République Islamique de Mauritanie Autorité de Régulation des Marchés Publics

Honneur - Fraternité - Justice ARMP

RAPPORT FINAL

AUDIT TECHNIQUE ET FINANCIER DE

L’EXECUTION DES MARCHES PUBLICS AU TITRE
DE LA GESTION BUDGETAIRE 2018

AUDIT D’EXECUTION PHYSIQUE

JUILLET 2019

GROUPEMENT ICP- SARL - JTC

1

International Consultants for Procurement Sarl (ICP-SARL) JTC, 36 Avenue Abdel Nasser, ZRA en face du
Hamdallaye ACI 2000, rue 432, Porte 648, Bamako
Audit (Mali)
technique et financier de la passation Croissant
et de Rouge, BP
l’exécution des23, Nouakchott,
marchés Mauritanie.
publics au
Audit Physique / info@[Link]
Email: icpsarlmali@[Link] E-mail : jemaltolba@[Link]
titre de l’exercice budgétaire 2014.
 TABLE DES MATIERES

1 INTRODUCTION ............................................................................................................................... 3
1.1 Objectif général .......................................................................................................................................3
1.2 Marchés objet de l’audit de l’exécution physique ........................................................................................3

2 APPROCHE METHODOLOGIQUE ADOPTEE ........................................................................................ 3

2.1 Déroulement de la mission .......................................................................................................................3
2.1.1 Prises de contacts .......................................................................................................................................................... 3
2.1.2 Revue Documentaire ...................................................................................................................................................... 4
2.1.3 Collecte des données sur le terrain ................................................................................................................................. 4
2.1.4 Rédaction du rapport ...................................................................................................................................................... 5

3 RESULTATS DU CONTROLE PHYSIQUE des marches objets de l’AUDIT................................................ 5

3.1 Rappel de la liste des marchés sélectionnés pour l’audit physique................................................................5
3.2 Rapports de vérification physique des différents marchés :..........................................................................6
3.2.1 Marché n°0059/T/001/CPDM/MEF/2018 ............................................................................................................................ 6
3.2.2 Marché n°0293/T/002/CMD/MPEM/2018 ......................................................................................................................... 10
3.2.3 Marché n°0420/T/044/CPDM/2018 .................................................................................................................................. 15
3.2.4 Convention n°008/SNIM/MET/2018 ................................................................................................................................ 18
3.2.5 Convention N°012/SNIM/MET/2018 ................................................................................................................................ 22
3.2.6 Entente directe N°…………MHA - SNDE ........................................................................................................................ 25
3.2.7 Entente directe N°0223/F/005/CMD/MHA/2018 ............................................................................................................... 28
3.2.8 Marché N°17/2018/0434/T/020/CPM/SNDE/2018 ............................................................................................................. 32
3.2.9 Marché n°0093/T/006/CPDM/MIDEC/2018 ...................................................................................................................... 34
3.2.10 Marché n°0134/T/017/CPDM/MIDEC/2018 .................................................................................................................. 37
3.2.11 Marché n°02/2018/CMI .............................................................................................................................................. 40
3.2.12 Marché n°08/2018/CMI .............................................................................................................................................. 45
3.2.13 Marché n°0444/T/045/CPDM/MS/2018 ........................................................................................................................ 47
3.2.14 Marché n°001/ERRT/2018 ......................................................................................................................................... 53
3.2.15 Marché n°137/T/02/CMD/AGRICULTURE/SONADER/2018 ......................................................................................... 56
3.2.16 Marché n°0201/T/015/CDM/MHUAT/2019 ................................................................................................................... 59

Page 2
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
1 INTRODUCTION
Le présent rapport présente les résultats de l’audit d’exécution physique de 17 marchés de types travaux exécutés au titre
de l’exercice budgétaire 2018.
1.1 Objectif général
L’objectif principal de la mission est de vérifier la qualité, la matérialité et la conformité des marchés de travaux
réalisés et échantillonnés au titre de l’exercice budgétaire 2018 conformément aux documents techniques
contractuels (devis, plans et spécifications techniques).
1.2 Marchés objet de l’audit de l’exécution physique
La vérification a porté sur l’ensemble des ouvrages objets des marchés concernés par l’audit physique et dont les
détails sont donnés dans le tableau suivant :

MARCHES CONCERNES PAR L’AUDIT PHYSIQUE

MODE DE PASSATION
NOMBRE % MONTANT %
Marchés après Appels d’offres 12 70% 874 026 308 53,56%
Marchés par entente directe 02 12% 6 189 005 0,37%
Marchés par convention 03 18% 751 448 274 46,05%
Avenants
Total autorité contractante 17 100% 1 631 663 587 100%
Marchés faisant objets de recours
Commentaire: 17 dossiers ont été étudiés et sélectionnés pour l’audit de l’exécution physique. Le montant total de ces 17
marchés est de 1 631 663 587 MRU

2 APPROCHE METHODOLOGIQUE ADOPTEE

2.1 Déroulement de la mission
La mission de l’audit d’exécution physique s’est déroulée en 4 étapes :
 Les prises de contacts ;
 La revue de la documentation existante;
 La collecte des données : la visite des sites où les ouvrages ont été réalisés ;
 La rédaction du rapport.
2.1.1 Prises de contacts
[Link] Approche contradictoire
Ce type de mission requiert la pleine collaboration du Consultant et des représentants des bénéficiaires des ouvrages
finis. C’est ainsi qu’à chaque fois les deux parties, après la prise de contact, fixe une date de rencontre pour discuter du
démarrage de la mission.
Au cours de cette rencontre le consultant s’assure des informations suivantes :
 les termes de référence de la mission ont bien été compris;
 le périmètre de la mission a été bien défini;
 le partage des résultats de la revue avant la production du rapport final ;
Aussi, les deux parties établissent un calendrier des travaux de terrain, discutent des conditions logistiques y afférentes et
des documents suivants à mettre à la disposition du consultant :

Page 3
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
Il s’agit du :
 dossier d’appels d’offres,
 dossier de soumission des attributaires,
 du Marché,
 de l’Avenant au marché,
 et du Rapport de fin travaux établi par le bureau de contrôle.
2.1.2 Revue Documentaire
Le consultant procède à la collecte et à l’analyse de la documentation existante se rapportant à l’objet du marché
concerné (contrat, plans éventuels, devis descriptifs, quantitatifs et estimatifs, rapports journaliers de chantiers, PV
(procès-verbaux) de visites de chantiers et de réception, rapports mensuels).
Il examine également les termes de référence des contrats avec les bureaux de contrôle et de suivi des travaux.
Pour chaque entité, le consultant demande la rencontre des personnes chargées de la gestion de l’exécution des
marchés, pour faciliter le renseignement à demander.
2.1.3 Collecte des données sur le terrain
[Link] Préparation des travaux de terrain
A la demande de l’auditeur, des lettres ont été adressées par l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP)
aux des marchés ciblés.
Ainsi, des points focaux ont été identifiés afin de faciliter l’accès du consultant aux ouvrages et aux documents ainsi
que les échanges avec les personnes ressources.
[Link] Mission sur le terrain
Après avoir pris connaissance de la documentation existante se rapportant à la mission, un programme de visites des
différents sites est élaboré :
Les informations obtenues au cours de cette étape ont été recueillies directement sur les constations faites sur les
ouvrages audités et à partir des informations fournies par l’ingénieur chargé de l’exécution du marché:
Les informations obtenues au cours de cette étape sont recueillies à partir :
• des visites des sites où les ouvrages ont été réalisés ;
• du contrôle physique des biens (fournitures) ou des services (rapports d’étude ou de mission) ;
• des entretiens avec les services techniques locaux ayant été impliqués dans le processus d’exécution des
contrats ;
• des entretiens avec les représentants des bénéficiaires des opérations.
Le contrôle physique porte pour chaque marché sélectionné, sur les aspects suivants :
• le contrôle des dépenses effectuées : contrôle physique des travaux avec les procès-verbaux de réception
provisoire ;
• le diagnostic sur l’état des ouvrages par référence à leur description dans les marchés et leur état :
l’exhaustivité, la qualité des ouvrages au regard des devis quantitatif et estimatif des marchés et des
spécifications techniques ;
• la conformité de la réception des ouvrages et des services avec les spécifications techniques ou les termes de
référence du marché ;
• les ordres de services signés.

