Attributions du ministre des Transports
Attributions du ministre des Transports
DECRETS
Décret exécutif n° 16-311 du Aouel Rabie El Aouel Relèvent également de son champ de compétence, les
1438 correspondant au 1er décembre 2016 fixant missions relatives à la conception, à l’organisation, à
les attributions du ministre des travaux publics et l’exploitation et à la commercialisation des activités de
des transports. transports et le développement de la chaîne logistique
———— ainsi que celles de la météorologie afin de satisfaire la
demande dans les meilleures conditions de coût et de
Le Premier ministre, qualité de service.
Sur le rapport du ministre des travaux publics et des
transports, En outre, il est chargé de promouvoir, en concertation
avec les secteurs et institutions concernés :
Vu la Constitution, notamment ses articles 99-4° et 143
(alinéa 2) ; A - En matière d’infrastructures maritimes :
Vu le décret présidentiel n° 15-125 du 25 Rajab 1436 — les règles définissant la signalisation maritime, les
correspondant au 14 mai 2015, modifié, portant modalités et les conditions de sa mise en œuvre ;
nomination des membres du Gouvernement ;
— les conditions et les modalités de mise en œuvre de
Vu le décret exécutif n° 89-165 du 29 août 1989, protection et de police des domaines publics maritime et
modifié et complété, fixant les attributions du ministre des portuaire ;
transports ;
— la normalisation des ouvrages maritimes et les
Vu le décret exécutif n° 2000-327 du 27 Rajab 1421
règles de leur conception, construction, aménagement et
correspondant au 25 octobre 2000 fixant les attributions
maintenance ;
du ministre des travaux publics ;
— la préparation des schémas directeurs de
Décrète : développement, d’aménagement et de maintenance ;
Article 1er. — Dans le cadre de la politique générale du — la définition des actions à engager dans le cadre des
Gouvernement et de son programme d’action, le ministre programmes pluriannuels et annuels en matière
des travaux publics et des transports propose les éléments d’infrastructures maritimes.
de la politique nationale dans les domaines des travaux
publics, des transports et de la météorologie et assure le B - En matière d’infrastructures aéroportuaires :
suivi et le contrôle de leur mise en œuvre, conformément
aux lois et règlements en vigueur. — les règles et normes de conception, de construction,
d’aménagement et de maintenance des aires de
Il rend compte des résultats de son activité au Premier mouvement, y compris leurs équipements de signalisation
ministre, au Gouvernement et au Conseil des Ministres, et d’exploitation ;
selon les formes, les modalités et les échéances établies. — la préparation des schémas de développement,
d’aménagement et de maintenance des infrastructures
Art. 2. — Le ministre des travaux publics et des aéroportuaires ;
transports exerce ses attributions en relation avec les
secteurs et instances concernés dans la limite de leurs — la définition des actions à engager dans le cadre des
compétences, dans une perspective de développement programmes pluriannuels et annuels en matière
durable dans les domaines de réalisation, d’entretien, de d’infrastructures aéroportuaires.
maintenance, de gestion et d’exploitation des
infrastructures relevant de son secteur. C - En matière d’infrastructures routières et
autoroutières :
Le ministre des travaux publics et des transports exerce,
également, ses attributions dans le domaine de la — les règles de conception, de construction,
météorologie et des activités qui lui sont directement d’aménagement et de maintenance des autoroutes et des
liées. routes nationales et, en relation avec le ministre chargé
des collectivités locales, celles relatives aux chemins de
Art. 3. — Relèvent du champ de compétence du wilayas et aux chemins communaux ;
ministre des travaux publics et des transports, la
conception, l’élaboration, le suivi et le contrôle des — les règles définissant la signalisation routière, les
mesures techniques, administratives, économiques et conditions et les modalités de sa mise en œuvre, en liaison
réglementaires pour la réalisation et la maintenance des avec le ministre chargé des collectivités locales ;
infrastructures routières et autoroutières, maritimes, — les conditions techniques de réalisation des ouvrages
aéroportuaires et ferroviaires ainsi que la conservation des d’art routiers, en relation avec le ministre chargé de la
domaines publics routier et maritime. défense nationale ;
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— les règles de protection et de police du domaine — l’exercice des fonctions à bord des navires ;
public routier ;
— les procédures et normes techniques visant à assurer
— la normalisation des techniques et matériaux la sécurité maritime ;
routiers ;
— la participation à l’élaboration des règles relatives à
— la préparation des schémas directeurs de la protection de l’environnement marin ;
développement, d’aménagement et de maintenance des
routes nationales et des autoroutes ; — les modalités d’organisation des ports de commerce,
de pêche et de plaisance, de la navigation et de
— la coordination des plans directeurs routiers des l’utilisation de la mer, et du littoral maritime, en liaison
wilayas ; avec les autorités concernées ;
— la définition des actions à engager dans le cadre des — la qualification des personnels chargés de la police et
programmes pluriannuels et annuels en matière de la sécurité des ports ;
d’autoroutes et de routes nationales ;
— les procédures et normes techniques visant la
— l’élaboration des orientations aux collectivités préservation du domaine public portuaire et de ses
locales pour la préparation des plans pluriannuels et installations.
annuels en ce qui concerne les autres catégories de routes.
G - En matière de transports terrestres :
D - En matière de transport aérien :
— l’exercice des activités de transport national et
— les activités principales et annexes de transport et de international de voyageurs et de marchandises ainsi que la
travail aérien ainsi que les activités de réparation gestion des plates-formes logistiques ;
aéronautique ;
— le développement de la construction, de la
— les conditions d’utilisation par les aéronefs civils de modernisation et de l’extension du réseau d’exploitation
l’espace aérien national et des espaces aériens confiés par ferroviaire ;
les accords internationaux ratifiés par l’Algérie relatives à
la circulation des aéronefs civils en vol et au sol ; — le cadre d’intervention des opérateurs de transport,
les schémas de développement du transport et les
— les procédures et les normes visant la sécurité systèmes de transports collectifs en milieu urbain ;
relative à l’implantation des aérodromes, installations et
équipements aéronautiques civils ; — l’exercice de l’activité de transport par taxi
automobile.
