr ds fofHkUu jkT;ksa esa vc rd 15 tutkrh; vuqla/kku
laLFkku LFkkfir fd, tk pqds gSaA lg laLFkku vkU/kzizns'k] vle] fcgkj] xqtjkr] dsjy]
e/;izns'k] egkjk"Vª] mM+hlk] jktLFkku] rfeyukMq] if'pe caxky] mÙkj izns'k] [Link]] f=iqjk
rFkk [Link] fudksckj }hi lewg esa gSA bu laLFkkvksa esa tutkrh; thou ls lEcfU/kr
oLrqvksa vkSj yfyr dykvksa ls lEcfU/kr laxzgky;ksa dh LFkkiuk dh xbZ gS bld vfrfjDr
bu laLFkkuksa ds }kjk tutkrh; laLÑfr ls laEcfU/kr 'kks/k dk;Z djus ds lkFk gh
tutkrh; lkfgR; dk Hkh izdk'ku fd;k tkrk gSA le;&le; ij vusd xksf"B;k¡ vkSj
dk;Z'kkyk,a Hkh vk;sftr dh tkrh gSaA

31
iquokZl dh lqfo/kk,a % e/;izns'k] NRrhlx<+] fcgkj] >kkj[k.M+] mRrj&iwohZ {ks=ksa rFkk
dukZVd ds vusd vkfnoklh {ks=ksa esa [kkuks vkSj m|ksxksa dk fodkl gksus ls cgqr ls
vkfnoklh ifjokj cs?kj gks x, FksA blds vfrfjDr] u;s ou&dkuwuksa ds }kjk LFkkukarfjr
[ksrh dk fu;a=.k yx tkus rFkk tutkfr;ksa dk ouksa ls fofHkUu izdkj dh oLrq,¡ ,df=r
djus dh vuqefr u feyus ds dkj.k Hkh tutkfr;ksa eas vkthfodk miktZu dh leL;k
mRiUu gks xb FkhA bl n'kk esa ;g vko';d Fkk fd izHkkfor yksxksa ds fy;s iquokZl dh
O;oLFkk dh tkrhA bl {kas= es jkT; ljdkj }kjk izHkkfor ifjokjksa ds fy, ,d vksj d`f"k
Hkwfe iznku dh xbZ tcfd nwljh vksj muds fy, ,d dejs okys edkuksa dk Hkh fuekZ.k
djk;k x;kA ,sls LFkkuksa ij izkFkfed f'k{kk dh O;oLFkk ds lkFk ihus ds ikuh dh lqfo/kk,a
Hkh iznku dh xbZaA foLFkkfir ifjokjksa dks viuk futh jkstxkj vkjEHk djus ds fy, _.k
nsus dh O;oLFkk Hkh dh xbZ gSA
dY;k.k ds Á;Ru % mi;qZDr iz;Ruksa ds vfrfjDr vusd nwljs dk;kZsa ds }kjk Hkh tutkrh;
leL;kvksa dk lek/kku djus rFkk tutkfr;ksa dk fodkl djus ds O;kid iz;Ru fd, x,
gSa %
¼i½ loZizFke] dsUnz ljdkj }kjk lalnh; lfefr;ksa dh le;&le; ij LFkkiuk dh xbZA
vc lalnhl lfefr dks ,d LFkk;h lfefr cuk fn;k x;k gS bldk dk;Z ;g ns[kuk
gS fd lafo/kku ds }kjk turkfr;ksa ds dY;k.k vkSj lqj{kk dh tks O;oLFkk,¡ dh xbZ gSa
mudk fdl lhek rd fØU;ko;u fd;k tk jgk gSA
¼ii½ Hkkjr ljdkj }kjk& *jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr rFkk+ vuqlwfpr tutkfr foRr vkSj
fodkl fuxe* dh LFkkiuk dh xbZ gSA bl fuxe dk mís'; tutkfr;ksa ds vkfFkZd
fodkl esa lgk;rk nsuk gSA fofHkUu jkT;ksa esa vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, jkstxkj
dks c<+kok nsus okyh ftu ;kstukvksa dks Lohdkj fd;k tkrk gSA ;g fuxe muds fy,
fo'ks"k vfFkZd lgk;rk nsrk gSA
¼iii½ tutkrh; dY;k.k esa Lo;alsoh laxBu Hkh [Link]± Hkwfedk fuHkk jgsa gSa bl dk;Z esa
ftu laxBuksa us mi;ksxh ;ksxnku fd;k gSA mUgsa ljdkj }kjk fo'ks"k vkfFkZd vuqnku
fn;s tkrs gSaA
jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr gc
çLrkouk
etnwjh] jkstxkj rFkk f'k{kk ds vykok] lekt ds misf{kr oxksaZ }kjk Hkh fodkl dh bl
dgkuh esa ,d cM+h Hkwfedk fuHkkus ds fy, m|eksa dh ladYiuk] l`tu ,oa lao/kZu fd, tkus

32
dh vko';drk gSA iwoZ esa] tcfd vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr ds LokfeRo okys
m|eksa esa dqN o`f) gqbZ gS] fQj Hkh] vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr leqnk;ksa ds
lkekftd&vkfFkZd l'kfädj.k ds fy, bl la[;k esa i;kZIr o`f) djus dh vko';drk gSA
jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr gc] vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr m|eksa
ds çfr lgk;d ikfjfLFkfrd ra= fodflr djus ds fy, Hkkjr ljdkj dh ,d [Link]
igy gSA
Hkkjr ljdkj ,oa jkT; ljdkjksa us m|e'khyrk ds fodkl dh lgk;rk ds fy, vusd
;kstuk,a vkjaHk dh gSaA vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr m|eksa ds fy, fo'ks"k ;kstuk,a
Hkh fu/kkZfjr dh xbZ gSaA jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr foÙkh; ,oa fodkl fuxe] jk"Vªh; vuqlwfpr
tutkfr foÙkh; ,oa fodkl fuxe tSls vusd fof'k"V laxBu lefiZr :i ls vuqlwfpr
tkfr&vuqlwfpr tutkfr ds chp m|e'khyrk dks c<+kok nsus ds fy, dk;Z dj jgs gSa]
ftUgsa jkT; Lrj ij laxBuksa }kjk leqfpr lgk;rk çnku dh tkrh gSA jk"Vªh; vuqlwfpr
tkfr&vuqlwfpr tutkfr gc vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr m|eksa ds çfr lgk;d
ikfjfLFkfrd ra= fodflr djus ds fy, Hkkjr ljdkj dh ,d [Link] igy gSA Hkkjr ds
ekuuh; ç/kkuea=h us lekt ds misf{kr oxksaZ ds chp m|e'khyrk dks c<+kok nsus ds fy,
ljdkj ds ,d çeq[k dk;ZØe& ^LVkZVvi bafM;k^ dks vkjaHk fd;k gSA bl dk;ZØe ds
rgr] cSadksa dh lHkh 'kk[kk,a vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr oxksaZ ds de ls de ,d
m|eh dks viuk,axh rFkk mls _.k çnku djsaxhA lkoZtfud [kjhn vkns'k esa vuqlwfpr
tkfr–vuqlwfpr tutkfr lw{e ,oa y?kq m|eksa ls dsaæh; ea=ky;ksa rFkk lkoZtfud {ks=
miØeksa }kjk dqy okf"kZd [kjhn dk 4 çfr'kr dk vf/kns'k gS tks 1 vçSy] 2015 ls ykxw
gSA lw=ksa ds vuqlkj] bl leqnk; dh de Hkkxhnkjh gksus ds dkj.k vuqlwfpr
tkfr&vuqlwfpr tutkfr m|eksa ls ljdkj }kjk dh xbZ okf"kZd [kjhn ,d çfr'kr ls Hkh
de gSA vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr ls [kjhn y{; dks iwjk djus ds fy, bls
c<+kus dh vko';drk gSA jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr gc vuqlwfpr
tkfr&vuqlwfpr tutkfr m|eksa dks çkS|ksfxdh; mUu;u ,oa {kerk fodkl esa lgk;rk
çnku djsxk rkfd os [kjhn çfØ;k esa çHkkoh rkSj ij Hkkx ys ldsaA blesa lh-ih-,l-bZ-
dsaæh; ea=ky;] jkT;] Mh-vkbZ-lh-lh-vkbZ- tSls vkS|ksfxd la?kksa ,oa vU;ksa dh Hkkxhnkjh
'kkfey gksxhA ;g gc ^LVkVZvi bafM;k^ dk;ZØe dk ykHk mBkrs gq, [kjhn çfØ;k esa Hkkx
ysus ds fy, u, m|eksa dk fodkl djus ds çfr Hkh dk;Z djsxkA pqfuank m|fe;ksa dks

33
m|ksx fo'ks"kKksa] lh-ih-,l-bZ- rFkk bUD;wcsVjksa }kjk lgk;rk ,oa ijke'kZ çnku fd;k tk,xkA
vkjaHk esa] lw{e] y?kq ,oa e/;e m|e ea=ky; us jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr
tutkfr gc ds fy, 2016&2020 dh vof/k gsrq] 490 djksM+ #- dk vkjafHkd vkcaVu fd;k
gSA fofHkUu fgr/kkjdksa ds lkFk gqbZ ppkZvksa ls ea=ky; us bl {ks= esa vkjafHkd dk;Z ;kstuk
rS;kj dh gSA gkykafd] dk;Zokgh gsrq ,tsaMk yphyk gS] rFkk fgr/kkjdksa ls çkIr lwpukvksa
,oa vU; Bksl vkadM+ksa ls ;g vkxs Hkh fodflr gksxk] fQj Hkh] vkjaHk esa blds }kjk mu
varjkyksa dks nwj djus dk ç;kl fd;k x;k gS tks m|eh ifjra= ds cgqlapkydksa ds chp
fLFkr gSaA ;g dk;Z ;kstuk vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr oxksaZ ds fy, fu/kkZfjr
voljksa ,oa ykHkksa ds çHkkoh lnqi;ksx gsrq foHkkxksa rFkk ljdkjh fudk;ksa ds chp fLFkr
fofHkUu ekStwnk Ldheksa dk mi;ksx djus dk ,d ç;kl gSA bl ;kstuk esa Hkh futh {ks= dks
mudh vkiwfrZ J`a[kyk esa fofo/krk ykus gsrq çksRlkfgr djus ds fy, fopkj fd;k x;k gSA
vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr çofrZr lw{e ,oa y?kq m|eksa½ dh Hkkxhnkjh esa lq/kkj
ykus rFkk 4 çfr'kr [kjhn y{; dks çkIr djus ds fy, lq>k, x, O;o/kkuksa dh
çHkko'khyrk dk vkof/kd e‚uhVfjax ,oa ewY;kadu dk;Z ;kstuk dk ,d vfHkUu vax gksxkA
jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr gc ¼,u-,l-,l-,p-½ vuqlwfpr tkfr vuqlwfpr
tutkfr m|eksa dks çkS|ksfxdh; mUu;u ,oa {kerk fodkl esa lgk;rk çnku djsxk rkfd os
[kjhn çfØ;k esa çHkkoh rkSj ij Hkkx ys ldsaA
,e-,l-,e-bZ- ijke'kZ& ijke'kZ dk;ZØe dk mís'; mu vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr
m|eksa dk l'kfädj.k djuk gS tks vius dkjksckj dh vkjafHkd voLFkk esa gSa]rkfd os vius
[Link] dkjksckjh lkeFkZ~; dks çkIr djus ds fy, vkeus&lkeus cSBdj ijke'kZ }kjk lQy
m|fe;ksa] vR;f/kd vuqHkoh dk;Zdkfj;ksa ¼,DthD;wfVoksa½ ,oa O;kolkf;dksa }kjk lh[ksa rFkk
ekxZn'kZu çkIr djsaA foØsrk fodkl dk;ZØe ds Hkkx ds :i esa viuk, x, vuqlwfpr
tkfr&vuqlwfpr tutkfr m|eksa ds fy, m|ksx fo'ks"kKksa ,oa daiuh ekfydksa ftUgksaus viuh
daifu;ksa dk Lo;a lapkyu fd;k gks vFkok çca/kdh; inksa ij dk;Z fd;k gks] mudk
ukekadu ijke'kZdksa ds rkSj ij fd;k tk,xkA
lkjka'k (Summary)
 O;kolkf;d lektdk;Z ds varxZr O;kogkfjd dk;Z gsrq dbZ {ks=ksa dk p;u fd;k
x;k gS ftlesa fofHkUu lkeqnk;ksa ds lkFk ,oa muds chp lkeqnkf;d laxBu izfØ;k

34
 dks viukdj leqnk;ksa dks laxfBr ,oa tkx:d dj mUgsa fodkl dh /kkjk esa 'kkfey
fd;k tkrk gSA bl gsrq rhu leqnk; v/;;u izeq[k gS uxjh; leqnk;] xzkeh.k
leqnk; ,oa tutkrh; leqnk;A mDr lHkh leqnk;ksa dh izd`fr] lajpuk
vko';drk,a] leL;k,a] fHkUUk&fHkUu gksrh gSA ,d lkekftd dk;ZdrkZ dks bu lHkh
leqnk;ksa dk v/;;u vko';d gS] ftllss mlesa rF; laxzg.k] fo'ys"k.k] ;kstuk,a]
'kkldh; ,oa v'kkldh; laLFkkvksa dk leqnk; esa gLrk{ksi] lkeqnkf;d fodkl]
lkeqnkf;d laxBu izfØ;k tSls xfrfof/k;ksa dks lapkfyr djus ,oa muds izHkko
ns[kus esa lgk;rk feysxhA mDr bdkbZ esa bUgha lHkh vk;keksa ds varxZr v/;;u
djus dh ,oa lh[kus dh izfØ;k fon~;kfFkZ;ksa gsrq mi;ksxh gksxhA
vo/[Link] 'kCnksa dk vFkZ (Meaning of Conceptual terms)
 lkeqnkf;d fodkl ;kstuk&**xzkeh.k thou ds vkfFkZd lkekftd ,oa lkaLd`frd
fodkl gsrq fd, tkus okys lfEefyr iz;klA**
 laoS/kkfud laj{k.k&**lekt ds lHkh oxksZa fo'ks"kdj vuqlwfpr tkfr] tutkfr ,oa
detksj oxZ] fiNM+k oxksZa dks laj{k.k iznku dj mUgsa fodkl ds volj iznku
djuk,oa mUgsa leqnk; ds :i esa ekU;rk nsus gsrq Hkkjrh; lafo/kku esa O;oLFkk,¡**A
 uxjh;rk&** uxjh;rk y{[Link] dk og iqat gS tks uxjksa esa ,d fof'k"V izdkj dk
thou mRiUu djrk gS**
 yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k& **xzkeksa esa xzke iapk;rks ,oa xzke lHkk lfefr;ksa ds ek/;e
ls fodkl ds fy, Lo;a [Link]; ysukA foRrh;] iz'kklfud dk;ks± ds LFkkuh; Lrj ls
djuk ,oa tulgHkkfxrk dks egRo nsukA**
 xzkeh.k leqnk;& **xzkeh.k leqnk;] xzkeh.k i;kZoj.k esa fLFkr O;fDr;ksa dk dksbZ Hkh
NksVk ,oa cM+k lewg gS tks izR;{k :i ls izÑfr ij fuHkZj gksrk gS] izd`fr dh
lgk;rk ls vthfodk mikftZr djrk gS] izkFkfed lEcU/kksa dks ekurk gS ,oa n`<+
lkeqnkf;d Hkkouk ls c¡/kk jgrk gSA**
 vuqlwfpr tutkfr& **lafo/kku ds vuqPNsn 342 ds varxZr tutkfr;ksa dh ,d lwph
rS;kj dh xbZ] mUgha tutkfr;ksa dks vuqlwfpr tutkfr dgk tkrk gSA**
Lo&ewY;kadu (Self-Assesment)
 nh?kZ mÙkjh; iz'u (Long answer type questions)
35
 1- xzkeh.k leqnk; dh vo/[Link] Li"V dhft,A
2-- xzkeh.k fodkl ;kstuk ds izdkj vFkok Lo:iksa dk [Link] dhft,A
3- xzkeh.k dY;k.k dk;ZØeksa dk xzkeh.k leqnk; ij iM+us okys izHkkoksa dh leh{kk
djsaA
4- tutkrh; dY;k.k ,oa fodkl ij ppkZ dhft,A
5- uxjh; leqnk;ksa dh fLFkfr ,oa leL;kvksa ij izdk'k Mkfy,A
 y?kq mÙkjh; iz'u (Short answer type questions)
1- uxjh; dj.k ds QyLo:i rax cfLr;ksa ds dkj.k ,oa izHkko laf{kIr esa crkb;sA
2- iztkrkaf=d fodsUnzhdj.k ij laf{kIr [Link] djsaA
3- tutkrh; fodkl dh vko';drk ds izeq[k fcUnqvksa dks fyf[k,A
4- lapkj lqfo/kk xzkeh.k fodkl ds fy, ojnku gS laf{kIr esa crkb;sA
5- xzkeh.k dY;k.k ls D;k le>rs gSa \
 vfr y?kqmÙkjh;@oLrqfu"B iz'u (Very short/ Objective type questions)
1- iz/kkuea=h xjhc dY;k.k vUUk ;kstuk D;k gS\
2- csjkstxkjh ds dkj.k dkSu&dkSu ls gS\
3- iztkrkaf=d fodsUnzhdj.k dks ifjHkkf"kr dhft,A
4- Lo;a&lgk;rk lewgksa ds egRo dks crkb,A
5- dqN izeq[k tutkrh; leL;kvksa dks fyf[k,A
iznÙk dk;Z (Assignment)
1- xzkeh.k dY;k.k ds fo"k;ksa dks lwphc) djsaA ,oa mu fo"k;ksa ij 500 'kCnksa dk ys[k
rS;kj djsaA
2- xzkeh.k {ks= dh leL;kvksa dks lwphc) djsaA ,oaa xzkeh.k leqnk; dks leL;k lek/kku ds
fy, izsfjr djsaA
3- vius uxjh; {ks= dh rax cfLr;k¡ dkSu&dkSu lh gSa \ lwphc) djsa ,oa budh
izksQkby rS;kj djsaA
36
 4- vius fudV ds tutkrh; leqnk;sa dks fpfUgr djsa ,oa mudh lkekftd] vkfFkZad]
lkaLd`frd] /kkfeZd lajpuk [Link] djsaA
5- {ks= dh iapk;r@uxj ifj"kn@ uxj ikfydk@uxj fuxe dk Hkze.k djsa ,oa budh
iz'kklfud lajpuk] dk;Z ]mRrjnkf;Ro dk [Link] djsaA
lanHkZ (References)
1- vxzoky th- ds-] & tutkrh; lekt dk lekt'kkL=
NkifM+;k eukst ,l-ch-ih-M+h- izdk'ku] vkxjk
2- vxzoky Mk0 th-ds-] & xzkeh.k lekt'kkL=
[Link]; Mk0 ,l- ,e- ,l-ch-ih-M+h- izdk'ku] vkxjk
3- vxzoky Mk0 vfer & Hkkjr esa xzkeh.k lekt
foosd izdk'ku ]tokgj pkSd] ubZ fnYyh
4- nkgek vks-ih- & xzkeh.k lekt'kkL=
e/;izns'k fgUnh xzUFk vdkneh] Hkksiky

37
bdkbZ& 2 % fpfdRlk lEcU/kh {ks=ksa esa lekt dk;Z
mn~ns'; %&
bl bdkbZ dks i<+dj vki tku ldsaxs fd&
1- fpfdRlk lEcU/kh {ks=ksa esa lektdk;Z dh vo/[Link] D;k gSA
2- ijke'kZ dk vFkZ] izdkj ,oa vo/[Link] dks tku ldsaxsaA
3- ifjokj ijke'kZ dsunz dh vo/[Link]] dk;Z ,oa egRo dks le> ldsaxsaA
4- tuLokLF; dh vo/[Link] tku ldsaxsaA
5- vkinkvksa ds le; lkekftd dk;Z ,oa dk;ZdrkZ dh Hkwfedk tku ldsaxsaA

;qok ,ao o`)ksa ds lkFk lekt dk;Z

;qok oxZ vkfFkZd ykHk ds fy, gh ugha cfYd lkekftd] lkaL—frd jktuSfrd O;oLFkkvksa ds
fy, Hkh jh<+ dk dke djrk gSA blfy, vkfFkZd ykHk ds lkFk&lkFk mä dkjdksa dks Hkh
;qokvksa ds fodkl esa LFkku feyuk pkfg,] D;ksafd ,d LoLFk lekt gh vkfFkZd ykHkksa dk
mfpr vkSj lqfu;ksftr fofue; djrk gSA ,sls esa lekt dk;Z dh ;g ftEesnkjh gS fd
;qokvksa dks ,d mUur ekuo lalk/ku ds :i esa egRo fnykus dh dksf'k'k djsa blds fy,
ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh laLFkkvksa }kjk muds fy, dY;[Link] dk;ZØeksa dk lapkyu
djsA lkFk gh ;qokvksa esa fopyu dh fLFkfr;ksa esa lq/kkj ykus ds fy, funsZ'ku] ijke'kZ dh
lqfo/kk,¡ miyC/k djk, ftlls ;qokvksa dk fodkl gksA
;qok % vFkZ vkSj ifjHkk"kk %& lekU;r% ;qok ls rkRi;aZ yxk;k tkrk gS fd ,d ,slk O;fä
ftldh viuh le> fodflr gqbZ gS ;k tks ftEesnkjh ysus ds fy, rS;kj gSA ,sfrgkfld
ifj–'; esa ge ns[krs gSa fd ;qok dh ifjHkk"kk esa dkQh mrkj&p<+ko fn[kkbZ nsrs gSA fganw
n'kZu esa O;fä dh pkj voLFkkeksa dk [Link] feyrk gS ysfdu mlesa dgha Hkh ;qok voLFkk dk
Li"V mYys[k ugha feyrk ckotwn blds x`gLFk vkJe esa O;fä ftEesnkjh ysus dh fLFkfr esa
gksrk gS] ,slk ekuk tkrk FkkA cnyrs le; esa dkQh cnyko vk, vkS|ksxhdj.k ds dkj.k
Jfedksa dh ek¡x c<+ xbZ] ftlds iwfrZ ds fy, LoLFk 'kjhj dh vko';drk FkhA bldh iwfrZ
ds fy, cPpksa efgyk vkSj o`)ksa ls t~;knk csgrj Jfed ds :i esa ;qokvksa dh ek¡x FkhA
fdarq fu;kstd oknk equkQk dekus ds fy, efgyk cPpksa vkSj o`)ksa ls Hkh dke ys jgs FksA
38
bl 'kks"k.k ds fo#) U;k; dh ekax gqbZ rc Jfedksa ds Je ds ?kaVksa dk fu/kkZj.k Hkh gqvkA
f}rh; fo'o;q) ds i'pkr blesa vkSj rsth vkbZ ftlesa Jfedksa ds fy, ,d fu;r iSekuk
cu x;k] ftlesa mudk vk;q fu/kkZj.k egÙ[Link] ?kVuk FkhA blds ckn yxkrkj blesa
ifjorZu fn[krs gSaA blesa ls dqN ledkyhu ifjorZu fuEuor gSa la;qä jk"Vª la?k ¼2013½
,d varjjk"Vªh; laxBu gS blds vuqlkj ;qok 15 ls 24 o"kZ rd dh vk;q dk O;fä gS
Hkkjr dh jk"Vªh; ;qok uhfr&2014 esa fy[kk x;k gS fd ;qok fdlh fu/kkZfjr vk;qoxZ ls
vf/kd O;kid [Link] gSA çk;% vfuok;Z f'k{kk NksM+us rFkk viuk igyk jkstxkj ikus ds chp
okyh vk;q ds O;fä dks ;qok ekuk tkrk gSA^^ jk"Vªh; ;qok uhfr&2013 esa ;qok dks 13 ls 35
o"kZ rd dh vk;q ds O;fä ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k Fkk] ysfdu ckn esa jk"Vªh; ;qok
uhfr&2014 esa vf/kd ldsafær –f"[Link] dks viuk;k x;k] ftlesa ;qok oxZ dks 15 ls 29
o"kZ ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS^^ lkFk esa ;g tksM+k x;k gS fd bl rF; dks le>us
fd t:jr gS fd bl vk;qoxZ esa vkus okys lHkh ;qok O;fä;ksa dk ,d tSls ljksdkjksa vkSj
t:jrksa okys leku lewg esa 'kkfey gksuk laHko ugha gS rFkk mudh Hkwfedk,¡ vkSj
mÙkjnkf;Ro vyx&vyx gSa euksfoKku ds {ks= esa ;qok ls rkRi;Z ,d [kkl voLFkk ls
yxk;k tkrk gS ftlesa fofHkUu 'kkjhfjd ifjorZu] lkekftd vlkaetL;rk] vkfn ds varxZr
bls n'kkZ;k tkrk gS ysfdu fQygky la;qäjk"Vª ,oa Hkkjr dh ;qok uhfr 2014 esa js[kkafdr
;qok dk vk;q oxZ vkSj euksfoKku ds {ks= esa ifjHkkf"kr ;qok dk vk;q oxZ fHkUu fHkUu utj
vkrs gSaA ,slk yxrk gS dh uhfr esa ;qokvksa vk;q oxZ esa fd'kksj voLFkk dks Hkh tksM+ fn;k
x;k gSA euksfoKku ds {ks= esa fd'kksjkoLFkk ls rkRi;Z 14 ls 18 o"kZ dh vk;q oxZ ds :i esa
ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA bl le; esa O;fä esa vusd çdkj ds ifjorZu çnf'kZr gksrs gSa ;k
;wa dgsa fd ;g O;fä ds thou dk Økafrdkjh le; gksrk gS ftlesa mn~~fodkl f'k[kj ij
gksrk gSA bl le; esa vusd çdkj dh ifjiDork dh vksj og vxzlj gksrk gS] tSls&
'kkjhfjd] ekufld] lkekftd] laosxkRed vkSj O;ogkfjd vkfnA ;gh og le; gS tc
O;fä dk Lofodflr gksus yxrk gSA viuk ewY;kadu vius vklikl ds yksxksa] fe=ksa ds
vk/kkj ij djrk gSA og vius fy, ,d vkRe vo/[Link] r; dj ysrk gS vkSj oSls gh yksxksa
ls feyuk&tqyuk ilan djrk gSA bl voLFkk esa O;fäRo çfrekuksa dk fLFkjhdj.k O;kid
iSekus ij gksrk gSA gjy‚d ,- ch- ¼1955½ Adolescent Development ds vuqlkj mu

39
fd'kksjksa vkSj fd'kksfj;ksa ds O;fäRo çfreku vis{kk—r vf/kd mi;qä rFkk leqfpr gksrs gSa
tks
1- y{; fu/kkZj.k esa oLrqfu"B –f"Vdks.k viukrs gSaA
2- tks viuh 'kfä rFkk detksfj;ksa dk lgh ewY;kadu djrs gSaA
3- ftuds Lo esa LFkkf;Ro gksrk gSA
4- tks viuh miyfC/k;ksa ls larq"V gksrs gSa rFkk viuh detksfj;ksa esa lq/kkj dk ç;Ru
djrs gSaA
;qokvksa dh cqfu;kn gh fd'kksjkoLFkk ls 'kq: gksrh gS ,sls esa mUgsa mfpr ekxZn'kZu feyuk
cgqrk:jh gS ojuk mu esa dqlek;kstu dh leL;k iSnk gks ldrh gSA blfy, ekuk tkrk gS
fd fd'kksjksa ds eu esa tks vkRe&vo/[Link] gS ogh r; djrh gS fd mldk O;fäRo dSlk
gksxkA
,fjd ,fjDlu ¼1963½ viuh eukslkekftd fl)kar esa O;fä ds fodkl ds ckjs esa ppkZ
djrs gSaA bl fl)kar esa ge jk"Vªh; ;qok uhfr 2014 esa fu/kkZfjr vk;q oxZ 15 ls 29 dks
le> ldrs gSaA ,fjd ,fjDlu vius fl)kar esa bl vk;q oxZ dks nks oxksaZ esa foHkkftr
djds le>krs gSa] igyh fd'kksj voLFkk ¼13 ls 18½ vkSj nwljh çkjafHkd çkS<+ voLFkk ¼ 19
ls 35½ bls ge fuEuor le>saxs-
1- fd'kksj voLFkk % bl voLFkk rd igqaprs gq, O;fä dk dkQh fodkl gks pqdk gksrk gSA
,sls esa og viuh igpku cukus ,oa mls çHkko'kkyhrk esa rCnhy djus dh vkdka{kk
j[krk gSA blfy, bl le; dks igpku ladV ¼Identity Crisis½ ds :i esa ifjHkkf"kr
fd;k tkrk gSAvius y{; fu/kkZfjr djrs gq, og mu rd igq¡p cukus ds fy, viuh
Hkwfedk dkfu/kkZj.k dj O;ogkj djrk gSA ,fjDlu dk dguk gS fd tks fd'kksj blesa
vlQy gks tkrs gSa] muesa Hkwfedk baæ ,oa igpku dk ladV mHkjrk gSA vius vki dks
lek;ksftr u dj ikus ds fLFkfr esa muesa leiZ.k ,oa fu"Bk ds fodkl esa vojks/k iSnk
gksrs gSaA ,sls esa og vuqdwy [Link] çkfIr esa vlQy gks tkrk gSA
2- çkjafHkd çkS< voLFkk % bl voLFkk esa fe=&lewg esa c<+ksrjh gks tkrh gS ftlds pyrs
çfrLi/kkZ rFkk lg;ksx dh Hkkouk c<+ tkrh gS lkFk gh 'kkjhfjd cnykvksa ds dkj.k
ySafxdrk dk çHkko Hkh c<+rk gSA [Link]:i] vU; yksxksa ds çfr çse dh Hkkouk
etcwr gksus yxrh gSA blds foijhr fujk'kk] vlQyrk] ghurk ,oa }a} gksus ij
40
 ,dkdhiu dh ço`fÙk c<+rh gS O;fä yksxksa ls nwj gksus yxrk gS bls vyxko ds :i esa
ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA [Link] muds lek;kstu dk Lrj [kjkc gks tkrk gSA
vr% bl fu"d"kZ ij igqapk tk ldrk gS fd ;qok voLFkk gh og cqfu;knh voLFkk gS ftlesa
laokjus dk ekSdk Hkh gksrk gS rFkk fopfyr O;ogkj dk lzksr Hkh miyC/k gksrk gSA ;g ,slh
}a}kRed fLFkfr gksrh gS] ftlesa mfpr ekxZn'kZu [Link] vko';drk cu tkrh gS
o`)ksa ds lkFk lekt dk;Z %& o`)ksa ds lkFk lekt dk;Z o`)ksa dh leL;kvksa dh O;kidrk]
xaHkhjrk vkSj tfVyrk dks ns[krs gq, dgk tk ldrk gS fd ;g orZeku ;qx dh ,d
[Link] leL;k gSA le; ds lkFk&lkFk tSls&tSSls jgu&lgu ds Lrj esa mUufr vkSj
lq/kkj gks jgk gS vf/kdkf/kd o`)ksa ds vf/kd le; rd thfor jgus dh LkaHkkouk cvr% fnu
izfrfnu o`) O;fDr;ksa dh la[;k eas o`f) gks jgh gSA
gekjs lekt dh ;g ijEijk jgh gS fd o`)ksa ds yM+ds vkSj vU; laca/kh budh ns[kHkky
djrs gSaA bl ijEijkoknh O;oLFkk ds gksrs gq, Hkh dqN ifjokj ,sls gksrs gSa tgk¡ o`)ksa dks
i;kZIr vkSj vko';d ns[kHkky vkSj lgk;rk ugha fey ikrhA blds dkj.k os Lo;a nq[kh gks
tkrs gSa vkSj blds [Link]:i ifjokj leL;kxzLr gksus yxrk gSA bl ifjfLFkfr ds
dkj.k lk/kkj.k vkSj lkekU; gSA lk/kuksa dk vHkko eq[; gksrk gSA dqN ifjokj ijLij
erHksn ds dkj.k o`)ksa dh mis{kk djrs gSaA tc o`) chekj ;k ckf/kr gksrs gSa rks ;g leL;k
vkSj Hkh tfVy gks tkrh gSA bl izdkj ;g dgk tk ldrk gS fd ifjokj vkfFkZd n`f"V ls
ftruk vf/kd ladV esa gksrk gS] mruk gh cqjk izHkko o`)ksa dh fLFkfr ij iM+rk gSA
lsokvksa dh O;OkLFkk vkSj izko/kku dh n`f"V ls o`)ksa dh leL;k ds nks igyw gSa os lsok,a vkSj
dk;ZØe tks mu o`)ksa dks vk;ksftr fd, tk,a tks vius ifjokjksa esa jgrs gSa vkSj os lqfo/kk,¡
vkSj lsok,a tks ,sls o`)ksa ds fy, miyC/k gksa tks vius ifjokjksa ls nwj gSa ;k ftuds vius
ifjokj ugha gSaA
o`)ksa ds mijksDr leL;kvksa dks mUgsa vko';d dY;k.k lqfo/kk,¡ iznku dj ;fn lekIr ugha
fd;k tk ldrk rks de vo'; fd;k tk ldrk gSA ;s lqfo/kk,¡ gSa %
 Ok`) isa'ku dh mi;qDr ek=kA
 ljdkjh vLirkyksa ,oa vkS"k/kky;ksa esa fu%'kqYd bykt ,oa fo'ks"k okMkZsa ,oa fcLrjksa dh
O;oLFkk]
 o`)ksa ds fy, vkokl dh O;oLFkk
41
 ns[kHkky gsrq izca/k ,oa vdsysiu dh mnklh nwj djus ds fy, euksjatu lqfo/kk,¡
 lkekU; f'k"Vkpkj ,oa muds izfr vknj Hkko iznf'kZr djuk bR;kfnA
dqN ns'kksa esa o`)ksa dks mfpr lEeku fn;k tkrk gS rFkk mudh mfpr ns[kHkky dh tkrh gSA
[Link];k tkiku esa 15 flrEcj dks ^nknk fnol* ds :i esa euk;k tkrk gSA rkbZoku us
uoo"kZ ukSosa pUnzek ekl ds ukSosa fnu dks jk"Vª ds fy, o`) tula[;k ds izfr lEeku izdV
djus okyk fnol ?kksf"kr fd;k x;k gSA la;qDr jkT; vesfjdk esa ebZ dk ekl ^o`)
vesfjdu ekl* ?kksf"kr fd;k x;k gSA dukMk esa twu ekl ^ofj"B ukxfjd* ekl euk;k
tkrk gSA
2-1-1 o`)ksa dks izkIr laj{k.k& Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 41 esa [Link] jkT; ds uhfr
funZs'kd fl)kUrksa ds varxZr ns'k dh fofHkUu jkT; ljdkjksa rFkk la?kh; {ks=ksa us o`)
O;fDr;ksa dks lgk;rk iznku djus dh n`f"V ls vius&vius jkT;ksa esa o`)koLFkk isa'ku
;kstuk,¡ izkjaHk dh gSaA o`) vfHkHkkodksa ds Hkj.k iks"k.k ds laca/k esa vkijkf/kd izfØ;k lafgrk
esa vuqPNsn 125 ¼1&d½ rFkk fgUnw vaxhdj.k ,oa Hkj.k&iks"k.k vf/kfu;e dh vuqPNsn 20¼3½
esa izko/kku fn, x, gSaA
2-1-2 o`) O;fDr;ksa ds fy, jk"Vªh; uhfr & lu~ 1999 esa jk"Vªh; uhfr dh ?kks"[Link] dh xbZA
bl uhfr dk izeq[k fo"k; ;qokvksa ,oa o`)ksa ds e/; lkeUtL; LFkkfir djuk rFkk o`)ksa dh
ns[kHkky djus ds fy, ifjokjksa dh {kerkvkas esa o`f) ds fy, vkSipkfjd rFkk vukSipkfjd
lgk;rk O;oLFkk dks fodflr djuk gSA bl uhfr esa fuEufyf[kr fo"k;ksa ij cy fn;k
x;k%
1- o`)koLFkk ias'ku ;kstuk ds varxZr xSj&ljdkjh {ks= dks lfEefyr djrs gq, blds {ks=
dks c<+k;k x;kA
2- xSj&ljdkjh {ks=kas dh lgk;rk ls o`) O;fDRk;ksa dks NwV ;qDr LokLF; laj{k.k miyC/k
djkus dh O;oLFkk dh xbZ gSA
3- ofj"B ukxfjdksa ds fy, ekud dj dVkSfr;ksa dks c<+kus dh O;oLFkk dh x;hAisa'ku
dks"kksa dk vuqJo.k djus ds fy, fu;ked izkf/kdj.k ds xBu dk izLrko fd;k x;kA
5- o`) O;fDr;ksa ds fy, vkoklh; _.k izkIr djus dks ljy cuk;k x;kA

42
6- o`) O;fDr;ksa dks vius cPpksa }kjk ns[kHkky djus ds vf/kdkj dks miYkC/k djkus ds
fy, fo/kku cukus dks dgk x;kA
2-1-3 o`) O;fDr;ksa ds fy, jk"Vªh; ifj"kn~ & dsUnz ljdkj }kjk o`)ksa ds fy, cukbZ xbZ
uhfr;ksa rFkk yk, x, dk;ZØeksa dk le;&le; ij iqujkoyksdu djus ds fy, bl ifj"kn~
dk xBu fd;k x;kA dk;Z lewg dk xBu bl ifj"kn~ ds dk;kZsa dks lqpk: :i ls pykus
ds fy, lewg dk xBu fd;k x;kA bl dk;Z ifj"kn~ ds izeq[k dk;Z foŸkh; lqj{kk] LokLF;
laj{k.k] iks"kd vkgkj] vkJ;] f'k{kk] thou vkSj laifŸk ds laj{k.k ds {ks=ksa rFkk o`)
O;fDr;ksa ds fy, jk"Vªh; uhfr esa [Link] fØ;kRed uhfr;ksa ls Hkh lacafU/kr gksaxsA
o`) dY;k.k lsok,¡
o`) ,oa v'kDr vkJe & Hkkjro"kZ esa bl fn'kk esa loZizFke iz;kl 1840 eas fd;k x;k tc
caxykSj dh ^ÝS.M bu uhM lkslk;Vh* us o`)ksa vkSj fulgk; O;fDr;ksa ds fy, lsok,a
vk;ksftr dhA blds ckjs esa MsfOkM lsUly vlkbyl iwuk esa [kksyk x;k tgk¡ o`)ksa ds fy,]
Hkkstu] jgus vkSj diM+ksa dh O;oLFkk dh xbZ] blds ckn dydRrk] enzkl] caxykSj]
fldUnjkckn] lwjr vkfn esa vkJe [kksyk x;kA bl le; ns'k ds cM+s&cM+s uxjksa esa o`)
,oa v'kDr O;fDr;ksa ds fy, vkJe [kksys x, gSa ftuesa ifjokj jfgr vFkok ifjokj ls nq[kh
o`) vkSj v'kDr jgrs gSaA bu vkJeksa esa fuEufYkf[kr lsokvksa dk izko/kku fd;k tkrk gS%
1- o`)ksa dh ekSfyd vko';drkvkas dh iwfrZ gsrq [kkus] diM+s] fpfdRlk rFkk jgus dh
O;oLFkk djukA
2- o`)ksa dks euksjatu rFkk euksfouksn dh lqfo/kk,a] miyC/k djkuk rkfd os thou dks
lkFkZdrk ds lkFk O;rhr dj ldsaA O;fDrxr ,oa laosxkRed leL;kvksa ls xzLr o`)ksa
dks ea=.kk rFkk euksoSKkfud lgk;rk miyC/k djkuk rkfd muds thou esa vko';d
lkeUtL; LFkkfir gks ldsA
3- o`)ksa dks mi;qDr O;olk;ksa esa yxkuk rkfd os dqN vkenuh Hkh dj ldsaA
4- o`)ksa ds ?kjksa ds vUnj /kkfeZd ,oa jk"Vªh; dk;ZØeksa dk vk;kstu djuk rkfd o`)ksa esa
lkewfgd thou dh mi;ksfxrk dh Hkkouk cuh jgsA
o`)k isa'ku ;kstuk,¡ & o`)ksa dks lkekftd lqj{kk miyC/k djkus ds mn~ns'; ls jkT;
ljdkjksa }kjk ;s ;kstuk,a pyk;h xbZA

43
isa'ku Hkksxh o`) % lafo/kku dh /kkjk 309 esa O;oLFkk gS fd la?k vFkok jkT;xr fo"k;ksa ds
iz'kklu gsrq fu;qDr dkfeZdksa dh lsok'krkZsa ,oa HkrhZ lacaf/kr fo/kku eaMy }kjk fu;fer dh
tk ldrh gSA ljdkjsa le;&le; ij vius dfeZdksa dh lsok 'krZsa ftlesa lsokfuo`fRr ykHk
lfEefyr gSa] fu/kkZfjr djus ds fy, fu;e ,oa fofu;eksa dk fuekZ.k djrh jgrh gSaA lsok
fuo`fRr ds le; deZpkfj;ksa dks miyC/k lqfo/kkvksa esa isa'ku ;kstuk ,oa va'knk;h Hkfo"; fuf/k
;kstuk lfEefyr gSaA lokZsPp U;k;ky; dk Hkh dFku gS fd ias'ku d`ik dh dksbZ oLrq ugha
gSA ;g deZpkjh dk Bksl vf/kdkj gSA isa'ku Hkwrdky esa nh x;h lsokvksa dk Hkqxrku gSa ,oa
;g muds fy, ftUgksaus vius thou ds lqUnj fnuksa esa vuFkd ifjJe fd;k bl vk'oklu
ij fd o`)k;q esa mUgsa lkxj ds e/; NksM+ ugha fn;k tk;sxkA lsokfuo`Rr gksus okys O;fDr
dks vfTkZr vodk'k ds cnys udn Hkqxrku] fpfdRlk HkŸkk fu/kkZfjr njksa vFkok fpfdRlk ij
gq, O;; dh izfriwfrZ vodk'k ;k=k lqfo/kk vFkok nks o"kkZs esa ,d ckj ,d ekl dh isa'ku ds
cjkcj jkf'k] p'esa dk ewY; tSlh lqfo/kk,a Hkh feyrh gSaA
o`)koLFkk isa'ku dh ik=rk
1- 60 Ok"kZ ;k blls vf/kd vk;q ds ,sls lHkh O;fDr;ksa dks o`)koLFkk isa'ku feyrh gS]
ftldh ekfld vk; de gksA
2- ifr&iRuh esa ls dsoy ,d gh O;fDr isa'ku ikus dk ik= gksrk gSA blesa efgykvksa dks
ojh;rk nsus dk izko/kku gSA
3- fdlh vU; Lkzksr ls isa'ku izkIr gksus dh n'kk esa bl isa'ku dk ykHk ugha fey ldrkA
4- fujkfJr O;fDr mls ekuk tk,xk ftldh vk; dk dksbZ lk/ku ugha gS rFkk ftldk 20
o"kZ ;k mlls vf/kd dk iq= ;k ikS= ugha gSA
fdlku isa'ku ;kstuk & bl ;kstuk ds vuqlkj lekt dY;k.k foHkkx }kjk orZeku le; esa
lapkfyr o`)koLFkk isa'ku ;kstuk ds varxZr xzkeh.k {ks= ds fuokfl;ksa ds fy, ik=rk dh
tks 'krs± fu/kkZfjr gSaA ogh 'krZsa xzkeh.k {ks= dh fdlku isa'ku ;kstuk ds fy, ykxw gksaxhA
xzkeh.k {ks=ksa esa jgus okys ykHkkFkhZ vc o`)koLFkk isa'ku ds ctk, fdlku isa'ku ;kstuk ds
varxZr ykHkkfUor gksaxsA
o`) vkokl x`g& dsUnzh; ,oa jkT; ljdkjksa] uxj ikfydkvksa ijksidkjh lfefr;ksa] Lo;alsoh
laxBuksa ,oa vU; ofj"B ukxfjd dY;k.k lfefr;ksa us o`) ,oa cqtqxZ ukxfjdksa ds fy,
vkoklh; lqfo/kkvksa ,oa vU; vko';drkvksa] 'kkjhfjd ,oa ekufld xfrfof/k;ksa rFkk

44
vdsyis u dks nwj djus rFkk vU; yksxksa ds lkFk var% fØ;k djus ,oa lEidZ cukus gsrq
vkoklksa ,oa euksjatu LFkyksa dh O;oLFkk dh gSA
2-1-5 o`)ksa dh ns[kHkky & la;qDr jk"Vª la?k us o`)ksa dh ns[kHkky ds izfr viuh fpUrk
O;Dr dh gSA bl fn'kk eas 1962 esa fo,uk esa fo'o o`) lHkk dk vk;kstu fd;k x;k rFkk
bl lHkk esa o`)ksa ds fy, ,d varjkZ"Vªh; dk;Z ;kstuk dks Hkh Lohdkj fd;k x;kA igyh
vDVwcj dks izR;sd Ok"kZ fo'o o`) fnol euk;k tkrk gS rFkk o"kZ 1999 dk o"kZ varjkZ"Vªh;
o`) o"kZ ds :i esa euk;k x;k FkkA la;qDr jk"Vª la?k }kjk le;&le; ij o`)ksa ls lacaf/kr
fuEufyf[kr funsZ'kksa rFkk laLrqfr;ksa dks izLrkfor fd;k x;kA
1- o`)ksa ds fodkl dh {kerk ,oa ekuoh; vko';drkvksa ds leqfpr :i ls lek/kku dks
lqfuf'pr djus ds fy, jk"Vªh; O;oLFkk dh LFkkiuk dh tk, rFkk bls l'kDr fd;k
tk,A

2- o`)ksa ds vkfFkZd] lkekftd] 'kkjhfjd] tuukadh; ,oa jksx laca/kh i{kksa ij 'kks/k ds {ks=
dks O;kid cuk;k tk,A
3- laLFkkxr vFkok lkeqnkf;d ns[kHkky [Link] dh LFkkiuk dh tk, vFkok mldk foLrkj
fd;k tk, rkfd o`) O;fDr;ksa dks leqfpr LokLF; ,oa lkekftd lsok,a miyC/k gks
ldsaA
4- o`)ksa ds ,sls laxBuksa dks] tks fodkl dk;ZØeksa ,oa uhfr fuekZ.k esa mudh fØ;kRed
lgHkkfxrk dks lqfuf'pr djrs gksa] dks izksRlkfgr fd;k tk,A
5- uhfr&fuekZrkvksa] vUos"kdksa ,oa dk;Zdrkvksa dks o`) foKku esa izf'k{k.k fn;k tk, rkfd
mUgsa o`)koLFkk laca/kh ekeyksa dk leqfpr Kku gks lds
ekufld LokLF; ,oa uSnkfud ijke'kZ fpfdRldh; ijke'kZ
ijke'kZ %
ijke'kZ O;fä dh O;fäxr leL;kvksa ,oa dfBukb;ksa dks nwj djus ds fy;s nh tkus okyh
lgk;rk] lykg vkSj ekxZn'kZu] ijke'kZ ¼Counseling) vFkok micks/ku dgykrk gSA ijke'kZ
nsus okys O;fä dks ijke'kZnkrk ¼dkmUlyj½ dgrs gSaA funsZ'ku ¼xkbMsal½ ds vUrxZr ijke'kZ
,d vk;ksftr fof'k"V lsok gSA ;g ,d lg;ksxh çfØ;k gSA blesa ijke'kZnkrk lk{kkRdkj

45
,oa çs{k.k ds ek/;e ls lsokFkhZ ds fudV tkrk gS mls mldh 'kfä o lhekvksa ds ckjs esa
mls lgh cks/k djkrk gSA
lHkh lektksa esa ijke'kZ nsus vkSj ijke'kZ çkIr djus dh ijEijk ik;h tkrh gSA pkgs nks
fodYiksa esa ,d p;u dh leL;k gks] fdlh Hkh çdkj ds Hkze dh fLFkfr gks] vFkok ekufld
ruko gks] ijke'kZ vko';d vkSj vifjgk;Z gks tkrk gSA ijke'kZ esa de ls de nks O;fä;ksa
dh fyIrrk vo'; gksrh gS] ,d ijke'kZd ;k ijke'kZ nkrk vkSj nwljk ijke'kZ çkIr djus
okykA
O;fä viuh futh leL;kvksa ds lek/kku ds fy, ijke'kZ pkgrk gSA O;fäxr leL;k
'kkjhfjd] ekufld] O;olk; lEcU/kh rFkk lekt lEcU/kh gks ldrh gS ftlds fy, mls
ijke'kZd dh vko';drk gksrh gSA ijke'kZ ewyr% ikjLifjd gksrk gSA bldk vk/kkj ijEijk
fo'okl gSA O;fä ijke'kZ mlh ls ysrk gS ftlesa mldk fo'okl gksrk gS vkSj ;fn
ijke'kZd lPpk] bZekunkj vkSj lfUu"B gS rks og mlh O;fä dks ijke'kZ nsrk gS ftls og
le>rk gS fd og ijke'kZ dks Lohdkj djsxk vkSj ;Fkk lEHko bldk ikyu djsxkA
O;kolkf;d funsZ'ku ¼çksQs'kuy xkbMsal½ ds {ks= esa çeq[k ;ksxnku djus okys fo[;kr
ys[kd bZŒ MCY;wŒ ek;l us fy[kk gS fd ijke'kZ nsuk ,d egku dyk gS bl çdkj
ijke'kZd dks cgqr gh lko/kkuh rFkk lrdZrk ls ijke'kZ nsuk pkfg,A ijke'kZd dks vuqHkoh]
lq/kh] ltx vkSj ifjiDo gksuk pkfg, ftldk ykHk çR;k'kh dks fey ldsA lekt&xBu ds
vkjfEHkd fnuksa esa ijke'kZ u rks O;ofLFkr Fkk vkSj u oSKkfudA bldh dksbZ çfØ;k ugha
FkhA bldk dksbZ Lo:i Hkh ugha FkkA ijke'kZd ijke'kZ nsus ds iwoZ fdlh çdkj dh rS;kjh
Hkh ugha djrk Fkk vkSj u fdlh fuf'pr y{; dks /;ku esa j[k dj ijke'ksZPNq ijke'kZ dh
vkdka{kk djrk FkkA le; ds vuqlkj ijke'kZ dk Lo:i Hkh cnyrk x;kA ftl çdkj ls
fofHkUu 'kkL=ksa ,oa foKkuksa] esa uohu vo/[Link]] çfØ;k rFkk O;oLFkk dk lekos'k gqvk mlh
çdkj ijke'kZ Hkh mlls vNwrk ugha jgk gSA gSjfeu ds vuqlkj& ijke'kZ euksipkjkRed
lEcU/k gS ftlesa ,d çkFkhZ ,d lykgdkj ls çR;{k lgk;rk çkIr djrk gS ;k udkjkRed
Hkkoukvksa dks de djus dk volj vkSj O;fäRo esa ldkjkRed o`f) ds fy;s ekxZ ç'kLr
gksrk gSA ek;lZ us fy[kk gS& ijke'kZ ls vfHkçk; nks O;fä;ksa ds chp lEcU/k gS ftlesa ,d
O;fä nwljs O;fä dks ,d fo'ks"k çdkj dh lgk;rk djrk gSA
ijke'kZ dh fo'ks"krk,¡ %&
¼1½ ijke'kZ ewyr% leL;kijd gksrk gSA
46
¼2½ ;g nks O;fä;ksa ds e/; okrkZyki dk ,d Lo:i gSA
¼3½ ijke'kZ dk ewy ijLij fo'okl gSA
¼4½ ijke'kZd ijke'ksZPNq dks mlds fgr esa lgk;rk çnku djrk gSA
¼5½ eS=[Link] vFkok [Link] okrkoj.k esa ijke'kZ vf/kd lQy gksrk gSA
¼6½ ts- ,- dsyj dgrk gS fd ijke'kZ dk lEcU/k vf/kxe ls gksrk gSA ftl çdkj vf/kxe
ls O;fä ds vkpj.k esa ifjektZu gksrk gS mlh çdkj ijke'kZ ls Hkh O;fä ds vkpj.k
esa ifjektZu gksrk gSA
¼7½ ijke'kZ] [Link] funsZ'ku ¼xkbMsal½ çfØ;k dk ,d l'kä va'k gSA
¼8½ ijke'kZ dk Lo:i çtkrkfU=d gksrk gSA ijke'ksZPNq ijke'kZd ds lEeq[k vius fopkj
j[kus esa LorU= jgrk gSA
¼9½ ijke'kZ dk vk/kkj çk;% O;kolkf;d gksrk gSA
ijke'kZ dh çfØ;k& ijke'kZ vFkok micks/ku dh çfØ;k ,d fof'k"V çfØ;k gS vkSj bl
çfØ;k dks lEiUu djus ls iwoZ bldh çfØ;k ds çeq[k vaxksa dk Kku çkIr djuk furkUr
vko';d gSA dksbZ Hkh çfØ;k fdlh u fdlh fn'kk esa ,d vFkok vusd m)s';ksa dks çkIr
djus ds fy;s gh lEiUu dh tkrh gSA vr% y{; vFkok m)s'; fdlh çfØ;k dk çeq[k
fcUnq ekuk tkrk gSA bl y{; dks vius le{k j[kdj gh ç;kl djuk fof'k"V dk;ksZ dk
lEiknu djrk gSA ijke'kZ dk çeq[k y{; fo|kFkhZ] vFkok vU; fdlh lsokFkhZ esa vkRecks/k
,oa lkeatL; dh ;ksX;rk dk fodkl djuk gSA bl ;ksX;rk ds fodflr gksus ij og Lo;a
gh viuh leL;k dk lek/kku djus ;ksX; cu tkrk gS] bl çdkj y{; fdl çfØ;k dh
O;kogkfjd fØ;kUo;u dk çkFkfed vk/kkj gSA blds vfrfjä ftlds fy;s ç;kl fd;k tk
jgk gS] rFkk ftlds }kjk ç;kl fØ;k tk jgk gS vFkkZr~ ijke'kZnkrk ,oa ijke'kZçkFkhZ Hkh
ijke'kZ dh çfØ;k ds çeq[k vk/kkj fcUnq gksrs gSaA blfy;s ;g dgk tkrk gS fd ijke'kZ
,d f=ek~#oh; çfØ;k gS ftlds rhu çeq[k vax gS& y{;] ijke'kZnkrk ,oa ijke'kZçkFkhZA
bu rhu fcUnqvksa ij vk/kkfjr ijke'kZ dh çfØ;k ij gh bl ve;k; esa [Link] fd;k x;k gSA
lekgkjd ijke'kZ dh ço`fÙk ds vuq:i blds vUrxZr vko';drk iM+us ij vkSj lsokFkhZ ds
fgr esa gksus ij HkkokRed vfHkO;fä ij fu;U=.k Hkh yxk;k tk ldrk gSA blesa micks/kd
[Link]:i ls rVLFk ugha jgrk gSA blesa ifjfLFkfr ds vuq:i micks/kd rFkk lsokFkhZ ds
lEcU/kksa ds eè; iwoZ fuf'pr nwjh (Reservations) fufgr jgrh gSA bl fl)kUr dk
çfriknu lhn FkkuZ us fd;kA
47
ijke'kZ dh çfØ;k ds ?kVd
ijke'kZ dh çfØ;k ds rhu ?kVd eq[; gSa&
 ijke'kZ ds y{; ¼Goal of Counseling½
 lsokFkhZ ¼mickse;½ ¼Client½] rFkk
 ijke'kZnkrk ¼Counselor½
ijke'kZ dh çfØ;k dk lcls [Link] ?kVd gS&y{; dks fu/kkZfjr djuk bu y{;ksa dks
micks/kd ,oa dkS'kyksa ds okrkoj.k ,oa lekt ds vuq:i gh fu/kkZfjr fd;k tkrk gS vFkkZr~
micks/kd ,oa lsokFkhZ ds /kkfeZd] jktuhfrd ,oa lkekftd okrkoj.k ds tks ewY; ,oa vkn'kZ
ekU; gksaxs mUgha ds vuq:i y{;ksa dks fu/kkZfjr fd;k tk;sxkA y{;ksa ds fu/kkZj.k esa lsokFkhZ
dh :fp;ksa] vko';drkvksa ,oa okrkoj.k dk Hkh è;ku j[kuk iM+rk gSA bl çdkj ls
micks/ku dk y{;] lsokFkhZ dks ewY;ksa ds iqu% vUos"k.k ¼Rediscovery½ esa lgk;rk çnku
djuk gksrk gSA ijke'kZ dh çfØ;k esa ikjLifjd lEidZ eq[; lkeku ekuk tkrk gSA vr%
ikjLifjd lEidZ dh lkFkZdrk gsrq lsokFkhZ o micks/kd] nksuksa dks ,d&nwljs dks tkuuk ,oa
le>uk vko';d gSA
nksuksa dks gh ,d&nwljs dk vknj Hkh djuk pkfg,A ;fn lsokFkhZ ,oa ijke'kZnkrk ds ee;
leqfpr lEcU/k LFkkfir ugha gks ikrs gSa rks micks/ku dh çfØ;k lQy ugha gks ldrh gSA
ekuoh; lEcU/kksa ds fodkl dh rduhd gh bu çfof/k;ksa dk vk/kkj gSA jkstlZ ,oa cSyus us
v/kksfyf[kr ijke'kZnkrk dsfUær ¼Counselor&Centered½ rduhdksa dk mYys[k fd;k gSA
ifjp; & lsokFkhZ ds vuqHkoksa dks ;g dgdj viuk ifjp;u fn;k tk ldrk gS fd tSlk
rqe vuqHko dj jgs gks oSlk gh eSus Hkh vuqHko fd;k FkkA
lykg rFkk lq>ko & lsokFkhZ }kjk viuk;s tkus okys ekxksa ,oa dk;ksZ dh vksj bafxr djuk
;k mu –f"Vdks.k rFkk [Link] dks funsZ'ku çnku djuk ftUgsa lsokFkhZ dks viukuk pkfg,A
lgefr & ;g le>uk fd micks/k }kjk lq>k;s x;s dk;ksZ o rRoksa dks fdl fy, djs rFkk
dqN ,sls O;fä;ksa dk mnkgj.k nsuk ftUgsa viukdj lsokFkhZ viuh leL;kvksa dk fujkdj.k
dj ldsA
ç'u djuk & leL;k dks xgurk ls le>us esa lgk;d gksus okys ç'uksa dks fuekZ.k djuk
rFkk çkFkhZ ls ç'uksa dks iwNukA

