Ministère de l’Education Nationale République du Mali
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Direction Nationale de l’Enseignement
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Secondaire, Technique, Professionnelle
Académie d’Enseignement de Bamako
Rive Droite
Centre de Formation Cheikh Modibo Diarra (CFMD) Bamako
RAPPORT DE FIN DE FORMATION
THEME:
PROCEDURE DE
DEDOUANEMENT
Élaboré par :
Bagayoko Assetou
Année scolaire : 2023-2024
Sommaire
1. Présentation…………………………………………
2. Dédicace………………………………………………
3. Remerciements……………………………………….
4. Introduction……………………………………………
5. Première partie :………………………………………
I. Procédure de dédouanement…………………….
II. Formalités de dédouanement proprement dites..
5. I.1 .Définition de la procédure de dédouanement………..
5. I.2. Conduite en douane…………………………………….
5. I.3. Mise en douane………………………………………….
5. II.1. Déclaration en détail……………………………………
5. II.2. Contrôle et enregistrement de la déclaration…………
5. II.3. Personne habilité à déclarer……………………………
5. II.4. Éléments déclaratifs……………………………………..
5. II.5. Espèce tarifaire (Dénomination de la marchandise)…
5. II.6. Origine et provenance de la marchandise…………….
5. II.7. Valeur en douane………………………………………..
5. II.8. Examen de la déclaration des marchandises…………
5. II.9. Liquidation et paiement des droits et taxes……………
5. II.10. Main levée des marchandises………………………….
6. Deuxième Partie……………………………………………….
6.1. Exercice: Marchandise…………………………………………
6.2. Exercice: Véhicule………………………………………………
7. Conclusion………………………………………………………
[Link] DU CENTRE DE
FORMATION
Le centre de formation Cheick Modibo Diarra a été créé en
2014 par Abdoul Aziz Camara (PROMOTEUR). Le nom Cheick
Modibo Diarra lui a été donné pour la reconnaissance. Il se
trouve au RIVE DROITE dans commune VI du district de
Bamako principalement dans le quartier Sogoniko à 200 m du
Lycée Cheick Anta Diop et au RIVE GAUCHE dans le quartier
Sebenikoro à 100m de la station Bara oil en face. Téléphone:
79-15-04-29/69-59-31-31
Ce centre propose de formations continues par session ou des
cycles de 3mois ,6mois, 9mois et 2ans. La qualité de la
formation et le recrutement d'un personnel compètent
constituent notre principale exigence. Nos formations sont
basées sur plus de pratique que de théories dans tous les
modules, ce qui lui confère la particularité de combiné
l'apprentissage et de l'expérience de stage. Notre option de
formation est née de notre constant que les
longues formations académiques sont en déphasage total avec
les besoins et exigences du marché de l'emploi. Toute chose
i contribue à l’explosion du taux de chômage avec les
conséquences sociales désastreuses que nous déplorons tous
aujourd’hui.
2. DEDICACE
Je dédie ce modeste travail à mes parents qui ont été toujours
à mes côtés et m’ont toujours soutenu tout au long de mes
années d’étude. En signe de reconnaissance, qu’ils trouvent ici
l’expression de ma profonde gratitude pour tous ce qu’ils ont
consentis d’efforts et de moyens pour me voir réussir dans mes
études.
À toute ma famille.
Et à tous mes amis.
À tous les gens qui me connaissent et que je connais
particulièrement.
Et à tous ceux qui aiment le bon travail et qui ne reculent pas
devant les obstacles de la vie.
[Link]
Avant de rediriger ce rapport je tiens à exprimer mes
chaleureux remerciements à toute l’administration du centre
pour l’accueil qu’ils nous ont réservé pour les moyens qu’ils ont
mis à notre disposition pour nous faciliter cette formation.
Mes meilleures gratitudes à monsieur le directeur pédagogique
MAKAN SAMAKE pour sa gentillesse et pour les grands efforts
qu’il a fait pour notre intégration dans le centre ainsi qu’à mes
très chers formateurs depuis la première année monsieur
SOUARÉ jusqu’à la deuxième année monsieur KONÉ et
monsieur SOUTOURA.
Enfin, je souhaite être digne de tous ceux qui m’ont aidé et que
ce rapport présente les résultats souhaités.
Veuillez trouver ici l’expression de mon estime, de mon respect
et de ma reconnaissance.
4. INTRODUCTION
La loi douanière fait obligation à tout importateur ou exportateur
de conduire et de présenter ses marchandises à un bureau de
douane.