— les mesures relatives à l’immatriculation des
aéronefs civils, à leur exploitation technique et à leur H - En matière de circulation, de prévention et de
navigabilité ; sécurité routière :
— la qualification des personnels navigants, des — le cadre général d’organisation de la circulation, de
personnels techniques d’entretien et des personnels de la la prévention et de la sécurité routière ;
circulation aérienne.
— la qualification et l’habilitation des personnels
E - En matière de météorologie : d’examination des permis de conduire, des personnels
d’enseignement de la conduite et des personnels de
— les modalités de production, de traitement, de contrôle technique des véhicules ;
diffusion et d’utilisation des données météorologiques et
climatiques ; — l’élaboration des règles administratives et techniques
applicables aux divers usagers de la route et la définition,
— les modalités d’uniformisation, d’homologation et en liaison avec les autorités concernées, des normes et
d’étalonnage des équipements, des observations et des spécifications techniques des véhicules automobiles ainsi
mesures météorologiques et de codification des que les règles et conditions d’enseignement de la conduite
procédures d’exploitation ; automobile.
— l’établissement et l’application des procédures de
constitution et d’exploitation de la banque des données Art. 4. — Pour la réalisation de ses missions, le ministre
météorologiques nationales et internationales et de des travaux publics et des transports est chargé, en liaison
conservation des archives techniques. avec les ministres concernés, de la mise en œuvre des
mesures tendant à assurer la coordination et
F - En matière de transport maritime : l’harmonisation, notamment dans :
— les activités de transport maritime et celles qui leur — les études à caractère général concourant à la
sont annexées ; définition de la stratégie de développement du secteur et
de son organisation ;
— les réparations navales ;
— la préparation et l’exécution des plans directeurs des
— les statuts des navires de commerce, de pêche et de travaux publics et des transports ainsi que la
plaisance ; météorologie, en conformité avec le plan national
— le régime statutaire des gens de mer et leur d’aménagement du territoire et des différents schémas
protection ; directeurs ;
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— les actions permettant d’inscrire les programmes à — de veiller à la réalisation des études de conception et
moyen terme du secteur dans le cadre des orientations de faisabilité des infrastructures de transport et de
générales des objectifs stratégiques à long terme ; météorologie nécessaires à la mise en œuvre de la
— les actions d’adaptation des instruments politique nationale en la matière ;
d’encadrement de l’économie à la spécificité du secteur ; — de proposer, en relation avec les autorités
— les processus d’élaboration d’actes, de textes, de concernées, les plans directeurs des infrastructures
codification et de réglementation relatifs aux missions ferroviaires ;
assignées et aux actions confiées aux organes et structures
de son département ; — d’élaborer les études des schémas directeurs des
infrastructures routières, autoroutières, maritimes et
— l’activité des opérateurs publics et privés dans les portuaires et aéroportuaires ;
différents domaines relevant du secteur.
— de promouvoir le développement des actions de
Art. 5. — Le ministre des travaux publics et des coordination avec les instances et organismes concernés
transports est chargé de l’élaboration, en relation avec les par la fonction de transport ;
secteurs et organismes concernés, des éléments de la
politique sectorielle en matière de développement des — de participer, avec les secteurs et institutions
capacités nationales, d’études et de réalisation dans le concernés, à la conception des plans directeurs
domaine des infrastructures relevant de son secteur. d’urbanisme ;
— de déterminer les conditions d’exploitation,
Art. 6. — Le ministre des travaux publics et des
d’entretien et de renouvellement des infrastructures,
transports met en place le système d’information relatif
aux activités relevant de sa compétence. Il élabore les installations et moyens en vue d’une utilisation rationnelle
objectifs et l’organisation et en définit les moyens de la météorologie.
humains, matériels et financiers, en cohérence avec le
système national à tous les échelons. Art. 9. — En matière de recherche, le ministre des
travaux publics et des transports est chargé :
Art. 7. — Le ministre des travaux publics et des
transports participe et apporte son concours aux autorités — de contribuer à la recherche appliquée aux activités
compétentes concernées dans toutes les négociations dont il a la charge et d’impulser la diffusion des résultats
internationales, bilatérales et multilatérales liées aux auprès des opérateurs concernés ;
activités relevant de sa compétence. — de soutenir les actions pour la constitution de la
documentation utile au développement de son secteur ;
A ce titre :
— de veiller à la promotion et à l’organisation de
— il veille à l’application des conventions et accords
internationaux et met en œuvre, en ce qui concerne son manifestations scientifiques et techniques relatives aux
département ministériel, les mesures relatives à la activités qui relèvent de sa compétence ;
concrétisation des engagements auxquels l’Algérie est — d’apporter son concours pour le développement de
partie prenante ; l’intégration économique par la promotion de la
— il soutient les actions de développement de la production nationale des équipements et matériels
coopération, à l’échelle régionale et internationale, en spécifiques aux activités de son domaine de compétence ;
relation avec ses attributions ;
— de veiller à l’intensification des relations
— il participe aux activités des organismes régionaux et professionnelles et de prendre toute mesure, à cet effet,
internationaux ayant compétence dans les domaines des pour organiser des cadres de rencontres, d’échanges et de
travaux publics et des transports ; diffusion de l’information scientifique et technique
— il assure, en relation avec le ministre chargé des relative aux travaux publics et transports.
