ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DEL’INTERIEUR
WILAYA DE LA REGION CASABLANACA-SETTAT
COMMUNE DE CASABLANCA
ARRONDISSEMENT AIN CHOCK
DIRECTION DES SERVICES
SERVICE DES AFFAIRES TECHNIQUES

REGLEMENT DE CONSULTATION

Appel d'offres ouvert simplifié sur offres de prix

N° 17/2025/AAC

L’ENTRETIEN DE BATIMENTS ADMINISTRATIFS

appel d’offres ouvert simplifié sur offre de prix en application de l’alinéa 2-3 du paragraphe 1 de l’article 19 et du
paragraphe 1 et alinéa b) du paragraphe 3 de l’article 20 du Décret n° 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8 mars
2023) relatif aux marchés publics
 Sommaire
Article 1 : Objet du règlement de consultation ........................................................................................ 3
Article 2 : Répartition en lots ................................................................................................................... 3
Article 3 : Maître d’ouvrage..................................................................................................................... 3
Article 4 : Conditions requises des concurrents ....................................................................................... 3
Article 5 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents .................................. 4
Article 6 : Composition du dossier d’appel d’offres ................................................................................ 5
Article 7 : Modification dans le dossier d’appel d’offres......................................................................... 5
Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres ....................................................................................... 6
Article 9 : Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de renseignements .............. 6
Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents .......................................................... 7
Article 11 : Dépôt des plis des concurrents.............................................................................................. 8
Article 12 : Retrait des plis ...................................................................................................................... 8
Article 13 : évaluations des dossiers administratif et technique .............................................................. 8
Article 14 : Critères d’évaluation des offres financières .......................................................................... 8
Article 15 : détermination du prix de référence, de l’offre excessive et de l’offre anormalement basse
Article 16 : délai de validité des offres .................................................................................................... 9
Article 17 : Préférence en faveur de l’entreprise nationale. ..........................Erreur ! Signet non défini.
Article 18 : monnaie de formulation des offres ..................................................................................... 10
Article 19 : langues de rédaction des pièces du dossier ......................................................................... 10

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Article 1 : Objet du règlement de consultation
Le présent règlement de consultation concerne le marché ayant pour Objet L’ENTRETIEN DE
BATIMENTS ADMINISTRATIFS
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444
(08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire au
décret 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et
prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21 et des autres articles du
décret n° 2-22-431 précité.

Article 2 : Répartition en lots

Le présent marché concerne un marché lancé en lot unique.

Article 3 : Maître d’ouvrage

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est le président de
l’Arrondissement Ain Chock

Article 4 : Conditions requises des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 précité :

1-Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les personnes
physiques ou morales qui :

– Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;

– Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par
le comptable chargé du recouvrement ; et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement des créances publiques ;
– Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et
sont en situation régulière auprès de ces organismes.
– Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
– Les personnes en liquidation judiciaire ;
– Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
– Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité ;
– Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
–

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 – Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.

Article 5 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, Chaque concurrent est
tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.

A-Un dossier administratif comprenant :

1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :

a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
• S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;
• S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas
 Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
 Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de
cette société ;
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne,
le cas échéant.
• S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant
les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives

b) La déclaration sur l’honneur

c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif peuvent
être souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et
définitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent préciser
qu'ils sont délivrés dans le cadre d'un groupement et, en cas de défaillance.

d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431 ou

sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.

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2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions
fixées à l’article 43 du décret 2-22-431 précité :

a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
du décret n°2-22-431 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de
laquelle le concurrent est imposé ;

b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;

c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les

personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de
la législation en vigueur ;

d) La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.

B- un dossier technique comprenant :

Conformément au B du I de l’article 28 du décret des marchés publics du 8 mars 2023, les concurrents
doivent présentés :

• Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant le cas
échéant, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à
l’exécution desquelles il a participées avec précision de la qualité de sa participation.

Article 6 : Composition du dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel

d’offres comprend :
1. Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431
précité ;
2. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
3. Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
4. Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ou le modèle du bordereau des
prix-détail estimatif lorsqu’il s’agit d’un marché à prix unitaires
5. Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
6. Le présent règlement de la consultation.

Article 7 : Modification dans le dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des
modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne
peuvent en aucun changer l’objet du marché. Dans ce cas, ces modifications sont introduites dans

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le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou
téléchargé ledit dossier et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.

Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au
plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître
d’ouvrage doit par avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des plis.

Lorsque ces modifications introduites nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci sera
publié conformément aux dispositions du premier alinéa du paragraphe I-2 de l’article 23 du
décret n° 2-22-431 précité.

Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un délai
minimum de dix jours.
Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif dans le dernier
support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par
l’avis de publicité initial.
Dans tous les cas, le délai de publicité prévu au troisième alinéa du deuxième paragraphe du I) de
l’article 23 du decrét n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics
doit être respecté. Les concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres doivent
être informés des modifications qui y ont été apportées et de la nouvelle date d’ouverture des plis,
le cas échéant.

Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres

Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics (www.
[Link])

Article 9 : Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de

renseignements
Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout concurrent
peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date
certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les
documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au
moins sept jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.

Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture
des plis.

Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la

demande de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres
concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la
commission d’appel d’offres. Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de
tout concurrent potentiel dans le portail des marchés publics

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Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents

1- Contenu des dossiers

Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés
publics., les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS et le RC
paraphés et signés :
− Un dossier administratif précité (Cf. article 5-A ci-dessus) ;
− Un dossier technique précité (Cf. article 5-B ci-dessus) ;
− Une offre financière comprenant :
1-L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité
relatif aux marchés publics. Selon le modèle joint au présent règlement de consultation ;
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article
150 du présent décret, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit
seulement par le mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous forme de
procurations légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédure
de passation du marché. L’acte d’engagement du groupement concerné doit également
préciser le montant correspondant à la part revenant à chacun des membres dudit
groupement
2-Le bordereau des prix - détail estimatif
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqués en chiffres et en toutes lettres.

2- Présentation des dossiers des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et
conformément aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la
Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23
juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatives
aux marchés publics, le dossier présenté par chaque concurrent contient deux enveloppes
électroniques distincts :

a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le

cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par
le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit
être constituée par voie électronique.

b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.

Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne habilitée à
le représenter.

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Article 11 : Dépôt des plis des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 135 du Décret n° 2-22-431 précité, au chapitre IV de

l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des
documents et des pièces relatifs aux marchés publics les plis des concurrents sont déposer par
voie électronique sur le portail des marchés publics de l’Etat ([Link]);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres
pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
Article 12 : Retrait des plis

Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14 de

l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) , tout pli déposé ou reçu électroniquement peut
être retiré, par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance d’ouverture
des plis.

Les concurrents ayant procédé au retrait de leurs plis peuvent, dans les conditions fixées à
l’article 34 du Décret n° 2-22-431 précité, présenter de nouveaux plis.

Article 13 : évaluations des dossiers administratifs et techniques

L’évaluation des dossiers administratifs et techniques se fait conformément aux dispositions de

l’article 39 du Décret n° 2-22-431 précité.

Article 14 : Critères d’évaluation des offres financières

Les concurrents retenus à l’issu de l’évaluation des dossiers administratif et technique seront
jugées conformément aux dispositions de l’article 42-43 du Décret n° 2-22-431 précité.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière économiquement la plus
avantageuse

Article 15 : Determination Du Prix De Reference, De L’offre Excessive Et De L’offre

Anormalement Basse
Conformément aux dispositions de l’article 44 du décret n° 2-22-431 précité, L’offre est jugée
excessive lorsqu’elle est supérieure de plus de vingt pour cent (20%) par rapport à l’estimation du
coût des prestations établies par le maître d’ouvrage, L’offre est jugée anormalement basse
lorsqu’elle est inférieure de plus de vingt pour cent (20%) par rapport à l’estimation du coût des
prestations établie parle maître d’ouvrage.
Après avoir écarté les offres jugées excessives et anormalement basses, la commission
détermine leprix de référence.

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 Le prix de référence des offres est égal à la moyenne arithmétique résultant de l’estimation du
coût des prestations établies par le maître d’ouvrage et de la moyenne des offres financières des
concurrentsretenus.
Ce prix de référence est calculé selon la formule suivante :

Où :
 P: Prix de référence ;
 E: Estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage ;
La commission procède ensuite au classement des offres des concurrents conformément aux
dispositions de l’article 43 du décret n° 2-22-431 précité au regard du prix de référence ainsi
déterminé.

L’offre la mieux–disante, à proposer au maître d’ouvrage, est celle qui est la plus proche du
prixde référence par défaut.
En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la mieux–disante est celle
quiest la plus proche par excès de ce prix.

Article 16 : délai de validité des offres

onformément aux dispositions de l’article 36 du Décret n° 2-22-431 précité, les concurrents
resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours, à compter de la date
d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure
d’effectuer son choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître
d’ouvrage saisit les concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par voie électronique en
vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire
qu’il fixe et ce conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre délégué
auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444
(23 juin 2023) ,
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire
connaître leurs réponses.

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Article 17 : monnaie de formulation des offres
La monnaie dans laquelle le prix des offres doit être formulé et exprimé est le dirham
Marocain(MAD). Conformément aux dispositions de l’alinéa 3 de l’article 21 du décret n° 2-22-431
précité.

Article 18 : langues de rédaction des pièces du dossier

Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, la langue dont
laquelle doivent établis les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par les
concurrents est la langue française

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