Royaume du Maroc المملكة المغربية
Ministère de l’Intérieur وزارة الداخلية
Province RHAMNA اقليم الرحامنة
Secrétariat Général لكتابة العامة
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REGLEMENT DE LA CONSULTATION
APPEL D’OFFRES OUVERT SIMPLIFIE
SUR
OFFRES DE PRIX
AAOON° ……../2025/INDH
OBJET : Acquisition des équipements AU PROFIT DAS PROVINCE RHAMNA.
- Passé en application des dispositions de l’alinéa 2 et 3 du paragraphe 1 de l’article 19, et de l’alinéa b
paragraphe 3 de l’article 20, du décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés
publics.
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ARTICLE 1 : OBJET DU RÈGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert simplifié sur
offres de prix N°……………./2025/INDH---Ayant pour objet de conclure un marché relatif à
Acquisition des équipements AU PROFIT DAS PROVINCE RHAMNA.
dont la consistance, l’importance et les caractéristiques techniques sont indiquées dans
le CPS.
ARTICLE 2 : CARACTÈRE CONFIDENTIEL DE LA PROCÉDURE
Aucun renseignement concernant l’examen des offres, les éclaircissements
demandés aux concurrents, l’évaluation des offres ou l’attribution du marché ne doit être
communiqué ni aux concurrents, ni à toute autre personne n’ayant pas qualité pour
participer à la procédure en cours, tant que les résultats d’examen des offres n’ont pas été
publiés dans le portail des marchés publics.
ARTICLE 3 : MAÎTRE D’OUVRAGE
Le maître d’ouvrages délégué du marché qui sera passé suite au présent appel
d’offres est : Monsieur le Gouverneur de la Province RHAMNA
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22du décret n° 2-22-431précité, le
dossier d’appel d’offres comprend :
1. Copie de l'avis d'appel d'offres,
2. Le modèle de l'acte d'engagement,
3. Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif,
4. Le modèle de la déclaration sur l’honneur,
5. cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément
aux dispositions des paragraphes 7 de l’article 22 du décret N°2-22-431, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et
introduite dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité
et au plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis.
Passé ce délai, le maître d’ouvrage doit, par avis rectificatif, reporter la date de la séance
d’ouverture des plis.
Lorsque les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres nécessitent la
publication d’un avis rectificatif, celui-ci est publié conformément aux dispositions du
premier alinéa du deuxième paragraphe de l’article 23 du décret précité.
ARTICLE 6 : DÉPÔT ET RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 135 du décret 2-22-431 et le chapitre VI,
article 16 de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des
finances , chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 ( 23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés
publics,
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le dépôt et le retrait des plis et des offres des concurrents s’effectuent par voie
électronique. ([Link])
Tout pli électronique déposé postérieurement à la date limite de remise des plis est
automatiquement rejeté par le portail des marchés publics.
Tout pli déposé peut être retiré par le concurrent antérieurement au jour et à
l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.
ARTICLE 7 : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX CONCURRENTS
Conformément à l’article 25 du décret précité, les demandes d’informations ou
renseignements formulées par les concurrents doivent être adressées dans un délai de
sept (07) jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis par tout
moyen pouvant donner dateCertaine ou via le portail des marchés publics
([Link]),.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande
d’information ou d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue
pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un
concurrent à la demande de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les
mêmes formes, aux autres concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel
d’offres et aux membres de la commission d’appel d’offres.
Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent
potentiel dans le portail des marchés publics.
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 du 08 Mars 2023 :
1. Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises nécessaire à
la réalisation des prestations objet du présent appel d’offres.
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties suffisantes
auprès du comptable chargé du recouvrement.
- Sont affiliées à la CNSS et souscrivent régulièrement leurs déclarations de salaire
auprès de cet organisme et sont en situation régulière auprès de ces organismes.
- exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
- Les personnes qui sont en liquidation judiciaire.
- Les personnes qui sont en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale
délivrée par l’autorité judiciaire compétente.
- Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n° 2-22-431 précité.
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché.
ARTICLE 9 : LISTE DES PIÈCES JUSTIFIANT LES CAPACITÉS ET QUALITÉS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l'article 28 du décret précité,
I)-chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et d’un dossier
technique :
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A - Dossier Administratif, doit comprendre :
1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent.
Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
s’il s’agit d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce
n’est exigée ;
s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de
cette société ;
l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne,
le cas échéant.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, constitué par voie électronique via le portail des
marchés publics et signé électroniquement par l’organisme agréé à cet effet.
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n° 2-22-431
précité ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2 – Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuerle marché dans les conditions
fixées à l’article 28 du décret précité :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
du décret n° 2-22-431 précité. (
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de
la législation en vigueur ;
A défaut de délivrance de ces documents par les administrations ou les organismes
compétents, ils sont remplacés par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou
administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que les documents précités
ne sont pas produits.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité
B. Le dossier technique, doit comprendre:
Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant, le
lieu, la date, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution
desquelles il a participées, avec précision de la qualité de sa participation.