48
vFkkZiu& lsokFkhZ }kjk Lo;a ds ckjs esa dgh x;h [Link] vFkok [Link] ckr ds ç;kl dk
vFkkZiu djuk rFkk lsokFkhZ dks bl ckr dh tkudkjh çnku djuk fd fdl çdkj O;ogkj
ds fofHkUu i{k ijLij lEcfU/kr gSaA
iqu% vk'oklu ;k ç'kalk djuk & ijke'kZ }kjk lsokFkhZ ds ldkjkRed ewY;kadu dh –f"V
ls] mldh ç'kalk djuk rFkk vkRe&LohÑfr esa mldh lgk;rk djuk A
vkykspuk ;k fu"ks/kkRed ewY;kadu & bl rduhd ds vUrxZr ijke'kZnkrk] lsokFkhZ dk
fu"ks/kkRed ewY;kadu djrk gSA ijke'kZ dk [Link] rRo gS& ijLij fopkjksa dk
vknku&çnkuA ;fn fopkjksa ds vknku&çnku esa dksbZ fo?u vkrk gS rks micks/ku [Link] gh
jgrk gS leqfpr micks/kd&lsokFkhZ lEcU/kksa dks fodflr djus gsrq dfri; rduhdksa dk
fodkl fd;k x;k gSA lsokFkhZ dks /;ku esa j[krs gq, micks/k dks rduhdksa dk mi;ksx djuk
pkfg,A
vfuns'kkRed ekxZn'kZu djuk & okrkZyki vkjEHk djus rFkk mls tkjh j[kus vHkh"V ls
cuk;s x, mu lkekU; ç'uksa dks] ijke'kZnkrk dks iwNuk pkfg, ftudk vHkh"V ckrphr dh
fn'kk çnku djuk gksA
LFkkiuk & bl rduhdh ds vUrxZr micks/kd dks Lo;a lsokFkhZ ds eè; lEcU/kksa ds Lo:i
dh lkekU; lgt O;k[;k djuh pkfg,A
vuqHkwfr dh vfHkO;fä & lkekU;r% lsokFkhZ vfHkO;fä dh dfBukbZ ds dkj.k] micks/kd dks
Lo;a ds ckjs esa Li"V :i ls ugha le> ikrk gSA ,slh fLFkfr esa micks/k dks] lsokFkhZ }kjk
vfHkO;fä fopkjksa esa ls ewy fopkjksa dh ;g uohu vfHkO;fä lsokFkhZ dks Lo;a dks vkSj
vf/kd vPNh rjg le>us esa lgk;d gksxhA
tc lsokFkhZ viuh dfBukbZ dks ijke'kZnkrk ds le{k çLrqr dj jgk gks rks e/; esa]
micks/kd dks lkekU; LohÑfr lwpd mÙkj tSls& gw] gk vkfn nsrs jguk pkfg,A blls ek=
;g Kkr gksrk gS fd ijke'kZnkrk lsokFkhZ dks Lohdkj dj mls le> jgk gSA
3-2 ekufld LokLF;
;|fi] fpfdRlh; euksoSKkfud vkSj euksfpfdRld ds ckjs esa ;g dgk tk ldrk gS fd
nksuksa dk gh leku ekSfyd mís'; gS ekufld volkn dk fuokj.k] fdarq muds çf'k{k.k]
n``f"Vdks.k rFkk çfØ;k&foKku çk;% fHkUu gksrs gSaA 'kk;n lcls [Link] fHkUurk ;g gS fd
euksfpfdRld vuqKfIr çkIr fpfdRld gksrs gSaA blh rjg euksfpfdRld çk;% ekufld
49
leL;kvksa ds fy, fpfdRlh; e‚My dk ç;ksx djrs gSa ¼vFkkZr~ ftudk os mipkj djrs gSa
mUgad jksxxzLr ejht ekuk tkrk gS½ ;|fi cgqr ls euksfpfdRld ekufld mipkj fof/k
dk Hkh lgkjk ysrs gSaA euksfpfdRld vkSj vkS"kf/k euksoSKkfud ¼;s Hkh fpfdRlh;
euksoSKkfud gksrs gSa fdarq bUgsa uqL[kk fy[kus dk vf/kdkj gksrk gS½ 'kkjhfjd ijh{k.k djus]
ç;ksx'kkyk ijh{[Link] dks djokus dh lykg nsus vkSj O;k[;k djus rFkk LdSfuax djokus dh
lykg nsus esa l{ke gksrs gSaA
fpfdRlh; euksoSKkfud çk;% nok ugha fy[krs] ;|fi euksoSKkfudksa ds fy, lhfer ek=k esa
nok fy[kus ds vf/kdkj ds fy, vkUnksyu tksj idM+ jgk gSA] bu vkS"k/kh; fo'ks"kkf/kdkjksa
ds fy, vfrfjä çf'k{k.k vkSj f'k{kk vko';d gSA orZeku esa vkS"kf/k euksoSKkfudksa dks
xqvke] U;w eSfDldks vkSj yqfl;kuk jkT;ksa esa euksvuqorhZ vkS"k/k;u dh lykg nsus dk
vf/kdkj j[krs gSa] lkFk gh dqN lSU; euksoSKkfudksa dks Hkh ;g vf/kdkj gSA
ijke'kZ euksfoKku& ijke'kZ euksoSKkfud ekufld mipkj fof/k vkSj ewY;kadu lfgr mUgha
gLr{ksi&çfØ;kvksa ,oa fof/k;ksa dk v/;;u vkSj ç;ksx djrs gSa tks fpfdRldh;
euksoSKkfudksa }kjk fd;k tkrk gSA ikjEifjd :i ls ijke'kZ euksfpfdRld yksxksa dks
lkekU; vFkok gYdk ekuh tkus okyh euksoSKkfud leL;kvksa esa lgk;rk djrs gSaA bl
rjg dh leL;kvksa ds mnkgj.k gS nqf'park vFkok volkn tks çk;% thou esa ?kVs fdUgha cM+s
ifjorZuksa vFkok ?kVukvksa ds dkj.k mRiUu gksrs gSaA vusd ijke'kZ euksoSKkfudksa }kjk
d‚fj;j ewY;kadu] lkewfgd mipkj fof/k ,oa laca/k ijke'kZ dk fo'ks"k çf'k{k.k çkIr fd;k
x;k gksrk gS] ;|fi dqN ijke'kZ euksoSKkfud ,slh xaHkhj leL;kvksa ij Hkh dk;Z djrs gSa
ftuds fy, vkS"k/kh; euksoSKkfud çf'kf{kr gksrs gSaA euksHkze ¼dementia½ vFkok euksfof{kfIr
¼psychosis½ bl çdkj dh leL;kvksa ds mnkgj.k gSaA
vkS"k/kh; euksfoKku dh rqyuk esa ijke'kZ euksfoKku ds v/;;u ds fy, Lukrd dk;ZØeksa
dh la[;k de gS vkSj lkFk gh mUgsa euksfoKku ds ctk, f'k{kk foHkkxksa esa pyk;k tkrk gSA
nksuksa is'ks leku çdkj dh O;oLFkkvksa esa mi;ksxh gks ldrs gSa] fdarq euksfpfdRld ds
vLirkyksa vkSj O;fäxr fpfdRlk O;olk; esa dk;Zjr gksus dh rqyuk esa ijke'kZ
euksoSKkfud dh fu;qfä dh laHkkouk fo'ofo|ky; ds ijke'kZ dsUæksa esa vf/kd gksrh gSA
nksuksa {ks=ksa ds chp vusd ckrksa esa [Link] lekurk,a gSa vkSj muds chp ds varj yxkrkj
/kwfey iM+rs tk jgs gSaA

50
fo|ky;h O;oLFkk esa fu;qä fo|ky; euksfpfdRld ds ikjaifjd dk;Z fo|ky; esa fo'ks"k
f'k{kk lsokvksa gsrq ;ksX;rk fu/kkZj.k ds fy, Nk=ksa ds ewY;kadu rFkk Nk=ksa ds fy, e/;LFkrk
dh :i&js[kk rS;kj djus vkSj e/;LFkrk djus gsrq f'k{kdksa ,oa fo|ky; ds vU; dfeZ;ksa ds
lkFk ijke'kZ ij dsfUær gksrk gSA budh vU; eq[; Hkwfedkvksa esa 'kkfey gSa cPpksa vkSj muds
ifjokj ds fy, oS;fäd ,oa lkewfgd mipkj fof/k dk ç;ksx djuk] e/;LFkrk dk;ZØe
¼mnkgj.k ds fy,] Ldwyh f'k{kk chp esa gh NksM+us ds ckjs esa½ rS;kj djuk] Ldwy dk;ZØeksa
dk ewY;kadu djuk ,oa f'k{kdksa rFkk fo|ky; ç'kkldksa ds lkFk feydj egÙke 'kS{[Link]
n{krk gsrq dk;Z djukA
fpfdRlh; lkekftd dk;Z & lkekftd dk;ZdrkZ fofHkUu çdkj dh lsok,a çnku djrs gSa
tks çk;% lkekftd leL;kvksa] muds [Link] vkSj muds lek/kkuksa ls lacaf/kr gksrs gSaA fo'ks"k
çf'k{k.k çkIr dj fpfdRlh; lkekftd dk;ZdrkZ Hkh ikjaifjd lekt dk;Z djus ds
vfrfjä euksoSKkfud ijke'kZ miyC/k djkus esa l{ke gks ldrs gS ¼tSlk vesfjdk vkSj
dukMk esa fd;k tk jgk gS½A vesfjdk esa] lekt dk;Z esa LukrdksÙkj dk;ZØe nks o"khZ; rFkk
60 ØsfMV okyk gksrk gS ftlesa de ls de ,d o"kZ çk;ksfxd gksrk gS ¼fpfdRlkdfeZ;ksa ds
fy, nks o"kZ½-
efgyk ,oa cky ijke'kZnkrk
1- efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk miyC/k djkbZ xbZ pkbYMykbu lsok ds ckjs esa
tkudkjh çkIr djsaA bl fu%'kqYd Qksu lsok dk ykHk ladV esa Q¡ls cPps ;k mldh
vksj ls dksbZ vU; O;fä mBk ldrk gSA ç;ksäk blds ckjs esa tkudkjh çkIr dj
ldrs gSaA pkbYMykbu lsok ds mís';ksa] tSls& vkikr fLFkfr;ksa esa cPpksa dh enn
djuk] cky vf/kdkjksa dk laj{k.k djuk] laosnu'khy ,tsafl;ksa ds ckjs esa tkudkjh
çnku dh xbZ gSaA pkbYMykbu bafM;k QkmaMs'ku ¼lhvkbZ,Q½---
2- efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk rLdjh dk eqdkcyk djus ds fy, 'kq: dh xbZ
igyksa ds ckjs esa tkudkjh çkIr djsa A
3- efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk efgykvksa vkSj cPpksa dh rLdjh dks jksdus ds
fy, 'kq: dh xbZ igyksa ds ckjs esa tkudkjh çkIr djsaA vki rLdjh ds f'kdkj cPpksa
ds cpko dk;Z ls iwoZ] cpko ,oa cpko dk;Z ds ckn dh fjiksVZ vkSj blds f'kdkj
O;fä;ksa ds fy, varjkZT;h; Lrj ij fd, tk jgs cpko vkSj cpko ds ckn ds dk;ksaZ
ls lacaf/kr fjiksVZ ds ckjs esa tkudkjh çkIr dj ldrs gSaA
51
4- vuSfrd vkokxeu ¼fuokj.k½ vf/kfu;e] vuSfrd vkokxeu ¼fuokj.k½ la'kks/ku
fo/ks;dA
5- efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk cPpksa dh ns[kHkky vkSj laj{k.k ds fy, dk;ZØeksa
ds ckjs esa tkudkjhA
6- efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk dk;kZfUor cPpksa ds laj{k.k vkSj ns[kHkky ds fy,
dk;ZØeksa ds ckjs esa tkudkjh çkIr djsaA mi;ksxdrkZ lM+d ij jgus okys cPpksa ds
fy, ,dh—r dk;ZØe vkSj pkbYMykbu lsokvksa ds ckjs esa tkudkjh çkIr dj ldrs
gSaA fd'kksj U;k; vf/kfu;e 2000] fd'kksj U;k; ds fy, dk;ZØe] lesfdr cky laj{k.k
;kstuk] cky laj{k.k ij Hkkjr ljdkj&;wfulsQ dh dk;Z ;kstuk vkSj cky laj{k.k ds
fy, Hkkjr ljdkj&;wfulsQ dh dk;Z ;kstuk ds ckjs A
7- efgyk ,oa cky dY;k.k ls lacaf/kr vf/kfu;e ij lwpukA
8- efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk çnku fd, tkus okys efgykvksa vkSj cPpksa ds
lacaf/kr dk;ksaZ] fu;eksa vkSj fofu;eksa] ij tkudkjh çkIr djsaA ngst çfr"ks/k vf/kfu;e
dh rjg efgykvksa ls lacaf/kr fofHkUu dk;Z] ngst çfr"ks/k fu;ekoyh] efgykvksa ds
v'yhy fu:i.k ds ckjs esa irk dj ldrs gSa] efgyk lrh ¼fuokj.k½ vf/kfu;e]
jk"Vªh; vk;ksx vf/kfu;e vkSj fu;e] vkfn cPps cky fookg fujks/kd vf/kfu;e ds
fy, Hkh dk;Z dj ldrs gSA
9- ifjokj ijke'kZ dsUæ dh ;kstuk A
10- ifjokj ijke'kZ dsUæ efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk çnku dh ;kstuk ds ckjs esa
tkudkjh çkIr djsaA ç;ksäk oxZ , vkSj ch] O;; ds xSj vkorhZ vkbVe ds fy, foÙkh;
lgk;rk] vkfn vU; vkorhZ O;; dh ykxr ij lwpuk esa ijke'kZnkrkvksa ds fy,
fuf'pr ekuns; ds leku ,Qlhlh ds foÙkh; ekunaMksa dks ns[k ldrs gSaA ç;ksäkd
ijke'kZnkrkvksa vkSj inkf/kdkfj;ksa ds çf'k{k.k dk;ZØeksa dh tkudkjh çkIr dj ldrs
gSaA
11- efgyk l'kfädj.k ds fy, jk"Vªh; uhfrA
12- efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk jk"Vªh; efgyk l'kfädj.k uhfr ¼2001½ ds ckjs
esa tkudkjh çkIr djsaA bl uhfr] y{;ksa] mís';ksa vkSj efgykvksa dks l'kä cukus ds
fy, lapkfyr dk;Z&uhfr ls lacaf/kr fooj.k fn;k x;k gSA fofHkUu xfrfof/k;ksa ds
52
 ek/;e ls efgykvksa ds vkfFkZd] lkekftd vkSj 'kSf{kd l'kfädj.k ds ckjs esa
tkudkjh çnku dh xbZ gSA
13- ifjokj ijke'kZ dsUæ dh ;kstukA
14- ç;ksäky ijke'kZnkrkvksa vkSj inkf/kdkfj;ksa ds çf'k{k.k dk;ZØeksa dh tkudkjh çkIr
dj ldrs gSaA
15- cPpksa ij jk"Vªh; dk;Z ;kstukA
16- efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; }kjk cPpksa ds fy, lefiZr jk"Vªh; dk;Z ;kstuk ds
ckjs esa tkudkjh nh xbZ gSA mi;ksxdrkZ cPpksa dh fLFkfr] cky LokLF;] ekr` LokLF;]
blds mís';ksa vkfn ij tkudkjh çkIr dj ldrs gSaA iks"k.k] f'k{kk] ty vkSj LoPNrk]
ckfydkvksa] fd'kksfj;ksa] cPpksa vkSj i;kZoj.k] fo'ks"k :i ls dfBu ifjfLFkfr;ksa esa Q¡ls
cPpksa vkfn ds ckjs esa Hkh tkudkjh miyC/k gSA

cky funsZ'ku dsaæ] ifjokj ijke'kZ dsaæ

funsZ'ku ,d çfØ;k gS ftlds vuqlkj ,d O;fä dks lgk;rk çnku dh tkrh gS ftlls
fd og vius leL;k dks le>rs gq, vko';d [Link]; ys lds vkSj fu"d"kZ fudkyrs gq;s
vius mís';ksa dks çkIr dj ldsA ;g çfØ;k O;fä dks mls O;fäRo] {kerk] ;ksX;rk rFkk
ekufld Lrj dk Kku çkIr djkrh gS ;g O;fä dks mldh leL;k dks le>us ;ksX; cuk
nsrh gSA ;g eq[;r;k O;fä dks mu mik;ksa dk Kku djkrh gS ;g O;fä dks mldh
leL;k dks le>us ;ksX; cuk nsrh gSA ;g eq[;r;k O;fä dks mu mik;ksa dk Kku djkrh
gS ftuds ek/;e ls mls viuh çk—frd 'kfä;ksa dk cks/k gksrk gS vkSj ,slk gksus ij mldk
thou O;fäxr o lkekftd Lrj ij vf/kdre fgrdj gksrk gSA
ekuo vius thou dky esa O;fäxr o lkekftd nksuksa gh i{kksa esa vf/kdre fodkl ykus
ds fy, lnSo lps"V jgrk gS blds fy;s og vius vkl ikl ds i;kZoj.k dks le>rk gS
vkSj viuh lhekvksa o lEHkkoukvksa] fgrksa o vufgrksa [Link] o nks"kksa dks r; dj ysrk gSA
ijUrq thou dh bl ps"Vk esa dHkh os {k.k Hkh vkrs gSa tg‚ ij og bu vn~Hkqr {kerkvksa dk
çn'kZu viuh ;ksX;rk ds vuq:i ugha dj ikrk gS vkSj rc og blds fy;s nwljs ls lg;ksx
ysrk gS ftlls og viuh leL;k dks le> lds ,oa viuh {kerk ds ;ksX; lek/kku fudky
ldsA ;g ç;kl [Link] thou pyrk gS vkSj ;g thou ds fofo/k i{kksa ds lkFk cnyrk
tkrk gS ;gh funsZ'ku dgykrk gSA ;g vkfndky ls gh ^lykg* ds :i esa fo|eku Fkh
53
ijUrq chloha lnh esa bldk orZeku Lo:i mHkjkA funsZ'ku dk vFkZ Li"V djus ds fy;s
bldk le>uk vko';d gSA vusd fo}kuksa us bls ,d fof'k"V lsok ekuk gS vkSj ;g O;fä
dks mlds thou ds fofo/k i{kksa esa lg;ksx nsus gsrq ç;qä fd;k tkrk gSA ;g okLro esa
funsZ'ku dkfeZd }kjk fdlh O;fä dks mldh leL;k dks –f"Vxr j[krs gq;s vusd fodYi
fcUnqvksa ls voxr djkrs gq;s visf{kr jk; o lgk;rk nsus dh çfØ;k gSA
okLro esa f'k{kk ,oa funsZ'ku ,d nwljs ds i;kZ; gSa D;ksafd bu nksuksa ds vUrxZr O;fä ;k
ckyd dks mlds 'kSf{kd] O;kolkf;d] O;fäxr] lkekftd] uSfrd] vk/;kfRed ;k 'kkjhfjd
thou i{kksa ds fodkl gsrq lgk;rk nh tkrh gSA funsZ'ku okLro esa ,d vfojy çfØ;k gS
tks fd O;fä gsrq thou i;ZUr pkfg;sA bl {ks= esa gj çf'kf{kr o lk/kd O;fä funsZ'ku
dkfeZd dgykrk gSA bl çfØ;k esa fo|ky;] ifjokj] lekt o jktuhfrd ifjos'k
lfEefyr gksrs gSaA fo|ky; ls lEcfU/kr f'k{kd] micks/kd rFkk vU; lgdehZ] ifjokj ds
vU; lHkh lnL;] vfHkHkkod]fe= jktuhfrK bl O;kid çfØ;k dks ewrZ Lo:i çnku djrs
gSaA funsZ'ku dk vVwV Øe gS vkSj ;g O;fä dks mlds thou ds fofo/k i{kksa esa vko';d
gks tkrh gSA okLro esa ;g le; o ifjfLFkfr ds lkFk dsfUær ijke'kZnkrk o lsokFkhZ dsfUær
gks tkrh gSA tc ;g ijke'kZnkrk dks dsUæ ekudj nh tkrh gS rks ijke'kZnkrk dsfUær vkSj
ijke'kZ çkFkhZ dks dsUæ fcUnq ekudj nh tkrh gS rks ;g ijke'kZ çkFkhZ dsfUær gks tkrh gSA
gekjs ns'k esa funsZ'kudehZ viuh vkSipkfjd Hkwfedk dk fuokZg vusdkusd ^euksfufrd*
[Link] ds vuqç;ksx ds vykok O;fäfu"B ;k vkRefu"B çkfof/k;ksa ds ek/;e ls djrs pys
vk jgs gSa A
bl –f"V ls O;fä ds ckjs esa fo'oluh; ,oa oS/k vkadM+s rFkk vk/kkj lkexzh] çkIr djus ds
fy;s euksfufrd midj.k ;Fkk ;ksX;rk o vfHk{kerk ijh{k.k O;fäRo ekiu] fu/kkZj.k ekiuh
rFkk vfHko`fÙk ,oa :fp rkfydk ijh{[Link] dk ç;ksx fd;k tkrk gS ftlls fd mls vko';d
,oa mi;ksxh lykg nh tk lds vkSj mls viuh leL;kvksa ds çfr mfpr le> fodflr gks
;gh funsZ'ku dgykrk gSA
funsZ'ku dh ç—fr
1- ;g ,d çfØ;k gS tks fd lrr~ pyrh gSA
2- ;g ewrZLo:i esa gS vkSj ,d fo'ks"k çdkj dh lsok ds :i esa ifjyf{kr gksrh gSA

54
3- funsZ'ku dk dk;Z vius LoHkko ls ,d ekyh ds dk;Z tSlk gS tks fd vius ikS/kksa ds
fodkl dh çfØ;k ls tqM+k jgrk gSA
4- funsZ'ku ewy:i ls vkfndky ls ekuo thou ds lkFk fo|eku jgkA bldk orZeku
Lo:i chloha lnh ds [Link] gSA
5- funsZ'ku ekuo fodkl ds lkFk tqM+k jgrk gSA nk'kZfud ifjçs{; esa ;g O;fä ds
[Link] fodkl dk iks"kd] mldh LokHkkfod 'kfä;ksa dk laj{kd rFkk thou i;ZUr
xfr'khy çfØ;k dk |ksrd ekuk tkrk gSA
6- euksoSKkfud i`"BHkwfe esa ;g vUrfØ;kRed O;kikj gS ftlds tfj;s ,d fo'ks"kK
O;fä leL;k xzLr O;fä dks mldh 'kSf{kd] lkekftd] O;kolkf;d ,oa O;fäxr
ifjfLFkfr;ksa ls leatu dh çfØ;k dks ljy ,oa lgt cukus esa enn nsrk gSA
7- lekt'kkL=h; i`"BHkwfe esa ;g ,d lekt ,oa O;fä ds fgr gsrq fd;k tkus okyk
dk;Z gSA ;g lekt dY;k.k ds voljksa esa foLrkj djrk gSA
8- ;g O;fä dh vfHko`fÙk;ksa :fp;ksa ,oa vkd"[Link] ij fo'ks"k /;ku visf{kr gSA
9- funsZ'ku lsokvksa dk mís'; O;fä dk ifjfLFkfr fo'ks"k ls lek;kstu dk;e djuk gSA
10- funsZ'ku dk Lo:i oLrqfu"B ,oa vkRefu"B nksuksa gksrk gS D;ksafd blesa O;fä
lEcU/kh tkudkjh ,d= djus gsrq ijh{kk rFkk ijke'kZ ckrphr o iwNrkN dk
mi;ksx fd;k tkrk gSA
11- blesa O;fä o lekt nksuksa ds dY;k.k dh Hkkouk lqfuf'pr dh tkrh gSA
12- funsZ'ku çfØ;k dk Lo:i ,d tSlk u gksdj cgqi{kh; gksrk gSA blesa mi;qä
lwpukvksa dk ladyu funkukRed ewY;kadu] lk{kkRdkj] çs{k.k] O;fä v/;;u ,oa
fpfdRlkRed i)fr;ksa vko';drkuqlkj ,d lkFk ç;qä gks ldrh gSA ;g fdlh
fo'ks"k vk;q oxZ rd gh ifjlhfer ugha gSA
funsZ'ku dk {ks=
funsZ'ku dk dsUæ fcUnq O;fä gksrk gS ijUrq bldk fo"k; {ks= vR;Ur O;kid gS blds
v/;;u {ks= ds vUrxZr lsokFkhZ lewg leL;k;sa rFkk vusdkusd 'kSf{kd O;kolkf;d rFkk
oS;fäd ifjfLFkfr;k¡ lfEefyr gSaA lsokFkhz ls lEcfU/kr vko';d rF;ksa] [Link] rFkk
vk[;kvksa dk v/;;u lewg dh vko';drkvksa dks tkuuk] leL;kvksa dks fofo/k Jsf.k;ksa esa

55
j[kdj muds dkj.k ewy rRoksa dk fo'ys"k.k mudk lq/kkjkRed i{k dks fodflr djuk
blds vUrxZr vkrk gSA
funsZ'ku dk fo"k; {ks= [Link] ekuo thou gSA ekuo thou ds fofo/k i{k funsZ'ku dk dk;Z
{ks= cu tkrk gS ftls ge bl rjg ls ns[k ldrs gSa &

f'k{kk esa funsZ'ku&

1- 'kSf{kd funsZ'ku ds rgr fofo/k ikBîØeksa ds p;u gsrq lg;ksx A
2- 'kSf{kd fu"ifÙk ,oa çxfr gsrq lg;ksxA
3- fo|kfFkZ;ksa esa visf{kr vfHk{kerk Lrj] :fp rFkk vfHko`fÙk dk fodklA
4- f'k{k.k vf/kxe dh O;oLFkk gsrq lg;ksx A
5- vf/kxe lEcU/kh leL;kvksa dk funkuA
6- fo|ky; esa lek;kstu lEcU/kh leL;k dk funkuA
7- vU; lgikfB;ksa ds lkFk lEcU/kksa dk Kku A
8- 'kSf{kd ,oa ikBî lgxkeh fØ;kvksa ds }kjk O;fäxr fodkl gsrq lg;ksxA
2- O;fäxr funsZ'ku
O;fäxr funsZ'ku ds vUrxZr mls 'kkjhfjd] ekufld] laosxkRed fodkl ls tqM+h leL;kvksa
gsrq mudk v/;;u] O;fä dh fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa dk tk;tk ysuk] oSokfgd o ;kSu lEcU/kh
fo'ks"krkvksa dk v/;;u A
3- O;kolkf;d funsZ'ku
1- O;fä esa O;kolkf;d {kerkvksa ds fodkl dh voLFkkvksa dk v/;;uA
2- fofo/k O;olk;ksa ls lEcfU/kr [Link] ,oa fo'oluh; vkadM+ksa dk ,d=[Link]
3- rF;ksa ,oa tkudkjh dks çnku djus gsrq mfpr ek/;eksa dk v/;;uA
4- O;kolkf;d vfHk{kerk fo'ys"[Link]
5- O;olk; ds çfr :fp;ksa]–f"[Link]] cqf)Lrj] 'kkjhfjd LokLF; ,oa ik=rk dk
fo'ys"[Link]
4- funsZ'ku ds fy;s miyC/k fofo/k lsok,¡
micks/ku]LFkkuu] vuqorZu] vuqla/kku] ekiu ,oa ewY;kadu A
56
funsZ'ku dh vko';drk& funsZ'ku vkt ekuo thou ,oa f'k{kk dk vfHkUu vax cu x;k gSA
O;fä dks vius fodkl gsrq ;Fks"B funsZ'ku dh vko';drk iM+rh gSA bl çxfroknh]
ç;kstuoknh ,oa HkkSfrdoknh thou n'kZu ds ekuo thou dks fDy"V cuk fn;k gSA ,slh
fLFkfr esa O;fä dks thou ds çR;sd Lrj ij funsZ'ku dh vko';drk gksrh gSA
1- lkekftd –f"Vdks.k ls funsZ'ku dh vko';drk
lekt dh lqj{kk vkSj çxfr ds fy, vko';d gS fd çR;sd O;fä ,sls LFkku ij j[kk tk;
tg‚a ls og lekt ds dY;k.k rFkk çxfr esa vf/kdre ;ksxnku dj lds vFkkZr~ çR;sd
O;fä dks bl çdkj çf'kf{kr fd;k tk; fd og ,d ;ksX; ,oa fØ;k'khy ukxfjd cu
tk,A vkt dk lekt vusd uohu ifjfLFkfr;ksa ls gksdj xqtj jgk gSA la;qä ifjokj
ç.kkyh fo?kfVr gksrh tk jgh gS] fofHkUu ns'kksa dh laL—fr ds lkFk lEidZ c<+ jgk gSA
uohu m|ksxksa dh LFkkiuk gks jgh gSA
bl cnyrs gq, lkekftd ifjos'k esa O;fä ds fodkl dks lgh fn'kk nsus esa funsZ'ku dk
[Link] LFkku gSA ;g‚a ge lkekftd –f"V ls vko';d vU; vk/kkjksa ds lUnHkZ esa funsZ'ku
dh vko';drk ij fopkj djsaxsA
1- ifjokj dk cnyrk Lo:i & çf'k{k.k dk nkf;Ro vc ifjokj ij u jgdj fo|ky; ij
vk tkus ls fofHkUu çdkj ds okrkoj.k esa iys fofo/k Nk=ksa dks çf'k{k.k nsuk fo|ky;ksa
dks dfBu gks x;k D;ksafd fo|ky; leLr Nk=ksa dh ikfjokfjd fLFkfr] mudh {kerkvksa]
;ksX;rkvksa vkfn ls vufHkK FksaA vr,o Nk=ksa dks mudh ;ksX;rk ,oa {kerk ds vuqdqy
çf'k{k.k nsus ds fy, funsZ'ku lgk;rk dh vko';drk vuqHko dh tkus yxhA
2- cnyrh O;olk;ksa dh rLohj & fofHkUu O;olk;ksa esa dk;Z ç.kkyh fofHkUu çdkj dh gksrh
gSA bu ç.kkfy;ksa dks lh[kuk rFkk mudk çf'k{k.k vko';d gSA fdUrq çR;sd O;fä
çR;sd ç.kkyh ds vuqlkj dk;Z ugha dj ldrk gSA vr% mi;qä ç.kkyh dk mi;qä
O;fä ds fy, p;u funsZ'ku }kjk gh lEHko gSA
3- tula[;k esa o`f) & Hkkjr dh tula[;k rhcz xfr ls c<+ jgh gSA lu~ 1931 ls gekjs
ns'k dh tula[;k djhc 2755 yk[k FkhA ;gh tula[;k 1951 esa c<+dj 3569 yk[k gqbZ
rFkk vc ;g tula[;k ,d vjc gks xbZA tula[;k o`f) ds lkFk lkFk tula[;k dh
ç—fr esa Hkh ifjorZu gks x;k gSA vc O;fä xzkeksa ls uxjksa dh vksj nkSM+ jgs gSaA
[Link]:i 'kgjksa esa vkcknh c<+rh tk jgh gSA ftlls uxjksa dk thou vR;Ur HkhM+

57
 ;qä tfVy rFkk fDy"V gks x;k gSA vr% tula[;k o`f) us rFkk mudh ifjofrZr ç—fr
us funsZ'ku dh vko';drk dks vkSj c<+k fn;k gSA
4- lkekftd ewY;ksa dk cnyrk :i & çkphu ewY;ksa esa vk/;kfRed 'kkfUr ij fo'ks"k cy
fn;k tkrk Fkk]fdUrq vkt HkkSfrdrkokn c<+ jgk gSA Hkkjr esa tkfr çFkk ds çfr O;kIr
ladqfpr /[Link] esa ifjorZu vkrk tk jgk gS vkSj vUrtkZrh; fookg esa yksxksa dh :fp
c<+rh tk jgh gSA bu leLr ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa esa euq"; vius dks fdadÙkZO;foew<+
lk ikrk gSA rks nwljh vksj uohu ewY; fu/kkZfjr ugha gks ik jgh gSA ,slh fodV
ifjfLFkfr esa O;fä;ksa }kjk funsZ'ku & lgk;rk dh e‚x djuk LokHkkfod gSA
5- /kkfeZd rFkk uSfrd ewY;ksa esa ifjorZu & lkekftd] vkfFkZd ,oa vkS|ksfxd ifjorZuksa dk
çHkko fuf'pr :i esa gekjs uSfrd rFkk /kkfeZd Lrj ij iM+k gSA /kkfeZd jhfr fjokt
cnyus ls dêjiaFkh de gh –f"Vxr gksrs gSaA blds lkFk gh ns'k esa O;fHkpkj c<+rk tk
jgk gSA uSfrd –f"V ls dksbZ Hkh O;fä vius mÙkjnkf;Ro dk ikyu bZekunkjh ls ugha
djrk gSA ,slh ifjfLFkfr;ksa ls Hkkoh ih<+h dks cpkus ds fy, ge funsZ'ku&lgk;rk dh
mis{kk ugha dj ldrs gSaA
tuLokLF;] egkekjh ,oa vkink çca/ku es lkekftd dk;Z%&tuLokLF;
Hkkjr bl le; vHkwriwoZ Lrj ij LokLF; vkikr fLFkfr dk lkeuk dj jgk gSA dksfoM
&19 egkekjh vc rd 250]000 ls vf/kd yksxksa dh ftanfx;ksa dks fuxy pqdh gS vkSj Hkkjr
esa 2-4 djksM+ ls vf/kd yksx blls laØfer gq, gSaA vc ;g egkekjh rsth ls xzkeh.k
bykdksa esa QSy jgh gS tgka cqfu;knh LokLF; <kapk ux.; gSA gkykr ,sls gSa fd ns'k dh
jkt/kkuh lfgr cM+s&cM+s egkuxjksa esa Hkh vLirky] v‚Dlhtu vkSj vU; fpfdRlk laca/kh
nok ,oa midj.k vkfn esa Hkkjh fdYyr dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA dekscs'k NksVs 'kgjksa
vkSj dLcksa esa Hkh ,sls gh gkykr gSaAftl rjg egkekjh us viuk :i fn[kk;k gS] mlls
fiNys iaæg o"kks± esa gekjs }kjk x<+h xb± gekjh vkink çca/ku ç.kkfy;ksa dh [kkfe;ka mtkxj
gks xbZ gSaA
1998 esa vksfM'kk esa vk, Hk;adj pØokr ds ckn ç/kkuea=h Jh vVy fcgkjh oktis;h ds
dk;Zdky esa vkinkvksa ls lexz :i ls fuiVus ds fy, jk"Vªh; ra= fodflr djus ds fy,
xaHkhj fopkj&foe'kZ fd;k x;kA blds ckn Hkqt vkSj ykrwj esa vk, Hkwdai vkSj fgan
egklkxj esa vkbZ lqukeh us çk—frd vkSj ekuo fufeZr vkinkvksa ls lexz :i ls fuiVus
ds rRdkyhu ljdkj ds ladYi dks vkSj vf/kd etcwr fd;kA vkinkvksa ls fuiVus dh
58
lajpukRed O;oLFkkvksa vkSj loksZÙke O;kogkfjd mik;ksa dks lh[kus ds fy, bl lewg us dbZ
ns'kksa dk nkSjk fd;kA i;kZIr ppkZ vkSj fopkj&foe'kZ ds ckn laln us loZlEefr ls vkink
çca/ku vf/kfu;e ikfjr fd;kA ;g ,d ,sfrgkfld miyfC/k FkhA
blds vf/kfu;e ds rgr ç/kkuea=h ds usr`Ro esa loksZPp fudk; jk"Vªh; vkink çca/ku
çkf/kdj.k ¼,uMh,e,½ dk xBu fd;k tkuk FkkA blesa vf/kdre ukS lnL; gks ldrs Fks
vkSj muesa ls ,d dks mik/;{k ds :i esa dk;Z djuk FkkA bl laxBu dks mPp Lrjh;
ntkZ fn;k tkuk çLrkfor Fkk ftlesa çkf/kdj.k ds mik/;{k dk ntkZ dsfcusV ea=h vkSj
lnL;ksa dk ntkZ dsaæh; jkT; eaf=;ksa ds cjkcj gksrk rkfd os dsaæ ljdkj vkSj jkT;ksa ds
ea=ky;ksa ds lkFk lqxerk ls dke dj ikrsA bl laxBu dks lh/ks ç/kkuea=h ds v/khu j[ks
tkus ls Hkh bls ea=ky;ksa vkSj jkT;ksa ds lkFk feydj dke djus esa lqxerk gqbZA vius
çkjafHkd o"kksaZ esa laxBu us ljkguh; dk;Z fd;kA laxBu }kjk ck<+] pØokr] Hkwdai tSlh
çk—frd vkinkvksa vkSj jklk;fud] tSfod] jsfM;ks fofdj.k vkSj [Link] ¼lhchvkj,u½ tSlh
ekuo fufeZr vkinkvksa lfgr fofHkUu çdkj dh vkinkvksa ls fuiVus ds fy, fo'ks"kKksa]
rduhdh fo'ks"kKksa] xSj&ljdkjh laxBuksa vkSj ukSdj'kkgksa }kjk rS;kj fn'kkfunsZ'k tkjh fd,
x,A blesa fpfdRlk laca/kh vkikr fLFkfr;ksa ls fuiVus ds fy, fo'ks"k çko/kku Hkh FksA bu
fn'kkfunsZ'kksa ds egRo dks fo'o Hkj esa Lohdkjk x;k gSA
jk"Vªh; vkink çca/ku çkf/kdj.k dh ns[kjs[k x`g ea=ky; }kjk dh tkrh gS ftlds v/khu
i;kZIr lalk/ku miyC/k gSaA
,uMh,e, vf/kfu;e 2005 esa bl çkf/kdj.k dh O;kid Hkwfedk dk çko/kku gSA bl
vf/kfu;e ds rgr ljdkj us ç/kku ea=h dh v/;{krk esa jk"Vªh; vkink çca/ku çkf/kdj.k
¼,uMh,e,½ cuk;kA blh Øe esa jkT; vkink çca/ku çkf/kdj.k ¼,lMh,e,½ dk usr`Ro
eq[;eaf=;ksa }kjk vkSj ftyk vkink çca/ku çkf/[Link] ¼MhMh,e,½ dk usr`Ro ekeys ds
vuqlkj ftyk dysDVj/eftLVªsV/mik;qä }kjk fd;k tkuk çLrkfor Fkk rkfd vkink çca/ku
esa lexz vkSj ,dh—r –f"Vdks.k yk;k tk lds vkSj bls viuk;k tk ldsA blesa lcls
[Link] ckr ;g Fkh fd igyh ckj vkink ds nkSjku jkgr nsus ds ctk; fodklkRed
ykHkksa ds laj{k.k vkSj thou] vkthfodk vkSj laifÙk ds uqdlku dks de djus ds fy,
lfØ; jksdFkke] 'keu vkSj iwoZ&rS;kjh lapkfyr –f"Vdks.k dk [Link]; cnyko yk;k
tkuk FkkA

59
bl çkf/kdj.k dks ^^vkink çca/ku ds fy, uhfr;ksa] ;kstukvksa vkSj fn'kkfunsZ'kksa dks fu/kkZfjr
djus^^ vkSj ^^vkink ds fy, le;ksfpr vkSj çHkkoh çfrfØ;k^^ lqfuf'pr djus dh ftEesnkjh
laHkkyuh FkhA ^^jkT;ksa }kjk jkT; laca/kh ;kstukvksa dks rS;kj djus ds fy,^^ blds }kjk
fu/kkZfjr fn'kk&funsZ'kksa dk ikyu fd;k tkuk FkkA
/kkjk 6 ,uMh,e, dks O;kid NwV nsrh gSA çkf/kdj.k vkinkvksa dh jksdFkke vkSj buij
dkcw ikus ds fy, dne mBk ldrk gS vkSj vkinkvksa ls fuiVus ds fy, rS;kjh vkSj {kerk
fuekZ.k lqfuf'pr dj ldrk gSA Li"V :i ls ;fn ;g çkf/kdj.k viuh ewy lajpuk vkSj
egÙkk ds vuqlkj dke dj jgk gksrk rks orZeku egkekjh esa ;g ,d çeq[k Hkwfedk fuHkk
jgk gksrkA blus ,p1,u1 ¶yw ds nkSjku LokLF; ea=ky; ds lkFk fuckZ/k :i ls vkSj
ç'kaluh; dke fd;kA
vf/kfu;e dh /kkjk 8 esa dsaæ ljdkj }kjk jk"Vªh; çkf/kdj.k dh lgk;rk ds fy, jk"Vªh;
dk;Zdkjh lfefr ¼,ubZlh½ dk xBu djus dk çko/kku gSA bl lfefr esa lacaf/kr foHkkxksa ds
lfpo Lrj ds vf/kdkjh 'kkfey gksrs gSA lS)kafrd :i ls ,uMh,e, }kjk dksfoM&19 dk;Z
ny dk leUo; fd;k tk ldrk gSA blh rjg dSfcusV lfpo dh v/;{krk esa ladV
çca/ku lfefr ¼lh,elh½ FkhA ,uMh,e,] lh,elh] ,ubZlh vkSj lacaf/kr ea=ky;ksa ds lkFk
feydj dke djus ls vkink çca/ku esa leUo; laca/kh lHkh [kkfe;ksa dks nwj fd;k tk
ldrk FkkA
mUgsa rduhdh fo'ks"kKksa] LokLF; dkfeZdksa] f'k{kkfonksa] xSj ljdkjh laxBuksa vkfn dk Hkh
O;kid leFkZu fey ikrkA
blls iwjs ljdkjh ra= dh vke turk rd igq¡p lqxe gks ikrhA
vkinkvksa ls fuiVus ds fy, ,d O;kid ra= igys gh cuk;k tk pqdk gSA
eq[;eaf=;ksa dh v/;{krk esa jkT; vkink çca/ku çkf/kdj.k ¼,lMh,e,½ cuk, x,A
mUgsa ;g lqfuf'pr djus ds fy, dgk x;k Fkk
fd jkT;ksa ds lHkh foHkkx jk"Vªh; vkSj jkT; çkf/[Link] }kjk fu/kkZfjr ekunaMksa ds vuqlkj
vkink çca/ku ;kstuk rS;kj djsaA
blh rjg] ftyk eftLVªsV ds v/khu ftyk vkink çca/ku çkf/kdj.k ¼MhMh,e,½ cuk, x,A
{ks=ksa ds fuokZfpr çfrfuf/k MhMh,e, ds lnL; vkSj insu lg&v/;{k gSaA bls ljdkj vkSj
turk ds chp ,d cf<+;k laidZ fcanq feyrk gSA
60
blds vykok jk"Vªh; vkink çfrfØ;k cy ¼,uMhvkj,Q½ dk xBu fd;k x;k ftlds
orZeku esa yxHkx 14]000 dkfeZd gSA ;g cy vR;k/kqfud [Link] ls lqlfTtr gS vkSj
bls nqfu;k esa loZJs"B vkink çca/ku cyksa esa ls ,d ds :i esa ekuk tkrk gSA ,uMhvkj,Q
us o"kZ nj o"kZ vkink çHkkfor yksxksa dks Rofjr vkSj le;ksfpr jkgr çnku djus esa mR—"V
Hkwfedk fuHkkbZ gSA
bl rjg vkink çca/ku ds fy, igys gh ,d foLr`r vkSj [Link];k çfrc) lajpuk gksuh
pkfg, FkhA ijarq bls vc ek=kRed vkSj [Link] :i ls de dj fn;k x;k gSA loky
;g mBrk gS fd ekStwnk egkekjh laca/kh vkink esa ,uMh,e, D;k Hkwfedk fuHkk jgk gS\
gkykafd ljdkj us orZeku ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i dbZ rkRdkfyd dk;Zcyksa dk xBu fd;k
gS ijarq ,uMh,e, ifj–'; ls xk;c gSA ,uMh,e,] ,lMh,e, dh cSBdsa rd ugha cqykbZ
xbZ gSaA dbZ jkT;ksa ds çkf/kdj.k yacs le; ls fuf"Ø; iM+s gSaA egkekjh ls fuiVus ds fy,
visf{kr cgqr lkjh 'kfä;ka vftZr djus ds fy, ljdkj us ,uMh,e, vf/kfu;e dk
mi;ksx djds lgh dne mBk;k gSA blds vykok dksbZ ugha tkurk fd egkekjh ls fuiVus
ds fy, ,uMh,e, us ljdkj dks D;k lykg nh gSA egkekjh ds çfr ljdkjh ç;klksa esa
,uMh,e, dks 'kkfey fd;k x;k gS ;k ugha] bl ckjs esa dksbZ lkoZtfud tkudkjh miyC/k
ugha gSA
,uMh,e, vf/kfu;e esa ,uMh,e, ds mik/;{k dh fu;qfä dk çko/kku gSA orZeku esa
,uMh,e, dk dksbZ mik/;{k ugha gSA ,uMh,e, esa vf/kdre ukS lnL; gks ldrs gSaA
orZeku esa blds dsoy ikap lnL; gSaA t:jr bl ckr dh gS fd ,uMh,e, dks bldh
[Link] {kerk ds vuq:i lapkfyr fd;k tk, rkfd ekuo fufeZr vkinkvksa ls fuiVus esa Hkh
vkink çca/ku dks ogh {kerk vkSj uSfrd vf/kdkj çkIr gks lds] tSlk fd bls çk—frd
vkinkvksa ds ekeys esa çkIr gSA
x`g ea=ky; ds ctV ds fo'ys"k.k ds vuqlkj] vkink çca/ku ds cqfu;knh <kaps ds fy,
2020&21 ds ctV esa la'kksf/kr çkDdyu 72 djksM+ #i, Fkk tcfd 2019&20 esa ctV
çkDdyu esa ;g 147 djksM+ #i;s FkkA bl rjg blesa 51 çfr'kr dh fxjkoV FkhA2
orZeku le; esa ,uMh,e, dh fof'k"V Hkwfedk vkSj LFkku gSA ljdkjh ;kstuk vkSj çfrfØ;k
esa ,uMh,e, dk ,dhdj.k csgn mi;qä jgsxkA tSls gh ,uMh,e, lfØ; gksxk] jkT;
vkink çca/ku çkf/kdj.k vkSj ftyk çca/ku çkf/kdj.k Hkh gjdr esa vk tk,axsA muds ikl
dkQh Kku miyC/k gS vkSj ns'k ds lqnwj dksuksa rd mudh igqap gSA
61
;g pwafd ok;jl igys gh xzkeh.k {ks=ksa esa QSy pqdk gS blfy, çHkkfor yksxksa rd rqjar
jkgr igqapkuk vko';d gksxkA ,uMh,/,lMh,e,/ftyk vkink çca/ku çkf/kdj.k blesa çeq[k
Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA os vkink çfrfØ;k laHkkyus ds fy, fo'ks"kKksa vkSj xSj ljdkjh
laxBuksa dks layXu djus esa lgk;rk dj ldrs gSaA blls vHkh fd, tk jgs dk;ksaZ dks vkSj
vf/kd etcwrh feysxhA
,uMh,e, jkgr ç;klksa ds leUo; ds fy, Hkkjrh; l'kL= cyksa ls Hkh laidZ dj ldrk
gSA ,uMh,e, vkSj lacaf/kr ra=ksa dks Hkh egkekjh ls fuiVus dk ,d vewY; O;kogkfjd
vuqHko feysxkA ,uMh,e, dk lfØ; gksuk lHkh ds fy, ykHkdkjh gksxkA
,uMh,e, dks mldh iwjh {kerk vkSj lajpukvksa lfgr nksckjk [kM+s fd, tkus esa vc dksbZ
le; O;FkZ ugha fd;k tkuk pkfg,A ;fn vHkh Hkh ,uMh,e, dks mPp çkFkfedrk nsdj
nksckjk [kM+k fd;k tkrk gS rks dksjksuk dh rhljh ygj ftldh vHkh vk'kadk trkbZ tk jgh
gS] dh pqukSrh ls fuiVus ds ns'k dks mi;qä :i ls rS;kj djus esa lgk;d gksxkA ljdkj
dks bl flQkfj'k ij xaHkhjrk ls fopkj djuk pkfg,A
egkekjh ,oa vkink izca/ku esa lkekftd dk;Z
vkinkvksa ls fuiVus ds fy, ,d O;kid ra= igys gh cuk;k tk pqdk gSA eq[;eaf=;ksa dh
v/;{krk esa jkT; vkink çca/ku çkf/kdj.k ¼,lMh,e,½ cuk, x,A mUgsa ;g lqfuf'pr djus
ds fy, dgk x;k Fkk fd jkT;ksa ds lHkh foHkkx jk"Vªh; vkSj jkT; çkf/[Link] }kjk fu/kkZfjr
ekunaMksa ds vuqlkj vkink çca/ku ;kstuk rS;kj djsaA
blh rjg] ftyk eftLVªsV ds v/khu ftyk vkink çca/ku çkf/kdj.k ¼MhMh,e,½ cuk, x,A
{ks=ksa ds fuokZfpr çfrfuf/k MhMh,e, ds lnL; vkSj insu lg&v/;{k gSaA bls ljdkj vkSj
turk ds chp ,d cf<+;k laidZ fcanq feyrk gSA
blds vykok jk"Vªh; vkink çfrfØ;k cy ¼,uMhvkj,Q½ dk xBu fd;k x;k ftlds
orZeku esa yxHkx 14]000 dkfeZd gSA ;g cy vR;k/kqfud [Link] ls lqlfTtr gS vkSj
bls nqfu;k esa loZJs"B vkink çca/ku cyksa esa ls ,d ds :i esa ekuk tkrk gSA ,uMhvkj,Q
us o"kZ nj o"kZ vkink çHkkfor yksxksa dks Rofjr vkSj le;ksfpr jkgr çnku djus esa mR—"V
Hkwfedk fuHkkbZ gSA bl rjg vkink çca/ku ds fy, igys gh ,d foLr`r vkSj [Link];k
çfrc) lajpuk gksuh pkfg, FkhA ijarq bls vc ek=kRed vkSj [Link] :i ls de dj

62
fn;k x;k gSA loky ;g mBrk gS fd ekStwnk egkekjh laca/kh vkink esa ,uMh,e, D;k
Hkwfedk fuHkk jgk gS\
orZeku le; esa ,uMh,e, dh fof'k"V Hkwfedk vkSj LFkku gSA ljdkjh ;kstuk vkSj çfrfØ;k
esa ,uMh,e, dk ,dhdj.k csgn mi;qä jgsxkA tSls gh ,uMh,e, lfØ; gksxk] jkT;
vkink çca/ku çkf/kdj.k vkSj ftyk çca/ku çkf/kdj.k Hkh gjdr esa vk tk,axsA muds ikl
dkQh Kku miyC/k gS vkSj ns'k ds lqnwj dksuksa rd mudh igqap gSA ,uMh,e ,lMh,e,
ftyk vkink çca/ku çkf/kdj.k blesa çeq[k Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA os vkink çfrfØ;k
laHkkyus ds fy, fo'ks"kKksa vkSj xSj ljdkjh laxBuksa dks layXu djus esa lgk;rk dj ldrs
gSaA blls vHkh fd, tk jgs dk;ksaZ dks vkSj vf/kd etcwrh feysxhA,uMh,e, jkgr ç;klksa
ds leUo; ds fy, Hkkjrh; l'kL= cyksa ls Hkh laidZ dj ldrk gSA ,uMh,e, vkSj
lacaf/kr ra=ksa dks Hkh egkekjh ls fuiVus dk ,d vewY; O;kogkfjd vuqHko feysxkA
,uMh,e, dk lfØ; gksuk lHkh ds fy, ykHkdkjh gksxkA
XykscykbZts'ku ;k oS'ohdj.k& XykscykbZts'ku ;k oS'ohdj.k dk vxj ge fu"i{k rjhds ls
ekStwnk le; esa vkdyu djsa rks ik;saxs fd dksfoM&19 egkekjh ds nqfu;k esa vkus vkSj fQj
Nk tkus ls cgqr igys gh oS'ohdj.k dh mnkj O;oLFkk u flQZ /khjs&/khjs detksj iM+ jgh
Fkh cfYd vius LFkku ls [kfld jgh FkhA vkSj bldk cht cks;k Fkk nqfu;k esa egk'kfä ds
rkSj ij viuk opZLo tekus dh dksf'k'k esa yxs vesfjdk vkSj phu ds vkilh fookn us- lp
;s gS fd rdjhcu nqfu;k ds gj ns'k esa ykxw gq, y‚dMkmu dh bl çfØ;k us mlh
xSj&oSf'odj.k ds Øe dks etcwr djus dk dke fd;k gS- blds ckotwn nwljk vkSj cM+k
lp ;s gS fd dksbZ Hkh ns'k] lekt] oxZ vkSj lewg bl yM+kbZ dks vdsys ugha thr ldrk
gS- dksfoM&19 uke dh bl vkQr us iwjh nqfu;k dks ,d ,sls vuns[ks&vatkus leqæ esa Qsad
fn;k gS] ftlls lqjf{kr ckgj fudyus ds fy, ge lHkh dks rSjkdh dh dyk lh[kuh gksxhA
lkjka'k (Summary)
 lkekftd lajukvks ds varxZr lekt dh ,d bdkbZ ds :i esa O;fDr] lewg ,oa
laLFkk,¡ 'kkfey gksrs gSaA vkSj bUgha ds varxZr lektdk;Z ds O;kogkfjd dk;Z dk
[Link]± {ks= fpfdRlk dk {ks= ekuk x;k gSA fpfdRldh; lektdk;Z] eu
fpfdRldh; lektdk;Z ds varxZr fofHkUu 'kkjhfjd] ekufld jksxksa dk v/;;u dj
funku ,oa mipkj izfØ;k dh tkrh gS blds vfrfjDr funku esa ijke'kZ izfØ;k dk
cgqr ;ksxnku gksrk gSA fofHkUu leL;kvksa ds fy, fofHkUu izdkj dh ijke'kZ fof/k;ksa
63
 dk iz;ksx fd;k tkrk gS ftlls lsokFkhZ dks viuh leL;k laHkkyus esa mldk
fo'ys"k.k djus esa vklkuh gksrh gSA ijke'kZ izfØ;k] ijke'kZ dsaUnzksa ds ek/;e ls dh
tkrh gSA
 blds vfrfjDr vkinkvksa] egkekjh ds le; tks udkjkRed izHkko O;fDr ,oa leqnk;
ij iM+rk gSA mlls O;fDrxr leL;kvksa ds lkFk&lkFk 'kkjhfjd ,oa ekufld
leL;kvksa dk Hkh tUe gksrk gS vkSj le; ij mldk funku u fd;k tk;s rks
fo?kVu dh izfØ;k 'kq: gks tkrh gS mlfy, ml bdkbZ esa tu&LokLF;] ekufld
LokLF;] ijke'kZ izfØ;k ij izdk'k Mkyk x;k gS ftlls lkekftd dk;ZdrkZ ml {ks=
esa fo'ks"kKrk Hkh gkfly dj ldrk gSA
vo/[Link] 'kCnksa dk vFkZ (Meaning of Conceptual terms)
 ;qok& **,d ,slk O;fDr ftldh viuh le> fodflr gqbZ gS tks gj ftEesnkjh ysus
ds fy, rS;kj gS oks *;qok* dgk tkrk gS] jk"Vªh; ;qok uhfr&2014 ds vuqlkj 15 ls
29 o"kZ ds vk;q oxZ esa vkus okys O;fDr;ksa dks ;qok dgk tkrk gSaA**
 ijke'kZ& **O;fDr dh O;fDrxr leL;kvksa vkSj dfbukbZ;ksa dks nwj djus ds fy, nh
tkus okyh lgk;rk] lykg ;k ekxZn'kZu ijke'kZ vFkok micks/ku dgykrk gSA**
 funsZ'ku&**;g ,d izfØ;k gS ftlds vuqlkj ,d O;fDr dks lgk;rk iznku dh tkrh
gSftlls og viuh leL;k dks le>rs gq, vko';d [Link]; ys lds vkSj fu"d"kks± ij
igq¡pdj mís';ksa dks izkIr dj ldsA
 vkink&**vkink ls rkRi;Z ml fo"ke fLFkfr ls gS tks ekuoh;] HkSfrd i;kZoj.k rFkk
lkekftd dkjdksa dks O;kid :i ls izHkkfor djrh gS rFkk lkekU; fnup;kZ esa
vf/kd O;o/kku Mkyrh gSA**
 o`)koLFkk&**O;fDr dh o`)koLFkk dk vFkZ cw<s+ gks tkus dh voLFkk ;k vk;q gSa ftlesa
O;fDr dh 'kkjhfjd 'kfdr ,oa ekufld lrdZrk esa deh vkrh gSA**
Lo&ewY;kadu (Self-Assesment)
 nh?kZ mÙkjh; iz'u (Long answer type questions)
1- o`)ksa dh leL;k lek/kku gsrq lektdk;Z dh fof/k;ksa dk iz;ksx crkb,A
2- ekufld LokLF; ij /;ku nsuk D;ksa vko';d gS\ foLr`r ppkZ djsaA

