Leçon 3 : les principes de la diplomatie camerounaise
Justification : installer les ressources pour apprécier les enjeux de la
délégation de pouvoir.
Introduction :
Comme de nombreux pays africains le Cameroun est un État depuis 1960.
Dès son indépendance, il prend en main sa gouvernance intérieure ainsi que la
gestion de sa politique étrangère. Mais ceci après une longue période de
domination.
I- Historique de l’insertion du Cameroun dans les relations
internationales
a- La période précoloniale
Dans l’antiquité comme au moyen âge, les peuples camerounais entretenaient
déjà des relations avec l’extérieur, en échangeant des produits sous forme de
troc. Ces relations se distinguent à 2 niveaux :
- les rapports du nord Cameroun avec les peuples voisins, marqués par le
commerce transsaharien et l’arrivée des personnalités comme OUSMAN DAN
FODIO et ADAMA venus islamiser la région.
- les relations avec les européens marquées par :
*l’arrivée des Portugais en 1472, qui baptisent le Wouri rio dos camaroes,
concept qui sera à l’origine du nom Cameroun.
* Les hollandais en 1578 qui venaient embarquer des esclaves contre quelques
produits..
*Les anglais qui signent des traités entre 1940 et 1952 avec les chefs douala
* les français qui signent des traités en 1842 avec les chefs Batangas
* Les allemands arrivent en 1868 et signent un premier traité en 1883 Avant de
signer le 12 juillet 1884 les traité germano Douala qui va marquer le début de la
période coloniale.
b- La période coloniale
L’histoire coloniale du Cameroun s’étale sur la période allant de 1884 à 1960-
1961 et connait 4 grandes séquences :
-la période du protectorat Allemand (12 juillet 1884 au 1914) c’est l’acte de
naissance du Cameroun. Il implique sur le plan international que le Cameroun
est une entité juridique protégée par l’Allemagne.
- la période du condominium franco-britannique (1915-1916) suite à la défaite
de l’Allemagne la France et la Grande Bretagne décident de co-administrer le
Cameroun. L’échec du condominium aboutira au partage du Cameroun le 04
mars 1916, la France (4/5 territoire) et la GB(1/5 territoire
-la période de mandat(1919-1945)
Le Cameroun devient un territoire sous mandat de la SDN le 20 juillet 1922, ce
mandat est confié à la France et la GB. Le système de mandat fait du Cameroun
un objet des RI.
-la période de la tutelle(1945 à 1960/1961)
Le Cameroun est sous tutelle de l’ONU et administré par la France et la GB.
Toutefois l’intervention des nationalistes camerounais tels que Ruben Um
Nyobe à la tribune des nations unies le 17 décembre 1952, pour défendre la
cause indépendantiste a également renforcé l’insertion du Cameroun dans les
RI.
C- la période post coloniale
Plusieurs événements marquent la présence du Cameroun dans les RI
depuis son indépendance :
-la réunification et la naissance de la République fédérale du
Cameroun le 1er octobre 1961.
- la guerre du Biafra
- l’unification et la naissance de la République unie du Cameroun en
1972
- les crises des années 80
-les programmes d’ajustement structurel et l’atteinte du point
d’achèvement
- la coupe du monde 1990
- le conflit de Bakassi
-les guerre contre la secte terroriste Boko Haram
- la crise anglophone
II- les principes de la diplomatie camerounaise
A- Indépendance nationale
C’est au nom de son indépendance acquise le 1 er janvier 1960 que le
Cameroun décide librement avec quel acteur coopérer ou pas. Pour
se préserver de l’impérialisme, le Cameroun s’attache au principe de
la non-ingérence dans les affaires intérieures des États amis.
Cependant, il ne faut pas confondre non-intervention et
isolationnisme car le Cameroun participe bel et bien au concert des
nations tout en refusant de s’aligner.
B- Non-alignement ou neutralité : le choix d’être un électron libre
Né de la guerre froide, Le « non-alignement » est la position de
certains États du Sud qui refusent de se ranger dans l’un ou l’autre
des deux blocs, ni celui de l’Ouest, ni celui de l’Est, Le Cameroun est
non-aligné, par conséquent n’est engagé dans aucune alliance
militaro-stratégique et n’entretient aucune base militaire étrangère
sur son sol….le non-alignement du Cameroun consiste finalement à
sauvegarder en permanence la liberté de négocier de nouvelles
alliances ou de dénoncer les anciennes.
C- Coopération internationale
Dès son indépendance, le Cameroun n’a pas opté pour une politique
étrangère isolationniste. Attaché à la paix, en quête de
développement économique et social tout en promouvant l’unité
africaine, le Cameroun estime que l’atteinte de ses objectifs passe
par la coopération internationale. Cette volonté de coopérer se
manifeste à travers les aspects et les formes de coopération qu’il
entretien avec ses partenaires internationaux.
III-les structures de gestion des relations internationales
A- La présidence de la République
À travers les attributs que lui confère la constitution, le PR détient un
rôle de premier plan dans l’élaboration et la direction de la politique
étrangère du Cameroun. Dans cette mission il est accompagné par
plusieurs organes notamment :
- La division des affaires diplomatiques de la présidence
- Les ambassadeurs itinérants
- Les conseillers techniques
- Les chargés de mission
Parmi les tâches de la Présidence en matière de RI il y’a :
- La préservation de l’intégrité et l’indépendance du
Cameroun
- La négociation et la signature des accords et des traités
- L’accréditation des ambassadeurs et des envoyés dès
puissances étrangères.
B- MINREX
C’est l’organe gouvernemental chargé d’assurer la mise en œuvre de
la politique étrangère arrêtée par le PR. Ce n’est qu’une structure
d’exécution.
C- Les représentations et missions diplomatiques : consulats et
ambassades
Ce sont les structures extérieures de gestion des RI du Cameroun.
Elles sont les agents de la diplomatie de terrain qui assurent les
fonctions de la diplomatie camerounaise.
Conclusion
La coopération est le choix qu’ a fait la diplomatie camerounaise en
matière de RI. Ce choix est guidé par des principes précis. Tout
citoyen camerounais désigné pour implémenter la politique
extérieure du Cameroun à l’étranger doit se déplacer muni de ses
documents de voyage.