Le dédouanement s’entend de toute la procédure applicable
aux marchandises importées ou exportées afin d’assurer, d’une
part , la correcte perception des droits et taxes que
l’Administration des douanes est chargée de liquider et, d’autre
part, d’appliquer les diverses mesures réglementaires.
J’aborderais ici la procédure de dédouanement à l’importation
avec les deux (2) phases qui prennent en charge la
marchandise.
Les formalités préalables au dédouanement qui sont la
conduite en douane et la mise en douane des
marchandises.
Les formalités de dédouanement proprement dites qui
vont de l’établissement de la déclaration en détail à
l’enlèvement des marchandises en passant par la
vérification de la déclaration et la liquidation et
l’acquittement des droits et taxes .
[Link] PARTIE
Dans cette première partie je déterminerai les différents éléments qui
constituent la procédure de dédouanement.
I. LA PROCEDURE DE DEDOUANEMENT :
5.I.1. Définition :
D’abord la procédure de dédouanement est l’ensemble des règles, des
formalités qu’une marchandise doit accomplir pour pouvoir la
dédouaner.
5.I.2. CONDUITE EN DOUANE
A l’importation, la conduite en douane constitue pour le transporteur à
acheminer la marchandise importée vers le bureau de douane le plus
proche en empruntant la voie légale.
Cette formalité de conduite en douane s’impose au transporteur de
toute marchandise en trafic international qui entre sur le territoire
national quel que soit le mode de transport utilisé : maritime, terrestre
ou aérien
En effet, toutes les marchandises transportées doivent être inscrites sur
le manifeste du moyen de transport. Dès l’arrivée au bureau des
douanes, le transporteur (capitaine du navire, conducteur du véhicule,
commandant d’aéronef,etc..) doit déposer ( manuellement ou
électroniquement) a la douane la déclaration de chargement
(manifeste) dûment signée avec, en annexe, les titres de transport des
marchandises transportées. Le non-respect de cette obligation
constitue une importation en contrebande.
[Link] EN DOUANE
Dès que le moyen de transport entre sur le territoire, le transporteur a
l’obligation de remettre à la douane le manifeste (déclaration de
chargement) et de lui présenter les marchandises transportées.
Une fois la marchandise importée est placée sous sujétion douanière
(sous contrôle de la douane) et que la déclaration de chargement est
déposée par le transporteur et enregistré par le bureau de douane, il y’a
prise en prise en charge de la marchandise. La marchandise sera
également prise en charge physiquement dans l’enceinte du bureau de
douane qui l’a accueillie. Une telle marchandise peut, dès lors, être
déclarée.
La mise en douane est matérialisée par la représentation du titre de
transport du manifeste….etc. qui constituent alors la déclaration
sommaire (déclaration de chargement) au niveau du service des
douanes.
-Déclaration sommaire : c’est un document déposé au bureau
de douane après l’introduction des marchandises dans le
territoire douanier communautaire.
* Transport par voie maritime
Les marchandises transportées par voie maritime sont inscrites sur un
document appelé <<manifeste>> qui est daté et signé par le capitaine
de navire. Ce dernier est tenu de le présenter au service des douanes à
première réquisition lorsque le navire pénètre dans la zone maritime
du rayon des douanes.
Le manifeste est déposé dans les 24 heures qui suivent l’arrivée du
navire, les dimanches et les jours fériés n’étant pas comptés .
En effet, toute les marchandises arrivant par voie maritime, destinées
ou non à être déchargées, doivent être inscrites sur la déclaration de
chargement du navire dans le quel doivent être repris:
-les détails de la marchandise (poids, nombre d’articles,
marques et numéro)
-Les informations du moyen de transport (nom du navire,
nationalité du navire, le nom du capitaine, port de chargement,
les numéros des conteneurs, les marques et numéros des colis,
le nombre et nature des colis, la description des marchandises,
le poids brut, les numéros de connaissement etc...)
* Transport par voie terrestre
Toute les marchandises importées par les frontières terrestres doivent
être conduites au plus prochain bureau ou poste des douanes par la
route la plus directe dite << route légale >> qui est désignée par arrêté
conjoint d’un ministre chargé des douanes, des transports et de
l’administration territoriale.
Le conducteur signe la déclaration de chargement dans lequel sont
repris les détails de la marchandise (propriétaire de la marchandise,
marques et numéros).
Le document qui accompagne les marchandises par voie terrestre est
la lettre de voiture internationale (LVI)
*Transport par voie aérienne
Les marchandises transportées par air doivent être inscrites sur le
manifeste des marchandises. Ce document doit être signé par le
commandant de bord dans lequel sont repris les détails de la
marchandise (l’espèce, le nombre de colis, la nature des marchandises
et le lieu de déchargement).