64
 3- vkink izcU/ku esa ,d lkekftd dk;ZdrkZ dh Hkwfedk [Link]± gksrh gS\ ppkZ
djsaA
4- ijke'kZ ds izdkjksa dk [Link] djsaA
5- ;qok ih<+h dh izeq[k leL;kvksa dk foLr`r [Link] dhft,A
 y?kq mÙkjh; iz'u (Short answer type questions)
1- lekt dk;Z ds egRo dks Li"V djsaA
1- o`)koLFkk dh izeq[k leL;kvksa dk laf{kIr [Link] dhft,A
2- efgyk ,oa ckydksa gsrq ijke'kZ dh vko';drk D;ksa gksrh gS\A
3- ifjokj ijke'kZ dsUnz ds izeq[k dk;ksZa dks fyf[k,A
4- izeq[k vkinkvksa dk laf{kIr [Link] dhft,A
5- ijke'kZ dh izeq[k rduhfd;ksa dk [Link] djsaA
 vfr y?kqmÙkjh;@oLrqfu"B iz'u (Very short/ Objective type questions)
1- ijke'kZ izfØ;k ds ?kVd fyf[k,A
2- ijke'kZ euksfoKku D;k gS\
3- funsZ'ku dh izd`fr ij [Link] fy[ksaA
4- dqN izeq[k egkekfj;ksa ds uke fyf[k,A
5- ;qok ih<+h dks fdu {ks=ksa esa ekxZn'kZu ,oa ijke'kZ dh vko';drk gksrh gSA
iznÙk dk;Z (Assignment)
1 vius {ks=ksa esa ;qokvksa dks bdV~Bk dj ,d ;qok Dyc dk xBu djsa ,oa bldk
lajpuk izk:i rS;kj djsa
2- xzkeh.k o`)ksa dh leL;kvksa dk vkdyu djsa ,oa mUgsa 'kkldh; ;kstukvksa ls
ifjfpr djokdj mUgsa ykHk fnyok;sa vkSj ÁksQkby rS;kj djsaA
3- ftys ds ifjokj ijke'kZ dsUnzksa ij tkdj Hkze.k djsa ,oa dqN [Link] dk v/;;u
dj fjiksZV rS;kj djsaA

65
 4- vius vklikl dh tuLokLF; dh leL;kvksa dks {ks= ds iz'kklfud vf/kdkfj;ksa ls
voxr djkus gsrq leqnk; dks laxfBr djs ,oa mudh leL;k lek/kku esa
lgHkkfxrk lqfuf'pr djsaA
lanHkZ (References)
 eqfær lanHkZ
1- pkS/kjh Mk- vfuy] & ledkfyu lektdk;Z {ks=
fiy~fxzEl ifCyds'ku] [Link]
2- lektdk;Z foHkkx & O;kogkfjd dk;Z funsZf'kdk
egkRek xka/kh dk'kh fon~;kihB] [Link]
3- flag Mk- dhfrZ] & lektdk;Z ds u, vk;ke
[Link]; Mk- ckys'oj Hkkjr cqd lsaVj] y[kuÅ
4- [Link]; Mk- ckys'oj & lektdk;Z ,d lexz n`f"V
'kqDyk Mk- Lokrh mRrjÁns'k fgUnh laLFkku] y[kuÅ
5- flag ,- ,u- & lekt dk;Z&,d lexz n`f"V
flg ,-ih jsfiM cqd lfoZl lhrkiqj jksM]y[kuÅ
10- buke'kkL=h Mk0 ,-,l- & O;kolkf;d lekt'kkL=
xqylh lks'ky ifCyds'ku [Link]
osc lanHkZ %
 [Link]
 [Link]
 [Link]
%95%E0%A4%BE%E0%A4%B0%E0%A5%8D%E0%A4%A

66
bdkbZ&3 % ifjokj dY;k.k
mn~ns'; %&
bl bdkbZ dks i<+dj vki tku ldsaxs fd&
1- ifjokj dY;k.k] cky dY;k.k dh vo/[Link] ,oa {ks= dks le> ldasxsA
2- efgyk l'kfDrdj.k ,oa ekuo vf/kdkj dh vo/[Link] ,oa {ks= dks le> ldsaxsA
3- '[Link];ksa dk iquoZlu moa lEcfU/kr fLFkfr;ksa dks le> ldasxsA
4- uxjh; {ks= esa fLFkr rax cfLr;ksa dh fLFkr ,oa leL;k,¡ rFkk iquoZludks le> ldasxsA
5- oafpr oxZ gsrq ,d lkekftd dk;ZdrkZ ds :i esa lkekftd iSjoh dSls djsa&;g
lh[kukA
ifjokj ,oa cky dY;k.k
ifjokj&dY;k.k ls ikfjokfjd thou dh j{kk vkSj mls 'kfDr'kkyh cukus ds fy, ckà;
[Link] }kjk iznku dh tkus okyh lgk;rk vkSj lsokvksa dk cks/k gksrk gSA ysfdu Hkkjr
esa dbZ yksx ifjokj&dY;k.k dks ifjokj&fu;kstu ds :i es ns[krs gSaA bldk eq[; dkj.k
Hkkjr ljdkj }kjk ifjokj&fu;kstu dh txg *ifjokj&dY;k.k* 'kCn dk iz;ksx gSA okLro
esa] ifjokj&fu;kstu ifjokj&dY;k.k dk ,d igyw gSA Hkkjr tSls fu/kZu rFkk o`gr
tula[;k okys ns'k esa tgk¡ vkcknh rsth ls c<+ jgh gS] ifjokj ds vkdkj dks fu;af=r fd;s
fcuk ikfjokfjd LokLF; vkSj lq[ke; ikfjokfjd thou dh vk'kk ugha dh tk ldrh A
ysfdu] vusd ijokjksa esa] fo'ks"kdj fodflr ns'kksa ds ifjokjksa esa] ifjokj dk vkdkj dksbZ
leL;k ugh gSA bu ns'kksa ds ifjokjksa dks vU; izdkj dh leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk
gSA Hkkjr esa Hkh vusd izdkj dh leL;kvksa dk muds vkdkj ls dksbZ laca/k ugha gksrkA
ifjokj&dY;k.k dk Lo:i O;kid gksrk gSA 1966 esa fnYyh esa vk;ksftr ifjokj ij ,d
vUrjkZ"Vªh; lEesyu esa dkek;u us ifjokj&dY;k.k lsokvksa dk eq[; mís';ksa dk myys[k
djrs gq, dgk Fkk] **bls lkekU; rkSj ij eku fy;k x;k gS fd ifjokj&dY;k.k lsokvksa ds
eq[; mís'; ikfjokfjd ca/kuks vkSj laca/kksa dks 'kfDr'kkyh cukuk] bldh v[[Link] dh j{kk
djuk rFkk vius nkf;Roksa dks fuckgus rFkk dk;ksZa dks lqpk: :i ls laikfnr djus ds fy,
blds lnL;ksa dh {kerk dk fodkl djuk vkSj mls cuk, j[kuk gSA vfuok;Z :i ls
bldk mís'; ifjokj ds lnL;ksa dks ns'k d lkekftd vkSj vkfFkZd thou esa ykHk ysuk vkSj

67
jk"Vªh; fodkl esa muds vius ;ksxnku ds fy, l'kDr cukuk vkSj mUgsa lqfo/kk,¡ iznku
djuk gSA ifjokj&dY;k.k ds mís';ksa ds lEcU/k esa bl dFku dks loZ= ekU;rk feyh gSA
1- ifjokj&dY;k.k dh vko';drk& ifjokj lekt dh vk/kkj Hkwr bdkbZ gSA ;g O;fDr;ksa
dh fofHkUu izdkj dh vko';drkvksa dh iwfrZ djrk gS vkSj vius lnL;ksa ds thou dks
dbZ rjg ls izHkkfor djrk jgrk gSA ;g ;kSu laca/kksa ds fu;eu vkSj cPpksa ds
ikyu&iks"k.k dk vR;Ur gh [Link] dasUnz gksrk gSA ;g vius lnL;ksa dh lsosxkRed]
euksjatukRed] vkfFkZd] lakLd`frd] lkekftd rFkk vU; vko';drkvksa dh iwfrZ djrk
gSA vkSj muds fodkl ds fy, volj iznku djrk gSA ifjokj vius dk;Z leqfpr <ax
ls rHkh laikfnr dj ldrk gS] tc og larqfyr vkSj fo?kVu jfgr gksrFkk og lnL;ksa
dh vk/kkjHkwr vko';drkvksa dh iwfrZ djus esa lQy gksa A
vk/kqfud ;qx esa gksus okys vkfFkZd] vkS|ksfxd] lkekftd vkSj jktuhfrd ifjorZuksa ds
dkj.k ifjokj dh lajpuk] dk;Z rFkk lnL;ksa dh ikjLifjd lEcU/kksa dh izd`fr esa Hkh
[Link]± ifjorZu gq, gSaA ifjorZu dh bl izfØ;k esa ifjokj dks vius ijEijkxr dk;ksZa
ds fu"iknu esa dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+k gSA ifjokj ds dbZ dk;Z leqnk; ;k
vU; [Link] }kjk lEiUu fd;s tkus yxs gSaA vkt ifjokj vkSj fofHkUu lkeqnkf;d
[Link] ds chp dk;ksZa esa iqufoZrj.k dh leL;k Hkh mRiUu gks xbZ gSA ifjokj ds
izfr tuleqnk; ds n`f"Vdksa.k esa Hkh ifjorZu gqvk gSA viuh vko';drkvksa dh iwfrZ esa
ifjokj ds lkeF;Z vkSj lalk/ku vo igys tSls ugha gSaA bu ifjofrZr n'kkvksa esa lq/kkj
rFkk ikfjokfjd fgrksa ds j{kk ds fy, vU; [Link] }kjk iwjd lsokvksa dh vko';drk
gksrh gSA vkt fo'o ds dbZ ns'kksa esa ifjokj&dY;k.k ds fy, fofHkUu izdkj dh lsokvksa
dh O;oLFkk dh tkrh gSA ns'k ds vkfFkZd vkSj lkekftd fodkl ds dk;ZØeksa ls ifjokj
dks ykHk rks igq¡rk gh gS] lkFk gh ifjokj&dY;k.k ds fy, vyx ls Hkh lsok,¡ pykbZa
tkrh gSaA vkt ifjokj&dY;k.k ds {ks= esa lkoZtfud rFkk LoSfPNd vfHkdj.k nksuksa
dk;Zjr gSaA
2- ifjokj dY;k.k lsokvksa dk Lo:i& fofHkUu ns'kksa esa ifjokj&dY;k.k lsokvksa ds Lo:i
esa varj ik;k tkrk gSA fu/kZu rFkk rsth ls c<+rh gq;h tula[;k okys ns'kksa esa
ifjokj&dY;k.k dk;ZØeksa ds v/khu ifjokj&fu;kstu rFkk vkfFkZd vkSj lkekftd
lsokvksa ds O;kid dk;ZØeksa ij tksj fn;k tkrk gSA fodflr ns'kksa esa] tgk¡ifjokj ds
le{k vkfFkZd dfBukb;k¡ vkSj ifjokj esa cM+s vkdkj dh tfVy leL;k ugha gksrh]

68
 ifjokj&dY;k.k dk;ZØeksa ds varxZr LokLF;[Link] ikfjokfjd thou dh LFkkiuk vkSj
O;fDrxr lektdk;Z dks fo'ks"k egRo fn;k tkrk gSA ifjokj dh vko';drk,¡ le;]
LFkku vkSj ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj cnyrh jgrh gSaA fofHkUu ns'kksa dh ifjokj&dY;k.k
lsokvksa ds v/;;u ls irk pyrk gS fd buds varxZr dbZ dk;ZØe lfEefyr fd, tk
ldrs gSa buesa dqN vxzfyf[kr gS %&
¼i½ ifjokj&fu;kstu ¼ii½ vfrfjDr cPpksa ds fy, ikfjokfjd HkRrs ¼iii½ fu/kZu ifjokjksa dks
lkekftd lgk;rk ¼iv½ oS;fDrd lsokdk;Z ¼v½ izlwfr rFkk cky&LokLF; lsok,¡
¼vi½ o`)ksa vkSj v'kDrksa ds fy, lsok,¡ ¼vii½ x`g&fuoZg.k lsok ¼viii½ dkuwuh lgk;rk
¼ix½ ifjokj ,oa fookg&ijke'kZ lsok,¡ ¼x½ LokLF; ,oa iks"kgkj lsok,¡ ¼xi½ izf'k{k.k
lqfo/kk,¡ ¼xii½ fookg] rykd] ngst vkfn ls lEc) lkekftd dkuwuksa esa lq/kkj
¼xiii½ cky&vijk/k ls lEc) dk;ZØe ¼xiv½ lkekftd f'k{kk vkSj lk{kjrk ¼xv½
vkoklh; lqfo/kk,¡ ¼xvi½ efgykvksa vkSj cPpksa ds fy, lsok,¡A
3- Hkkjr esa ifjokj dY;k.k lsok,¡&Hkkjr esa ifjokj ds O;fDrxr lgk;rk rks dbZ n'kdksa ls
nh tk jgh gS] ysfdu ifjokj dks dsUnz fcUnq cukdj mUgsa lgk;rk nsus dk dk;Z cgqr
ckn esa 'kq: gqvkA ns'k esa ifjokj&dY;k.k ls lac) vf/kdka'k dk;ZØe vc Hkh ifjokj
ds fof'k"V lnL;ksa tSls& efgykvksa] ckydksa] fnO;kaxksa vkfn ds fy, pyk, tkrs gSa]
ysfdu foxr dqN o"kksZa esa dbZ dk;ZØeksa esa ifjokj ds O;kid fgr dks /;ku esa j[kk x;k
gSA Hkkjr esa ifjokj dks dasUnz fcUnq j[kdj rFkk LoSfPNd [Link] }kjk pykbZ tkus
okyh dY;k.k&lsokvksa dh laf{kIr foospuk fuEukuqlkj gSA
ljdkj dh Hkwfedk % ifjokj ds O;kid fgr dks /;ku esa j[kdj ljdkj }kjk pyk, tkus
okys dqN [Link]± dk;ZØe fuEufyf[kr gSa&
¼i½ ifjokj dY;k.k dk;ZØe& ifjokj&fu;kstu Hkkjr ifjokj&dY;k.k dk jk"Vªh; dk;ZØe
viukus okyk fo'o esa igyk ns'k gSA ;g jk"Vªh; dk;ZØe 1952 esa 'kq: fd;k x;kA
bldk eq[; mís'; ns'k dh vFkZO;oLFkk dh vko';drkvksa dks /;ku esa j[krsa gq,
tula[;k ds Lrj dks fLFkj j[kus ds fy, tUe&nj esa deh ykuk gSA izkjaHk esa bl
dk;ZØe ds vk/khu ifjokj&fu;kstu dsaUnzksa dh LFkkiuk dh xbZA bu dsaUnzksa esa uSnkfud
lsokvksa rFkk ifjokj&fu;kstu&lqfo/kkvksa dh O;oLFkk dh xbZ A r`rh; iapo"khZ; ;kstuk
esa bl dk;ZØe dks iquxZfBr fd;k x;k vkSj ifjokj&fu;kstu ds rjhdksa dks viukus
ds fy, *dSQsVSfj;k* vk/kkj ij lsokvksa rFkk fujks/ktU; lkexzh dh miyfC/k djkbZ tkus
69
 yxhA 1966 esa Hkkjr ljdkj us [Link]:is.k ,d ifjokj&fu;kstu foHkkx dk xBu Hkh
fd;k A pkSFkh ;kstuk ds ckn ls ifjokj&fu;kstu dks mPp izkFkfedrk nh tkus yxhA
bl dk;ZØe dks vU; dk;ZØeksa ds lkFk lefUor dj bldk uke cnydj
ifjokj&dY;k.k dk;ZØe j[kk x;kA Hkkjr esa ifjokj&dY;k.k dk;ZØe dk mís'; gS&
**izkFkfed vk/kkj ij lqfu;ksftr vkSj mrj&ekr`Ro miyc/k djkuk gS ftlls
ekrk&firk nks cPpksa dk lhfer ifjokj] yM+dk ;k yM+Dh vFkok nksuks dk pquko
djds] ifjokj&fu;kstu dh fdlh Hkh i)fr dks LosPNk ls viukus ds fy, izksRlkfgr
gksaA** ;s ifjokj&LokLF;& lsok,a [Link] LoLFk iztuu i)fr dks viukdj miyC/k djkbZ
tkrh gSaA tu lg;ksx izkIr djus ds fy, bu dk;ZØeksa esa laLFkkvksa] LoSfPNd
[Link]] tu&usrkvksa] tu izfrfuf/k;ksa] ljdkjh dk;ZdrkZvksa rFkk fofHkUu laLFkkvksa
,oa izHkkodkjh laxBuksa dh lgk;rk yh tk jgh gSA lkFk gh izpkj ek/;eksa ds iz;ksx
rFkk O;fDrxr laisz"k.k }kjk yksxksa dks fofHkUu xHkZ&fujks/kh i)fr;ksa dks viukus vkSj
lkekftd rFkk lkaLd`frd lhekvksa dks R;kxus ds fy, izsfjr fd;k tkrk gSA
¼ii½ jk"Vªh; tula[;k & blds varxZr xHkZ&fujks/kdksa dh [Link] ek¡x dks iwjk djus rFkk
efgykvksa vkSj cPpksa ds LokLF; dk RkkRdkfyd mís'; fu/kkZfjr fd;k x;k gSA bl
uhfr dk mís'; tula[;k dk dqy iztuu nj dks 2%1 ds LFkkiu&Lrj rd ykuk gS
vkSj nh?kZof/k y{; 2045 rd fLFkj tula[;k izkIr djuk gSA
¼ii½ jk"Vªh; tula[;k vk;ksx& bl vk;ksx dk xBu 11 ebZ] 2000 dks iz/kkuea=h dh
v/;{krk esa fd;k x;k Fkk bldk mís'; tula[;k fLFkjhdj.k ds fy, lexz ekxZn'kZu
djkuk FkkA blds fy, vk;ksx us tulkaf[;dh] 'kSf{kd i;[Link]; vkSj fodkl
dk;ZØeksa esa rkyesy dks c<kok nsus ij tksj fn;kA vk;ksx }kjk jk"Vªh; tula[;k
uhfr] 2000 ds varxZr mBk;s tkus okys [Link]± dne gS& ¼d½ jk"Vªh; ifjokj
dY;k.k dk;ZØe dh] fo'ks"kdj mPp iztuu okys jkT;ksa esa] leh{kk djukA ¼[k½ mPp
iztuu okys ftyksa dh igpku djuk vkSj ftyk&dk;Z;kstuk,a rS;kj djukA ¼x½
fuxjkuh dh n`f"V ls lkekftd] vkfFkZd rFkk tulkaf[;dh ladsrdksa dk p;u djuk
¼?k½ tula[;k fLFkjhdj.k ds fy, uhfr iz/kkurk okys izklafxd vuqla/kku dks c<+kok
nsuk rFkk ¼p½ ifjokj&fu;kstu&lsokvksa dh v/kwjh t:jrksa dks iwjk djus ds fy,
lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dks c<+kok nsukA

70
¼iv½ Átuu vkSj cky&LokLF; dk;ZØe ds varxZr Áf'k{k.k& iztuu vkSj cky&LokLF;
dk;ZØe ds varxZr pykbZ tkus okyh izeq[k xfrfof/k;ka gS%& ¼d½ lgk;d ulZ]
feMokbQ rFkk efgyk LokLF;&fujh{kd dks ewy izf'k{k.k ¼[k½ cgq&mn~ns;kh; LokLF;
dk;ZdrkZvksa dks ewy izf'k{k.k] ¼x½ LokLF; rFkk ifjokj dY;k.k&izf'k{k.k&dsaUnzksa dk
j[k&j[kko vkSj lqn`<hdj.k] rFkk ¼?k½ cqfu;knh izf'k{k.k fo/kkvksa dks lqn`<+ cukukA
¼v½ ekr`Ro LokLF; dk;ZØe&;g dk;ZØe iztuu rFkk cky&LokLF; dk;ZØe dk gh ,d
vax gSA blds varxZr lHkh xHkZorh efgykvksa dks ekr`Ro lsok miyC/k djkbZ tkrh gS
izkFkfed LokLF; dsaUnzksa esa xHkZorh efgykvksa ds fy, iztuu&lqfo/kk,¡ pkSfclksa ?kaVs
miyC/k jgrh gSA
¼vi½ lesfdr cky fodkl lsok,a& ;g dk;ZØe eq[;r% 6 o"kZ ls de mez ds f'k'kqvksa ]
xHkZorh rFkk nw/k fiykus okyh ekrkvksa ds fy, gSA bls ifjokj dks dsaUnz fcUnq esa
j[kdj cuk;k x;k gSA bu lsokvksa ds varxZr iwjd iks"kkgkj] izfrj{k.k] ijke'kZ&lsokvksa
dh O;oLFkk] LokLF; vSj iks"kkgkj] f'k{kk] fo|ky;& iwoZ f'k{kk rFkk fd'kksjh ;kstuk
lfEefyr gSA
LoSfPNd [Link] dh Hkwfedk
Hkkjr esa [Link] ifjokj ds dY;k.k ds mn~ns'; ls cuk, x;s LoSfPNd [Link] dh deh
gSA vf/kdka'k LoSfPNd lkekftd vfHkdj.k lekt ds nqcZy lewgksa tSls& efgykvksa] ckydksa]
fnO;kaxksa] o`)ksa vkfn ds fgrksa dh j{kk vkSj muds fy, lqfo/kk,a miyC/k djkus ds mís'; ls
cuk;s x, gSaA O;kolkf;d lektdk;Z esa ifjokj&dY;k.k lsokvksa dks leqfpr ikfjokfjd
lEcU/kksa vkSj ewY;ksa dh LFkkiuk vkSj mUgsa mi;ksxh cukus ds O;kid n`f"Vdksa.k ls ns[kk tkrk
gSA if'peh ns'kksa esa ifjokj dY;k.k dh fof'k"V lsok,a vyx ls miyC/k gSa] ftuesa
O;fDrxr lektdk;Z ds fl)kUrksa dks fo'ks"k :i ls ykxw fd;k tkrk gSA Hkkjr esa bl
izdkj ds vfHkdj.k cgqr de gSa] vkSj tks gSa muds dk;Z{ks= vR;Ur gh ladqfpr gSaA
Hkkjr esa igys ifjokj&dY;k.k vfHkdj.k dh LFkkiuk 1950 esa eqacbZ esa dh xbZ A bldh
LFkkiuk VkVk lekt foKku laLFkku rFkk Hkkjrh; lektdk;Z lEesyu ds lg;ksx ls gqbZA
bl vfHkdj.k dk eq[; mís'; lkeatL;[Link] ikfjokfjd laca/kksa dh LFkkiuk] ikfjokfjd thou
esa ldkjkRed ewY;ksa dks 'kfDr'kkyh cukuk rFkk ifjokj ds fofHkUu lnL;ksa ds larks"ktud

71
lkekftd fØ;k&dyki dks izksRlkfgr djuk bl vfHkdj.k us ifjokj dY;k.k ds
fy,O;fDrxr lektdk;Z ds egRo dks Lohdkj fd;kA
ns'k esa ifjokj&dY;k.k lsok,a pykus okys dqN [Link]± vfHkdj.k gSa %& ikjlh pSjVht
laxBu dh lEidZ lfefr] eqacbZ&ifjokj fu;kstu izf'k{k.k ,oa vuqla/kku dsaUnz] eqacbZ]
lektdY;k.k ifj"kn~ fnYyh] ifjokj dY;k.k vfHkdj.k eqacbZ] ikfjokfjd thou laLFkku ubZ
fnYyh ifjokj ijke'kZ C;wjks] eqacbZ vkSj ifjokj lsok dsUnz eqEcbZA Hkkjr ljdkj ds ifjokj
dY;k.k dk;ZØe esa LoSfPNd [Link] vf/kdkf/kd Hkkxhnkjh ds dkj.k ns'k esa ifjokj
dY;k.k lsok,¡ iznku djus okys u, LoSfPNd [Link] dh Hkh LFkkiuk dh xbZ ;s ifjokj
dY;k.k vfHkdj.k ikfjokfjd lek;kstu vkSj laca/kksa dh leL;kvksa ds lkFk lkFk foRrh;
lgk;rk vkSj fpfdRldh; ns[kHkky ds fy, Hkh lsok,a miyC/k djkrs gSaA os mi;qDr ekeyksa
dks vU; [Link] ds ikl Hkh Hkstrs gSaA vius dk;Z laikfnr djus esa os leqnk; ds
lalk/kuks adks iz;ksx esa ykus dk iz;kl djrs gSaA bu [Link] ds dqN eq[; dk;Z gSa&
ikfjokfjd lek;kstu ds fy, O;fDrxr lnL;ksa dh lgk;rk] ikfjokfjd thou f'k{kk]
ifjokj dk LokLF;[Link] fodkl] ikjLifjd Lusg vkSj ln~Hkko ls [Link] ikfjokfjd thou dh
LFkkiuk] ifjokj&ijke'kZ] dkuwuh lgk;rk] fujkfJr efgykvksa ds fy, vkJ; dh O;oLFkk]
uo;qodksa dh leL;kvksa dk lek/kku] fookg iwoZ ijke'kZ fookg ijke'kZ rFkk dfBukb;ksa dh
fLFkfr esa ifjokj dks lgk;rkA
ns'k esa ifjokj dh lajpuk] mlds dk;ksZa]lnL;ksa ds chp esa lEcU/kksa rFkk ikfjokfjd ewY;ksa esa
gksus okys ifjorZuksa ds dkj.k ifjokj&dY;k.k lsokvsa dh vko';drk fnuks fnu c<+ jgh gSA
ljdkj rFkk LoSfPNd vfHkdj.k ifjokj ds fofHkUu lnL;ksa vkSj ifjokj dh lkekU;
leL;kvksa d lek/kku ds fy, [Link] Hkwfedk fuHkk jgsa gSa] ysfdu fofHkUu lsokvksa ds chp
rkyesy dh deh gSA ns'k esa ifjokj&dY;k.k ls lEc) fofHkUu lsokvksa ds chp lesfdr
djus dh vko';drk gSA ftlls ifjokjksa dks ,d gh LFkku ij fofHkUu izdkj dh lsok,¡
miyC/k gks lds A
fnO;kax ds {ks= es lekt dk;Z
y{; ,oa dkj.k fnO;kax O;fä;ksa ds vf/kdkj vkf/kfu;e] 2011
Hkkjr us fnO;kaxrkxzflr O;fä;ksa ds vf/kdkj ij la;qä jk"Vª ds le>kSrs dh vfHkiqf"V dh
gS rFkk lHkh fnO;kaxrkxzflr O;fä;ksa ds [Link] ekuuh; vf/kdkjksa rFkk cqfu;knh Lora=rkvksa

72
dks fnO;kaxrk ds vk/kkj ij fcuk fdlh çdkj ds HksnHkko ds çkIr djuk lqfuf'pr ,oa
çksUur djus dh ftEesnkjh yh gSA bl vUrjjk"Vªh; çfrc)rk dh iwfrZ ds fy,] ns'k dk ;g
drZO; gksrk gS fd la;qä jk"Vª le>kSrk esa ekU;rk çkIr vf/kdkjksa dks çksRlkfgr djus ds
fy, leqfpr dkuwu ikfjr djsA
Hkkjr us ,f'k;k ç'kkUr {ks= esa fnO;kaxrkxzflr O;fä;ksa dh lekurk rFkk [Link] lgHkkfxrk
ds ,d gLrk{kjdrkZ ds #i esa viuh ftEesnkfj;ksa dh iwfrZ gsrq fnO;kax O;fä ¼leku
vf/kdkj] vf/kdkjksa dk laj{k.k rFkk [Link] lgHkkfxrk½ vf/kfu;e 1995 ikfjr fd;k FkkA
;g dkuwu 15 o"kksZ ls dkuwuh fdrkcksa esa gS rFkk fnO;kaxrkxzflr O;fä;ksa dk fof/kd {ks=ksa esa
l'kfädj.k dk çeq[k vk/kkj jgk gSA ;|fi fof/k {ks= ds l'kfädj.k dh vko';drk dks
fulafnX/k ekU;rk fn;k tkrk gs] ;g Hkh ekuk tkrk gS fd ;w-,u-lh-vkj-ih-Mh- }kjk ekU;rk
çkIr vusd vf/kdkjksa dks fnO;kax O;fä vf/kfu;e esa lfEefyr ugha fd;k x;k gSA ;gka rd
fd ekU;rk çkIr vf/kdkj Hkh le>kSrs ds fl)kUrksa ls [Link] #i ls esy ugha [kkrs gSaA
blds lkFk gh] ;w-,u-lh-vkj-ih-Mh- dh ;g ekU;rk gS fd fnO;kaxrk ,d fodkl'khy
vo/[Link] gS rFkk fnO;kaxrk fo—fr lfgr O;fä;ksa ,oa ço`frewyd vkSj i;kZoj.k ck/kkvksa ds
chp vUrfØZ;k dk [Link] gS tks nwljksa ds lkFk lekt esa lekurk ds vk/kkj ij çHkkoh
lgHkkfxrk dks jksdrk gSA nwljh vksj fnO;kax O;fä vf/kfu;e us folxarrk dh fo—fr
vk/kkfjr foLr`r ifjHkk"kk miyC/k dh gSA [Link] Lo#i] vf/kfu;e esa ftu fo—fr;ksa dk
mYys[k ugha gSA ,sls yksxksa dks vf/kfu;e }kjk çnÙk vf/kdkjksa ls oafpr j[kk tkrk gSA
tgka rd orZeku fnO;kaxrk vf/kfu;e dk ç'u gS] dgha Hkh fnO;kax O;fä;ksa dh lekurk
rFkk i{kikrghurk ds vf/kdkj dh vfuok;Zrk dk mYys[k ugha gSA rFkk dsoy dqN
fnO;kaxrkxzflrksa dks p;u ds vk/kkj ij dqN vf/kdkjksa dh ekU;rk gSA vr% ;g çLrko gS
fd orZeku fnO;kaxrk dkuwuksa dks ,sls foLr`r dkuwuksa ls cnyk tk; fd tks lHkh O;fä;ksa
ds lHkh vf/kdkjksa dks ekU;rk nsrs gksaA blds fy,] ;g çLrkfor gS fd u, fnO;kax O;fä;ksa
ds vf/kdkj vf/kfu;e esa&
¼d½ lHkh fnO;kax O;fä;ksa dks lekurk rFkk i{kikrghurk dh xkjaVh feys]
¼[k½ lHkh fnO;kax O;fä;ksa dh dkuwuh {kerk dks ekU;rk nh tk; rFkk ,sls dkuwuh {kerk ds
O;ogkj tgka dgh Hkh vko';d gks lg;ksx fn;k tk;]

73
¼x½ fnO;kax efgykvksa }kjk lkeuk dh tk jgh cgqr lkjh ,oa cnrj HksnHkko dks /;ku esa
j[krs gq, ySafxd –f"Vdks.k vf/kdkjksa rFkk dk;ZØe gLr{ksi nksuksa esa vkjaHk fd;k tk;]
¼?k½ fnO;kax cPpksa ds fof'k"V nqcZyrk dks ekU;rk nsuk vkSj ;g lqfuf'pr djuk fd muds
lkFk vU; cPpksa tSlk gh lekurk ds vk/kkj ij O;ogkj gks]
¼³½ ?kj esa iM+s jgus okys fnO;kax O;fä;ksa] laLFkkuksa esa fnO;kaxrkxzflrksa rFkk vR;f/kd
lgk;rk dh vko';drk lfgr O;fä;ksa ds lkFk Hkh fo'ks"k dk;ZØe gLr{ksi vfuok;Z
#i ls ykxw gksa]
¼p½ ,d fnO;kaxrkf/kdkj vfHkdj.k dh LFkkiuk gks] tks fnO;kaxrkxzflr O;fä;ksa ds lkFk
lfØ; Hkkxhnkjh djrs gq, fnO;kaxrk uhfr vkSj dkuwuksa ds fuekZ.k dh lqfo/kk miyC/k
djok,] fnO;kax O;fä;ksa ds lkFk HksnHkko cjrus okys lajpukvksa dks gVk, rFkk bl
vf/kfu;e ds vUrxZr tkjh fd, x, ekudksa rFkk ekxZn'kZu ds leqfpr vuqikyu dk
fu;eu djs rkfd bl vf/kfu;e }kjk çnÙk lHkh vf/kdkjksa ds laj{k.k] mUu;u rFkk
miHkksx dh xkjaVh lqfuf'pr gks ldsA
¼N½ xyr le>s tkusokys dk;ks± rFkk vkpj.k ds fo#) ukxfjd ,oa vkijkf/kd ekeyksa dks
fofunsZf'kr djsA
;kstuk ds varxZr fuEu çdkj dh xfrfof/k;ka doj dh tkrh gS&
a
 fu'kä O;fä vf/kfu;e dh /kkjk 46 ds vuqlkj fnO;kax O;fä;ksa ds fy, [Link]
ljdkjh Hkouksa ¼jkT; lfpoky;] vU; [Link] jkT; Lrjh; dk;kZy;ksa] dysDVªsV] jkT;
fo'ofo|ky;] Hkouksa@dSailksa ds fy, esfMdy d‚ystksa vkSj ftyk eq[k;ky;ksa ij eq[k;
vLirkyksa] vU; [Link] Hkouksa½ esa ck/kk eqä okrkoj.k eqgS;k djkukA blesa Oghyps;j
bLrseky drkZvksa gsrq jsaiks] jsyksa] fy¶Vksa vkSj] Oghyps;j bLrseky drZ~rkvksa dh lqxe
igqap Vk;ysV~l dk vuqdwyu czsy lkbusftt vkSj cksyus okys flxuYl VsdVkby
¶yksfjax] dkftax doZ dV~l vkSj QqVikFk esa LyksIl dk fuekZ.k] –f"Vghuksa vFkok de –
f"V okys O;fä;ksa gsrq tscjk Ø‚flax dk [Link] vkSj fnO;kaxrk dk mfpr fu'kku
cukuk vkfn 'kkfey gSA
 Hkkjr ljdkj ds ç'kklfud lq/kkj vkSj yksd f'kdk;r foHkkx }kjk Hkkjr ljdkj }kjk
tkjh fn'kk&funs'kdksa ds vuqlkj] fnO;kax O;fä~;ksa }kjk jkT; vkSj ftyk Lrj ij
oSclkbVksa dks lqxe; cukukA

74
 iqLrdky;ksa HkkSfrd rFkk fMftVy nksuksa vkSj vU; Kku dsUæksa esa lqxE;rk dks c<+kukA
 fnO;kax O;fä;ksa gsrq ;wfuolZy vkbZMh dh igpku vkSj losZ@tkjh djuk rFkk fnO;kaxrk
çek.k i= tkjh djus ds fy, f'kfojksa dk vk;kstu gsrq jkT; ljdkj dh lgk;rkA
 lhvkjlh@vkjlh@vkmVjhp dsUæ rFkk MhMhvkjlh dks leFkZu nsuk vkSj tc dHkh Hkh
vko';drk gks u,lhvkjlh vkSj MhMhvkjlh dh LFkkiuk djukA
 tkudkjh ds çlkj tkx:drk vfHk;ku vkSj fnO;kaxrk eqnnksa ij lqxzkghdj.k dk;ZØe]
ijke'kZ rFkk lgk;rk lsok,a çnku djus dks lqfo/kktud cukus ds fy, lalk/ku dsUæksa
dh LFkkiuk/leFkZuA
 fnO;kax cPpksa gsrq fç&Ldwy çf'k{k.k] vfHkHkkodksa dks ijke'kZ] ns[kjs[k çnkrkvksa dks
çf'k{k.k] f'k{k.k çf'k{[Link];ZØe vkSj 0 ls 5 o"kZ dh vk;q okys cPpksa gsrq iwoZ funku
rFkk iwoZ gLr{ksi ls lacaf/kr xfrfof/k;ka ls lacaf/kr dk;Zdykiksa ds fy, lgk;rk çnku
djukA
 –f"V ckf/krksa 'kkjhfjd fnO;kaxxksa] Jo.k ckf/krksa] ekufld eanrk okys f'k'kqvksa vkSj ;qok
cPpksa dks mUgsa fu;fer Ldwfyax gsrq rS;kj djus ds fy, vko';d dkS'ky çnku djus
dh –f"V ls ftyk eq[k;ky;@vU; LFkkuksa tgkaljdkjh eSfMdy d‚yst gS] esa çkjafHkd
funku rFkk gLr{ksi dsUæ LFkkfir djukA
 fnO;kaxrk ls tqM+s eqnnksa ij losZ] tkap rFkk vuqla/kku djus lfgr fnO;kaxrk ds {ks= esa
vuqla/kku rFkk fodkl xfrfof/k;ksa dks c<+kukA
 fnO;kax O;fä;ksa gsrq mi;qä vkfFkZd e‚Myksa ds l`tu gsrq dsUæ LFkkfir djus lfgr
fnO;kax O;fä;ksa jkstxkj lqfuf'pr djkus ds fy, muds fy, dkS'ky fodkl vkSj
O;kolkf;d çf'k{k.k dsUæ rFkk vU; dk;ZØe rS;kj djukA
 lajpukRed lqfo/kkvksa gsrq fnO;kax O;fä jkT; vk;qä ds dk;kZy; gsrq jkT;
ljdkjksa@la?k jkT; {ks=ksa dks vuqnkuA
 tgka leqfpr ljdkjsa@LFkkuh; çk/khdj.k dh viuh tehu gS ogka fnO;kax O;fä;ksa gsrq
foæks"k euksjatu dsUæ cukukA bl lanHkZ esa fnO;kax O;fä vf/kfu;e dh /kkjk 43 ¼x½
esa mYys[k fd;k x;k gSA
 fnO;kax O;fä;ksa gsrq jk"Vªh;@jkT; Lrj ij muds vf/kdre 'kkjhfjd iquokZl dks
lqfuf'pr djus ds fy, [ksydwn dk;ZØeksa dks leFkZuA

75
 fnO;kax O;fä vf/kfu;e esa fufnZ"V fdlh vU; xfrfof/k ds fy, foÙkh; lgk;rk nsuk
ftlds fy, foHkkx }kjkorZeku ;kstukvksa ds varxZr foÙkh; lgk;rk çnku@doj ugha
dh tk jgh gSA
fgalk] nqO;Zogkj rFkk mRihM+u ls laj{k.k dk vf/kdkj
fgalk
Þfgalkß dk vFkZ ;ksa gh vFkok fcuk dkj.k ,sls —R; vFkok ,sls —R; dh /kedh dh fdlh
fnO;kax O;fä ij vFkok mldh lEifÙk dks gkfu] pksV cckZn djus] {kfrxzLr djus vFkok
mUgsa viekfur djus ds mís'; ls fd, tk; ;k dksbZ —R; vFkok fuEu xyrh lfgr]
¼i½ tks ihfM+r O;fä ds LokLF;] lqj{kk] thou] vax vFkok ekufld ;k 'kkjhfjd dq'kyrkvksa
dks gkfu ;k {kfr igqapk, vFkok ,slk djus dh ea'kk gks] ¼ii½ ihfM+r O;fä ;k mlls lacaf/kr
fdlh vU; O;fä dks ck/; djus ds mís'; ls tks rax djs gkfu igqapk,] pksV vFkok [krjksa
esa Mkys rkfd xSj dkuwuh ekaxksa dh iwfrZ gks] ¼iii½ tks ihfM+r O;fä dks fdlh laLFkku esa
Mkysa] fdlh gLr{ksi] fu"ks/kkKk] vFkok fctyh ;k jsfM,'ku vFkok jklk;fud ;k dksbZ vU;
rduhd ls fpfdRlk ds fy, foo'k djsa] ¼iv½ ihfM+r dh ¼d½] ¼[k½ vkSj ¼x½ esa mYysf[kr
vkpj.k ls Hk;Hkhr djsaA
nqoZO;ogkj
nqO;Zogkj dk vFkZ gS fdlh euksoSKkfud] HkkoukRed rFkk lkekftd nqO;Zogkj ftldk
[Link] xaHkhj HkkoukRed] ekufld] 'kkjhfjd vFkok ;kSu tfur pksV] lfgr 'kkjhfjd] ;kSu
ekSf[kd vFkok HkkoukRed nqO;Zogkj rFkk vkfFkZd nqO;Zogkj ftudk vFkZ fuEu çdkj ls
gksxk%
¼i½ Þ'kkjhfjd nqO;Zogkjß dk vFkZ dksbZ ,slk —R; ;k vkpj.k gS ftldh ç—fr 'kkjhfjd
d"V] gkfu] thou dk [krjk] vax vFkok LokLF; vFkok ihfM+r O;fä ds LokLF; dks
fo—r djus ds lkFk geyk djuk] vkijkf/kd /kedh vkSj vkijkf/kd cy dk ç;ksx
buesa lfEefyr gSa&fdlh vokafNr LFkku ij ys tkuk] vkSj vfuPNkiwoZd dqN ns[kus]
vuqHko djus] [kkus] ihus vFkok lwa/kus ds fy, fdlh fnO;kax O;fä dks foo'k djukA
¼ii½ ;kSu nqO;Zogkj esa ,sls vkpj.k gS ftudh laca/k ;kSu ço`fr ls nqO;Zogkj] viekfur]
uhpk fn[kkuk vFkok ihfM+r ds lEeku dk mYya/ku djuk gSA

76
¼iii½ ekSf[kd vkSj HkkoukRed nqO;Zogkj esa] viekfur djuk] xkyh nsuk] fnO;kaxrk ds vk/kkj
ij çR;{k vFkok vçR;{k #i ls fdlh fnO;kaxrkxzflr O;fä dks viekfur djuk
lfEefyr gSA
¼iv½ ÞvkfFkZd nqO;Zogkjß esa lfEefyr gS fdlh fnO;kaxrk xzflr O;fä dks lHkh vFkok
i;kZIr #i ls vkfFkZd vFkok foÙkh; lalk/kuksa ls oafpr djuk] vFkok lalk/kuksa vkSj
lqfo/kkvksa dh fdlh miyfC/k ls çfrcaf/kr vFkok bl çdkj oafpr djuk fd ihfM+r ds
fy, lEekuiwoZd thou;k=k djuk vokLrfod gks tkrk gSA
¼v½ ÞnqO;Zogkjß esa ;g Hkh lfEefyr gS fdlh fnO;kaxrk xzflr O;fä us ftl dh ekax dh
Fkh ftlds rdZ laxr #i ls ;g le>k tk ldrk gS fd mldh ekax dh x;h
gksxh]&ftls ikus ls fnO;kax dks oafpr j[kk x;k vFkok vko';d lgk;rk dks vçkI;
¼ekax iwjh gksus esa lgk;rk dks½ j[kk x;k] vkSj fdlh vuko';d çHkko ncko nsdj
vFkok fdlh fnO;kax O;fä dks bPNkiwoZd cgdkos esa j[kk x;k rkfd og ,sls dk;Z
djs vFkok ugha djs ftUgsa lkekU; voLFkk esa og ugh djrkA
¼vi½ ÞmRihM+uß dk vFkZ fdlh ,sls dk;Z ls gS ftldk mís'; ,oa çHkko ihfM+r dh fdlh
çfrca/ku dk uktk;t ykHk mBkuk gSA fdlh O;fä dk ihfM+r ds lkFk pkgs O;fäxr]
is'ksoj vFkok U;kl&laca/kh vFkok fdlh vU; çdkj ls 'kks"k.k gks] ftl ij ihfM+r
Hkjkslk rFkk fo'okl djrk gks og mRihM+u dk nks"kh gksxk ;fn og O;fä tkucw> dj
/kks[kk nsdj] /kedk dj] ihfM+r O;fä dh fuf/k] ifjlEifÙk;ksa vFkok tk;nkn dk
LFkk;h vFkok vLFkk;h mi;ksx vFkok miHkksx dk ç;kl djrk gS vFkok fnO;kax O;fä
dks mldh fuf/k] ifjlEifÙk] vFkok tk;nkn] vFkok ykHk ls oafpr djrk gS] vFkok
ihfM+r dks NksM+dj fdlh vU; O;fä;ksa dks mldh ¼ihfM+r½ oS/k lgefr ds fcuk ykHk
igqapkrk gSA
mRihM+u] nqO;Zogkj vkSj fgalk ls laj{k.k
1- çR;sd fnO;kax O;fä dks lHkh çdkj ds mRihM+u] nqO;Zogkj rFkk fgalk lfgr 'kkjhfjd]
ekufld ;kSu vkSj HkkoukRed mRihM+u ls ,sls O;fä dks lHkh çdkj ds mRihM+u ls
laj{k.k ikus dk vf/kdkj lHkh fLFkfr;ksa] lHkh LFkkuksa] ?kj] ns[k&js[k dsUæksa] f'k{k.k
laLFkkuksa] laLFkkuksa] dk;ZLFkyksa] rFkk vU; fdlh Hkh LFkku ij gksxk tgka fnO;kaxrkxzflr

77
 O;fä LFkk;h vFkok vLFkk;h rkSj ij fuokl djrs gS] lg&fuokl djrs gS] fuokl ds
fy, mi;ksx djrs gS vkSj vU; fdlh Hkh rjhds ls fuokl djrs gSA
2- dsUæ rFkk jkT; ljdkj leqfpr ç'kklfud] lkekftd] 'kS{[Link] rFkk vU; fnO;kaxksa
dks ?kj ds vUnj vkSj ckgj nksuksa esa gh lHkh çdkj ds mRihM+u] fgalk] nqO;Zogkj ls
laj{k.k nsaxs vkSj ;g Hkh /;ku j[ksaxs fd fnO;kaxrkxzflr O;fä;ksa dks ,d ls vf/kd
[Link] ls tSls fyax] /keZ] tkfr] ;kSu mUeq[khdj.k ds vk/kkj ij Hkh fnO;kaxrk ds lkFk
HksnHkko dk lkeuk djuk iM+ ldrk gSA
3- fnO;kax O;fä ds lkFk dk;Z dj jgs fdlh laxBu vFkok O;fä ftls ,slk vkHkkl gks
fd fdlh fnO;kax O;fä ds fo#) mRihM+u] fgalk rFkk nqO;Zogkj fd;k x;k gS] vFkok
fd;k tk jgk gS vFkok fd, tkus dh laHkkouk gS] bldh lwpuk iqfyl vf/kdkjh]
eSftLVªsV ftldh lhek {ks= esa ?kVuk ?kfVr gqbZ gks ;k ?kfVr gksus dh laHkkouk gS]
vFkok jkT; fnO;kaxrk U;k;ky; dks bls jksdus ds fy, lwpuk nsa rFkk blds fy,
ftEesnkj O;fä dks fxj¶rkj fd;k tk; rFkk ;fn ?kVuk ?kfVr ugha gqbZ gks rks bls
?kfVr gksus ls jksdk tk;A
4- mi&/kkjk ¼3½ ds mís';ksa dh iwfrZ gsrq Hkjksls ds lkFk lwpuk miyC/k djokus okys O;fä
ij dksbZ flfoy vFkok vkijkf/kd vkjksi ugha yxk;k tk;sxk]
¼i½ dksbZ Hkh fnO;kax O;fä ftls fdlh çdkj ds mRihM+u] fgalk vFkok nqO;Zogkj dks
>syuk iM+k gks vFkok ,slk le>us dk dkj.k gks ¼fd mls >syuk iM+sxk½] ,slh
voLFkk esa og jkT; fnO;kaxrk U;k;ky; ls laj{k.k gsrq vkosnu dj ldrk gSA
¼ii½ jkT; fnO;kaxrk U;k;ky; bl ij larq"V gksus ds i'pkr mRihM+u] fgalk vFkok
nqO;Zogkj dk —R; gqvk gS] vFkok gks jgk gS rFkk ;fn jksdk ugha x;k rks ,slh
laHkkouk gS fdlh fnO;kax O;fä ds fo#) ;g gksxk – ,slh fLFkfr esa vko';d
vkns'k nsaxs] vFkok ,sls funsZ'k nsaxs fd fnO;kax mi&/kkjk ¼3½ ds vUrxZr çkIr
lwpuk vFkok mi&/kkjk ¼5½ ds vUrxZr çkIr vkosnu ds vk/kkj ij O;fä dh
lqj{kk lqfuf'pr dh tk;A
5- jkT; fnO;kaxrk U;k;ky; vk;ksx ;fn blls larq"V gksrk gS fd langs kLin dk;Z fd;k
x;k gS vFkok okLro esa fd;k tk jgk gS] viuh tkudkjh vkSj [Link] dks ntZ djus
ds ckn fuEu lfgr vkns'k ikfjr dj ldrk gSa %

78
 ¼d½ fdlh fnO;kax O;fä ds lkFk mRihM+u fgalk vFkok nqO;Zogkj dk dkj.k cuus okys
fdlh O;fä dks iqfyl esa Hkstdj leqfpr vkijkf/kd dkjZokbZ ,sls O;fä ds
fo#) vkjaHk djsA
¼[k½ ;fn ,slk O;fä lkekU; vkneh ugha gks] rks ,sls —f=e O;fä dks iqfyl fxj¶rkj
dj vkijkf/kd dkjZokbZ vkjaHk dj ldrh gSA
¼x½ ;g dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr dksbZ dEiuh gks] ;g dEiuh ds jftLVªkj dks
dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr vkjksfir dEiuh ds fo#) dkjZokbZ vkjaHk djus dh
vuq'kalk dj ldrk gSA
¼?k½ iqfyl vFkok fu%'käxzflr fdlh O;fä ds lkFk dk;Zjr vU; fdlh fo'oluh;
laxBu dks laj{k.k çnku djuk vFkok ,sls O;fä dh iquokZl dh O;oLFkk vFkok
nksuksa ds fy, ihfM+r dks cpkus ds fy, vkns'k ikfjr djukA
¼³½ ;fn fu%'kä O;fä ,slk pkgrk gS rc fu%'kä O;fä dks laj{k.k nsus gsrq vkns'k
fuxZr djuk rkfd lqjf{kr j[kus ds fy, çko/kku gks ldsA
¼p½ /kkjk ¼d½ ls ¼?k½ rd ¼nksuksa lfgr½ esa mYysf[kr mik;ksa ds vfrfjä os vijk/kh
O;fä vFkok laxBu vFkok dEiuh ls vkfFkZd eqvkotk ,sls O;fä ds j[kj[kko
ds fy, ekaxk ldrs gSaA
ekuokf/kdkj ds {ks= es lekt dk;Z
lkekftd dk;Z ,d 'kS{[Link] ,oa O;kolkf;d fo/kk gS tks vuqla/kku uhfr] lkeqnkf;d
laxBu ,oa vU; fof/k;ksa }kjk yksxksa ,oa lewgksa ds thouLrj dks mUur cukus dk ç;Ru
djrk gSA lkekftd dk;Z dk vFkZ gS ldkjkRed] lqfuf'pr vkSj lfØ; gLr{ksi ds ek/;e
ls yksxksa vkSj muds lkekftd ekgkSy chp varfØ;k çksRlkfgr djds O;fä;ksa dh {kerkvksa
dks csgrj djuk rkfd os viuh ftanxh dh t:jrsa iwjh djrs gq, viuh rdyhQksa dks de
dj ldsaA blrjg lkekftd dk;Z yksxksa dh vkdk{kkvksa dh iwfrZ djus vkSj mUgsa vius gh
ewY;ksa dh dlkSVh ij [kjs mrjus esa lgk;d gksrk gSA iwjh çfØ;k ds nkSjku ,d lekt
dk;Z dk;ZdrkZ vius lsokFkksaZ ds lkFk bl rjg dke djrs gSa fd muds ekuo vf/kdkjksa dh
j{kk Hkh gks vkSj ekSfyd vf/kdkjksa dh Hkh j{kk gksA ¼us'kuy ,lksfl,'ku v‚Q lks'ky odZlZ]
2000½ us vius uhfr dFku baVjus'kuy i‚fylh v‚u áweu jkbV~l esa mu lkoZHkkSfed

79
?kks"[Link] i=] lEesyuksa vkSj laf/k;ksa dk leFkZu fd;k gS tks lkekftd dk;ZdrkZvksa ds jk"Vªh;
laxBu ds vuqlkj] lkekftd dk;Z ds fy, ekuo vf/kdkjksa dh :ijs[kk çnku djrs gSaA
ekuo vf/kdkj vkSj ekuo dh çfr"Bk lekt dk;Z dk fl)kar euq";ksa dks Lokoyacu çnku
djus dk ç;kl djrk gS ftlds ek/;e ls ,d lkekftd dk;ZdrkZ vius lsok/kh dks mlds
vf/kdkjksa ls :c: djrk gS rkfd lsokFkhZ vius vf/kdkjksa dks le> lds vkSj vius
vf/kdkjksa dh lqj{kk [kqn dj ldsaA ,d lkekftd dk;ZdrkZ O;fä ds xfjeke;h thou ds
fy, ml O;fä dh 'kkjhfjd] ekufld rFkk vkfFkZd lqj{kk ds fy, dk;Z djrk gS] ftlds
ek/;e ls lkekftd dk;ZdrkZ yksxksa ds vkRelEeku ds vf/kdkjksa dks c<+kok nsrs gSa]
fo'ks"kdj mu lewgksa ij ftldk l'kähdj.k ugha gqvk gS] rkfd lekt ds lHkh oxZ]
leqnk; rFkk laçnk; dk fodkl gks ldsa vkSj lekt ds çR;sd O;fä viuh çfr"Bk ls
thou;kiu dj ldsaA
Hkkjrh; lafo/kku esa çnÙk ekSfyd vf/kdkjksa esa ekuo vf/kdkj varHkwZr gSA ;s vf/kdkj
Hkkjrh; U;k;ky;ksa }kjk çorZuh; gS Hkkjrh; U;k;ky;ksa }kjk ekuokf/kdkjksa dh lfØ; :i
ls j{kk djus dh ckr Hkh Lohdkj dh x;h gSA bl çdkj vusdksa U;kf;d –'kUr Hkh thou
dh Lora=rk lerk [Link] thou thus ds vf/kdkj vkfn ekSfyd vf/kdkjksa ,oa ekuo
vf/kdkjksa ds çfrfcafcr mnkgj.k gSA okLro esa ekuoh; thou vkSj vf/kdkjksa dh j{kk fdlh
ns'k ds ekuokf/kdkj dkuwuksa ds fy, xkSjokfUor djus okyh ckr gSA ekuokf/kdkjksa dh
lkoZHkkSfed ?kks"[Link] i= ds ifjçs{; esa Hkkjr ljdkj us ebZ 1993 esa ekuokf/kdkj vk;ksx dk
xBu dj bl fn'kk esa lkFkZd Hkwfedk fuHkk;h gSA Hkkjr ds lafo/kku dh çLrkouk ls Li"V
gksrk gS fd Hkkjr ds lHkh ukxfjdksa dks [Link] thou thus dk vf/kdkj gSA Hkkjrh;
lafo/kku dk vuqPNsn 14 fof/k ds le{k lerk dk vf/kdkj nsrk gS] rks vuqå 15 HksnHkko ij
jksd yxkrk gS] vuq0 16 ¼1½ yksd lsok esa volj dh lekurk rFkk vuqPNsn 22 laj{k.k dk
vf/kdkj nsrk gSA efgykvksa dks fo'ks"klaj{k.k çnku djus gsrq lafo/kku ds vuqPNsn 15¼3½]
42] 34] 39 rFkk lafo/kku ds 73 osa ,oa 75 esa la'kks/ku }kjk efgykvksa dks iapk;r pquko esa
33 çfr'kr vkj{k.k fn;k x;k ogh lkoZHkkSfed ?kks"[Link] i= ds vuqPNsn 25 dh mi/kkjk 2 esa
[Link] gS fd jkT; dY;k.k dh o`f) ds fy, efgykvksa dks fo'ks"k laj{k.k çnku
djsxkAokLrdksa Hkkjr esa ekuokf/kdkj dh tM+s gekjh lkekftd O;oLFkk] vkfFkZd cukoV ,oa
lkaL—frdijijkvksa esa fufgr gSAblds ckn Hkh le;&le; ij ekuo vf/kdkjksa dks vkSj
etcwrh nsus ds mís'; ls lwpuk dk vf/kdkj dkuwu] 2005 esa ykxw fd;k x;kA ftlds