Page 4
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 Plus précisément pour les marchés de travaux, les expertises ont porté sur :
• la conformité physique des travaux avec les Procès-verbaux (PV) de réception provisoire et définitive.
• la qualité, la véracité et la sincérité des documents de contrôle par rapport aux constatations physiques pouvant
être faites sur site ;
• l’état de fonctionnement des ouvrages ;
• les prix unitaires pratiqués pour les principales rubriques par rapport à ceux du marché.
• la cohérence des quantités ;
• la mise à jour des malfaçons ;
• les dangers éventuels pouvant découler de la malfaçon de certains ouvrages ;
2.1.4 Rédaction du rapport

Le présent rapport a pour but de restituer les résultats des investigations effectuées et de formuler les commentaires
et les recommandations de l’auditeur. A savoir:
→ les données générales à titre d’informations;
→ Les photos des ouvrages réalisés ou biens acquis pour chaque marché retenu dans l’échantillon
→ les observations pour chaque marché retenu dans l’échantillon ;
→ les conclusions et recommandations;
3 RESULTATS DU CONTROLE PHYSIQUE DES MARCHES OBJETS DE L’AUDIT
Suite aux visites de terrain, les résultats à l’issue des vérifications physiques sont présentés à travers les tableaux ci-
après :
3.1 Rappel de la liste des marchés sélectionnés pour l’audit physique
Mode de Montant
N° N° du marché Objet Nature Localisation Titulaire
passation contrat
137/T/02CMD/A Gpmt
1 GRI/ Tvx de curage du marigot de Loueija Tvx Loueija (Rkiz) AO SNAAT/MT 383 418 551
SONADER2018 C
Convention délégation pour M O avec
0012/SNIM/ME
2 SNIM pour tvx complémentaires de la Tvx NEMA Convention SNIM 178 374 504
T/2018
réhabilitation de l’aéroport de Néma
Convention délégation pour M O avec
0013/SNIM/ME
3 SNIM pour tvx de mise aux normes des Tvx ATAR et NDB Convention SNIM 231 000 496
T/2018
aéroports d’Atar et NDB
Convention délégation pour M O avec
0008/SNIM/ME
4 SNIM pour tvx de voirie et de la Tvx NEMA Convention SNIM 342 073 274
T/2018
réhabilitation de l’aéroport de Néma
Alimentation en E P de l’immeuble des
ENTENTE aff etr , le nouveau palais des congrés ENTENTE
5 Tvx NKTT SNDE 3 773 563 ,6
DIRECTE et le raccordement des villas du DIRECTE
sommet Africain
Raccordement des stations de
ENTENTE ENTENTE
6 pompage du projet d’assainissement Tvx NKTT SOMELEC 2 415 442
DIRECTE DIRECTE
de la ville de NKTT
Travaux de construction d’une école
7 Tvx TINTANE AO BCG 8 489 110,20
primaire à Tintane
Travaux de construction des locaux de
la résidence et de la chancellerie de SOBAFOR
8 Tvx NIAMEY AO 90 187 334
l’Ambassade de Mnie à NIAMEY Sa
(NIGER)

Page 5
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 Mode de Montant
N° N° du marché Objet Nature Localisation Titulaire
passation contrat
Travaux de sécurisation du marché de
9 Tvx NKTT AO BIS TP 76 532 146
poisson de NKTT
Achèvement des tvx de construction du
0059/T001/CPD
10 siège de l’Office National de la Tvx NKTT AO TCC-SARL 18 828 118
M/MEF/2018
médecine du Travail
134/t/17/CPDM/ Construction d’un marché hangar à
11 Tvx Féreni AO GRH 19 012 235
MIDEC/2018 Féreni (lot 2)
Ets
92/T/07/CPDM/ Construction d’une maison de jeunes à ABDELLAY
12 Tvx Ould Yenge AO 52 285 298
MIDEC/2018 Ould Yenge E
SOKHONA
0420/T/044/CP Construction d’une agence de la CNAM GETRAM-
13 Tvx NDB AO 6 099 919,90
DM/MS/2018 à NDB SARL
Travaux de réhabilitation et d’extension
Guidimagha
444/t/045/CPD de la DRAS de Guidimagha et du
14 Tvx et AO GSC-TP 3 405 275
M/MS/2018 Centre de santé de Maghtalahjar (lot
Maghtalahjar
01)
Réhabilitation des tvx du lot 4 bis du
NASSER
15 17/2018 réseau de distribution d’eau de la ville Tvx NKTT AO 255 877 390
AL SAYER
de NKTT
Projet de développement des systèmes
électriques de la zone Sud
(Conception, Fourniture, montage et Grt : ESB-
16 08/2018/CMI Tvx AO 151 049 199
mise en service des réseaux de Médicable
distribution HTA et BT et Postes de
transformation HTA/BT associés) lot 01
Projet de conception, Fourniture et CHINA
montage de lignes 225/90 kv NKTT- CAMC
17 02/2018 Tvx NKTT-NDB AO 566 479 012
NDB et des postes associés (lot 2 Engineerin
postes associés g [Link]

Le présent rapport a trait uniquement à l’audit physique.

La situation des travaux objets des marchés à auditer est la suivante :
3.2 Rapports de vérification physique des différents marchés :
3.2.1 Marché n°0059/T/001/CPDM/MEF/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : ONMT/MEF
Il s’agit d’un achèvement de travaux
Contrat : N°0059/T/001/CPDM/MEF/2018 dont le 1er marché qui a été résilié
porte le n°0118/T/018/CPMP/2013
localisation .NOUAKCHOTT
Date de visite 16-05-2018
Date d’approbation du contrat : 25-01-2018
Date de notification du contrat : 26-01-2018
O S Démarrage des travaux 15-02-2018 Date de commencement du délai
Délai d’exécution contractuel : 05 mois

Page 6
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Montant du marché initial 18 829 118 MRU
Financement : FONDS PROPRES DE L’ONMT
Achèvement des travaux de
construction du siège de l’Office
Description sommaire des travaux :
National de la médecine du
travail
Entreprise titulaire T C C Sarl
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective
d’achèvement, P V de réception provisoire en date
Travaux achevés
• En cours : retard ou délai normal), du 10-08-2018
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 18 829 118 MRU
Mission de contrôle : BMIGC Contrat n°001/CIMAC/2018
Fin des travaux prévue le 14-07-
2018 Application des pénalités pour
Evaluation du dépassement du délai : Environ 1 mois
retard non justifié et imputable à
l’entreprise
Problèmes d’équerrage d’angles
Imperfections ou défauts constatés des murs dû à l’implantation du
bâtiment.
Situation des paiements de l’entreprise :
• Avance de démarrage (date
Paiement)
• Cumul décomptes hors avance de
démarrage,
• Cumul mandats 18 829 118MRU Retenue de garantie de 5%
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 100%
Les motifs de la résiliation du 1er
Autres commentaires :
contrat sont les importants retards
La visite de l’ouvrage a été facile Voir documents : PV de réception et
Déroulement de la mission
et le personnel disponible. factures de paiements

[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :

Page 7
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
UNE FACADE ET QUELQUES PHOTOS DE L’INTERIEUR DU SIEGE DE L’ONMT

Page 8
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
SIEGE DE L’OFFICE NATIONAL DE LA MEDECINE DU TRAVAIL
Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Une énorme perte de temps dans la réalisation de l’ouvrage. Un premier contrat résilié à cause de la défaillance
de l’entreprise, malgré une prolongation du délai d’exécution des travaux.
- Les travaux sont de bonne qualité.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Marché achevé et constaté par S’assurer de l’exécution totale des Immédiat Grave ou très grave
procès-verbal de réception travaux contractuels.
provisoire
Délai contractuel légèrement S’assurer de l’application des pénalités
dépassé de retard.
Les paiements sont effectués Apprécier les éventuelles dégradations
sauf la retenue de garantie. de l’ouvrage à la réception définitive.
Qualité des travaux en cours Engager la responsabilité du bureau de
d’exécution et conformité des suivi des travaux à la réception définitive
paiements. des travaux.
Le maître d’ouvrage est en S’assurer de l’authenticité et de la
litige avec la banque sur les validité des cautions.
cautions délivrées au premier
entrepreneur Ets CHOUROUK

[Link] PERSONNES RENCONTREES DANS LE CADRE DU MARCHE :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

OFFICE NATIONALE DE LA Dr TIJANI OULD CHEIKHNA 22 24 82 83 D G Adjoint de l’ONMT
MEDECINE DU TRAVAIL
OFFICE NATIONAL DE LA Dr MOHAMED VAL OULD HOUCEIN 22 60 77 16 PRMP DE L’ONMT
MEDECINE DU TRAVAIL

Page 9
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
3.2.2 Marché n°0293/T/002/CMD/MPEM/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
PRAO/MPEM
Maître d’ouvrage : PROJET REGIONAL DES PECHES
EN AFRIQUE DE L’OUEST
Contrat : N°0293/T/002/CMD/MPEM/2018 Il s’agit de travaux neufs
localisation MPN/.NOUAKCHOTT
Date de visite 25-06-2019
Date d’approbation du contrat : 09/07-2018
Date de notification du contrat : 16/07-2018
Date de commencement du délai
O S Démarrage des travaux 15-11-2018
d’exécution des travaux.
Délai d’exécution contractuel : 09 mois
Montant du marché initial 76 532 146 MRU
Financement : IDA
Sécurisation du marché au poisson
Description sommaire des travaux : (clôture, sanitaires, éclairage publics
et bâtiments)
Entreprise titulaire B I S TP
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective
d’achèvement,
• En cours : retard ou délai Veiller au renforcement du
Travaux en cours et délai normal
normal), personnel
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 76 532 146 MRU
Mission de contrôle : TASMIM
Evaluation du dépassement du délai : Pas de dépassement Fin des travaux prévue Août 2019
Imperfections ou défauts constatés Non
Situation des paiements de l’entreprise :
• Avance de démarrage (date
20% du montant du marché
Paiement)
3 429 436 MRU
• Cumul décomptes hors avance
de démarrage,
• Cumul mandats Avance démarrage + 3 429 436
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 28,30 %
Autres commentaires :
Voir documents : PV de visite,
La visite de l’ouvrage a été facile et
Déroulement de la mission rapports et décomptes de
le personnel disponible.
paiements

Page 10
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite du chantier :
ECLAIRAGE PUBLIC DU MARCHE AU POISSON MUR DE CLOTURE DE SECURISATION DU MARCHE

MUR DE CLOTURE POUR LA SECURISATION DU MARCHE AU POISSON

Page 11
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 CONSTRUCTION DE POSTE DE GARDE A L’ENTREE DU MARCHE AU POISSON

CONSTRUCTION DE TOILETTES PUBLIQUES DANS L’ENCEITE DU MARCHE AU POISSON

Page 12
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 INTERIEUR DES TOILETTES PUBLIQUES EN CONSTRUCTION
Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Le taux d’exécution actuel de 28,30 % par rapport à la durée écoulée montre qu’il y’a risque de dépassement de
délai, tenant compte du volume des travaux contractuels.
- Certains sites ne sont pas encore identifiés pour être mis à la disposition de l’entreprise.
- Les travaux se poursuivent et sont de bonne qualité.

Page 13
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Renforcer la capacité technique et
Marché en cours d’exécution Immédiat Grave ou très grave
financière de l’entreprise.
Toujours attirer l’attention de l’entreprise
sur le délai,
Certains sites ne sont pas encore
Délai contractuel en cours Inquiétant
identifiés, il y’a lieu de les mettre à la
disposition de l’entreprise.
Identifier le site auparavant.
Les paiements sont effectués
S’assurer des travaux exécutés à payer
régulièrement
Qualité des travaux en cours
Attention du Personnel chargé du suivi
d’exécution et conformité des
des travaux sur place.
paiements.
Pas de problèmes graves La mise des sites à la disposition de
Immédiat
signalés l’entreprise.

[Link] PERSONNES RENCONTREES DANS LE CADRE DU MARCHE :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

PROJET REGIONAL DES
PECHES EN AFRIQUE DE Dr OULD MOINE 36 30 24 26 COORDINATEUR
L’OUEST
PROJET REGIONAL DES RESPONSIBLE
MOHAMED MAHMOUD OULD
PECHES EN AFRIQUE DE 22 24 32 24 ADMINISTRATIF ET
CHOURVA
L’OUEST FINANCIER
RESPONSABLE DU
BUREAU DE SUIVI TASMIM CHEIKH AHMEDOU O/ MD MOCTAR 22 30 28 83
BUREAU TASMIM

Page 14
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
3.2.3 Marché n°0420/T/044/CPDM/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : CNAM
Contrat : N°0420/T044/CPDM/2018 Il s’agit d’une construction neuve
Localisation .NDB
Date de visite 24-06-2019
Date d’approbation du contrat : 05-11-2018
Date de notification du contrat : 12-11-2018
Date de remise de site et Date de
O S Démarrage des travaux 25-11-2018 commencement du délai
d’exécution
Délai d’exécution contractuel : 08 mois
Montant du marché initial 6 099 919,9 MRU TTC
Financement : FONDS PROPRES DE LA CNAM
Construction d’une agence de la
Description sommaire des travaux :
CNAM à NDB
Entreprise titulaire GETRAM
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective
d’achèvement,
• En cours : retard ou délai Suivant photos, PV de visite et
Travaux en cours
normal), rapports
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 6 099 919,9 MRU TTC
Mission de contrôle : COTEM/ACCESS Engineering
Fin des travaux prévue en Juillet
Evaluation du dépassement du délai : Non
2019
Imperfections ou défauts constatés
Situation des paiements de
l’entreprise :
• Avance de démarrage (date
Paiement) 20 % du montant du marché
• Cumul décomptes hors avance 09% en dehors de l’avance
de démarrage,
• Cumul mandats Retenue de garantie
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 50% Risque de retard
Les motifs de la résiliation du 1er
Autres commentaires :
contrat sont les importants retards
La visite du chantier a été facile et le Voir documents : PV de visite et
Déroulement de la mission
personnel disponible. décomptes de paiements

Page 15
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :

TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE L’AGENCE CNAM DE NOUADHIBOU

TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE L’AGENCE DE LA CNAM A NOUADHIBOU

Page 16
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Vu l’avancement des travaux à la date de la visite et leur volume ceux-ci connaitront un important retard.
- Les travaux sont de bonne qualité.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Renforcer la capacité technique de
Marché en cours d’exécution Immédiat Grave
l’entreprise.
Toujours attirer l’attention de l’entreprise
Délai contractuel en cours
sur le délai,
Les paiements sont effectués
S’assurer des travaux exécutés à payer
régulièrement
Qualité des travaux en cours
Attention du Personnel chargé du suivi
d’exécution et conformité des
des travaux sur place.
paiements.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