affaires étrangères, la représentation du secteur auprès des
institutions internationales traitant des questions entrant Art. 10. — En matière de normalisation, de règlements
dans le cadre de ses attributions ; techniques et de cahiers des charges, le ministre des
— il accomplit toutes autres missions de relations travaux publics et des transports veille :
internationales qui pourraient lui être confiées par — à l’application de la réglementation technique et des
l’autorité compétente. normes ;
Art. 8. — En matière de planification, le ministre des — à la qualité des études, des matériaux et des ouvrages ;
travaux publics et des transports est chargé :
— à la qualité des infrastructures, de leur entretien et de
— de veiller à la mise en place des instruments de leur maintenance et à la qualité du service public offert
planification à tous les échelons ; aux usagers ;
— de proposer toute mesure permettant l’adaptation des — au respect des cahiers des charges relatifs aux
infrastructures et équipements de transport et de concessions du service public de la route, en vue de
météorologie, à l’évolution des besoins et des techniques garantir la sécurité et la qualité du service public, en
de transport ; direction des usagers ;
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— à la promotion de la normalisation des installations, Art. 14. — Le ministre des travaux publics et des
des équipements et des matériels des différents modes de transports a l’initiative de la mise en place du système de
transport et de la météorologie ; contrôle relatif aux activités relevant de son domaine de
compétence ; il en élabore les objectifs, les stratégies,
— à la participation aux études et travaux initiés dans le l’organisation et en définit les moyens, en cohérence avec
cadre de la normalisation ; le système national de contrôle à tous les échelons.
— à la promotion d’une politique de la maintenance des
Art. 15. — Pour assurer la mise en œuvre de ses
installations, des équipements et des matériels de
attributions et la réalisation des objectifs qui lui sont
transport.
assignés, le ministre des travaux publics et des transports
élabore et développe la stratégie de son département
Art. 11. — En matière de réglementation, le ministre ministériel et définit les moyens juridiques, humains,
des travaux publics et des transports est chargé : structurels, financiers et matériels nécessaires.
— de l’élaboration des textes relatifs au code de la route
et de la circulation routière, notamment en matière de Il peut proposer tout cadre institutionnel de concertation
fixation des charges totales et par essieu et des gabarits et de coordination intersectoriel et/ou toute autre structure
ou organe approprié de nature à permettre une meilleure
des véhicules et des matériels de transport routier ;
prise en charge des missions qui lui sont confiées.
— de l’élaboration et de la mise en œuvre de la
réglementation sur la signalisation routière et maritime ; Il évalue les besoins en moyens matériels, financiers et
humains du ministère et prend les mesures appropriées
— de l’élaboration des textes régissant la conservation pour les satisfaire dans le cadre des lois et règlements en
et l’exploitation du domaine public de l’Etat ; vigueur.
— de l’élaboration des plans de transport et de
Art. 16. — Sont abrogées les dispositions du décret
circulation ;
exécutif n° 89-165 du 29 août 1989 et du décret exécutif
— de l’élaboration des plans directeurs de n° 2000-327 du 27 Rajab 1421 correspondant au 25
développement des infrastructures de transports, y octobre 2000, susvisés.
compris les infrastructures ferroviaires, urbaines et
suburbaines ; Art. 17. — le présent décret sera publié au Journal
officiel de la République algérienne démocratique et
— de la définition des règles techniques régissant les populaire.
professions et les activités des entreprises, des bureaux
d’études et des laboratoires dans le domaine des travaux Fait à Alger, le Aouel Rabie El Aouel 1438
publics et des transports ; correspondant au 1er décembre 2016.
— de la promotion de la prévention et de la sécurité Abdelmalek SELLAL.
routière ; ————★————
— de l’orientation et du contrôle de l’activité des
opérateurs publics et privés en matière de transport et de Décret exécutif n° 16-312 du Aouel Rabie El Aouel
météorologie ; 1438 correspondant au 1er décembre 2016
portant organisation de l’administration centrale
— de la participation aux travaux, en matière de du ministère des travaux publics et des
normalisation, en rapport avec ses attributions ; transports.
————
— de la participation à l’élaboration de la politique
d’aménagement du territoire. Le Premier ministre,
Art. 12. — Le ministre des travaux publics et des Sur le rapport du ministre des travaux publics et des
transports est chargé de veiller au bon fonctionnement des transports,
structures centrales et déconcentrées du ministère ainsi Vu la Constitution, notamment ses articles 99-4° et 143
que des établissements publics placés sous sa tutelle. (alinéa 2) ;
Art. 13. — Le ministre des travaux publics et des Vu le décret présidentiel n° 15-125 du 25 Rajab 1436
transports veille au développement des ressources correspondant au 14 mai 2015, modifié, portant
humaines qualifiées pour les besoins d’encadrement des nomination des membres du Gouvernement ;
activités dont il a la charge. Vu le décret exécutif n° 90-188 du 23 juin 1990
déterminant les structures et les organes de
Il participe, avec l’ensemble des secteurs concernés, à l'administration centrale des ministères ;
l’élaboration et à la mise en œuvre de l’action de l’Etat à
Vu le décret exécutif n° 98-410 du 18 Chaâbane 1419
cet effet, notamment en matière de formation, de correspondant au 7 décembre 1998 portant création,
perfectionnement, de recyclage et de valorisation des attributions et organisation des bureaux ministériels de la
ressources humaines. sûreté interne d'établissement ;
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— de développer les modèles de gestion des activités — de déterminer les conditions d'exploitation du réseau
d’entretien périodique et d’élaborer des notes et guides ferroviaire et les règles de sécurité relatives aux transports
techniques servant à l’utilisation et à la maintenance des de voyageurs et de marchandises et de veiller à leur
matériels d’entretien routier ; application ;
— de suivre la tenue des inventaires des matériels — de définir les éléments relatifs à la sécurité des
affectés à l’entretien routier ; systèmes des transports ferroviaires et de veiller à leur
mise en œuvre ;
— d’analyser le compte spécial des parcs à matériel des
directions des travaux publics. — de suivre, en liaison avec les institutions concernées,
les accords internationaux, bilatéraux et multilatéraux
B- La sous-direction du service public routier, relatifs au transport ferroviaire ;
chargée, notamment :
— d'évaluer et de contrôler l'activité de transport
— de veiller à l’inspection et à la surveillance des ferroviaire et d'en faire les bilans ;
routes nationales et autoroutes ;
— de suivre l'activité des services déconcentrés en
— d’assurer le maintien de la viabilité et l’information matière de transport ferroviaire ;
des usagers sur les conditions de circulation ;
— de veiller à la mise en place de banques de données
— de développer les modèles de gestion des activités relatives aux infrastructures et à l'activité de transport
d’entretien courant ; ferroviaire de voyageurs et de marchandises.