80
varxZr lkekftd dk;ZdrkZ Hkh lwpuk dk vf/kdkj dkuwu dk ekuo vf/kdkjksa ds nqO;Zogkj
vkSj mYya?ku dks fu;af=r djus ds fy, djrk gSA
lekt dk;Z ekuo lekt vkSj ekuo laca/kksa ds lS)kafrd i{k dk v/;;u djrk gS lkFk gh
bl laca/kksa esa vkus okys varjksa ,oa lkekftd ifjorZu ds [Link] dh [kkst {ks=h; Lrj ij
djus ds lkFk lkFk O;fä ds eukslkekftd i{k dk Hkh v/;;u djrk gSAlekt dk;Z djus
okys drkZ dk vkpj.k fo}ku dh rjg u gksdj leL;kvksa esa gLr{ksi ds tfj,O;fä;ksa]
ifjokjksa] NksVs lewgksa ;k leqnk;ksa ds lkFk laca/k LFkkfir djus dh rjQ mUeq[k gksrk gSA
jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx ds dk;Z vkSj 'kfä;k¡
 ekuokf/kdkjksa ds mYya?ku ls lacaf/kr dksbZ ekeyk ;fn laKku esa vkrk gS ;k
f'kdk;r ds ek/;e ls yk;k tkrk gS rks dks mldh tk¡p djus dk vf/kdkj gSA
 blds ikl ekuokf/kdkjksa ds mYya?ku ls lacaf/kr lHkh U;kf;d ekeyksa esa gLr{ksi
djus dk vf/kdkj gSA
 vk;ksx fdlh Hkh tsy dk nkSjk dj ldrk gS vkSj tsy ds cafn;ksa dh fLFkfr dk
fujh{k.k ,oa mlesa lq/kkj ds fy;s lq>ko ns ldrk gSA
 ;g lafo/kku ;k fdlh vU; dkuwu }kjk ekuokf/kdkjksa ds laj{k.k gsrq çnku fd;s x,
j{kksik;ksa dh leh{kk dj ldrk gS vkSj muesa cnykoksa dh flQkfj'k Hkh dj ldrk
gSA
 ;g ekuo vf/kdkj ds {ks= esa vuqla/kku dk dk;Z Hkh djrk gSA
 vk;ksx çdk'kuksa] ehfM;k] lsfeukjksa vkSj vU; ek/;eksa ls lekt ds fofHkUu oxksaZ ds
chp ekuokf/kdkjksa ls tqM+h tkudkjh dk çpkj djrk gS vkSj yksxksa dks bu vf/kdkjksa
dh lqj{kk ds fy;s çkIr mik;ksa ds çfr Hkh tkx:d djrk gSA
 vk;ksx ds ikl nhokuh vnkyr dh 'kfä;k¡ gSa vkSj ;g varfje jkgr Hkh çnku dj
ldrk gSA
 blds ikl eqvkots ;k gtkZus ds Hkqxrku dh flQkfj'k djus dk Hkh vf/kdkj gSA
 bldh fo'oluh;rk dk vanktk blh ckr ls yxk;k tk ldrk gS fd blds ikl
gj lky cgqr cM+h la[;k esa f'kdk;rsa ntZ gksrh gSaA
 ;g jkT; rFkk dsaæ ljdkjksa dks ekuokf/kdkjksa ds mYya?ku dks jksdus ds fy;s
egÙ[Link] dne mBkus dh flQkfj'k Hkh dj ldrk gSA
81
  vk;ksx viuh fjiksVZ Hkkjr ds jk"Vªifr ds le{k çLrqr djrk gS ftls laln ds nksuksa
lnuksa esa j[kk tkrk gSA
jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx dh lhek,¡&
 budss ikl tk¡p djus ds fy;s dksbZ Hkh fo'ks"k ra= ugha gSA vf/kdrj ekeyksa esa ;g
lacaf/kr ljdkj dks ekeys dh tk¡p djus dk vkns'k nsrk gSA
 buds ikl fdlh Hkh ekeys ds laca/k esa ek= flQkfj'k djus dk gh vf/kdkj gS] og
fdlh dks [Link]; ykxw djus ds fy;s ck/; ugha dj ldrkA
 ;g mu f'kdk;rksa dh tk¡p ugha dj ldrk tks ?kVuk gksus ds ,d lky ckn ntZ
djkbZ tkrh gSa vkSj blfy;s dbZ f'kdk;rsa fcuk tk¡p ds gh jg tkrh gSaA
 vDlj ljdkj ;k rks budh flQkfj'kksa dks iwjh rjg ls [kkfjt dj nsrh gS ;k mUgsa
vkaf'kd :i ls gh ykxw fd;k tkrk gSA
 jkT; ekuo vf/kdkj vk;ksx dsaæ ljdkj ls fdlh Hkh çdkj dh lwpuk ugha ekax
ldrs] ftldk lh/kk lk vFkZ ;g gS fd mUgsa dsaæ ds rgr vkus okys l'kL= cyksa
dh tk¡p djus ls jksdk tkrk gSA
 vk;ksx ds v/;{k o lnL;ksa dh fu;qfä okyh p;u lfefr esa jktuhfrd i`"BHkwfe ds
yksxksa dk çfrfuf/kRo gksrk gS] ftlls fgrksa dk Vdjko gksus dh vk'kadk gksrh gSA
blds vfrfjä fu;qfä ds ekinaMksa dk Li"V mYys[k ugha feyrk gSA
çeq[k lq>ko&
 bldks lgh ek;uksa esa ekuokf/kdkjksa ds mYya?ku dk ,d dq'ky çgjh cukus ds fy;s
mlesa dbZ lq/kkj fd;s tkus dh vko';drk gSA ljdkj }kjk vk;ksx ds [Link];ksa dks
iwjh rjg ls ykxw djds mldh çHkko'khyrk esa o`f) dh tk ldrh gSA
 bldh lajpuk esa Hkh ifjorZu djus dh vko';drk gS rFkk blesa vke ukxfjdksa vkSj
lkekftd laxBuksa ds çfrfuf/k;ksa dks Hkh 'kkfey fd;k tkuk pkfg;sA
 vk;ksx ds v/;{k o lnL;ksa dh fu;qfä okyh p;u lfefr esa jktuhfrd i`"BHkwfe ds
yksxksa ds vfrfjä flfoy lkslk;Vh ds lnL; Hkh 'kkfey fd;s tkus pkfg;s] rkfd
vk;ksx ij fdlh Hkh çdkj dk jktuhfrd ncko u Mkyk tk ldsA

82
  bls tk¡p ds fy;s mfpr vuqHko okys deZpkfj;ksa dk ,d u;k dkMj rS;kj dj
çnku fd;k tkuk pkfg;s rkfd lHkh ekeyksa dh Lora= tk¡p dh tk ldsA
 ekuo vf/kdkj vk;ksx fdlh Hkh ekuokf/kdkjksa ds mYya?ku dh tkap ugha dj ldrk
gS] vxj f'kdk;r ?kVuk ds ,d o"kZ ckn dh xbZ gksA bl rjg dk çko/kkuksa dks
fujflr dj nsuk pkfg;sA
 ljdkj }kjk ekuo vf/kdkj vk;ksx dks l'kL= cyksa ds f[kykQ ekuo vf/kdkj ds
mYya?ku dh fLFkfr esa tk¡p djus dh 'kfä çnku djuh pkfg;sA
 ljdkj }kjk vk;ksx ds [Link];ksa dks iwjh rjg ls ykxw djds mldh çHkkodkfjrk esa
o`f) dh tk ldrh gSA
 Hkkjr esa ekuo vf/kdkj dh fLFkfr dks lq/kkjus vkSj etcwr djus ds fy;s jkT;
vfHkdrZ~rkvksa vkSj xSj&jkT; vfHkdrZ~rkvksa dks ,d lkFk feydj dke djuk gksxkA
varjkZ"Vªh; lg;ksx ls '[Link];ksa ds lkFk lgk;rk dk;Z
Hkkjr fiNys dbZ n'kdksa ls cM+h rknkn esa '[Link];ksa dks iukg nsrk vk;k gS] ftuesa
eq[;r% vQxkfuLrku] ckaXykns'k] E;kaekj] Jhyadk tSls iM+kslh ns'kksa '[Link];ksa ls vkus okys
yksx rFkk frCcrh 'kkfey jgs gSaA blds ckotwn ns'k esa '[Link];ksa ds çokg dks lqxe vkSj
fu;af=r cukus ds fy, dksbZ uhfrxr O;oLFkk ;k dksbZ iq[rk dkuwu ugha cuk;k x;k gSA
Hkkjr us lhdh fLFkfr ds ckjs esa 1951 ds la;qä jk"Vª le>kSrs vkSj 1967 ds çksVksd‚y ij
gLrk{kj ugha fd, Fks vkSj blfy, Hkkjr bl laca/k esa jk"Vªh; Lrj ij dksbZ oS/k O;oLFkk
rS;kj djus ds fy, dHkh foo'k ugha jgkA
x`g jkT; ea=h dh vksj ls laln esa fn, oäO; ds vuqlkj 2014 ds vkf[kj rd fofHkUu
jkT;ksa esa rhu yk[k ls T;knk '[Link] vk pqds FksA fcuk fdlh dkuwu ds Hkkjr jktuhfrd
vkSj ç'kklfud mik;ksa ds ek/;e ls '[Link];ksa ds çokg dks laHkkyrk vk;k gSA blfy,
buds çfr Hkkjr ds #[k dks dkQh gn rd vukSipkfjd dgk tk ldrk gS] ftlds rgr
vusd rjg dh çfØ;k,a vkSj jkgr ,oa iquokZl ds mik; fd, tkrs gSaA'[Link];ksa dk ntkZ
r; djus ds fy, mÙkjnk;h dksbZ fof'k"V ,tsalh ;k e'khujh Hkh ugha gSA ,sls esa mudk
ntkZ vko';d rkSj ij Hkkjr esa fonsf'k;ksa ij ykxw gksus okys ?kjsyw dkuwuksa ds varxZr
fu/kkZfjr fd;k tkrk gS ftuesa fons'kh vf/kfu;e] 1946] fons'kh iathdj.k vf/kfu;e] 1939]
ikliksVZ ¼Hkkjr esa ços'k½] 1920] ikliksVZ vf/kfu;e ¼1967½] çR;iZ.k vf/kfu;e] 1962]

83
ukxfjdrk vf/kfu;e] 1954 vkSj fons'kh vkns'k] 1948 tSls dkuwu 'kkfey gSaAfofHkUu LFkkuksa
ij yxHkx 500]000 '[Link];ksa dh estckuh dj pqds Hkkjr dks vius dkuwuksa dks vafre :i
nsuk pkfg,A ,slk dkuwu fofHkUu '[Link] lewgksa ds lkFk [Link] O;ogkj djus ds LFkku
ij muds lkFk gksus okys O;ogkj ds lanHkZ esa csgrj lkeatL; LFkkfir djsxkA
mnkgj.k ds rkSj ij] pdek '[Link];ksa ds lkFk O;ogkj ds ekeys esa Hkkjr dk fjd‚MZ
T;knk vPNk ugha jgk vkSj ftldh otg ls lHkh lanHkksaZ esa Hkkjr dh vksj ls fd, x,
vPNs ç;klksa ij Hkh ikuh fQj x;kA
nks '[Link] lewg tks vPNs ls Qys&Qwys os gSa JhyadkbZ rfey vkSj frCcrh] ysfdu dkuwu
ds vHkko esa Hkkjr dks vDlj '[Link];ksa ds chp [Link] O;ogkj djrk ns[kk x;k gSA
bl lky vxLr esa laln esa ,d ç'u ds mÙkj esa x`g jkT; ea=h galjkt vghj us dqN
'[Link] lewgksa ds fy, ljdkj dh vksj ls fd, x, çko/kkuksa ds ckjs esa foLrkj ls
tkudkjh nhA JhyadkbZ rfeyksa ds ckjs esa] ljdkj rfeyukMq vkSj vksfM'kk ds f'kfojksa esa
jgus okys ÞJhyadkbZ '[Link];ksa dks jkgr lgk;rk igqapkus ds fy, ;kstuk dk lapkyu
djrh gSA mUgsa ekfld udnh lgk;rk] lLrk jk'ku] fu'kqYd diM+s] crZu] vafre laLdkj
vkSj Jk)deZ ds fy, vuqnku rFkk f'kfojksa esa cqfu;knh lqfo/kkvksa tSlh dqN [kkl rjg dh
vfuok;Z jkgr lqfo/kk,a miyC/k djkbZ tkrh gSaAß blh rjg] frCcrh '[Link];ksa ds fy,]
ljdkj us 2014 esa ÞfrCcrh iquokZl uhfr dk fuekZ.k fd;k vkSj jkT;ksa dks frCcrh
'[Link];ksa dks lkekftd {ks= dh ;kstukvksa pkgs os ;kstuk,a dsaæ ljdkj dh gksa ;k jkT;
ljdkj dh mu ;kstukvksa ds ykHk miyC/k djkus dk ijke'kZ fn;kA ljdkj us ns'k esa
frCcrh '[Link];ksa ds lkekftd dY;k.k ds fy, dsaæh; frCcrh jkgr lfefr
¼lhVhvkjlh½dks 2015&16 ls 2019&20 rd ikap lky dh vof/k ds fy, 40 djksM+ #i;s
dk lgk;rk vuqnku çnku djus dh ;kstuk dks Hkh eatwjh nh gSAß
leLr '[Link] lewgksa ds fy, O;kid mik; Hkh cgqr de jgs gSa gkykafd 2011 ds vkf[kj
esa] Hkkjr esa '[Link] ds ntsZ dh ekax djus okys fons'kh ukxfjdksa ds ekeyksa ls fuiVus ds
fy, Hkkjr us ekud lapkyu çfØ;k ¼,lvksih½ is'k dhA bl çfØ;k ds vuqlkj] '[Link]
ds ntsZ dk nkok djus okys fons'kh dh tkap dh tk,xh vkSj ;fn mldk ekeyk okLrfod
ik;k x;k] rks ml efgyk&iq#"k dks nh?kZdkfyd ohtk ¼,yVhoh½ tkjh fd;k tk,xkA
Hkkjr dks uhfrxr elys ij csgrj dne mBkus gksaxs] D;ksafd og cgqr cM+h ek=k esa foÙkh;
vkSj vU; lalk/kuksa dk vkoaVu djrk gS vkSj vius ekStwnk euekus joS;s ds dkj.k mlus
84
vPNk uke ugha dek;k… u rks '[Link];ksa ds chp vkSj u gh i;Zos{kdksa vkSj varjkZ"Vªh;
leqnk; ds chpblds vykok] ;fn Hkkjr la;qä jk"Vª '[Link] mPpk;ksx ¼;w,ulh,pvkj½
vkSj çoklu ds fy, varjkZ"Vªh; laxBu ¼vkbZvks,e½ tSlh ,tsafl;ksa ds lkFk leUo; dk;e
djus esa leFkZ gks lds] rks cks> lk>k djus ij fopkj fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds
rkSj ij] voS/k çokfl;ksa ds :i ls fpfUgr fd, x, yksxksa dh okilh esa lgk;rk dj
ldrk gSA bl rjg dh ,tsafl;ksa ds lkFk tqM+us ls dqN gn rd fu;af=r ikjnf'kZrk
lqfuf'pr gks ldsxh vkSj bl çdkj Hkkjr ds –f"Vdks.k vkSj dk;ksaZ dh fo'oluh;rk dks
etcwrh feysxhA
lkFk gh Hkkjr tSlk ns'k] ftlus '[Link];ksa dh estckuh esa dkQh gn rd mnkjrk cjrh gS]
mldk y{; lkekU; rkSj ij varjkZ"Vªh; fcjknjh esa vius fjd‚MZ dks csgrj cukuk gksuk
pkfg,A blesa Hkkjr }kjk ,slk dkuwu cukus ds fy, ç;Ru djuk 'kkfey gksxk] tks
'[Link];ksa vkSj vkJ; ekaxus okyksa ds lkFk vius O;ogkj esa ekuokf/kdkj laca/kh ekudksa dks
'kkfey djrs gq, orZeku esa çnf'kZr gks jgs vius euekusiu ls Hkh NqVdkjk ik ldsA
mnkgj.k ds fy,] ;fn dksbZ ,slk dkuwu gksrk] ftlesa '[Link];ksa vkSj vkJ; ekaxus okyksa ds
lR;kiu dh çfØ;k,a vkSj ç.kkfy;ka fu/kkZfjr gksrha] rks jksfgaX;k ekeys ls T;knk csgrj <ax
ls fuiVk x;k gksrkA ;g blfy, Hkh [Link] gS] D;ksafd Hkkjr la;qä jk"Vª lqj{kk ifj"kn
tSlh oSf'od 'kklu O;oLFkkvksa esa O;kid Hkwfedk dh ekax dj jgk gSA cM+h rknkn esa
'[Link];ksa dks ços'k djkus ds ckotwn] bl ckjs esa fdlh rjg dk jk"Vªh; dkuwu u gksus
rFkk bl ij vukSipkfjd –f"Vdks.k ds lkFk dke djus dh otg ls Hkkjr bl {ks= esa
[Link] Hkwfedk ugha fuHkk ldk gSA nwljh vksj] ;fn '[Link];ksa vkSj vkJ; ekaxus okyksa ds
ckjs esa jk"Vªh; dkuwu cuk;k tk,] rks Hkkjr ds –f"Vdks.k esa ekStwn vfu;ferrk,a nwj gks
tk,axh] mls '[Link];ksa vkSj voS/k çokfl;ksa dks csgrj :i ls oxhZ—r djus esa lgk;rk
feysxh ¼,d cM+h leL;k ftlls Hkkjr dq'kyrkiwoZd ugha fuiV ldk gS½ vkSj '[Link];ksa
dh cM+h rknkn ls fuiVus ds fy, csgrj lalk/ku Hkh tqVk, tk ldsaxsA bldh cnkSyr
çfØ;k vkSj eatwjh ds fy, x`g ea=ky; ds varxZr ,d gh ,tsalh gksxh] csotg dk foyEc
nwj fd;k tk ldsxk rFkk rFkk Hkkjr ds –f"Vdks.k esa O;kid lkeatL; LFkkfir gks ldsxkA
Hkkjr }kjk 1951 ds le>kSrs esa 'kkfey gksus ls tksM+dj dkuwu cukus dks ugha ns[kk tkuk
pkfg,A ;fn Hkkjr vHkh rd bl le>kSrs ds ckjs esa çHkko'kkyh <ax ls dqN eglwl djrk
gS] rks og bldk vax cus fcuk Hkh jk"Vªh; Lrj ij dksbZ dkuwu cuk ldrk gSA 'kq:vkr esa

85
bl le>kSrs dks 'khr ;q) ds ,d lk/ku ds :i esa ns[kk x;k Fkk vkSj blfy, Hkh Hkkjr
blesa 'kkfey ugha gqvk FkkA ysfdu vkt lehdj.k cny pqds gSa vkSj Hkkjr ds fy, vc
'kk;n viuh fLFkfr dh leh{kk djus dk oä vk pqdk gSA laHkor% {kerkvksa ls tqM+h dqN
fpark,a Hkh gks ldrh gSa] ftudh otg ls Hkkjr bl le>kSrs ij gLrk{kj ugha djus ds fy,
foo'k jgk gksA mnkgj.k ds fy,] bl le>kSrs ij gLrk{kj djus ls Hkkjr dks iM+ksl esa cM+k
la?k"kZ gksus ij cM+h la[;k esa '[Link];ksa dks vius ns'k esa nkf[ky gksus dh vuqefr nsuh
gksxhA ç'u ;g mBrk gS fd Hkkjr ds ikl bruh cM+h rknkn esa '[Link];ksa dks laHkkyus ds
fy, vko';d mik; gSa ;k ughaA blds vykok] Hkkjr dks dqN O;ogkfjd ekeyksa ij Hkh
xkSj djuk gksxkA mnkgj.k ds fy,] bl ij gLrk{kj djrs gh Hkkjr dks '[Link];ksa dks
tcju muds ns'k ugha Hkstus laca/kh çko/kkuksa dk ikyu djus lfgr bl le>kSrs dk iwjh
rjg vuqikyu djuk gksxkA ysfdu bl çko/kku dk ikyu rks Hkkjr le>kSrs ij gLrk{kj
fd, cxSj Hkh dj jgk gSA Hkkjr ;kruk ,oa vU; Øwj] vekuoh; ;k viekutud O;ogkj
;k naM ds fo#) le>kSrk]1984 ¼ftls ;kruk ds f[kykQ la;qä jk"Vª le>kSrs ds uke ls
tkuk tkrk gS — ;w,ulh,Vh½ ij gLrk{kj djus dh otg ls igys ls gh ;s lHkh dne
mBkus ds fy, çfrc) gSA ;w,ulh,Vh ds vuqPNsn 3 Þjk"Vª ds mÙkjknkf;Roß ds varxZr
ÞdksbZ Hkh jk"Vª fdlh O;fä dk fdlh vU; ,sls ns'k ds fy, fu"dklu] okilh ¼neu½ ;k
çR;iZ.k ugha djsxk] tc bl ckr ij ;dhu djus dk iq[rk vk/kkj gks fd ml O;fä dks
ml ns'k esa ;kruk,a fn, tkus dk [krjk gSAß blfy,] ,slk ugha gS fd 1951 ds le>kSrs
ij gLrk{kj ls Hkkjr dks viuh ekStwnk dk;Z i)fr;ksa vkSj #[k esa cnyko ykuk gksxkA fQj
Hkh] Hkkjr dks le>kSrs esa 'kkfey gksus ls igys mlds Hkys&cqjs dh iM+rky djus ds fy,
bldh O;kid leh{kk djuh pkfg,A bl leh{kk dk fu"d"kZ pkgs dqN Hkh fudys] og chrs
n'kdksa ds LFkku ij ekStwnk okrkoj.k vkSj fparkvksa ij vk/kkfjr gksuk pkfg,A bl le>kSrs
esa 'kkfey gksdj Hkkjr blesa çHkkoh cnyko ykus dh fn'kk esa csgrj <ax ls ç;kl dj
ldsxkA
efgyk l'kfDrdj.k ¼Women Empowerment½

fdlh Hkh LoLFk ,oa fodflr lekt ds fuekZ.k ,oa fodkl esa efgyk ,oa iq:"k nksuksa dh+
ijLij lgHkkfxrk ,oa lk>snkjh vR;Ur vko';d gSA ;g ckr uSlfxZd fl)kUr vkSj
i;[Link]; larqyu dh n`f"V ls Hkh furkUrvko';d gh ugha] vfirq vfuok;Z Hkh gSSA oSls Hkh
ekuo lekt ds larqfyr rFkk lokZaxh.k fodkl esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh vkSj ;ksxnku
86
dHkh Hkh de ugha jgk] fdUrq ;g ,d foMEcuk gh jgh gS fd lekt esa mudksa cjkcjh dk
ntkZ 'kk;n dHkh gh feyk gksA
efgyk l'kfDrdj.k dh vko';drk % oSfnd ;qx esa Hkkjrh; lekt esa efgykvksa dks iq:"kksa
ds leku f'k{kk] /keZ] jktuhfr] lEifRr ,oa mRrjkf/kdkj ds vf/kdkj izkIr FksA oSfnd
lkfgR; ds v/;;u ls irk pyrk gS fd ml le; dk vkn'kZ *efgyk iq:"k dh izd`fr gS*
dk Fkk rFkk efgyk ds fcuk uj dk thou v/kwjk FkkA iRuh ds :i esa efgyk dh fLFkfr
dkQh mPp FkhA efgykvksa dks oSfnd dky esa tks iq:"kksa ds cjkcj lEeku ,oa egRo izkIr
Fkk og mRrjksRrj de gksrk pyk x;kA mRrj oSfnd dky esa /keZlw=kas esa cky&fookg dk
funsZ'k fn;k x;k] ftlds [Link]:i efykvksa dh f'k{kk esa ck/kk igqaph vkSj mudh f'k{kk
dk Lrj fxjrk pyk x;kA muds fy, osnksa dk Kku izkIr djuk dfBu gks x;kA mRrj
oSfnd ;qx esa efgykvksa dks /kkfeZd rFkk lkekftd vf/kdkjksa ls oafpr djus ds nks izeq[k
dkj.k Fks& ¼1½ deZdk.M dh tfVyrk rFkk ifo=rk dh /[Link] ,oa ¼2½ vUrtkZrh; fookgA
Hkkjr esa rhljh 'krkCnh ls ysdj X;kjgoha 'krkCnh ls ysdj X;kjgoha 'krkCnh ds iwokZ) rd
dk ;qx fgUnw /keZ'kkL=ksa dk ;qx ekuk tkrk gSA bl ;qx esa *fo".kq lafgrk*] ikjk'kj lafgrk*
,oa *;kKoYD; lafgrk * dh jpuk gqbZ] ftlesa *euqLe`fr* dks gh O;ogkj dh dlkSVh ekudj
oSfnd fu;eks adks [Link] :i ls frykatfy ns nh xbZA Hkkjr esa fgUnw efgyk,aW bl ;qx esa
lkekftd ,oa /kkfeZd :i ls [Link] fopkj/kkjk dk f'kdkj cuhaA oSfnd dky dh
*x`gy{eh*] *ekrk* ,oa *'kfDr iznkf;uh nsoh* vc ;kfpdk] lsfodk rFkk vcyk ds izrhd ds
:i esa fn[kkbZ nsus yxhA
lksygoha 'krkCnh ls vBkjgoha 'krkCnh ds iwokZ)Z rd dk ;qx e/; ;qx ds :i esa tkuk
tkrk gSA bl ;qx esa fo'ks"k :i ls eqxyksa ds 'kklu dh LFkkiuk ds i'pkr~ ls efgykvksa
dh fLFkfr fo'ks"k :i ls iru dh vksj vxzflr gqbZ vkSj efgykvksa dh fLfkfr dh n`f"V ls
;g ;qx fgUnqvksa ds lkekftd bfrgkl esa *dyad dk ;qx* ekuk tkrk gSA bl ;qx esa
Hkkjrh; lekt esa efgykvksa dh fLFkfr nhu&ghu gks xbZA
Lora=rk ls iwoZ Hkkjr esa vaxzstksa dk 'kklu FkkA bl ;qx esa Hkkjrh;ksa }kjk le;&le; ij
lekt lq/kkj ds fo'ks"k iz;kl fd, x,] fdarq vaxzstksa dk lekt lq/kkj esa lg;ksx ugha
feykA efgykvksa dks 'kksf"kr rFkk ihfM+r j[kuk gh muds rFkk muds iz'kklu ds fgr esa FkkA
bl le; esa Hkkjrh; efgykvksa esa fofHkUu lkekftd] ikfjokfjd] vkfFkZd ,oa jktuhfrd

87
fu;ksZX;rk,Wa FkhaA os lekt esa fiNM+k gqvk vax ekuh tkkrh FkhaA vr% bl lexz i`"BHkwfe esa
Hkkjr dh efgykvksa ds l'kfDrdj.k dh [Link] :i ls vko';drk le>h xbZA
Hkkjr esa efgyk l'kfDrdj.k % Lok/khurk ds i'pkr~ efgykvksa ds l'kfDrdj.k ds fy,
Hkkjr es tks iz;kl fd, x, gSaA muesa ls eq[; fuEukafdr gSa&
¼1½ laoS/kkfud O;oLFkk,a ¼Constitutional Arrangement½& lafo/kku esa Hkkjrh;
efgykvksa dks iq:"kksa ds cjkcj leku /kjkry ij j[kk x;k gSA lafo/kku dh izLrkouk]
ekSfyd vf/kdkj ,oa uhfr funsZ'kd rRoksa esa mudh cjkcjh dk ntkZ nsus rFkk muds
fodkl ds fy, j[ks x, [Link]± izko/kku bl izdkj gSa&
¼1½ fof/k ds le{k lerk ¼ vuqPNsn&14½
¼2½ /keZ] ewy oa'k] tkfr] fyax ;k tUe LFkku ds vk/kkj ij foHksn dk vUr
¼vuqPNsn&15½
¼3½ yksd fu;kstu ds fo"k; esa volj dh lerk ¼vuqPNsn&16½
¼4½ ekuo ds nqO;Zogkj vkSj cykr~ Je dk izfr"ks/k ¼vuqPNsn&23½
¼5½ jkT; }kjk [Link]; dqN uhfr funsZ'kd rRo ¼vuqPNsn&39½
¼6½ leku U;k; vkSj fof/kd lgk;rk ¼vuqPNsn&39d½
¼7½ dke dh U;k; laxr vkSj ekuoksfpr n;kkvksa rFkk izlefr lgk;rk dk mica/k
¼vuqPNsn&42½
¼8½ /keZ] ewy] tkfr ;k fyax vFkok buesa ls fdlh ds vk/kkj ij fdlh Hkh O;fDr dks
fuokZpu ukeofy esa lEefyr djus ls euk djuk ¼vuqPNsn&325½
¼2½ jk"Vªh; efgyk vk;ksx dk xBu ¼Organisation of National Women
Commission½& Hkkjr esa efgykvksa ds l'kfDrdj.k ,oa muds mRFkku ds fy,
*jk"Vªh; efgyk vk;ksx] vf/kfu;e] 1990* ds varxZr jk"Vªh; efgyk vk;ksx dk xBu
fd;k x;k gSA ;g vk;ksx efgykvksa dh lqj{kk ,oa izxfr ds ckjs esa [Link] Hkwfedk
fuHkkrk gSA jkT;ksa esa jkT; Lrj ij Hkh bl izdkj ds vk;ksx xfBr fd, x, gSaA
¼3½ jk"Vªh; efgyk dks"k dh LFkkiuk ¼Establishment National Women Fund½&
jk"Vªh; efgyk dks"k dk xBu 31 djksM+ :i;s dh iwath ls 30 ekpZ] 1993 dks fd;k
x;kA bl dks"k dk eq[; mn~ns'; xjhc efgykvksa] fo'ks"k :i ls vukSipkfjd {ks= dh
88
 fu/kZu efgykvksa dh _.k lEcU/kh vko';drkvksa dks iwjk djuk gSA bldk izcU/k ,oa
lapkyu & [Link] djrk gS] ftlesa 16 lnL; gksrs gSaA jk"Vªh; efgyk dks"k us 30
vizSy 2002 rd 110-92 djksM :i;s ds _.k eatwj fd;s fuls 1]016 xSj&ljdkjh
laxBuksa ds ek/;e ls 4]23]125 efgyk,a ykHkkfUor gqbZaA
¼4½ efgyk vf/kdkfjrk o"kZ ¼Women Empowerment Year½& jk"Vª ds fodkl dh eq[;
/kkjk esa efgykvksa dk tks mfpr LFkku gS] mlds ckjs esa O;kid Lrj ij yksxksa esa
tkx:drk iSnk djus ds mn~ns'; lss o"kZ 2001 dks *efgyk vf/kdkfjdrk o"kZ* ds :i
esa euk;k x;kA bl nkSjku ,d ,sfrgkfld nLrkost *efgyk vf/kdkfjdrk ds fy,
jk"Vªh; uhfr* ikfjr fd;k x;k vkSj efgykvksa ds thou ls lEcfU/kr djhc 22 dkuwuksa
dks foLr`r leh{kk dk dke vius gkFk esa fy;kA
¼5½ vkfFkZd thou esa Áxfr ¼Progres in Economic Life½& fgUnw lekt esa :f<+oknh
yksx vkt Hkh efgykvksa dh vkfFkZd LorU=rk ds fo:) gSa] fdUrq Lora=rk izkfIr ds
ckn f'k{kk] vkS|ksfxd] uohu fopkkj/kkjk vkSj if'peh laLd`fr ds izHkko ls iq:"kksa ij
efgykvksa dh vkfFkZd fuhkZjrk yxkrkj de gks jgh gSA orZeku le; esa cgqr cM+h
la[;k esa e/;e oxZ vkSj mPp oxZ dh efgykvksa us fHkUu& fHkUu jkstxkkj ijd dk;ksZa
esa ukSdjh vFkok O;kikj djuk 'kq: dj fn;k gSA efgykvksa dh jkstxkj esa ÁkFkfedrk
f'k{kk rFkk fpfdRlk dk {ks= gSA
¼6½ ikfjokfjd vf/kdkjksa esa o`f) ¼Improvement in Family Powers½& orZeku le; esa
efgykvksa dh ikfjokfjd fLFkfr vkSj muds vf/kdkjksa esa [Link]± ifjorZu fn[kkbZ nsus
yxk gSA dqN le; igys rd ftu efgykvksa dks iq:"k vius iSj dh twrh vkSj nklh
ekurk Fkk] ogha ij vkt efgyk,a lg;ksxh] fe= vkSj lgpjh ekus tkus yxha gSaA vkr
lkekU;r;k ifjokjksa esa efgyk,a Áca/kd dh fLFkfr esa gSa] u dh ;kpd dh fLFkr esaA
vkt f'kf{kr efgykvksa dks u rks fdlh izdkj ls 'kksf"kr fd;k tk ldrk gS vkSj u gh
mUgsa vkt vius vf/kdkjksa dk cfynku djus dh vko';rk jgh gSA vkt ifjokj esa
cPpksa dh f'k{kk] ikfjokfjd vk; ds mi;ksx] lkekftd dk;ZØeksa ds ÁcU/k vkSj
ikfjokfjd vU; dk;ksZa es efykvksa ds fopkjksa dks ÁkFkfedrk nh tkus yxh gSA
¼7½ jktuhfrd tkx`fr ¼Political Awareness½& orZeku le; esa jktuhfrd {ks= esa
efgykvksa dh fLFkfr esa ftl izdkj dh izxfr gks jgh gS rFkk ftl rst xfr ls os
ÅWaph mB jgh gSa] og ,d lq[kn vk'p;Z gSA vkt efgyk,a pquko thrdj yksdlHkk]
89
 jkT; lHkk vkSj fo/kku lHkkvksa esa igWqp jgha gSaA Jherh bafnjk xka/kh us rks ,d yEcs
le; rd ns'k dh ckxMksj dks vius gkFk esa j[khA
¼8½ efgykvksa ds lqj{kkRed Áko/kku ¼Self Provisions for Women½& Hkkjr esa ns'k
dslafo/kku esa [Link]Áko/kkuksa ds vfrfDr Hkh efgykvksa dh lqj{kk vkSj izxfr ds dqN
[Link]± vf/kfu;e ikfjr fd;s x;s gSa] tks bl izdkj gSa&
efgykvksa ds lqj{kk lEcU/kh vf/kfu;e
Øa la- uke mn~ns';
1- Álo iwoZ funku rduhdh xHkkZoLFkk es ckfydk Hkzw.k dh igpku djkus ij
vf/kfu;e] 1994 jksd yxkkus ds fy,A

2- 73okaWa rFkk 74okWa lafo/kku efgykvksa dks xzkeh.k ,oa uxjh; Lok;Rr
la'kks/ku vf/kfu;e] 1993 laLFkkvksa esa ,d frgkbZ vkj{k.k iznku djkus ds
fy,A

3- lrh fu"ks/k vf/kfu;e] 1987 efgykvksa ds lrh gksus ij jksd yxkus ds fy,A

4- os';ko`fRr fuokj.k ¼la'kks/ku½ efgykvksa dks vuSfrd dk;ksZa ds nq:i;ksx djus

vf/kfu;e] 1986 ij jksd yxkkus ds fy,A

5- L=h vf'k"V fu:i.k fu"ks/k efgykvksa d v'yhy izn'kZu ij jksd yxkus ds

vf/kfu;e] 1986 fy,A

6- vUrjkZT;h; izoklh deZdkj dqN fo'ks"k fu;tuksa esa efgykvksa ds fy, vyx
dY;k.k fuf/k] vf/kfu;e 1979 'kkSpky; rFkk Lukukxkjksa dh O;oLFkk djus ds
fy,A

7- cky fookg fu"ks/k vf/kfu;e] de vk;q esa ckfydkvksa ¼ckydksa lfgr½ ds fookg
1976 ij jksd yxkus ds fy,A

8- leku ikfjJfed vf/kfu;e] leku dk;Z gsrq efgykvksa ds fy, Hkh iq:"kksa ds
1976 leku ikfjJfed ds izko/kku ds fy,A

90
9- chM+h deZdkj dY;k.k fuf/k] bu vf/kfu;eksa ds varxZr fu;qDr lykgdkj
vf/kfu;e] 1976 lfefr esa ,d efgyk lnL; dh fu;qfDr dks
vko';d cuk;k x;k gSA

10- ykSg] eSaxuht ,oa v;Ld [kku] bu vf/kfu;eksa ds varxZr fu;qDr lykgdkj
Jfed dY;k.k fuf/k vf/kfu;e] lfefr esa ,d efgyk lnL; dh fu;qfDr dks
1976
vko';d cuk;k x;k gSA

11- pwukiRFkj vkSj MksyksekbV [kku] bu vf/kfu;eksa ds varxZr fu;qDr lykgdkj

Jfed dY;k.k fuf/k vf/kfu;e] lfefr esa ,d efgyk lnL; dh fu;qfDr dks
1972 vko';d cuk;k x;k gSA
12- Bsdk Je vf/kfu;e] 1970 efgyk Jfedksa ls ckxkuksa esa Ákr% 6-00 cts ls
lk;adky 7-00 cts ds chp 9 ?kaVs ls vf/kd dke
ysus ls jksd yxku gsrqA
13- ngst fu"ks/k vf/kfu;e] 1961 fookg esa ngst ysus&nsus ij jksd yxkus ds fy,A
¼la'kks/ku] 1986½
14- Álwfr Álqfo/kk] vf/kfu;e] 1961 efgyk dfeZ;ksa dks Álo@ xHkZikr gsrq vodk'k
rFkk fu%'kqYd fpfdRlk lqfo/kk,a miyC/k djkus
gsrqA

15- chM+h ,oa flaxkj deZdkj bl dk;Z esa efgykvksa ds fu;kstu ij Áfrca/k
vf/kfu;e] 1966 yxkus gsrqA

16- [kku vf/kfu;e] 1952 fu/kkZfjr Hkwfexr [kkuksa esa efgyk deZdkjksa ds
gksus ij muds ckydksa ds fy, f'k'kq lnu dh
vko';d :i ls O;oLFkk djus ds fy,A

17- ckxku Je vf/kfu;e] 1951 efgyk deZdkjksa dks vius cPpksa dks nw/k fiykus
gsrq vodk'k nsus dh vko';d :i ls O;oLFkk
djus gsrqA

18- deZpkjh jkT; chek fofu;eu Álwfr ds fy, nkos dks fpfdRldh; Áek.k&i=
vf/kfu;e] 1952 dh frfFk dks ekU; fd, tkus ds fy,A

91
efgykvksa dh fLFkfr ¼Position of Women) : fczfV'k 'kkludky ds ÁkjafHkd [Link] esa ns'k
esa efgykvksa dh fLFkfr vR;Ur gh [kjkc gks pqdh FkhA ns'k ds dbZ Hkkxksa esa lrh&izFkk dk
izpyu FkkA fo/kok&fookg ij dM+s lkekftd izfrca/k yxs FksA cky fookg dh izFkk Hkh
O;kid :i ls QSyh gqb Fkh A inkZ vkSj ngst&izFkk,¡ Hkh loZ= QSyh gq;h FkhaA fL=;k¡ f'k{kk
ls oafpr jgus yxh FkhA muds lkFk nqO;Zogkj esa Hkh o`f) gq;hA vaxzstksa ds vkus ls Hkkjrh;
lekt ij ik'pkR; lH;rk dk xgjk ÁHkko iM+kA dbZ Hkkjrokfl;ksa dks fons'kksa esa tkdj
f'k{kk izkIr djus ds volj feysA fons'kksa esa efgykvksa dks lekt esa Å¡pk LFkku izkIr Fkk
rFkk mUgsa f'k{kk rFkk lkekftd vkSj jktuSfrd fØ;k&dyki esa Hkkx ysus ds Ápqj volj
miyC/k FksA fczfV'k 'kkludky esa dbZ Hkkjrh; ik'pkR; fopkj/kkjkvksa ds laidZ esa vk;sA
mUgksaus Hkkjrh; ukfj;ksa ds iqu:Rfkku ds fy, dne mBk,A
fczfV'k 'kkludky esa efgykvksa ds fgrksa dh j{kk vkSj mudh izfLFkfresa lq/kkj dk iz;kl
djuss okys lektlq/kkjdksa esa jktk jkeeksgu jk;] bZ'ojpanz fo|klkxj] jkukMs] n;kuan
ljLorh] foosdkuan] ,uh cslsV] ekxZjsV dftUl] egkRek xka/kh rFkk vU; dbZ [;kfrizkIr
O;fDrRo lfEefyr gSaA bu lektlqq/kkjdksa ds iz;klksa ds QyLo:i fL=;ksa dh fLFkfr esa
O;kid lq/kkj gqvk rFkk efgykvksa ls lEc) dbZ lkekftd cqjkb;ksa ij fu;a=.k ik;k tk
ldkA jktk jkeeksgu jk; rFkk vU; lekt lq/kkjdksa }kjk pyk, tkus okys vkanksyuks ds
QyLo:i lrh&ÁFkk ij dkuwu }kjk jksd yxkbZ xbZA fo/kok&fookg dks dkuwuh ekU;rk
fnyokus esa bZ'ojpUnz fo|klkxj dk ;ksxnku mYys[kuh; gSA cky&fookg ij Hkh dkuwuh
izfrcz/k yxk, x, rFkk nsonklh tSls dbZ dqizFkkvksa dks voS/k ?kksf"kr fd;k x;kA fL=;ksa ds
chp f'k{kk ds izlkj ds fy, dbZ [Link]± dne mBk, x,A
bu lekt lq/kkjdkssa us ns'k ds lkekftd] jktuhfrd rFkk vkfFkZd thou esa efgykvksa dh
lgHkkfxrk ij cgqr tksj fn;kA ns'k esa efgykvksa ds chp f'k{kk ds izlkj] muds fgrksa dh
j{kk vkSj dY;k.k ds fy, dbZ laxBuksa dh LFkkiuk dh xbZA ns'k ds Lora=rk&vkanksyu esa
vusd efgykvksa us lfØ; :i ls Hkkx fy;kA dbZ efgykvksa us dof;=h] ysf[kdk rFkk
lekt lq/kkjd ds :i esa Hkh [;kfr izkIr dhA efgykvksa ds fgrksa dh j{kk ds fy, dbZ
lkekftd dkuwu cuk, x, vkSj iqjkus dkuwuksa esa la'kks/ku fd, x;sA ysfdu] lfn;ksa ls pyh
vk jgh fofHkUu izdkj dh v'kDrrkvksa vkSj vleFkZrkvksa ds dkj.k efgykvksa dh izfLFkfr ij
bu iz;klksa dk dsoy vkaf'kd izHkko gh iM+kA okLro esa] ns'k dh Lora=rk ds ckn gh muds
fgrksa dh j{kk vkSj muds dY;k.k ds fy, O;kid dk;ZØe pyk, x,A

92
efgykvksa dh lkekU; leL;k,¡ ¼General Problems of Women½
ns'k esa] efgykvksa dh lkekU; leL;kvksa esa ¼1½ mudh fuEu lkekftd izfLFkfr] ¼2½ vf'k{kk
vkSj fuj{kjrk] ¼3½ LokLF; rFkk iks"kkgkj dh n;uh; fLFkfr ¼4½ vkfFkZd :i ls ij&
fuHkZjrk dh leL;k,¡ [Link] gSaA
¼1½ fuEu lkekftd ÁfLFkfr ¼Low Social Status½& lk/[Link]%] lekt ds fofHkUu legksa
esa fL=;ksa dh ÁfLFkfr muds iq:"kksa dh ÁfLFkfr ds vuqlkj gksrh gSA [Link]] mPp
tkfr;ksa ;k mPp oxks± dh fL=;ksa dh lkekftd ÁfLFkfr fuEu tkfr;ksa ;k oxks± dh
fL=;ksa vkSj iq:"kksa dh iq:"kksa dh lkekftd ÁfLFkfr ls Åaph gksrh gSA ysfdu] Hkkjr esa
,d gh lkekftd lewg esa fL=;ksa dh ÁfLFkfr iq:"kksa dh rqyuk esa fuEu jgh gSA
lkekU;r% mUgsa iq:"kksa ds funsZ'kkuqlkj dke djuk iM+rk gS vkSj viuh vko';drkvksa
dh iwfrZ ds fy, mu ij fuHkZj djuk iM+rk gSA fir`lRrkRed ifjokjksa esa fL=;ksa dh
ÁfLFkfr vc Hkh fuEu cuh gq;h gSA vf'k{kk] fuj{kjrk] vkfFkZd vkSj lkekftd n`f"V ls
fuHkZjrk rFkk ijEijkxr Áfrc/kksa ds dkj.k vkt Hkh efgykvksa dks lekt esa ;g Lfkku
izkIr ugha gS] tks iq:"kksa dks izkIr gSA
¼2½ vf'k{kk ,oa fuj{kjrk dh leL;k ¼Problem of Lack of Education and
llliteracy½& Hkkjr esa iq:"kksa dh rqyuk esa fL=;ksa ds chp f'k{kk vkSj lk{kjrk dk
Álkj Hkh cgqr de gqvk gSA vkt Hkh xzkeh.k efgykvksa ds chp vf'k{kk vkSj fuj{kjrk
O;kid :i ls QSyh gqbZ gSA Lora=rk ds ckn fL=;ksa ds chp f'k{kk vkSj lk{kjrk ds
egRokdka{kh dk;ZØe ds ckotwn] mudh 'kSf{kd fLFkfr esa larks"ktud lq/kkj ugha gks
ik;k gSA fuj{kjrk mRFkku esa lcls cM+h ck/kd gSA tc rd bl leL;k dk lek/kku
ds fy, ;q)&Lrj ij Á;kl ugha fd, tkrsa rc rd ns'k esa fL=;ksa dh fLFkfr esa
lq/kkj ugha yk;k tk ldrk A ns'k esa yM+fd;ksa dh f'k{kk dh fLFkfr Hkh larks"ktud
ugha gSA Lora=rk&ÁkfIr ds ckn ls ns'k esa yM+fd;ksa dh f'k{kk&lqfo/kk,¡ miyC/k djkbZ
xbZ gS] fQj Hkh fo|ky;ksa esa i<+uas okys fo|kfFkZ;ksa esa mudk vuqikr yM+dksa dh vis{kk
de gSA dbZ fo|kFkhZ ,d fo|ky; dks NksM+dj nwljs fo|ky;@fo|ky;ksa esa ukekadu
djk ysrs gSaA lkFk gh cM+h la[;k es yM+fd;k¡ ukekadu ds ckn Ldwy tkuk can dj
nsrh gSaA vkt Hkh fo|ky;ksa esa fu;fer :i ls f'k{kk ÁkIr djus okyh yM+fd;ksa dh
la[;k cgqr de gSA mPp oSKkfud ] ÁkS|ksfxdh rFkk O;kolkf;d f'k{k.k&laLFkkuksa esa
yM+fd;ksa dk vuqikr vkSj Hkh de gSA

93
¼3½ LokLF; vkSj iks"kkgkj dh leL;k ¼Problem of Health and Nutrition½& efgykvksa
dks lkeU; LokLF;& leL;kvksa ds vfrfjDr Álwfr ,oa dqiks"k.k dh fo'ks"k leL;kvksa
dk lkeuk djuk iM+rk gSA xHkkZoLFkk esa cPps dk LokLF; ekrk ds LokLF; lss tqM+k
gksrk gS ns'k esa O;kIr fu/kZurk ds dkj.k dbZ efgykvksa dks leqfpr iks"kkgkj ugha fey
ikrkA dqiks"k.k vkSj leqfpr fpfdRlk ds vHkko esa vkt Hkh ns'k esa dbZ efgykvksa dk
fu/ku cPps dks tUe nsrs le; gks tkrk gSA cPps ds tUe ds ckn Hkh efgykvksa dks
fo'ks"k ns[khkky rFkk leqfpr iks"kkgkj dh vko';drk iM+rh gS ysfdu fu/kZurk ds
dkj.k vusd efgykvksa dks ;s lqfo/kk,¡ ugha fey ikrhA budk izHkko uotkr f'k'kq ds
LokLF; ij Hkh iM+rk gSA vusd efgykvksa dk LokLF; vf/kd cPpksa ds tUe nsus ds
dkj.k fxj tkrk gSA vKkurk vkSj va/kfo'okl ds dkj.k ns'k dh vusd efgyk,¡]
ifjokj fu;kstu dk ykHk ugha mBk ikrhaA ifjoj ds nq"dj ,oa vuojr~ dk;ksZa] lqfpr
ns]kHkky vkSj foJke ds vHkko] iks"kkgkj dh deh] vf'k{kk rFkk fpfdRlk&lqfo/kk ds
vHkko ds dkj.k vusd efgyk,¡ fofHkUu izdkj ds jksxksa ls xzLr gks tkrh gSa vkSj muesa
dbZ dk vdky fu/ku gks tkrk gSA
¼4½ vkfFkZd ij fuHkZjrk dh leL;k ¼Problem of Economic Dependence½& vkt Hkh
ns'k esa vf/kdka'k efgyk,¡ vius fuokZg ds fy, iq:"kksa ij vkfJr jgrh gSaA ijaijk ls
dbZ Jsf.k;ksa dh efgykvksa ij ?kj ls ckgj tkdj dke djus ij lkekftd vadq'k yxs
gksrs gSA [ksrh rFkk dqN O;olk;ksa dks NksM+dj] vU; vkfFkZd fØ;kdyki esa mudh
la[;k cgqr gh de gS m|ksxksa esa efgyk&Jfedksa dks izlwfr dh voLFkk dh NqV~Vh ds
vfrfjDr izlwfr&fgrykHk nsus dh vko';drk iM+rh gSA lkFk gh] muds cPpksa dh
ns[kHkky ds fy, f'k'kqx`gksa dh O;oLFkk djuh iM+rh gSA dj[kkuksa esa efgykvksa ds jkf=
esa rFkk [krjukd e'khuksa ij fu;kstu &laca/kh izfrca/k Hkh yxs gksrs gSaA bu [Link] ls
dbZ fu;kstd vius Áfr"Bkuksa esa efgykvksa dks fu;ksftr djuk ugha pkgrsA leqfpr
f'k{kk vkSj Áf'k{k.k ds vHkko esa efgykvksa dks dbZ izdkj ds dk;Z miyC/k ugha gks
ikrsA O;ogkj esa] yM+fd;k¡ iSr`d laifRr ds vf/kdkj ls Hkh oafpr jgrh vkbZa gSaA bu
[Link] ls vf/kdka'k efgykvksa dks viuh vkfFkZd vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, iq:"kksa
ij fuHkZj jguk iM+rk gSA
¼4½ fujkfJr ,oa ifjR;Dr efgykvksa dh leL;k,¡ ¼Problem of Destitute and
Abandoned Women½& Hkkjr esa fujkfJr ,oa ifjR;Dr efgykvksa dh la[;k Hkh
cgqr vf/kd gSA la;qDr ifjokj izFkk ds VwVus ls fo/kokvksa dks vusd izdkj ds d"V
mBkus iM+rsa gSA fo/kok&fookg dks dkuwu ds varxZr ekU;rk nh xbZ gS] ysfdu O;ogkj
94
 esa fo/kokvksa ds iqufoZokg dks lkekU; lkekftd Lohd`fr ugha fey ikbZ gSA vusd
fL=;k¡ ifr;ksa }kjk R;kx Hkh nh tkrh gSaA ;s vius nkEiR; vf/kdkjksa ds fy,
U;k;ky; dh 'kj.k esa Hkh ugha tk ikrh vkSj thou Hkj d"V lgrh jgrh gSaA dbZ
fL=;ksa dks voS/k ;kSu&lEcU/k ;k izlwfr rFkk ngst ds dkj.k ?kj ls fudky fn;k
tkrk gSA lkaiznkf;d >xM+ksa] egkekjh] Ákd`frd izdksiksa] vkradokn vkfn ds dkj.k dbZ
efgyk,¡ vkJ;ghu gks tkrh gSA buesa dqN dks rks vius fuokZg ds fy, dke fey
ikrk gS] ysfdu dbZ dks rjg&rjg ds d"V mBkus iM+rs gSaA ns'k eas rykdksa dh la[;k
esa Hkh fujarj o`f) gksrh jgh gSA rykd'kqnk efgykvksa dks Hkh fofHkUu izdkj dh vkfFkZd
vkSj lkekftd leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+Rkk gSA fujkfJr vkSj ifjR;Dr
efgykvksa ds fy, thfodksiktZu] iquZokl] izf'k{k.k] laLFkkxr ns[kHkky] lkekftd
lek;kstu rFkk vkRefuHkZjrk vkfn {ks=ksa esa fo'ks"k /;ku nsus dh vko';drk gksrh gSA
¼5½ dkedkth efgykvksa dh leL;k,¡ ¼Problem of Working Women½& ns'k esa
efgyk,¡ [ksrksa vksj dqVhj&m|ksxksa esa lfn;ksa ls dke djrh vkbZ gSa] ysfdu
vkS|ksfxdhdj.k ds izlkj ls mUgsa dkj[kkuksa] ckxkuksa] [kkuksa vU; vkS|ksfxd izfr"Bkuksa]
dk;Zy;ksa rFkk dbZ izdkj dh lsokvksa esa jkstxkj ds izpqj volj feys gSaA
dkedkth efgykvksa dh leL;k,¡ fuEufyf[kr gSa %
¼1½ nksgjs dke dh leL;k& dkedkth efgykvksa dks viuh ukSdjh ls lEcfU/kr dk;ks± ds
vfrfjDr ?kj ds Hkh dkedkt ns[kus iM+rs gSaA bl izdkj] mu ij dke dk cks>k gksrk
gS A bldk muds LokLF; vkSj ekufld larqyu ij Áfrdwy izHkko iM+rk gS A
¼2½ fuEu etnwjh dh leL;k& efgykvksa dks dsoy dqN pqus gq, dk;ksZa esa gh jkstxkj ds
volj feyrsa gSA tSls& f'k{kk] ifjp;kZ] [ksrh] ckxokuh] gLrf'kYi rFkk dk;kZy;ksa ls
lEc) dk;ZA bu lhfer O;kolk;ksa esa jkstxkj dh bPNqd efgykvksa dh la[;k vf/kd
gksrh gSA os ukSdjh ds fy, vkil esa izfrLi/kkZ djus yxrh gSaA lkFk gh] vf/kdka'k
dk;ksZa esa mudh mRikndrk iq:"kksa dh rqyuk esa de gksrh gSA dbZ fu;kstd izlwfr dh
fLFkfr esa NqV~Vh rFkk izlwfr&fgrykHk] f'k'kqx`g dh LFkkiuk dh vfuok;Zrk rFkk
efgykvksa ds jkf=dk;Z vkSj [krjukd dkeksa ij dkuwuh izfrca/kksa ds dkj.k efgykvksa dks
fu;ksftr ugha djuk pkgrsA bu [Link] ls efgykvksa dks iq:"kksa dh rqyuk esa de
etnwjh feyrh gSA jk"Vªh; lkoZtfud foRr ,oa uhfr ds ,d v/;;u esa fn[kk;k x;k
gSfd iq:"kksa dh vkSlr etnwjh dh rqyuk esa fL=;ksa dh vkSlr etnwjh'kgjh {ks=ksa esa 80
izfr'kr rFkk xzkeh.k {ks=ksa esa 60 izfr'kr gh jgh gSA

