ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
WILAYA DE LA REGION DE
TANGER TETOUANE
PROVINCE DE TETOUANE
COMMUNE ZAITOUNE
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Appel d’offres ouvert national sur offre de prix N°03/2025 du 07/01/2026 à
12H
Relatif à :
TRAVAUX D'AMENAGEMENT DES VOIRIES
DE LA COMMUNE ZAITOUNE
Marché passé par appel d’offres ouvert national sur offres des prix séance
publique conformément aux dispositions du Décret n° 2-22-431 du 15 chaabane
1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
ARTICLE 1. : OBJET DU RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert national sur offres des
prix ayant pour objet : TRAVAUX D'AMENAGEMENT DES VOIRIES DE LA COMMUNE
ZAITOUNE
ARTICLE 2. MAÎTRE D’OUVRAGE :
Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres ouvert
national est :
Le Président de la COMMUNE ZAITOUNE .
ARTICLE 3. : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 précité :
1-Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les personnes
physiques ou morales qui :
– Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
– Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées
suffisantes par le comptable chargé du recouvrement ; et ce conformément à la
législation en vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;
– Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier
de prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de
salaires et sont en situation régulière auprès de ces organismes.
– Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
– Les personnes en liquidation judiciaire ;
– Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
– Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive
prise conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité ;
– Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
– Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.
– les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel
d’offres concerné ;
ARTICLE 4. : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier
d’appel d’offres comprend les pièces suivantes :
a. Copie de l’avis d’appel d’offres ;
b. Le modèle du bordereau des prix-détail estimatif ;
c. Le modèle de déclaration sur l’honneur ;
d. Le cahier des prescriptions spéciales ;
e. Le modèle de l’acte d’engagement ;
f. Le règlement de consultation ;
Les concurrents auront la faculté d'acquérir des exemplaires de ce dossier.
2
ARTICLE 5. : LISTE DES PIÈCES JUSTIFIANT LES CAPACITÉS ET LES QUALITÉS DES
CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, Chaque
concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
A-Un dossier administratif comprenant :
1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son
propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas
Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original
du procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom
de cette société ;
L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant.
S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou
de l'union de coopératives
b) La déclaration sur l’honneur (selon le modèle 9-1 prévu par l’arrêté du Ministre
délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget
n°1689-23 du 14 hijja1444 ( 3 juillet 2023) pris pour l’application de l’article 153 du
décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.;
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif
peuvent être souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du
cautionnement ;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et
définitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent
préciser qu'ils sont délivrés dans le cadre d'un groupement .
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431
ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les
conditions fixées à l’article 43 du décret 2-22-431 précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu
à l’article 27 du décret n°2-22-431 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité
au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de
3
prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers
l’organisme concerné ;
c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour
les personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en
vertu de la législation en vigueur ;
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.
B- un dossier technique comprenant :
Le dossier technique comprendra les documents suivants :
Une attestion de qualification B11 et CLASSE 4
NB : Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par
l’article 28-II du décret n° 2-22-431 précité.
Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1 – au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du
dossier administratif prévues aux b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, une
copie du texte l’habilitant à exercer les missions en relation avec les prestations objet du
marché.
2 – S’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu par l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
L’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis à l’impôt.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.
Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit
fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du
dossier administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article,
l’attestation d’immatriculation au registre local des coopératives.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu
à l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou
l’union de coopératives est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union
de coopératives est en situation régulière envers cet organisme conformément aux
dispositions de l’article 27 ci–dessus.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus,
sert de base pour l’appréciation de leur validité.
Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du
dossier administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) du présent article,
l’attestation d’immatriculation au registre national de l’auto– entrepreneur ou sa copie
certifiée conforme à l’original, délivrée depuis moins d’un an.
4
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie
certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu
d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de
paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto–entrepreneur est
imposé.
La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour
l’appréciation de sa validité.
ARTICLE 6. : RÉPARTITION EN LOTS
Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
ARTICLE 7. : RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents sue le portail des marchés
publics dès la parution de ce dernier au premier journal et jusqu’à la date limite de remise
des offres.
Les concurrents peuvent retirer le dossier d’appel d’offres via la voie électronique sur le
portail des marchés publiques : www. [Link].
ARTICLE 8. : INFORMATION DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret n° 2-22-431 précité, Tout
concurrent peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen
pouvant donner date certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements
concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents. Cette demande n’est recevable
que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept jours avant la date prévue pour la
séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information
ou d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance
d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la
demande de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux
autres concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de
la commission d’appel d’offres.
Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel
dans le portail des marchés publics.
L’identité ou la dénomination du ou des concurrents ayant formulé la demande prévue au
premier alinéa du présent article ne doit, en aucun cas, être divulguée.
ARTICLE 9. : CONTENU ET PRÉSENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
1- Contenu des dossiers
Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux
marchés publics, les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS
et le RC paraphés et signés :
- Un dossier administratif précité;
- Un dossier technique précité;
- Une offre financière comprenant :
1-L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431
précité relatif aux marchés publics. Selon le modèle joint au présent règlement de
consultation ;
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à
l’article 150 du présent décret, il doit être signé soit par chacun des membres du
groupement, soit seulement par le mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous
forme de procurations légalisées pour représenter les membres du groupement lors
5
de la procédure de passation du marché. L’acte d’engagement du groupement
concerné doit également préciser le montant correspondant à la part revenant à
chacun des membres dudit groupement
2-Le bordereau des prix - détail estimatif.
