Éducation à la Citoyenneté en Haïti
Éducation à la Citoyenneté en Haïti
MODULE DU SECONDAIRE I
Avant-Propos
1
Tout d’abord, la matière d’Éducation à la Citoyenneté est une
matière transversale, c’est-à-dire, elle touche, embrasse, englobe et
subsume à fois plusieurs disciplines, surtout en sciences humaines et
sociales. Son enseignement à l’école est un grand atout pour les apprenants
car, par elle, ils vont avoir une connaissance générale très riche dans les
domaines : l’environnement (Ecologie, écosystème, biodiversité), l’État et sa
structure organisationnelle, la sociologie, le développement, l’éthique de la
gouvernance, la sociologie électorale en Haïti, la politique, le droit, etc. Elle
est une matière carrefour car elle passe en revue toutes les matières en
sciences humaines et sociales. Elle sert de l’historiographie pour d’autres
matières, c’est-à-dire, elle est l’écriture même des autres matières. Elle est
une Matière-Vecteur, car elle va permettre aux apprenants de se
ressouvenir de certaines connaissances antérieures oubliées. Elle pourrait
compléter et même corriger certaines lacunes de leurs connaissances
antérieures : analyse et lecture de texte sur des notions d’histoire, de
géographie, sciences sociales et de philosophie déjà étudiées, etc.
La matière d’éducation à la citoyenneté propose de montrer aux
apprenants l’importance de l’exercice de la citoyenneté au niveau de leur
établissement tant publics que privés et de former / éduquer des citoyens
responsables et honnêtes souciant des Bien-être collectif. Du même coup,
elle tient à fournir des éléments adéquats pour façonner leur conception et
comportement, pour réveiller leur conscience collective dans la prise de
décisions citoyennes de leur ville, région et pays dans une perspective de
refonder et reformer l’État.
Cette matière, ensuite, tient aussi à encourager les apprenants et
professeurs au retour de l’hyper valorisation du nationalisme et du
patriotisme, étant des valeurs cardinales, et à prendre des initiatives
collectives pour améliorer leurs conditions d’existence en tant que citoyens
et promouvoir les droits et devoirs des citoyens.
Enfin, l’introduction à l’éducation à la citoyenneté favorisera les apprenants
à avoir une autre perception de la citoyenneté et mieux comprendre la
participation active des citoyens aux affaires publiques les concernant : la
conscience citoyenne, la bonne gouvernance, participation massive aux
élections et lutte contre toutes gabegies ou corruptions administratives soit
passives et ou actives.
Ainsi, dans son Programme du Nouveau Secondaire, conduit par la
(DES),le (MENFP) s’est chargé d’élaborer et d’homologuer un ensemble de
Modules et Fiches pédagogiques répondant aux exigences scolaires de
différents niveaux (NSI, NSII, NSIII et NSIV).
Ainsi, dans un grand souci pédagogique et surtout pour permettre aux
apprenants et Professeurs de mieux appréhender la matière d’Éducation à
la Citoyenneté, le MENFP a opté pour élaboration et homologation des
Modules et fiches pédagogiques : théories, synthèses, lecture compilations
de textes et des pratiques. Le MENFP s’est aussi déjà chargé d’élaborer et
homologuer des fiches pédagogiques et modules dans les différentes
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matières : Philosophie, Math, économie, Histoire, Anglais, Éducation à la
Citoyenneté, et autres. Ainsi, ce type d’apprentissage consiste
essentiellement à traduire par la capacité de gérer avec efficience une
situation soit en la modifiant soit en en s’adaptant soi-même à la situation.
Par ailleurs, il est l’approche par compétence et est une nouvelle pédagogie
exigée par le MENFP. La matière Éducation à la citoyenneté est très
nouvelle dans le programme. Pour la première fois, par un programme
détaillé, fiches pédagogiques et modules élaborés et homologués par le
MENFP, Cette matière pourra être enseignée dans les quatre niveaux (NSI,
NSII, NSIII et NSIV).
Quant à ce Module NSI, il est exigé aux besoins de tous les apprenants
et Professeurs voulant comprendre la problématique de formation et
éducation des citoyens intègres, honnêtes et responsables. Le MENFP va
même jusqu’à élaborer et homologuer ce Module d’Éducation à la
Citoyenneté, qui pourra, au-delà de l’école, être conservé dans les
bibliothèques des Parents, Professeurs et Anciens apprenants comme un
instrument d’archives.
Ce Module renferme quatre chapitres. Chaque chapitre, brièvement
introduit en quelques paragraphes, est donc précédé d’un plan contenant
deux compétences Terminales et quatre Spécifiques. Ainsi d’un premier
coup d’œil, l’apprenant pourra facilement comprendre et mesurer sa tâche,
et en discerner les situations-problèmes : il saura où il va, comment s’y
prendre et par quel chemin.
La rédaction de chaque chapitre répond au même souci d’ordre et de
clarté. Les compétences Terminales et Spécifiques placées au début de
chacun des chapitres mettent en évidence ce qui va être traité
essentiellement dans le contenu des leçons étudiées. Chaque fois qu’il
parait nécessaire, des titres, sous-titres, des encadrés (mots-clés) et des
activités guidant l’apprenant en facilitant l’étude.
Chaque chapitre est précédé des activités de connaissance, de
compréhension, d’application et j’en passe, explicatives et aussi brèves que
possibles ; puis des condensés (je retiens) à mémoriser à la fin de chaque
compétence, elles sont des exercices de réflexion à valeurs égales des
compétences spécifiques.
L’enseignement de la Matière d’Éducation à la Citoyenneté, comme dans
tous les autres Modules, fonde sur des définitions claires et précises. De ce
fait, la saine pédagogie oblige le MENFP à définir les mots-clés dont
l’apprenant n’est pas en état de donner le sens exact. Les encadrés et « je
retiens » renferment des mots-clés et définitions très précises et répétées
tout au long du développement des Compétences Spécifique. Sont ci-jointes
également des images sémiotiques (figures porteuses d’explications
interprétatives des leçons étudiées) qui servent d’exemples et illustrations,
ainsi que des cas d’espèces mettant l’élève en situations-problèmes lorsque
cela l’exige.
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Ce Module contient quatre grands chapitres et chacun traitre un thème-
chapeau: le premier chapitre traite le thème : Introduction à l’Education à
la Citoyenneté ; le deuxième traite les thèmes : Contribution de la Famille,
l’Ecole et l’Etat dans les formations des citoyens ; le troisième traite le
thème : Rôle de l’Ecole dans la les formations des éco-citoyens ; enfin, le
quatrième, quant à lui, traite le thème : Identité et ses différentes approches.
Introduction
La matière d’éducation à la citoyenneté propose, à travers ce chapitre,
de montrer aux élèves l’importance de l’exercice de la citoyenneté au niveau
de leurs établissements tant publics que privés. Du même coup, elle tient à
fournir des éléments adéquats pour façonner la conception de ces
apprenants, pour réveiller leur conscience jusqu’à l’âge adulte-citoyen, dans
la prise de décisions citoyennes de leur ville, région ou pays.
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Chapitre I
Introduction à l’éducation à la citoyenneté
1. Compétence Terminale
Saisir le sens global des notions : éducation et éducation à la citoyenneté.
1.1. Compétence Spécifique
Déceler les rapports entre les notions : éducation, éducation à la citoyenneté
et citoyenneté.
Activités 1.1.1
1) Définir et trouver l’origine du mot éducation.
2) Distinguer les notions Education et éducation à la citoyenneté.
3) Donner le sens de l’éducation en tant qu’une notion d’apprentissage des
valeurs.
4) Montrer l’importance de l’éducation dans une société.
5) Se rappeler l’importance de l’éducation à la citoyenneté dans la formation des
citoyens.
6) Imaginer des stratégies pour observer deux groupes de citoyens dans un quartier
pour mieux comprendre l’impotence de l’éducation et de l’éducation à la
citoyenneté.
7) Déterminer le rôle de l’éducation à la citoyenneté.
Eléments de contenu
N’étant pas dirigé par l’instinct, il doit conquérir par la culture ce que la
nature lui a refusé. L’éducation, dont le but est de conduire l’homme à sa
propre humanité, comporte, toujours d’après Kant, deux aspects : la
discipline et l’instruction. La discipline est la partie négative de l’éducation.
Elle habitue l’enfant à supporter la contrainte des lois ; elle l’aide à
surmonter la sauvagerie ordinaire. L’instruction est la partie positive de
l’éducation. Elle est l’action de former et d’enrichir l’esprit par la
transmission du savoir et l’étude
Activités 1.1.2
5
1) D’après la définition de la notion ‘’éducation’’, retracer les points forts et
les points faibles de la réflexion du philosophe Emmanuel Kant.
a) Points forts :
b) Points faibles :
2) Rédiger selon votre compréhension du texte ci-dessous une définition de
la notion ‘’éducation’’
3) Interpréter les images 1 et 2
4) Présenter deux modèles d’éducation en précisant leurs avantages et les
inconvénients dans la construction des citoyens.
Image 1 image 2
● Activités 1.1.3
1- Quel est le thème traité par l’auteur ? Quel est le problème soulevé
par l’auteur ?
2-Dégager l'idée principale du texte et les étapes de son
argumentation.