95
¼3½ dk;Z dh dfBu n'kkvksa dh leL;k&dbZ izdkj fd fu;tuksa esa] fo'ks"kdj 'kkjhfjd
dk;ks± okys fu;kstuksa esa efgykvksa dks muds lkeF;Z ds vuqikr esa vf/kd dfBu dkeksa
ij yxkrkj dbZ ?kaVksa rd dke djuk iM+rk gSA dbZ dkj[kkuksa e'khuksa ;k ÁfØ;kvksa esa
Hkh fu;ksftr fd;k tkrk gSA dk;Z&LFky ij mUgsa foJke ds vHkko] vi;kZIr izdk'k
vkSj laokru] vlqj{kk O;kolkf;d jksx] nq?kZVuk vkfn leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk
gSA
¼4½ Álwfr ls mRiUu leL;k,¡& dkedkth efgykvksa dks izlwfr dh fLFkdr esa dqN fo'ks"k
leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA mUgsa izlwfr dh vof.k esa NqV~Vh] osru ;k
izlwfr&fgrykHk dh vko';drk gksrh gSA dbZ fu;kstd izlwfr dh voLFkk esa
efgyk&Jfedksa dks dke ls gVk nsrs gSa vkSj mUgsa bl vof/k esa etnwjh Hkh ugha nsrsA
dbZ izfr"Bkuksa esa mUgsa xHkZoLFkk esa fdlh izdkj dh fpfdRlk& lqfo/kk Hkh ugha fey
ikrhA
¼5½ vkokl vkSj ;krk;kr dh leL;k&dbZ efgykvksa dks ?kj lss nwj vU; LFkkukssa esa tkdj
dke djuk iM+rk gSA cMs&cM+s uxjksa esa tkdj dke djus okyh efgykvksa dks vkokl
dh dfBu leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA mUgs dk;Z LFky ij vkus&tkus esa
;krk;kr dh dfBukb;k¡ Hkh >syuh iM+rh gSaA
¼6½ euksjatu dh leL;k&dkedkth efgykvksa dkseuksjatu ds fy, Ápqj volj ugha
feyrkA os ?kj vkSj ckgj ds dkeksa ds cks> esa nch jgrh gSaA vR;f/kd dke vkSj
euksajatu ds vHkko esa muds LokLF; vkSj LoHkko ij cqjk izHkko iM+rk gSA
¼7½ lkekftd lqj{kk dh leL;k& iq:"k deZpkfj;ksa dh rjg efgyk deZpkfj;ksa dks Hkh
nq?kZVuk chekjh] o`)koLFkk rFkk csjkstxkjh vkfn [krjksa dk lkeuk djuk iM+rk gSaA bu
fLFkfr;ksa esa mUgsa vkfFkZd lqj{kk dh vko';drk gksrh gSA buds vfrfjDr efgyk&
deZpkfj;ksa dks izlfwr dh voLFkk esa vodk'k] izlwfr&fgrykHk rFkk fpfdRlk& lsok dh
Hkh t:jr gksrh gSA
¼8½ vU; leL;k,¡& dkedkth efgykvksa dh dqN vU; leL;k,¡ gSa& vkfFkZd lqj{kk] ukSdjh
dh lqj{kk] ikfjokfjd dk;ksZa esa lq/kkj rFkk dk;Z&LFky ij lek;kstu dh leL;k,¡A
vuSfrd O;kikj ds f'kdkj vkSj os';kvksa dh leL;k,¡ % Hkkjr esa dbZ yM+fd;k¡ rFkk fL=;k¡
vuSfrd O;kikj ds xzgtky esa Q¡l tkrh gSaA igys os';k&O;olk; izR;{k :i ls QkSt dh
Nkofu;ksa ds lehi ds uxjksa] cM+s&cM+s 'kgjksa rFkk vkS|ksfxd dsUnzksa esa pyk;k tkrk FkkA
buesa ls dbZ fL=;ksa dks viuk 'kjhj csapdj /ku dekus ds fy, ck/; fd;k tkrk FkkA
96
LorU=rk ds ckn ns'k esa os';ko`fRRk jksdus ds fy, dbZ dne mBk, x;sA Hkjrh; lafo/kku esa
bl is'ks ij izfrca/k yxkus ds funsZ'k fn;s x, gSaA vuSfrd O;kikj&fuokj.k vf/kfu;eksa
1956] 2006 ds v/khu ÁR;{k :i ls pyk, tkus okys os';ky;ksa ij izfrca/k yxk;k x;k
rFkk os';ko`fRr dks ÁksRlkfgr djus okys dbZ izdkj ds O;ogkjksa vkSj vkpj.k ij vadq'k
yxk, x,] ysfdu os';ko`fRr ij vHkh rd dkuwuh jksd ugha yxkbZ xbZ gSA ns'k esa vkt Hkh
vusd gksVy] C;wVh ikyZj] ckj&gkmlst rFkk futh edku os';k&O;olk; ds dsaUnz cus gq,
gSaA dbZ fL=;k¡ vius ?kj esa gh ;g is'kk pykus yxrh gSaA
vuSfrd iru dh f'kdkj fL=;ksa dks dbZ izdkj dh lkekftd vkSj vkfFkZd leL;kvksa dk
lkeuk djuk iM+rk gSA lekt ,slh fL=;ksa dks Lohdkj ugha djrkA dksbZ Hkh muls fookg
djuk ugha pkgrkA muds cPpksa dk ikyu&iks"k.k Hkh ,d cM+h leL;k cu xbZ gSA muds
vuSfrd ;kSu&laca/k ls ifjokj vkSj leqnk; dk okrkoj.k nwf"kr gks tkrk gSA mUgsa
rjg&rjg ls 'kksf"kr fd;k tkrk gSA mez <yusa ds ckn ,slk fL=;ksa dh n'kk vR;Ur gh
n;uh; gks tkrh gSA muesa ls dqN fL=;k¡ de mez dh yM+fd;ksa dks tky esa Q¡lkdj viuh
vkenuh dk tfj;k fudky ysrh gSaA ysfdu dbZ fu/kZurk vkSj vHkko esa thou O;rhr djrh
gSaA uSfrd iru ls xzLr dbZ fL=;k¡ dqN O;olk; &/ka/kk lh[kdj u;k thou 'kq: djuk
pkgrh gSa ysfdu ,sls volj dqN dks gh fey ikrs gSaA
efgyk dY;k.k ds fy, mBk, x, dne % LorU=rk izkfIr ds ckn ns'k esa efgykvksa ds
dY;k.k ds fy, ljdkj }kjk dbZ [Link]± dne mBk, x, gSaA ns'k dh LorU=rk ds iwoZ
Hkh efgyk dY;k.k ds {ks= esa dbZ ,sfPNd laxBuksa dh Hkwfedk [Link] jgh gSA Hkkjrh;
lafo/kku esa efgykvksa ds fgrksa dh j{kk ds fy, fo'ks"k mica/k lfEefyr fd, x, gSaA ns'k dh
iapo"khZ; ;kstukvksa esa Hkh efgyk&dY;k.k ij tksj fn;k x;k gSA efgykvksa ds vf/kdkjksa dh
j{kk ds fy, fo'ks"k lkekftd fo/kku Hkh cuk, x, gSaA ns'k esa efgykvksa ds vf/kdkjksa dh
j[kk ds fy, fo'ks"k lkekftd fo/kku Hkh cuk, x, gSaA ns'k esa efgykvksa ds dY;k.k ds
fy,mBk, x, dneksa dh foospuk vkxs dh tkrh gSA
1- ljdkj dh Hkwfedk
¼i½ lafo/kku ds micU/k& Hkkjrh; lafo/kku esa efgykvksa ds fgrksa dh j{kk ds fy,
[Link]± mica/k lfEefyr fd, x, gSaA ukxfjdksa dks miyC/k ekSfyd vf/kdkj iq:"kksa
vkSj fL=;ksa ds lkFk leku :i ls ykxw gksrs gSaSA *LorU=rk*] *lekurk*] ljdkjh
lsokvksa esa leku volj rFkk dbZ vU; vf/kdkjksa dh miyfC/k esa fyax ds vk/kkj ij
97
 fdlh izdkj ds HksnHkko djus dh eukgh dh xbZ gSA lekurk ds vf/kdkj ls lac)
lafo/kku ds vuqPNsn 15 ds v/khu ukxfjdksa ds chp fyax ds vk/kkj ij HksnHkko ugha
fd;k tk ldrk] ysfdu mlh vuqPNsn esa dgk x;k gS fd jkT; efgykvksa vkSj cPpksa
ds fy, fo'ks"k O;oLFkk dj ldrk gSA 'kks"k.k ds fo:) ekSfyd vf/kdkj
¼vuqPNsn&12½ ds varxZr euq";ksa esa vuSfrd O;kikj ij izfrca/k yxk;k x;k gSA
jkT;uhfr ds funsZ'kd fl)kUrksa ds varxZr vuqPNsn 39 esa dgk x;k gSfd jkT; iq:"kksa
vkSj fL=;ksa dks leku dk;Z ds fy, leku osru ds fl)kUr dks ykxw djsxkA lkdkj
bl ckr dk Hkh iz;kl djsxh dh L=h ;k iq:"k Jfedksa ds LokLF; vkSj 'kfDr dk
nq:i;ksx u gks A bUgha fl)kUrksa ds varxZr dgk x;k gS fd ljdkj ,slh uhfr dk
funsZ'k djsxh] tks lHkh L=h&iq:"kksa dks thou;kiu ds fy, ;Fks"V rFkk leku volj
ns rFkk viuh vkfFkZd {kerk vkSj fodkl dh lhekvksa ds vuqlkj lcdks dke vkSj
f'k{kk ikusa dk leku vf/kdkj fnuk, vkSj csjkstxkjh] cq<+kik] chekjh vkSj vikfgtiu
;k vko';drk dh vYiiwfrZ ds vU; ekeyksa esa lcdks foRrh; lgk;rk nsA vuqPNsn
42 esa ljdkj dks efgyk&Jfedksa ds fy, izlwfr &lgk;rk miyc/k djkus ds funsZ'k
fn;s x, gSaA 14 o"kz ls de mez ds cPpksa dks fu%'kqYd ,oa vfuok;Z izkFkfed f'k{kk
miyC/k djkus ds laca) lafo/kku ds mica/k yM+dksa vkSj yM+fd;ksa ds lkFk leku
:i ls ykxw gksrs gSaA lafo/kku esa yM+dksa vksj yM+fd;ksa dh ckY;koLFkk ;k ;qokoLFkk
dks 'kks"k.k rFkk uSfrd ,oa HkSfrd ifjR;kx ls jf{kr j[kus ds Hkh funsZ"k fn, x, gSaA
¼ii½ la'kksf/kr 20&lw=h dk;ZØe esa efgyk&dY;k.k& 1980 ds ifj'kksf/kr 20&lw=h
dk;ZØe ds v/khu efgyk&dY;k.k ls lac) gS %& ¼1½ ifjokj fu;kstu dks ,sfPNd
vk/kkj ij tu vkanksyu ds :i esa izksRlkfgr djuk] ¼2½ efgyk dY;k.k rFkk
xHkZorh efgykvksa ,oa nw/k fiykus okyh ekrkvksa ds iks"kgkj &dk;ZØeksa dh xfr dks]
fo'ks"kdj tutkrh;] igkM+h ,oa fiNM-s {ks=ksa esa rst djuk] rFkk ¼3½ 6&14 o"kZ
vk;qoxZ ds cPpksa esa fo'ks"kdj yM+fd;ksa esa] izkfkfed f'k[kk dk izlkj djuk rFkk izkS<-
&fuj{kjrk dks nwj djus esa ,sfPNd laxBuksa dk lg;ksx ysukA
¼iii½ f'k{kk vkSj lk{kjrk ls lEc) dk;ZØe& ym+fd;ksa ds chp f'k{kk ds izlkj ds fy,
ljdkj }kjk dbZ fo'ks"k lqfo/kk,¡ miyC/k djkbZ xbZ gSaA bu fo'ks"k lqfo/kkvksa esa
yM+fd;ksa ds fy, fo|ky;ksa ,oa egkfo|ky;ksa dh LFkkiuk] O;kolkf;d] rduhfd rFkk
mPp f'k{kkoyh laLFkkvksa esa LFkkuksa dk vkj{k.k] ukekadu ds fy, vadks dk NwV]

98
 Nk=koklksa dk fuekZ.k] Nk=o`fRr;ksa dh O;oLFkk] f'kf{kdkvksa dk izf'k{k.k] ;krk;kr dh
fo'ks"k lqfo/kk,¡ vkfn lfEEkfyr gSaA bu lqfo/kkvksa ds QyLo:i yM+fd;ksa dh f'k{kk
esa O;kid lq/kkj gqvk gSA mPp O;kolkf;d rFkk izkS|ksfxd f'k{kk ,oa izf'k{k.k izkIr
djus okyh yM+fd;ksa ;k fL=;ksa dh la[;k esa mYys[kuh; o`f+) gq;h A fL=;ksa ds
chplk{kjrk ds izlkj ds fy, Hkh egRokdka{kh dk;ZØe pyk, x, gSaA
¼iv½ LokLF;] iks"kgkj ,oa ifjokj&dY;k.k dk;ZØe& ns'k esa LokLF; laca/kh lsokvksa ls
iq:"k vkSj efgyk,¡ leku :i ls ykHkkfUor gksrh gS] ysfdu efgykvksa dh LokLF; dh
j{kk ds fy, vyx ls Hkh fo'ks"k dk;ZØe pyk, x, gSa] tSls &lkekU; vLirkyksa esa
izlwfr ,oa ifjokj&fu;kstu&[kaMks dh LFkkiuk] vyx ls izlwfr dsUnzksa dh LFkkiuk]
ifjokj fu;kstu ds fy, vko';d lkexzh dk forj.k] ca/;kdj.k dh lqfo/kk,¡ rFkk
iks"kkgkj dk [Link] efgykvksa ds LokLF; esa lq/kkj ykus ds fy, ijke'kZ&lsokvksa
LokLF;&f'k{kk rFkk ifjpkfjdkvksa ,oa LokLF; dk;ZdrkZvksa ds izf'k{k.k dh O;kid
O;oLFkk dh xbZ gSA
¼v½ lesfdr cky fodkl lsok,¡& tSlk fd iwoZ esa mYys[k fd;k tk pqdk gS] bu lsokvksa
ds varxZr xHkZorh efgykvksa ds fy, iwjd iks"kkgkj rFkk fVVusl ls cpko ds fy,
Vhdkdj.k vkSj f'k'kqorh efgykvksa ds fy, iwjd iks"kgkj ds dk;ZØe O;kid :i ls
pyk, tkrs gSaA bu lsokvksa ds varxZr fd'kksfj;ksa ds fy, fo'ks"k LokLF;&f'k{kk]
lk{kjrk] euksjatu vkSj dkS'ky fodkl ds dk;ZØeksa dks lfEefyr fd;k x;k gSA bu
lsokvksa dk lapkyu eq[;r% vk¡xuckfM+;ksa ds tfj, gksrh gSA efgyk dks"k dks tksM+us
ds fy, Hkh dne mBk, x, gSa
¼vi½ jk"Vªh; xzkeh.k vthfodk fe'ku&efgykvksa ds fodkl vksj l'kDrhdj.k dh lefUor
;kstuk gSA ;g efgykvksa dks Lo&lgk;rk lewgksa esa laxfBr djus ij vk/kkfjr gSa
vkSj blesa lsokvksa ds leUo; rFkk vYi _.k miyC/k djkus vksj NksVs miØeksa dks
c<kok nsus dk tksj fn;k tkrk gSA bl ;kstuk dk nh?kZdkyhu mís'; efgykvksa dk
cgqeq[kh fodkl] fo'ks"kdj mudk lkekftd vkSj vkfFkZd fodkl djuk gSA bl
dk;ZØe ds fof'k"V mís'; gSa&
¼1½ vkRefuHkZj efgykvksa ds Lo&lgk;rk lewgksa dk xBuA ¼2½ Lo&lgk;rk lewgksa ds
lnL;ksa esa efgykvksa dh fLFkfr] LokLF;] iks"k.k] f'k{kk] lQkbZ rFkk LoPNrk] dkuwuh
vf/kdkj] vkfFkZd mRFkku vkSj vU; lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuhfrd fo"k;ksa ds ckjs
99
 esa fo'okl vkSj tkx:drk iSnk djuk ¼3½ xzkeh.k efgykvksa esa laLFkkxr cpr dh
vknr vkSj vkfFkZd lalk/kuksa ij muds fu;a=.k dks c<+kok nsuk ¼4½ efgykvksa ds vYi
_.k esa o`f) ¼5½ LFkkuh; fu;kstu esa efgykvksa dks 'kkfey djuk rFkk ¼6½ efgyk
vkSj cky fodkl rFkk vU; foHkkxksa dh lasokvksa dk [Link]
¼vii½ jkstxkj] Áf'k{k.k ,oa f'k{kk dk;ZØe&efgykvksa ds fy, dsUnz ljdkj }kjk pyk, tkus
okys fo'ks"k dk;ZØeksa esa eq[; gS& ¼1½ nwjLFk f'k{kk dk;ZØe ¼2½ efgykvksa ds fy,
izf'k{k.k rFkk jkstxkj dk;ZØe gsrq lgk;rk ¼STEP½] rFkk ¼3½ jkstxkj& lg&
vk;sRiknu& lg&mRiknu ,dd ¼NORAD½ rFkk LokoyacuA
¼d½ nwjLFk f'k{kk dk;ZØe& bl dk;ZØe ds varxZr ifj;kstukvksa ls lacaf/kr
xzke&Lrjh; dk;kZUo;udrkZvksa] muds o;Zos{kdksa rFkk ftyk&Lrjh; dk;ZdrkZvksa
esa lsa cM+h la[;k esa izf'k{[Link];ksa ds fy, bafnjk xka/kh jk"Vªh; eqDr
fo'ofo|ky; ¼IGNOU½ }kjk izek.k&i= ikB~;Øe vkjEHk fd;k x;k gSA bl
[Link] ds izf'k{[Link];ksa ls vius&vius {ks=ksa esa nyksa ds xBu vkSj mUgsa tkjh
j[kus rFkk izHkkoh gksus dh vk'kk dh tkrh gSA
¼[k½ efgykvksa ds fy, izf'k{k.k rFkk jkstxkkj dk;ZØe gsrq lgk;rk& ijEijkxr {ks=ksa
esa efgykvksa ds dkS'ky dks c<+kok nsuk rFkk ifj;kstuk&vk/kkj ij jkstxkj
miyC/k djkdj mudh fLFkfr es lq/kkj ykuk gSA bl mís'; dh izkfIr ds fy,
mUgsa mi;qDr lewgksa esa laxfBr fd;k tkrk gS] rFkk [Link]&laca/kh lEidZ
djus] lsok,a rFkk _.k miyC/k djkusa esa lgk;rk nh tkrh gSA bl ;kstuk esa
jkstxkj ds ijaijkxr {ks=ksa esa eq[; gSa %&d`f"k] i'kqikyu] Ms;jh O;kolk;]
eNyh&ikyu] gFkdj/kk] gLrf'kYi] [knh vkSj xzke&m|ksx rFkk js'kedhV
ikyuA
¼viii½ leZFku lsok,¡& bi lsokvksa esa ¼d½ dkedkth efgyk gksLVy] ¼[k½ efgykvksa vkSj
yM+fd;ksa ds fy, vYikokl&x`g rFkk ¼x½ efgyk f'k{kk ds fy, laf{kIr ikB~;Øe
izeq[k gSaA
¼d½ dkedkth efgyk gksLVy& Hkkjr ljdkj ds efgyk ,oa cky fodkl foHkkx
}kjk fnol&ns[kHkky dsUnzksa ds lkFk&lkFk dkedkth efgykvksa gsrq gksLVy
Hkouks ds fuekZ.k vkSj foLrkj dh ;kstuk ds varxZr efgykvksa ds dY;k.k rFkk
mudh f'k{kk ds {ks= esa layXu LoSfPNd laxBuksa] lkoZtfud {ks=ksa ds miØeksa]
100
 efgyk fodkl ds fuxeksa] 'kS{[Link] laLFkkuksa] LFkkuh; fudk;kssa rFkk lgdkjh
laLFkkvksa dks dkedkth efgykvksa ds fy, gksLVyksa ds fuekZ.k ds fy, foRrh;
lgk;rk nh tkrh gSA bu ;kstuk ds ykHkkfFkZ;ksa esa eq[; gSa& ,dy dkedkth
efgyk,¡] fo/kok,¡ rFkk rykd'kqnk efgyk,¡A
¼[k½ efgykvksa vkSj yM+fd;ksa ds fy, vYikokl&x`g& bl ;kstuk dk mís';
ikfjokfjd fooknksa] lkekftd cfg"dkj] usfrd iru ds [krjs ds dkj.k
lkekftd] vkfFkZd vkSj laosxkRed ijs'kkfu;ksa ls xzLr efgykvksa vkSj yM+fd;ksa
dks lqj{kk iznku djukrFkk mudk iquokZl djuk gSA vYikokl&x`gksa esa
fpfdRldh; ns[kHkky] euksoSKkfud mipkj] dsl odZ&lsok;sa] O;kolkf;d
fpfdRlk] 'kSf{kd&lg&O;olkf;d izf'k{k.k rFkk euksjatu lsok,¡ miyC/k djkbZ
tkrh gSA 1999 esa bl ;kstuk ds dk;kZUo;u dk nkf;Ro dsUnzh; lekt
dY;k.k cksMZ dks lkSai fn;k x;kA
¼x½ efgyk f'k{kk ds fy, laf{kIr ikB~;Øe&bl dk;ZØe dk lapkyu dsUnzh;
lekt dY;k.k cksMZ }kjk gksrk gSA mldk mís'; f'k{kk rFkk mfpr dkS'ky
miyC/k djkdj efgykvksa dks lkekftd rFkk /kkfeZd vf/kdkfjrk miyc/k
djkuk gSA ;g dk;ZØe 15 o"kZ rFkk blls vf/kd mez dh efgykvksa ds fy,
gSA ;g eq[;r% ,slh efgykvksa ds fy, gS tks fo|ky;&f'k{kk chp esa NksM+ nh gS
;k [Link] gks tkrh gSaA
¼ix½ efgykvksa ds vf/kdkj vkSj dkuwu&bl {ks= esa ljdkj esa ljdkj }kjk mBk, x,
dneksa dk laf{kIr fooj.k fuEufyf[kr gS&
¼d½ efgykvksa ij vR;kpkjksa dh jksdFkke ds fy, f'k{kk dk;Z& ;g dk;ZØe 1982 esa
'kq: fd;k x;k FkkA bl dk;ZØe ds varxZr efgykvksa ij vR;kpkjksa dh
jksdFkke] muds mRFkku rFkk mudh fLFkfr esa lq/kkj ykus ds fy, izpkj]
v/;;u vkfn gsrq LoSfPNd laxBuksa dks foRrh; lgk;rk nh tkrh gSA ;kstuk
ds v/khu efgykvksa ij fgalk] vR;kpkjksa] mRihMu ds fo'ks"k {ks=ksa esa lEcfU/kr
iSEQysV~l] iqfLrdkvksa ] iksLVjksa] ukjksa ] losZ{[Link]] v/;;u rFkk izpkj lkefxz;ksa
tSls f'k{kkRed dk;ksZa ds fy, foRrh; lgk;rk nsus dh vko';drk gSA bl
dk;ZØe dk lapkyu eq[;r% dsUnzh;&lekt&dY;k.k cksMZ }kjk gksrk gSA

101
¼[k½ jk"Vªh; efgyk vk;ksx& jk"Vªh; efgyk vk;ksx dk xBu jk"Vªh; efgyk vk;ksx
vf/kfu;e] 1990 ds v/khu ,d lkafof/kd fudk; ds :i esa fd;k x;kA vk;ksx
dk eq[; mís'; efgykvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk djukA vk;ksx }kjk pykbZ
tkus okyh xfrfof/k;sa esa eq[; gS %& efgykvksa ls lacaf/kr dkuwuksa leh{kk djuk]
vR;kpkj ls lacaf/kr O;fDrxr ekekyksa esa gLr{ksi djuk rFkk efgykvksa ds
vf/kdkjksa dh j{kk ds fy, mipkjkRed dk;Zokgh djukA vk;ksx efgykvksa dks
'kh?kz U;k; lqfuf"[r djus ds fy, dkuwukssa vksj fo/kkuksa esa la'kks/ku ds fy,
dne mBkrk gSA vk;sx }kjk mBk, tkus okys fof'k"V dneksa esa 'kkfey gS %&
¼1½ xSj&ljdkjh laxBuksa ds ek/;e ls ikfjokfjd efgyk yksd vnkyrsa
vk;ksftr djukA ¼2½ dkuwuh tkx`fr ds fy, dk;ZØe pykuk ¼3½ efgykvksa
ds ykHkkFkZ lqj{kk mik;ksa rFkk dkuwuks ds izHkkoh dk;ZUo;u gsrq vkj{kh]
xSj&ljdkjh laxBuksa rFkk vf/kdkfj;ksa ds fy, lapsruk dk;ZØe pykukA ¼4½
efgyk dSfn;ksa dks fjgk djuk rFkk muds iquokZl dh O;oLFkk djuk ¼5½
os';kvksa rFkk muds cPpksa iquokZl ds fy, iz;kl djukA ¼6½ fo/kokvksa ds
iquokZl ds fy, iz;kl djukA ¼7½ efgyk dSfn;ksa dks U;k; fnykukA ¼8½
pquko&izfØ;k esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh dks c<+kok nsuk] ¼9½ efgykvksa ds fgalk
ds ekeyksa dks mBkuk] ¼10½ d`f"k esa efgykvksa dh izkS|ksfxdh; 'kfDr&lEiUurk
ds fy, dne mBkukA ¼11½ vYila[;d efgykvksa ds vf/kdkjksa dh j{kk djukA
vk;ksx vius f'kdk;r ij ijke'kZ d{kksa ds tfj, f'kdk;rksa ij dk;Zokgh rFkk
efgykvksa ds vf/kdkjksa dh vosgyuk ds ekekyksa esa viuh vksj ls uksfVl nsus]
mUgsa lqj{kk iznku djus] dkuwuh vf/kdkjksa ds guu ds ekeyksa esa fu"iknu]
efgykvksa dh dfBukb;ksa dks nwj djus ds mís'; ls l{ke izkf/kdkfj;ksa ds le{k
ekeyksa dks j[kus vkfn ds dk;Z lEiUu djrk gSA
¼x½ jk"Vªh; efgyk 'kfDr&lEiUurk uhfr& 1995 esa chftax esa vk;ksftr prqFkZ fo'o
efgyk lEesyu ds nkSjku Hkkjr }kjk dh xbZ izfrc)rkvksa dks ykxw djus ds
mís'; ls fyax ds vk/kkj ij fcuk HksnHkko ds lelurk dh laoS/kkfud xkjavh
dks dk;kZfUor djus rFkk iq:"kksa ds lerqY; thou ds leLr {ks=ksa esa efgykvksa
ds ntsZ esa lq/kkj ykus ds fy, efgyk 'kfDr&laiUurk gsrq jk"Vªh; uhfr viukbZ
xbZ gSA

102
 ¼x½ efgykvksa ls lacaf/kr lkekftd fo/kku&efgykvksa dh j{kk rFkk muds fgrksa ds
fodkl ls lacaf/kr [Link]± lkekftd vf/kfu;e gSa& vuSfrd O;kikj ¼fuokj.k½
vf/kfu;e 1956] 2006] ngst fu"ksn vf/kfu;e 1961] L=h vf'k"V f:i.k
¼fu"kssn½ vf/kfu;e]1986 lrh d`R;&fuokj.k vf/kfu;e] 1987 ifjokj U;k;y;
vf/kfu;e] 1984 fgUnw fookg vf/kfu;e] 1955 fo'ks"k fookg vf/kfu;e]1954
ckyfookg vojks/k vf/kfu;e] 1929 fgUnw fo/kok&iqufoZokg vf/kfu;e] 1856
¼x½ vU;&¼d½ efgyk&Jfedksa ds fy, dY;k.k dk;ZØe&dkj[kkuk vf/kfu;e] 1948 [kku
vf/kfu;e] 1952 rFkk bl rjg ds vU; laj{kkRed Je&vf/kfu;eksa ds varxZr
efgykvksa ds jkf=&dk;Z rFkk [krjukd dkeksa ij fu;kstu dks izfrca/k fd;k x;k gSA
bu vf/kfu;eksa ds v/khu muds fy, dk;Z&LFky ij dqN vU; lqfo/kk,a] tSls
f'k'kqd{k] i`Fkd 'kkSpky; vkfn dh O;oLFkk djuk vfuok;Z fd;k x;k gSA
izlwfr&fgrykHk vf/kfu;e] 1961 rFkk deZpkjh jkT; chek vf/kfu;e] 1948 ds v/khu
efgyk&Jfedksa dks izlokoLFkk esa vodk'k rFkk udn fgrykHk nsuk vfuok;Z gSA
leku ikfjJfed vf/kfu;e] 1976 esa iq:"k vkSj L=h Jfedksa dks leku dk;Z ds fy,
leku osru lqfuf'pr djus rFkk jkstxkj ,oa mlls lac) ekeyksa esa fL=;ksa ds lkFk
fyax ds vk/kkj ij HksnHkko ds izfr"ks/k ls laEcfU/kr mica/k gSA dbZ [fut m|ksxksa rFkk
jkT;ksa esa Je&dY;k.k&fuf/k vf/kfu;eksa ds varxZr efgyk Jfedksa dks euksjatu]
lk{kjrk] nLrdkjh ds izf'k{k.k] ifjokj&fu;kstu] iks"kkgkj] fpfdRldh; lqfo/kk vkfn
dh O;oLFkk djuk vko';d gSA lkFk gh] lkekU; laj{kkRed] lkekftd lqj{kk] Je
dY;k.k] etnwjh] vkkfn ls lEc) Je&fo/kku iqq:"k vkSj L=h Jfedksa ds lkFk leku
:i ls ykxw gksrs gSaA
¼[k½ lkoZtfud lkekftd lgk;rk&jk"Vªh; izlwfr&fgrykHk ;kstuk 1995 rFkk dbZ
jkT;ksa }kjk pyk;s tkus okys lkekftd lgk;rk dk;ZØeksa ds varxZr efgykvksa dks
izlwfr vuqnku nsus dh O;oLFkk gSA jk"Vªh; rFkk jkT;ksa esa lkekftd lgk;rk dk;ZØeksa
esa fo/kokvksa rFkk o`)k efgykvksa dks isa'ku nsus dh O;oLFkk dh xbZ gSA
eyhu cLrh okyksa ds lkFk lektdk;Z
vk/kk ekuo leqnk; ;kuh 3-5 vjc yksx vkt 'kgjksa esa jgrs gSa vkSj vuqeku gS fd 2030
10 esa ls 6 O;hfä 'kgjksa ds fuoklh gksaxsA nqfu;k ds 'kgjksa us i`Foh dh flQZ 3% tehu
?ksj j[kh gS ysfdu ÅtkZ dh dqy [kir dk 60-80% vkSj i`Foh dk 75% dkcZu mRltZu
103
'kgjksa esa gksrk gSA vkus okys n'kdksa esa djhc 85% 'kgjh foLrklj fodkl'khy ns'kksa esa
gksxkA rsth ls c<+rk 'kgjhdj.k] rkts ikuh dh vkiwfrZ] lhost] jgu&lgu ds ekgkSy vkSj
tu LokLF; ij ncko Mky jgk gSA gekjh rsth ls QSyrh 'kgjh nqfu;k esa HkhM+ c<+ jgh gS]
cqfu;knh lsokvksa dk vHkko gS] mi;qä vkokl dh deh gS vkSj cqfu;knh <kapk detksj gks
jgk gSA nqfu;k esa 30% 'kgjh tula[;k rax cfLr;ksa esa jgrh gS vkSj lgkjk ds nf{k.k ds
vÝhdh ns'kksa esa vk/ks ls vf/kd 'kgjh fuoklh rax cfLr;ksa esa jgrs gSaA
;g D;ksa egRo;[Link] gS& rax cLrh dk lkekU; vFkZ çR;sd rjg dh dfBukbZ;ksa tSls ttZj
vkokl O;oLFkk vkSj rax ;qä i;kZoj.k rFkk okrkoj.k ls gSA rax cfLr;ksa dh lkekU;
ifjHkk"kk djuk vR;Ru dfBu gS D;ksafd çR;sd ns'k vkfFkZd fLFkfr ds vuq:i gh rax
cfLr;k¡ LFkkfir gksrh gSaA raxcfLr;ka >ksiM+h ljk;] NksVh&NksVh dksBfj;ka] [kiMSy vkSj ckal
ls cus gq, dPps edku] fVu 'ksM ls fufeZr edku] ydM+h dh NksVs dsfcu vkfn ls LFkkfir
gks tkrh gSaA,d LFkku ij cfLr;ksa dh mRiÙkh ds fy, dksbZ fuf'pr i;kZoj.k fu/kkZfjr
djuk dfBu gS A;g dHkh Hkh fodflr gks ldrh gSA fQfyikbUl ds nynyh {ks=ksa esa]
NksVs&NksVs igkM+h {ks=ksa esa vkSj ;q) esa th LFkku u"V gks x, Fks ogka rax cfLr;ka LFkkfir gks
xbZ gSA ySfVu vesfjdk esa NksVs&NksVs igkM+ksa dh <+yku ij rax cfLr;k¡ gSaA djkaph esa
dfczLrku vkSj lM+d ds fdukjs bUgsa ns[kk tk ldrk gSA Hkkjr esa Hkh bls bl :i esa ns[kk
tk ldrk gSA jkoyfiaMh vkSj nf{[Link] Lisu esa çkphu xqQkvksa esa buds n'kZu fd, tk ldrs
gSaA vgenkckn] dkuiqj] dydÙkk] cEcbZ] eækl dsa ,d dejs dh va/ksjh dksfBfj;ksa dk rax
cfLr;ksa esa la[;k vR;f/kd gS AfxLV vkSj gycVZ ^xanh cfLr;ksa dks fof'k"V {ks=ksa dk fof'k"V
Lo:i crkrs gSa] rFkk Dohu ,oa Fkkel ^xanh cfLr;ksa dks vkSj jksxxzLr {ks=ksa esa i;kZ;okphZ
le>rs gSa A
mi;qZä foospu ls ;g Li"V :i ls Kkr gksrk gS fd rax cLrh;ksa ds Lo#i esa fofo/krk,¡
gSaA çR;sd ns'k dh rax cLrh dk viuk Lo#i gS fdUrq mldk i;kZoj.k vkSj jgus dh
n'kk,a yxHkx leku gSa Ablesa fuokl djus okys fu/kZu] csjkstxkj vkSj dke vk; okys
O;fä gSa ftudk u dksbZ edku gS vkSj u edku gksus dh vk'kk gS A;g og vkoklh;
vukFkky; gS tgka tehu dh leLr vlqfo/kk,a ,d lkFk ns[kus dks feyrh gSa] tgka O;fä
ugha] O;fä ds uke ij os i'kq dh rjg thou;kiu djrs gSaA vkS|ksfxd Økafr ds fodkl us
m/kksxksa dk fodkl fd;k fdUrq vius djksM+ksa Jfedksa dks jgus ds fy, ?kj ugha fn;k Arax
cfLr;k¡ cgqr dqN bl vkS|ksfxd Økafr dk [Link] gSaA

104
eyhu cfLr;ksa ds dkj.k – eyhu cfLr;ksa dk tUe vpkud gh ugha gks x;k gS oju bldh
i`"BHkwfe esa vusd ekSfyd rRo gSa tks budh o`f) ds dkj.k cus gSa A;g fuEufyf[kr gSa %
fu/kZurk& fu/kZurk vfHk'kki gSA fu/kZu O;fä ds fy,; ;g Hkw&yksd gh ujd gSA fu/kZu]
csjkstxkj] nSfud osruHkksxh Jfed ;s lc ml oxZ ds O;fä gSa tks dBksj ifjJe djus ds
i'pkr Hkh nks le; dk Hkkstu vius ifjokj dks ugha ns ikrsa gSaA [Link]% buds cPps
dqiks"k.k dk f'kdkj cu tkrs gSa Ac<+rh egaxkbZ] de vkenuh] fu/kZu dks mPp ikSf"Vd ewY;ksa
okys HkksT; inkFkksaZ dks [kjhnus ds ;ksX; ugha NksM+rh gSA vHkkoksa esa thuk budh etcwjh gS A
'kgj] laoguh; fodkl ds batu gSaA ogha ij fopkj] [Link];w] laL—ofr] foKku vkSj
mRikyndrk iuirs gSaA 'kgjksa esa yksxksa dks vkfFkZd vkSj lkekftd –f"V ls lEiUurk ds
volj feyrs gSa fdarq ;g ,sls laiUua 'kgjksa esa gh laHko gS] tgka yksxksa dks mR—S"V jkstxkj
fey lds] tgka Hkwfe lalk/kuksa ij c<+okj dk cks> u gksA 'kgj tc viuh vkSipkfjd
lhekvksa ls ckgj rd QSy tkrs gSa rks vfu;ksftr 'kgjh cfLr;ka ns'k dh fodklkRe d
;kstukvksa rFkk lrr~ fodkl ds oSf'od y{;ksa ds fy, gkfudkjd gks ldrh gSaA gekjs
'kgjh {ks= xzhugkml xSlksa ds mRletZd Hkh gSa vkSj tyok;q ifjorZu esa ;ksxnku Hkh djrs
gSaA nqfu;k dh vk/kh 'kgjh tula[;kx fo'o LokoL¸k; laxBu }kjk Lohndk;Z ekudksa ls
<kbZ xquk vf/kd çnwf"kr gok esa lkal ysrh gSA
bldk lek/kku D;k gS& 'kgjh {ks=ksa ds lkeus bu pqukSfr;ksa dk lkeuk] lalk/kuksa dk
mi;ksx lq/kkjus rFkk çnw"k.k vkSj xjhch de djus ij /;kuu nsdj fd;k tk ldrk gSA
ge tks Hkfo";k pkgrs gSa mlesa ,sls 'kgj 'kkfey gSa tgka lcdks volj feys vkSj tks
cqfu;knh lsokvksa] ÅtkZ] vkokl] ifjogu vkSj vU;k lqfo/kk,a lqyHk djk ldsaA 'kgj ;k rks
ÅtkZ dks u"V dj ldrs gSa vFkok ÅtkZ dh [kir ?kVkdj rFkk i;kZoj.k vuqdwy ÅtkZ
ç.kkfy;ka viukdj ÅtkZ dq'kyrk vf/kdre dj ldrs gSaA mnkgj.k ds fy, phu esa
fj>kvks lkSj ÅtkZ ls lapkfyr 'kgj cu x;k gSA mlds e/;orhZ {ks=ksa esa 99 izfr”kRk
ifjokj lkSj okVj ghVj bLrfseky djrs gSaA
Hkkjr vkSj y{;& Hkkjr esa 'kgjhdj.k rsth ls gks jgk gSA 2001 vkSj 2011 ds chp ns'k dh
'kgjh tula[;ku esa 9-1 djksM+ dh o`f) gqbZA vuqeku gS fd 2030 rd Hkkjr esa ,d&,d
djksM+ ls vf/kd dh tula[;k~ okys 6 esxk 'kgj gksaxsA 2013&14 ds vkadM+ksa ds vuqlkj
ns'k dh 68% tula[;k xzkeh.k {ks=ksa esa jgrh gS] tcfd 17% 'kgjh tula[;k rax cfLr;ksa
esa jgrh gSA Hkkjr ljdkj ds LeklVZ flVh fe'ku] tokgjyky usg: jk"Vªh; 'kgjh
105
uohdj.k fe'ku vkSj vVy iquthZou ,oa 'kgjh dk;kdYi] fe'ku 'kgjh {ks=ksa esa lq/kkj dh
pqukSrh dk lkeuk djus ds fy, dke dj jgs gSaA ç/kkuea=h vkokl ;kstuk dk mís';a 2022
rd lcds fy, vkokl dk y{; gkfly djukA
mís';&
o 2030 rd] lcds fy, mi;qäk] lqjf{kr vkSj lLrsd vkokl rFkk cqfu;knh lsokvksa
dh lqyHkrk lqfuf'pr djuk vkSj rax cfLr;ksa dh fLFkfr lq/kkjukA
o 2030 rd] lcds fy, lqjf{kr] lLrh] lqyHk vkSj laoguh; ifjogu ç.kkfy;ksa rd
igqap tqVkuk] fo'ks"kdj lkoZtfud ifjogu ds foLrkj ls lM+d lqj{kk lq/kkjuk]
efgykvksa] cPpksa] fnO;kaxksa vkSj o`)tuksa rFkk ykpkjh dh fLFkfr esa thrs yksxksa dh
t:jrksa ij fo'ks"k /;ku nsukA
o 2030 rd] lekos'kh vkSj laoguh; 'kgjhdj.k rFkk lHkh ns'kksa esa lgHkkxh] lesfdr
vkSj laoguh; ekuo cLrht fu;kstu ,oa çca/ku dh {kerk dks c<+kukA
o fo'o dh lkaLdf`frd ,oa çk—frd /kjksgj ds laj{k.k ,oa lqj{kk ds ç;kl etcwr
djukA
o 2030 rd] ty ls tqM+h vkinkvksa lfgr lHkh vkinkvksa ls ejus okyksa vkSj çHkkfor
gksus okys yksxksa dh la[;k esa mYys[kuh; deh djuk rFkk fo'oLrj ij ldy ?kjsyw
mRikn ds lkis{k çR;{k vkfFkZd {kfr dks cgqr de djuk vkSj ,slk djrs le;
xjhcksa vkSj ykpkjh dh gkykr esa thrs yksxksa dks laj{k.k nsukA
o 2030 rd] i;kZoj.k ij 'kgjksa ds çfr O;fä foijhr çHkko dks de djuk] ok;q dh
[Link]Ùkk vkSj uxjikfydk rFkk vU; dpjk çca/ku ij fo'ks"k /;ku nsukA
o 2030 rd] fo'ks"kdj efgykvksa vkSj cPpksa] o`)tuksa vkSj fnO;kax O;fä;ksa ds
lkFk&lkFk lcdks lqjf{kr] lekos'kh vkSj lqyHk] gjh&Hkjh] lkoZtfud txgksa rd
igqap çnku djukA
o jk"Vªh; ,oa {ks=h; fu;kstu dks etcwr dj 'kgjh] v/kZ'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=ksa ds chp
ldkjkRedd vkfFkZd] lkekftd vkSj i;[Link]; laidksaZ dks leFkZu nsukA
o 2020 rd] ,sls 'kgjksa vkSj ekuo cfLr;ksa dh la[;kks esa cgqr vf/kd o`f) djuk] tks
lekos'ku] lalk/kuksa ds dq'ky mi;ksx] tyok;q ifjorZu dk vlj de djus vkSj
mlds vuq:i <yus] vkinkvksa dks lgus dh etcwr {kerk dh fn'kk esa lefUor
uhfr;ka vkSj ;kstuk,a viuk ldsa vkSj ykxw dj ldsa rFkk vkink tksf[ke deh ds

106
 fy, lsUnkkbZ ÝseodZ 2015&2030 ds vuq:i lHkh Lrjksa ij lexz vkink tksf[ke
çca/ku fodflr vkSj ykxw dj ldsA
lkjka'k (Summary)
 **dY;k.k** ,d foLr`r O;k[;k okyk 'kCn gSA vkSj O;kolkf;d lektdk;Z esa fofHkUu
{ks=ksa esa dk;Z djrs le; dY;k.k dh vo/[Link] ij gh lkspk tkrk gSA ifjokj]
O;fDr] lewg ds dY;k.k ds vfrfjDr fnO;kaxtuksa dk dY;k.k] cky&dY;k.k] efgyk
dY;k.k] o`) dY;k.k] detksj oxksZa dk dY;k.k ekuo vf/kdkjksa dk ykxw gksuk ,oa
ekuo vf/kdkjksa dk guu ;g lHkh vo/[Link],a dY;k.k dh vo/[Link] esa gh lekfgr
gSaA ,d izeq[k leL;k tks vUrjkZZ"Vªh; Lrj ij gS tks ;q)] vdky vkfn dh
foHkhf"kdkvksa esa T;knk mHkjdj vkrh gS] og gS '[Link];ksa dh leL;k &ekuorkoknh
n`f"Vdksa.k ds varxZr '[Link];ksa ds vf/kdkjksa dh j{kk djrs gq, mudh vko';drkvksa
dks iwjk djuk Hkh lektdk;Z dk ,d egRoiw.k± {ks= gS ftlesa gLr{ksi vko';d gSA
lekt ,oa ifjokj ds [Link]± ?kVdksa eas efgyk dh Hkwfedk cgqr [Link]± gS vkSj
mldk l'kfDrdj.k gksuk vkt ds le; esa cgqr t:jh gSA blds vfrfDr bl
bdkbZ esa rax cfLr;ksa ds chp lektdk;Z ,oa oafpr oxZ ds fy, lkekftd iSjoh dks
Hkh fy;k x;k gS tks vko';d gS fon~;kfFkZ;ksa gsrq mDr fcUnqvksa ij dk;Z djuk cgqr
vko';d gSA
vo/[Link] 'kCnksa dk vFkZ (Meaning of Conceptual terms)
 cky dY;k.k& ** cPpksa ds 'kkjhfjd] ckSf)d] ekufld rFkk vkosxkRed xBu gsrq
fd, x, iz;kl ftlls mudk ykyu&ikyu ,oa fodkl lgh :i ls gks ldsA **
 efgrk l'kfDrdj.k&** efgyk l'kfDrdj.k dk okLrfod vFkZ ifjokj] leqnk;]
tkfr] /keZ] ijEijkxr nckoksa ,oa lkoZtfud LFkyksa] ljdkjh foHkkxksa esa O;kIr
i{kikrksa dk lkeuk djus gsrq efgykvks dk lqn`<+hdj.k djukA **
 efyu cLrh&** ,s;k vkoklh; {ks= tks HkkSfrd ,oa lkekftd :i ls [kjkc fLFkfr esa
gS vkSj tgk¡ larks"ktud ikfjokfjd thou vlaHko gSA **
 ekuo vf/kdkj& ** ekuo vf/kdkjksa lss rkRi;Z ,sls U;wure vf/kdkjksa ls gS tks izR;sd
O;fDr esa fyax&Hksn] [Link]&Hksn] Hkk"kk&Hksn] /keZ& Hksn gksrs gq, Hkh ekuo ifjokj dk
lnL; gksus ds ukrs gksrs gSa tks O;fDr ds thou] lekurk] LorU=rk ,oa izfr"Bk ls

107
 tqMs+ gq, gSa rFkk lafo/kku esa ftudh j{kk dh xkjaVh nh xbZ gS] Hkkjr ds U;k;ky;ksa
}kjk izorZuh; gS rFkk tks vUrjkZ"Vªh; le>kSrksa ds :i esa la;qDr jk"Vª egklHkk }kjk
Lohdk;Z fd, x, gSaA **
Lo&ewY;kadu (Self-Assesment)
 nh?kZ mÙkjh; iz'u (Long answer type questions)
1- ifjokj dY;k.k dk;ZØeksa dk [Link] dhft,
2- ekuokf/kdkj D;k gS\ blds varxZr dkSu&dkSu ls vf/kdkj vkrs gSa \ [Link] djsa
3- vUrjkZ"Vªh; Lrj ij '[Link];ksa dh fofHkUu leL;kvksa dk [Link] dhft,
4- efgyk l'kfDrdj.k dks ifjHkkf"kr djrs gq, blds fy, fd;s x;s iz;klksa dh
leh{kk djsa
5- rax cfLr;k¡ fdls dgrs gSa\ buds vfLrRo esa vkus ds fofHkUu [Link] dk [Link]
dhft,
 y?kq mÙkjh; iz'u (Short answer type questions)
1- ifjokj dY;k.k lsokvksa dk Lo:i crkb,
2- vuSfrd O;kikj eas layXu efgykvksa dh izeq[k leL;kvksa dk [Link] djsa
3- rax cfLr;ksa ds jgokfl;ksa dh eq[; leL;k,¡ ,oa lek/kku dks laf{kIr esa crkb,
4- fnO;kaxtuksa dh izeq[k lkekftd ,oa eukoSKkfud leL;kvksa dk laf{kIr [Link]
dhft,
5- cky dY;k.k ls lEcfU/kr fofHkUu dk;ZØeksa dk [Link] djsa
 vfr y?kqmÙkjh;@oLrqfu"B iz'u (Very short/ Objective type questions)
1- oafpr oxZ dks ifjHkkf"kr djsa
2- lkekftd iSjoh D;k gS vkSj D;ksa vko';d gS\
3- ekuo vf/kdkj guu D;k gS\
4- fnO;kaxtuksa ds izdkj crkb,\
iznÙk dk;Z (Assignment)
1- fnO;kaxtuksa dh laLFkkvksa esa tkdj dqN dsl LVMh djsaA
2- vius vkl&ikl gks jgs ekuo vf/kdkjksa ds guu ds [Link] dks ns[ks ,oa mudh
fjiksZV cuk;sA

108
 3- xzkeh.k@tutkrh;@uxjh; dkedkth efgykvksa dh ikfjokfjsd] vkfFkZd]
lkekftd leL;kvksa dks fpfUgr djsa ,oa lek/kku gsrq ,d dk;ZØe rS;kj djsaA
4- uxjh; {ks=ksa esa rax cfLr;ksa esa tkdj thou ;kiu djus okys ifjokjksa dh
izksQkby rS;kj djs vkSj leL;k lek/kku dk LFkkuh; iz'kklu ls vuqjks/k djsaA
5- lekt ds oafpr oxks± ls ppkZ djsa] leL;kvksa dks lwphc) djsa ,oa muds fy,
lkekftd iSjoh dh O;oLFkk djsaA
lanHkZ (References)
 eqfær lanHkZ
1- pkS/kjh Mk- vfuy] & ledkfyu lektdk;Z {ks=
fiy~fxzEl ifCyds'ku] [Link]
2 - ykofu;k ,e- ,e- & Hkkjrh; efgykvksa dk lekt'kkL=
fjlpZ ifCyds'ku] t;iqj
3- buke'kkL=h Mk- ,-,l- & O;kolkf;d lekt'kkL=
xqylh lks'ky ifCyds'ku [Link]
4- enku Mk- th-vkj- & lektdk;Z
foosd Ádk'ku] ubZ fnYyh
5- jkBkSj Mk- vt; flag & dkuwu dk lekt 'kkL=
fjlpZ ifCyds'ku] t;iqj
6- pkSjs Mk- vt; vkj-] & efgyk,¡& fLFkfr vkSj vf/kdkj
frokjh lquhr dqekj ek;k Ádk'ku] dkuiqj
osc lanHkZ %
 [Link]
 [Link]
 [Link]
%95%E0%A4%BE%E0%A4%B0%E0%A5%8D%E0%A4%A

109
bdkbZ&4 % usr`Ro ds lkFk lekt dk;Z
mn~ns'; %&
bl bdkbZ dks i<+dj vki tku ldsaxs fd&
1- lekt esa usr`Ro dh vo/[Link] ,oa lkekftd usr`Ro D;k gksrk gS\ bls le>saxsA
3- jktuhfrd usr`Ro dh vo/[Link] ,oa /kkfeZd usr`Ro le> ldsaxsA
5- xzkeh.k usr`Ro dh vo/[Link] dks ,oa fujadq'k rFkk iztkrkaf=d usr`Ro dks le> ldsaxsA

lkekftd usr`Ro ds lkFk lekt dk;Z

izR;sd lekt esa gj izdkj dh leL;k,a ikbZ tkrh gSSA gks bruk t:j gS fd ns'k] i;kZoj.k
,oa ifjfLFkfr ds dkj.k leL;kvksa dh Ád`frvyx&vyx gks ldrh gSA leL;kvksa dk
mn~Hko ,oa lekt esa mudk QSy tkuk ,s lkekU; ckr gSA fdUrq tc leL;k,¡ lekt ds
gj oxZ esa QSy tk;sa rFkk lekt dks fo?kfVr djus yxs rks ;g cgqr [krjukd gS vksj
[Link]; HkhA vFkkZr~ leL;k tc eqn~nk cu tk;s vkSj fodkl dh jkg esa ck/kk cus rks
mldk lek/kku ;k dgsa fd LFkk;h lek/kku vR;kof/kd gS leL;kvksa dk vkuk lkekftd
ifjorZu dk [Link] gS vkSj blds lek/kku ds fy, le;&le; ij vkanksyu gksrs jgsaA
,frgkfld :i ls leL;vksa ij n`f"Vikr djsa rks 'kq:vkr esa /keZ dks thou esa mPp LFkku
fn;k x;k vkSj /keZ ,oa deZdk.M ogk¡ dbZ leL;kvksa dk tUe gqvkA Hkkjrh; bfrgkl esa
17oha 'krkCnh ls 19oha 'krkCnh rd ds le; dks xgu vU/kdkj dk le; ekuk tkrk jgkA
blesa ;q)] v'kkafr ,oa fonzksg dh la[;k cgqr T;knk jghA bldk Qk;nk Hkkjr esa vaxsztksa us
mBk;k vkSj ns'k dh turk dk jktuSfrd] vkfFkZd ,oa ekufld 'kks"k.k fd;kA /khjs&/khjs ns'k
xjhch] vf'k{kk ,oa dqlaLdkjksa ds nyny esa Q¡lrk x;kA QyLo:i Hkkjroklh viuh
laLd`fr dks gh Hkqyk cSBs] nwljk vaxzstksa us ifjpkR;d lH;rk dks QSyk;k] ifjpkR;d f'k{kk
dks QSyk;k rks ge Lo;a dks Hkwy x, vksj viuk laLd`fr] /keZ vkSj laLdkjksa dks vaxzsth
lH;rk dh rqyuk esa udkjk ekuus yxsA mijksDr lHkh ifjfLFkfr;ksa dks ns[kdj cgqr lkjs
Hkjrh; fo}ku lkeus vk;s vkSj bl ?kfV;k] udkjk fLFkfr ls ns'kokfl;ksa dks fudkyus dk
iz;kl fd;kA bl tkxj.k ,oa iqu:RFkku dk dky dgk x;k] ;g ÁfØ;k lekt lq/kkj dh
ÁfØ;k djokbZ ,oa bls ftUgksusa pyk;k] xfr nh mUgsa lekt lq/kkjd dgk x;k ;k nwljs
'kCnksa esa lekt esa ls gh usr`Ro mHkjk vkSj mlus lkekftd dqjhfr;ksa] cqjkbZ;ksa] va/kfo'okl esa