— d’élaborer les règles techniques et règlements en
matière d’entretien courant ; Elle comprend deux (2) sous-directions :
— d’élaborer les barèmes de location des matériels A- la sous-direction du développement des
d’entretien routier ; infrastructures ferroviaires, chargée, notamment :
— de coordonner les plans d’intervention, de la viabilité — d'établir et de proposer à l'autorité compétente le
hivernale et des intempéries.
schéma directeur des infrastructures ferroviaires dans le
cadre du schéma national d'aménagement du territoire et
C- La sous-direction des équipements et de la gestion
d'en suivre la mise en œuvre ;
du domaine public routier, chargée, notamment :
— d'élaborer les règles techniques et normes de
— de définir et de suivre les actions annuelles et
pluriannuelles d’études et de travaux à engager pour conception, de construction et d'aménagement des
l’entretien périodique des équipements routiers et de la infrastructures ferroviaires ;
signalisation routière ; — d'assurer le suivi des opérations de transfert des
— de développer les modèles de gestion des activités infrastructures de l'agence en charge de la réalisation des
d’entretien des équipements routiers et de la signalisation investissements ferroviaires vers l'exploitant ferroviaire ;
routière ; — de suivre l'exécution des programmes ferroviaires et
— de suivre les actions de classement et de d'évaluer leurs impacts ;
déclassement des voies de communication ; — de recueillir, de traiter, d’analyser et de diffuser aux
— de réaliser et de suivre les campagnes annuelles de organismes et instances concernés, les informations
recensement de trafics routiers, les campagnes de pesage, statistiques relatives à l'exécution du programme
et les mesures d’auscultation des chaussées ; d'investissements ferroviaires.
— d’engager et de suivre les études techniques en B- la sous-direction des systèmes, chargée,
matière de gestion du patrimoine routier. notamment :
5. La direction des infrastructures ferroviaires, — d'assurer le suivi du programme d'exploitation et de
chargée, notamment : promouvoir le développement et la modernisation des
systèmes de transport ferroviaire ;
— d'établir et de proposer à l'autorité compétente le
schéma directeur des infrastructures ferroviaires dans le — de déterminer les conditions d'exploitation du réseau
cadre du schéma national d'aménagement du territoire et ferroviaire et les règles de sécurité relatives aux transports
d'en suivre la mise en œuvre ; de voyageurs et de marchandises et de veiller à leurs
— de participer à la détermination des conditions de respects ;
réalisation, de maintenance et de gestion des — de fixer les règles d'évaluation et de contrôle de
infrastructures ferroviaires ; l'activité de transport ferroviaire de voyageurs et de
— de promouvoir le développement et la modernisation marchandises et d'en faire les bilans ;
des systèmes de transport ferroviaire ; — de recueillir, de traiter, d’analyser et de diffuser aux
— d'élaborer et de suivre la mise en œuvre des textes organismes et instances concernés, les informations
législatifs et réglementaires régissant l'activité de transport statistiques relatives à l'activité de transport ferroviaire de
ferroviaire ; voyageurs et de marchandises ;
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— de veiller à l'application et au respect des règles, des — de proposer les textes à caractère législatif et
dispositions et des instructions édictées en matière de réglementaire entrant dans le cadre de sa compétence ;
sécurité ferroviaire ;
— de définir les conditions de l’assistance
— d'élaborer la réglementation de la police des chemins météorologique à l’ensemble des usagers et de garantir la
de fer ; fourniture des prestations ;
— de préparer et de suivre la mise en œuvre des cahiers — d’effectuer le suivi du fonctionnement et de la
des charges liés à l'exploitation de l'activité ferroviaire. gestion des organismes et des établissements entrant dans
son domaine de compétence, placés sous la tutelle du
Art. 3. — la direction générale des transports, chargée, ministre, et d’en faire les bilans ;
notamment :
— de préparer et de suivre, en liaison avec les
— de suivre la mise en œuvre de la politique du institutions concernées, les accords internationaux,
Gouvernement en matière d’aviation civile dans les bilatéraux et multilatéraux relatifs à l’aviation civile et à la
domaines technique, réglementaire et économique ; météorologie.
