PRATIQUE
Techniciens, géomaticiens, écologues, chargés de mission/projet
CARTOGRAPHIER L’OCCUPATION DU SOL
INGE. 4
pour identifier des continuités écologiques
Objectif du document :
Dans le cadre de la mise en œuvre de la Trame Verte
et Bleue sur les territoires, l’aide à la décision ou à la
planification repose sur la production de cartographies
d’occupation du sol, permettant d’identifier les
continuités écologiques.
Or, la production de cartes impose de faire des choix de
représentation qui ont des conséquences importantes
sur les résultats obtenus. Ce document est destiné à
guider les responsables techniques des collectivités
dans ces choix.
Etapes d’un projet TVB
1. La cartographie : des représentations à différentes échelles...................................................................2
2. Quels éléments cartographier ?......................................................................................................................3
3. Cartes d’occupation du sol : comment et à partir de quelles données ?..............................................4
a. Utiliser les données existantes...........................................................................................................4
b. Numériser manuellement des photographies aériennes...........................................................6
c. Produire des cartes à partir d’images satellites ............................................................................7
d. La combinaisons des différentes données......................................................................................8
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1. La cartographie : des représentations à différentes échelles
Chaque carte est une représentation graphique construite pour un objectif spécifique : elle ne représente
donc qu’une partie de la réalité du terrain. La carte couvre des territoires de différentes étendues, de la
mappemonde au plan cadastral.
Dans le cadre de la mise en œuvre de la trame verte et bleue (TVB), celle-ci doit être conçue et mise en
place à différentes échelles territoriales, à travers la réalisation de différents documents : schéma régional
d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET - ex SRCE), schéma de
cohérence territoriale (SCoT - intercommunalité), plan local d’urbanisme (PLU - commune), charte de parc
naturel régional, plan climat air-énergie territorial (PCAET), etc.
Pour cela, la première étape à réaliser est d’identifier les continuités écologiques à partir de cartographies
d’occupation du sol réalisées à différentes échelles.
L’emboîtement de ces différentes cartes doit être pris en compte afin de réaliser un diagnostic territorial
adapté au territoire considéré. Ainsi, de nombreux éléments paysagers absents au 1/100 000ᵉ (SRADDET -
ex SRCE) sont pris en considération dans les cartes au 1/25 000ᵉ (SCoT). Un exemple est donné sur la figure
suivante : à l’échelle de la région Bretagne, seuls les bois et forêts de plus de 10 hectares sont représentés sur
la carte, ce qui suffit à l’analyse des continuités écologiques à cette échelle, tandis qu’à l’échelle plus fine d’une
commune, l’ensemble des bois, des forêts et des haies sont représentés (Figure 1).
Figure 1 : Cartographie de boisements en Bretagne à des résolutions de plus en plus fines.
A- masses boisées de plus de 10 ha, B- bois et forêts d’une surface supérieure à 1 ha et C- bois, forêts et haies.
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2. Quels éléments cartographier ?
Les éléments à cartographier pour identifier les continuités écologiques dépendent des enjeux territoriaux
locaux. La cartographie des continuités écologiques porte généralement sur les éléments semi-naturels plus
ou moins permanents dans les paysages (bois, haies, landes, etc.). Doivent figurer notamment, les modes
d’occupation du sol qui contribuent aux continuités écologiques et les obstacles liés aux activités humaines
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(espaces bâtis, infrastructures de transport, etc.) qui constituent des ruptures de continuités.
Plus précisément, cette cartographie doit inclure :
Les espaces cultivés car ils abritent des espèces, En dehors d’une cartographie renouvelée
d’intérêt patrimonial variable, qui rendent des annuellement, il est possible de caractériser les
services aux êtres humains (contrôle des ravageurs, espaces agricoles en donnant des dominantes
recyclage de la matière organique, épuration des (prairies, cultures annuelles d’automne ou de
eaux, de l’air, etc.). printemps) qui ont une flore et une faune différentes.
La biodiversité présente au sein d’une exploitation
agricole dépend du système de production
(systèmes plus ou moins intensifs, agriculture Le bocage est également un enjeu territorial
biologique, agroécologie...) et des pratiques agricoles important, notamment en Bretagne. Sa cartographie
(assolement, types de cultures...) et par conséquent ne peut être envisagée qu’à une échelle fine,
du modèle économique des exploitations agricoles permettant de représenter les haies et talus nus.