3-Expliquez :
- l'homme ne peut devenir homme que par l'éducation
- il est impossible de savoir jusqu'où vont les dispositions naturelles
Enfin pour arriver à un idéal Kant propose alors l'union des "grands" et
de beaucoup d'hommes pour parvenir à réaliser ces potentialités.
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2) Homme ne peut devenir homme que par l'éducation
N'étant pas dirigé par l'instinct en effet, il doit conquérir par la culture
ce que la nature lui a refusé. L'éducation, dont le but est de conduire
l'homme a sa propre humanité, comporte toujours, selon Kant, deux
aspects : la discipline (qui nous permet de sortir de la sauvagerie) et
l'instruction (qui nous permet d'acquérir des savoirs et des savoir-faire.
L'instruction, elle, est la partie positive de l'éducation. Elle est l'action
de former et d'enrichir l'esprit par la transmission du savoir et par
l'étude. Ce qui justifie donc l'éducation, c'est la nécessité d'humaniser
le monde et de sortir de la nature.
Sans l'éducation l'homme resterait simplement un être à l'état brut, sans
savoir, sans instruction. En un mot, l’éducation permet à l’homme de se
dépasser.
Activités 1.1.4
1) Citer certains comportements des citoyens jugés non acceptables au sein
de la société
2) Interpréter le comportement d’un citoyen responsable.
3) Découvrir les espaces de production des citoyens d’une société.
4) Donner une explication des images 3 et 4 ci-dessous dans la formation
des citoyens de demain.
5) Recommander comment l’éducation peut changer le statut de
l’être humain.
Image 3 image 4
8
image i
Activités 1.1.5
1) Montrer l’importance de l’éducation à partir d’un cours résumé du texte.
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2) Citer les valeurs considérées comme des valeurs cardinales en éducation
à la citoyenneté.
3) Donner idées essentielles du texte.
4) Identifier le thème central du texte.
5) D’après le texte que consiste le devoir envers soi ?
6) Selon le texte, dans quelle mesure peut-on devenir l’homme?
7) Apprécier les recherches relatives aux certaines valeurs communes et
universelles des citoyens telles que : Justice, justice sociale, solidarité et
patriotisme et nationalisme.
Je retiens
La notion ’éducation peut se définir comme l’ensemble des informations
reçues à travers les espaces de vulgarisation tels que la famille, l’école,
l’église, les rues, les temples, les synagogues, les mosquées, les péristyles,
etc. Qui tendent à former les caractères des futurs membres d’une société,
c’est en ce sens que Martin Heidegger nous dit que <<l’éducation élève
l’homme à la dignité de son être>>. Cette formation est appelée à rendre
meilleurs les hommes tant sur le plan intellectuel que sur le plan physique.
(Selon le professeur Jonas MERZILUS)
Je retiens
Qu’est-ce que l’éducation à la citoyenneté ? (essais de définitions)
1) L’éducation à la citoyenneté implique l’éducation par la pratique de
certaines de valeurs cardinales qui sont constituées comme essentiels pour le
bon fonctionnement de la société. Il implique également l’attachement et le
sentiment patriotique développés par chaque citoyen pour conserver les
valeurs partagées de son pays. (selon le sociologue Jean Claude CADOR)
Activités 1.1.6
1) Définir la notion citoyenneté suivant deux modèles : antique et moderne.
2) Expliquer les raisons pour lesquelles on doit considérer la citoyenneté
comme l’ensemble des qualités morales ou de devoirs civiques.
3) Produire un travail de recherche sur deux associations citoyennes en Haïti
évoluant chacune dans la défense des droits sociaux
1.2 La citoyenneté
12
La citoyenneté (3) est le statut juridique qui permet à un individu de
devenir citoyen. La citoyenneté donne accès à l'ensemble des droits
politiques, tout en créant des devoirs, permettant de participer à la vie
civique d'une société ou d'une communauté politique, par opposition au fait
d'être simple résident. En général la citoyenneté est liée au droit de vote.
Dans une société démocratique, la citoyenneté est également l'une des
composantes du lien social, notamment par l'égalité des droits qui lui est
associée. (Selon professeur Josué Mérilien, Education à la citoyenneté,
résumé octobre 2017)
Compétence Terminale
1. Saisir le sens global des notions : éducation et éducation à la citoyenneté.
Compétence spécifique
1.2 Etudier les notions de la citoyenneté Haïtienne et d’autres notions liées à
la citoyenneté
Activités 1.2.1
1) Définir la citoyenneté Haïtienne comme une notion universelle.
2) Quand peut-on dire un individu est un citoyen Haïtien ?
3) Expliquer comment reconnait-on un citoyen engagé.
4) Distinguer la citoyenneté négative de la citoyenneté positive.
5) Catégoriser les groupes de citoyens auxquels appartient la liberté
d’entreprise.
6) Justifier comment la loi serait une sorte de caricature de la force
brute suivant le texte de la citoyenneté positive.
Eléments de contenu
14
positive exprime l’existence absolue de la démocratie comme valeur
universelle, et sa caricature haïtienne est une monnaie de négociation avec
les puissances impérialistes, même si ces dernières sont conscientes de la
relativité de cette valeur. Le fascisme et le nazisme en Europe, la dictature
militaire en Amérique latine, pour ne citer que ces cas-là, témoignent de
l’historicité de la question de la démocratie et de sa relativité. Le
développement des forces productives ne détermine pas nécessairement
l’épanouissement de la citoyenneté.
Dans le cas d’Haïti, le mouvement des relations sociales fondées sur le
caporalisme agraire et la pratique de « deux-moitiés » n’a pas besoin de
l’universalité abstraite pour dissimuler le particulier et agir contre lui, car la
peur que le citoyen manifeste devant les appareils d’Etat, fonctionne
déjà comme moyen d’obtenir l’obéissance qu’un consensus démocratique
aurait permise ».
Jn Anil Louis-Juste, Professeur à l’Université d’Etat d’Haïti, « Université et Citoyenneté en
Haïti », Publié [12 octobre 2003] mercredi 15 octobre 2003
Activités 1.2.2
1) Citer le nom de l’auteur du texte et en quelle année il l’a publié ?
2) Donner un titre à ce texte.
3) Identifier le thème traité par l’auteur dans ce texte.
4) Enoncer le type de citoyenneté existe-t-il selon l’auteur.
5) Justifier la position de l’auteur suivant sa conception de la citoyenneté
positive.
Du titre III de ce même chapitre nous retrouvons les articles qui définissent
les droits et devoirs fondamentaux tout citoyens haïtiens. Ainsi, la
constitution de ces articles, suivant la Constitution Haïtienne, doit pouvoir
favoriser le vivre ensemble de tout citoyen.
Connaitre la citoyenneté haïtienne, à travers la Constitution, favorise la
participation des citoyens haïtiens dans les démarches participatives qui
tendent à diminuer ou à éliminer les comportements inciviques.
Suivant cette même Constitution de 1987, de son article 18, elle garanti les
droits des citoyens haïtiens comme des gens égaux devant la loi. Ainsi, la
mise en application du chapitre I et II de la Constitution de la République
d’Haïti favorise l’émergence de nouveaux modèles d’hommes et de femmes,
d’une société haïtienne 0véritablement égalitaire ou la possibilité
d’épanouissement individuel et collectif. En d’autre terme elle concourt à la
construction « d’une société de citoyens, liés entre eux par un projet et
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partageant l’espace public » Réf : l’Association des Jeunes du Perche en
faveur de la Conscience Citoyenne (A.J.C.C.), qu’est-ce que la
citoyenneté ?
La connaissance de la citoyenneté haïtienne, par l’application stricte de la
Constitution Haïtienne de 1987, devra permettre l’exercice d’une vraie
citoyenneté pour « transformer la société inégalitaire qui réduit les hommes
à des travailleurs, en citoyens libres capables de penser la politique » selon
E. Weil.
Activités 1.2.3
1) Se rappeler de la définition sur les qualités du citoyen Haïtien suivant
l’article 16 de la Constitution Haïtienne.
2) Interpréter les articles des chapitres I et II de la Constitution Haïtienne de
1987 amendée.
3) La connaissance de la citoyenneté, par l’application stricte de la
constitution d’un pays peut contribuer à «transformer la société inégalitaire
qui réduit les hommes à des travailleurs, en citoyens libres capables de
penser la politique » selon E. Weil.
Justifier cette transformation.
Travail en groupe
Après avoir discuté sur les thèmes qui composent éducation à la citoyenneté,
l’enseignant donne aux élèves un travail de recherche sur l’importance de la
matière d’éducation à la citoyenneté dans les écoles haïtiennes.
Activités 1.2.4
1) Identifier le rôle que joue le respect, la tolérance, la morale dans la vie d’un
citoyen.
2) Faire une comparaison entre le citoyen, le citoyen Haïtien et le citoyen du
monde
3) Produire un petit texte de cinq (5) lignes à chaque terme qui compose les
grands axes de l’éducation à la citoyenneté.
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4) Faire une comparaison entre le respect et la tolérance, l’intérêt public et
l’intérêt personnel, la liberté et la liberté de conscience, la morale et la
tolérance.