— d'assurer la régulation du transport aérien et du
secteur aéroportuaire en matière de sécurité et de sûreté ; Elle comprend quatre (4) sous-directions :
— d'organiser et de contrôler les activités des services A- La sous-direction des transports aériens, chargée,
aériens ; notamment :
— de proposer les mesures de politique afférentes à la — de réaliser ou de faire réaliser les analyses
marine marchande et des ports et de les mettre en œuvre ; prospectives et les études stratégiques sur l’évolution
— de réglementer et de contrôler, dans le cadre de la technique et socio-économique du transport aérien ;
législation en vigueur, les modalités d'utilisation de la mer
— d’assurer la délivrance des licences d’exploitation et
en matière de marine marchande, d'exploitation des ports
des autorisations d’exploitation des services aériens ainsi
et des activités connexes ;
que le suivi économique des transporteurs aériens
— d'organiser et de contrôler les professions et métiers algériens ;
maritimes et portuaires et d'évaluer les possibilités de leur
développement ; — de délivrer aux compagnies aériennes étrangères les
autorisations d’exploitation de services aériens réguliers et
— d'initier et de proposer les éléments de la politique non-réguliers à destination et au départ du territoire
générale des transports terrestres et urbains et de veiller à algérien ;
leur application ;
— de délivrer les autorisations de location des aéronefs
— de promouvoir le développement et la modernisation immatriculés en Algérie et à l’étranger ;
des transports terrestres et urbains pour répondre aux
besoins nationaux et internationaux en transport de — d’élaborer et de mettre en œuvre la politique relative
personnes et de marchandises ; aux liaisons aériennes faisant l’objet de sujétions de
service public ;
— de promouvoir le développement des systèmes de
transports collectifs en milieu urbain et le transport — de participer, avec les institutions concernées, à la
multimodal ; conclusion des accords internationaux, bilatéraux et
multilatéraux, relatifs au transport aérien et de veiller à
— de veiller à l’amélioration de la qualité du service leur application ;
public ;
— d’élaborer la réglementation relative à
— de veiller au développement de la chaîne logistique ; l’immatriculation des aéronefs civils et de procéder à cette
— de mettre en œuvre les conventions et accords immatriculation et à toutes opérations y afférentes.
internationaux régissant les activités des auxiliaires des
transports et de la logistique. B- La sous-direction de la sécurité et de la navigation
aériennes, chargée, notamment :
Elle comprend trois (3) directions.
— de veiller au respect des dispositions législatives et
1- La direction de l’aviation civile et de la réglementaires nationales et internationales applicables à
météorologie, chargée, notamment : la sécurité et à la navigation aériennes ;
— de veiller à la mise en œuvre de la politique de l’Etat — de définir les normes et concepts de supervision de
en matière d’aviation civile et de météorologie ; la sécurité aérienne en matière d’exploitation technique
des aéronefs ;
— de veiller au respect des dispositions législatives et
réglementaires en matière de sécurité, de sûreté, de — de procéder aux audits de délivrance, de maintien et
gestion de l’espace aérien et de l’environnement ; de renouvellement des permis d’exploitation aérienne ;
— d’élaborer les programmes nationaux de sûreté, de — de veiller au respect de l’application du programme
sécurité et de facilitation de l’aviation civile et d’en national de la sécurité, en coordination avec les structures
assurer leur application ; concernées ;
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— d’analyser les anomalies et les incidents 2- La direction de la marine marchande et des ports,
d’exploitation aérienne et de participer aux enquêtes sur chargée, notamment :
les incidents et accidents d’aéronefs ; — d'assurer les obligations de l'Etat découlant des
— de veiller à la surveillance et à la conformité des conventions maritimes internationales ;
activités des organismes ou des personnes agréés en — de veiller au respect et à l'application des
matière de navigation aérienne aux conditions dispositions en matière de sûreté maritime et portuaire et
d’habilitation ; notamment la mise en conformité des navires et des
installations portuaires aux normes y afférentes ;
— de participer aux activités de recherche et de
sauvetage (SAR). — de délivrer, conformément à la réglementation en
vigueur, les agréments et les autorisations administratives
C- La sous-direction de l’exploitation des aéroports, entrant dans le cadre de son domaine de compétence ;
chargée, notamment : — de proposer et de mettre en œuvre les mécanismes de
— de définir les règles relatives aux conditions facilitation maritime et portuaire dans les meilleures
d’exploitation des aéroports et de veiller à leur application ; conditions de sécurité, de qualité et de coût ;
— d'effectuer le suivi du fonctionnement et de la
— de délivrer les certificats de sécurité des
gestion des organismes et des établissements entrant dans
aérodromes ; son domaine de compétence, placés sous la tutelle du
— d’homologuer les aérodromes, en coordination avec ministre, et d'en faire les bilans ;
les structures concernées ; — de préparer et de suivre, en liaison avec les
— de coordonner les mesures de facilitations institutions concernées, les accords internationaux,
aéroportuaires, en liaison, avec les institutions concernées ; bilatéraux et multilatéraux relatifs à la marine marchande
et aux ports ;
— d’assurer le contrôle de la supervision de — d'élaborer, en relation avec les autorités concernées,
l’exploitation des aérodromes et des aérogares ; les schémas et plans directeurs de développement, de
— de veiller au respect de l’application des dispositions modernisation et d'entretien des ports ;
réglementaires relatives à la sûreté aéroportuaire, en — de veiller à la tenue des registres et des bases de
liaison avec les structures et institutions concernées ; données relatives aux opérateurs, aux activités maritimes,
aux gens de mer, aux navires et aux évènements en mer.
— de veiller au respect de la législation et de la
réglementation applicables en matière d’environnement, Elle comprend trois (3) sous-directions :
au niveau des aéroports.