Il doit également présenter le manifeste à la première réquisition du
service des douanes.
Le document qui accompagne les marchandises par voie aérienne est
la lettre de transport aérienne
[Link] FORMALITES DE DEDOUANEMENT
PROPREMENT DITES :
[Link].1. DÉCLARATION EN DÉTAIL:
-DÉFINITION ET FORME
Toutes les marchandises importées ou exportées doivent faire
l’objet d’une déclaration en détail leur assignant un régime.
Déclaration en détail c’est un acte juridique par lequel le
déclarant marque sa volonté de placer les marchandises sous
un régime douanier définitif.
Il est obligatoire, réglementaire, irrévocable, personnel,
authentique, signé et cacheté par le transitaire.
La déclaration en détail peut être faite à la forme écrite qui se
fait à la frontière par manuscrite en sept (7) exemplaires ou à la
forme informatique qui se fait dans un bureau informatique.
5. II.2. CONTRÔLE ET ENREGISTREMENT DE LA
DÉCLARATION
Pour être enregistrée, la déclaration doit être recevable. La
recevabilité est la résultante d’un contrôle portant sur la
vérification des informations suivantes :
La compétence du bureau à recevoir l’opération de
dédouanement ;
La présence physique de la marchandise dans la cour de
la douane ;
L’habilitation du déclarant à effectuer l’opération ;
La légalité de la forme de déclaration.
Les déclarations reconnues recevables sont immédiatement
enregistrées.
5. II.3. PERSONNE HABILITÉ À DÉCLARER
La déclaration de la marchandise doit être faite par un
commissionnaire en douane agréé.
Le commissionnaire en douane agréé est une personne
physique ou morale qui est un mandataire agréé dont la tâche
consiste à accomplir les formalités de dédouanement pour ses
clients.
La clientèle est constituée d’opérateurs économiques agréés,
ayant un numéro d’identification fiscale (NIF) et un statut de
commerçants exerçant dans l’import-export.
5. II.4.ÉLÉMENTS DÉCLARATIFS
La déclaration de la marchandise à faire à la douane doit
contenir toutes les indications nécessaires pour l’application de
la législation douanière et pour l’établissement des statistiques
du commerce extérieur. Le déclarant doit donc remplir
correctement toutes les cases de la déclaration.
En effet, pour déterminer le traitement douanier à réserver aux
marchandises c’est à dire les droits et taxes à payer et les
mesures douanières applicables aux dites marchandises , le
déclarant doit, outre le régime douanier à assigner , fournir
toutes les informations sur sa marchandise , notamment sur
l’espèce tarifaire , la valeur en douane , l’origine et la
provenance de la marchandise.
[Link].5. ESPÈCE TARIFAIRE (DÉNOMINATION DE LA
MARCHANDISE)
Lors de l’établissement de la déclaration en détail, le déclarant
doit indiquer la désignation tarifaire de la marchandise ou
l’espèce tarifaire correspondante. En effet, l’espèce tarifaire
d’une marchandise est dénomination qui lui est attribuée.
En effet le classement de la marchandise dans le tarif douanier
est fondamental, car c’est sur lui que repose la détermination
des taux de droits de douane applicables à la marchandise.
[Link].6. ORIGINE ET PROVENANCE DE LA MARCHANDISE
Lors de l’établissement de la déclaration en détail le déclarant
doit également indiquer l’origine et la provenance de la
marchandise.
L’origine d’une marchandise est un pays ou un groupe de pays
dans laquelle elle a été produite ou fabriquée. C’est la
nationalité économique de ladite marchandise.
La notion de provenance d’une marchandise est à distinguer de
la notion d’origine. En effet la provenance renvoie au dernier
pays à partir duquel les marchandises ont été expédiées.
[Link].7. VALEUR EN DOUANE
La valeur en douane est la base de taxation. Elle est comprise
comme la valeur à retenir légalement dans une opération
d’importation et d’exportation pour calculer éventuellement le
droit de douane.
En effet la valeur en douane des marchandises est leur valeur
transactionnelle, c’est à dire le prix effectivement payé ou à
payer pour les marchandises lorsqu’elles sont vendues pour
l’exportation.
La valeur en douane à l’importation comprend tous les frais
engagés pour la marchandise jusqu’à son introduction dans le
territoire douanier national à savoir:
Prix de la marchandise et tous les frais engagés jusqu’à
son chargement dans le moyen de transport dans le
pays tiers ;
Frais de transport (fret); et
Frais d’assurance.
À l’importation la base d’imposition est la valeur CAF (coût,
assurance, et fret) de la marchandise.