(céréalier, polyculture-élevage, ...). Des projets de
recherche sur la biodiversité des espaces agricoles
en France ont ainsi montré qu’il n’existe pas d’espace
Les zones humides se composent d’une mosaïque
sans biodiversité.
d’habitats (prairies, bocage, boisements, végétations
Pour les papillons, par exemple, les interfaces
hautes, cours d’eau, ...) qui accueillent une
des bois avec les prairies, les interfaces entre les
biodiversité bien spécifique souvent remarquable.
éléments semi-naturels, les parcelles agricoles et les
L’identification et la délimitation sur le terrain de
interfaces entre différentes cultures jouent un rôle
ces zones humides restent cependant difficiles à
important dans leurs déplacements.
mettre en œuvre, leur cartographie n’est donc pas
forcément toujours disponible selon les territoires.
Les cultures annuelles et les prairies temporaires
abritent de nombreuses espèces qui fournissent des
services écosystémiques pour la production agricole
(pollinisation, régulation des bio-agresseurs etc.).
Il est nécessaire d’adapter le niveau de précision et le nombre des éléments à cartographier aux
objectifs et à l’échelle d’analyse. Par exemple, représenter uniquement les forêts sans faire de distinction
entre les différents types d’essences végétales forestières peut parfois suffire. À l’inverse, la distinction entre les
conifères et les feuillus peut s’avérer nécessaire dans certains cas, car ce sont des habitats différents pour de
nombreuses espèces. Il est ainsi indispensable de mobiliser les acteurs locaux pour choisir les catégories
qui seront cartographiées.
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Une occupation du sol détaillée en milieu urbain peut aussi être utile lorsque l’on souhaite traiter les enjeux de
biodiversité et de trame verte et bleue en ville. La difficulté réside dans l’acquisition de données d’occupation
du sol fine représentant les jardins, les espaces verts, les alignements d’arbres etc., qui ne sont pas présents
dans les bases de données nationales et régionales car leur résolution ne permet pas de faire apparaitre ces
éléments (ces surfaces sont souvent classées comme « milieu urbain », sans distinction avec le bâti ou les
surfaces artificialisées). Des méthodes de géomatique telles que l’utilisation de données obtenues par un sys-
tème LIDAR permettent de distinguer ces éléments mais leur acquisition reste encore chère et leur traitement
demande des compétences en télédétection.
3. Cartes d’occupation du sol : comment et à partir de quelles données ?
Les orientations nationales TVB laissent une grande liberté méthodologique aux différents acteurs qui peuvent
utiliser les données d’occupation du sol existantes ou en produire de nouvelles à partir de photographies
aériennes ou d’images satellites. La précision de ces données est fonction de l’échelle à laquelle elles ont
été traitées et mobilisées. Il est important de garder à l’esprit que, quelles que soient les données utilisées, il
existe toujours un taux d’erreur ou de « confusion » entre les différentes occupations du sol. Cette information
est malheureusement rarement disponible.
a. Utiliser les données existantes
Différentes bases de données cartographiques couvrant le territoire métropolitain sont disponibles (tableau
1). Leur sélection dépend de la problématique à traiter, du territoire concerné (localisation, étendue, échelle)
et du budget disponible pour réaliser cette cartographie.
Des données régionales sont également disponibles. Des informations sur l’offre de données d’occupation du
sol aux échelons régionaux et infra régionaux sont accessibles sur le portail [Link].
Il existe par ailleurs des données infrarégionales, disponibles selon les territoires : cartographies d’habitats
liées aux sites Natura 2000, réserves naturelles, espaces naturels sensibles ou parcs naturels régionaux ;
inventaires communaux des haies et talus, des zones humides ; inventaires SAGE, etc.
Si ces produits sont faciles d’accès et peu onéreux, ils ne sont pas toujours adaptés. Il est donc parfois nécessaire
de produire sa propre cartographie à partir de photographies aériennes ou d’images satellites.