A- La sous-direction des transports maritimes,
D- La sous-direction de la météorologie, chargée, chargée, notamment :
notamment :
— de promouvoir le développement et la modernisation
— de déterminer la composition des réseaux des transports maritimes ;
d’observation, de climatologie et de télécommunication — d'organiser et de contrôler les activités de transport
météorologique et de fixer les règles de leur maritime et des activités connexes et d'en faire le bilan
fonctionnement et de leur exploitation ; permanent ;
— de veiller, en liaison avec les organismes concernés, — de participer à la préparation des accords
à la vulgarisation de l’information météorologique et internationaux en matière de transport maritime et de
climatologique ; veiller à leur mise en application ;
— de veiller à la normalisation en matière — de déterminer les normes de formation, de
d’observation météorologique et de publication des qualification des gens de mer et du travail maritime ainsi
données ; que la mise en œuvre des conventions internationales en la
matière ;
— d’élaborer et d’approuver les plans d’investissement — de délivrer, conformément à la réglementation en
et de veiller à leur réalisation ; vigueur, les agréments et autorisations administratives,
— de déterminer les règles et techniques applicables à entrant dans le cadre de son domaine de compétence.
la préparation et à la présentation des renseignements en
matière de météorologie et de définir les moyens, les B- La sous-direction de la sécurité et de la sûreté
maritime et portuaire, chargée, notamment :
formes et les modalités d’assistance météorologique ;
— de participer avec les institutions concernées, pour
— de participer, en liaison avec les institutions promouvoir la sécurité de la navigation maritime et au
concernées, aux travaux des organisations nationales et respect des conditions de travail maritime, à la protection
internationales agissant dans le domaine de la et à la sauvegarde de la vie humaine en mer et à la
météorologie et des changements climatiques. prévention de la pollution marine ;
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— de participer à la mise en place du dispositif national — d’élaborer et de mettre en œuvre les règles
d'assistance, de recherche et de sauvetage en mer ; administratives et techniques applicables au contrôle
— de veiller à la mise en conformité des navires et des technique des véhicules ;
installations portuaires aux normes de sécurité, de sûreté
maritimes et portuaires et de prévention de la pollution — d’élaborer les règles et les conditions de circulation
marine ; et de prévention routières ;
— de participer, selon la réglementation en vigueur, aux — de constituer et de tenir à jour une banque de
activités des institutions nationales, régionales et
données relative à l'activité des transports terrestres et
internationales en matière de sécurité et de sûreté
maritimes et portuaires ; urbains et d'en assurer le suivi.
— d'étudier et d'élaborer les conditions et les modalités B- La sous-direction des transports routiers, chargée,
d'entrée, de séjour et de sortie des navires, équipages, notamment :
passagers et fret, et de coordonner, en liaison avec les
— d’élaborer le plan national de transport de voyageurs
services concernés ; et de veiller à son exécution et à son actualisation ;
— de coordonner la stratégie de l'Etat en matière de — de promouvoir le développement et la modernisation
développement des activités portuaires. des transports routiers de voyageurs et de marchandises ;
— d'évaluer et de contrôler la réalisation et
3- La direction des transports terrestres et urbains, l’exploitation des infrastructures d'accueil et de traitement
chargée, notamment : des voyageurs et de marchandises ;
— d'initier et de proposer les éléments de la politique — de préparer et de suivre, en liaison avec les
générale des transports terrestres et urbains et de veiller à institutions concernées, les accords internationaux,
leur application ; bilatéraux et multilatéraux relatifs aux transports routiers ;
— de constituer et de tenir à jour une banque de
— de promouvoir le développement et la modernisation données relative aux transports routiers et d'en assurer la
des systèmes des transports terrestres et urbains gestion.
notamment à travers la multimodalité ;
C- La sous-direction de la circulation routière,
— de préparer et de mettre en œuvre les éléments de la chargée, notamment :
politique de tarification des transports terrestres et
— d’élaborer et de mettre en œuvre les règles
urbains ; administratives et techniques applicables au contrôle
technique des véhicules ;
— de proposer les textes à caractère législatif et
réglementaire entrant dans le cadre de sa compétence et de — de fixer le cadre général d'organisation de la
veiller à leur mise en œuvre ; circulation routière ;
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— d'agréer, les personnels chargés du contrôle — de veiller à la valorisation des actifs de l’Etat dans
technique périodique des véhicules automobiles, les les entreprises mixtes dans le cadre du partenariat ;
examinateurs des permis de conduire et les personnels
d'enseignement de la conduite automobile ; — d’encourager et de soutenir les opportunités et
initiatives des bureaux d’études et des entreprises pour la
— de veiller à la mise en application des règles et des mise en œuvre de toutes formes de partenariat de nature à
conditions d'enseignement de la conduite automobile et renforcer le transfert technologique et l’efficience
d'en faire les bilans ; économique ;
— de suivre les inspections et les contrôles des agences — de soutenir les bureaux d’études et les entreprises
en charge du contrôle technique périodique des véhicules dans la mise en place de systèmes de gestion en vue de
automobiles ; favoriser l’amélioration de leurs performances ;
— de veiller au développement des systèmes de — de suivre les plans d'actions des bureaux d’études et
traitement et de gestion du trafic. des entreprises et de veiller à leur cohérence avec la
stratégie de développement et de réalisation des objectifs.
