Un conseil de Gestion fonctionnel pour un
pilotage efficient et une
monitoring de la performance
M. NDIOBA DIEYE IEMS-IVS
THIES, FEV 2024
LYCEE MALICK SY THIES
PLAN
INTRODUCTION
I LES REFERENCES
II LE CGE: SOCLE DU MANAGEMENT EFFICIENT DES LYCEES
MISSIONS, ENJEUX ET FONCTIONNALITE
III LES PRINCIPES DE BASE
IV RESSOURCES MOBILISATION ET UTILISATION
RECOMMENDATIONS
INTRODUCTION
Trois repères:
• Offre d’éducation de qualité, équitable et inclusive;
• Respect des normes de qualité de service par une utilisation
efficiente des ressources ;
• Mise en œuvre des principes de bonne gouvernance avec une
implication, responsabilisation accrue des acteurs.
GESTION EFFICIENTE DES RESSOURCES AXEE SUR LES PERFORMANCES
I LES REFERENCES
❑Décret N° 2000-337 DU 16 MAI 2000 portant création des CGE dans l’EMSG;
❑ Arrêté interministériel n° 003207 du 17 mars 2004 fixant les modalités de mobilisation et d’utilisation des
ressources générées par les établissements d’enseignement moyen et secondaire;
❑ Note de service N¨005670 ME/DC/JPN/J.M. Du 23 NOV. 2005 portant Gestion des crédits des établissements et
compétences du Conseil de Gestion;
❑ Circulaire 004317 ME/SG/DEMSG/DAJLD du 11/10/02007 portant montant et répartition des frais
d’inscriptions dans l’EMSG;
❑ lettre circulaire 3579 du 30/09/2009 MEPEMSLN/SG/DEMSG portant gestion et mobilisation des ressources
additionnelles;
❑ lettre circulaire 004465 MEPMSLN/SG/DEMSG du 15/09/2010 portant mobilisation et gestion de ressources ;
❑ Circulaire 002228 MEN/SG /IAAF/SG/mns portant Gestion des ressources additionnelles des lycées et collèges
2. TEXTES CGE [Link]
II LE CGE: SOCLE DU MANAGEMENT EFFICIENT DES LYCEES
MISSIONS ET ENJEUX ET FONCTIONNALITE
MISSSIONS FONDAMENTALES
❖ Contrôle du cadre de travail ( environnement physique et psychosocial)
❖ Monitoring de la Performance
SECTION PERMANENTE
❑ CONSEIL INTERIEUR
l’aménagement de la vie scolaire ( code éthique, prévention )
la tenue matérielle de l’établissement, son équipement, l’entretien, le renouvellement
et l’enrichissement du patrimoine.
Le rayonnement de l’établissement.
❑ CONSEIL DE DISCIPLINE2. TEXTES CGE [Link]
ENJEUX CLEFS
GESTION
SYNERGIE DES
INCLUSIVE ET
INTERVENTIONS
PARTICIPATIVE
REDDITION DES PILOTAGE DES
COMPTES PERFORMANCES
FONCTIONNALITE DU CGE
Mise en Place en respectant la réglementation(date, élection; PV etc,)
Formation des membres;
PTA (élaboration, vote du budget prévisionnel mise en œuvre, évaluation)
Réunion régulière des instances et transmission des PV et rapports à l’IA
Mobilisation des ressources (humaines, matérielles et financières) en vue de
réaliser les objectifs déclinés ;
Gestion efficace, efficiente et transparente des ressources matérielles et
financières ;
III LES PRINCIPES DE BASE
Transparence Efficacité/efficience
Opportunité des Régularité et
mouvements : conformité:
Transparence : Il faut assurer un climat de confiance en faisant preuve de
transparence dans toutes les opérations, Ce principe est intangible , respecté quand
chacun des acteurs habilités a la possibilité de vérifier à partir de pièces justificatives
probantes, la provenance, l’utilisation des moyens financiers, les entrées et les sorties
des matières dans le cadre des rencontres du CGE. La gestion transparente exige
une concordance parfaite entre l’inventaire physique des matières ou des fonds et
les écritures comptables,
Pertinence et Opportunité des mouvements : Toute dépense engagée , comme
toute sortie de matière, doit avoir comme objectif la prise en compte d’un besoin
réel d’amélioration des conditions d’apprentissage des élèves et de travail des
acteurs.