CONSTRUCTION D’UNE HACEN MOHAMEDOU RABANY 22 10 42 39 CHARGE DES
AGENCE DE LA CNAM A MARCHES
NDB

Page 17
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
3.2.4 Convention n°008/SNIM/MET/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :
COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : MET
Il s’agit de conventions de
Contrat : N°008/SNIM/MET/2018 délégation pour les maitrises
d’ouvrage
Localisation NEMA
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 08-08-2018
Date de notification du contrat : ?
O S Démarrage des travaux ?
Délai d’exécution contractuel : 06 mois
Montant du marché initial 342 073 274 MRU
Financement : BUDGET DE L’ETAT RIM
Convention de délégation pour les
maîtrises d’ouvrage avec la SNIM
Description sommaire des travaux :
pour les travaux de la voirie et de la
réhabilitation de l’aéroport de Néma
Entreprise titulaire SNIM
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective
Travaux objets de la convention
d’achèvement, P V de réception provisoire en
n°008/SNIM/MET/2018 sont
• En cours : retard ou délai normal), date du 21-03-2019
achevés
• Travaux en arrêt
Convention
n°012/SNIM/MET/2018 pour des
travaux complémentaires aux
Montant travaux complémentaires
Montant de l’avenant éventuel : travaux objets de la convention
178 374 504 MRU
008/SNIM/MET/2018 pour la
réhabilitation de l’aéroport de
Néma
Montant marché + Avenant : 520 447 778 MRU
Mission de contrôle : LNTP
Le délai de la convention
Les travaux ont été exécutés dans
008/SNIM/MET/2018 est de 06 mois
les délais et réceptionnés le 21-
Evaluation du dépassement du délai : et celui de la convention pour les
03-2019.
travaux complémentaires est de 03
Pas de dépassement de délai.
mois
Réception provisoire avec des
Imperfections ou défauts constatés
réserves.
Situation des paiements de l’entreprise :
• Avance de démarrage (date
20% du montant du marché
Paiement)
• Cumul décomptes hors avance de
démarrage,
• Cumul mandats Reste 20%, sans retenue de
80% du montant du marché
• Cumul paiements garantie

Page 18
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 Estimation du taux d’exécution réel : 100%
Autres commentaires :
Voir documents : Photos, PV de
Déroulement de la mission Visite de constat réception et décomptes de
paiements

[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :
AEROPORT DE NEMA PISTE D’ATTERISSAGE ROUTE AEROPORT - VILLE DE NEMA

Page 19
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
AEROPORT DE NEMA PISTE D’ATTERISSAGE ABRIS VEHICULES INCENDIE ET TOURS DE CONTROLE

VOIRIE DE NEMA VILLE VOIRIE DE NEMA VILLE

Page 20
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
Les observations sur les conventions et sur les travaux :
- Convention pour le besoin urgent.
- Les travaux sont de bonne qualité.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

S’assure de la levée des réserves Grave ou très grave
Travaux achevés
émises lors de la réception provisoire.
Etendre le délai jusqu’à la vérification de
Délai contractuel l’état des travaux sur une période
raisonnable.
Les paiements sont effectués Exiger un engagement en cas de non
entièrement. parfait achèvement des travaux.
Qualité des travaux Engager la responsabilité des bureaux
d’exécution et conformité des de suivi et de contrôle pour attester la
paiements. qualité des travaux.

[Link] PERSONNES RENCONTREES DANS LE CADRE DU MARCHE :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

DIRECTION GENERALE DES MOHAMED ELMOCTAR SID’AHMED 22 60 97 55 DIRECTEUR ETUDES
INFRASTRUCTURES DE
TRANSPORT AU MINISTERE
DE L’EQUIPEMENT ET DES
TRANSPORTS

Page 21
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.5 Convention N°012/SNIM/MET/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :
COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : ONMT/MEF
Il s’agit d’une convention de
Contrat : N°012/SNIM/MET/2018 délégation pour les maitrises
d’ouvrage
localisation .ATAR et NDB
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 07-12-2018
Date de notification du contrat :
O S Démarrage des travaux
Délai d’exécution contractuel : 03 mois
Montant du marché initial 108 106 378 MRU
Financement : BUDGET ETAT RIM
Convention de délégation pour les
maîtrises d’ouvrage avec la SNIM
Description sommaire des travaux : pour les travaux de mise aux
normes des aéroports d’Atar et de
Nouadhibou
Entreprise titulaire SNIM
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective
Travaux de l’aéroport d’Atar
d’achèvement,
achevés et travaux de l’aéroport de
• En cours : retard ou délai normal),
Nouadhibou en cours
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant de la convention
Montant marché + Avenant :
uniquement : 108 106 378 MRU
Mission de contrôle : LNTP
Fin des travaux prévue en Mars 2019
Dépassement du délai d’exécution
Evaluation du dépassement du délai : Application des pénalités pour retard
de près de 4 mois
non justifié et imputable à l’entreprise
Imperfections ou défauts constatés
Situation des paiements de
l’entreprise :
• Avance de démarrage (date 20% du montant de la convention
Paiement)
• Cumul décomptes hors avance de
démarrage,
• Cumul mandats Paiements effectués sans retenue
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 41%
Il n’est pas prévu de réception
Autres commentaires : provisoire partielle, les motifs du
retard sont d’ordre administratif
La visite des ouvrages a été facile et Voir documents : PV de visite et
Déroulement de la mission
le personnel disponible. paiements

Page 22
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :

Les observations sur le marché et sur les travaux :

- Pas d’observations sur la convention pour le besoin urgent.
- Les travaux d’Atar sont terminés mais non réceptionnés et ceux de Nouadhibou ont connu un faible
avancement.

Page 23
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Travaux achevés partiellement Mettre en demeure le bénéficiaire de la Immédiat Grave
convention d’achever les travaux.
Délai contractuel Etendre le délai jusqu’à l’achèvement
des travaux.
Les paiements sont effectués Exiger un engagement en cas de non
entièrement. parfait achèvement des travaux.
Qualité des travaux Engager la responsabilité des bureaux
d’exécution et conformité des de suivi et de contrôle pour attester la
paiements. qualité des travaux.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

DIRECTION GENERALE DES MOHAMED ELMOCTAR SID’AHMED 22 60 97 55 DIRECTEUR ETUDES
INFRASTRUCTURES DE
TRANSPORT AU MINISTERE
DE L’EQUIPEMENT ET DES
TRANSPORTS

Page 24
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.6 Entente directe N°…………MHA - SNDE
[Link] Données Générales à titre d’informations :
COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : MHA
Contrat : ENTENTE DIRECTE Il s’agit d’une entente directe pour le
raccordement de certaines villas
privées louées pour le besoin du
sommet Africain, du M A E C et du
Palais des congrès.
localisation NOUAKCHOTT
Date de visite
Date d’approbation du contrat : ?
Date de notification du contrat : ?
O S Démarrage des travaux ?
Délai d’exécution contractuel : IMMEDIAT
Montant du marché initial 3 773 563,6 MRU
Financement : BUDGET ETAT RIM
Description sommaire des travaux : Alimentation en eau potable de
l’immeuble des Affaires Etrangères,
le nouveau Palais de congrès et le
raccordement des villas du Sommet
Africain.
Entreprise titulaire SNDE
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective Travaux achevés P V DE RECEPTION
d’achèvement,
• En cours : retard ou délai
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 3 773 563 ?6 MRU
Mission de contrôle :
Evaluation du dépassement du délai : Sans délai Fin des travaux
Imperfections ou défauts constatés
Situation des paiements de
l’entreprise : NON
• Avance de démarrage (date
Paiement)
• Cumul décomptes hors avance
de démarrage, 3 773 563 ?6 MRU
• Cumul mandats
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 100%
Autres commentaires :
Déroulement de la mission Voir photos

Page 25
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :
REGARDS DE COLLECTE DES CONDUITES D’ALIMENTATION AU NIVEAU DU CENTRE DE CONFERENCES

REGARDS DE COLLECTES DES CONDUITES AU NIVEAU DU CENTRE DE CONFERENCES

Les observations sur l’entente directe et sur les travaux :

- Selon la Directrice financière, il s’agit d’une lettre et non un contrat par entente directe ordonnant la S
N D E, pour un besoin urgent et dans un délai immédiat, de réaliser certains travaux d’alimentation en
eau.
- Pas de procès-verbal de réception et les travaux qui consistent à une alimentation en eau potable par
conduites enterrées semblent bons.