Je retiens
Selon le site [Link], le citoyen est une personne qui relève de la
protection et de l’autorité d’un Etat, dont il est un ressortissant. Il bénéficie
des droits civiques et politiques et doit accomplir des devoirs envers l’Etat
(exemple : payer impôts, respecter les lois, remplir ses devoirs militaires
dépendamment du pays, être juré dans les tribunaux, sauvegarder la
souveraineté).
Je retiens
Le citoyen engagé c’est celui qui s’investit solidairement pour la société, pour
avoir le bonheur ou le bien être collectif, qui contribue au développement
socioéconomique de sa communauté, de sa ville ou de sa région. C’est celui
qui respecte les droits et les devoirs de la nation, qui manifeste le respect
pour autrui ou ses semblables.. (selon un sociologue Haïtien Jean Claude D.
CADOR)
Activités 1.2.5
1) Définir les mots-clés suivant votre compréhension
2) Vous avez été convoqué par la communauté de votre quartier à participer
dans la collecte des habits et des aliments pour les citoyens d’une autre
localité victime d’un cyclone. Présentez toutes les méthodes que vous allez
utiliser pour trouver aides nécessaires au près des citoyens de votre
communauté. (travail de groupe à présenter dans la classe).
3) Montrer la nécessité pour un citoyen engagé de payer les impôts et taxes.
2. Compétence terminale
Construire une définition des notions : éducation à la citoyenneté, citoyenneté,
citoyen, droits et devoirs des citoyens
2.1. Compétence spécifique
Trouver les définitions des notions liées : l’éducation à la citoyenneté,
citoyenneté respect, tolérance et collectivité.
Activités 2.1.1
1) Citer les différents éléments qui montrent qu’un citoyen exerce le civisme
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envers son pays ou envers ses semblables.
2) Présenter les différentes caractéristiques des collectivités dans un Etat
démocratique.
3) Identifier les effets de respect, de tolérance et de la morale sur l’avenir
d’une société démocratique.
4) Développer les notions : intérêt commun, intérêt général et intérêt national
5) Produire une analyse pour montrer si oui ou non il ya de respect des valeurs
citoyennes en Haïti
Eléments de contenu
19
« La tolérance est l'action, l'attitude de supporter ou à de ne pas interdire ce
que l'on désapprouve et qu'on ne peut éviter. La tolérance est aussi une
dérogation admise à certaines règles.
Synonymes : indulgence, compréhension.
En matière de religion, de philosophie, de culture ou de politique, la
tolérance est la capacité à accepter et à respecter des idées, des sentiments,
des manières d'agir différents des siennes. Condition nécessaire à la liberté
de conscience, la tolérance est cependant une attitude plutôt passive, voire
condescendante. Sur le plan de la morale, l'idée qui sous-tend parfois la
tolérance est que combattre ce que l'on n'admet pas provoquerait un mal
plus important que de le tolérer.
En sociologie, le seuil de tolérance d'une communauté est la proportion
d'individus étrangers qu'elle est censée pouvoir accepter sans produire un
phénomène de rejet. »
[Link]
La liberté de conscience.
« La liberté de conscience est le droit d'un individu d'avoir le libre choix de
son système de valeurs et des principes qui guident son existence et de
pouvoir y adhérer publiquement et d'y conformer ses actes. Elle inclut la
liberté de croyance, de religion ou de ne pas avoir de religion.
Encore sujette à débat, la notion de liberté de conscience a fait l'objet de
multiples controverses au cours des siècles. Elle est parfois confondue avec
la liberté d'opinion, de religion ou de culte.
Quand elle existe, la liberté de conscience est garantie par les pouvoirs
publics, en l'absence de trouble à l'ordre public.
Elle est explicitée dans l'article 18 de la "Déclaration Universelle des Droits
de l'Homme" :
<<"Toute personne a droit à la liberté de pensée, de conscience et de
religion ; ce droit implique la liberté de changer de religion ou de conviction
ainsi que la liberté de manifester sa religion ou sa conviction seule ou en
commun, tant en public qu'en privé, par l'enseignement, les pratiques, le
culte et l'accomplissement des rites." »
[Link]
La morale.
« La morale est un ensemble de principes de jugement, de règles de
conduite relatives au bien et au mal, de devoirs, de valeurs, parfois érigés en
doctrine, qu'une société se donne et qui s'imposent autant à la conscience
individuelle qu'à la conscience collective. Ces principes varient selon la
culture, les croyances, les conditions de vie et les besoins de la société. Ils
ont souvent pour origine ce qui est positif pour la survie de l'ethnie, du
peuple, de la société. Si de tels principes sont en outre positifs pour
l'ensemble des ethnies, des peuples ou des sociétés de la Terre, on peut les
considérer comme faisant partie de la morale universelle.
Les termes "éthique" et "morale" ont des sens proches et sont souvent
confondus. L'éthique est plutôt la science et l'étude de la morale.
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On distingue en général deux grandes conceptions de la morale :
Objectiviste. Les lois morales ne dépendent pas de l'homme mais des lois de
la nature, de "commandements divins" ou des lois de la raison. Elles ont un
caractère universel, éternel, absolu, normatif. Elles ne peuvent être ni
changées ni supprimées.
Relativiste. Les valeurs morales ont une origine humaine. Elles sont définies
par la société ou par l'individu lui-même et varient donc d'une société à
l'autre.
La philosophie morale aborde, avec la seule autorité de la raison, la question
de la finalité de l'action humaine et cherche à éclairer les choix pratiques et
en particulier la prise de décision :
Les philosophes divisent la morale en trois domaines dont les limites ne sont
pas toujours parfaitement fixées :
[Link]
Le citoyen.
« Historiquement, un citoyen est un membre d’une cité-Etat grecque,
disposant du droit de suffrage dans les assemblées publiques. Il participe
aux décisions de la cité relatives aux lois, à la guerre, à la justice, à
l'administration...
Pendant la Révolution française, le terme "citoyen" a été réutilisé par
opposition au "sujet" (du roi). Il permet de désigner tout homme sans notion
de hiérarchie, par opposition à la Noblesse. A noter que, durant cette
période, les termes "citoyen" et "citoyenne" ont été utilisés pour remplacer
"monsieur", "madame" et "mademoiselle".
De nos jours, un citoyen est une personne qui relève de la protection et de
l'autorité d'un Etat, dont il est un ressortissant. Il bénéficie des droits
civiques et politiques et doit accomplir des devoirs envers l'Etat (ex : payer
les impôts, respecter les lois, remplir ses devoirs militaires, être juré de Cour
d'assises...).
La qualité de citoyen est liée à l'obtention de la nationalité par filiation, par la
naturalisation ou par option. Il faut également être majeur.
21
L'expression "Citoyen du monde" désigne une personne qui proclame son
attachement à l'ensemble de l'humanité et qui refuse les frontières entre les
nations. »
[Link]
Activités 2.1.2
1) Citer certains devoirs du citoyen vis-à-vis à l’Etat.
2) On vit dans un pays démocratique mais les droits des citoyens, tant au
niveau politique, économique et social, ne respectent pas par les autorités
établies. Enoncer toutes les démarches de ces citoyens pour faire respecter
leurs droits
3) Se rappeler du terme utilisé bien avant la période de la Révolution
Française pour designer le terme citoyen.
4) Désigner le sens de l’expression « citoyen du monde »
5) Résumer le texte ci-dessus en 2 lignes.
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Image 5
Source :[Link]/images, site consulté le 24 janvier 2018
Les devoirs du citoyen Haïtien
La Constitution Haïtienne définit le citoyen comme une personne âgée de
dix-huit (18) ans accomplis, jouissant de ses droits et du coup, ses droits là
sont contrebalancés par les devoirs ou les obligations correspondantes. C’est
ainsi qu’à la qualité du citoyen se rattache le devoir civique (article 52 de la
Constitution, version amendée). Le devoir civique est l’ensemble des
obligations du citoyen dans l’ordre moral, politique, social et économique vis-
à-vis de l’Etat et de la Patrie. Ses obligations sont (article 52-1 de la
constitution):
a) Respecter la constitution et l’emblème national ;
b) Respecter les lois ;
c) Voter aux élections sans contrainte ;
d) Payer ses taxes ;
e) Servir de jure ;
f) Défendre le pays en cas de guerre ;
g) S’instruire et se perfectionner ;
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23
Source : [Link]/images, site consulté le 24 janvier 2018
Image 8 image 9
● Activités 2.2.2
1) Citer certains devoirs que tout citoyen Haïtien sans distinction doit
accomplir envers son Etat.
2) Elaborer un petit texte de 15 lignes, après avoir lu les articles 52 ;
52-1, pour exprimer vos engagements en tant que apprentis-citoyens.
(Travail de groupe)
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Approche philosophique-
Du latin debere, du préfixe de et habere, « tenir quelques choses de
quelqu’un, lui en être redevable » ; par extension : « être obligé». Ex ; tu dois
rembourser tes dettes ! Le devoir est l’obligation morale considérée en elle-
même ; se dit surtout de l’impératif catégorique kantien.
Activités 2.2.3
1) Reproduire une fiche en deux colonnes d’une manière parallèle avec les
devoirs et les droits envers son pays.
2) Montrer que le paiement d’impôt est une obligation citoyenne
3) Justifier que le devoir est un acte accompli par sensibilité pour la patrie ou
contrainte d’Etat.