Art. 4. — La direction des moyens d’études, de
réalisation et du partenariat, chargée, notamment : B- La sous-direction d’animation et de suivi des
— de définir la politique de développement des activités des bureaux d’études et des entreprises de
entreprises, des établissements et des bureaux d’études réalisation, chargée, notamment :
publics sous tutelle du ministère des travaux publics et des — de veiller au développement de l’outil de production
transports, ainsi que des sociétés de gestion des nationale du secteur des travaux publics et des transports ;
participations et des groupes qui leur sont rattachés ;
— d’œuvrer pour un développement de la compétitivité
— d’intégrer les entreprises, les établissements et les
des bureaux d’études et des entreprises de réalisation du
bureaux d’études dans la stratégie nationale de
secteur des travaux publics et des transports ;
développement économique et industriel ;
— de mobiliser les moyens de réalisation dans des
— de valider, avant la mise en œuvre, toute
situations exceptionnelles ou d’urgence ;
organisation de nature à renforcer la compétitivité et
l’efficience des entreprises de réalisation, des — de procéder aux contrôles des bureaux d'études et
établissements, des bureaux d’études et des sociétés de des entreprises publiques, relevant du secteur, chargés de
gestion des participations ainsi que les groupes qui leur la réalisation des programmes d'équipement ;
sont rattachés ;
— de mettre en œuvre une politique de développement
— de veiller au suivi et au contrôle de la gestion de l'outil d'études et de réalisation ;
administrative, technique et financière des entreprises et
des bureaux d’études sous tutelle du ministère des travaux — d’accompagner le développement des professions et
publics et des transports ainsi que des groupes rattachés métiers liés au domaine des travaux publics et des
aux sociétés de gestion des participations ; transports à travers des mesures de soutien à la maîtrise
technologique ;
— de veiller au développement de la ressource humaine ;
— de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre
— de définir et de proposer toutes mesures de nature à des mesures et plans d’actions portant sur la mise à niveau
assurer la restructuration, la diversification et le et l’assainissement des bureaux d’études et des
déploiement des capacités d’études et réalisation, en entreprises.
rapport avec la nature et la localisation des grands
projets ; Art. 5. — La direction des systèmes d’information et de
— d’élaborer et de mettre en œuvre, en relation avec les l’informatique, chargée, notamment :
secteurs et les organismes concernés, les éléments de la — d’assurer la gestion et la maintenance des
politique sectorielle en matière de développement des équipements informatiques ;
capacités nationales d’études et de réalisation dans le
domaine des infrastructures des travaux publics et des — de diriger, de coordonner et de suivre la mise en
transports ; place des nouvelles technologies de l’information et de la
communication appliquées au secteur ;
— de constituer et de mettre à jour une banque de
données dans le cadre du système d’information sectoriel. — de collecter, d’exploiter et de diffuser les données
relatives au secteur ;
Elle comprend deux (2) sous-directions : — de participer au déploiement des nouvelles
applications au niveau des directions centrales et des
A- La sous-direction de développement des moyens
directions locales ;
d’études, de réalisation et du partenariat, chargée,
notamment : — d’assurer la gestion des échanges d’informations
avec les structures externes du ministère ;
— de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre
des mesures et plans d’actions portant mise à niveau et — de développer le fonds documentaire et d’assurer la
développement des bureaux d’études et des entreprises ; préservation des archives du secteur.
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11 décembre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 71 15
Elle comprend trois (3) sous-directions : Elle comprend deux (2) sous-directions :
— d’identifier les besoins du ministère en matière — d’identifier, en relation avec les secteurs concernés,
d’équipements informatiques et de rationaliser leur les opportunités des financements extérieurs offertes par
les institutions internationales ;
gestion et leur utilisation.
— de préparer la participation du secteur aux rencontres
B- La sous-direction des systèmes d’information, multilatérales spécifiques aux domaines intéressant le
chargée, notamment : secteur ;
— de développer les programmes d’informatisation du — d'évaluer les actions, les projets et les programmes
secteur au niveau des directions centrales et des directions de coopération et d'échanges multilatéraux initiés par le
locales ; secteur ;
— de représenter le secteur dans les commissions
— d’élaborer et de mettre en œuvre un système
mixtes de projets ainsi qu’auprès des organismes de
d’information sur les activités du secteur ; coopération.
— d’assurer la gestion des échanges d’informations
avec les structures externes du ministère. B- La sous-direction de la coopération bilatérale,
chargée, notamment :
C- La sous-direction de la documentation et des — d'initier, en relation avec les secteurs concernés,
archives, chargée, notamment : toute action pour la recherche et l'accès aux financements
extérieurs de projets et des programmes spécifiques aux
— de promouvoir les activités de documentation domaines des travaux publics et des transports ;
économique, technique et scientifique au sein du secteur ; — de proposer toutes actions, tous projets et
— d'assurer, en relation avec les structures de programmes pour une politique nationale de coopération
bilatérale dans les domaines des travaux publics et des
l'administration centrale et les autorités chargées des transports ;
archives nationales, la conservation et la gestion des
archives ; — de contribuer à la mise en œuvre des programmes
nationaux de coopération bilatérale et à l'évaluation des
— de veiller au respect de l'application des textes projets et des programmes initiés par le secteur ;
législatifs et réglementaires relatifs à la gestion des
— de représenter le secteur dans les comités bilatéraux
archives au niveau des services déconcentrés et des mixtes.
établissements publics sous tutelle.
Art. 7. — La direction de la planification et du
Art. 6. — La direction de la coopération, chargée, développement, chargée, notamment :
notamment :
— de coordonner l'élaboration et l'évaluation de la
— de contribuer, en relation avec les structures politique de développement et de planification du
concernées, au suivi des relations bilatérales et secteur ;
multilatérales ; — de participer aux travaux des structures chargées de
l'élaboration des études et schémas sectoriels en s'assurant
— d'identifier les axes de coopération entrant dans le
de la prise en charge des aspects économiques ;
cadre des relations bilatérales et multilatérales dans le
domaine des travaux publics et des transports ; — de contribuer, en relation avec les structures
concernées, à l'élaboration des indicateurs permettant
— d'assurer le suivi de la mise en œuvre des l'identification des besoins du secteur et à la définition des
conventions, protocoles et accords internationaux stratégies de développement à court, moyen et long
intéressant le secteur et d'évaluer les programmes termes ;
d'actions de coopération ; — de réaliser ou de faire réaliser les études
— de préparer et de coordonner la participation du prospectives ;
secteur aux activités des organismes régionaux et — d'assurer l'interface avec le ministère des finances
internationaux spécialisés dans les domaines des pour inscrire les projets d'investissement et de s'assurer de
travaux publics et des transports. leur couverture financière ;
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16 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 71 11 décembre 2016
— d’assister les structures sous tutelle et les services Elle comprend quatre (4) sous-directions :
déconcentrés dans le domaine de traitement des dossiers à
caractère juridique ; A- La sous-direction du personnel, chargée,
notamment :
— de veiller à l’application de la réglementation
relative aux activités professionnelles relevant du secteur ; — de définir et de mettre en œuvre, en fonction des
objectifs, les éléments de la politique des ressources
— d’entreprendre et de participer à toutes tâches humaines du secteur ;
d’harmonisations juridiques initiées par le secteur.