Page 26
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

S’assure de la levée des réserves Immédiat Grave ou très grave
Travaux achevés
émises lors de la réception provisoire.
Etendre le délai jusqu’à l’achèvement
Délai contractuel
des travaux.
Les paiements sont Exiger un engagement en cas de non
effectués entièrement. parfait achèvement des travaux.
Qualité des travaux Engager la responsabilité des bureaux
d’exécution et conformité de suivi et de contrôle pour attester la
des paiements. qualité des travaux.

[Link] PERSONNES RENCONTREES DANS LE CADRE DU MARCHE :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

MINISTERE DE
L’HYDRAULIQUE ET DE BRAHIM LY 22 31 01 88 DAF
L’ASSAINISSEMENT
A LA DIRECTION
SNDE FEITY 46 58 11 29 FINANCIERE DE LA
SNDE
DIRECTION
SNDE CHEIKHANI OULD MOHAMD ELMAMI 44 48 43 78
TECHNIQUE S N D E

Page 27
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.7 Entente directe N°0223/F/005/CMD/MHA/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : M H A/Projet Assainissement Ville
de NKTT
Contrat : N°0223/F/005/CMD/MHA/2018 Il s’agit d’une entente directe pour
des raisons de monopole.
localisation .NOUAKCHOTT
Date de visite 27-06-2019
Date d’approbation du contrat : 16-05-2018
Date de notification du contrat : 22-05-2018
O S Démarrage des travaux Date de paiement intégral
Délai d’exécution contractuel : 08 SEMAINES
Montant du marché initial 2 415 442 RU
Financement : BCI
Description sommaire des travaux : Raccordement de la station
principale de pompage de TVZ et la
station secondaire de pompage du
Ksar au réseau électrique de la
SOMELEC
Entreprise titulaire SOMELEC
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective Travaux achevés Travaux réceptionnés et en
d’achèvement, exploitation depuis Novembre
• En cours : retard ou délai 2018
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 2 415 442 MRU
Mission de contrôle : SOMELEC
Evaluation du dépassement du Stations mises en service depuis
délai : Novembre 2018
Imperfections ou défauts constatés .
Situation des paiements de
l’entreprise : Payement intégral à l’avance avant
• Avance de démarrage (date exécution
Paiement)
• Cumul décomptes hors
avance de démarrage, Payement intégral à l’avance avant Sans retenue de Garantie
• Cumul mandats le démarrage des travaux.
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution 100%
réel :
Autres commentaires :
Déroulement de la mission La visite des stations a été facile et Voir documents : PV de réception
le personnel disponible. et factures de paiements

Page 28
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :

STATION SECONDAIRE DE POMPAGE N°2

STATION TYPE DE POMPAGE SECONDAIRE N°2 DE TEVRAGH ZEINA

Page 29
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 STATION PRINCIPALE DE POMPAGE DE TEVRAGH ZEINA

Page 30
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 POSTE DE COMMANDE DE LA STATION PRINCIPALE DE POMPAGE DE TEVRAGH ZEIN

Les observations sur l’entente directe et sur les travaux :

- Modalités de paiements (paiement intégral à l’avance) et délai d’exécution de 8 semaines.
- Les travaux sont réceptionnés sans aucune réserve.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Travaux achevés S’assure de la levée des réserves Immédiat
émises lors de la réception provisoire.
Délai contractuel
Les paiements sont effectués Exiger un engagement en cas de non
entièrement et à l’avance. parfait achèvement des travaux.
Qualité des travaux Engager la responsabilité des bureaux
d’exécution et conformité des de suivi et de contrôle pour attester la
paiements. qualité des travaux.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

Administration Personnes rencontrées Contact Fonction

PROJET SIDI OULD MOHAMED LEMINE 36 69 18 18 CONSEILLER
D’ASSAINISSEMENT DE LA TECHNIQUE DU M H
VILLE DE NKTT A RESPONSABLE DU
PROJET

Page 31
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.8 Marché N°17/2018/0434/T/020/CPM/SNDE/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : S N D E/UGPRD
Contrat : N°17/2018/0434/T/020/CPM/SNDE/2018 Il s’agit d’une continuité d’un contrat à
réaliser par marché après appel
d’offres.
localisation .TVZ NOUAKCHOTT Tracé défini sur plan de lotissement
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 04-12-2018
Date de notification du contrat :
O S Démarrage des travaux 29-01-2019 Date de commencement du délai
Délai d’exécution contractuel : 24 mois
Montant du marché initial 6 062 355 Euros et 12 584 800 MRU
HTT
Financement : FONDS KOWEITIEN
Description sommaire des Réalisation des travaux du lot 4 bis du
travaux : réseau de distribution d’eau de la ville de
NKTT
Entreprise titulaire Sté NASSER MD AL SAYER
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective
d’achèvement,
• En cours : retard ou délai Démarrage en cours et délai normal
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 6 062 355 Euros et 12 584 800 MRU
Mission de contrôle : Groupement STUDI - BTGTP Pour un délai de 06 mois
Evaluation du dépassement du Fin des travaux prévue le 28-01-2021
délai :
Imperfections ou défauts constatés
Situation des paiements de
l’entreprise : 15% du montant du marché
• Avance de démarrage
(date Paiement) 0%
• Cumul décomptes hors
avance de démarrage, 0% Retenue de garantie de 5%
• Cumul mandats 0%
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution 0%
réel :
Autres commentaires : La fourniture est en commande, un
plan de pose de conduite est
disponible.
Déroulement de la mission Rencontre avec un personnel disponible. Voir documents de base

Page 32
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Aucun début d’exécution. La fourniture est en commande.
Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Un grand retard car 05 mois après l’ordre de service de démarrer les travaux, alors qu’ils n’ont pas
encore connu de début d’exécution.
- Les travaux n’ont pas encore démarré.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Marché en phase de .mettre en demeure l’entreprise d’activer
Immédiat Grave
démarrage le démarrage des travaux.
Renforcer ses moyens pour résorber le
Délai contractuel Immédiat Inquiétant
retard de 05 mois.
Prendre les dispositions pour recruter un
Suivi des travaux bureau pour toute la durée du projet et Immédiat
non pour 06 mois
Assurer un bon suivi d’exécution des
Qualité des travaux
travaux.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