Efficacité/efficience : Les ressources du CGE doivent être utilisées de manière
efficace et efficiente. L’efficacité consiste à atteindre les objectifs fixés alors que
l’efficience permet d’obtenir les mêmes résultats avec un minimum de ressources. Le
gaspillage des ressources est à proscrire de la gestion.
Régularité : Aucune dépense non budgétisée ne doit être engagée unilatéralement
ni par le proviseur ni par l’intendant encore moins par un tierce personne,
IV RESSOURCES MOBILISATION ET UTILISATION
Le conseil de gestion de chaque établissement d’enseignement moyen ou
secondaire est chargé du contrôle, de la mobilisation et de l’utilisation des
ressources générés par ledit établissement.
Il se réunit sur convocation de son Président autant de fois que de besoin et au
moins deux (2) fois par an, au début et à la fin de l’année scolaire. La dernière
réunion est consacrée au bilan financier et à la présentation des états
prévisionnels des recettes perçues.
La fonction d’administrateur du Conseil de gestion est assumée par le Chef
d’établissement et L’intendant est le comptable des dépenses et des recettes.
Le Conseil de gestion dispose d’un compte courant bancaire mouvementé par la
signature conjointe du Président et de l’intendant.
Recettes
A. LE BUDGET ETAT (voir notification)
B. LES RESSOURCES ADDITIONNELLES
Les frais d'inscription
Les contributions des partenaires et des Collectivités locales ;
Les produits des manifestations socioculturelles et des locations
d'infrastructures ;
Les subventions, dons et legs ;
Les produits des diverses prestations de service,
La nature des dépenses est fixée comme suit :
o LES DEPENSES INCOMPRESSIBLES (SANTE-SPORT-ASSURANCES-ORIENTATION + PHARES ET CONCOURS)
o AUTRES DEPENSES
activités pédagogiques et éducatives
matériels et fournitures de bureau
entretien et réparations
charges de personnel non-fonctionnaire
autres charges générales de fonctionnement
équipement en mobilier
matériel de reprographie
matériel à haute valeur ajoutée (informatique, audiovisuel etc…)
soutien à des élèves nécessiteux
Domaines et points de contrôle
LA GESTION FINANCIÈRE ET MATÉRIELLE
Gestion Financière
Les opérations indispensables de gestion financière:
➢ Identification et mobilisation des sources de financement
➢ Elaboration du budgets
➢ Réception de fonds
➢ Exécution (achat – dépense et justification)
➢ Préparation du rapport financier
➢ Suivi / contrôle de la gestion financière
➢ Communication sur l’utilisation des fonds
Régularité Mouvement Compte Factures/Décharges aux normes Respect des procédures d’engagement B/F
Gestion Matérielle
• Inventaire des matières existantes
• Identification des besoins en matériels
• Commande du matériel
• Réception du matériel
• Entretien des équipements et matériels
• Gestion des matières du premier groupe (à consommation multiple) et du deuxième groupe
(à consommation unique)
• Suivi / contrôle de la gestion matérielle par un tiers
• Réforme du matériel
LIVRE FICHES DE BONS d'ENTREE BONS de SORTIE
GRAND LIVRE DES COMPTES
JOURNAL CONSOMMATION (PROVISOIRE/DEFINITIVE) (PROVISOIRE/DEFINITIVE)
Recommandations
❑ S’approprier les documents pour être en phase avec la réglementation en vigueur et les nouvelles
orientations nationales de la politique éducative ;
❑ Mettre en place un dispositif de contrôle interne ;
❑ Se mettre en projet et nouer des partenariats efficaces et coordonnés orientés vers les priorités ;
❑ Mettre en place un dispositif de renforcement de capacités des acteurs (S.G, gestionnaires,
comptable des matières, coordonnateurs de cellules internes etc.)
❑ Développer des stratégies pour mobiliser la communauté et toutes les parties prenantes autour de
l’établissement,
Le CGE fonctionnel, outil de management pour une gestion efficiente et un pilotage de la
performance
« IL N’Y A PAS DE VENT DE FAVORABLE POUR CELUI QUI NE SAIT PAS OUL VA »
SENEQUE