110
Mwcs O;fDr;ksa dks ckgj fudkykA bl xfr'khy ÁfØ;k dks lkekftd usr`Ro dgk x;kA
ftlds dkj.k jk"Vª] lekt ,oa O;fDr dk fodkl gqvkA
os izeq[k leL;k,¡ ;k eqnns ftlds dkj.k lkekftd usr`Ro mHkj dj lkeus vk;k fuEu
izdkj ls jghA
ngst ÁFkk] fo/kok fookg fu"ks/k] ngst dh ÁFkk] lrhÁFkk] nsonklh ÁFkk] inkZ ÁFkk] dqyhu
fookg ÁFkk] inkZ ÁFkk] tkfrokn ,oa lEÁnk;okn] vLi`';rk ]cky fookg] e|iku] os'oko`fr
dbZ izdkj ds va/kfo'okl vkfnA
izeq[k lkekftd usr`Ro ,oa lektlq/kkjd
jktk jkeeksgu jk; &czgk lekt % jktkjkeeksgu jk; us lekt lq/kkj esa cgqr T;knk
;ksxnku fn;k gSA ;s dbZ Hkk"kkvksa ds tkudkj FksA ;s lwQh er ds leFkZd esa vk;s vkSj
muds dkj.k bUgksus vius esa cgqr ifjorZu fd;kA buds le; dh lkekftd ifjfLFkfr;k¡
cgqr [kjkc Fkh ftles /kkfeZd dV~Vjrk] :f<+okfnrk] tkfr;ksa dk ÁHkqRo] lrh ÁFkk vkfnA
ftl dkj.k bUgksusa lekt lq/kkj dk Á.k fy;kA lrh ÁFkk dh lekfIr bUgha ds Á;klksa dk
[Link] Fkh ftls 1829 esa lrh ÁFkk fu"ksn dkuwu cukdj [kRe fd;k x;kA bUgksuas ewfrZ
iwtk dk fojks/k fd;k ,oa va/kfo'okl dh ÁFkk dks [kRe fd;kA mUgksus L=h f'k{kk dk Álkj
fd;k muds vf/kdkjksa dks j{k.k fd;kA tkfrxr oSeuL;rk dks [kRe fd;k A d`"kdksa dh
thou fLFkfr esa cnyko ykus dh dksf'k'k dhA lwpuk ra= ,oa Ásl ij os lHkh dk vf/kdkj
pkgrs Fks rkfd gj O;fDr viuh ckrksa dks vfHkO;Dr dj ldsA U;k; O;oLFkk esa lq/kkj dh
ckr dks Hkh bUgksusa ges'kk lHkh ds le{k j[kkA os pkgrsa Fks fd U;k;ikfydk ,oa dk;Zikfydk
dk vyx&vyx vfLrRo gksA QkStnkjh ,oa nhokuh dkuwuksa dks rS;kj djus dk vuqjks/k Hkh
bUgksus fd;kA vkxs tkdj czEg lekt nks Hkkxksa esa c¡V x;k ,d vkfn czEg lekt vkSj
lk/kkj.k czEg lektA dqN fopkjksa ds dkj.k ftlesa egf"kZ nsosUnzukFk Bkdqj ,oa ds'kopUnz
lsu vyx gq, ,oa uohu czEg lekt dh LFkkiuk dhA bl Ádkj czEg lekt us fgUnqvksa ds
vUnj O;kIr va/kfo'oklksa dks nwj djus esa lgk;rk dhA
ÁkFkZuk lekt % caxky essa gq, vkanksyuksa ds dkj.k [Link] Hkkjr esa ÁHkko iM+kA egkjk"Vª esa
tutkxj.k gsrq ÁkFkZuk lekt dh LFkkiuk gq;hA ÁkFkZuk lekt dh LFkkiuk egknso xksfoUn
jkukMs+ us dhA bl ÁkFkZuk lekt ds Áeq[k mís'; tkfrÁFkk] ckyfookg dks lekIr djuk
fo/kok fookg dk leFkZu djuk mldk Ápkj djuk ,oa lekt esa O;kIr dqjhfr;ksa dks
lekIr djuk gSA ÁkFkZuk lekt ;g pkgrk Fkk fd ge Hkkjrh; ijkEijkvksa dk lEeku djrs

111
gq, lekt esa lq/kkj pkgrs gSa bUgksusa dU;k fo|ky;ksa dh LFkkiuk] nfyrksa dk dY;k.k]
vukFkky;ksa dh LFkkiuk dhA
fFk;kslksfQdy lkslk;Vh % bl lkslk;Vh dh LFkkiuk eSM+e csysosLVdh ,oa duZy ,y0,l0
vkYkdkV us lu 1875 esa dhA bl lkslk;Vh us lekt lq/kkj ds {ks= esa dk;Z fd;k vkSj
Hkkjr ds fofHkUu 'kgjksa esa viuh 'kk[kk,¡ LFkkfir dhaA bUgksusa vius nks Áeq[k mí';ksa esa mPp
f'k{kk dks ÁkFkfedrk Ánku djuk ,oa fgUnw /keZ dks oSKkfud n`f"Vdksa.k ls le>uk ,oa
le>kus ds fy, ÁksRlkfgr djuk Áeq[k FkkA bUgksus fgUnw /keZ esa QSys gq, va/kfo'okl dks
nwj fd;kA
vk;Z lekt % vk;Z lekt dh LFkkiuk Lokeh n;kuan ljLorh us 1875 bZloh eas dhA
mUgksuas vius nl fofHkUu fl)kUrks ds ek/;e ls lekt lq/kkj gsrq Á;kl fd;k ,oa lekt
ds ykxksa dks tkx:d fd;kA nl fl)kUrks esa [Link] lR; fo|k dks ekuk gSA bZ'oj dh
HkfDr vo'; djuk pkfg,A osnksa dk v/;;u vo'; djuk pkfg, os lHkh fo/kkvksa dks vius
esa lesVs gq, gSA lR; vkSj vlR; esa lR; dks ÁkIr djus dh dksf'k'k djuk pkfg,A /keZ ds
vk/kkj ij dk;Z djrs gq, lR; dks lkeus j[kdj dk;Z djuk pkfg,A 'kkjhfjd] vkfRed ,oa
lkekftd mUufr gsrq Á;Ru djuk pkfg,A lHkh ls I;kj] viuRo okyk O;ogkj djuk
pkfg, rFkk fo|k esa ges'kk o`f) gksuh pkfg,A lHkh dk fodkl djuk pkfg,A
Lokeh foosdkuUn % Lokeh foosdkuUn] Áfl) lar jked`".k ijegal ds f'k"; Fks] bUgksus
vk/;kfRed ,oa lkekftd mRFkku gsrq jked`".k fe'ku dh LFkkiuk dhA bUgksus dbZ {ks=ksa esa
lekt lq/kkj fd;sA bUgksus deZ djuk ,oa deZ ds }kjk m|eh cuus dks ÁksRlkgu fn;kA
tkfr] NqvkNwr lekIr djds HkkbZpkjs dh Hkkouk dks ÁksRlkfgr djuk FkkA lkFk gh
ns'kHkfDr] ns'klsok ,oa turk dh lsok dks Hkh Áeq[k :i ls vkpj.k esa ykus dks dgkA
lkekftd lq/kkj ds lkFk lkekftd Áxfr dks Hkh eq[; /kkjk esa lfEefyr djus dh ckr
dghA
egf"kZ n;kuan ljLorh % egf"kZ n;kuan ljLorh ** ewy'kadj ** ds uke ls tkus tkrs FksA
budk tUe 1824 bZloh esa xqtjkr ds eksjoh LFkku esa gqvkA bUgksus laLd`r Hkk"kk dks daBLFk
fd;kA ;tqosZn lafgrk dks Hkh ;kn fd;k ,oa mls vkRelkr fd;kA ;s vkthou lU;klh jgs A
lu 1875 esa bUgksus cacbZ esa vk;Z lekt dh LFkkiuk dhA Hkkjrh; lkekftd <k¡ps dks
lq/kkjus ,oa yksxksa esa Á[Link] Hkjus dk Hkh dke fd;kA

112
bUgksus tkfr ÁFkk dk fojks/k] cky fookg ij jksd dh ek¡x djuk] fo/kok fookg dks ykxw
djuk] ,slh f'k{kk uhfr dk fuekZ.k ftlesa jk"Vª fuekZ.k dh Hkkouk gks] NqvkNwr dk fojks/k
vkSj vUrtkZrh; fookgksa dks Hkh leFkZu fn;kA
loksZn; % loksZn; 'kCn nks 'kCnksa ls feydj cuk gS ftlesa loZ eryc lcdk vkSj mn;
vFkkZr ÁHkqRo esa vkuk vFkkZr mRFkku gksukA
mRFkku eryc O;fDr esa tkx:drk dk fodkl ftlls gj O;fDr nwljs O;fDr dk lg;ksx
djsa vkSj mldk Hkh mRFkku djsaA
loksZn; ds varxZr ekuoh; ewY;ksa dh LFkkiuk] v{ke O;fDr;ksa esa mudh ;ksX;rkvksa dk
fodkl djuk vkSj mudh 'kkjhfjd ,oa ekufld n{krk dks c<+kuk rFkk rhljh Áeq[k ckr
leUo; LFkkfir djuk gSA blh ds varxZr ekuoewY;ksa dks egRo nsuk lHkh O;fDr;ksa dks
fodkl ds leku volj Ánku djuk vkSj yksxks ds e/; Áse vkSj vfgalk ds Hkko mRiUu
djuk gSA yksxksa ds chp Lokoyacu dh Hkkouk dk fodkl djuk] vkRe fuHkZj cukuk] ,d
lH; lekt dh LFkkiuk djuk tks loksZn; ij vk/kkfjr gksA loksZn; ds varxZr Ákd`frd
lalk/kuks dk nksgu u gks vkSj lHkh euq";ksa dh vko';drkvksa dks iwjk djus dk Á;kl
djukA loksZn; ds ewy esa Áeq[k ckr ;g gS fd ;g ÁtkrkfU=d lekt dh LFkkiuk djrk
gS vkSj vkthfodk ds fy, euq"; dks rS;kj djrk gSA
jktuhfrd usr`Ro ds lkFk lekt dk;Z
jktuhfrd fodkl ds lEHkzkUrtu oxZ ,oa usr`Ro dk Lo:i % Hkkjr ds jktuhfrd fodkl
esa lEHkzkUrtu oxZ ,oa usr`Ro ds Lo:i dk mYys[k fofHkUu fo}kuksa us fd;k gSA jtuh
dksBkjh ds vuqlkj fodkl dh bu ÁfØ;kvksa dk tud lEHkzkUrtu dk NksVk Hkkx py jgk
gS ftldh ,drk mldh lkekftd i`"BHkwfe esa ns[kh tk ldrh gSA mPp tkfr] f'kf{kr
lEHkzkUrtu oxZ ,d Lrqr ds :i esa Lohdk;Z fd;k tkrk jgk gSA jktuhfrd O;oLFkk esa
pkgs lRrk:<+ i{k gks ;k fojks/kh i{k ewy L=ksr blh lkekftd i`"BHkwfe ls lEcfU/kr gSA
Hkkjrh; jktuhfrd O;oLFkk esa fofHkUu lewgksa esa cWaVs gq, jktuhfrd oxZ rFkk lEHkzkUrtu
oxZ dh lkaLd`frd lkekftd i`"bHkwfe ls dkbZ varj ugha gSA
Vh-ch- cksVkseksj us Hkkjr rFkk v)Z& fodflr ns'kksa esa lEHkzkUrtu oxZ ds fuEu ikap vkn'kZ
Lo:iksa dh dYiuk dh gSA &
1- jktoa'kh; lEHkzkUrtu 2- e/;oxhZ; lEHkzkUrtu
3- ØkkfUrdkjh cq)thoh ½ 4- lkezkT;oknh Á'kkld
5- jk"Vªoknh usr`Ro
113
mUgksaus vafre rhu Lo:i Hkkjrh; jktuhfrd fodkl dh ijEijk ds lw= ekus tkrsa gSaA
lkezT;okn ds fo:) la?k"kZ vkSj ckn esa vusd ifjorZuksa d fy, ØkfUrdkjh cqf)thoh rFkk
jk"Vªoknh usr`Ro us viuh&viuh Hkwfedk,a fuHkkbZ gSaA Hkkjr esa jk"Vª fuekZ.k ls lEcfU/kr rhu
Áeq[k fopkj/kkjk,a fn[kkbZ nsrh gSaA 1- ekDlZoknh 2 xkWa/khoknh rFkk 3- ijEijkxr lekt
O;oLFkk dh iquZLFkkiukA bUgha rhu fopkj/kkjkvksa us oSpkfjdh Lrj ij rhu Ádkj ds
jktuhfrd usr`Ro rFkk lEHkzkUrtu dh lajpuk dh gSA lkekftd <kaps esa ifjorZu rFkk
lEHkzkUrtu ds Lo:iksa ds mn; rFkk iru dk ikjLifjd lEcU/k jgk gSA lkekftd
'kfDr;kWa u, lEHkzkUrtu dh l`f"V dj jgh gSa rFkk og lekt lapjuk ds ifjorZu dk;Z dks
gkFk esa ys jgk gSA Hkkjr esa yEcs le; rd lkeUroknh O;oLFkk jgus ls ;g oxZ
lkeUroknh {ks=ksa esa uohu jktuhfrd usr`Ro lEHkzkUrtu oxZ esa lfEefyr gks jgs gSaA
Lora=rk ds ckn lkeUroknh eukso`fRr okys yksx Áeq[k :i ls tehankj] tkxhjnkj vkfn ds
:i esa lEHkzkUrtu oxZ ds :i esa fn[kkbZ nsus yxs gSaA
;ksxsUnz flag ds er esa lEHkzkUrtu oxZ dh lajpuk bfrgkl ds vuqlkj cnyrh jgh gSA
fczfV'k lkezT;okn ds le; ,d vksj tgka jk"Vªoknh usr`Ro mHkjk] nwljh vksj blh
lkezkT;okn us ik'pkR; laLd`fr ls ÁHkkfor e/;e oxZ dks tUe fn;k gSA ÅWaph tkfr;ksa esa
ik'pkR; f'k{kk ds izlkj us bl ifjLFkfr dks iuikus dk vkSj vf/kd iz;kl fd;kA izkjEhk esa
[Link] tkfr;ksa dk opZLo jktuhfrd lEHkzkUrtu oxZ dh lajpuk FkkA bu [Link] dk
jktuhfrd O;oLFkk ij vf/kdkj mlh n`f"Vdksa.k dks izLrqr djrk gS tgkaWa iztkrU= gksrs gq,
jktuhfrd usr`Ro dh lajpuk leku ugha gSA
mDr ppkZ esa uxjh; iqV vf/kd gSA mRlk iVuk;d dk xzkeh.k {ks=ksa dk v/;;u xzkeh.k
>k¡dh izLrqr djrk gSA muds vuqlkj xzkeh.k {ks=ksa esa cMh tksr okys iw¡thoknh fdlku mHkj
jgsa gSa] lg n`';koyh v/;frr {ks= esa gSaA xzkeh.k vFkZO;oLFkk dk fodkl dk ykHk fdlku
oxZ dks gqvk gSA xzkeh.k O;oLFkk esa jktuhfrd fodsUnzhdj.k ds ckn usr`Ro blh oxZ ds
gkFkksa esa pyk x;kA [Link]:i jktuhfrd O;oLFkk esa oxZxr vlekurk ;Fkkor~ fo|keku
jghA bldk leFkZu ,-vkj- nslkbZ us fd;k ftuds vuqlkj jktuhfrd usr`Ro oxZ fodkl ds
lkFk ugha cnykA xzkeh.k {ks=ksa esa ;g oxZ vf/kd tksr okys iw¡thoknh fdlkuks ds lkFk tqMk
gqvk gSA
fujadq'k ,oa iztkarkf=d usr`Ro
fujadq'k usr`Ro blls gekjk rkRi;Z ,sls usr`Ro ls gS ftlesa usrk lewg ds leLr vf/kdkjksa
dks vius ikl j[kusa dk iz;Ru djrk gS vkSj vf/kdka'k dk;ksZ dks Lo;a gh djrk gSA ,sls
usrk ds fy, tulk/kkj.k ds dY;k.k dk bruk /;ku ugha gksrk ftruk fd viuh izHkqlRrk
114
dks cuk;s j[kus dkA fujadq'k usrk ,d cgqeq[kh izfrHkk okyk O;fDr gksrk gS tks Lo;a rks
fdlh fo"k; ij'kh?kz gh [Link]; ys ysrk gS ysfdu vius vuq;kf;;ksa dks ifjfLFkfr ds vuqlkj
gh ml [Link]; ls voxr djkrk gS mldk dk;Z le>kSrk djuk ugha cfYd vius vkns'k dk
fcydqy mlh :i esa ikyu djokuk gksrk gS] Hkys gh blds fy, dksbZ Hkh jkLrk pquuk iMs+A
dzp vkSj dzpQhYMus fujadq'k usr`Ro dh fo'ks"krkvksa dks Li"V djrs gq, dgk fd] fujadq'k
usrk iztkrakf=d usrk dh vis{kk [Link] 'kfDr j[kus esa fo'okl djrk g] og vdsys gh lewg
dh uhfr;ksa dk fu/kkZj.k djrk gS] vdsys gh eq[; ;kstuk;sa cukrk gS rFkk Hkfo"; esa lewg
}kjk fd, tkus okys dk;ksZa vkSj muds lEcU/kksa ds rjhds vkfn dk fu/kkzj.k djrk gS] og
vdsys gh O;fDrxr lnL;ksa dks n.M ;k iqjLdkj nsus okyk U;k;k/kh'k vkSj e/;LFk gksrk gS
rFkk bl izdkj [Link] lewg esa ogh lnL;ksa ds Hkkx dk vafre [Link];d gksrk gSA vius
vfLrRo dks cuk;s j[kus ds fy, fujadq'k usrk ftu fof/k;ksa dk mi;ksx djrk gS muesa ls
dqN izeq[k fof/k;ka bl izdkj gSa%&
1- og O;fDr;ksa esa izR;{k lEidZ vFkok ikjLifjd fopkj& foe'kZ dks grksRlkfgr djus dh
ps"Vk djrk gS A\
2- fujadq'k usrk lewg esa igys Hk; vksj vlqj{kk dh Hkkouk mRiUu dj nsrk gS vkSj fQj
Lo;a gh mUgsa ifjfLFk;ksa dk lkeuk djus dk lkgl Hkh nsrk gSA
3- fujadq'k usrk vius vuq;kf;;ksa esa ;g fo'okl mRiUu djrk gS fd dsoy ogh mudh
leL;kvksa dk lek/kku dj ldrk gSA
4- mudk dk;Z NksVs&NksVs Hkkxksa esa foHkkftr djds muls dk;Z ysuk gksrk gS ftlls
laxfBr fojks/k dh vk'kadk dks de&ls&de fd;k tk ldsA
5- fujadq'k usrk lewg ds lnL;ksa dks tksf[ke MBkdj u;k dk;Z djus dh vuqefr ugha
nsrkA mlls lnL;ksa dh psruk 'kfDr Lo;a /khjs&/khjs de gks tkrh gSA
6- og lnL;ksa dh :f<+oknh vkSj ijkEijkxr lkekftd thou O;rhr djus ds fy,
izksRlkgu nsrk gSA
7- uhfr fu/kkZj.k dk dk;Z og vdsys gh djrk gS ftlls mldh okLrfod Hkkoukvksa ls
tulk/kkj.k ifjfpr u gks ldsA+ fgVyj vkSj eqlksfyuh }kjk fd;k x;k usr`Ro bl
izdkj ds usr`Ro ds ,sfrgkfld mnkgj.k cu x;s gSaA

115
ÁtkrkfU=d usr`Ro & og gS ftlesa usrk vkSj vuq;kf;;ksa dk lEcU/k lekurk dk gksrk gS
rFkk usrk lkoZtfud dkuwuksa dk ikyu djrk gqvk fujk'kk dh vis{kk mRlkg dks izFkfedrk
nsdjO;fDr;ksa ds O;ogkjksa dks izHkkfor djrk gSA ;|fi iztkrkaf=d usr`Ro dh 'kfDr fujadq'k
usrkvksa ls de ugha gksrh ysfdu ;g nksuks usr`Ro ls de ugha gksrh ysfdu bl vFkz esa
,d&nwljs ls fHkUu gS fd iztkrkaf=d usrk ds mn~ns'; rFkk leg esa mldh fLFkfr fujadq'k
usrk ls fcYdqy fHkUu gksrh gSA iztkrkaf=d usrk dk mn~ns'; dsoy vius fufgr LokFkksZa vkSj
uhfr;ksa dks iwjk djuk ugha cfYd lewg dk vf/kdre dY;k.k djuk gksrk gSA ;g ,d
izdkj ls *lewg }kjk fu;qDr usrk* gksrk gS tks vf/kdkj 'kfDr ds vHkko esa O;fDr;ksa ds
O;ogkjksa dks funsZf'kr djrk gSA iztkrkaf=d usrk ds }kjk fd;s tkus okys dk;ks± dk mYys[k
djrs gq, Øp rFkk ØpQhYM us dgk gS] **,d iztkrkaf=d usrk lewg dh fØ;kvksa vkSj
mn~ns';ksa ds fu/kkZj.k esa Hkkx ysus ds fy, izR;sd lnL; dks vf/kd&ls&vf/kd izsfjr djrk
gSA og mRrjnkf;Roksa dks vius esa gh dsfUnzr u djds bUgsa lnL;ksa esa foHkkftr djrk gSA
og lewg dk lajpuk dks 'kfDr'kkyh cukus ds fy, lnL;ksa ds ijLij ruko vkSj la?k"kksZa dks
de djus dh ps"Vk djrk gSA og ,d ,slh [Link]) lewg&lajpuk ls cpus dh dksf'k'k
djrk gS ftlesa vf/kdkj lEiUu vkSj mPp fLFkfr okys O;fDr;ksa dk izHkqRo gksA bl izdkj
Li"V gksrk gS fd iztkrkaf=d usrk dk vafre mn~ns'; lewg dks 'kfDr'kkyh cukuk rFkk
,d ,slh O;oLFkk dk LFkkiuk djuk gS ftlesa vf/kd ls vf/kd O;fDr lkekftd vkSj
vkfFkZd ykHkksa dks izkIr dj ldasA
Øp vkSj ØpQhYM dk dFku gS]** iztkrkfU=d usrk [Link] lewg ds e/; ¼agent½ ds :i esa
dk;Z djrk gSA** ;|fi ;g fo'ks"krk fujadq'k usr`Ro ls feyrh&tqyrh gS ysfdy dsoy
vUrj bruk gS fd fujadq'k usrk bl e/;LFkrk dks ;kstukc) :i ls xzg.k djrk gSA
tcfd iztkrkfU=d usrk dks ;g e/;LFkrk lewg ds }kjk lkSaih tkrh gSA bl izdkj
iztkrkfU=d usrk dk ,d izeq[k xq.k le>kSrs ds }kjk dk;Z djuk rFkk lewg ds lnL;ksa dks
,d&nwljs ls lkeatL; djus ds fy, izksRlkgu nsuk gSA iztkrkfU=d usrk pkgs fdruk bM+k
D;ksa u gks] og u rks dkuwuksa dh vogsyuk dj ldrk gS vkSj u gh vius fy, dkuwuksa dk
fuekZ.k dj ldrk gSA og lnL;ksa dks ;g fo'okl ugha fnykrk fd mlds fcuk lewg dksbZ
dk;Z ugha dj ldrk] cfYd iztkrkfU=d usrk O;fDr;ksa esa bl fo'okl dks izeq[k cukrk gS
fd os lHkh dk;ksZa dks Lo;a dj ldrs gSaA bl izdkj iztkrkfU=d usrk vkRefuHkZjrk vkSj
vkRefo'okl dks c<kok nsrs gSaA ,sls usrk vf/kdkjksa ij viuk ,dkf/kdkj ugha pkgrs cfYd
nwljs O;fDr;ksa dks Hkh mlh izdkj usr`Ro djus dk izf'k{k.k iznku djrsa gSaA Øp rFkk
116
ØpQhYM dk dFku gS]**iztkrkfU=d usrk viuh lQyrk dk vuqeku bl ckr ls yxkrk gS
fd dqN le; ds fy, ;fn og lewg ls nwj Hkh pyk tk;s] rks Hkh lewg fdruh
lQyrkiwoZd vius dk;ksZa dks iwjk dj ldrk gSA** blls Li"V gksrk gS fd iztkrkfU=d
usrk dks okLrfod vFkksZa esa ,d *izfrfuf/k usrk* ¼representative leader½ dgk tk ldrk gSA
fujadq'k rFkk ÁtkrkfU=d usr`Ro esa vUrj
usr`Ro dh fof/k;ksa] mn~ns';ksa vkSj izd`fr ds vk/kkj ij fujadq'k rFkk ÁtkrkfU=d usr`Ro ds
vUrj dks fuEukafdr :i ls Li"V fd;k tk ldrk gS %
Ø-la- fujadq'k usr`Ro ÁtkrkfU=d usr`Ro
fujadq'k usr`Ro esa usrk LosPNkpkjh gksrk iztkrkfU=d usr`Ro esa uhfr;ksa dk
gSaA og lewg dh lHkh uhfr;ksa dk fu/kkZj.k lewg }kjk gksrk gSA usrk rks
¼1½
fu/kkZj.k Lo;a gh djrk gS ftlesa og dsoy ,d izfrfuf/k ds :i esa bu
vius fgrksa dks loksZPp LFkku nsrk gSA uhfr;ksa dh :ijs[kk ek= cukrk gSA
fujadq'k usrk ds fy, fdlh dh Hkh iztkrkfU=d usr`Ro esa rF;ksa vkSj [Link]
iz'kalk ;k vkykspuk djus fy, dkj.k dk fo'ks"k egRo gksrk gsA dksbZ Hkh ckr
¼2½
crkuk vko';d ugha gSA mldk izek.k dh vuqifLFkfr esa ugha dh tk
n`f"Vdksa.k O;fDroknh gksrk gSA ldrhA
fujadq'k usrk dk;Z dh [Link] ;kstuk iztkrkfU=d usr`Ro esa fopkj&foe'kksZa
,d ckj esa ugha cukrk cfYd ,d&,d }kjk tks uhfr fu/kkZj.k dh tkrh gSmlds
dk;Z dk vkns'k nsrk tkrk gSA bl izdkj vk/kkj ij Hkfo'; esa fd, tkus oys
¼3½
;g vfuf'pr usr`Ro gksrk gSA dk;Z dh [Link] ;kstuk igys gh cuk
yh tkrh gSA blls usr`Ro esa fuf'prrk
vk tkrh gSA
fujadq'k usr`Ro Hk;] fujk'kk vkSj fuHkZjrk iztkrkfU=d usr`Ro mRlkg] [Link] vkSj
dks c<+kok nsdj fufgr LokFkks± dks iwjk foosd ij vk/kkfjr gS;g [Link] lewg ds
¼4½ djus dk ,d lk/ku gSA bl izdkj ;g dY;k.k esa vf/kd lgk;d gksrk gSA
,d izdkj dk *vkRe&izpkj* ¼self-
propaganda½ gSA

117
 fujadq'k usr`Ro *foHkktu ds }kjk 'kklu iztkrkfU=d usr`Ro dk vafre mn~ns';
¼divide and rule½ ds fl)kUr ij [Link] lewg dks ,drk ds lw= esa
¼5½ vk/kkfjr gSA blfy, ,sls usr`Ro esa cka/kuk gSA blds fy, lnL;ksa dks
lnL;ksa ds ikj:ifjd lEidZ dks ikjLifjd lEidZ c<+kus ds fy, vf/kd
grksRlkfgr fd;k tkrk gSA &ls&vf/kd [Link] nh tkrh gSA

fujadq'k usr`Ro esa lRrk dk dsUnzhdj.k iztkrkfU=d usr`Ro esa okLrfod lRrk
fd;h ,d O;fDr ;k lewg esa gks tkrk gS [Link] lewgksa ds gkFkksa esa gksrh gSA lkFk
¼6½ rFkk ;g iz;Ru fd;k tkrk gS lRrk dk gh dk;Zdq'ky vkSj ifjJeh O;fDr;ksa ds
nwljs lewg esa gLrkUrj.k u gks chp lRrk lnSo gLrkUrfjr gksrh jgrh
gSA

fujadq'k usr`Ro ,d iaxq vkSj ijkfJr iztkrkfU=d usr`Ro esa okLrfod lRrk
lekt dk fuekZ.k djrk gS ftlesa usrk [Link] lewgksa ds gkFkksa esa gksrh gSA lkFk
¼7½
ds funsZ'kksa ds fcuk lewg ,d dne vkxs gh dk;Zdq'ky vkSj ifjJeh O;fDr;ksa ds
ugha c<+ ldrkA chp lnSo gLrkUrfjr gksrh jgrh gSA

[Link] ds n`f"Vdksa.k ls fujadq'k usr`ro iztkrkfU=d usr`Ro esa rRijrk] lkgl]

vkRefuHkZjrk] dk;Z'khyrk vkSj fe=rk
lewg esa pkiywlh] vkyL;] ruko] Hk; tSls [Link] dh o`f) gksrh gSA
¼8½
vkSj ladsrxzkgzkrk ¼suggestibility½ dks
c<+kok nsrk gSA

xzkeh.k usr`Ro
Hkkjr esa xkaoks dk usr`Ro dk rjhdk vHkh Hkh ewyr% ijkEijkxr vkSj tkrh; lajpuk ij
vk/kkfjr gSA xkaoks ds tehankjksa] eqf[k;k] iVsy vFkok yacjnkj vkSj iqtkjh vkfn dks
ijkEijkxr usrkvksa dh [Link] esa j[kk tk ldrk gSA usr`Ro dk nwljk izdkj bruk vf/kd
izfl) ;k lqLi"V rks ugha gS fdUrq fo|eku gS] tkrh; lajpuk }kjk iwjh rjg “kkflr
O;kolkf;d rjhdksa vkSj o`fRrewyd lewgksa ij vk/kkfjr gSA bu usrkvksa dk izHkko O;kid
ugha gksrk rFkk lkekU; yksxksa ds fo'ks"k oxZ rd gh lhfer jgrk gSA
buds vfrfDr xkao esa nks vU; izdkj dk usr`Ro Hkh ik;k tkrk gS % O;fDrxr usr`RoA dqN
xkWaoksa esa ,sls Hkh O;fDr gSa ftudk pquko muds Kku ,oa O;kid vuqHko ds vk/kkj ij fd;k
118
tkrk gSA fdlh fo'ks"k {ks= esa mudk vf/kdkj muds Kku ,oa dkS'ky dh ek=k ij vk/kkfjr
gksrk gSA os fo'ks""k {ks= esa izkIr viuh [Link] dk izn'kZu djrsa gS blfy, yksx mudh
vksj vkd`"V gksrs gSa rFkk mudk usr`Ro yksxksa dk okLrfod ekxZn'kZu djrk gS] fdUrq fdlh
fo'ks"k in ds dkj.k crk;k tkus okyk vf/kdkj yksxksa dks dk;Z djus ds fy, dsoy ck/;
dj ldrk gS mudk gzn; ifjorZu ugha dj ldrkA vius xkao esa ykSVdj fdlh O;olk;
dks viukus okus f'kf{kr ;qod] lsukfuo`Rr ¼fjVk;MZ½ gksus ds i'pkr~ vius futh xkao esa
vkdj jgus okys deZpkjh rFkk vius xkao ls fudV&laidZ cuk;s j[kus okys vU; yksx Hkh
dqN gn rd xkao ds yksxksa dks izHkkfor djrsa gSarFkk mudk usr`Ro djrs gSaA dqN xkao esa
viuk fuokl LFky cuk ysus okys f'k{kd Hkh yksxksa ij mi;qDr izHkko Mkyrsa gSaA usr`Ro dk
nwljk izdkj jktuhfrd ,os lkekftd usr`Ro gSA fiNyh 'krkfCn;ksa esa tc Hkkjro"kZ esa
Lora=rk vkanksyu QSy jgk Fkk rks ns'k ds dqN Hkkxksa esa ,d u;s izdkj dk usr`Ro dk tUe
gqvkA ftls jktuhfrd vFkok lkekftd usr`ro dk uke fn;k tk ldrk gSA blesa viusa
dk;Z {ks= ds :i esa fdlh xkao dk p;u djus okys jktuhfrd vkSj lkekftd dk;ZdrkZ
lfEefyr gSaA ;s dk;ZdrkZ xzkeokfl;ksa dks ifjorZ'khy cuk;s j[kus dk dke mRre jhfr ls
dj ldrs gSaA
lorU=rk izkfIr ds i'pkr~ xzkeh.k iapk;rksa ds LFkkiuk rFkk lgdkfjrk vkanksyu rFkk izlkj
dk;Zdze ds fodkl ds lkFk&lkFk+ xzke iz/kku Hkkjr esa ,d u;s izdkj ds usr`Ro dk fodkl
gqvk ftlus vc ijEijkxr~ usr`Ro dk LFkku ys fy;k izrhr gksrk gSA vkt dk usr`Ro
yksdra=h; vkn'kksZa rFkk thou i)fr ls lefUor gksdj fodflr gkss jgk gSA ;|fi ;g
[Link] rF; gS fd ifjorZu'khy ,dk,d ugha gksrs vifrq /khjs&/khjs gqvk djrs gSaA
lkekU;r% dkssbZ Hkh lk/kkj.k O;fDrfopkjksa vksj vkn'kZokfnrk ds {ks= esa cgqr vf/kd izxfr
ugha djrk gSA mls lkspus& fopkjusa vkSj jgu&lgu ds rjhdksa ds fo"k;esa fl[kkuk gksrk gS
RkFkk mfpr ekxZn'kZu djuk gksrk gSA ijkEijkxr usrk vc Hkh cMs+ iSekus ij xzkeokfl;ksa dks
izHkkfor dj jgsa gSa rFkk xzkeoklh mudk vknj djrsa gSa vkSj mudh ckrksa ij fo'ks"k /;ku
nsrs gSaA ,sls vusd volj vk;s gSa tc tehankj ;k ekynkj yksx lajiap] lgdkfjrk lfefr
ds funZs'kd cu x;sA rFkkfi egRo bl ckr dk gSfd usrk dk dke dkQh gn rd cny
x;k gSA /keZfujis{k yksdra=h; lekt esa lkEiznkf;d vFkok tkrh; usr`Ro ds fy, vc rd
dksbZ LFkku ugha gS tc rd bl izdkj ds usrk [Link] lewg dh HkykbZ gh viuk drZO; u
eku ysaA

119
izR;sd lewg esa dksbZ u dksbZ LFkkuh; usrk gksrk gS rFkk bl izdkj ds lewgksa esa bu usrkvksa
dk [Link] LFkku gksrk gSA ;|fi izlkj dk;ZdrkZvksa dks xkaoksa esa izpfyr usr`Ro izkfIr ds
rjhdksa dh mis{kk ugha djuh pkfg,] fdUrq lkFk gh lkFk mUgsa mu yksxksa dh Hkh mis{kk ugha
djuh pkfg, ftUgsa mRre usrkvksa ds :i esa fodflr fd;k tk ldrk gSA izlkj dk;Z esa
ijkEijkxr usr`Ro ds :i esa Lohdkj fd;k tkuk pkfg,] ijUrq bu usrkvksa dks os dke ugha
lkSius pkfg, ftuesa lfdz; ;ksxnku visf{kr gS] D;ksafd ,sls yksx mRrjnkf;Ro dk mi;ksx
vius O;fDrxr y{;ksa dh iwfrZ ds fy, dj ldrs gSaA
LFkkuh; usrkvksa dh Hkwfedk ,oa dk;Z
d`f"k] i'kqikyu] x`g foKku vkfn ds izlkj dk;Zdzeksa esa LFkkuh; usrkvksa ds dk;Z fHkUu&
fHkUu LFkkuksa esa fHkUu &fHkUu gksrs gSa rFkk fd;s tkus okys dk;Z ds Lo:i rFkk {ks= ds
vuqlkj cnyrs Hkh jgrsa gSaA LFkkuh; usrkvksa ds dk;Z cnyrs jgrs gSa vkSj fo'ks"k lkeqnkf;d
ifjfLFkfr;ksa rFkk mlesa fo|eku O;fDrxr ;ksX;rkvksa ij vk/kkfjr gksrsa gSaA mudh Hkwfedk
,oa dk;Z ,d&nwljsa ls lEc) gksrs gSa rFkk dHkh&dHkh os ,d&nwljs ds lkFk brus vf/kd
?kqyfey tkrsas gSa fd nks esa ls ,d&nwljs ds e/; fofHkUurk LFkkfir djuk Hkh dfBu gks
tkrk gSA LFkkuh; usrkvksa dk izeq[k dk;Z vU; yksxksa ds le{k [Link]; mnkgj.k izLrqr
djuk gSA
LFkkuh; usrk mUgsa gh dgk tk ldrk gS tks LFkkuh; dk;Zdze ds izfr fo'ks"k :fp ,oa
usr`Ro dh Hkkouk fn[kykrsa gSaA os gh lcls igys u;s fopkj ,oa rduhfd Kku dks xzg.k
djrsa gSaA os fu%LokFkZ Hkko ls gh lewg dh lsok djrs gSaA vius Lo;a ds dk;Z ls izkIr
vkRelarks"k gh mudk iqjLdkj ,oa izksRlkgu gSA os igy djus dh vU; [Link] ls Hkh
vksrizksr gksrs gSa] fdUrq ;s [Link],Wa [Link] ds euksoSKkfud igyw dk ,dek= dkj.k gksrh
gSaA
lewg vius usrkvksa ij gh fuHkZj jgrsa gSa rFkk muds fcuk fu%lgk; eglwl djrsa gSaA usr`Ro
esa mRrjnkf;Ro dks Hkh ogu djuk gksrk gSA usrk tks dqN djrk gS rFkk tks dqN djuss esa
vleFkZ gks tkrk gS ml lc dk izHkko lewg ds dYiuk ij iMrk gSA lewg ds dk;Z Hkh
usrk dks izHkkfor djrsa gSa lewg izk;% vknj ,oa 'kfDr ds dkj.k mudh lgk;rk djrk gSA
vkilh fo'okl] usrk ds vanj foLr`r cqf)ekuh rFkk O;kid 'kfDr dk lapkj djrk gSA
LFkkuh; usrk tks dqN ljyrkiwoZd dj ldrk gS mldks djus ds fy, mlds ikl mi;qDr
le; gksuk pkfg, vkSj nwljksa ds dk;Z djus dh Hkkouk gksuh pkfg,A
120
LFkkuh; usrkvksa dk ,d [Link] dk;Z ;g gS fd mls leqnk; esa izorZd ds :i esa dk;Z
djuk gksrk gS] ;fn og dk;Z djus ds fy, nwljksa dh izrh{kk djrk gS rks og dsoy
ukeek= ds fy, gh usrk gksrk gS usrk dh okafNr igy vFkok mRlkg dh ek=k vkaf'kad :i
ls lewg ij vk/kkfjr gksrh gS O;fDr yksxksa dks iszfjr fd, fcuk gh igy dj ldrk gSA tks
O;fDr vius lewg dk Bhd rjg ls dk;Z djokus ds fy, tku ysxk fd mlds leg ls
dk;Z djokus ds fy, fdrus usr`Ro dh dh vko';drk iMs+xhA
izk;% lewgksa dks nks izdkj dh vko';drk iMs+xhA
 izHkko'kkyh y{;ksa dh vksj c<+us esa lgk;rk nsuk] rFkk
 lewg dks dk;Z djus dh mRre voLFkk iznku djus es lgk;rk nsukA
,d lcls vPNs LFkkuh; usrkvksa dkss nksuksa izdkj dh vko';drkvksa dh tkudkjh gksrh gS
rFkk bu nksuksa vko';drkvksa dh tkudkjh gksrh gS rFkk bu nksuks vko';drkvksa ij
vk/kkfjr dkeksa dks iwjk djsxkA mlls fuEu izdkj ds dk;Z djus dh vk'kk dh tkrh gS %&
 lewg dh vko';drkvksa dk irk yxkus eas mldh lgk;rk djukA
 lewg dsa lkeusa dqN mnkgj.k izLrqr djds mldh lgk;rk djukA
 y{; izkfIr ds fy, leg dks izsfjr djukA
 lewg ds lnL;ksa d chp feydj dk;Z djus dh izo`fRr dks c<kukA
 lewg esa ,drk LFkkfir djukA
 lewg ds fy, mRiknuksa dks tqVkus esa enn djukA
usrk viusa lewgksa ds vU; lnL;ksa ds le{k [Link]; mnkgj.k izLrqr djrk gS rFkk bl
izdkj og yksxksa dks fu/kkZfjr y{; dh izkfIr esa lg;ksx nsus ds fy, izsfjr djrk gSA ;g
mYys[kuh; gS fd izR;sd ifjfLFkfr esa [Link] mRrjnkf;Ro usrk dk gh gSA ;s dk;Z bl izdkj
ds gks ldrs gSa tSls izorZd] fLFkfr fu/kkZjd lgk;d] izksRlkgd] esy&feyki djkus okyk]
vkxs c<kus okyk] oDrk] izfrLFkkid vfHkys[kk] ewY;kadudrkZ vkSj fo'ys"[Link]

4-3 vk/;kfRed @/kkfeZd usr`Ro ds lkFk lekt dk;Z%&

vk/;kfRed
ewfrZiwtk 'kCn ds leku gh dbZ vyx ekU;rkvksa vkSj i)fr;ksa ds fy, ç;qä 'kCn gS] ;|fi
;g mu yksxksa ds lkFk fo'oklksa dks lk>k ugha djrh gS tks ewfrZiwtd gSa vFkok vfuok;Zr%
121
vkRek ds vfLrRo esa fo'okl ;k vfo'okl ls fufeZr ugha gSA vk/;kfRedrk dh ,d lkekU;
ifjHkk"kk ;g gks ldrh gS fd ;g bZ'ojh; míhiu dh vuqHkwfr çkIr djus dk ,d –f"Vdks.k
gS] tks /keZ ls vyx gSA vk/;kfRedrk dks] ,slh ifjfLFkfr;ksa esa vDlj /keZ dh vo/[Link] ds
fojks/k esa j[kk tkrk gS] tgka /keZ dks lafgrkc)] ç[Link]] dBksj] neudkjh] ;k fLFkj ds
:i esa xzg.k fd;k tkrk gS] tcfd v/;kRe ,d fojks/kh Loj gS] tks vke cksypky dh Hkk"kk
esa Lo;a vkfo"—r çFkkvksa ;k fo'oklksa dks n'kkZrk gS] vFkok mu çFkkvksa vkSj fo'oklksa dks]
ftUgsa fcuk fdlh vkSipkfjd funsZ'ku ds fodflr fd;k x;k gSA bls ,d vHkkSfrd
okLrfodrk ds vfHkxe ds :i esa mfYyf[kr fd;k x;k gSA 1- vkarfjd ekxZ tks ,d O;fä
dks mlds vfLrRo ds lkj dh [kkst esa l{ke cukrk gS ;k fQj ^^xgure ewY; vkSj vFkZ
ftlds lkFk yksx thrs gSaA^ 2- vk/;kfRed O;ogkj] ftlesa /;ku] çkFkZuk vkSj fparu 'kkfey
gSa] ,d O;fä ds vkrafjd thou ds fodkl ds fy, vfHkçsr gSA ,sls O;ogkj vDlj ,d
c`gn lR; ls tqM+us dh vuqHkwfr esa Qfyr gksrh gS] ftlls vU; O;fä;ksa ;k ekuo leqnk;
ds lkFk tqM+s ,d O;kid Lo dh mRifÙk gksrh gSA 3- ç—fr ;k czãkaM ds lkFk ;k nSoh;
çHkqrk ds lkFk-] vk/;kfRedrk dks thou esa vDlj ç[Link] vFkok fn'kkfunsZ'k ds ,d lzksr ds
:i esa vuqHko fd;k tkrk gSA 4- blesa] lkjghu okLrfodrkvksa esa fo'okl ;k varLFkd ds
vuqHko ;k lalkj dh Kkukrhr ç—fr 'kkfey gks ldrh gSA
gsfyDl usC;qyk] dHkh&dHkh bls ^^Hkxoku dh vka[k^^ dgk tkrk gS
vk/;kfRed ekxZ& lkaL—frd vkSj /kkfeZd vo/[Link] ds foLr`r fofHkUu :iksa esa
vk/;kfRedrk dks vDlj ,d vk/;kfRed ekxZ dks vaxhdkj djus ds :i esa ns[kk tkrk gS
ftl ij ,d O;fä fuf'pr y{; dks çkIr djus ds fy, pyrk gS] tSls fd tkx:drk dk
,d mPp Lrj] xgjk Kku ;k ijes'oj ds lkFk ;k l`f"V ds lkFk ,dkdkj- IysVks dh
,fyxjh v‚Q n dso] tks n fjifCyd ds cqd VII esa çLrqr gS] ,d ,slh gh ;k=k dk [Link]
gS] tSlk fd Vsjslk v‚Q vfoyk ds ys[ku gSaA vk/;kfRed ;k=k ,d ekxZ gS ftlds vk;ke
eq[; :i ls O;fäijd vkSj O;fäxr gSaA ,d vk/;kfRed ekxZ dks ,d fof'k"V y{;] ;k
thou&dky dh vksj fufnZ"V ,d y?kq vof/k dk ekxZ ekuk tk ldrk gSA thou dh gj
?kVuk bl ;k=k dk fgLlk gS] ysfdu fo'ks"k :i ls ,d O;fä [Link] {[Link] ;k [Link];d
ekSdksa dks 'kkfey dj ldrk gS] tSls fd fofHkUu vk/;kfRed fo"k;ksa dk vH;kl ¼/;ku]
çkFkZuk] miokl lfgr½] ml O;fä ds lkFk rqyuk ftls xgu vk/;kfRed vuqHko okyk ekuk
tkrk gS ¼tks lkaL—frd lanHkZ ds vk/kkj ij f'k{kd] lgk;d ;k vk/;kfRed xq:] xq: ;k

122
dqN vkSj dgykrk gS½] ifo= xzaFkksa ds çfr O;fäxr –f"Vdks.k] vkfnA ;fn vk/;kfRed ekxZ]
,d nh{kkRed ekxZ ds lkFk [Link]% ;k va'kr% leku gS] rks okLrfod çek.k gkfly djuk
gksxkA vke rkSj ij ,d lkekftd egRo ls igys bl rjg ds ijh{k.k] ,d O;fä ds fy,
mlds ,d fuf'pr Lrj rd igqapus dh ^^ijh{kk^^ gSA vk/;kfRedrk dks nks [Link] okyh ,d
çfØ;k ds :i esa Hkh [Link] fd;k tkrk gS% igyk vkarfjd fodkl ij vkSj nwljk] çfrfnu
lalkj esa bl [Link] dh vfHkO;fä- gSA
;|fi] nksuksa gh 'kCn] vk/;kfRedrk vkSj /keZ] vlhe ;k bZ'oj dh [kkst dks lanfHkZr dj
ldrs gSa] yksxksa dh ,d c<+rh la[;k bu nksuksa dks fHkUu vFkksaZ esa ns[krh gS] tgka
vk/;kfRedrk dh vuqHkwfr ds ekxksaZ esa /keZ dsoy ,d ekxZ gSA lkaL—frd bfrgkldkj vkSj
;ksxh fofy;e bjfou Fk‚Eilu dgrs gSa] ^^/keZ] v/;kRe ds leku ugha gS] cfYd lH;rk esa
vk/;kfRedrk /keZ dk :i xzg.k djrh gSA^^
foKku& dbZ ys[kdksa us lq>ko fn;k gS fd DokaVe HkkSfrdh ds vk/;kfRed [Link] gSaA
mnkgj.k gSa HkkSfrd foKkuh&nk'kZfud fÝRtksQ dk O;k[;ku dsu foYcj] ftUgksaus ,d
^^baVhxzy fFkvjh v‚Q d‚U'klusl^^ çLrkfor fd;k; lS)kafrd [Link] HkkSfrd foKkuh vfer
xksLokeh] tks inkFkZ ugha] cfYd ,d lkoZHkkSfed psruk dks lkjs vfLrRo dk ewyk/kkj ekurs
gSa ¼v}Sr vkn'kZokn½; ,foZu ySLtyks] ftUgksaus ekSfyd ÅtkZ vkSj Kkuçn {ks= ds :i esa
^^DokaVe oSD;we^^ dh vo/[Link] is'k dh ¼^^vkdkf'kd QhYM^^½] tks u dsoy orZeku czãkaM]
cfYd vrhr vkSj ekStwnk lHkh czã[Link] ¼lkewfgd :i ls] ^^esVkolZ^^½ dks ifjHkkf"kr djrk
gSaA
vuar vkuUn dk lzksr gS vk/;kfRedrk & vk/;kfRed gksus dk vFkZ gS fd O;fä vius
vuqHko ds /kjkry ij ;g tkurk gS fd og Lo;a vius vkuan dk lzksr gSA vk/;kfRedrk
dk lacU/k euq"; ds vkarfjd thou ls gS vkSj bldh 'kq#vkr gksrh gS& mldh var;kZ=k
lsA os lHkh xfrfof/k;k¡] tks euq"; dks ifj"—r] fueZy cukrh gSa] vkuUn ls Hkjiwj djrh gSa]
[Link] dk ,glkl nsrh gSa& os lc vk/;kRe ds vUnj vkrh gSaA Kkuhtu dgrs gSa fd ^'kwU;
esa fojkV lek;k gS vkSj bl fojkV esa Hkh 'kwU; gS^A tks bl 'kjhj esa jgdj gh ijekRek ds
bl fojkV :i dks le> ikrk gS] mls vuqHko dj ikrk gS] ogh vk/;kfRed gSA
;|fi] nksuksa gh 'kCn] vk/;kfRedrk vkSj /keZ] vlhe ;k bZ'oj dh [kkst dks lanfHkZr dj
ldrs gSa] yksxksa dh ,d c<+rh la[;k bu nksuksa dks fHkUu vFkksaZ esa ns[krh gS] tgka
vk/;kfRedrk dh vuqHkwfr ds ekxksaZ esa /keZ dsoy ,d ekxZ gSA lkaL—frd bfrgkldkj vkSj
123
;ksxh fofy;e bjfou Fk‚Eilu dgrs gSa] ^^/keZ] v/;kRe ds leku ugha gS; cfYd lH;rk esa
vk/;kfRedrk /keZ dk :i xzg.k djrh gSA^^
/kkfeZd
lekt'kkL= essa /kkfeZd lewgksa dh pkj vk/kkjHkwr dksfV;ka cgqekU; gSa] ;s gSa& ,Dysfl;k]
lEÁnk;] iaFk rFkk iwtk&ÁFkkA bl fo"k; dks le>us ds fy, bl izdkj Hksn dks vaxhdk;Z
djuk lqfo/kktud gS] ;|fi bls ik'pkR; /kkfeZd lewgksa dh lS)kfUrd ehekalk ds fy,
fodflr fd;k x;k FkkA
/kkfeZd lewgksa ds fofHkUu i{k fuEukuqlkj gSa %
 lewgksa dh lnL;rk vfuok;Z gS ;k ,sfPNdA
 ;fn lnL;rk ,sfPNd gks] rks D;k u, lnL;ksa ds fy, ;ksX;rk,a ljy gSa ;k dfBu
¼D;k lewg lhfer gS ;k u, lnL;ksa ds fy, vis{kk—r [kqyk gS½A
 vU; /kkfeZd lewgksa ds çfr lewg dk D;k #[k gSA dbZ vik'pkR;Z /keZ tSls
da¶;wfl;fuTe rFkk ckS) /keZ] vius vuq;kf;;ksa dks vU; lewgksa dk lnL; Hkh cuk
jgus nsrs gSa fdarq ik'pkR; ds çk;% lHkh çeq[k ;g vko';d ekurs gSa fd /keZ cnyus
okys vius iqjkus fo'oklksa dks loZFkk R;kx nsaA ysfdu ;g lkekU; ço`fÙk ik, tkus
ij Hkh vU; lewgksa ds çfr vius #[k esa ik'pkR; /kkfeZd lewgksa esa i;kZIr fHkUurk
ikbZ tkrh gSaA
 D;k lewg vU; yksxksa dks /keZ ifjofrZr djokrk gS ;k ughaA fdlh {ks= fo'ks"k esa
lnL;rk vfuok;Z gks ldrh gS vkSj vU; ns'kksa esa lewg vius fe'kufj;ksa ¼/keZ
çpkjdksa ½ dks Hkst ldrk gSA vkSj ,d lewg vis{kk—r vla[; gksrs gq, Hkh ckgj ds
yksxksa dks bl çdkj bl ckr ds fy, lger djk nsrk gS dh lnL;rk ds fy, tks
mPp vko';drk,¡ gSaS mUgsa os iwjk djsa
 lewg dk vkarfjd laxBu fujadq'k gS ;k çtkrkaf=dA er laca/kh fooknksa rFkk
lgdkjh dk;ksaZ ds fy, [Link]; Åij ls Fkksis tkrs gSa vFkok lkjk lewg mu ij fopkj
dj ldrk gSA¼bl –f"V ls ikbZ tkus okyh fHkUurk va'kksa esa Hkh gksrh gSA½
 D;k iknjhx.k] ;fn gks rks lk/kkj.k yksxksa ds eks{k ds fy, vko';d gSA
 lkjs lekt ds /keZ&fujis{k i{kksa ds çfr lewg dk D;k #[k gSA

124
bu ç'uksa ls ;g ckr Li"V gks tkrh gS fd ftl çdkj fdlh /kkfeZd lewg ds LFkkiR; vkSj
/kkfeZd —R; mlds fo'oklksa ds fy, lkFk ?kfu"Brk ls tqM+s gksrs gSa mlh çdkj muds
laxBu dk Lo:i Hkh tqM+k gksrk gSA
/kkfeZd lewgksa ds vkn'kZ Lohd`r vkn'kZ Ádkj

pj ,Dysfl;k lEiznk; iaFk iwtk&izFkk

 lnL;rk vfuok;Z ,sfPNd ,sfPNd ,sfPNd
 lnL;rk vis{kkd`r lhfer ¼vuU;½ vis{kkd`r [kqyh [kqyh
dh [kqyh
lhferrk
¼vuU;rk½
 vU; vlfg".kq vlfg".kq lfg".kq lfg".kq
/kkfeZd
lewgksa ds
izfr :[k
 /keZ esa ije lfØ; dHkh&dHkh dHkh&dHkh lfØ; dHkh&dHkh
lfEefyr dHkh fcYdqy
djus dk ugh
iz;kl
 vkUrfjd fujadq'k lk/[Link];k iztkrkaf=d] dksbZ ,d izdkj
xBu mRrØe ;qr iztkrkaf=d] dHkh&dHkh ij ugh] fdlh
cgqr de mRØe;qr ij ,d usrk dk
fujadq'k] FkksM+k ,Dysfl;k dh izk/kkU;
lk mRØe rqyuk esa de
 iknfj;ksa DythZ vkSj DythZ vkSj ysVh ,Dysfl;k vkSj gYdk lk foHksn
¼DythZ½ ysVh esa FkskM+k &lk lEiznk; ds chp eks{k ds fy,
dh fLFkfr ¼lkekU;tu½ Hksn] dHkh&dHkh dk] fdUrq eks{k ds lnSo DythZ
esa Hksn] rks fcYkdqy ugha fy, DythZ vko';d ugha]
[Link] vko';d ughaA dksbZ ,d izdkj
eks{k ds fy, ugha
DythZ
vko';d

125
  /keZ fHkUu leoLFkk] /keZ fHkUu ekeyksa leoLFkk vis{kkd`r ije ifjorhZ
ekeyksa ds dsoy rc ugha ds izfr lk¡lkfjd
izfr :[k tc Lo;a vlfg".kqrk]
,Dysfl;k ij mnklhurk vkSj
gh izgkj gks foeq[krk

Hkkjr esa /kkfeZd laxBu ,oa /kkfeZd usr`Ro

/kkfeZd laxBu dh pkj vk/kkjHkwr dksfV;ksa dh foospuk Hkkjrh; lekt esa ik;s tkus okys
/kkfeZd laxBuksa ,oa /kkfeZd usr`Ro dh foospuk bl izdkj gS
Hkkjrh; lekt vkjEHk ls gh /keZ iz/kku jgk gS] vr% ;gk¡ vokZphu lH;rk ds lkFk gh
/kkfeZd laxBu ,oa /kkfeZd usr`Ro dh vo/[Link] dks ns[kk tk ldrk gSA Hkkjr esa /kkfeZd
laxBu ,oa /kkfeZd usr`Ro dh foospuk dqN fuf'pr dksfV;ksa esa dj jgs gSaA /kkfeZd laxBu
,oa /kkfeZd usr`Ro dh n`f"V ls ge Hkkjrh; lekt dks fuEukafdr dksfV;ksa esa izLrqr dj
ldrs gSa&
1- Ákphu Hkkjrh; lekt esa /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼d½ fla/kq ?kkVh lH;rk esa /kkfeZd laxBu ,oa usr`Ro
¼[k½ xkSre cq) dk /kkfeZd laxBu ,oa usr`Ro
¼x½ tSu /kkfeZd laxBu dk ,oa usr`Ro
¼?k½ Hkkxor /kkfeZd laxBu ,oa usr`Ro
¼M-½ 'kSo/keZ dk /kkfeZd laxBu usr`Ro
¼p½ v'kksd dk /kkfeZd laxBu usr`Ro
2- e/;dkyhu Hkkjrh; lekt esa /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼d½ 'kadjkpk;Z dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼[k½ jkekuqt dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼x½ ikjlh /kkfeZd /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼?k½ ePNUnjukFk dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼M-½ nknw dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
126
 ¼p½ dchj dk /kkfeZd laxBu ,oa usr`Ro
¼N½ xksLokeh rqylhnkl dk /kkfeZd laxBu ,oausr`Ro
¼Tk½ pSrU; dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼>½ oYyHkkpk;Z dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼¥½ bLykfed /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼V½ flD[kksa dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
3- ledkyhu Hkkjrh; lekt esa /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼d½ jktkjke eksgu jk; dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼[k½ nsosaæ ukFk VSxksj dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼x½ ds'ko paæ lsu dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼?k½ jke—".k ijegal dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼M-½ foosdkuan dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼p½ egknso xksfoan jkukMs dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼N½ jke—".k xksiky HkaMkjdj dk /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼t½ cky xaxk/kj fryd dk usr`Ro ,oa laxBu
¼>½ n;kUkUn ljLorh /kkfeZd usr`Ro ,oa laxBu
¼¥½ jfoUnzukFk VSxksj dk /kkfeZd usr`Ro
¼V½ eqgEen bdcky dk /kkfeZd usr`Ro
¼B½ xk¡/kh dk /kkfeZd usr`Ro
lkjka'k (Summary)
 bl bdkbZ esa usr`Ro ij izdk'k Mkyk x;k gS lkekftd ;k lkeqnkf;d i;kZoj.k gks]
fodkl ,oa tkx:drk gsrq usr`Ro [Link]± gksrk gSA ,slk ekuk tkrk gS fd usr`Ro
dk xq.k gj O;fDr esa gksrk gS] fdUrq ml xq.k dks mHkkjus dh vko';drk gksrh gSA
lkekftd usr`Ro gks] jktuhfrd usr`Ro gks] /kkfeZd usr`Ro gks] iztkrkfU=d usr`Ro gks