Liens de téléchargement
- Registre Parcellaire Graphique
- Corine Land Cover
- Base de données IGN
- Occupation des sols Théia
- Milieux potentiellement humides
- Portail TVB en Bretagne TRAMES
- Carte des grands types de végétation de Bretagne
- Zones humides potentielles
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Base de données Type de Fréquence de Précision Source de Coût
Echelle Producteur Fournisseur Mise à disposition
cartographiques données mise à jour planimétrique données d’acquisition
îlot de parcelles
d’exploitation
Registre Déclaration des
28 groupes de Annuelle depuis (jusqu’en 2014), Accès libre sur
Parcellaire agriculteurs & IGN Etat gratuit
cultures 2007 parcelle [Link]
Graphique photos aériennes
agricole (depuis
2015)
44 classes Ministère en
CORINE Land 6 ans depuis Accès libre sur
d'occupation du 25 ha Satellite charge de Etat gratuit
Cover 2000 [Link]
sol l’environnement
Institut national de
3 à 5 ans (sur Espace
Cours d’eau, bâti, 5m l’information Gratuit ou payant
BD Topo® une même zone) Photos aériennes IGN professionnel de
surfaces en eau, géographique et selon la licence*
depuis 2007 l’IGN
forestière
Nationale Institut national de
13 classes 3 à 5 ans (sur Espace
BD Topo®, Photos aériennes l’information Gratuit ou payant
de couverts une même zone) 5m IGN professionnel de
couche végétation (principalement) géographique et selon la licence*
arborés depuis 2007 l’IGN
forestière
formations Institut national de
Espace
végétales 3 ans depuis l’information Gratuit ou payant
BD Forêt® 1 / 25 000 Photos aériennes IGN professionnel de
forestières et 2016 géographique et selon la licence*
l’IGN
naturelles forestière
Pôle Theia,
Annuelle depuis CES Occupation CES Occupation Accès libre sur
Occupation des 17 classes 10 m Satellite gratuit
2017 des sols des sols [Link]
sols
3 classes de
Milieux UMR 1069 SAS
confiance de À partir du modèle
potentiellement INRA Agrocampus Accès libre sur
milieux ponctuelle 50 m numérique de Etat gratuit
humides de Ouest / US 1106 [Link]
potentiellement terrain (MNT)
France InfoSol INRA
humides
Portail trame verte
Accès libre sur
et bleue en multiples - - multiples DREAL Bretagne Géobretagne gratuit
[Link]
Bretagne Koridor
Accès libre sur
Catégories de
[Link] à partir
Cartographie des végétation Satellite, photo Conseil régional de
- 1 / 25 000 CBNB de 2020 pour gratuit
végétations naturelle et semi aériennes Bretagne
tous les
Régionale naturelle
départements
Zones humides Enveloppe de À partir du modèle
Accès libre sur
potentielles de zones humides ponctuelle 1 / 25 000 numérique de UMR SAS Etat gratuit
[Link]
Bretagne potentielles terrain (MNT)
9 classes
Non disponible
Costel Land Cover d’occupation du Version 2010 1 / 50 000 Satellite UMR LETG UMR LETG gratuit
librement
sol
Tableau 1: Sources de données d’occupation du sol disponibles au niveau national et régional les plus couramment utilisées (liste non exhaustive)
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* voir en détail sur [Link] INGE. 4
b. Numériser manuellement des photographies aériennes
Les photographies aériennes sont les données les plus couramment utilisées pour élaborer des représentations
cartographiques du territoire. Ces images peuvent être numérisées manuellement en utilisant un système
d’information géographique. Simple et intuitive, cette méthode tire parti d’images facilement accessibles.
L’inconvénient de cette méthode réside dans le coût d’interprétation des images par des experts (Figure 2).
Figure 2 : Problème de détection des haies sur des photographies aériennes. Selon l’année (avant ou après taille de la haie), la saison
et les cultures adjacentes, la détection des haies varie sensiblement.
Le résultat final peut varier en fonction de l’opérateur. La photo-interprétation nécessite la rédaction d’un
protocole qui permet aux utilisateurs de comprendre les choix cartographiques faits afin de limiter les possibles
divergences d’interprétation. Une base de données photographiques couvrant le territoire métropolitain est
disponible (Tableau 2).
Base de données Fréquence de Précision Source de Coût
Echelle Producteur Fournisseur Mise à disposition
photographique mise à jour planimétrique données d’acquisition
Institut national de
4 à 5 ans (sur Espace
l’information
Nationale BD Ortho HR® une même zone) 20 cm photos aériennes IGN professionnel de Gratuit
géographique et
depuis 2007 l’IGN
forestière
Tableau 2 : principale source de données de photographies aériennes disponibles au niveau national.