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqués en chiffres et en toutes lettres.
2- Présentation des dossiers des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et
conformément aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de
la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444
(23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces
relatives aux marchés publics, le dossier présenté par chaque concurrent contient deux
enveloppes électroniques distincts :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et
technique, le cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation
paraphés et signés par le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire
doit être constituée par voie électronique.
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du
soumissionnaire.
Chacune des pièces constituant la réponse du concurrent a la consultation, est
insérée ,individuellement ,dans l’enveloppe électronique la concernant .Conformément
aux conditions d’utilisation du portail des marché publics ,chaque pièce est
signée ,électroniquement par le concurrent ou la personne dument habilitée à le
représenter, à l’exception des pièces dématérialisées .Lorsqu’il s’agit d’un groupement,
ces pièces sont signées ,soit par l’ensemble des membres du groupement , soit
uniquement par le mandataire conformément aux dispositions du paragraphe c)de
l’article 150 du décret précité n°2-22-431.
ARTICLE 10. : DÉÔT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, au
chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics
les plis des concurrents sont déposer par voie électronique sur le portail des marchés
publics de l’Etat ([Link]);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel
d’offres pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis des concurrents sont chiffrés par le portail des marchés publics avant leur dépôt par
voie électronique selon les conditions d’utilisation du portail.
Les plis sont déposés, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter
dans la procédure de passation du marché, moyennant un certificat de signature
électronique selon les modalités visées à l’article 6 de Arrêté du ministre délégué auprès de
la ministre de l’économie et
des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés
publics.
Le dépôt des plis fait l’objet d’un horodatage automatique au niveau du portail des marchés
publics, mentionnant la date et l’heure du dépôt électronique et celles de l’envoi de l’accusé
de réception électronique au concurrent concerné.
Tout pli électronique déposé postérieurement à la date limite de remise des plis est
automatiquement rejeté par le portail des marchés publics.
6
ARTICLE 11. : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de l’article
14 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances,
chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) , tout pli déposé ou reçu
électroniquement peut être retiré, par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure
fixés pour la séance d’ouverture des plis.
Le retrait de tout pli s’effectue au moyen du même certificat électronique ayant servi au
dépôt de ce pli.
Les concurrents ayant procédé au retrait de leurs plis peuvent, dans les conditions fixées à
l’article 34 du Décret n° 2-22-431 précité, présenter de nouveaux plis.
ARTICLE 12. : DÉLAI DE VALIDITÉ DES OFFRES
Les soumissionnaires qui n’ont pas retiré définitivement leur pli dans les conditions prévues
à l’article 12 ci-dessus resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60)
jours, à compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Si, dans ce délai, le choix de l’attributaire ne peut être arrêté, le maître d’ouvrage pourra
demander aux soumissionnaires, par lettre recommandée avec accusé de réception, de
prolonger la validité de leurs offres pour un nouveau délai qu’il fixe. Seuls les
soumissionnaires qui auront donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de
réception adressée au maître d’ouvrage resteront engagés pendant le nouveau délai.
ARTICLE 13. : CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des
soumissionnaires s’effectuent conformément aux dispositions prévues aux articles
39, 42 et 43 du décret n°02-22-431 précité.
Les éléments pris en compte pour le jugement sont :
- Le dossier administratif ;
- Le dossier technique;
- L’offre financière ;
Le jugement se déroulera en deux phases :
Au cours de la première phase :
La commission de jugement ouvrira les plis administratifs, techniques. Elle procédera à
l'analyse de ces dossiers conformément aux dispositions de l’article 39 du Décret n°02-22-
431.
Au cours de la deuxième phase : Examen des offres financières
L'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l’issue de
l’appréciation de leurs capacités juridiques et techniques.
Les offres financières sont examinées conformément aux dispositions des articles 42, 43 et
44 du décret n°2-22-431 précité.
*La commission retiens l’offre le mieux disant aux dispositions des articles 43 et 44 du
décret n°2-22-431 précité.
*En cas d’absence d’offre inferieures au prix de référence, l’offre la mieux-disante
est celle qui est la plus proche par excès de ce prix.
ARTICLE 14. : MONNAIE POUR LES PRIX DES OFFRES – LANGUES DE RÉDACTION DES
PIÈCES DU DOSSIER
1- Les prix de réalisation des travaux prévus dans le cadre du présent marché sont libellés
en Dirhams Marocain (MAD).
-Conformément au paragraphe 7 de l’article 21 du Décret n° 2-22-431 précité, la langue dont
laquelle doivent établis les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par
les concurrents est la langue française.
7
ARTICLE15.- PRIX PRINCIPAUX
Les prix unitaires principaux sont : prix N°1, 6 et 7
Ces prix sont évalués conformément aux dispositions de l’article 44 du décret n°2-22-431 du 15 Chaabane
1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics.
Prix Désignation Montant
N° estimé
Unitaire
b-Travaux de terrassement
1 Déblai 30
d-Travaux de chaussée
Chaussé bétonné 150
6
7 GNF3 170
Lu et Accepté (mention manuscrite)
A ZAITOUNE, le: 05/12/2025