UNITE DE GESTION DU SAAD BOUH OULD HAMMOUDI 42 42 45 06 DIRECTEUR
PROJET RESEAU TECHNIQUE
DISTRIBUTION/SNDE

Page 33
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.9 Marché n°0093/T/006/CPDM/MIDEC/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : Commune de Ould Yenge
Contrat : N°0093/T/006/CPDM/MIDEC/2018 Il s’agit d’un marché après appel
d’offres pour une construction
neuve
localisation OULD YENGE
Date de visite 01-07-2019
Date d’approbation du contrat : 02-03-2018
Date de notification du contrat : 05-03-2018 Date de commencer les travaux
O S Démarrage des travaux 05-03-2018
Délai d’exécution contractuel : 07 mois
Montant du marché initial 52 285 498 MRO
Financement : ETAT RIM et I D A
Description sommaire des travaux : Construction d’une maison de
jeunes à Ould Yenge
Entreprise titulaire Ets Abdellaye Abderrahmane
Sokhona
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective Travaux achevés P V de réception provisoire en
d’achèvement, date du 26-06-2019
• En cours : retard ou délai normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 52 285 498 MRO
Mission de contrôle : Bureau de suivi : BETACO
Evaluation du dépassement du délai : 08 mois Travaux réceptionnés le 26-06-
2019 au lieu de 05-10-2018 ;
Application des pénalités pour
retard non justifié et imputable à
l’entreprise
Imperfections ou défauts constatés Travaux réceptionnés avec des
réserves mineures
Situation des paiements de l’entreprise :
• Avance de démarrage (date Non
Paiement)
• Cumul décomptes hors avance de
démarrage,
• Cumul mandats 40 871 660 MRO Retenue de garantie de 10%
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 100% Voir P V de réception
Autres commentaires : Les motifs du retard dans
l’exécution des travaux.
Déroulement de la mission La visite de l’ouvrage a été facile et Voir documents : PV de réception
le personnel disponible. et décomptes de paiements et
Photos

Page 34
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :
QUELQUES VUES DE LA MAISON DE JEUNES DE OULD YENGE

Page 35
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Le délai a été insuffisant pour permettre l’achèvement des travaux, malgré la disponibilité des
paiements.
- Les travaux sont de bonne qualité.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Marché achevé et constaté par Sanctionner l’entreprise, si le retard Immédiat Grave
procès-verbal de réception incombe à celle-ci.
provisoire avec un important
retard
Délai contractuel largement Application des pénalités de retard Immédiat
dépassé
Les paiements sont effectués S’assurer du parfait achèvement des
sauf la retenue de garantie. travaux.
Qualité des travaux. S’assurer de la levée des réserves et de
l’état du bâtiment lors de la réception
définitive.

[Link] PERSONNES RENCONTREES DANS LE CADRE DU MARCHE :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

PNIDDLE SY ISMAILA 46 28 65 02 PASSATION DES MARCHES

Page 36
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.10 Marché n°0134/T/017/CPDM/MIDEC/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : Commune de Féreni
Contrat : N°0059/T/001/CPDM/MEF/2018 Il s’agit d’une construction neuve
objet d’un marché après appel
d’offres.
localisation .FERENI
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 29-03-2018
Date de notification du contrat : 30-03-2018
O S Démarrage des travaux 30-03-2018 Date de commencement du délai
Délai d’exécution contractuel : 06 mois
Montant du marché initial 19 012 235 MRO
Financement : ETAT RIM – I D A
Description sommaire des travaux : Construction d’un marché hangar à
Féreni
Entreprise titulaire GRH
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective Travaux achevés P V de réception provisoire en date
d’achèvement, du 07-03-2019
• En cours : retard ou délai
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 19 012 235 MRO
Mission de contrôle : C I C SOTEC
Evaluation du dépassement du Environ 12 mois Fin des travaux prévue le 30-09-
délai : 2018 Application des pénalités pour
retard non justifié et imputable à
l’entreprise
Imperfections ou défauts constatés Travaux réceptionnés avec des
réserves mineures
Situation des paiements de
l’entreprise :
• Avance de démarrage (date
Paiement)
• Cumul décomptes hors
avance de démarrage, 1 711 100,7 MRU Retenue de garantie
• Cumul mandats
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution 100%
réel :
Autres commentaires :
Déroulement de la mission La visite de l’ouvrage a été facile et Voir documents : PV de réception,
le personnel disponible. décomptes de paiements et photos

Page 37
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :
QUELQUES VUES DU MARCHE HANGAR DE FERENI

Page 38
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Le délai a été insuffisant pour permettre l’achèvement des travaux, malgré la disponibilité des
paiements.
- Les travaux sont de bonne qualité.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Marché achevé et constaté par Sanctionner l’entreprise, si le retard Immédiat
procès-verbal de réception incombe à celle-ci.
provisoire avec un important
retard
Délai contractuel largement Application des pénalités de retard immédiat
dépassé
Les paiements sont effectués S’assurer du parfait achèvement
sauf la retenue de garantie. des travaux
Qualité des travaux S’assurer de la levée des réserves
et de l’état du bâtiment lors de la
réception définitive.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

PNIDDLE SY ISMAILA 46 28 65 02 PASSATION DES
MARCHES

Page 39
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.11 Marché n°02/2018/CMI
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : SOMELEC
Contrat : N°02/2018/CMI
localisation NKTT-NDB (1 Poste à NKTT, 1
Poste à Chami, 1 Poste à
Boulenouar et 1 Poste à NDB)
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 27-03-2018
Date de notification du contrat : 27-03-2018
O S Démarrage des travaux
Délai d’exécution contractuel : 16 mois
Montant du marché initial 566 479 012 MRU
Financement : FADES
Description sommaire des travaux : Projet de conception, fourniture et NKTT-NDB (1 Poste à NKTT,
montage des lignes 225/90 kv Nktt- 1 Poste à Chami, 1 Poste à
Ndb et des postes associés (lot 2 Boulenouar et 1 Poste à NDB)
postes associés).
Entreprise titulaire CHINA CAMC-Engineering Co Ltd
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective
d’achèvement, Travaux en cours
• En cours : retard ou délai
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : MRU
Mission de contrôle : TRACTEBEL
Evaluation du dépassement du délai : Sans dépassement Les pénalités sont à appliquer à
compter de la date virement du
montant de l’avance dans le
compte de l’entreprise.
Imperfections ou défauts constatés .
Situation des paiements de l’entreprise :
• Avance de démarrage (date 20% du montant du marché 07-09-2018 date paiement de
Paiement) Aucun décompte de paiement à la virement de l’avance de
• Cumul décomptes hors avance date du 04-07-2019 démarrage dans le compte de
de démarrage, Aucun cumul l’entreprise.
• Cumul mandats Aucun paiement à la date du 04-07-
• Cumul paiements 19

Estimation du taux d’exécution réel : 10%

Autres commentaires :
Déroulement de la mission La visite de certains postes a été Voir photos des travaux en
facile et le personnel disponible. cours.

Page 40
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
TRAVAUX DE FONDATION DE CERTAINS POSTES

TRAVAUX DE FONDATION DE CERTAINS POSTES TRAVAUX DE FONDATION DE CERTAINS POSTES

Page 41
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
PILONES DE TRANSPORTS D’ELECTRICITE PILONES DE TRANSPORT D’ELECTRICITE

Page 42
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
DEPOT DE FOURNITURES POUR L’EXECUTION DU PROJET ET EQUIPES DE TRAVAUX

Page 43
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 EQUIPES D’ESSAIS DE MONTAGE D’UN PILONE
Les observations sur le marché et sur les travaux :

- Le marché stipule que les pénalités de retards sont à appliquer à compter de la date de virement de
l’avance de démarrage dans le compte de l’entreprise.
- Les travaux sont de bonne qualité.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Marché en cours Veiller sur le respect des documents de Immédiat
d’exécution l’offre.
Délai contractuel en Contraindre l’entreprise à respecter le délai Immédiat
cours car en cas de retard l’application des
retards est à compter de la date de
virement de l’avance de démarrage dans le
compte de l’entreprise.
Les paiements effectués. S’assurer de l’exécution de l’avancement
des travaux.
Qualité des travaux en S’assurer de la présence régulière du
cours d’exécution. bureau de suivi.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