5. II.8. EXAMEN DE LA DÉCLARATION DE
MARCHANDISES
Dès que la déclaration est enregistrée, le bureau de douane
peut procéder, suivant le résultat de la sélectivité automatique,
au contrôle documentaire (portant sur la déclaration et les
pièces jointes) et/ou à la visite (vérification physique) de toute
ou d’une partie de la marchandise déclarée.
En effet dès que la déclaration est effectuée, la marchandise
sera placée dans l’un des circuits suivants:
Vert: liquidation d’office ou bon à enlever (BAE)
automatique;
Jaune: la marchandise est soumise à un contrôle
documentaire obligatoire ;
Rouge: vérification physique intégrale obligatoire.
La vérification de la marchandise s’effectue dans le bureau de
douane ou dans tout lieu où la marchandise a été placée sur
autorisation de la douane en présence du déclarant ou du
transporteur des marchandises.
Le vérificateur peut aussi prélever des échantillons en vue
d’une analyse ou d’un contrôle approfondi.
5. II.9. LIQUIDATION ET PAIEMENT DES DROITS ET
TAXES
La liquidation est le calcul du montant des droits et taxes
exigibles. En principe, la liquidation des droits et taxes est
effectuée d’après les résultats de l’examen de la déclaration et
de la visite éventuelle de la marchandise.
Le tarif des droits et taxes applicables est celui en vigueur à la
date d’enregistrement de marchandises. Le receveur
communique immédiatement au déclarant le montant des droits
et taxes liquidés à travers le bulletin de liquidation.
Après émission du bulletin de liquidation, le déclarant peut, dès
lors, procéder à l’acquittement des droits et taxes ainsi calculés
dans le compte du receveur.
Au sein de la douane il y a quatre (4) possibilités de payer les
droits et taxes qui sont paiement par comptant, par chèque, par
consignation et par crédit.
[Link].10. MAIN LEVÉE DES MARCHANDISES
À l’issue du processus de dédouanement, le receveur de
douane délivre au déclarant le Bon à enlever de la
marchandise. Celui-ci est un acte par lequel l’administration des
douanes autorise l’enlèvement des marchandises placées sous
sa surveillance.
La mainlevée des marchandises signifie que les services des
douanes autorisent à ce que les marchandises puissent quitter
les installations douanières. La douane accorde ainsi aux
marchandises le bénéfice du régime sollicité.
6. DEUXIÈMEMENT PARTIE
Après avoir énoncé le déroulement de la procédure de
dédouanement à l’importation dans la partie précédente, je
procéderai ainsi à l’accomplissement de deux exemplaires qui
porteront sur la procédure de dédouanement d’une
marchandise ainsi que d’un véhicule.
[Link] 1: MARCHANDISE
Fanta importe 400 cartons de savons vers la Côte-d’Ivoire, le
poids net total est de 9 tonnes. Dans 100 cartons il y’a 600
pièces. Le transport de l’usine au port est de 300 euros (€ ),
l’assurance de l’usine au port est de 400 euros (€) , les autres
frais au port sont de 200 euros (€ ). 120 pièces coûtent 190
euros (€)
TAF:
1. Calculer la valeur FOB
2. Calculer la valeur en douane
3. Les droits et taxes
Solution:
100 cartons = 600 pièces
400 cartons = x
Ce qui implique que : x = 400x600= 2400 p
100
120 pièces = 190 euro
2400 pièces = x
Ce qui implique que: x = 2400x190 = 3800 €
120
1. Calcul de la valeur FOB
Avant de calculer la valeur FOB je vais d’abord convertir les
chiffres en Francs CFA
1€=655,957 Francs CFA
3800€ x 655,957=2.429.636 Francs CFA
300€ x 655,957=196.787 Francs CFA
400€ x 655,957=262.382 Francs CFA
200€ x 655,957=131.191 Francs CFA
VFOB= prix d’achat (PA) + les frais de mise en FOB (FMFOB)
PA= 2.429.636 Francs CFA
FMFOB= 196.787 Francs CFA + 262.382 Francs CFA +
131.191 Francs CFA = 590.360 Francs CFA
VFOB= 2.429.636 Francs CFA +590.360 Francs CFA =
VFOB= 3.019.996 Francs CFA
2. Calcul de la valeur en douane
VD= COÛT (C) + Assurance (A) + Transport (TR)
C= 3.019.996 Francs CFA
A=?
Quand on n’a pas donné l’assurance, on prend 0,5% de la
valeur FOB pour pouvoir la calculer.
Ce qui implique que:
A= 3.019.996 Francs CFA x0, 5%=
A= 15.099 Francs CFA
TR=?