II) Lorsque le concurrent est un établissement public,
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Il doit fournir :
1 – au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du
dossier administratif prévues aux b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, une
copie du texte l’habilitant à exercer les missions en relation avec les prestations objet du
marché.
2 – S’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu par l’article 27 du décret n°
2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
L’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis à l’impôt.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.
III) Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit
fournir:
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces
du dossier administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article,
l’attestation d’immatriculation au registre local des coopératives.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins
d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à
l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de
coopératives est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins
d’un an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union
de coopératives est en situation régulière envers cet organisme conformément aux
dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus, sert
de base pour l’appréciation de leur validité.
IV) Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les
pièces du dossier administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) du présent
article, l’attestation d’immatriculation au registre national de l’auto entrepreneur ou sa
copie certifiée conforme à l’original, délivrée depuis moins d’un an.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie
certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu
d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de
paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n° 2-22-431
précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto–entrepreneur est
imposé.
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La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour
l’appréciation de sa validité.
ARTICLE 10 - DOCUMENTATION TECHNIQUEetDEPOT DES ECHANTILLONS
a/ DOCUMENTATION TECHNIQUE
L’entreprise doit présenter une documentation technique détaillée et précise pour
les articlessuivants:1, 2, 3.
La documentation sera examinée conformément aux dispositions de l’article 40 du décret n°
2-22-431 précité.
La documentation technique exigée par le dossier d'appel d'offres doivent être déposés
dans le bureau de la DAS RHAMNA au plus tard le jour ouvrable précédant la date
d’ouverture des plis ou remisen séance tenante au président de la commission d'ouverture
des plis OU par voie électronique dans le portail des marchés publics accessible à l'adresse
[Link].
b/ DEPOT DES ECHANTILLONS
La commission invite, par lettre électronique, le concurrent ayant présenté l’offre
économiquement la plus avantageuse exigés par le règlement de consultation
Les échantillons qui seront exigés : les articles N°1-2
N.B : Tout article livré non conforme à l’échantillon présenté à la commission d’ouverture
des plis, ne sera pris en compte lors du payement.
- Le dépôt des échantillons doit être accompagné obligatoirement par un état cacheté et
signé dont le fournisseur doit spécifier les caractéristiques de chaque échantillon.
ARTICLE 11 : OFFRE FINANCIÈRE
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
L’acted’engagement ;
Le bordereau des prix et détail estimatif ;
En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement
unique qui indique le montant total du marché et précise-la ou les parties des prestations
que chacun des membres du groupement conjoint s’engage à réaliser.
En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement
unique qui indique le montant total du marché et l’ensemble des prestations que les
membres du groupement s’engagent solidairement à réaliser, étant précisé que cet acte
d’engagement peut, le cas échéant, indiquer les travaux que chacun des membres s’engage
à réaliser dans le cadre dudit marché.
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à
l’article 150 du décret 2-22-431 des marchés publics, il doit être signé soit par chacun des
membres du groupement, soit seulement par le mandataire, si celui-ci justifie des
habilitations sous forme de procurations légalisées pour représenter les membres du
groupement lors de la procédure de passation du marché.
L’acte d’engagement du groupement concerné doit également préciser le montant
correspondant à la part revenant à chacun des membres dudit groupement.
Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes
lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix, du détail estimatif et ceux du bordereau des
prix détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
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En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement, et du
bordereau des prix-détail estimatif, le montant de ce dernier document est tenu pour bon
pour établir le montant réel de l'acte d'engagement.
ARTICLE 12 : OFFRE VARIANTE
Dans le cadre du présent appel d’offres Il n’est pas prévu d’offres variantes. Toute variante
proposée sera rejetée. Le concurrent doit se conformer au descriptif technique figurant
dans le bordereau des prix – détail estimatif.
ARTICLE 13 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et
conformément aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la
Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 Dhou al-hijja
1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des
pièces relatives aux marchés publics, le dossier présenté par chaque concurrent
contient deux enveloppes électroniques distinctes :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par
le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit
être constituée par voie électronique.
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.
Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne
habilitée à le représenter. Les concurrents doivent présenter leurs dossiers par voie
électronique, toutes les pièces contenues dans chacune des enveloppes prévues ci-après,
doivent être regroupées dans un fichier électronique conformément aux conditions
d’utilisation du portail des marchés publics.
Les pièces visées doivent être signées électroniquement et séparément par le
concurrent ou son représentant dûment habilité, avant leur insertion dans le fichier
électronique, et ce en cas de soumission électronique.
La signature électronique du concurrent ou de son représentant dûment habilité se
fait au moyen d’un certificat électronique délivré par une autorité de certification agréée,
conformément à la législation et la réglementation en vigueur.