Liens de téléchargement
- Base de données orthographique haute résolution IGN
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c. Produire des cartes à partir d’images satellites
La diversité des images satellites disponibles et des méthodes pour les analyser permet aujourd’hui de pro-
duire des cartes au plus près des besoins des utilisateurs et ce sur de larges étendues. Même s’il est mainte-
nant couramment utilisé en aménagement ou pour le suivi des cultures, ce type d’usage est encore peu ap-
pliqué au domaine de la biodiversité, alors qu’il pourrait potentiellement beaucoup apporter. Il s’agit en effet
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de techniques assez spécialisées avec un coût d’acquisition et de traitement d‘images qui est resté longtemps
dissuasif dans le cadre d’une exploitation non commerciale.
Les images satellites sont composées de pixels. Elles présentent des caractéristiques variées selon :
• Le mode d’acquisition : passif (photographie) ou actif (principe du radar : un signal est émis puis capté
après son renvoi par la surface, ce qui permet par exemple d’estimer la hauteur d’un couvert arboré),
• L’étendue (quelques km² à l’ensemble de la France),
• La résolution spatiale ou taille du pixel (10 m pour la « haute résolution spatiale », moins de 5 m pour la
« très haute résolution »),
• La résolution spectrale (capacité du satellite à distinguer plusieurs longueurs d’ondes),
• La résolution temporelle (fréquence des prises de vue).
Des méthodes de traitement plus ou moins automatisées permettent de produire des cartes d’occupation du
sol à partir de ces images (Figure 3). Elles utilisent des logiciels à étalonner avec des données de terrain. Dans
tous les cas, ce travail nécessite des compétences spécifiques en géomatique.
Figure 3 : Exemple de cartes d’occupation du sol produites à partir d’images satellites de différentes résolutions (10, 2,5 et 0,5 m).
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De plus amples informations sont disponibles sur les sites Tél-IAE et Theia dédiés à l’occupation du sol en
zone agricole. Ce dernier met à disposition un large éventail d’images à différentes échelles, des méthodes
et des services. Les politiques publiques vont aujourd’hui dans le sens d’un accès plus libre aux données. En
particulier, les images Sentinel 2 à résolution de 10 m sont aujourd’hui disponibles gratuitement sur l’ensemble
du territoire national avec une fréquence de 5 jours.
Exemple
Différentes méthodes pour cartographier le bocage :
Il existe une grande diversité dans les modes de cartographie du bocage (Figure 4), depuis la représenta-
tion des haies en polylignes à partir de photo-interprétation, jusqu’à l’utilisation d’images radar ou LIDAR
qui donnent des informations sur leur structure. L’IGN a son propre mode de représentation, les haies
sont cartographiées en polygones dans la couche végétation de la BD topo.
Figure 4 : Différents modes de représentation des réseaux de haies et image d’un arbre obtenue par la technique du LIDAR
(source : LETG Rennes) 1
d. La combinaison des différentes données
Les sources de données pour construire une carte d’occupation du sol étant variées, on dispose généralement
de plusieurs couches de données cartographiques en fonction des éléments que l’on veut voir représentés sur
la carte, qu’il faut assembler pour obtenir la carte finale. Or certains éléments peuvent de superposer, il est
donc nécessaire de faire des choix quant à cet assemblage. Le tout est de pouvoir justifier ces choix.
1 Betbeder, J., L. Hubert-Moy, F. Burel, S. Corgne & J. Baudry (2015). «Assessing ecological habitat structure from local to landscape scales using
synthetic aperture radar.» Ecological Indicators 52(0): 545-557.
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Les données cartographiques sont le plus souvent disponibles au format vectoriel (en entités identifiables :
point, polyligne, polygone). L’utilisation de ces données pour identifier les continuités écologiques nécessite
de travailler au format image (ou raster) avec des pixels qui vont chacun contenir une information propre.
L’addition de couches étant plus fiable au format raster (la valeur d’un pixel de la couche A remplace celle
du pixel de la couche B), il est nécessaire de convertir les couches vectorielles en format raster avant tout
traitement d’assemblage de couches (Figure 5). Celles-ci doivent toutes être à la même résolution, c’est-à-dire
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la taille du pixel, afin de pouvoir être assemblées correctement.