SOMELEC CHEIKH ABDALLAHI SAID 44 30 16 16 RESPONSABLE
TRANSPORT ET
DISTRIBUTION

Page 44
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.12 Marché n°08/2018/CMI
[Link] Données Générales à titre d’informations :

ASPECTS COMMENTAIRES ET OBSERVATIONS

Maître d’ouvrage : SOMELEC
Contrat : N°08/2018/CMI Il s’agit d’un contrat pour 2 lots :
Lot 1 : Réseau de distribution entre Aleg et
Boutilimit ;
Lot 2 : Réseau de distribution entre Aleg et
Sangrava et entre Aleg et Boghé
localisation Aleg-Boghé ; Aleg-Boutilimt ;
Aleg-Sangrava
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 27-12-2018
Date de notification du contrat : 27-12-2018
O S Démarrage des travaux
Délai d’exécution contractuel : Lot 1 (10 mois) et lot 2 (11 mois)
Montant du marché initial 151 049 199 MRU
Financement : FADES
Description sommaire des travaux : Projet de développement des Il s’agit d’un contrat pour 2 lots :
systèmes électriques de la zone Lot 1 : Réseau de distribution entre Aleg et
Sud (conception, fourniture, Boutilimit ;
montage et mise en service des Lot 2 : Réseau de distribution entre Aleg et
réseaux de distribution HTA et Sangrava et entre Aleg et Boghé
BT et Postes de transformation
HTA/BT associés) lot 1.
Entreprise titulaire Gpmt ESB-Médicâble
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective d’achèvement,
• En cours : retard ou délai normal), En cours
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 151 049 199 MRU
Mission de contrôle : TRACTEBEL
Evaluation du dépassement du délai : Sans dépassement Fin des travaux prévue le 26-10-2019
Imperfections ou défauts constatés Non
Situation des paiements de l’entreprise :
• Avance de démarrage (date Paiement) 20% du montant du marché L’avance de démarrage est en cours de
• Cumul décomptes hors avance de paiement.
démarrage, 0
• Cumul mandats
• Cumul paiements
0
Estimation du taux d’exécution réel : 30% - Equipements sont en cours de
fabrication
- Essais à l’usine prévus en Juillet 2019
Autres commentaires : Le marché comporte 2 lots
Déroulement de la mission Rencontre avec un responsable Sur le terrain, rien à constater.
du projet

Page 45
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les travaux n’ont pas encore un début d’exécution. Le taux d’exécution correspond à la fourniture des
équipements qui sont en cours de fabrication et d’essais.
Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Le délai d’exécution des travaux et la méthode d’application des pénalités de retard, en cas de retard
ne sont pas précis. Le marché stipule que les pénalités de retards sont à appliquer à compter de la
date de virement de l’avance de démarrage dans le compte de l’entreprise
- Pour l’exécution du marché, les équipements sont en cours de fabrication et les essais à l’usine sont
prévus en Juillet 2019.
[Link] Conclusions et recommandations :

CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE FACTEUR DE RISQUE

Marché en cours Veiller sur le respect des documents de Immédiat
l’offre.
Délai contractuel En cas de retard, adapter l’application
des retards au délai d’exécution et non à
la date de virement de l’avance de
démarrage dans le compte de
l’entreprise.
Les paiements à effectués S’assurer de l’exécution de l’avancement
des travaux et de leur parfait
achèvement.
Qualité des travaux en cours S’assure de la présence régulière du
d’exécution bureau de suivi.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

RESPONSABLE
SOMELEC CHEIKH ABDALLAHI SAID 44 30 16 16 TRANSPORT
DISTRIBUTION

Page 46
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.13 Marché n°0444/T/045/CPDM/MS/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : MS
Contrat : N°0444/T/045/CPDM/MS/2018 et Il s’agit de 2 marchés pour 2 lots issus
d’un même appel d’offres :
N°0445/T/046/CPDM/MS/2018 Lot 1: marché
n°0444/T/045/CPDM/MS/2018 pour la
réhabilitation et l’extension de la DRAS
du Guidimagha ;
Lot 2: marché
n°0445/T/046/CPDM/MS/2018, pour la
réhabilitation du centre de santé de
Magtalahjar.
localisation .SELIBABI et MAGTALAHJAR
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 07-12-2018 pour les 2 contrats
Date de notification du contrat : 21-12-2018 pour les 2 contrats Date de commencement des travaux
O S Démarrage des travaux 21-12-2018
Délai d’exécution contractuel : Lot 1 : 06 mois et Lot 2 : 06 mois
Montant du marché initial Lot 1 : 2 797 692 MRU HT
Lot 2 :1 891 159 MRU HT
Financement : Projet appui institutionnel au M S
accès sur les soins de santé
primaire / Coopération Espagnole.
Description sommaire des travaux : Lot 1: marché
n°0444/T/045/CPDM/MS/2018 pour
la réhabilitation et l’extension de la
DRAS du Guidimagha ;
Lot 2: marché
n°0445/T/046/CPDM/MS/2018, pour
la réhabilitation du centre de santé
de Magtalahjar.
Entreprise titulaire G S C TP
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective Réception des travaux demandée par
d’achèvement, l’entreprise et le bureau de suivi et
• En cours : retard ou délai programmée en Juillet 2019 par le M.O
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant :
Mission de contrôle : C I C SOTEC
Evaluation du dépassement du délai : Sans dépassement sensible
Imperfections ou défauts constatés Des réserves signalées par le bureau
de suivi ont été levées pour permettre
la réception provisoire des travaux.

Page 47
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
Situation des paiements de
l’entreprise :
• Avance de démarrage (date
Paiement)
• Cumul décomptes hors avance
de démarrage, 80% pour la DRAS de Sélibabi et Retenue de garantie sur les marchés
• Cumul mandats 80% pour le C S de Magtalahjar.
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 100% pour le centre de santé de Réception provisoire programmée en
Magtalahjar et 98% pour la DRAS Juin 2019 pour le C S de Magtalahjar
de Sélibabi ainsi que pour la DRAS du Guidimagha
Autres commentaires :
Déroulement de la mission La visite des ouvrages a été facile et Voir documents : PV de réception et
le personnel disponible. décomptes de paiements

[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :

TRAVAUX DE REHABILITATION TRAVAUX DE REHABILITATION

Page 48
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 TRAVAUX DE REHABILITATION ET EXTENSION

Page 49
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 REHABILITATION ET EXTENSION DE LA DRASS DU GUIDIMAGHA

FACADE D’UN BATIMENT DE LA DRASS DU GUIDIMAGHA

Page 50
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 REHABILITATION ET EXTENSION DE LA DRASS DU GUIDIMAGHA

UNE VUE D’UN BATIMENTS DE LA DRAS DU GUIDIMAGHA : REHABILITATION-EXTENSION

Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Pas de commentaires sur le marché.
- Les travaux sont de bonne qualité.