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humains, on ne cesse d’en parler afin de changer de registre. C’est la raison
pour laquelle, depuis quelques temps, qu’on parle des droits de l’homme et
ses droits se sont subdivisés en plusieurs générations notamment les droits
de l’homme de la première génération, auxquels se rattachent les
droits civils, politiques, à la liberté et aux suretés des personnes,
les droits de l’homme de la deuxième génération, comprenant les
droits sociaux, économiques et culturels et, enfin les droits de
l’homme de la troisième génération qui comprennent le droit a la
solidarité etc.
Les droits de l’homme de la première génération :
a) Les droits civils du citoyen.
Les droits civils du citoyen comprennent tous les actes juridiques qu’une
personne est habilitée à poser dans sa vie privée et qui l’engagent
personnellement.
Quelques actes relatifs aux droits civils :
- Se marier ;
- Faire acquisition des biens (achat et vente des biens). Se livrer à des
activités commerciales ou industrielles ;
- Etre parti à des contrats permis par la loi ;
- Reconnaitre les enfants issus de ses œuvres naturelles ou légitimes
selon les limites tracées par la loi ;
- Adopter des enfants issus des œuvres biologiques d’autres personnes ;
- Accomplir dans sa vie civile tous les actes qui sont conformes à la loi.
Image 10 image 11
Sourc
e : [Link]/images, élection 2015, Haïti, site consulté
24/01/18
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principaux en l’occurrence le droit de se faire élire et droit de vote ou
d’élire des citoyens.
Image 12 image 13
Texte
Le citoyen paie ses impôts
Le représentant de la Direction Générale des Impôts (DGI), quant à lui, a mis
l’accent sur la responsabilité citoyenne. Les enfants d’aujourd’hui, a-t-il
souligné, seront les adules de demain, autrement dit souligné, seront les
adultes de demain, les contribuables.
Assis à l’ombre des arbres, les enfants découvraient, étonnés, que le
citoyen se doit de remplir consciencieusement ses obligations fiscales. Dès
lors, s’il se garde de payer ses impôts, commet un crime envers sa
communauté.
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Des yeux s’arrondissaient d’étonnement. « Il ne suffit pas de tuer son
prochain avec une arme pour commettre un crime. On en commet en ne
payant pas ses impôts, comme il se doit », a souligné le représentant de la
DGI. Et c’est ainsi a-t-il fait remarquer, qu’on prive l’Etat des moyens
financiers pour assurer la survie des concitoyens, des compatriotes en
difficulté. « Dans certains pays, ceux qui n’acquittent pas leurs impôts sont
condamnés » a-t-il dit. (…)
Tiré du Journal Le Nouvelliste du vendredi 23 mars 2018, no 40565,
page 23, par Claude Bernard SERANT
Activités 2.2.5
1) Citer deux phrase du texte qui font référence à la commission de crimes.
2) Définir le mot contribuable. Puis, énumérer la catégorie des citoyens qui
sont des contribuables.
3) Identifier les rôles et les fonctions de la DGI.
4) Produire une petite analyse sur le titre du texte : « le citoyen paie ses
impôts »
5) Selon l’auteur, déterminer la sanction qui est réservée à ceux qui ne
paient pas l’impôt.
Je retiens
La nationalité est le lien d’appartenance juridique à une nation que
ce soit pour une personne physique ou pour une personne morale
(entreprises, associations, navire, etc.) la nationalité confère des
droits et des devoirs politiques, civiques et professionnels.
([Link])
29
3) Démontrer comment cette matière (éducation à la citoyenneté) peut-elle
contribuer à un changement de comportement socio-économique et
politique en Haïti (travail de groupe à présenter en classe).
Bibliographie
1.- Constitution de la République d’Haïti de 1987 (version contenant
des disposition amendée), 2015, Port-au-Prince, Ed C3.
2.- Philosophie de A à Z, Hatier, Paris 2011
3.- Josué Mérilien, éducation à la citoyenneté, lecture d’un résumé,
2017
Webographie
[Link]
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[Link]
Chapitre II
Contribution de la famille, l’école et l’État, dans la formation des
citoyens
Introduction
La famille est une communauté d’individus réunis par des liens de parenté
existant dans toutes les sociétés humaines. L’éducation dans toutes les
sociétés du monde, revêt une importance majeure. C’est par l’éducation que
l’homme acquière les facultés élémentaires pour vivre en société. A Haïti, on
ne saurait faire fin du grand débat sur l’éducation à la citoyenneté inclus
dans un plus grand débat pour la construction / formation des citoyens
haïtiens. Mais un ensemble de question se posent ; Par le moyen du cours
Education à la citoyenneté, quel type de citoyens sommes nous en train de
produire pour la bonne gouvernance du pays ?
Quelle est l’importance de cette matière dans la production des citoyens ?
Que sert la famille ? En quoi la famille est utile dans l’éducation des
enfants ?
La famille sert à accompagner les enfants dans la formation de leurs
caractères, les accompagner dans la gestion de leurs temps, de leurs santés
30
etc. Ils ont aussi besoin de comprendre l’école et sa fonction pour mieux
aider les enfants dans leurs études.
1. Compétence terminale
Identifier les différents types crises de citoyenneté et pouvoirs dans un Etat
1.1. Compétence spécifique
Résoudre les crises de la citoyenneté en Haïti dues à l’effondrement des
valeurs sociétales et politiques
Activités 1.1.1
1) Décrire la crise de citoyenneté en Haïti.
2) Citer les mécanismes des institutions étatiques et la famille doivent
mettre en place pour remédier à l’effondrement des valeurs.
3) Identifier certaines valeurs qui sont effondrées en Haïti.
4) Montrer les indices pouvant nous permettre de parler de crises de
citoyenneté en Haïti.
5) Comment peut-on résoudre les crises de citoyenneté en Haïti ?
6) Comparer les valeurs sociétales à celles des politiques
7) Résumer en quelques lignes certaines valeurs sociétales et politiques qui
sont effondrées en Haïti
7) Noter les pistes de solution pour résoudre les crises de citoyenneté en
Haïti
Eléments de contenu
Mots clés : crise de citoyenneté, valeurs sociétales et valeur politiques
32
En effet, ceux-ci jouissent d’un certain héritage culturel légué par leur
environnement social que ceux-là ignorent. Comme St-Aman eut à le
souligner, l’échec scolaire vient d’une espèce de distorsion entre la culture
familiale et celle privilégiée à l’école.
33
34
Activités 1.1.2
1) Dire comment Colman voit l’école dans sa réflexion du texte.
2) Citer les facteurs qui doivent être pris en compte dans la formation des
apprenants.
3) Donner, selon Cloutier, le style de parents qui se donnent pour tâche de
contrôler la gestion du temps de leurs enfants.
4) Identifier, selon Colman, l’institution qui est révélée essentiel dans la
formation des l’élève.
5) Résumer comment le sociologue Bourdieu voit la réussite des élèves
(futures citoyens) selon le texte.
6) Déterminer entre l’école et la famille laquelle est considérée comme
institution de relais, qui ouvre l’enfant à la société.
35
36
37
Le rôle de l’école, famille et Etat dans la formation des citoyens
Plus au moins selon les pays, l’accès à la formation scolaire est l’un des lieux
stratégiques de reproduction du statut citoyen/social. Comme « Pierre
Bourdieu l’a analysé, l’école est un lieu privilégié de conversation du capital
économiques en capital culturel. « n’amasse pas des matériels pour tes
enfants, mais assurent leur une bonne formation académique et
professionnel c’est la clé de leur réussite sociale. »
Texte
Dans la communauté de Croisé- main il y a 3820 habitants y compris les
enfants. Ces derniers se déplacent chaque jour pour se rendre à l’école dès
5h30 AM. Cet établissement scolaire est situé à Marie Jolie, environ 12
kilomètres de marche de la communauté de Croisé-main, lieu d’habitation de
la majorité des élèves. Pour arriver à l’école, les élèves doivent traverser
plusieurs ruisseaux, des rivières et des ravines qui sont parfois en crues en
saison pluvieuse. Cette situation entraine le désarroi, les parents se
plaignent parce que leurs enfants se lèvent trop tôt et retournent trop tard à
la maison, et met la vie de leurs enfants en danger.
38
2) Donner des raisons qui empêchent souvent les enfants de se rendre à
l’école.
3) Identifier les principales revendications des professeurs de l’école de
Marie Jolie.
4) Montrer l’importance de la mise en place d’une école à Croisé-main.
5) Indiquer les valeurs de la République qui sont enseignées aux élèves.
6) Reconstituer la partie du texte où les habitants de la communauté de
Croisé-main demande l’érection d’une école dans leur communauté.
7) Vous êtes désignés par les membres de ces deux (2) communautés en
tant que citoyen engagé pour rencontrer les habitants de mains-croisés pour
les aider à résoudre les problèmes. Noter toutes les méthodes possibles pour
satisfaire les citoyens de ces deux communautés. (Travail de groupe à
présenter en classe)
Etude de Texte
On sait que l’École, l’État et la Famille sont des co-contributeurs dans la
formation ou l’éducation des citoyens utiles pour l’avenir de toute société.