127
 lHkh izdkj ds usr`Ro dh Hkwfedk lkekftd fodkl ,oa lkekftd l'kfDrdj.k gsrq
vko';d gSA
 iztkrkaf=d usr`Ro] yksdrkaf=d rjhds ls lHkh dh lgHkkfxrk ,oa lg;ksx ls fodkl
dh vksj ys tkrk gSA ogha lkekftd usr`Ro lekt esa yEcs le; ls O;kIr dqizFkk,¡]
:f<+;k¡ vkfn dks lekIr dj lekt lq/kkj dh izfØ;k dks xfr iznku djrk gSA
 /kkfeZd usr`Ro] ewY;] lkekftd mRrjnkf;Ro ds lkFk&lkFk ln~deZ] Kku]
lknk&thou] ijfgr ,oa tu dY;k.k dh Hkkouk tu&tu esa fodflr djrk gS rFkk
laxfBr gksus dh izfØ;k dks vkSj etcwrh iznku djrk gSA
 xzkeh.k usr`Ro ds varxZr ikjEifjd :i ls lekt ds mRFkku esa yxs os yksx vkrs gSA
tks xzke&tuksa esa ,drk ,oaa laxBu dh Hkkouk fodflr djrs gSaA ftlls xzkeh.k
lekt fo?kfVr ugha gks ikrkA bl izdkj bl bdkbZ esa usr`Ro ij ppkZ dh xbZ gSA
vo/[Link] 'kCnksa dk vFkZ (Meaning of Conceptual terms)
 xzkeh.k usr`Ro& **Hkkjr ds xzkeksa esa usr`Ro dk rjhdk ijEijkxr ,oa tkrh; lajpuk
ij vk/kkfjr gS tks tehnkjksa] eqf[k;k] iVsy vFkok yacjnkj vkSj iqtkjh vkfn ds :i
esa gksrk gSA blds vfrfjDr O;fDrxr usr`Ro] jktuhfrd ,oa lkekftd usr`Ro Hkh
xzkeh.k usr`Ro ds :i fn[kbZ iM+rs gSaA **
 /kkfeZd usr`Ro& **ftl usr`Ro esa fdlh /kkfeZd lewg ds LFkkiR; vkSj /kkfeZd d`R;
mlds fo'oklksa ds lkFk ?kfu"Brk ls tqM+s gksrs gSa mlh izdkj mlds laxBu dk
Lo:i Hkh blls lEc) gksrk gSA**
 jktuhfrd usr`Ro& **laHkzkar oxZ dh lajpuk ij vk/kkfjr mudh lkekftd]
lkaLd`frd i`"BHkwfe ds vuqlkj viuh Hkwfedk fuHkkuk jktuhfrd usr`Ro dks n'kkZrk
gSA**
 lkekftd usr`Ro& **lekt esa O;kIr dqjhfr;ksa] izFkkvksa] ijEijkvksa] va/kfo'okl tks
lekt dks fo?kfVr djrs gSa] fodkl esa ck/kd gSa] ds fo:) lekt lq/kkj vkanksyu
pykuk lkekftd usr`Ro dgykrk gSA**
 iztkrkaf=d usr`Ro& **og ftles usrk vkSj vuq;kf;;ksa dk lEcU/k lekurk dk gksrk
gS] usrk lkoZtftd dkuwuksa dk ikyu djrk gqvk fujk'kk dh vis{kk mRlkg dks
izkFkfedrk nsdj O;ogkjksa dks izHkkfor djrk gSA**

128
Lo&ewY;kadu (Self-Assesment)
 nh?kZ mÙkjh; iz'u (Long answer type questions)
1- usr`Ro ds fofHkUu izdkjksa dk [Link] dhft,
2- jktuhfrd usr`Ro fodkl esa laHkzkar tu oxZ dh Hkwfedk D;k gS
3- LFkkuh; usrkvksa dh Hkwfedk ,oa dk;ksZa dk [Link] djsa
4- Hkkjr es /kkfeZd laxBu ,oa /kkfeZd usr`Ro dk [Link] dhft,
5- lekt lq/kkjd gsrq lkekftd usr`Ro dh vko';drk D;ksa gksrh gS\ ppkZ djsa
 y?kq mÙkjh; iz'u (Short answer type questions)
1- xzkeh.k usr`Ro dh vo/[Link] Li"V djsa
2- dqN lekt lq/kkj vkanksyuksa dk laf{kIr [Link] dhft,
3- iztkrkaf=d usr`Ro D;k gS\ crkb,
4- /kkfeZd usr`Ro dh vko';drk D;ksa gS\ D;k ;g usr`Ro vko';d gS\
5- fujadq'k ,oa iztkrkaf=d usr`Ro esa vUrj crkb,
 vfr y?kqmÙkjh;@oLrqfu"B iz'u (Very short/ Objective type questions)
1- Lokeh foosdkuan dh izeq[k f'k{kk,¡ D;k gSa\
2- lekt'kkL= esa /kkfeZd lewgksa dh pkj vk/kkjHkwr Jsf.k;k¡ dkSu&dkSu lh gSa \
3- izeq[k lekt lq/kkj vkanksyuksa ds uke fyf[k,
4- xzkeh.k usrk dks fdu ckrksa esa tkx:d gksuk pkfg,\
5- laHkzkar oxZ dks ifjHkkf"kr dhft,
iznÙk dk;Z (Assignment)
1- vius {ks= ds jktuhfrd usr`Ro ds varxZr usrk ds xq.k&nks"kksa dk fo'ys"k.k djsa-
2- {ks= esa pquko tkx:drk] ernkrk tkx:drk vfHk;ku pyk,¡A
3- lekt esa lkekftd lq/kkj dh fLFkfr;ksa dks fpfUgr djsa vkSj bl gsrq ,d usr`Ro
rS;kj djsaA

129
 4- lgh xzkeh.k usr`Ro ds fy, xzkeh.k {ks=ksa esa tkx:drk vfHk;ku pyk,a] xksf"B;ka
djsa] x`g Hkze.k djsa vkSj fjiksZV rS;kj djsaA
5- {ks= esa /kkfeZd usr`Ro dh fLFkfr dk vkdyu djsa ,oa foxr o"kksZa esa /kkfeZd usr`Ro
ls gksus okys ykHk ,oa gkfu;ksa dh leh{kk djsaA
6- {ks= esa /kkfeZd usr`Ro dh fLFkfr dk vkdyu djsa ,oa foxr o"kksZa esa /kkfeZd usrqRo
ls gksus okys ykHk ,oa gkfu;ksa dh leh{kk djsaA foLr`r fjiksZV rS;kj djsaA
lanHkZ (References)
 eqfær lanHkZ

1- pkS/kjh Mk0 vfuy] & ledkfyu lektdk;Z {ks=

fiy~fxzEl ifCyds'ku] [Link]
2- vxzoky Mk0 th-ds-] & xzkeh.k lekt'kkL=
[Link]; Mk0 ,l- ,e- ,l-ch-ih-M+h- izdk'ku] vkxjk
3- vxzoky Mk0 vfer & Hkkjr esa xzkeh.k lekt
foosd izdk'ku ]tokgj pkSd] ubZ fnYyh
4- ykofu;k ,e- ,e-] & /keZ dk lekt'kkL=
tSu 'kf'k ds f=iksfy;k cktkj ]t;iqj
5- ykofu;k ,e- ,e-] & jktuhfrd lekt'kkL=
tSu 'kf'k ds fjlpZ ifCyds'ku] t;iqj
6- c?ksy Mh-,l-] & Hkkjr esa lkekftd vkanksyu
c?ksy fdj.k dSyk'k iqLrd lnu] Hkksiky
osc lanHkZ %
 [Link]
 [Link]
 [Link]
%95%E0%A4%BE%E0%A4%B0%E0%A5%8D%E0%A4%A

130
bdkbZ&5 % vU; {ks=ksa esa lekt dk;Z
mn~ns'; %&
bl bdkbZ dks i<+dj vki tku ldsaxs fd&
1- fo|ky;hu cPpksa ds lkFk dSls dk;Z fd;k tkrk gS\ le> ldsaxsA
2- lq/kkj x`gksa dh vo/[Link] ,oa izdkjksa dks tku ldsaxsA
3- vk¡xuokM+h dsUnzksa ,oa LokLF; dsUnzksa ds lkFk lektdk;Z ds lEcU/k ,oa dk;ksZa dks tku
ldsaxsA
4- fd'kksj ,oa fd'kkfj;ksa dh voLFkk dks le>dj mudh lekt euksoSKkfud fLFkfr;ksa dks
le> ldsaxsA
5- fuxfer lkekftd mRRjnkf;Ro dh vo/[Link] ,oa egRo ,oa vko';drk le> ldsaxsA

fo|ky;xr lekt dk;Z

fo|ky; lkekftd lkekftd dk;Zdk ,d {ks= gS tks ekufld :i ls [krjukd fLFkfr ls
tw> jgk gSA Ldwy lks'ky odZ v‚Q vesfjdu Ldwy v‚Q vesfjdu Ldwy ds lkekftd dks
^^çf'kf{kr LoLFk ds :i esa ifjHkkf"kr gS tks ekufld fLFkfr]] O;ogkj fo'ks"kK] f'k{kk vkSj
Dykl gsYi] ekrk&firk vkSj fe=&firk lykg ds lkFk&lkFk lykg nsus esa enn dj ldrs
gSaA
Ldwy lkekftd dk;Z ewY;& 1949 esa ¶yksjsal iwy us ,d Ldwy lkekftd dk;ZdrkZ dks
,d dq'ky dk;ZdrkZ ds :i esa [Link] fd;k tks ;g fu/kkZfjr djus ds fy, vko';d gS fd
Ldwy ds Hkhrj fdu t:jrksa dks Ldwy lkekftd dk;Z lsok ds ek/;e ls iwjk fd;k tk
ldrk gSA ,d Ldwy lkekftd dk;ZdrkZ dks lsok çnku djus dh ,d ,slh fof/k fodflr
djuh pkfg, tks Ldwy ds lkekU; laxBu vkSj lajpuk ds vuqdwy gks] vkSj ftls lkekftd
dk;Z Kku vkSj dkS'ky ds mi;ksx ds :i esa igpkuk tk ldsA mUgsa lsok vkSj muds
;ksxnku dks ifjHkkf"kr djuk pkfg, rkfd Ldwy ds deZpkjh bls ,d ,slh lsok ds :i esa
Lohdkj dj ldsa tks Ldwy ds çeq[k mís'; esa ;ksxnku djrh gSALdwy lekt dk;Z ftu
ewY;ksa dks dk;e j[krk gS os gSa%

131
fdlh Hkh fof'k"V fo'ks"krk dh ijokg fd, fcuk çR;sd Nk= dks ,d O;fä ds :i esa egRo
fn;k tkrk gSA
cky lq/kkj x`g ds lkFk lekt dk;Z %& tc fdlh cPps }kjk dksbZ dkuwu&fojks/kh ;k
lekt fojks/kh dk;Z fd;k tkrk gS rks mls fd'kksj vijk/k ;k cky vijk/k dgrs gSaA dkuwuh
–f"Vdks.k ls cky vijk/k 8 o"kZ ls vf/kd rFkk 18 o"kZ ls de vk;q ds ckyd }kjk fd;k
x;k dkuwuh fojks/kh dk;Z gS ftls dkuwuh dk;Zokgh ds fy;s cky U;k;ky; ds le{k
mifLFkr fd;k tkrk gSA Hkkjr esa cky U;k; vf/kfu;e 1986 ¼la'kksf/kr 2000½ ds vuqlj
18 o"kZ rd dh vk;q ds yM+dksa ,oa 18 o"kZ rd dh vk;q dh yM+fd;ksa ds vijk/k djus ij
cky vijk/kh dh [Link] esa lfEefyr fd;k x;k gSA cky vijk/k dh vf/kdre vk;q lhek
vyx&vyx jkT;ksa es vyx&vyx gSA bl vk/kkj ij fdlh Hkh jkT; }kjk fu/kkZfjr vk;q
lhek ds vUrxZr ckyd }kjk fd;k x;k dkuwuh fojks/kh dk;Z cky vijk/k gSA dsoy vk;q
gh cky vijk/k dks fu/kkZfjr ugha djrh oju~ blesa vijk/k dh xaHkhjrk Hkh [Link] i{k gSA
7 ls 18 o"kZ dk yM+dk rFkk 7 ls 18 o"kZ dh yM+dh }kjk dksbZ Hkh ,slk vijk/k u fd;k
x;k gks ftlds fy, jkT; e`R;q n.M vFkok vkthou dkjkokl nsrk gS tSls gR;k] ns'kæksg]
?kkrd vkØe.k vkfn rks og cky vijk/kh ekuh tk;sxkA
cky vijk/k dh nj ,oa ç—fr& Hkkjrh; lekt esa cky vijk/k dh nj fnuksfnu c<+rh
tk jgh gS] lkFk gh bldh ç—fr Hkh tfVy gksrh tk jgh gSA bldk dkj.k gS fd orZeku
le; esa uxjhdj.k rFkk vkS|ksfxdj.k dh çfØ;k us ,d ,sls okrkoj.k dk l`tu fd;k gS
ftlesa vf/kdka'k ifjokj cPpksa ij fu;a=.k j[kus esa vlQy fl) gks jgs gSaA oS;fäd
Loar=rk esa o`f) ds dkj.k uSfrd ewY; fc[kjus yxs gSa] blds lkFk gh vR;f/kd çfrLi/kkZ us
ckydksa esa fopyu dks iSnk fd;k gSA dEI;wVj vkSj baVjusV dh miyC/krk us bUgsa lekt ls
vyx dj fn;k gSA QyLo:i os volkn ds f'kdkj gksdj vijk/kksa esa fyIr gks jgs gSaA
cky vijk/k ds çdkj& cky vijk/k O;ogkj dh 'kSyh vkSj le; esa fofo/krk çnf'kZr
djrk gSA çR;sd çdkj dk viuk lkekftd lUnHkZ gksrk gSA dkj.k gksrs gS rFkk fojks/k vkSj
mipkj ds vyx Lo:i gksrs gSa tks fd mi;qä le>s tkrs gSaA gkoMZ csdj ¼1966½ us pkj
çdkj ds cky vijk/k crk,¡ gSA
 oS;fäd cky vijk/k
 lewg lefFkZr cky vijk/k

132
  laxfBr cky vijk/k
 fLFkfrtU; cky vijk/k
oS;fäd cky vijk/k & ;g og cky vijk/k gS ftlesa ,d O;fä gh vijkf/kd dk;Z djus
esa layXu gksrk gSA vkSj bldk dkj.k Hkh vijk/kh O;fä esa gh [kkstk tkrk gSA bl vijk/kh
O;ogkj dh vf/kdrj O;k[;k,¡ euksfpfä~ld le>krs gSa] mudk rdZ gS fd cky vijk/k
nks"[Link] ikfjokfjd vUrfØ;k çfrekuksa ls mith euksoSKkfud leL;kvksa ds dkj.k fd;s tkrs
gSaA ghys vkSj czksuj ¼1936½ us vijk/kh ;qodksa dh rqyuk mUgha ds vuijk/kh lgksnkjks ls gh
vkSj muds chp vUrjksa dk fo'ys"k.k fd;kA mudh lcls [Link] miyfC/k ;g Fkh fd 13-
0 çfr'kr vuijk/kh lgksnkjksa dh rqyuk es 90-0 çfr'kr vijk/kh fd'kkjksa dk ?kjsyw thou
nq%[k Hkjk Fkk vkSj osvius thou dh ifjfLFkfr;ksa ls vlUrq"V Fks] mudh vçlUurk dh
çÑfr fHkUu FkhA dqN rks ek¡&cki }kjk misf{kr ekurs Fks rFkk vU; ;k rks ghurk dk
vuqHko djrs Fks ;k vius lgksnjksa ls bZ";kZ djrs Fks ;k fQj ekufld ruko ls ihfM+r Fks]
bu leL;kvksa ds lek/kku ds fy, os vijk/k esa fyIr gks x;s Fks] D;ksafd blls ¼vijk/k½ ;k
rks muds ekrk&firk dk /;ku mudh vkSj vkdf"kZr gksrk Fkk ;k muds lkfFk;ksa dk leFkZu
mUgsa feyrk Fkk ;k mudh vijk/k Hkkouk dks de djrk FkkA cUnwjk vkSj okYVeZ us 'osr
cky vijkf/k;ksa ds —R;ksa dh rqyuk vuijk/kh yM+dks ls gh ftuesa vkfFkZd dfBukbZ;ksa ds
Li"V ladsr ugha Fks] mUgsa irk pyk fd vijkf/k;ksa ls mudh ekrkvksa ds lkFk lEcU/kksa dh
n``f"V ls FkksM+k lk fHkUu gh gS] ysfdu muds firkvksa ds lkFk vius lEcU/kksa esa dqN vf/kd
fHkUu Fks] bl çdkj vijk/k esa firk iq= lEcU/k] ekrk iq= lEcU/k dh vis{kk vf/kd
[Link] fn[kkbZ fn, D;ksafd vius firk esa vkn'kZ Hkwfedk dh vuqifLFkfr ds dkj.k vijk/kh
yM+ds uSfrd ewY;ksa dk varjhdj.k ugha dj lds] blds lkFk gh mudk vuq'kklu vf/kd
dBksj FkkA
lewg lefFkZr cky vijk/k& bl çdkj ds vijk/k esa cky vijk/k vU; ckydksa ds lkFk esa
?kfVr gksrk gS vkSj bldk dkj.k O;fä ds O;fäRo ;k ifjokj esa ugh feyrk] cfYd ml
O;fä ds ifjokj o iM+ksl dh laL—fr esa gksrk gSA Fkzs'kj 'k‚ vkSj eSds ds v/;;u Hkh blh
çdkj ds cky vijk/k dh ckr djrs gSa] eq[; :i ls ;g ik;k x;k fd ;qod vijk/kh
blfy,s cuk D;ksafd og igys ls gh vijk/kh O;fä;ksa dh laxfr esa jgrk Fkk] ckn esa
lnjySaM us bl rF; dks Li"V :i ls çLrqr fd;sA ftlus fofHkUu laidZ ds fl)kUr dk
fodkl fd;kA

133
laxfBr cky vijk/k & blesa os vijk/k lfEefyr gSa tks vkSipkfjd :i ls laxfBr fxjksgksa
}kjk fd;s tkrs gSa] bl çdkj ds vijk/kksa dk fo'ys"k.k lu~ 1950 ds n'kd esa vejhdk esa
fd;k x;k Fkk rFkk vijk/kh milaL—fr dh vo/[Link] dk fodkl fd;k x;k FkkA ;g
vo/[Link] ewY;ksa vkSj [Link] dh vksj ladsr djrh gS tks lewg ds lnL;ksa ds O;ogkj
dks funsZf'kr djrs gSa] vijk/k djus ds fy, MUgsa çksRlkfgr djrs gSa] bl çdkj ds —R;ksa ij
mUgsa çfLFkfr çnku djrs gSa vkSj mu O;fä;ksa ds lkFk muds lac/kks dks Li"V djrs gS tks
lewg [Link] ls ckgj ds lewg gksrs gSaA
fLFkfrtU; vijk/k& fLFkfrtU; vijk/k dh ekU;rk ;g gS fd vijk/k xgjh tM+s ugha j[krk
vkSj vijk/k ds çdkj vkSj blds fu;af=r djus ds lk/ku vis{kk—r cgqr ljy gksrs gSa] ,d
;qod dh vijk/k ds çfr xgjh fu"Bk ds fcuk vijk/kh —R; esa layXu gks tkrk gS] ;g ;k
rks de fodflr] vUr% fua;=.k ds dkj.k gksrk gS ;k ifjokj fua;=.k esa detksjh ds dkj.k
;k bl fopkj ds dkj.k fd ;fn og idM+k Hkh tkrk gS rks Hkh mldh vf/kd gkfu ugha
gksxhA MsfoM ekVtk us blh çdkj ds vijk/k dk lnaHkZ fn;k gSA
cky vijkf/k;ksa dk oxhZdj.k& fofHkUu fo}kuksa us fofHkUu vk/kjksa ij cky&vijkf/k;ksa dk
oxhZdj.k fd;k x;k gSA [Link] bUgsa 6 Jsf.k;ksa esa oxhZ—r fd;k x;k gS %
1- nsj jkr rd ckgj jguk] 2- Ldwy ls Hkkxuk]
3- pksjh] 4 lEifÙk dh {kfr]
5- fgalk ,oa 6- ;kSu&vijk/k
bZuj vkSj i‚d us vijk/kksa ds çdkj ds vk/kkj ij ik¡p çdkjksa es oxhZdj.k fd;k gSa
1- NksVs&NksVs mYya?ku % ;krk;kr lac/kh fu;eksa dk mYYka?ku
2- o`gr mYy?ku % okgu pksjh lac/kh
3- lEifÙk lEcU/kh
4- eknd O;lu
5- 'kkjhfjd gkfu
jkcVZ Vªkstkuksfot ¼1973½ us vijkf/k;ksa dks vkdfLed] [Link]] vkØked]
dnkpfud vkSj fxjksg laxfBr esa oxhZdr fd;k gSA

134
euksoSKkfudksa us cky vijkf/k;ksa dks muds oS;fä [Link] ;k O;fäRo dh euksoSKkfud
xR;kRedrk ds vk/kkj ij pkj Hkkxksa esa ck¡Vk gS] ekufld :i ls nks"[Link] euLrkih]
[Link]; ihfMr vkSj fLFkfrtU;A
cky vijk/k ds dkj.k& cky vijk/k ,d lkekftd leL;k gS] vr% blds vf/kdka'k
dkj.k Hkh lekt esa gh fo|eku gSa] blds [Link] dks fuEufyf[kr Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k
tk ldrk gSA
ikfjokfjd dkj.k& ifjokj cPpksa dh çFke ikB'kkyk gS] tgk¡ og vius ekrk&firk ,oa
HkkbZ&cguksa ds O;ogkjksa ls çHkkfor gksrk gSA tc ekrk&firk cPpksa ds çfr vius nkf;Roks
dk fuokZg djus esa vleFkZ jgrs gSa] rks cPpksa ls Hkh Js"B ukxfjd cuus dh vis{kk ugha dh
tk ldrh gSA ifjokj ls lacf/kr dbZ dkj.k ckyd dks vijk/kh cukus esa mÙkjnk;h gSA
HkkSfrd oa'kkuqØe.k & cPpksa ds 'kjhj vkSj LokLF; dk lac/k mlds oa'kkuqØe.k ls Hkh gS
tks fd mldh 'kkjhfjd vkSj lkekftd Hkwfedkvksa dks çHkkfor djrk gS] bVyh ds
vijk/kk'kklh yksEczkslks us rks vijk/kh ço`fr dks O;fä dh 'kkjhfjd fo'ks"krkvksa ls tfur gh
ekuk FkkA xksMkbZ] fjpkMZ MqXMsy ,oa bLVk cqd us dkfydkd vkSj T;wd ifjokjksa dk v/;;u
djds ik;k fd ;s ifjokj 'kkjhfjd –f"V ls {kr Fks rFkk bu ifjokjksa dh lHkh ihf<+;ka
vijk/kh FkhA Hkkjr esa HkwriwoZ vijk/kh tutkfr;ksa dks Hkh oa'kkuqØe.k ds vk/kkj ij vijk/kh
?kksf"kr fd;k x;k Fkk] vijk/kh dks oa'kkuqØe.k dh nsu ekuus okys fo}ku [Link] ds
oa'kkuqØe.k ds fl)kUr ls çHkkfor FksA
fdUrq orZeku esa vijk/k 'kkL= esa bl vo/[Link] dk cfg"dkj fd;k x;kA cVZ vksj fxfyu
us vius v/;;uksa es cky vijk/k dks oa'kkuqØe.k ls lacf/kr ugha ik;kA
HkXu ifjokj fuEu nks çdkj ls VwV ldrs gSa& HkkSfrd :i ls rFkk ekufld :i lsA
HkkSfrd :i ls ifjokj ds VwVus dk vFkZ gS & ifjokj ds lnL; dh e`R;q gks tkuk] yEcs
le; rd vLirky] tsy] lsuk vkfn esa jgus ds dkj.k vFkok rykd vkSj i`FkDdj.k ds
dkj.k lnL;ksa dk ifjokj esa lkFk&lkFk ugha jguk gSA ekufld :i ls ifjokj ds VwVus dk
vFkZ gSa & lnL; ,d lkFk rks jgrs gSa fdUrq muesa eueqVko] ekufld la?k"kZ ,oa ruko ik;k
tkrk gSA galk lsB] dkj] cVZ] cstgksV] lqysUtj o Xywd vkfn vusd fo}kuksa us vius
v/;;uksa esa ik;k fd HkXu ifjokj cky vijk/k ds tud gSA

135
vijk/kh HkkbZ&cgu & cPps [Link]ç; gksrs gSa] os gj vPNs cqjs dke dks cM+ksa ls
vuqdj.k ds vk/kkj ij lh[krs gSa] ;fn ifjokj esa cM+s HkkbZ&cfgu vijk/kh gSa vkSj muds
lkFk cqjk O;ogkj djrs gSa rks cPpksa dk O;fäRo fo—r gks tkrk gS] muesa foæksgh Hkkouk ds
Loj eq[kfjr gks tkrs gSa] os nqf"kr okrkoj.k ls ckgj jgus yxrs gSa vkSj xyr laLdkj çkIr
dj vijk/kh cu tkrs gSa] vFkok ekrk firk cPpsa dks leku :i ls Lusg ugha nsrs] rks ,slh
fLFkfr esa Hkh cPps vius dks ifjokj ls vyx dj ysrs gSa vkSj muds eu es vijk/k dh
Hkkouk tkx`r gks tkrh gSaA
ekrk&firk }kjk frjLdkj & ekrk&firk }kjk cPps ds fodkl vkSj vUr% dj.k ij lh/kk
çHkko Mkyrs gSaA varfoosd dh deh gksus ds dkj.k 'k=qrk dh Hkkouk ds lkFk feydj
vkØkedrk dks tUe nsrh gS] ,s.Mªh ¼1960½ us Hkh ekuk gS fd cky vijk/kh vijkf/k;ksa dh
vis{kk ekrk&firk dk I;kj de ikrs gSaA
blh çdkj nks"[Link] vuq'kklu Hkh cky vijk/k ds fy, ftEesnkj dkjd gS] vuq'kklu dk
ç[Link] –f"Vdks.k cPps ds fe= lewg lEcU/kksa dks Hkh çHkkfor djrk gS D;ksfd cPpk vius
lkfFk;ksa ds lkFk Lor=rk ls O;ogkj ugha dj ik;sxk nwljh vkSj uez vuq'kklu cPps ds
O;ogkj dks funsZf'kr djus ds fy, vko';d fu;a=.k çnku ugha djsxk] vuqfpr ;k
i{[Link] vuq'kklu cPps esa ;Fks"V vUr% Hkkouk dk fodkl djus esa vlQy jgrk gSA
ifjokj dh vkfFkZd n'kk cPpksa dh vko';drkvksa dks tqVk ikus esa vleFkZ ifjokj Hkh cPps
esa vlqj{kk iSnk dj ldrk gS vkSj ml fu;a=.k dh ek=k dks çHkkfor dj ldrk gS tks
ifjokj cPps ij Mky ldrk gS D;ksafd og HkkSfrd leFkZu rFkk lqj{kk ifjokj ds ckgj
[kstrk gSA ihVjlu vkSj csdj us crk;k fd vijkf/k;ksa ds ifjokj çk;% HkkSfrd :i ls
detksj gksrs gSa] tks fd cky vijk/kh ds Loa; ds çR;{k.k dks çHkkfor dj ldrs ºzSa vkSj
mldks ?kj ls Hkkxus esa lgk;d gks ldrs gSA
HkhM+&HkkM+ ;qä ifjokj& vk/kqfud lekt esa uxjhdj.k ds [Link]:i O;fä dks
jgus dk i;kZIr LFkku ugha fey irk] cM+s ifjokj dks Hkh cgqr NksVs LFkku esa jguk iM+rk
gSA blds dkj.k ekrk&firk u rks cPpksa ij [Link] /;ku ns ikrs gSa] u gh dksbZ vkUrfjd
lqj{kk mUgsa fey ikrh gS] euksjatu ds lk/ku Hkh miyC/k ugha gksrs gSa] vr% cPps vijk/k dh
vksj ço`r gks tkrs gSa] ekrk&firk Loa; gh mUgsa ckgj Hkstuk ialn djrs gS] tgk¡ cPps
vijk/kh ckydksa dh laxfr çkIr djrs gSa vkSj Lo;a Hkh vijk/kh cu tkrs gSaA

136
O;fäxr dkj.k& ikfjokfjd [Link] ds vfrfjä Loa; O;fä esa gh ,slh dfe;ka gks ldrh gS
ftuls fd og vijk/kh O;ogkj dks çdV djsaA
'kkjhfjd dkjd % tc ckyd fdlh çdkj dh 'kjhfjd v{kerk dk f'kdkj gksrk gS rks mlesa
ghurk dh Hkkouk fodflr gks tkrk gS os vijk/k dh vksj ço`r gks tkrs gS] flfjy] cVZ]
ghys rFkk czksuj ,oa Xywd vkfn us cky vijkf/k;ksa ds v/;;u es ,slk ik;k] gêu us vusd
çdkj ds 'kkjhfjd nks"kksa tSl cgjkiu] LFkkbZ jksx] 'kjhfjd viaxrk] cqf) dh deh dks cky
vijk/k dk dkj.k ekuk gSA
euksoSKkfud dkj.k & eukSoSKkfudksa us ekufld vlekurkvksa dks Hkh cky vijk/k ds fy,
mÙkjnk;h ekuk gSa] ekufld [Link] esa nks dkjd [Link] gSa
ekufld v;ksX;rk& xksMkMZ] ghys ,oa czksuj vkfn us v/;;uks }kjk ;g ik;k fd cky
vijk/kh ekufld :i ls fiNMs gksrs gS] Dys'k ,oa pklks us dksyfEc;k fof'o|ky; esa lu~
1935 esa viuk ,d ys[k ^^nh fjys'ku fcVfou eksjfyVh ,.M [Link] çdkf'kr fd;k
ftlesa n'kkZ;k fd detksj efLr"d okys ifjokjksa dk >qdko vijk/k dh vksj vf/kd Fkk]
ekufld fiNM+siu ds dkj.k muesa rdZ 'kfä dk vHkko gksrk gSA
HkkokRed vfLFkjrk vkSj ekufld la?k"kZ & HkkokRed vfLFkjrk ds dkj.k Hkh cPps vijk/kh
gks tkrs gS] flfjy cVZ] ghys ,oa czksuj us v/;;uksa esa ik;k fd çk;% cky vijk/kh Lo;a dks
vlqjf{kr vuqHko djrs gS ,oa ekufld la?k"kZ ls xzflr jgrs gsa] blh dkj.k os vijk/kksa dh
vksj ço`r gksrs gSaA
lkeqnkf;d dkj.k & ftl leqnk; esa cPpk jgrk gS ;fn mldk okrkoj.k vuqi;qä gS
rks og ckyd dks vijk/kh cuk ldrk gS] lkeqnkf;d dkjdksa esa ls dqN çeq[k dk ge ;gk¡
mYys[k djsaxsA
iM+ksl& iM+ksl dk çHkko uxjh; {ks=ksa esa vf/kd fn[kkbZ nsrk gS] ifjokj ds vykok cPpk
viuk vf/kdrj le; iM+ksl ds cPpksa ds lkFk O;rhr djrk gS] iM+ksl vijk/k esa O;fäRo
lEcU/kh vko';drkvksa esa O;o/kkucudj] laL—frd&la?k"kZ djds rFkk vlkekftd ewY;ksa dks
iksf"kr djus esa lgk;d gks ldrk gS] HkhM&HkkM+ okys rFkk vi;kZIr euksjatu dh lqfo/kkvksa
okys iM+ksl cPpksa dh [ksy dh çk—frd ç[Link] dh mis{kk djrk gSvkSj vijk/kh lewgksa ds
fuekZ.k dks çksRlkfgr djrk gS] iM+ksl esa lLrs gksVy] vkfn Hkh vijkf/kd xfrfof/k;k¡ ds
tUe LFky gksrs gSaA

137
Ldwy & fo|ky; ds okrkoj.k dk çHkko cPpksa ij vR;f/kd iM+rk gSA v/;kidksa dk
O;ogkj] Ldwy ds lkFkh Nk=ksa o v/;kidksa ds lkFk lEcU/k] ikBîØeksa dh dBksjrk]
euksjatu dk vHkko] v;ksX; Nk=ksa dh inksUufr vkfn dqN ,sls dkj.k gS tks cPpksa ds dksey
efLr"d dks çHkkfor djs mls vijk/kh cuk nsrs gSaA de vad çkIr djus ;k Qsy gksus ij
cPpksa dks Ldqy NqM+ok fn;k tkrk gS ;k v/;kidksa }kjk mudk mRihM+u fd;k tkrk gS ;k
Nk=ksa }kjk etkd mM+k;k tkrk gS blls os ghurk dh Hkkouk ls xzflr gksrs gSa vkSj vijk/k
dh vksj ço`r gks tkrs gSA
vijk/kh {ks= & vijk/kh {ks= esa fuokl dk Hkh vijk/kh ço`fr ls ?kfu"B lac/k gS] os';kvksa
ds vìs] tqvkfj;ksa] 'kjkfc;ksa ds ikl fuokl LFkku gksus ij cPpksa ds vijk/kh gksus ds volj
vf/kd jgrs gSa D;ksafd cPpksa es vuqdj.k ,oa lq>ko &xzgj.k'khyrk vf/kd gksus ds dkj.k
vijk/kh ço`fr;ksa ds lh[kus dh laHkkouk jgrh gS] ^^'k‚ vkSj eSusa us** us ;g crk;k fd dbZ
LFkku cPpksa dks j[kus dh –f"V ls lqjf{kr ugha gSa] 'kgj dsUæ ,oa O;kikjh {ks= esa vijk/k
vf/kd gksrs gSa] T;ksa&T;ksa 'kgj ds dsUæ ls ifjf/k dh vksj tkrs gSa vijk/k dh nj ?kVrh
tkrh gS] ghys ,o a czksuj dh ekU;rk gS fd vijk/k ds çpfyr çfrekuksa ls çHkkfor gksdj
xanh cfLr;ksa ds cPps vijk/k djrs gSaA mi;qdZ~r dkjdksa ds vfrfäd cky vijk/k ds fy,
dqN vU; dkjd Hkh mÙkjnk;h gS tSls ewY;ks ds Hkze] lkaLdkfjd fHkUurk ,oa la?k"kZ] uSfrd
iru] Loar=rk esa o`f)] vkfFkZd eUnh vkfnA Li"V gS fd ckyd dks vijk/kh cukus es fdlh
,d dkjd dk gh gkFk ugha gksrk oju~ vusd dkjdksa dh lg&mifLFkfr;ksa gh ckyd dks
vijk/kh cukus esa ;ksx nsrh gSA
cky vijkf/k;ksa ds mipkj dh fof/k;k¡
euksfpfdRlk % ;g eukSoSKkfud lk/kuksa ls laosxkRed vkSj O;fäRo lac/kh leL;kvksa dk
funku djrh gS] ;g cky vijk/kh ds foxr thou esa dqN [Link] O;fä;ksa ds fo"k; esa
Hkkoukvksa vksj vfHk/[Link] dks cnydj mipkj djrh gSaA tc cPpsa ds lac/k çkjfEHkd
voLFkk esa vius ek¡&cki ls vPNs ugha gksr]s rks mldk laosxkRed fodkl vo:) gks tkrk
gS] [Link]:i vius ifjokj ds Hkhrj gh lkeU; rjhdksa ls larq"V u gksdj og viuh
cky vkdka{kkvksa dks larq"V djus ds ç;Ru esa vDlj vkosxh gks tkrk gSA bu vkdka{kkvksa ,oa
vkosxksa dh larqf"V vlkekftd O;ogkj dk :i /kkj.k dj ldrh gSA euksfpfdRlk ds
ek/;els vijk/kh dks fpfdRld }kjk Lusg vkSj Loh—fr ds okrkoj.k esa fopj.k djus fn;k
tkrk gSA

138
;FkkFkZ fpfdRlk % ;FkkFkZ fpfdRlk bl fopkj ij vk/kkfjr gS fd viuh ewyHkwr
vko';drkvksa dh iwfrZ u dj ikus okys O;fä vuqÙkjnkf;[Link] O;ogkj djrs gSa] ;FkkFkZ
fpfdRlk dk mís'; vijk/kh ckyd ds ftEesnkjh ls dke djus esa lgk;rk çnku djuk
vFkkZr~ vlkekfgd fØ;kvksa ls cpkuk gSA ;g fof/k O;fä ds orZeku O;ogkj dk v/;;u
djrh gSA
O;ogkj fpfdRlk % blesa uohu lh[kus dh çfØ;kvksa ds fodkl }kjk cky vijk/kh ds lh[ks
gq, O;ogkj esa lq/kkj yk;k tkrk gSA O;ogkj ds iqjLdkj ;k n.M }kj cnyk tkrk gS]
udkjkred çcyu fu"ks/kkRed O;ogkj ¼vijk/kh fØ;kvksa½ dks de djsxk tcfd ldjkRed
çcyu ¼tSls iqjLdkj½ ldjkRed O;ogkj dks cuk, j[ksxkA O;ogkj dks cnyus esa nksuksa gh
çdkj ds dkjdksa dk ç;ksx fd;k tk ldrk gSA
fØ;k fpfdRlk % dbZ cPpksa esa lewg fLFkfr;ks es çHkkoh <ax ls ekSf[kd laokn djus dh
{kerk ugha gksrh] fØ;k fpfdRlk fof/k esa cPpksa dks mueqä okrkoj.k esa dqN u dqN dk;Z
djok;s tkrs gSaA tgk¡ og viuh vkØkedrk dh Hkkouk dks jpukred dk;ksaZ esa] [ksy ;k
'kSrkuh esa vfHkO;ä dj ldrk gSA
ifjos'k fpfdRlk % ;g ,slk okrkoj.k iSnk djrh gS tks lqfo/kktud [Link] ifjorZu rFkk
latks"ktud lek;kstu çnku djrk gS] ;g mu yksxksa ds fy;s ç;ksx fd;k tkrk gS]
ftudk fopfyr O;ogkj thou dh fo"ke fLFkfr;ksa ds çfrfØ;k Lo:i gksrk gSA
mi;qZä fof/k;ksa ds vfrfjfä cky vijkf/k;ksa dks mipkj esa rhu vkSj fof/k;ksa dk ç;ksx Hkh
fd;k tkrk gS %
 O;fäxr lekt dk;Z vFkkZr~ dqlek;ksftr cPps dks mldh leL;kvksa ls fuiVus esa
lgk;rk djrk gSA O;fäxr lekftd dk;ZdrkZ ifjoh{kk vf/kdkjh dkjxkj
lykgdkj gks ldrk gSA
 O;fäxr lykg vFkkZr~ vijk/kh ckyd dks mldh rqjUr fLFkfr dks le>uk vkSj
viuh leL;k dk lek/kku djus ds fy;s iquf'kZf{kr djukA
 O;olkf;d lykg vFkkZr~ cky vijk/kh dks mlds Hkkoh thou ds pquko esa lgk;rk
djuk gSA
cky vijk/k dks jksdus ds mik; & cky vijk/kksa dks jksdus ds fy;s orZeku esa nks çdkj
ds mik; fd;s x, gSa çFke muds fy, u, dkuwuksa dk fuekZ.k fd;k x;k gS vksj f}rh;

139
lq/kkj laLFkkvksa ,o Ldwyksa dk fuekZ.k fd;k x;k gS tSls mUgsa j[kus dh lqfo/kk,¡ gSa] ;gk¡ ge
nksuksa çdkj ds mik;ksa dk mYys[k djsaxsA
cky U;k;ky; & Hkkjr esa 1960 ds cky vf/kfu;e ds rgr cky U;k;ky; LFkkfir fd;s
x;s gSA lu~ 1960 ds cky vf/kfu;e dk LFkku cky U;k;k vf/kfu;e 1986 us ys fy;k gSA
bl le; Hkkjr ds lHkh jkT;ksa es cky U;k;ky; gSA cky U;k;ky; es ,d çFke [Link] dk
eftLVªsV] vijk/kh ckyd] ekrk&firk] çkscs'ku vf/kdkjh] lk/kkj.k iks'kd es iqfyl]
dHkh&dHkh odhy Hkh mifLFkr jgrs gSa] cky U;k;ky; dk okrkoj.k bl çdkj dk gksrk gS
fd cPps ds ef"r"d esa dksVZ dk vkard nwj gks tk,] T;ksa gh dksbZ ckyd vijk/k djrk gS
rks igys mls fjek.M {ks= esa Hkstk tkrk gS vkSj 24 ?kaVs ds Hkhrj mls cky U;k;ky; ds
lEeq[k çLrqr fd;k tkrk gS] mldh lquokbZ ds le; ml O;fä dks Hkh cqyk;k tkrk gS
ftlds çfr ckyd us vijk/k fd;kA lquokbZ ds ckn vijk/kh ckydksa dks psrkouh nsdj]
tqekZuk djds ;k ekrk&firk ls c‚.M Hkjok dj mUgsa lkSai fn;k tkrk gS vFkok mUgsa
ifjoh{kk ij NksM+ fn;k tkrk gS ;k fdlh lq/kkj laLFkk] ekU;rk çkIr fo|ky; ifjoh{kk
g‚LVy esa j[k fn;k tkrk gSA
lq/kkjkRed laLFkk,& cky vijkf/k;ksa dks jksdus dk nwljk ç;kl lq/kkjkRed laLFkkvksa ,oa
lq/kjky;ksa dh LFkkiuk djus fd;k x;k gS ftuesa dqN le; rd cky vijkf/k;ksa dks j[kdj
çf'k{k.k fn;k tkrk gS]
fjek.M {ks= ;k voyksdu & tc cky vijk/kh iqfyl }kjk idM+ fy;k tkrk gS rks mls
lq/kkjkRed j[k tkrk gSA tc rd ml ij vnkyrh dk;Zokgh pyrh gS] vijk/kh bUgha
lq/kjky;ksa ea jgrk gSA ;gk¡ ij ifjoh{kk vf/kdkjh cPps dh 'kkjhfjd o ekufld fLFkfr;ksa
dk v/;;udjrk gSaAUgsa euksjatu] f'k{kk ,oa çf'k{k.k vkfn fn;k tkrk gSA ,sls x`gksa esa cPpsa
ls lgh lwpuk,¡ çkIr dh tkrh gSa tks os U;k;k/kh'k ds lEeq[k nsus ls ?kcjkrs gSA
ç[Link] ;k lq/kkjRed fo|ky; & ç[Link] fo|ky; esa cky vijkf/k;ksa dks lq/kkj gsrq j[kk
tkrk gSA bu fo|ky;ksa dks ljdkj ls vuqnku çkIr ,sfPNd laLFkkvksa pykrh gSA
bu Ldwyksa esa cky vijkf/k;ksa dks de ls de rhu o"kZ vkSj vf/kdre lkr o"kZ dh vof/k ds
fy;s j[ks tkrs gSA 18 o"kZ dh vk;q ds cky vijk/kh ds cksLVys Ldwy ds LFkkukUrfjr dj
fn;s tkrs gSaA bu Ldwyksa esa flykbZ] f[kykSus cukus] peM+s dh oLrq,¡ cukus vkSj çf'k{k.k
fn;k tkrkgSA çR;sd çf'k{k.k dk;ZØe nks o"kZ ds fy, gksrk gSA cPpksa dks Ldwy ls gh

140
dPpk eky çkIr gksrk gS vkSj mlds }kjk fufeZr oLrqvksa dks cktkj esa csp fn;k tkrk gSA
ykHk mlds [kkrs esa tek dj fn;k tkrk gSA
efgyk laj{k.k dsaæ ds lkFk lekt dk;Z
?kjsyw nk;js esa fgalk dks ?kjsyw fgalk dgk tkrk gSA fdlh efgyk dk 'kkjhfjd] ekufld]
HkkoukRed] ekSf[kd] euksoSKkfud ;k ;kSu 'kks"k.k fdlh ,sls O;fä }kjk fd;k tkuk ftlds
lkFk efgyk ds ikfjokfjd lEcU/k gSa] ?kjsyw fgalk esa 'kkfey gSA
?kjsyw fgalk dh dkuwuh ifjHkk"kk & Þ?kjsyw fgalk ds fo#) efgyk laj{k.k vf/kfu;e dh /kkjk]
2005ß ?kjsyw fgalk dks ikfjHkkf"kr fd;k x;k gS &Þçfroknh dk dksbZ crkZo] Hkwy ;k fdlh
vkSj dks dke djus ds fy, fu;qä djuk] ?kjsyw fgalk esa ekuk tk,xk –{kfr igq¡pkuk ;k
t[eh djuk ;k ihfM+r O;fä dks LokLF;] thou] vaxksa ;k fgr dks ekufld ;k 'kkjhfjd
rkSj ls [krjs esa Mkyuk ;k ,slk djus dh uh;r j[kuk vkSj blesa 'kkjhfjd] ;kSfud] ekSf[kd
vkSj HkkoukRed vkSj vkfFkZd 'kks"k.k 'kkfey gS ;kngst ;k vU; laifÙk ;k ewY;oku çfrHkwfr
dh voS/k ekax dks iwjk djus ds fy, efgyk ;k mlds fj'rsnkjksa dks etcwj djus ds fy,
;kruk nsuk] uqDlku igq¡pkuk ;k tksf[ke esa Mkyuk ;k ihfM+r ;k mlds fudV lEcfU/k;ksa
ij mijksä okD;ka'k ¼d½ ;k ¼[k½ esa lfEefyr fdlh vkpj.k ds }kjk nh x;h /kedh dk
çHkko gksuk ;k ihfM+r dks 'kkjhfjd ;k ekufld rkSj ij ?kk;y djuk ;k uqDlku igq¡pkukß
f'kdk;r fd;k x;k dksbZ O;Ogkj ;k vkpj.k ?kjsyw fgalk ds nk;js esa vkrk gS ;k ugha]
bldk [Link]; çR;sd ekeys ds rF; fo'ks"k ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSAO;fFkr O;fä dkSu
gS\
bl dkuwu ds iwjs ykHk dks ysus ds fy, ;g le>uk t:jh gS fd ^O;fFkr O;fä* vFkok
ihfM+r dkSu gSA ;fn vki ,d efgyk gSa vkSj dksbZ O;fä ¼ftlds lkFk vki ?kjsyw ukrsnkjh
esa gSa½ vkids çfr nqO;Zogkj djrk gS rks vki bl vf/ku;e ds rgr ihfM+r ;k ^O;fFkr
O;fä* gSalpw¡fd bl dkuwu dk mís'; efgykvksa dks ?kjsyw ukrsnkjh ls mits nqO;Zogkj ls
lajf{kr djuk gS] blfy, ;g le>uk Hkh t:jh gS dh ?kjsyw ukrsnkjh ;k lEca/k D;k gSa
vkSj dSls gks ldrs gSa\ ^?kjsyw ukrsnkjh* dk vk'k; fdUgha nks O;fä;ksa ds chp ds mu
lEcU/kksa ls gS] ftlesa os ;k rks lk>h x`gLFkh esa ,d lkFk jgrs gSa ;k igys dHkh jg pqds
gSaA blesa fuEu lEca/k 'kkfey gks ldrs gSa%
 jätfur lEcU/k ¼tSls ek¡& csVk] firk& iq=h] HkkbZ& cgu] bR;kfn½

141
  fookgtfur lEcU/k ¼tSls ifr&iRuh] lkl&cgw] llqj&cgw] nsoj&HkkHkh] uun ifjokj]
fo/kokvksa ds lEcU/k ;k fo/kok ds ifjokj ds vU; lnL;ksa lslEcU/k½
 nÙkd xzg.k/xksn ysus ls mits lEcU/k ¼tSls xksn yh gqbZ csVh vkSj firk½
 'kknh tSls fj'rs ¼tSls fyo&bu lEcU/k] dkuwuh rkSj ij vekU; fookg ¼mnkgj.k ds
fy, ifr us nwljh ckj 'kknh dh gS] vFkok ifr vkSj iRuh jä vkfn ls lacaf/kr gSa
vkSj fookg bl dkj.k voS/k gS A
 ¼?kjsyw ukrsnkjh ds nk;js esa vkus ds fy, t:jh ugha fd nks O;fä orZeku esa fdlh
lk>k ?kj esa jg jgs gksa elyu ;fn ifr us iRuh dks vius ?kj ls fudky fn;krks
;g Hkh ,d ?kjsyw ukrsnkjh ds nk;js esa vk,xkA
O;fFkr O;fä ds vf/kdkj& bl vf/kfu;e dks ykxw djus dh ftEesnkjh ftu vf/kdkfj;ksa
ij gS] muds bl dkuwu ds rgr dqN drZO; gSa tSls& tc fdlh iqfyl vf/kdkjh] laj{k.k
vf/kdkjh] lsok çnkrk ;k eftLVªsV dks ?kjsyw fgalk dh ?kVuk ds ckjs esa irk pyrk gS] rks
mUgsa ihfM+r dks fuEu vf/kdkjksa ds ckjs esa lwfpr djuk gS%
ihfM+r bl dkuwu ds rgr fdlh Hkh jkgr ds fy, vkosnu dj ldrh gS tSls fd &
laj{k.k vkns'k]vkfFkZd jkgr]cPpksa ds vLFkkbZ laj{k.k ¼dLVMh½ dk vkns'k]fuokl vkns'k ;k
eqvkots dk vkns'k&
 ihfM+r vkf/kdkfjd lsok çnkrkvksa dh lgk;rk ys ldrh gS
 ihfM+r laj{k.k vf/kdkjh ls laidZ dj ldrh gS
 ihfM+r fu'kqYd dkuwuh lgk;rk dh ekax dj ldrh gSA ihfM+r Hkkjrh; naM lafgrk
(IPC) ds rgr fØfeuy ;kfpdk Hkh nkf[ky dj ldrh gS] blds rgr çfroknh dks
rhu lky rd dh tsy gks ldrh gS] blds rgr ihfM+r dks xaHkhj 'kks"k.k fl) djus
dh vko';drk gSl
 blds vykok]jkT; }kjk funsZf'kr vkJ; x`gksa vkSj vLirkyksa dh ftEesnkjh gS fd
mu lHkh ihfM+rksa dks jgus ds fy, ,d lqjf{kr LFkku vkSj fpfdRlk lgk;rk çnku
djs tks muds ikl igqaprs gSaA ihfM+r lsok çnkrk ;k laj{k.k vf/kdkjh ds ek/;e ls
bUgsa laidZ dj ldrh gSA

142
çeq[k dkuwuh çko/kku %
 /kkjk 4
 ?kjsyw fgalk fd;k tk pqdk gks ;k fd;k tkus okyk gS ;k fd;k tk jgk gS] dh
lwpuk dksbZ Hkh O;fä laj{k.k vf/kdjh dks ns ldrk gS ftlds fy, lwpuk nsus okys
ij fdlh çdkj dh ftEesnkjh ugha r; dh tk,xhA ihfM+r ds :i esa vki bl
dkuwu ds rgr ^laj{k.k vf/kdkjh^ ;k ^lsok çnkrk^ ls laidZ dj ldrh gSaA ihfM+r
ds fy, ,d ^laj{k.k vf/kdkjh* laidZ dk igyk fcanq gSAlaj{k.k vf/kdkjh eftLVªsV
ds le{k dk;Zokgh 'kq: djus vkSj ,d lqjf{kr vkJ; ;k fpfdRlk lgk;rk miyC/k
djkus esa enn dj ldrs gSaAçR;sd jkT; ljdkj vius jkT; esa ^laj{k.k vf/kdkjh*
fu;qä djrh gSl ^lsok çnkrk* ,d ,slk laxBu gS tks efgykvksa dh lgk;rk djus
ds fy, dke djrk gS vkSj bl dkuwu ds rgr iath—r gS lihfM+r lsok çnkrk ls]
mldh f'kdk;r ntZ djkus vFkok fpfdRlk lgk;rk çkIr djkus vFkok jgus ds
fy, ,d lqjf{kr LFkku çkIr djkus gsrq laidZ dj ldrh gSA Hkkjr esa lHkh iath—r
lqj{kk vf/kdkfj;ksa vkSj lsok çnkrkvksa dk ,d MsVkcsl ;gk¡ miyC/kgSAlh/ks iqfyl
vf/kdkjh ;k eftLVªsV ls Hkh laidZ fd;k tk ldrk gSl vki eftLVªsV & QlZ~V
Dykl ;k esVªksiksfyVu eftLVªsV ls Hkh laidZ dj ldrh gSa] fdarq fdl {ks= ds
eSftLVªsV ls lEidZ djuk gS ;g vkids vkSj çfroknh ds fuokl LFkku ij fuHkZj
djrk gS l 10 yk[k ls T;knk vkcknh okys 'kgjksa esa veweu esVªksiksfyVu eftLVªsV
ls laidZ djus dh vko';drk gks ldrh gSl
 /kkjk 5 % ;fn /kjsyw fgalk dh dksbZ lwpuk fdlh iqfyl vf/kdkjh ;k laj{k.k
vf/kdkjh ;k eftLVªsV dks nh x;h gS rks muds }kjk ihfM+rk dks tkudkjh nsuh gksxh
fd%&
¼d½ mls laj{k.k vkns'k ikus dk
¼[k½ lsok çnkrk dh lsok miyC/krk
¼x½ laj{k.k vf/kdkjh dh lsok dh miyC/krk
¼?k½ eq¶r fof/kd lgk;rk çkIr djus dk
¼³½ ifjokn&i= nkf[ky djus dk vf/kdkj çkIr gSA ij laKs; vijk/k ds fy,
iqfyl dks dkjZokbZ djus ls ;g çko/kku ugha jksdrk gSA

143
  /kkjk 10 % lsok çnkrk] tks fu;er% fucaf/kr gks] og Hkh eftLVªsV ;k laj{kk vf/kdkjh
dks ?kjsyw fgalk dh lwpuk ns ldrk gSA
 /kkjk 12 % ihfM+rk ;k laj{k.k vf/kdkjh ;k vU; dksbZ ?kjsyw fgalk ds ckjs esa ;k
eqvkotk ;k uqdklku ds fy, eftLVªsV dks vkosnu ns ldrk gSA bldh lquokbZ
frfFk rhu fnuksa ds vUnj dh fu/kkZfjr gksxh ,oa fu"iknu 60 fnuksa ds vUnj gksxkA
 /kkjk 14 % eftLVªsV ihfM+rk dks lsok çnkÙkk ls ijke'kZ ysus dk funs'k ns ldsxkA
 /kkjk 16 % i{kdkj ,slh bPNk djsa rks dk;Zokgh can dejs esa gks ldsxhA
 /kkjk 17 rFkk 18 % ihfM+rk dks lk>h x`gLFkh esa fuokl djus dk vf/kdkj gksxk vkSj
dkuwuh çfØ;k ds vfrfjä mldk fu"dklu ugha fd;k tk ldsxkA mlds i{k esa
laj{k.k vkns'k ikfjr fd;k tk ldsxkA
 /kkjk 19 % ihfM+rk dks vkSj mlds larku dks laj{k.k çnku djrs gq, laj{k.k nsus dk
LFkkuh; Fkkuk dks funs'k nsus ds lkFk fuokl vkns'k ,oa fdlh rjg ds Hkqxrku ds
laca/k esa Hkh vkns'k ikfjr fd;k tk ldsxk vkSj lEifÙk dk dCtk okil djus dk Hkh
vkns'k fn;k tk ldsxkA
 /kkjk 20 rFkk 22 % foÙkh; vlarks"k & ihfM+rk ;k mlds larku dks ?kjsyw fgalk ds
ckn fd;s x;s [kpZ ,oa gkfu dh iwfrZ ds fy, eftLVªsV funs'k ns ldsxk rFkk
Hkj.k&iks"k.k dk Hkh vkns'k ns ldsxk ,oa çfrdj vkns'k Hkh fn;k tk ldrk gSA
 /kkjk 21 % vfHkj{kk vkns'k larku ds laca/k esa ns ldsxk ;k larku ls HksaV djus dk Hkh
vkns'k eSftLVªsV ns ldsxkA
 /kkjk 24 % i{kdkjksa dks vkns'k dh çfr fu%'kqYd U;k;ky; }kjk fn;k tk,xkA