Pour calculer le transport on prend aussi 10% de la valeur FOB.
Ce qui implique que:
TR= 3.019.996 Francs CFA x10%=
TR=301.999 Francs CFA
VD= 3.019.996 Francs CFA +15.099 Francs CFA +301.999
Francs CFA
VD= 3.337.094 Francs CFA
3. Calcul des droits et taxes
Les différents droits et taxes applicables sont:
Droit de douane (DD) qui varie selon la catégorie des
marchandises de 0% à 35%. Et notre marchandise est
de catégorie 3 (20%).
Redevance statistique (RS) 1%.
Prélèvement communautaire (PC) 0,5%.
Prélèvement communautaire et de solidarité (PCS) 0,8%.
Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) 18%.
DD= VDx20%
DD=667.419 Francs CFA
RS= VDx1%
RS=33.371 Francs CFA
PC= VDx0,5%
PC=16.685 Francs CFA
PCS= VDx0,8%
PCS=26.697 Francs CFA
TVA=VD+DD+RSx18%
TVA= 3.337.094 Francs CFA +667.419 Francs CFA +33.371
Francs CFA x18%
TVA=726.819 Francs CFA
Droits de douane totaux (DDT)= DD+RS+PC+PCS+TVA
DDT= 1.470.991 Francs CFA
6.2. Exercice 2: VEHICULE
Amadou achète une voiture de marque Kia année 2015 en
France. Le prix d’achat est de 5000 euros (€). Chevaux de la
voiture est de 7. La voiture est dans l’argus.
TAF:
1. Calculer la valeur FOB.
2. Calculer la valeur en douane.
3. Les droits et taxes.
4. Trouver AE et les FI.
Solution
1. Calcul de la valeur FOB
Avant de calculer la valeur Fob je convertis les l’euro en francs
CFA
1€=655,957 Francs CFA
5000€= 3.279.785 Francs CFA
VFOB= Prix d’achat x 85%
On n’a pris 85% car la voiture est dans l’argus. S’il n’était pas
dans l’argus on allait prendre 80%.
VFOB=3.279.785 Francs CFA x85%=
VFOB =2.787.817 Francs CFA
2. Calcul de la valeur en douane
VD=VFOB+Transport(TR)
VFOB =2.787.817 Francs CFA
TR=VFOBx10%
Pour calculer le transport on prend 10% de la valeur VFOB
TR= 278.782 Francs CFA
VD= 2.787.817 Francs CFA + 278.782 Francs CFA
VD=3.066.599 Francs CFA
3. Calcul des droits et taxes
Le véhicule fait partie de la catégorie 3 (20%)
DD= VDx20%
DD= 613.319 Francs CFA
RS= VDx1%
RS= 30.666 Francs CFA
PC= VDx0,5%
PC= 15.333 Francs CFA
PCS= VDx0,8%
PCS= 24.533 Francs CFA
TVA= VD+DD+RSx18%
TVA= 667.905 Francs CFA
Droits de douane totaux(DDT)=DD+RS+PC+PCS+TVA
DDT= 1.351.756 Francs CFA
[Link] Et FI
AE c’est Affaire Économique. Pour les véhicules légers ils
paient en AE 25.000 Francs CFA après une année.
On le calcul de la manière suivante:
AE= 2024-2015= 9ans-1ans= 8ans
AE=25.000 Francs CFA x8+5.000 Francs CFA
AE=205.000 Francs CFA
FI c’est les frais d’immatriculation qui sont:
Carte grise: 12.500 Francs CFA
Plaque: 12.000 Francs CFA
Anaser: 11.000 Francs CFA
Procès-verbal de constatation (PVC) : 10.000 Francs CFA
Visite : 10.000 Francs CFA
ONT: 10.000 Francs CFA
Timbre: pour le timbre on prend 1500 et le multiplié par le
nombre de chevaux qui est 7 car 1 chevaux = 1500.
Timbre = 1500x7= 10.500 Francs CFA
Pour avoir les frais d’immatriculation on additionne le tout
FI=12.500 Francs CFA +12.000 Francs CFA +11.000 Francs
CFA +10.000 Francs CFA +10.000 Francs CFA +10.000 Francs
CFA +10.500 Francs CFA
FI= 76.000 Francs CFA
7. Conclusion
Ce rapport est le fruit de deux ans de formation. Le fait de le
réaliser m’a bien permis de mettre en évidence et de découvrir
plusieurs aspects qui m’ont poussé à évaluer mes capacités et
mettre en pratique toutes les notions acquises tout au long de
cette formation.
Finalement je souhaite que ce rapport soit satisfaisant.