L’éducation pose le problème de la production ou de la formation de
l’homme par ‘homme. La formation de l’homme par l’homme est l’objet
même de l’éducation. Qu’est-ce que l’éducation à la citoyenne ? Les
professeurs Kenson ANERIUS, Jonas MERZILUS et Jean Claude CARDOR
s’entendent collectivement, d’une part, << pour dire que l’éducation à la
citoyenneté est une branche de l’éducation qui s’occupe de la formation ou
de la production des Femmes et Hommes citoyens en vue d’éveiller dans
l’homme sa conscience citoyenne collective. D’autre part, ils ajoutent et
avancent pour dire que l’éducation à la citoyenneté permet de former ou
produire des citoyens honnêtes et utiles à l’État pour la nation haïtienne bien
organisée, de reformer l’État haïtien, enseigner le patriotisme, favoriser la
bonne gouvernance, lutter contre les corruptions administratives et contre
les « coupables incuries dans toutes les institutions Républicaines>>.
Finalement, pour eux, les institutions telles que : l’État, la famille et l’État
ainsi que l’Eglise doivent se permettre d’enseigner, de promouvoir des
valeurs hautement citoyennes afin de former les citoyens qu’ils doivent
39
s’enrichir non pas par la voie des corruptions accélérées, mais par un
travail/labeur honnête.
Les citoyens dignes dans les affaires de l’État apportent toujours leurs
contributions dans la reforme ou la refondation de l’État haïtien à moins de
corruption possible. C’est dans cette même perspective que Beguens
THÉUS, L’ancien Députe de la Gonâve affirme : « il faut oser changer l’État.
L’Etat ne peut plus rester dans un état lamentable après plus de deux siècles
d’histoire »1. Pour lui, « il faut éduquer toute la population afin que chacun
puisse utiliser son esprit critique, regarder l’Etranger comme égal à lui, se
libérer de se chaines mentales, développer ses capacités et valoriser ses
valeurs propres »2
Activités 1.1.3
1) Enoncer le thème traité dans le texte.
2) Donner l’idée principale du texte.
3) Distinguer les différents arguments du texte.
4) Identifier, d’après le texte, le rôle de l’école.
5) Ecrire le problème posé par les auteurs du texte.
6) Critiquer la définition, en deux volets, des trois professeurs du texte.
Compétence terminale
1. Identifier les différents types crises de citoyenneté et pouvoirs dans un
Etat
1 THEUS Beguens, De la politique d’éducation massive à l’éducation politique de masse, collection problématique,
Edition 2013,p.114.
2THEUS Beguens,[Link].,p.116
40
6. Les mots de la Constitution Haïtienne de 1987 sur les symboles et
les lois relatives à la souveraineté
De la République d’Haïti –son emblème- ses symboles (Titre I de la
Constitution 1987)
L’article 1er : Haïti est une République, indivisible, souveraine, indépendante,
libre, démocratique et solidaire.
Article 1-1 : la ville de Port-au-Prince est la capitale et le siège de son
gouvernement. Le siège peut être déplacé en cas de force majeure.
Article 2 : les couleurs nationales sont : le bleu et le rouge.
Article 3 : l’emblème de la nation haïtienne est le Drapeau qui répond a la
description suivante :
a) Deux(2) bandes d’étoffe d’égales dimensions : l’une bleue en haut,
l’autre rouge en bas, placées horizontalement ;
b) au centre, sur un carré d’étoffe blanche, sont disposées les armes de la
République.
c) les armes de la République sont : le palmiste surmonte du bonnet de la
liberté et ombrageant de ses palmes, un truffé d’armes avec la légende :
L’UNION FAIT LA FORCE.
Article 4 : la devise nationale : Liberté, Egalite – Fraternité.
Article 4-1 : l’hymne national est la Dessalinnienne.
Article 5 : tous les haïtiens sont unis par une langue commune : le Créole et
le français sont les langues officielles de la République.
Article 6 : l’unité monétaire est : la gourde. Elle est divisée en : centimes.
Article 7 : le culte de la personnalité est formellement interdit. Les effigies,
les noms des personnages vivants ne peuvent figurer sur la monnaie, les
timbres, les vignettes. Il en est de même pour les bâtiments publics, les rues
et les ouvrages d’art.
Article 7-1 : l’utilisation d’effigie de personne décédée doit obtenir
l’approbation du Corps législatif.
Chapitre II : Du territoire de la république d’Haïti.
Article 8 : Le territoire de la République d’Haïti comprend :
a) La partie occidentale des l’ile d’Haïti ainsi que les iles adjacentes : la
Gonâve, la tortue, l’ile a vache, les cayemittes, la navase, la grande caye et
les autres iles de la mer territoriale ; il est limité à l’est par la République
Dominicaine, au Nord par l’Océan Atlantique, au Sud et l’Ouest par la mer
des caraïbes ou mer des Antilles ;
b) La mer territoriale et la zone exclusive ;
c) Le milieu aérien surplombant la partie terrestre et maritime.
Article 8-1 : Le territoire de la République d’Haïti et ne peut-être aliénée ni
en tout ni en partie par aucun traité ou convention.
Article 9 : Le territoire de la République est divisé en département,
arrondissement, commune, quartiers et sections communales
Article 9-1 : La loi détermine le nombre, les limites de ces divisions et
subdivisions et en règle l’organisation et le fonctionnement.
41
Activités 1.2.2
1) Ateliers de discussion sur les articles sus-dessus.
2) citer la devise de la République d’Haïti
3) citer la légende de la République d’Haïti
4) Donner des exemples pouvant établir la différence entre la devise et
légende nationale
5) Identifier les patrimoines ci-dessous
Image 17 image 18
2. Compétence terminale
42
Connaitre le rôle de l’Etat, la famille et l’école dans l’enseignement pour la
promotion des valeurs citoyennes dans une société.
2.1. Compétence spécifique
Caractériser les différents rôles de l’Etat, de la famille dans la formation des
citoyens responsables, honnêtes et éclairés
Activités 2.1.1
1) Définir l’Etat et la famille à partir des documents appropriés.
2) Définir L’Etat démocratique, et l’Etat libéral et l’Etat démocratique et
libéral.
3) Distinguer un Etat démocratique d’un Etat libéral.
4) Démontrer les contributions de l’Etat dans formation des
citoyens intègres.
5) Citer les vraies missions de l’Etat.
6) Etablir la différence existant entre l’Etat démocratique libéral et l’Etat
totalitaire.
Eléments de contenu
43
soumises au respect du droit. À l’opposé, les États totalitaires, comme
l’Allemagne sous le régime nazi ou l’ex-URSS, interviennent sur tous les
aspects de la vie privée, et nient les libertés individuelles élémentaires.
L’Etat-Nation
Activités 2.1.2
44
L’État revêt diverses formes. L’État unitaire concentre le pouvoir politique
dans l’État, l’autorité centrale. Il peut être plus ou moins centralisé :
l’Espagne et l’Italie accordent une certaine autonomie à leurs provinces. La
France, pour sa part, s’est engagée en 1982 dans un processus de
décentralisation administrative, approfondi par une révision constitutionnelle
adoptée en 2003 et inscrivant notamment dans la Constitution l’«
organisation décentralisée » de la République. Toutefois, l’État conserve tout
le pouvoir politique, et il peut réduire le degré d’autonomie des collectivités
territoriales. Dans les États fédéraux, ce principe diffère, dans la mesure où
certains droits et pouvoirs propres aux entités fédérées que sont les Länder
en Allemagne et les « États » aux États-Unis ne sont pas délégués par le
gouvernement fédéral central, mais procèdent de la Constitution et sont
garantis par elle. Cependant, dans tous les cas, les constitutions réservent
au pouvoir central la compétence en matière de monnaie et de politique
étrangère.
Activités 2.1.3
Sur le plan interne, le rôle de l’État est multiple. D’une part, il consiste à
fournir à la population un cadre juridique lui permettant de vivre et d’agir
dans l’ordre et la sécurité. L’État crée le droit par le biais de ses organes,
notamment constitutionnels. On distingue traditionnellement : le pouvoir
législatif, qui vote la loi et qui appartient au Parlement ; le pouvoir exécutif,
qui applique la loi et qui est dévolu au gouvernement ; le pouvoir judiciaire,
qui tranche les litiges, les différends, les contentieux ou encore les conflits
dans les cas particuliers et qui échoit aux tribunaux. En principe, ces trois
pouvoirs sont séparés en démocratie, et confondus en dictature.
45
de cette compétence dans la cadre de l’Union économique et monétaire. Si
ces fonctions, dites « régaliennes », sont communément acceptées, les
autres domaines d’intervention de l’État font l’objet de débats, et leur
étendue dépend des choix des sociétés concernées. En France, l’État fournit
de nombreux services publics accessibles à l’ensemble de la population. Au
cours du XXe siècle, l’État a constamment étendu ses interventions dans
l’économie, la protection sociale ou la culture, suscitant l’émergence de la
notion d’État-providence. Le financement de ces interventions donne lieu au
prélèvement de l’impôt.
Dans la vie internationale, tous les États sont reconnus souverains et égaux.
Théoriquement, l’existence internationale de l’État résulte de l’apparition de
ses trois éléments constitutifs : le territoire, la population et le
gouvernement souverain. En réalité, pour devenir effective, cette existence
doit être reconnue par d’autres États. Actuellement, l’admission aux Nations
unies est un gage important de reconnaissance internationale. Les États sont
soumis au respect du droit international, et ne doivent pas s’ingérer dans les
affaires intérieures les uns des autres.