?kjsyw fgalk ls efgyk laj{k.k vf/kfu;e] 2006

 fu;e 9 % vkikrdkyhu ekeyksa esa iqfyl dh lsok dh ekax laj{k.k vf/kdkjh ;k lsok
çnkrk }kjk dh tk ldrh gSA
 fu;e 13 % ijke'kZnkrkvksa dh fu;qfä laj{k.k vf/kdkjh }kjk miyC/k lwph esa ls dh
tk;sxhA
 dkSu ?kjsyw fgalk dh f'kdk;r ntZ djk ldrk gS\

144
bl vf/kfu;e ds rgr ;g t:jh ugha gS dh ihfM+r O;fä gh f'kdk;r ntZ djk;sA dksbZ
Hkh O;fä pkgs og ihfM+r ls lacaf/kr gks ;k ugha] ?kjsyw fgalk dh tkudkjh bl vf/kfu;e
ds rgr fu;qä lEc) vf/kdkjh dks ns ldrk gSA
;g dksbZ t:jh ugha gS fd ?kjsyw fgalk okLro esa gh ?kV jgh gks] ?kVuk gksus dh vk'kadk ds
lEcU/k esa Hkh tkudkjh nh tk ldrh gSA vkjksih O;fä ls ?kjsyw laca/k esa jgus okyh efgyk
ds }kjk vFkok mlds çfrfuf/k }kjk bl lEcU/k esa f'kdk;r ntZ djkbZ tk ldrh gSA fuEu
efgyk laca/kh f'kdk;r dj ldrs gSa%
 ifRu;k¡/ fyo bu ikVZulZ
 cgusa
 ekrk,a
 csfV;ka
bl çdkj bl vf/kfu;e dk edln ikfjokfjd <kaps ds vUnj jg jgh lHkh fL=;ksa] pkgs
og vkil esa lxh laca/kh] fookg] nÙkd ;k oSls Hkh lkFk esa jg jgh gksa] lHkh dks lqj{kk nsuk
gSA
?kjsyw gknlksa ds fjiksVZ& tc ihfM+rk ?kjsyw fgalk dh f'kdk;r djuk pkgrh gks rks fjiksVZ
ntZ dh tkuh pkfg,A ?kjsyw fgalk ds fo#/n laj{k.k fu;e] 2006 ds Q‚eZ 1 esa fjiksVZ dk
Lo:i fn;k x;k gSA
ihfM+rk dh f'kdk;r esa mldh O;fäxr tkudkfj;ksa tSls uke] vk;q] irk] Qksu uacj] cPpksa
dh tkudkjh] ?kjsyw fgalk dh ?kVuk dk iwjk C;kSjk] vkSj çfroknh dk Hkh fooj.k fn;s tkus
dh t#jr gksrh gSA tc t#jr gks rks laca/kh nLrkost tSls fpfdRldh; fof/kd nLrkost]
M‚DVj ds funsZ'k ;k L=h/ku dh lwph dks fjiksVZ ds lkFk uRFkh djuk pkfg,A f'kdk;r esa
ihfM+rk dks feyh jkgr ;k lgk;rk dk Hkh fo'ks"k mYys[k fd;k tkuk pkfg,A bl fjiksVZ
ij ihfM+rk ds gLrk{kj ds lkFk&lkFk lqj{kk vf/kdkjh ds Hkh nLr[kr gksus pkfg,A bl
fjiksVZ dh çfr LFkkuh; iqfyl Fkkus vkSj eftLVªsV dks mfpr dkjZokbZ ds fy, nh tkuh
pkfg,A ,d çfr ihfM+rk vkSj ,d d‚ih lqj{kk vf/kdkjh ;k lsok çnkrk ds ikl jguh
pkfg,A
?kjsyw fgalk vf/kfu;e] 2005 ds rgr efgykvksa dk lja{k.k& ?kjsyw fgalk dh f'kdkj efgyk
dks fuEufyf[kr lwph esa ls ,d ;k ,dkf/kd lgk;rk miyC/k djkbZ tk ldrh gS&
145
mijksä lHkh ckrksa ds vykok ihfM+rk Hkkjrh; naM lafgrk] 1860 /kkjk 498&A ds rgr
vkjksih ds fo#) vkijkf/kd ekeyksa dks ntZ dks djkus dk Hkh vf/kdkj nsrh gSA
blds vykok eftLVªsV& çfroknh dks ijke'kZ ds fy, Hkst ldrk gSA
ifjokj dY;k.k esa jr fdlh lkekftd dk;ZdrZ~rk] fo'ks"kdj fdlh efgyk dks lgk;rk ds
fy, fu;qä dj ldrk gSA
tgk¡ vko';d gks dk;Zokgh ds nkSjku dSejs ds ç;ksx dk vkns'k fn;k tk ldrk gSA
eftLVªsV }kjk ihfM+rk ;k çfrokn ds fy, ikfjr vkns'k ds f[kykQ] vkns'k tkjh gksus ds
30 fnuksa ds Hkhrj l= U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh gSA
vf/kfu;e ds rgr dk;Zjr laLFkk,a& ?kjsyw fgalk ds f'kdkj fdlh Hkh O;fä dks dkuwuh
lgk;rk] enn] vkJ; ;k fpfdRldh; lgk;rk nsuk jkT; dh ftEesnkjjh gSA bl mís';
ds lkFk jkT; ljdkj dks fuEu lLFkkvksa dks fu;qä djus ds fy, çkf/k—r fd;k x;k gS
tks fd ihfM+rk dks fof/k ds varxZr lgk;rk ikus ds mlds vf/kdkj ds ckjs esa tkudkjh ds
lkFk lgk;rk ikus esa enn dj ldsA
iqfyl vf/kdkjh ¼/kkjk 5½ % tc Hkh fdlh iqfyl vf/kdkjh dks ?kjsyw fgalk dh ?kVuk dh
tkudkjh feyrh gS rks ;g mld nkf;Ro gS fd vkijkf/kd naM çfØ;k] 1973 ds çko/kkuksa
ds vuqlkj tk¡p djsA blds vfrfjä] ?kjsyw fgalk vf/kfu;e iqfyl vf/kdkjh dks nkf;Ro
nsrk gS
¼d½ fu%'kqYd fof/k lsokvksa ds ckjs esa tkudkjh ns;
¼[k½ bl vf/kfu;e ds rgr mldh gkfu vkSj osnukvksa ds fy, eqvkots vkSj uqDlku
ds ,ot esa vkokl vkns'k] lqj{kk vkns'k] laj{k.k vkns'k vkSj vkfFkZd jkgr tSlh
lgk;rk eqgS¸;k djk;sA
¼x½ lqj{kk vf/kdkfj;ksa vkSj lsok çnkrkvksa dh lsok,a miyC/k djk;s; vkSj
¼?k½ vxj t:jh gks rks vkjksih O;fä ds f[kykQ /kkjk 498A ds rgr vkijkf/kd
ekeyk ntZ djsA ¼dsoy iRuh gh vius ifr ;k mlds ifjtuksa ds f[kykQ /kkjk
498A ds rgr f'kdk;r dj ldrh gSA ;g vf/kdkj fyo bu ikVZulZ dks miyC/k
ugha gSA½

146
lqj{kk vf/kdkjh ¼/kkjk 9½& ?kjsyw fgalk vf/kfu;e esa lqj{kk vf/kdkjh vR;f/kd [Link]
Hkwfedk dk fuoZgu djrs gSaA ;s ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh laxBuksa ds lkFk dke djrs gSaA
;s ;ksX; gksrs gSa vkSj buds ikl lkekftd {ks= esa dke djus dk de ls de rhu lkyksa dk
vuqHko gksrk gSA jkT; ljdkj ,sls vf/kdkfj;ksa dks tks T;knkrj efgyk,a gksrh gSa] gj ftys
esa U;ure rhu lkyksa ds fy, rSukr djrk gS vkSj muds dke dk laKku fy;k tkrk gSA
lqj{kk vf/kdkjh dk dke ihfM+rk dh gj dne ij enn djuk gSA os ihfM+rk dh ?kjsyw
fgalk dh fjiksVZ dks r;'kqnk <kaps esa ntZ djokus esa enn djrs gSaA os ihfM+r dks muds
vf/kdkjksa dh tkudkjh nsrs gSa vkSj bl vf/kfu;e ds rgr lgk;rk dks miyC/k djokus ds
fy, ihfM+rk dks vkosnu fy[kus esa lgk;rk djrs gSaA ;s vf/kdkjh ?kjsyw fgalk ds ekeys ds
fucVkjs esa eftLVªsV dh Hkh lgk;rk djrs gSa vkSj ;g lqfuf'pr djrs gSa fd eftLVªsV }kjk
ikfjr fd;s x, vkns'kksa dk vuqikyu ihfM+rk ds fgr esa gksA
fLFkfr dk tk;tk ysus ds vkSj ?kjsyw fgalk fu;e] 2005 ds Q‚eZV ds vuqlkj lqj{kk ;kstuk
cukus ds fy, Hkh lqj{kk vf/kdkfj;ksa dh vko';drk gksrh gSA ;g lc ?kjsyw fgalk dh
vko`fÙk dks jksdus ds fy, mfpr mik; dh lykg nsus vkSj mu ij vey djus ds mís';
ls fd;k tkrk gSA
lqj{kk vf/kdkjh ihfM+rk dks gj eqefdu lgk;rk nsus ds fy, ck/; gSa ftlesa mlds
fpfdRldh; ijh{k.k ls ysdj] mlds vkokxeu vkSj vkJ; LFky esa vkokl dh O;oLFkk
djuk 'kkfey gS c'krsZ fd og vius ?kj ij lqjf{kr u gksA lcls igys lqj{kk vf/kdkjh dks
dkuwuh lgk;rk lsokvksa] ijke'kZ] fpfdRlk lgk;rk] ;k t:jrean ihfM+r ds vkJ; ds fy,
vius {ks=kf/kdkj esa 'kkfey lHkh lsok çnkrkvksa dh lwph rS;kj djuh gksrh gSA
lsok çnkrk ¼/kkjk 10½ & lsok çnkrk efgykvksa ds vf/kdkjksa vkSj fgrksa dh lqj{kk ds fy,
jkT; ljdkj }kjk iath—r LoSfPNd laxBu gSaA ;s laxBu fujks/kkRed] lqj{kkRed vkSj
iquokZl dk dke djrs gSaA ;s ?kjsyw fgalk dh f'kdkj vkSjrksa dh lgk;rk djus vkSj mUgsa
dkuwuh] lekftd] fpfdRldh; vkSj vkfFkZd lgk;rk nsus ds fy, mÙkjnk;h gSaA ;s laLFkk,a
fuf'pr vkosnu ds çk:i esa f'kdk;r dks ntZ djk ldrh gSa vkSj mls lh/ks vko';d
dkjZokbZ ds fy, lEc) vkSj eftLVªsV vkSj lqj{kk vf/kdkjh dks Hkst ldrh gSaA vxj
ihfM+rk pkgs rks ;s laLFkk,a mls fpdRldh; lgk;rk vkSj '[Link]`gksa esa vkokl dk çca/k dj
ldrh gSaA

147
jkT; ljdkj lsok çnkrkvksa dh lwph cukrh gS vkSj mls {ks= fo'ks"k ds lqj{kk vf/kdkjh ds
ikl Hkstrh gS rkfd os vkilh rkyesy ds lkFk dke dj ldsaA fdlh {ks= fo'ks"k ds lsok
çnkrkvksa dh lwph dks tkudkjh vkSj vko';d dkjZokbZ ds fy, v[kckj esa çdkf'kr djuk
gksrk gS ;k jkT; ljdkj dh osclkbV ij miyC/k djkuk gksrk gS
ijke'kZnkrk ¼/kkjk 14½ & ijke'kZnkrk lsok çnkrkvksa ds ,sls lnL; gSa tks fd ?kjsyw fgalk ds
ekeyksa ls fucVus esa ;ksX; ,oe vuqHkoh gksrs gSa blfy, os ?kjsyw fgalk dh ihfM+rk ;k nks"kh
O;fä dks ijke'kZ lsok,a nsus esa n{k gksrs gSaA bl vf/kfu;e ds nkSjku vxj eftLVªsV dks
,slk eglwl gksrk gS fd ihfM+rk ;k ihM+d O;fä dks ijke'kZ dh vko';drk gS rks og mUgsa
,dy ;k la;qä :i ls lsok çnkrkvksa }kjk miyC/k djk;s x, ijke'kZnkrk ds ikl ijke'kZ
l=ksa esa Hkkx ysus dk lh/ks rkSj ij funsZ'k tkjh dj ldrk gSA ijke'kZnkrk nksuksa i{kksa ds
fy, lgt LFkku ij eqykdkr dk vk;kstu djrk gS A
vk¡xuokM+h dsaæks ds lkFk lekt dk;Z
 ;s dsaæ iwjd iks"k.k çnku djrs gSa] xSj iwoZ&çkFkfed f'k{kk] iks"k.k vkSj LokLF; f'k{kk]
çfrj{k.k] LokLF; tk¡p vkSj jsQjy lsokvksa dh ckn esa rhu lsok,a lkoZtfud
LokLF; ç.kkfy;ksa ds lkFk feydj çnku dh tkrh gSaA
 Hkkjr esa xzkeh.k ek¡ vkSj cPpksa ds ns[kHkky dsaæ gSA
 cPpksa ds Hkw[k vkSj dqiks"k.k ls fuiVus ds fy, ,dh—r cky fodkl lsok dk;ZØe ds
Hkkx ds :i esa] 1975 esa mUgsa Hkkjr ljdkj }kjk 'kq: fd;k x;k FkkA vk¡xuokM+h dk
vFkZ gS
 ^^vk¡xu vkJ;^^A
 bl çdkj dk vk¡xuokM+h dsaæ Hkkjrh; xk¡oksa esa cqfu;knh LokLF; ns[kHkky çnku
djrk gSA
 ;g Hkkjrh; lkoZtfud LokLF; ns[kHkky ç.kkyh dk ,d fgLlk gSA
 ewy LokLF; ns[kHkky xfrfof/k;ksa esa xHkZfujks/kd ijke'kZ vkSj vkiwfrZ] iks"k.k f'k{kk
vkSj vuqiwjd] lkFk gh iwoZ&fo|ky; dh xfrfof/k;ksa 'kkfey gSaA
 dsaæksa dks ekSf[kd jhgkbMªs'ku ued] cqfu;knh nokvksa vkSj xHkZ fujks/kdksa ds fy, fMiks
ds :i esa bLrseky fd;k tk ldrk gSA

148
  31 tuojh 2013 rd 13-3 yk[k ¼,d yk[k 100]000½ vk¡xuokM+h vkSj feuh
vk¡xuokM+h dsaæ ¼,-MCY;w-lh- feuh&,ŒMCY;wŒlhŒ½ 13-7 yk[k Loh—r ,-MCY;w-lh-
feuh&,-MCY;w-lh- ls ifjpkfyr gSaA
 vk¡xuokM+h odZj vkSj dk;ZdrkZvksa ds lkFk lcls cM+h leL;k muds ekuns; dks
ysdj gSA tks odZj] ljdkj ds utfj;s ls ek= dqN ?kaVs gh dk;Z djrh gS] gdhdr
esa oks 10 ?kaVs ls Hkh T;knk dk;Z djrh gSA
dk;ZdrkZ dh ftEesnkfj;k¡
efgyk ,oa cky fodkl ea=ky; us vk¡xuokM+h dk;ZdrkZvksa ¼,ŒMCY;wŒMCY;wŒ½ dh
ftEesnkfj;ksa ds fy, fn'kkfunsZ'k fu/kkZfjr fd, gSaA bu esa 'kkfey gS] bl dk;ZØe dks
fu"ikfnr djus] lHkh ifjokjksa ds fu;fer :i ls Rofjr losZ{k.k djus] iwoZ&Ldwy dh
xfrfof/k;ksa dk vk;kstu
djus] cPpksa dks fo'ks"k :i ls xHkZorh efgykvksa dks Lruiku djkus ds fy, LokLF; vkSj
iks"k.k f'k{kk çnku djus] vkfn dks c<+kok nsus ds fy,] ifjokj fu;kstu] cPps ds fodkl
vkSj fodkl ds ckjs esa ekrk&firk dks f'kf{kr djuk] fd'kksjh 'kfä ;kstuk ¼dsŒ,lŒokbZŒ½
ds fØ;kUo;u vkSj lkekftd tkx:drk dk;ZØeksa vkfn ds vk;kstu }kjk fd'kksj yM+fd;ksa
vkSj ekrk&firk dks f'kf{kr djus esa lgk;rk djuk] cPpksa esa fnO;kaxksa dh igpku djuk
eq[; dk;Z gSA
 i;Zos{k.k % çR;sd 40 ls 65 vk¡xuokM+h dk;ZdrkZvksa dh fuxjkuh ,d eq[; lsfodk }kjk
dh tkrh gSA os ukSdjh çf'k{k.k çnku djrs gSaA vk¡xuokM+h dk;ZdrkZvksa ds lkFk
ftEesnkfj;k¡ djus ds vykok] muds ikl vU; drZO;ksa tSls fd de vkfFkZd fLFkfr ls
dk;ZØe ls ykHkkfUor gksus dk VªSd j[kus ds fy, fo'ks"k :i ls dqiksf"kr oxZ ls lacaf/kr
gSa; vk¡xuokM+h dk;ZdrkZvksa dks mez vkSj cPpksa ds otu dk vkdyu djus vkSj muds
otu dh lkft'k jpus ds fy, ekxZn'kZu djuk; çHkkoh rjhdksa dk çn'kZu] mnkgj.k ds
fy,] ekrkvksa dks LokLF; vkSj iks"k.k f'k{kk çnku djus esa; vkSj D;k lq/kkj fd;k tk
ldrk gS ;g fu/kkZfjr djus ds fy, vk¡xuokM+h vkSj Jfedksa ds vkadM+ksa dks cuk, j[ksaA
eq[; lsfodk rc cky fodkl ifj;kstukvksa ds vf/kdkjh ¼lhŒMhŒihŒvksŒ½ dks fjiksVZ
djrh gSA
 mi;ksfxrk % fpfdRlk vkSj LokLF; ns[kHkky fo'ks"kK nqHkkZX; ls Hkkjr esa dq'ky is'ksojksa
dh deh gS blfy, vk¡xuokM+h ç.kkyh ds ek/;e ls] ns'k] c<+h LokLF; lqfo/kkvksa ds

149
 vius y{; dks iwjk djus dh dksf'k'k dj jgk gS tks LFkkuh; tula[;k ds fy, lLrh
vkSj lqyHk gSaA
dbZ rjg ls xzkeh.k vkcknh rd igq¡pus esa ,d fpfdRld dh rqyuk esa vk¡xuokM+h
dk;ZdrkZ csgrj fodYi gSA pwafd dk;ZdrkZ yksxksa ds lkFk jgrk gS] blfy, os LokLF;
leL;kvksa ds [Link] dh igpku djus ds fy, csgrj fLFkfr esa gSa vkSj blfy, mUgsa
çfrcí djrs gSaA muds {ks= esa LokLF; fLFkfr dh mudh tkudkjh cgqr vPNh gS nwljh
ckr ;g gS fd vk¡xuokM+h dk;ZdrkZ is'ksojksa ds :i esa dq'ky ;k ;ksX; ugha gSa] blds
cnys muds ikl csgrj lkekftd dkS'ky gSa ftlls yksxksa ds lkFk ckrphr djuk
vklku gks tkrk gSA
LokLF; dsaæksa ds lkFk lekt dk;Z%
National Rural Health Mission ¼,uvkj,p,e½ ,d xzkeh.k Hkkjr Hkj ds xzkeh.k LokLF;
lq/kkj ds fy, 2 dk;ZØe gSA ;g ;kstuk ƒ„ vçSy „00‡ dks 'kq: dh x;hA vkjaHk esa ;g
fe'ku dsoy lkr lky ¼„00‡&„0ƒ„½ ds fy, j[kk x;k gS] ;g dk;ZØe LokLF; vkSj
ifjokj dY;k.k ea=ky; }kjk pyk;k tk jgk gSA xzkeh.k {ks=ksa esa LokLF; lqj{kk esa dsaæ
ljdkj dh ;g ,d çeq[k ;kstuk gSA bldk çeq[k mís'; [Link];k dk;Z dj jgh]
lkeqnkf;d LokfeRo dh fodsafær LokLF; çnku djus okyh ç.kkyh fodflr djuk gSA ;g
xzkeh.k {ks=ksa esa lqxerk ls oguh; vkSj tokcnsgh okyh [Link]Ùkk;qä LokLF; lsok;sa eqgS;k
djkus ls lacaf/kr gSA ;g ;kstuk fofHkUu Lrjksa ij py jgh yksd LokLF; lqiqnZxh ç.kkyh
dks etcwr cukus ds lkFk&lkFk fo|eku lHkh dk;ZØeksa ¼tSls& çtuu cky LokLF;
ifj;kstuk] ,dh—r jksx fuxjkuh] eysfj;k] dkyktkj] risfnd rFkk dq"B vkfn½ ds fy,
,d gh LFkku ij lHkh lqfo/kk,a çnku djus ls lacaf/kr gSA bl ;kstuk dks iwjs ns'k esa]
fo'ks"kdj 18 jkT;ksa esa ftuesa LokLF; volajpuk vR;ar n;uh; rFkk LokLF; ladsrd fuEu
gSa] ykxw fd;k x;k gSA bl ;kstuk ds fØ;kUo;u esa yxha çf'kf{kr vk'kk dh Hkwfedk cgqr
gh [Link] gSA yxHkx çfr 1000 xzkeh.k tula[;k ij 1 vk'kk dk;Zjr gSA 2012&13 ds
la?kh; ctV esa jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ds laca/k esa 18115 djksM+ :i;s dh /kujkf'k
vkoafVr dh x;h gSA
 fo'ks"k dsfUær jkT; v#.kkpy çns'k] vlkse] fcgkj] NÙkhlx<+] fgekpy çns'k] >kj[kaM]
tEew d'ehj] [Link]] fetksje] es?kky;] e/; çns'k] ukxkyS.M] mM+hlk] jktLFkku]
flfDde] f=iqjk] mÙkjk[kaM ,oa mÙkj çns'kA
 fe'ku ds varxZr fd;s tkus okys dk;Z LokLF; ij ljdkjh [kpZ esa c<ksÙkjhA LokLF;
lsokvksa ds <kapk dk lq/kkj] xzkeh.k LokLF; dsaæksa dks etcwr cukukA ns'kh ijaijkxr
150
 vkjksX; ç.kkfy;ksa dks c<kok nsuk] mUgsa LokLF; lsokvksa dk eq[; vax cukukA futh
LokLF; {ks= dk fu;ehdj.k] blds fy, ekinaM vkSj vf/kfu;e cukukA futh LokLF;
{ks= ds lkFk lk>snkjh cukukA yksxksa dks bykt çkIr djus ds fy, tks [kpZ djuk
iM+rk gS]
 mlds fy, mfpr chek&;kstukvksa dk çca/k djukA ftyk dk;ZØeksa dk fodsaæhdj.k
djuk rkfd ;s ftyk Lrj ij pyk;s tk ldsaA LokLF; ds çca/ku esa iapk;rh jkt
laLFkkvksa / leqnk; dh Hkkxhnkjh dks c<kukA Lke;c) y{; vkSj dk;Z dh çxfr ij
turk ds lkeus fjiksVZ is'k djukA
LokLF; lsokvksa esa lq/kkj blds fy, fuEu dk;Z çLrkfor gSa &
 xkao esa LokLF; lsok miyC/k djuk & mi dsaæksa dh {kerkvksa ds fodkl ds fy,%&
t:jr ds vuqlkj u;s midsaæ midsaæ dh fcfYMax dk fuekZ.k t:jr ds vuqlkj ,d
vkSj efgyk LokLF; dk;ZdrkZ ,,u,e dh fu;qfä tks mlh {ks= dh gksxhA gj mi&dsaæ
dks #i;k 10]000 dh xSj en fu/kkZfjr vuqnku jkf'k nh tk;sxh tks ljiap vkSj efgyk
LokLF; dk;ZdrkZ ,,u,e ds uke ls cSad esa tek gksxkA efgyk LokLF; dk;ZdrkZ bldk
bLrseky xzke LokLF; lfefr ls ppkZ djds dj ldrh gSA lkjh vko';d nokbZ;ka
miyC/k gksaxhA çkFkfed LokLF; dsaæ ds fØ;kUo;u ,oa {kerk fodkl ds fy, fuEu
dk;Z fd;s tkrsa gSa& t:jr ds vuqlkj fcfYMax dk fuekZ.k çkFkfed LokLF; dsaæ 24
?kaVs [kqys jgsaxs vkSj uflaZx dh lqfo/kk miyC/k gksxh dqN pqfuank çkFkfed LokLF; dsaæ
dks 24 ?kaVs dk vLirky cuk;k tk;sxk ftlesa vkikrdkyhu lsok,a çkIr gks ldsa
çkFkfed LokLF; dsaæ esa nks vkSj ulZ dh fu;qfä & dqy rhu ulZ t:jr ds vuqlkj
,d vkSj M‚DVj vk;q'k M‚DVj & vk;qosZfnd] ;wukuh gksfe;ksiSFkh dh fu;qfä gj
çkFkfed LokLF; dsaæ dks #i;k 10]000 dk vuqnku feysxk ftls LFkkuh; LokLF; laca/kh
dk;Z ds fy, bLrseky fd;k tk ldrk gSA çkFkfed LokLF; dsaæ ds j[k&j[kko ds
fy, #i;k 50]000 fn;k tk;sxkA çkFkfed LokLF; dsaæ dks pykus ds fy, buesa jksxh
dY;k.k lfefr dk xBuA çkFkfed LokLF; dsaæ dks çksRlkfgr djus ds fy, #i;k
1]00]000 dh vuqnku jkf'kA 'krZ ;g gS fd ;g jkf'k jkT; dks rHkh nh tk;s tc jkT;
;g opu ns fd jksxh dY;k.k lfer tks iSlk bdVBk djrh gS mls og mlh ds ikl
jgsxk] jkT; ds [kkrs esa ugha tk;sxkA lkeqnkf;d LokLF; dsaæ ds fy, %& lkeqnkf;d
LokLF; dsaæksa dh {kerk dk fodkl mPp Lrjh; rkfd muesa 24 ?kaVs fpfdRlk lsok,a
miyC/k gksaxhA fu"psruk fo'ks"kK dh fu;qfä vk;qosZfnd ;qukuh gksfe;ksiSFkh fDyfud
lkeqnkf;d LokLF; dsaæ ds fcfYMax dk fuekZ.k/ iqufuekZ.k jksxh dY;k.k lfefr dk

151
 xBu & tSls çkFkfed LokLF; dsaæ ds fy, lkeqnkf;d LokLF; dsaæ ds fy, ekinaM &
vkbih,p,l dk ikyu t:jr ds vuqlkj u;s lkeqnkf;d LokLF; dsaæ 'kq: djuk lkjs
jk"Vªh; dk;ZØeksa tSls eysfj;k] iksfyvks] Vhch vkfn vkSj ifjokj dY;k.k dk;ZØeksa dk
jkT; vkSj ftyk Lrj ij leUo;u jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku ds fy, tks ftyk
Lrj ij Vhe cusxh mlesa futh {ks= dk çfrfuf/kRo fd;k tk;sxkA vk'kk dk;ZØe ds
fujh{k.k ds fy, ,d fuxjkuh lewg dk xBu tuuh lqj{kk ;kstuk lkekftd fuxjkuh
vkSj tokcnsgh ds fy, çca/k & xkao] ftyk vkSj jkT; ds Lrj ij desfV;ka gksaxhA ftyk
Lrj ij tu laokn] jkT; Lrj ij jk"Vªh; ekuokf/kdkj vk;ksx ds vkns'kksa dk ikyu gks
jgk gS ;k ugha] lqffu'pr djuk ljdkj] jkT; vkSj ftyk vius Lrj ij tu& LokLF;
dh fjiksVZ is'k djsxhA
Hkwfedk
 fd'kskjksa dk fodkl vkSj Hkkxhnkjh
 ;wfulsQ Hkkjr esa fd'kksjksa dks 'kkfey ,oa l'kä djrs gq, mUgsa vxyh ih<+h ds usrk vkSj
ifjorZu djus okyk cukus dh fn'kk esa dke dj jgk gSA
fd'kksj ,oa fd'kksfj;ksa ds lkFk lekt dk;Z %
o Hkkjr esa nqfu;k dh lcls cM+h fd'kksj vkcknh gS tks fd yxHkx 253 fefy;u ds djhc
gS] vkSj ;gk¡ gj ikapoka O;fä 10 ls 19 lky dh mez ds chp dk gSA ;g lkekftd]
jktuhfrd vkSj vkfFkZd :ils Hkkjr ds fy, cgqr Qk;ns dh ckr gS] vxj ;gk¡ cM+h
la[;k esa ekStwn fd'kksj&fd'kksjh lqjf{kr] LoLFk ,oa f'kf{kr gksa] vkSj lHkh lwpuk ,oa
thou dkS'ky esa n{k gks dj ns'k ds fodkl esa lg;ksx djsa A
o fd'kksj vkSj fd'kksfj;ksa dks mUgsa çHkkfor djus okys eqíksa dh tkudkjh dk vHkko gS vkSj
mUgsa lfØ; lgHkkfxrk lqfuf'pr djus ds fy, t:jh {kerkvksa dks fodflr djus dk
iwjk ekSdk ugha fey jgk gS | [kkldj fd'kksfj;ka :f<+oknh lkekftd ekunaMksa ds dkj.k
dkQh laosnu'khy gks tkrh gSa ftldh otg ls mUgsa mUeqä Lora= :i ls ?kweus] i<+us
fy[kus] dke djus] lkekftd fj'rksa] 'kknh djus vkfn ds [Link]; ysus dh vktknh fNu
tkrh gS A
o ?kjsyw ftEesnkfj;ksa] 'kknh] cky Je]jkstxkj ds lEcU/k esa f'k{kk dh lhfer çklafxdrk]
Ldwyksa dh nwjh] Ldwyksa esa 'kkSpky; dk u gksuk]vkfn dh otg ls 43 çfr'kr yM+fd;ksa
dks le; ls igys gh Ldwy NksM+uk iM+rk gS AdbZ ns'kksa esa ekfld /keZds dkj.k

152
 yM+fd;ksa dk thou vdYiuh;:i ls vLrO;Lr gks tkrk gS A Hkkjr yxHkx 42 çfr'kr
yM+fd;ka fMLikstscy lsusVjh uSifdu dh txg diM+s dk mi;ksx djrh gS
o lekt esa O;kid :i ls çpfyr cky fookg ySafxd vlekurk vkSj HksnHkko dk Li"V
çek.k çnku djrk gSA vuqeku ds eqrkfcd eqrkfcd Hkkjr esa 18 o"kZ ls de vk;q dh 1-
5fefy;u yM+fd;ksa dh 'kknh çR;sd o"kZgksrh gS] ftlds dkj.k vkt fo'o esa lcls
T;knk cky&fookg Hkkjr esa gksrs gSa tks fd iwjs fo'o esa gksus okys cky&fookg dk ,d
frgkbZ gS A
o fd'kksj voLFkk esa xHkZ/kkj.k djus okyh yM+fd;ksa esa ekr`Ro ,oa uotkr f'k'kqvksa ls
lEcaf/kr chekjh ,oa muls gksus okyh e`R;q dk [krjk vf/kd jgrk gS Axzkeh.k {ks=ksa esa
15&19 o"kZ dh vk;q dh yxHkx 9 çfr'kr fd'kksfj;k¡ o 'kgjh {ks=ksa esa yxHkx 5 çfr'kr
fd'kksjkoLFkk esa gh cPps iSnk dj jgh gSa A fd'kksjkoLFkk dh ekrkvksa ds cPpksa esa ckSusiu
dk [krjk vf/kd jgrk gS A bldh otg ls cPpksa esa fnekxh vkSj 'kkjhfjd fo—fr
ns[kus dks feyrh gS vkSj ;qok voLFkk esa mudh mRikndrk çHkkfor gksrh gS
o fd'kksj&fd'kksfj;ksa dh {kerkvksa dk leqfpr mi;ksx dj iwjh ifjfLFkfr;ksa dks cnyk tk
ldrk gS ftlds fy, mudh lgh mez esa 'kknh] fd'kksfj;ksa ds iks"k.k ,oa LokLF; esa
lq/kkj] vPNh f'k{kk dh O;oLFkk] dkS'ky fodkl vkSj dk;Z djus vkSj csgrj ukxfjd
cuus ds ekSds miyC/k djkuk t:jh gSA
5.3 dkiksZjsV lkekftd mrjnkf;Ro ds lkFk lekt dk;Z%&
Hkkjr ds fodkl dks l'kä cukus gq, fo'o dk lcls cM+k ,oa csgrj fo|qr mRiknd gksuk
gekjk fe'ku fofo/k ÅtkZ lzksrksa dks uohukRed ,oa i;kZoj.k vuqdwy çkS|ksfxfd;ksa ds lkFk
tksM+rs gq, vkSj lekt dks lg;ksx çfrLi/kkZRed ewY;ksa ij fo'oluh; fo|qr] lEcafnr
mRiknksa ,o lsokvkS dk fodkl djuk ,oa miyC/k djkuk vkSj nsuk lh ,l vkj mís'; {ks=
dks çHkkoh jk[k mi;ksx lfgr i;kZoj.k laj{k.k esa c<+ko nsuk] cká fodkl ,oa ÅtkZ laj{k.k
ifí~r;ks esa usr`Ro çnkuiqu% O;oLrkiu ,oa iquokZl ds {ks= esa lsDVj dks usr`Ro nsuk c<+kok
nsuk dkjiksjsV lkekftd mrjnkf;Ro dk fuoZgu djds la/[Link]; fo|qr fodkl esa lg;ksx
djuk dkjiksjsV lkekftd mÙkjnkf;Ro fo|qr mRik~nu ds ,uVhihlh ds ewy dkjksckj dk
lekukFkhZ gSA ,uVhihlh ,d la/[Link]; ,oa [Link] vFkZO;koLFkks dh fn'kk esa dk;Z djus
ds fy, çfrc) gS] tks yksxksa ,oa leqnk; dks fpjLFkki;h ykHk çnku djrk gSA

153
,uVhihlh dh lh,lvkj dh ladYiuk dh bldh –f"V ,oa dkjiksjsV mís';o laca/kh [Link]
ls çokfgr gksrk gSA ,uVhihlh dh leqfpr ftEeslnkjh ,oa lk>snkjh dh Hkkouk blds y{;
fooj.k esa var%LFkkfir gSA
viuh lkekftd mÙkjnkf;Roksa dh rhoz lpsrrk ls ,uVhihlh 2011 esa oSf'o,d le>kSrk]
tks la;qä jk"Vª dh lcls cM+h LoSfPNd igy gS] dk lnL; cukA ,uVhihlh 10 oSf'oVd
le>kSrk fu;eksa dh viuh çfrc)rk dh iqf"V djrk gS vkSj ^^çxfr ij lapkj^^ ds tfj,
fo'o ds çfrfuf/k;ksa ds lkFk viuh ifjikfV;ksa dks lk>k djrk gSA
,uVhihlh dh fiNM+s {ks=ksa esa] eq[; :i ls nwjLFkh xzkeh.k {ks=ksa esa fLFknr viuh vf/kdka'k
ifj;kstukvksa ,oa LVs'kuksa ds lkFk ,d iSu&bafM;k mifLFkfr gSA ,uVhihlh] eq[; :i ls
vius LVs'kuksa ds iM+kslh xkaoksa esa lh,lvkj igyksa dks 'kq: djrk gSA ,uVhihlh dk ç;kl
la/[Link]; lkekftd&vkfFkZd fodkl dks lqfuf'pr djuk gS vkSj [Link] fodkl dks
c<+kus ds fy, fo"kerk dks de djuk gSA ,uVhihlh dk mís'; lekt ds lhekar ,oa fiNM+s
oxksaZ dks Hkkjr ds fodkl dh dgkuh dk fgLlk cukuk gSA
,uVhihlh] jk"Vªh; egRo dh mu ifj;kstukvksa dks Hkh 'kq: djrk gS tks lekt dks ykHk
igqapkrs gSa vkSj ,dh—r fodkl gsrq ljdkjh ç;klksa ,oa ;kstukvksa dks c<+krs gSaA
lqfu/kkZfjr uhfr;ka] Bksl lajpuk,a vkSj ljy ,oa lqxzkgh çfØ;k,a ,uVhihlh dh lh,lvkj
igyksa dk ekxZn'kZu djrh gSA
 lh ,l vkj 'kklu lajpuk
 lkeqnkf;d fodkl ¼lhMh½ uhfr;ka
 lh,lvkj ctV
 lh,lvkj çfØ;k
lh,lvkj igy& leqnk; vfr [Link] fgr/kkjd gksrk gS vkSj thou Hkj dk ,d iM+kslh
gksrk gS] ftlds lkFk ,uVhihlh ,d lqfopkfjr lkeqnkf;d fodkl dk;Zdykiksa ds lewg ds
tfj, etcwr Hkkxhnkjh cukrh gSA
,uVhihlh dh lkeqnkf;d fodkl igy eq[; :i ls f'k{kk] LokLF; dks ,oa LoPNrk] {kerk
fuekZ.k ,oa efgyk l'kfädj.k] lkekftd vk/kkjHkwr lqfo/kk dk fodkl] is;ty çnku
djuk] dyk laL—afr ,oa [ksy dks c<+kok nsuk] 'kkjhfjd :i ls fu'kä O;fä;ksa vkfn dks
lgk;rk nsus ds {ks= esa vf/kd /;ku nsuk gSA
154
;s igysa] fof'k"V o LFkkuh; vis{kkvksa ij vk/kkfjr gSa vkSj O;kid t:jr fu/kkZj.k losZ{[Link]
,oa fofHkfUu çfrHkkxh eapksa] tSls fd xzke fodkl lykgdkj lfefr] iquokZl ,oa cká
fodkl lykgdkj lfefr vkfn ds tfj, fgr/kkjdksa ds lkFk fopkj&foe'kZ ls ekxZ funsZf'kr
gSaA lh,lvkj igyksa esa leqnk; ds yksxksa dks 'kkfey djuk] yksxksa ds chp LokfeRo ds Hkko
dks eu esa cSBkrk gS vkSj ;kstukvksa ds lkekU; ,oa lQy fØ;kUo;u esa ,d O;kid Hkwfedk
vnk djrk gSA
d‚iksZjsV lkekftd ftEesnkjh %& daifu;ka lekt ds lkekU;] lkekftd] i;kZoj.k vkSj
vkfFkZd fparkvksa dks vius Lo;a ds ewY;ksa] [Link];ksa vkSj lapkyu esa ikjn'khZ vkSj tokcnsg
rjhds ls ,dh—r djrh gSa vkSj bl rjg /ku ds fuekZ.k vkSj thou Lrj esa lq/kkj esa
;ksxnku djrh gSaA cMs iSekus ij lektA
lrr fodkl ds fy, fo'o O;kikj ifj"kn us lh,lvkj dks LFkk;h vkfFkZd fodkl ds fy,
O;kolkf;d ;ksxnku ds :i esa [Link] fd;k gS vkSj blesa fuEufyf[kr dk;ksaZ ls lacaf/kr
çfrc)rk vkSj xfrfof/k;ka 'kkfey gSa%
¼a½ LokLF; vkSj lqj{kk ¼b½ i;kZoj.k laca/kh fpark,¡
¼c½ lkeqnkf;d fodkl ¼d½ Je ds laca/k esa ekuo vf/kdkj
¼e½ xzkgdksa dh larqf"V vkSj mfpr çfrLi/kkZ
¼f½ foÙkh; fjiksfVaZx esa tokcnsgh vkSj ikjnf'kZrk
¼g½ vkiwfrZdrkZvksa ds lkFk laca/k cuk, j[kuk
lkekftd bjkns mís';ksa dks dsoy vPNs bjknksa ds c;ku gksus ds ctk; O;kikj dh d‚iksZjsV
[Link] esa fufeZr djus dh vko';drk gSA lh,lvkj dh vo/[Link] orZeku dkuwu esa
lfUufgr /[Link] ls ijs QSyh gqbZ gS vkSj ;g u, vk;keksa vkSj ubZ leL;kvksa dk ifjp;
nsrh gSA O;olk; m|eksa dh lkekftd ftEesnkjh dh vke rkSj ij Loh—r vo/[Link] ugha
gSA
lh,lvkj vo/[Link] ds fodkl dks la{ksi esa çLrqr fd;k tk ldrk gS%
¼a½ igyk –f"Vdks.k 'kkL=h; vkfFkZd fl)kar esa mRiUu gksrk gS tSlk fd ifjdYiuk esa
O;ä fd;k x;k gS fd QeZ dk ,d vkSj dsoy ,d mís'; gS] tks fd vf/kdre ykHk
gSA foLrkj ls] ,d fuxe dk mís'; 'ks;j/kkjdksa ds /ku dks vf/kdre djuk pkfg,A

155
 ;g ekuk tkrk gS fd bl mís'; dks çkIr djus ds fy,] ekStwnk dkuwuh vkSj uSfrd
<kaps dh deh ds Hkhrj] O;olk; fuxe cM+s iSekus ij lekt ds loksZÙke fgr esa dke
dj jgs gSaA
¼b½ nwljk –f"Vdks.k 1970 ds n'kd esa fodflr gqvk] vkSj ykHk ds vf/kdre ds laca/k esa
lkekftd mís';ksa ds egRo dks igpkurk gSA bl –f"V ls] d‚iksZjsV çca/kdksa dks ,sls
[Link]; ysus pkfg, tks 'ks;j/kkjdksa] deZpkfj;ksa] xzkgdksa] vkiwfrZdrkZvksa vkSj vke turk
ds nkoksa ds chp ,d leku larqyu cuk, j[ksaA fuxe] fgrksa ds ,d xBca/ku dk
çfrfuf/kRo djrk gS] vkSj bl xBca/ku ds fofHkUu fgrksa dk mfpr fopkj ;g
lqfuf'pr djus dk ,dek= rjhdk gS fd fuxe vius nh?kZdkfyd ykHk vf/kdre
mís'; dks çkIr djsxkA
¼c½ rhljk –f"Vdks.k ykHk dks var dk lk/ku ekurk gS u fd vius vki esa ,d var ds
:i esaA bl –f"V ls] ^,d cM+s fuxe ds eq[; dk;Zdkjh ds ikl vf/kd osru vkSj
csgrj ykHk ;kstukvksa] de dherksa vkSj vf/kd ewY;ksa ds fy, xzkgdksa] mPp ykHkka'k ds
fy, 'ks;j/kkjdksa vkSj vf/kd iwath dh ljkguk ds fy, deZpkfj;ksa dh ekaxksa dks lesVus
dh leL;k gSA lHkh ,d Ýse odZ ds Hkhrj tks lekt ds fy, jpukRed vkSj Lohdk;Z
gksxk*A
rnuqlkj] laxBukRed [Link];ksa dk laca/k lkekftd :i ls ftEesnkj fodYiksa ds p;u ls
gksuk pkfg,A vke rkSj ij ykHk dks vf/kdre djus dh ekax ds ctk;] vafre [Link] ykHk
dk larks"ktud Lrj gksuk pkfg, tks lkekftd y{;ksa dh ,d J`a[kyk dh çkfIr ds lkFk
laxr gSA lkekftd ftEesnkjh ds fy, nwljs ls rhljs –f"Vdks.k esa ifjorZu dks 'ks;j/kkjdksa
ds fgr ds vk/kkj ij O;kikj fuxe dh vo/[Link] ls ,d dne ds :i esa tkuk tkrk gS]
tks ^fgr/kkjd^ dh ifjHkk"kk dk foLrkj djrk gSA
iwoZ vo/[Link] O;olk; m|e dks vius 'ks;j/kkjdksa ds fy, ykHk dekus ls lacaf/kr gksus ds
:i esa ns[krh gS vkSj vU; bPNqd lewgksa] tSls fd xzkgdksa] deZpkfj;ksa vkSj leqnk; ds nkoksa
dks bl mís'; ij vM+pu ekurh gSA ckn dh vo/[Link] ;g Lohdkj djrh gS fd
O;kolkf;d m|e dh ftEesnkjh lHkh fgr/kkjdksa] vFkkZr] tks QeZ dh xfrfof/k;ksa ds
[Link]:i gkfly djus ;k [kksus ds fy, [kM+s gSaA
dbZ lkekU; mís'; gSa tks ,d cM+h daiuh dh vis{kkvksa dks O;ä djrs gSaA

156
1- i;kZoj.k %& bl {ks= esa mRiknu ds i;[Link]; igyqvksa] O;kolkf;d lapkyu ds
lapkyu esa çnw"k.k fu;a=.k dks doj djuk] çk—frd lalk/kuksa ds çlaLdj.k vkSj
çkÑfrd lalk/kuksa ds laj{k.k ds [Link]:i i;kZoj.k dks uqdlku dh jksdFkke ;k
ejEer 'kkfey gSA
d‚iksZjsV lkekftd mís';ksa dks vkS|ksfxd mRiknu ds udkjkRed ckgjh lkekftd
çHkkoksa ds mUewyu esa ik;k tkuk pkfg,] vkSj [Link]; lalk/kuksa ds mi;ksx vkSj dpjs
ds mRiknu dks de djus ds fy, vf/kd dq'ky çkS|ksfxfd;ksa dks viukukA
2- ÅtkZ % & ;g {ks= O;olk; lapkyu ds lapkyu esa ÅtkZ ds laj{k.k vkSj daiuh ds
mRiknksa dh ÅtkZ n{krk dks c<+krk gSA
3- mfpr O;olk; O;ogkj%& ;g {ks= fo'ks"k #fp lewgksa ds fy, daiuh ds laca/kksa dh
fpark djrk gSA fo'ks"k :i ls blls lacaf/kr gS %
(i) vYila[;dksa dks jkstxkj (ii) vYila[;dksa dh mUufr
(iii) efgykvksa dk jkstxkj (iv) vU; fo'ks"k fgr lewgksa dk jkstxkj
(v) vYila[;d O;olk;ksa ds fy, lgk;rk
(vi) fons'k esa lkekftd :i ls ftEesnkj çFkkvksaA
4- ekuo lalk/ku %& ;g {ks= mu yksxksa ij laxBukRed xfrfof/k;ksa ds çHkko dh fpark
djrk gS tks laxBu ds ekuo lalk/kuksa dk xBu djrs gSaA
bu xfrfof/k;ksa esa 'kkfey gSa%
(i) HkrhZ (ii) çf'k{k.k dk;ZØe
(iii) Hkou&fuekZ.k dk vuqHko (iv) ukSdjh lao/kZu
(v) osru vkSj osru Lrj (vi) fÝat csfufQV Iyku
(vii) deZpkjh vkSj laxBukRed y{;ksa dh c/kkbZ
(viii) vkilh fo'okl vkSj vkRefo'okl
(ix) ukSdjh dh lqj{kk] dk;Zcy dh fLFkjrk] NaVuh vkSj çFkkvksa dks ;kn djuk
(x) LFkkukarj.k vkSj inksUufr uhfr;ka
(xi) O;kolkf;d LokLF;
5- lkeqnkf;d fodkl %& bl {ks= esa lkeqnkf;d xfrfof/k;k¡] LokLF; laca/kh xfrfof/k;k¡]
f'k{kk vkSj dyk vkSj vU; lkeqnkf;d xfrfof/k 'kkfey gSaA
157
6- mRikn %& ;g {ks= mRiknksa ds [Link] igyqvksa dh fpark djrk gS] mnkgj.k ds fy,
mudh mi;ksfxrk] thou&LFkkf;Ro] lqj{kk vkSj lsok{kerk] lkFk gh çnw"k.k ij mudk
çHkkoA blds vykok] blesa xzkgdksa dh larqf"V] foKkiu esa lPpkbZ] yscfyax vkSj
iSdsftax dh [Link] vkSj Li"Vrk 'kkfey gSA buesa ls dbZ fopkj igys ls gh ,d
[Link] –f"Vdks.k ls [Link] gSaA gkykafd] ;g Li"V gS fd mRikn ;ksxnku dk
lkekftd ftEesnkjh igyw ,d [Link] dks.k ls ykHkdkjh gSA
lkjka'k (Summary)
 bl bdkbZ easa lektdk;Z ds vU; [Link]± {ks+=ksa dks v/;;u gsrq fy;k x;k gSA
ftleaas fo|ky;kas eas lektdk;Z ij izdk'k Mkyk x;k gSA lkFk gh cky&lq/kkj x`g
efgyk laj{k.k x`g izeq[k gSA fon~;kyhu i;kZoj.k eaas ckydkaas dk lek;kstu] leL;ka,
,oa muds lek/kku ij iBu lkexzh nh xbZ gSA vijk/kh ckydksa dk mipkj ds
varxZr cky&lq/kkj x`g dk Hkze.k] xfrfof/k;k¡ ,oaa mlds ykHkksa dks tkuk tk ldsxk
ogha efgyk laj{k.k x`g esa vijk/kh@ifjR;Dr efgykvksa dks j[kk tkrk gS rkfd os
lkekftd thou esa iqu% LFkkfir gks ldsA xzkeh.k {ks=ksa esa LokLF;] f'k{kk ds fodkl
gsrq vk¡xuokM+h ,d vPNh laLFkk gS tgk¡ tkdj O;kogkfjd dk;Z vPNh rjg ls
fd;k tk ldrk gSA {ks= dk LokLF; dsaUnz pkgs oks fdlh Hkh Lrj dk gks] ogk¡ tkdj
leLr tkudkjh izkIr dj mldk v/;;u djuk cgqr vko';d gS ftlls lkekftd
dk;ZdrkZ] LokLF; ds {ks= esa cgqr dqN lh[k ldrk gSA ,d cM+k oxZ lekt esa
fd'kksj o; dk gSA ftlesa fd'kksfj;k¡ Hkh gSaA mez ds bl iM+ko ij dbZ izdkj ds
'kkjhfjd ekufld ifjorZu gksrs gS vkSj blh le; lgh :i ls ekxZn'kZu ,oa ijke'kZ
dh vko';drk gksrh gSA ,d lkekftd dk;ZdrkZ@ fon~;kfFkZ;ksa ds fy, ;g lh[kuk
vko';d gSA gekjs ns'k ds m|ksxksa dk ;ksxnku vc lkekftd fodkl ds fy,
vfuok;Z dj fn;k gS ftlesa f'k{kk] LokLF;] i;kZoj.k vkfn dbZ {ks= gSa ftlesa mUgsa
lgHkkfxrk djuh gS vkSj lkeqnkf;d fodkl dk mRrjnkf;Ro ysuk gSA bl izdkj
;g bdkbZ [Link] ekxZn'kZu djrh gSA
vo/[Link] 'kCnksa dk vFkZ (Meaning of Conceptual terms)
 xzkeh.k usr`Ro& **Hkkjr ds xzkeksa esa usr`Ro dk rjhdk ijEijkxr ,oa tkrh; lajpuk
ij vk/kkfjr gS tks tehnkjksa] eqf[k;k] iVsy vFkok yacjnkj vkSj iqtkjh vkfn ds :i
esa gksrk gSA blds vfrfjDr O;fDrxr usr`Ro] jktuhfrd ,oa lkekftd usr`Ro Hkh
xzkeh.k usr`Ro ds :i fn[kbZ iM+rs gSaA**

158
  fuxfer lkekftd mRrjnkf;Ro& **O;olk; ds lkekftd nkf;Ro dk {ks=
dq'kyrkiwoZd O;olk; lapkyu djds ykHk vftZr djrk gS vkSj lkFk gh deZpkfj;ksa]
xzkgdksa] leqnk; vkSj ljdkj ds izfr nkf;Ro dk fuokZg djuk gSA**
 cky lq/kkj x`g& ^^os cky vijk/kh tks 16 o"kZ dh vk;q rd ds gSa mUgsa bM+s
vijkf/k;ksa ds lkFk dkjkxkj esa u j[kdj vu; ,slh txg j[kuk tgk¡ mudh
'kkjhfjd] ekufld] lkekftd] ikfjokfjd fLFkfr dh tkudkjh ysdj mlds vijk/kh
izd`fr dks Bhd fd;k tk lds ftls i;kZoj.k ifjektZu Hkh dgk tk ldrk gSA **
 fo|ky;xr lektdk;Z& **fo|ky; ds 'kSf{kd ekgkSy esa lek;ksftr u gksus okys
cPpksa dks mudh ekufld fLFkfr] euksoSKkfud :i ls v/;;u dj leL;k dks
igpkuuk vkSj cPpksa esa fo|ky; ds okrkoj.k ds lkFk lek;kstu LFkkfir
djukfo|ky;xr lektdk;Z esa vkrk gSA**
Lo&ewY;kadu (Self-Assesment)
 nh?kZ mÙkjh; iz'u (Long answer type questions)
1- fo|ky; esa ckydksa dh izeq[k dfBukb;k¡ dkSu&dkSu lh gS ftlesa mUgsa
ekxZn'kZu dh vko';drk gksrh gS\ crkb,
2- cky lq/kkj x`g dh LFkkiuk ,oa mldh dk;[Link] D;k gksrh gS\ ppkZ djsa
3- xzkeh.k fd'kksfj;ksa dh eukslkekftd ,oa 'kSf{kd fodkl gsrq vki D;k djsaxs\
4- cky&efgyk dY;k.k gsrq vk¡xuokM+h dsUnzksa dh dk;Zi)fr lajpuk dk [Link] djsa
5- fuxfer lkekftd mRrjnkf;Ro ds varxZr O;kolkf;d lektdk;Z dh Hkwfedk
D;k gks ldrh gS\ ppkZ djsa
 y?kq mÙkjh; iz'u (Short answer type questions)
1- fdlh fo|ky; esa cPpksa ds e/; [ksy ds ek/;e ls 'kSf{kd :fp;ksa dks dSls
tkx`r djsaxsa
2- izFkfed LokLF; dsUnz esa miyC/k lqfo/kkvksa dks fyf[k,
3- fd'kksjksa dks ekxZn'kZu dh vko';drk D;ksa gksrh gS\
4- jk"Vªh; xzkeh.k LokLF; fe'ku dh Hkwfedk crkb,
5- ,d ckyd vijk/kh D;ksa curk gS\ crkb,
 vfr y?kqmÙkjh;@oLrqfu"B iz'u (Very short/ Objective type questions)
1- cky lq/kkj dk vFkZ crkbZ;sA
2- vk¡xuokM+h dsUnz esa vk¡xuokM+h dk;ZdrkZ dh Hkwfedk crkb,
159
 3- lkekftd vads{k.k D;k gS\
4- fuxfer lkekftd mRrjnkf;Ro D;k gS\
5- cky vijk/kksa ds izdkj crkbZ;sA
iznÙk dk;Z (Assignment)
1- izkFkfed Ldwy esa NksVs&NksVs cPpksa ds lewg cukdj muesa fdlh ,d xfrfof/k dks
ysdj dk;Z djs ,oa mudk O;fdrRo fodkl djsa A izksQkby cuk;sA
2- vius ftyk eq[;ky; esa fLFkr cky lq/kkj x`g dk Hkze.k dj izksQkby rS;kj djsaA
3- vius {ks= ds Ldwyksa esa v/;;ujr~ fd'kksj&fd'kksfj;ksa dh eukslkekftd fLFkfr dk
v/;;u dj ,d y?kq fjiksZV rS;kj djsaA
4- fdlh ,d mi&LokLF; dsaUnz esa tkdj mldh laxBukRed lajpuk] LVkQ lajpuk
ds lkFk dk;ks± ,oa leL;kvksa dh fjiksVZ rS;kj djsaA
5- fdlh cM+s m|ksx dk Hkze.k dj muds }kjk fd, tk jgs lkekftd dk;ks± dks
tkudkjh ysdj fjiksVZ rS;kj djsaA
lanHkZ (References)
 eqfær lanHkZ
1- enku Mk- th-vkj- & lektdk;Z] foosd Ádk'ku] ubZ fnYyh
2-- jkBkSj Mk- vt; flag & dkuwu dk lekt 'kkL=] fjlpZ ifCyds'ku] t;iqj
3- nqcs Áhfr & Hkkjr esa lekt dY;k.k] dSyk'k iqLrd lnu Hkksiky
4- pkSjs Mk- vt; vkj-] & efgyk,¡& fLFkfr vkSj vf/kdkj
frokjh lquhr dqekj ek;k Ádk'ku] dkuiqj
osc lanHkZ %
 [Link]
 [Link]
 [Link]
%95%E0%A4%BE%E0%A4%B0%E0%A5%8D%E0%A4%A

160