Lors de la rastérisation, la résolution de la carte doit être suffisamment fine pour pouvoir représenter avec
précision la forme des éléments les plus petits et en conserver la continuité.
Figure 5 : Procédure de construction d’une cartographie d’occupation du sol au format raster (d’après Audrey Mercier 2016).
C’est à partir de ces cartes d’occupation du sol, combinées à d’autres données cartographiées (température,
altitude, patrimoniale, naturaliste, etc.) et à des données biologiques sur les espèces cibles (localisation,
effectif, présence etc.) que les continuités écologiques peuvent être identifiées. Cette identification est ensuite
discutée avec les acteurs du territoire afin de définir les décisions d’aménagement et de planification favorables
à mettre en œuvre pour le maintien ou la restauration de ces continuités.
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Le retour du projet CHEMINS
Principaux freins identifiés liés à la cartographie :
• L’acquisition des données « brutes » : les données de l’IGN ne sont pas forcément accessibles
à toutes les structures, les images satellites coûtent cher.
• Les compétences en géomatique : il faut savoir manipuler un système d’information
géographique (SIG), des connaissances en géomatique, voir en télédétection.
• La notion d’échelle difficile à s’approprier : une cartographie réalisée à l’échelle régionale ne
peut pas être utilisée pour un projet à une échelle communale.
• La résolution de la donnée spatiale à s’approprier : de l’information fine est nécessaire
lorsque l’on travaille à une échelle fine.
• La cartographie reste une représentation du territoire, ce n’est pas la réalité.
Principaux leviers identifiés liés à la cartographie :
• L’acquisition des données est facilitée par la mise à disposition gratuite de certaines don-
nées (exemple : cartographie des grands types de végétation produite par le Conservatoire
Botanique National de Brest).
• Il existe des logiciels de SIG gratuits et la possibilité de faire des formations en géomatique
est offerte.
Points d’attention :
• Pouvoir récupérer les données SIG brutes, pas en pdf.
• Fiche de métadonnées sur les données utilisées pour connaitre la date de mise à jour, leur
contenu, les auteurs, la source, la résolution etc.
• Préciser les choix effectués pour la compilation des données.
• Attention à la fréquence de mise à jour des données.
• Attention à la représentation des haies, les différentes méthodes ne donnent pas les mêmes
informations.
• Attention à la gestion des données en vecteur et en raster.
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Pour aller plus loin
• SRCE Bretagne, [Link]
• Centre de ressources TVB, données mobilisables, [Link]
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donnees-mobilisables
La rédaction de ce document a été initiée dans le cadre du programme de recherche DIVA piloté par le ministère en charge
de l’environnement. Nous remercions Anne-Sophie Carpentier (MTES), Loic Comagnac (IGN), Yannick Coulaud (CAUE
Dordogne), Sandrine Créneau (MTES), Monique Dehaudt (MAA), Magalie Franchomme (Univ. de Lille 1), Béatrice Gilet
(Scotam), Laurence Hubert-Moy (Univ. Rennes 2), Antoine Lombard (MTES), Patrick Moquay (ENSP) et Christophe Sausse
(Terres Inovia) pour leur contribution.
Liens vers d’autres documents du projet CHEMINS :
Boîte Connaissance
1. La Trame Verte et bleue, qu’est-ce que c’est ?
2. Evolution d’une science pour l’action et de la représentation des continuités écologiques
4. Pour quelles raisons écologiques redéfinir la TVB à différentes échelles administratives ?
Boîte Mise en pratique - partie animation territoriale
1. Concertation et dialogue territorial - Quel intérêt dans une démarche TVB
2. Concertation et dialogue territorial - Quelles méthodes ?
5. Mobiliser les acteurs locaux pour un projet concerté
6. Quelle utilisation des sciences participatives pour un projet de TVB ?
LiensBoîte
vers Mise en pratique
d’autres - partie
documents ingénierie
du projet CHEMINSécologique
:
3. Pourquoi utiliser la cartographie d’occupation du sol dans une démarche Trame Verte et Bleue ?
5. Diagnostic des continuités écologiques sur un territoire : une diversité de méthodes
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© Photographies : A. Ribéreau-Gayon / CPIE Forêt de Brocéliande. Sept 2020.