Etat
On distingue deux formes d’Etat: l’Etat unitaire qui englobe
l’organisation territoriale et administrative centralisée, avec parfois des
aménagements fonctionnels appelés DECONCENTRATIONS ET
DECENTRALISATION; et l’Etat fédérale qui implique un partage des
responsabilités étatiques entre un gouvernement central et des entités
territoriales, démographiques et administrative.
46
Maintenant on peut dire L’État, c’est une organisation juridique et
administrative d’un espace territorial sur lequel vit une population et exerce
une souveraineté reconnue par les membres de la communauté
internationale.
Travail à faire
1.-Montrer la responsabilité de l’État dans les crises de la citoyenneté en
Haïti.
2.- Apprécier les démarches par lesquelles les citoyens et l’État doivent
sortir le pays des crises citoyennes dues à l’effondrement des valeurs
sociétales en Haïti
Compétence terminale
2. Connaitre le rôle de l’Etat, la famille et l’école dans l’enseignement pour la
promotion des valeurs citoyennes dans une société.
47
La fonction de règlement des litiges constitue la fonction juridictionnelle.
C’est- à- dire le pouvoir judiciaire ou de juger est la pour trancher les
différends.
Partant du constat que, dans le régime de la monarchie (du grec monos= un
seul, archie= gouverner et diriger) absolue, ses trois fonctions sont le plus
souvent confondues et détenues entre les mains d’une seule et même
personne, la théorie de la séparation des pouvoirs plaide pour que chacune
d’entre elles soit exercée par des organes distincts, indépendants les uns
des autres, tant par leur mode de désignation que par leur fonctionnement.
Chacun de ces organes devient ainsi l’un des trois pouvoirs : le pouvoir
législatif est exercé par des Assemblées représentatives. Dans le cas, d’Haïti
l’Assemblée législative est divisée par la Chambre des Députés, d’une part ;
et le Sénat de la République, d’autre part.
Le pouvoir exécutif est exerce par le chef de l’Etat (le président de la
république) et par les membres du gouvernement (le Premier Ministre qui est
le chef du gouvernement, les Ministres et les Secrétaires d’Etat).
Enfin, le pouvoir judiciaire, revient aux juridictions ; en l’occurrence, les cours
et les tribunaux de la république représenté par des magistrats.
En conséquence, l’objectif qui a été fixé par Montesquieu via sa théorie
n’est autre qu’aboutir à un certain équilibre des différents pouvoirs pour
qu’on ne puisse pas abuser du pouvoir, il faut que par la disposition des
choses, le pouvoir arrête le pouvoir. C’est la seule et l’unique condition pour
qu’on puisse parler de la liberté politique, c’est-a-dire on ne saurait parler de
la liberté politique sans qu’il n’y ait pas la séparation des pouvoirs.
Activités d’apprentissage
1) Citer les types de gouvernements selon la théorie classique de
Montesquieu.
2) Expliquer la manière dont est exercé le pouvoir législatif.
3) illustrer, dans le cas d’Haïti, comment le pouvoir législatif est divisé.
4) Expliquer la bicéphalie du pouvoir exécutif en Haïti.
5) Expliquer la bicamérale du parlement Haïtien.
Le Pouvoir Législatif
Le pouvoir législatif est exercé par les deux chambres représentatives. Elles
sont dites Chambres représentatives parce qu’elles représentent les citoyens
au Parlement, prennent des décisions au nom du peuple haïtien. Les
sénateurs exercent de concert avec les députés les attributions du pouvoir
législatif.
Les membres des Pouvoirs Législatifs sont élus au suffrage universel direct
par les citoyens lors d’élections libres, périodiques, démocratiques et dans
lesquelles chaque citoyen a le droit d’émettre un seul vote pour élire le
député de sa circonscription et les Sénateurs issus de son département.
Le Pouvoir Exécutif
48
L’article 133 de la Constitution stipule que le Pouvoir Exécutif est exercé
par :
1. Le Président
2. Le Gouvernement
Le Pouvoir Exécutif Haïtien est bicéphale, c’est-à-dire qu’il est exercé par
deux institutions ou organe part par la Présidence de la République ayant à
sa tête le Président entant que Chef de l’État et le Gouvernement ayant pour
chef le Premier Ministre .Tous les deux doivent travailler de concert pour le
bien-être du pays. Pour plus de connaissances approfondies, consultez la
Constitution Haïtienne dans ses articles de 134 à 172(134-1,134-3.136,
1137,137-1, 138…etc.)
Le Gouvernement est l’ensemble formé par le Premier Ministre, les Ministres
et les Secrétaires d’États. Il conduit la politique de la Nation et il est
responsable devant le parlement comme, il s’est établi dans la Constitution
(réf. art. 155 et 156).
Le Premier Ministre, de concert avec le Président de la République, choisit
son cabinet ministériel qui doit se présenter devant le parlement pour avoir
un vote de confiance avec la majorité absolue des deux Chambres. Cette
procédure vaut tant pour la formation de son cabinet que pour sa déclaration
de politique générale (art.158)
Pouvoir Judicaires
Le Pouvoir Judiciaire a l’importante tâche et responsabilité de rendre la
Justice. Il se charge d’organiser le Système Judicaire afin que toutes les
personnes physiques et morales puissent s’y rendre pour résoudre leurs
conflits de caractère civil, commercial, familial, etc. En matière pénale, les
personnes qui sont accusées de commettre un délit se défendent au niveau
des tribunaux de justice. Si elles sont coupables, elles doivent payer à la
société leurs faits et le cas contraire, elles n’auront pas de problèmes et
pourront continuer leur vie en société en toute liberté et tranquillité.
Activités d’apprentissage
1) se rappeler du pouvoir qui représente les citoyens aux deux (2) chambres.
2) Enoncer des attributions de ces deux (2) chambres.
3) Citer le nom de l’autorité qui préside le pouvoir exécutif en Haïti
49
4) Identifier l’article de la Constitution Haïtienne qui prévoit les procédures
pour la formation du cabinet ministériel.
5) Justifier l’impartialité ou partialité dans l’attribution du pouvoir judiciaire.
Bibliographie
THEUS Beguens, De la politique d’éducation massive à l’éducation politique
de masse, collection problématique, Edition 2013
Constitution de la République d’Haïti de 1987 amendée le 5mai 2011
LOCKE John, Traité du gouvernement civil, 1690.
Montesquieu, De l’esprit des lois, 1748.
TOUUSSAINT Hérold, psychanalyse sociale, religion et politique, imprimerie
H. DESCHAMPS, HAITI, 2003
50
Chapitre III
Rôle de l’école dans la formation des éco-citoyens
Introduction
Pour assurer le bien-être collectif la formation des éco citoyens devrait
être considérée comme l’une des priorités de l’Etat à travers la formation
classique et même universitaire.
Cette formation doit tenir compte des rapports entre l’homme et son
environnement et doit également être en mesure de distinguer les deux
aspects prioritaires de l’écologie: celui de l’individu d’une part, et d’autre
part celui du groupe social.
De ces deux aspects, HENRI LABORIT, 1971, explique « on peut admettre
que si l’environnement agit sur tout individu, celui-ci ne peut agir sur
l’environnement de façon suffisamment importante que lorsqu’il est
nombreux pour former un groupe social. En d’autres termes, c’est le groupe
social qui agit sur l’environnement, non l’individu ».
Ainsi, l’école est l’une des institutions qui est concernée dans la formation de
ce groupe social par l’enseignement de la matière d’éducation à la
citoyenneté.
De ce fait, le rôle de l’école dans la formation des éco citoyens c’est d’arriver
à instruire les élèves-citoyens à transformer leur milieu par les petits gestes
vis-à-vis de l’environnement.
Au développement de ce chapitre beaucoup de concepts seront développés
et certains textes seront soumis pour mieux appréhender le rôle des
établissements scolaires dans la formation des éco citoyens.
A. Compétences Terminales
A.3 Connaitre le sens de différents notions constituant l’écocitoyenneté.
A.3.1 Connaitre les responsabilités des citoyens au regard de
l’environnement.
B. Compétences Spécifiques
B.3.1 Décrire les comportements d’un éco-citoyen face à son environnement
B.3.2 Montrer comment l’éco-citoyen doit s’impliquer dans la lutte contre le
réchauffement climatique et la pollution de l’environnement
51
B.3.4 Connaitre la législation de l’environnementale à travers certains
articles de la Constitution Haïtienne de 1987 amendée, conventions et
extraits de textes relatifs.
1. Compétence Terminale
Connaitre le sens de différentes notions constituant l’écocitoyenneté.
1.1. Compétence Spécifique
Décrire les comportements d’un éco-citoyen face à son environnement
Activités 1.1.1
1) Définir les concepts écocitoyenneté, écologie et citoyenneté.
2) Montrer comment un citoyen peut devenir éco-citoyen.
3) Expliquer comment adopter un comportement éco-citoyen.
4) Dessiner un schéma d’un petit geste pouvant contribuer au
développement durable.
5) Identifier les différentes caractéristiques d’un éco-citoyen
6) Dresser un tableau de deux environnements différents présentant des
éco-citoyens en action.
Eléments de contenu
Mots clés : écocitoyenneté, citoyenneté, éco-geste et écologie
3.1.-Écocitoyenneté
Ce concept est tiré de deux autres concepts : écologie et citoyenneté.