Page 51
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Conclusions et recommandations :

FACTEUR DE
CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE
RISQUE
Marchés achevés Immédiat Grave ou très grave
Délai contractuel
Les paiements effectués. S’assurer du parfait achèvement des
travaux
Retenues de garantie
Qualité des travaux

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

MINISTERE DE LA SANTE MOHAMED OULD YEZID 26 37 99 93 DIRECTEUR
DIRECTION DE
L’INFRASTRUCTURE, DU
MATERIEL ET DE LA
MAINTENANCE
BUREAU DE SUIVI C I C SOTEC CHEMS DINE SOW 46 47 66 69 CHEF DU BUREAU

Page 52
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.14 Marché n°001/ERRT/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : ERRT Il s’agit d’un marché après appel
d’offres pour une construction
neuve.
Contrat : N°001/ERRT/2018

localisation .TINTANE
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 14-05-2018
Date de notification du contrat : 15-05-2018
O S Démarrage des travaux 29-05-2018
Délai d’exécution contractuel : 10 mois
Montant du marché initial 8 489 110 MRU
Financement : BUDGET ETAT RIM
Description sommaire des travaux : Travaux de construction d’une école
primaire à Tintane
Entreprise titulaire BCG
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective Travaux achevés Travaux achevés le 20-04-2019
d’achèvement,
• En cours : retard ou délai
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Pas d’avenant
Montant marché + Avenant : 8 489 110 MRU
Mission de contrôle : COTEM
Evaluation du dépassement du délai : 03 semaines
Imperfections ou défauts constatés
Situation des paiements de
l’entreprise :
• Avance de démarrage (date
Paiement)
• Cumul décomptes hors avance
de démarrage, Paiement intégral
• Cumul mandats
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 100%
Autres commentaires :
Déroulement de la mission La visite des ouvrages a été facile et Voir documents : PV de réception
le personnel disponible. et décomptes de paiements

[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :

Page 53
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 QUELQUES VUES DE L’ECOLE PRIMAIRE A TINTANE

Page 54
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Pas de commentaires sur le marché.
- Les travaux sont de bonne qualité.
[Link] Conclusions et recommandations :

FACTEUR DE
CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE
RISQUE
Marchés achevé S’assurer de l’exécution de l’ensemble Immédiat
des travaux conformément au DQE et au
CPT.
Délai contractuel Légèrement dépassé et application des Immédiat
pénalités de retards.
Les paiements effectués. S’assurer du parfait achèvement des Immédiat
travaux et de la levée éventuellement
des réserves
Retenues de garantie
Qualité des travaux A attester par le bureau de suivi.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

ETABLISSEMENT POUR LA OULD BEL MAALI 46 42 28 10 DIRECTEUR
REHABILITATION ET LA TECHNIQUE
RENOVATION DE LA VILLE DE
TINTANE (E R R T)

Page 55
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.15 Marché n°137/T/02/CMD/AGRICULTURE/SONADER/2018
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : SONADER
Contrat : N°137/T/02/CMD/AGRICULTURE/SONADER/18

localisation .LOUEIJA/RKIZ/TRARZA
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 04-04-2018
Date de notification du contrat : 20-04-2018
O S Démarrage des travaux Remise du site
Délai d’exécution contractuel : 12 mois
Montant du marché initial 3 267 967 258,5 MRO et non 383 418 551 MRU
Financement : FSD
Description sommaire des travaux : Travaux de curage du marigot de Loueija
Entreprise titulaire Grpmt SNAAT/MTC
Etat d’exécution :
• Achevé (date effective Les travaux sont en retard
d’achèvement, Travaux en cours par rapport au délai
• En cours : retard ou délai contractuel.
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : Des travaux complémentaires d’un montant de
9 422 259 M R U
Montant marché + Avenant : 326 796 725,8 + 9 422 259 = 336 218 984 M R U
Mission de contrôle : MCG
Evaluation du dépassement du délai : Un dépassement d’environ 3 mois Tenir compte de ce retard
dans les paiements.
Imperfections ou défauts constatés
Situation des paiements de
l’entreprise : 653 594 230 MRO
• Avance de démarrage (date
Paiement)
• Cumul décomptes hors
avance de démarrage, 1 154 614 918,92 MRO
• Cumul mandats
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : Environ 38%
Autres commentaires :
Déroulement de la mission Bonne collaboration du
personnel concerné.

[Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Les photos illustrent l’état des travaux à la date de la visite de l’ouvrage :

Page 56
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 CURAGE DU MARIGOT DE LOUEIJA

Page 57
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 CURAGE DU MARIGOT DE LOUEIJA
Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Le délai a expiré depuis le 23 Avril 2019 et les travaux ne sont toujours pas terminés.
- Les travaux exécutés ont été payés sans réserve.

[Link] Conclusions et recommandations :

FACTEUR DE
CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE
RISQUE
Marchés en cours et en retard Sanctionner l’attributaire du contrat Immédiat Grave
Délai contractuel
Les paiements effectués. S’assurer du parfait achèvement des Immédiat
travaux
Retenues de garantie
Qualité des travaux Attirer l’attention du bureau de suivi

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

AHMED OULD BECHIR OULD 44 52 52 35
MAHAM
MOHAMED EL MOCTAR OULD 44 52 54 28
ABEID

Page 58
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 3.2.16 Marché n°0201/T/015/CDM/MHUAT/2019
[Link] Données Générales à titre d’informations :

COMMENTAIRES ET
ASPECTS
OBSERVATIONS
Maître d’ouvrage : MHUAT
Contrat : N°0201/T015/CDM/MHUAT/2019

Localisation .NIAMEY/NIGER
Date de visite
Date d’approbation du contrat : 25-06-2019
Date de notification du contrat : 25-06-2019
O S Démarrage des travaux Date de remise du site
Délai d’exécution contractuel : 18 mois
Montant du marché initial 1 432 464 479 C F A au lieu de
90 187 334 MRU
Financement :
Description sommaire des travaux : Travaux de construction des locaux
de la résidence et de la chancellerie
de l’ambassade de la Mauritanie à
Niamey au Niger
Entreprise titulaire
Etat d’exécution : Aucun début d’exécution Le marché a été notifié à l’entreprise
• Achevé (date effective pour accomplir les formalités
d’achèvement, d’enregistrement et cautions à fournir.
• En cours : retard ou délai
normal),
• Travaux en arrêt
Montant de l’avenant éventuel : 1 205 018 413 C F A Un avenant révisant à la baisse le
montant du marché soit 1 205 018 413
C F A au lieu de 1 432 464 479 C F A
Montant marché + Avenant :
Mission de contrôle : Le bureau de suivi n’est pas encore en
place.
Evaluation du dépassement du délai :
Imperfections ou défauts constatés
Situation des paiements de Les travaux n’ont pas encore connu un
l’entreprise : NON début d’exécution
• Avance de démarrage (date NON
Paiement)
• Cumul décomptes hors NON
avance de démarrage, NON
• Cumul mandats
• Cumul paiements
Estimation du taux d’exécution réel : 0%
Autres commentaires :
Déroulement de la mission Rencontres avec un membre de la
commission des marchés et la DGBEP
au MHUAT

Page 59
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique
 [Link] Photos des ouvrages réalisés ou des biens acquis dans le cadre du marché :
Pas d’exécution physique.
Les observations sur le marché et sur les travaux :
- Le 1er marché d’un montant de 90 187 334 MRU a été annulé. Ce montant a été converti en franc
CFA soit 1 432 464 479 C F A puis celui-ci a été révisé à la baisse soit 1 205 018 413 C F A.
[Link] Conclusions et recommandations :

FACTEUR DE
CONSTATS RECOMMANDATIONS ECHEANCE
RISQUE
Les formalités d’enregistrement Vérifier l’authentification des cautions à immédiat
et d’établissement de cautions fournir ;
exigées sont en cours.
Le délai d’exécution des A surveiller, conformément au planning ;
travaux
Suivi des travaux Recrutement, après sélection, d’un Immédiat
bureau de suivi.

[Link] Personnes rencontrées dans le cadre du marché :

ADMINISTRATION PERSONNES RENCONTREES CONTACT FONCTION

DIRECTION GENERALE GAYE MOUSSA 46 41 57 11 DG de la DGBEP
DES BATIMENTS ET DES
EQUIPEMENTS PUBLICS

Page 60
Audit technique et financier de la passation et de l’exécution des marchés publics au titre de l’exercice budgétaire 2018
Rapport d’Audit physique