— de planifier et d’organiser les examens
professionnels pour la promotion interne des personnels ;
B- La sous-direction du contentieux, chargée,
notamment : — de participer à l’élaboration des textes
réglementaires relatifs aux personnels, et de suivre leur
— d’instruire et de suivre les affaires contentieuses application et leur évolution ;
relevant du secteur jusqu’à leur règlement au niveau des
juridictions nationales et instances arbitrales — de recruter, de gérer et de suivre les carrières des
internationales ; personnels.
D- La sous-direction des moyens généraux, chargée, Vu la Constitution, notamment ses articles 99-4° et 143
notamment : (alinéa 2) ;
— de pourvoir aux besoins de l'administration centrale Vu le décret présidentiel n° 15-125 du 25 Rajab 1436
et des services déconcentrés en moyens nécessaires à leur correspondant au 14 mai 2015, modifié, portant
fonctionnement et d'en assurer l'acquisition ; nomination des membres du Gouvernement ;
— de contrôler l'utilisation des biens de l'administration Vu le décret exécutif n° 90-188 du 23 juin 1990
centrale et d'analyser l'évolution de leur consommation ; déterminant les structures et les organes de
— d'assurer l'organisation matérielle des manifestations, l’administration centrale des ministères ;
visites et déplacements ;
Vu le décret exécutif n° 91-327 du 22 septembre 1991
— d’assurer la gestion des œuvres sociales, portant création, missions, organisation et fonctionnement
d'entreprendre et de concrétiser les mesures décidées dans de l’inspection générale du ministère des transports ;
le cadre de l'action sociale ;
Vu le décret exécutif n° 2000-329 du 27 Rajab 1421
— d’assurer la gestion et l’entretien des biens meubles correspondant au 25 octobre 2000 portant création,
et immeubles de l’administration centrale, ainsi que organisation et fonctionnement de l’inspection générale du
l’application de toutes mesures de sécurité édictées par les
ministère des travaux publics ;
dispositions législatives et réglementaires en vigueur ;
— d’assurer la gestion et l’entretien du parc automobile Vu le décret exécutif n° 16-311 du Aouel Rabie
de l’administration centrale ; El Aouel 1438 correspondant au 1er décembre 2016
fixant les attributions du ministre des travaux publics et
— d'assurer le recensement du patrimoine immobilier des transports ;
de l'administration centrale et des services déconcentrés,
selon la nature juridique et d'en tenir l'inventaire. Vu le décret exécutif n° 16-312 du Aouel Rabie
El Aouel 1438 correspondant au 1er décembre 2016
Art. 10. — Les structures du ministère des travaux portant organisation de l’administration centrale du
publics et des transports exercent sur les services ministère des travaux publics et des transports ;
déconcentrés, les établissements publics et les organismes
du secteur, chacune en ce qui la concerne, les prérogatives Décrète :
et tâches qui leur sont confiées dans le cadre des
dispositions législatives et réglementaires.
Article 1er. — Conformément aux dispositions de
Art. 11. — L'organisation en bureaux de l’article 17 du décret exécutif n° 90-188 du 23 juin 1990
l'administration centrale du ministère des travaux publics déterminant les structures et les organes de
et des transports est fixée par arrêté interministériel du l’administration centrale des ministères, il est créé, au sein
ministre chargé des travaux publics et des transports, du du ministère des travaux publics et des transports, un
ministre chargé des finances et de l'autorité chargée de la organe permanent d’inspection, de contrôle et
fonction publique. d’évaluation dénommé « l’inspection générale », placée
Le nombre de bureaux est fixé de deux (2) à quatre (4) sous l’autorité du ministre.
par sous-direction.
Art. 2. — L’inspection générale est chargée, d’effectuer
Art. 12. — Sont abrogées les dispositions du décret des missions d’inspection et de contrôle portant
exécutif n° 2000-328 du 27 Rajab 1421 correspondant au notamment, sur :
25 octobre 2000 et du décret exécutif n° 10-98 du 2 Rabie
Ethani 1431 correspondant au 18 mars 2010, susvisés. — l’application de la législation, de la réglementation
en vigueur et des normes et règlements techniques du
Art. 13. — Le présent décret sera publié au Journal secteur ;
officiel de la République algérienne démocratique et — l’utilisation rationnelle et optimale des moyens et
populaire. ressources mis à la disposition des structures qui
Fait à Alger le, Aouel Rabie El Aouel 1438 dépendent du ministère des travaux publics et des
correspondant au 1er décembre 2016. transports ;
Abdelmalek SELLAL. — la mise en œuvre et le suivi des décisions et des
————★———— orientations du ministre ;
Décret exécutif n° 16-313 du Aouel Rabie El Aouel — la vérification de la mise en œuvre des décisions et
1438 correspondant au 1er décembre 2016 orientations données par le ministre et/ou par les
portant création, missions, organisation et responsables des structures centrales ;
fonctionnement de l’inspection générale du
ministère des travaux publics et des transports. — le fonctionnement de l’administration centrale du
———— ministère, des structures, des établissements et des
organismes publics sous tutelle ;
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre des travaux publics et des — de mener toute enquête ou mission ponctuelle
transports, relevant de son champ de compétence.
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