- Citoyenneté :
a) Qualité de citoyen : acquérir la citoyenneté haïtienne (RF- constitution
haïtienne en vigueur)
54
nous offrir et la production de déchets que la planète ne peut pas
absorber)
- Méthode d’entretien écologique : le nettoyage écologique implique
le recours à des produits écolabellisés c’es-a-dire un label fournit par
la commission européenne, garantissant l’innocuité des produits pour
l’environnement :
● Réflexion sur les quatre piliers du nettoyage écologique :
1) allongement des intervalles entre les nettoyages ;
2) utilisation de produits écologiques appropriés et dosés correctement ;
3) réduction du nombre de produits de nettoyage ;
4) aération quotidienne des locaux par les usagers (au moins 10 minutes).
● Réflexion sur la gestion précise des déchets (activités de débats)
● Proposition d’une politique de ramassage d’ordures et de trie de déchets,
etc.
Je retiens
La citoyenneté est le lien qui réunit une personne et l’Etat, et qui permet
à une personne de bénéficier de ses droits et de ses devoirs civiques et
politiques.
Adopter un comportement citoyen, c’est aller au-delà de ses droits et
devoirs civiques : c’est être responsable et autonome, individuellement et
collectivement.
Le citoyen contribue à donner un sens à la société dans laquelle il vit.
([Link]/social/education/eco-citoyenneté)
Je retiens
Écocitoyenneté est un qualificatif qui s’attache à la nécessité, pour un
citoyen, d’avoir des gestes et des comportements coresponsables tant par
rapport à son milieu de vie et qu’à l’égard de l’environnement et de ses
semblables.
55
Compétence terminale
1. Connaitre le sens de différentes notions constituant l’écocitoyenneté.
Eléments de contenu
Mots-clés : réchauffement climatique, pollution et environnement
Réchauffement climatique
Explorer différentes définitions
Proposition de définition (wikipédia,[Link]
Le réchauffement climatique, également appelé réchauffement planétaire ou
réchauffement global, est un phénomène d’augmentation sur la plus grande
partie des océans et de l’atmosphère terrestre, mesuré à l’échelle mondiale
sur plusieurs décennies, et qui traduit une augmentation de la quantité de
chaleur retenu à la surface terrestre. Dans son acceptation commune, ce
terme est appliqué à une tendance au réchauffement global observé depuis
le début du XXIe siècle, entraînant, entre autres conséquences, un
changement (ou dérèglement) climatique global.
Pollution
La pollution est une dégradation de l’environnement par l’introduction dans
l’air, l’eau ou sol, de matières n’étant pas présentes naturellement dans le
milieu. Elle entraine une perturbation de l’écosystème dont les
conséquences peuvent aller jusqu’à la migration ou l’extinction de certaines
espèces incapable de s’adapter au changement.
57
Sources : Google images, réchauffement climatique
Les différents polluants
Les polluants chimiques : les produits chimiques qui polluent l’eau sont issus
des engrais et des produits phytosanitaires qu’on utilise, comme les
insecticides ou pesticides employés couramment pour éliminer les insectes
et protéger les végétaux. Ces produits peuvent être charriés par les eaux de
ruissellement et polluer les nappes phréatiques. Les engrais chimiques sont
transportés dans les lacs sou rivières par les eaux de pluie et entrainent la
dégradation de l’eau.
Typologie de pollution il faut exploiter les types de pollution et se référer
au éco-gestes comme mode de comportement à adopter pour protéger
l’environnement. Voici deux exemples de types de pollution :
La pollution thermique : le rejet de la chaleur dans l’environnement,
notamment les milieux aquatiques, constitue une forme de pollution
physique qui, en modifiant le facteur écologique primordial qu’est la
température, peut provoquer de sérieux bouleversement dans les
populations animales et végétales. Cette pollution thermique a pour origine
principale la production d’énergie électrique, qu’elle soit d’origine thermique
classique ou nucléaire. Elle peut, dans une moindre mesure, être liée à
certaines industries comme l’aciérie.
La pollution de l’eau : elle se manifeste par une présence dans l’eau
(océans, mers, lacs, fleuves, etc.) d’éléments toxiques qui engendrent la
destruction de la faune et de la flore. Elle peut rendre l’eau impropre à la
consommation ou à la baignade.
58
Sources : Google images, réchauffement climatique, site consulté le
03/03/18
Je retiens
Le réchauffement climatique est une augmentation de la température
moyenne à la surface de la terre. Il serait lié en particulier, au renforcement
de l’effet de serre naturel par l’ajout de quantités massives de gaz à effet de
serre d’origine anthropique dans l’atmosphère.
Je retiens
Selon le site [Link], la pollution est une dégradation de
l’environnement par l’introduction dans l’air, l’eau ou sol, de matières
n’étant pas présentes naturellement dans le milieu. Elle entraine une
perturbation de l’écosystème dont les conséquences peuvent aller jusqu’à la
migration ou l’extinction de certaines espèces incapable de s’adapter au
changement.
Je retiens
Selon [Link] > environnement : l’environnement est un système
formé par des éléments naturels et artificiels interdépendants, lesquels ont
tendances à être modifiés par l’action humaine. Il s’agit du milieu qui
conditionne le mode de vie de la société et qui englobe les valeurs naturelles
qui existent dans un lieu et à un moment donné.
59
Exemple : les êtres vivants, le sol, l’eau, l’air etc.
Activités 1.1.2
1) Interpréter les images ci-dessus
2) Expliquer pourquoi les éco-citoyens doivent combattre la pollution
3) Démontrer comment les éco-citoyens peuvent modifier leur
environnement
4) Distinguer la vie des citoyens dans un environnement pollué d’un autre
non-pollué
5) Imaginer deux environnements l’un sain et l’autre malsain. Résumer dans
un petit texte la situation de ses de groupes de citoyens de ces deux
environnements
6) Noter les conséquences d’un environnement pollué près d’un
établissement scolaire
Bibliographie
FERNANDEZ Marie-Laure, éducation à l’environnement et écocitoyenneté :
de l’espace proche à l’espace lointain, mémoire online, 2005-2006
GEO_HAITI 2010 (web) PDF, PNUE ministère de l’environnement, UNIQ, 2010
Webographie
[Link]
images de :slideplayer, association AFA, UNIRéS et [Link]
htt:ps//[Link]
wikipédia,[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
60
Compétence terminale
2. Connaitre les responsabilités des citoyens au regard de l’environnement.
Eléments de contenu
Aires protégées
Cette expression est utilisée pour désigner un espace physique, c’est-à-dire
une portion de terre ou de mer mise à part. Elle est consacrée à la protection
ou à la conservation de la diversité des formes de vie et des ressources qui
s’y trouvent. Elle est désignée et définie par l’autorité compétence et est
gérée suivant les lois ou d’autres moyens efficaces.
61
D’augmenter la disponibilité de l’eau de service et un climat local
particulier : château d’eau, chutes, sites d’altitudes pour des randonnées et
villégiatures.
Activités 1.4.2
1) Définir les mots-clés de cette compétence spécifique
2) Produire un travail de recherche sur les quatre (4) dernières conventions
internationales signées par Haïti dans le cadre de la protection de
l’environnement
3) Citer les noms des institutions qui sont totalement impliquées dans la
protection de l’environnement en Haïti.
4) Pourquoi est-il important pour un Etat de faire appliquer une législation
environnementale ?
62
- les ministères avec une mission environnementale indirecte qui sont
engagés par l’entremise de directions déconcentrées placées sous tutelle
telle : OSAMH, OPDES.
- les ministères avec une mission environnementale mixte exécutant des
tâches de l’environnement mais de l’autre côté exerce une tutelle sur ou
plusieurs organismes déconcentrés.
Je retiens
Législation départementale c’est un ensemble de textes législatifs et
règlements destinés à la protection de l’environnement. Le cadre légal de
l’environnement est un thème trans sectoriel
Bibliographie
63
FERNANDEZ Marie-Laure, éducation à l’environnement et écocitoyenneté :
de l’espace proche à l’espace lointain, mémoire online, 2005-2006
GEO_HAITI 2010 (web) PDF, PNUE ministère de l’environnement, UNIQ, 2010
Webographie
htt:ps//[Link]
[Link]
[Link]
Chapitre IV
Identité et ses différentes approches
. Compétence terminale
1. Apprécier des approches du concept ‘’Identité’’ et de l’expression ‘’Devoir
de Mémoire’’ dans une vision globale.
Compétence spécifique
1.1 Distinguer le concept identité des différentes catégories de mémoires.
Activités 1.1.1
1) Citer les institutions légales placées pour doter les citoyens des
documents d’identité.
Eléments de contenu
Elle est aussi, l’ensemble des caractères qui distinguent un individu d’un
autre : chacun a ainsi un nom des prénoms, une date de naissance, une
nationalité, un domicile. Certains de ces éléments sont portés sur sa carte
d’identification Nationale ou citoyenne (dépendamment de son pays), son
acte de naissance, son passeport ou autre pièce officielle.
En Haïti les documents d’identité sont constitués par l’ensemble des pièces
officielles émises par l’Etat pour identifier les citoyens d’origine ou un
citoyen d’un autre Etat qui décide de prendre la nationalité haïtienne.
65
Identité transnationale
66
⮚ La mémoire collective fait référence aux représentations qu’un groupe
partage de son passé. Elle est un souvenir de toute histoire
événementielle
Le massacre des Haïtiens en 1937 sous la présidence de Trujillo en
République Dominicaine est l’un des exemples de mémoire collective
pour les citoyens.
⮚ La mémoire historique
⮚ La mémoire sociale
⮚ La mémoire culturelle
⮚ Identité personnelle ou individuelle, elle est caractérisée par sa
personne qui demeure à travers le temps et à sa conscience de sa
performance (pour être soi-même il faut être conscient).
Etre un (identiténumérique), être unique (originalité, spécifique)
Selon Dechamp J.-C et Devos T., 1999, p.552 « l’identité personnelle c’est
ce qui rend semblable à soi-même et différents des autres »
⮚ Identité sociale, elle permet à l’individu de se repérer dans le système
et d’être lui-même repérer socialement.
⮚ Identité culturelle, cette identité vient de l’enracinement de l’individu
qui est appelé à construire sa société par l’exercice de sa citoyenneté.
⮚ Identité construite, elle est constituée par l’ensemble des
caractéristiques et des attributs qui font qu’un individu ou un groupe se
perçoivent comme une entité spécifique et qu’ils sont perçus comme tel
par les autres.
Compétence terminale
1. Apprécier des approches du concept ‘’Identité’’ et de l’expression ‘’Devoir
de Mémoire’’ dans une vision globale.
Compétence spécifique
1.2 Présenter les institutions octroyant des documents d’identité aux
citoyens Haïtiens
Activités 1.2.1
1) Enoncer les noms des institutions Haïtiennes chargées d’identifier tous les
citoyens à partir de l’âge majorité.
2) Présenter deux institutions qui identifient toutes les catégories d’Haïtien
sans distinction d’âge.
3) Comment un Citoyen construit son Identité personnelle ?
4) Expliquer comment construire l’identité culturelle.
5) Expliquer les processus de la construction de l’identité sociale.
6) Comparer et critiquer les identités culturelle et sociale.
67
En Haïti tous les citoyens tenus de s’identifier à 18 ans, qui est l’âge de la
majorité reconnue par la constitution de 1987 amendée (article 16.2,
chapitre I, Titre III), par la carte d’identification nationale (ONI)
communément appelé « carte électorale ».
En dehors de la carte d’identification nationale il y a également le passeport
qui est considéré comme un document de voyage que tous les Haïtiens
peuvent en procurer sans distinction d’âge.
D’autres documents sont aussi octroyés par l’Etat aux citoyens Haïtiens,
c’est le cas de la matricule fiscale ainsi que les permis conduire sont délivrés
par l’Etat à ceux qui ont l’âge de la majorité.
Le tableau ci-dessous présente quelques institutions.
Exemples :
68
La carte d’Identification Nationale, délivrée par l’Etat Haïtien est valable pour
une période de 10 ans. Seules les personnes majeures sont autorisées à
avoir cette carte.
70
différents auteurs, elle est une construction personnelle, culturelle et
sociale.
Compétence terminale
2. Mettre en valeur la question de l’identité et citoyenneté en Haïti.
Compétence Spécifique
2.1 Montrer en quoi l’Identité Haïtienne pose des problèmes dans la
Constitution Haïtienne.
Activités 1.2.1
1) Poser le problème de l’identité et la double nationalité dans la Constitution
Haïtienne.
2) Montrer les problèmes posés par la double nationalité pour briguer
certaines fonctions politiques : Premier Ministre, les ministres et les
secrétaires d’Etat…
● Activités de compréhension :
1) L’enseignant présente un texte approprié et demande aux élèves de
constituer des groupes de 3 à 5 pour faire un résumé de lecture, ensuite la
présentation par un représentant du groupe.
2) L’enseignant demande aux apprenants d’expliquer la figure ci-dessus
et d’élaborer en quelques lignes ce qu’ils ont compris de la figure.
Il montre également aux apprenants à partir des textes sur l’identité
culturelle que l’identité d’un citoyen ou une personne est généralement
plurielle.
71
A. Analyser le texte ci-dessous sur les questions, d’identité et Nationalité.
(…) Anthony Bennett est né à Queens dans l’Etat de New York aux USA de
l’union de Sylvana Siano et Guy Bennett, tous deux citoyens haïtiens. Sans
nul exercice intellectuel, Anthony Bennett est haïtien d’origine. Or, selon une
décision du Bureau du contentieux électoral départemental (BCED), il a été
écarté pour cause de nationalité. Est-ce une juste décision ? Qu’exige le
décret électoral pour être candidat à la présidence ?
Le citoyen Anthony Bennett a été contesté par le sieur dénommé Jean Eddy
Pierre dont on ignore l'existence réelle. Lors du jugement, le contestataire ne
s’est pas présenté au BCED pour soutenir les motifs et les preuves de sa
contestation, par défaut son action est frappée de nullité et de désistement.
Contrairement aux décisions prises en faveur d’autres candidats à la
présidence tels que Me Jean Henry Céant ou le sénateur Edo Zenny dont les
contestataires étaient absents, le BCED s’est érigé en la personne de Jean
Eddy Pierre pour d’abord contester la candidature de Monsieur Anthony
Bennett et ensuite en tribunal pour prononcer le jugement fantaisiste à son
encontre en demandant au CEP de rayer son nom de la liste des candidats
agréés pour participer aux prochaines joutes électorales. C’est donc l’une
des fois que l’on retrouve un tribunal se comporter en juge et partie. La
justice haïtienne aussi fragile qu’elle est mérite-t-elle de provoquer ces
inutiles scandales ?
Questions du texte
1)- Présenter le problème soulevé dans le texte
2)- Citer le thème traité dans le texte ainsi que la thèse et l’objectif.
3)- Selon le texte, le candidat Anthony Bennett est-il citoyen haïtien ou
Américain ?
4) Quelle partie du texte qui lui donne la nationalité haïtienne suivant
les arguments de l’auteur ? Et présenter ses arguments.
Compétence terminale
2. Mettre en valeur la question de l’identité et citoyenneté en Haïti.
Compétence spécifique
2.2 Résoudre les problèmes de définition de la citoyenne et le statut du
citoyen.
Activités 2.2.1
Le statut du Citoyen
La citoyenneté se définit le plus souvent par défaut, en creux, le
citoyen par le non-citoyen, c’est-à-dire celui qui ne dispose pas de ses
droits civiques : les mineurs, qui non pas l’âge d’exercer ces droits (ce
qui exclut la notion d’enfant-citoyen), les personnes frappées d’une
73
condamnation pénale qui leur a fait perdre les prérogatives des
citoyens et les étrangers.
On ne peut pour autant ignorer certains essais de définition politique.
Ainsi selon J.-J. Rousseau : « A l’égard des associés ils prennent
collectivement le nom de peuple, et s’appellent en particulier citoyens
comme participant à l’autorité souveraine, et sujets comme soumis
aux lois de l’Etat », ajoutant : « Ces mots de sujets et de souverain
sont des corrélations identiques dont l’idée se réunit sous le seul mot
de citoyen. »
Pour D. Fustel de Coulanges, on reconnaissait le citoyen de la cité grec
« à ce qu’il avait part au culte de la cité, et c’était de cette
participation que lui venaient tout ses droits civils et politiques… La
participation au culte entraînait avec elle la possession des droits.
Comme citoyen pouvait assister au sacrifice qui précédait
l’assemblée, il pouvait aussi voter.
Comme il pouvait faire les sacrifices au nom de la cité, prytane et
archonte. Ayant la religion de la cité, il pouvait en invoquer la loi et
accomplir tous les actes de la procédure ». La transposition au citoyen
moderne est aisée. Mais on se rapproche du droit constitutionnel par
cette définition donnée par G. Burdeau : « Le citoyen, ce n’est pas
l’individu réel avec ses faiblesses, son égoïsme, son aveuglement et
ses enthousiasmes. C’est l’homme éclairé par la raison, parlant selon
les impératifs de cette raison commune à tous, et, par conséquent,
débarrassé des préjugés de classe et des soucis inhérents à sa
condition économique, capable d’opiner sur la chose publique sans
être dominé par son intérêt personnel, bref c’est une manière de saint
laïc qui doit sa qualité de membre du souverain-la nation- à son
désintéressement ».
Activités
74
Bibliographie
LE PORS, Anicet, Citoyenneté, Que sais-je ? Presses Universitaires de
France, 3e éd. 1999
Dechamp J.-C et Devos T., 1999, p.552
Dr Evenson J. McCallow Spécialiste en Marketing Politique Calloway
Consulting Auteur), 2015-06-08 Le Nouvelliste (article)
Constitution Haïtienne de 1987 amendée
DESCHAMPS. J.-C et DEVOS T., 1999, consulté sur l’internet en janvier 2018
Wébographie
Un article paru en date du 26 juillet 2005 dans culture-et-dé[Link]-
blog.art285372, consulté en janvier 2018
[Link]/lexicographie/société consulté en janvier 2018
thè[Link], consulté en février 2018
Le Nouvelliste, article sur la Constitution de la République d’Haïti paru le 8
juin 2015, consulté sur l’internet en février 2018
75