Les plis des concurrents sont cryptés avant leur dépôt par voie électronique. Les plis
sont déposés moyennant le certificat de signature électronique précité.
Le dépôt des plis fait l’objet d’un horodatage automatique, mentionnant la date et
l’heure de dépôt électronique et de l’envoi de l’accusé de réception électronique à travers
le portail des marchés publics au concurrent.
ARTICLE 14 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES DES SOUMISSIONNAIRES
L’examen des offres sera effectué conformément aux stipulations de l’article 42,43
et 44 du décret 2-22-431 du 15 CHAABANE 1444 (8 MARS 2023).
La procédure de jugement des offres s’établit comme suit :
1-Examen des dossiers administratifs, techniques et la documentiontechnique .
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Cet examen sera effectué conformément aux dispositions de l’article 39 du décret 2-
22-431 relatif aux marchés publics et au vu des pièces contenues dans les dossiers
administratifs, et techniques.
2-Examen des offres financières
L’examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l’issue de
l’appréciation de leurs dossiers administratifs et techniques conformément aux dispositions
prévues aux articles 42,43 et 44 du décret n° 2-22-431 précité.
A- Prix de référence
Après avoir écarté les offres jugées excessives et anormalement basses, la commission
détermine le prix de référence :
Le prix de référence des offres est égale à la moyenne arithmétique résultant de
l’estimation du cout des prestations établit par le maitre d’ouvrage et de la moyenne des
offres financières des concurrents retenus.
Ce prix de référence est calculé selon la formule suivante :
Où :
P : Prix de référence
E : Estimation du cout des prestations établies par le maitre d’ouvrage
La commission procède ensuite au classement des offres des concurrents conformément
aux dispositions de l’article 43 ci-dessus au regard du prix de référence ainsi déterminé.
L’offre la mieux disante à proposer au maitre d’ouvrage est celle qui est la plus proche du
prix de référence par défaut.
En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence l’offre la mieux disante est celle
qui est la plus proche par excès de ce prix.
Les membres de la commission juge les qualités et les capacités techniques,
juridique et financières des concurrents relative aux prestations de l’appel d’offres en
ARTICLE 15 : DEPOT DES PROSPECTUS, NOTICES TECHNIQUES :
Les concurrents doivent déposer une documentation technique pour l’article du bordereau
des prix-détail estimatif. La documentation technique est constituée de prospectus et
notices techniques.
NB :la documentation technique doit comprendre : le modèle et le descriptif technique du
matériel proposé, les marques et références.
Les concurrents doivent déposés la documentation technique au plus tard à la date fixée
dans l’avis d’appel d’offre et à l’adresse indiquée dans le dit avis.
Aucune documentation technique n’est acceptée au-delà de la date ci-dessus.
Chaque prospectus, notice technique doit comprendre des indications suivantes :
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• Le nom du concurrent ;
• Le numéro et la date de l'appel d’offres ;
• Le numéro de l'article.
Les prospectus, notices techniques exigés par le dossier d'appel d'offres doivent être
déposés dans le bureau d’ordre de la Direction Provinciale de l’Agriculture de Tétouan au
plus tard le jour ouvrable précédant la date d’ouverture des plis ou remis séance tenante au
président de la commission d'ouverture des plis.
Les prospectus, notices techniques sont mis dans un pli distinct déposé au plus tard le jour
ouvrable précédant la date d’ouverture des plis contre délivrance par le maître d’ouvrage
d’un accusé de réception ou remis, séance tenante, au président de la commission d’appel
d’offres.
Ce pli doit être fermé et porter de façon apparente la mention « prospectus, notices
techniques ».
Attestation originale de garantie du fournisseur signée et cachetée pour une période d'un
an mentionnant :
- le numéro de l'appel d'offre
- le client de l'appel d'offre
- et l'objet
autorisant le soumissionnaire à participer à l'appel d'offre en question en mentionnant le
référence et la marque du produit proposé pour les articles suivant du bordereau des
prix estimatifs : 1,2,3,4,5,6,7.
A leur réception, le maître d’ouvrage procède à l’enregistrement des plis portant la mention
« prospectus, notices techniques », dans leur ordre d’arrivée, sur le registre spécial prévu à
l’article 4 du présent décret, en y indiquant le numéro d’enregistrement et la date et l’heure
d’arrivée.
Les prospectus, notices techniques déposés ou reçus peuvent être retirés au plus tard le
jour et avant l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.
Le retrait des prospectus, notices techniques fait l’objet d’une demande écrite et signée par
le concurrent ou son représentant dûment habilité.
La date et l’heure du retrait sont enregistrées par le maître d’ouvrage dans le registre
spécial. Les concurrents ayant retiré leurs prospectus, notices techniques peuvent présenter
de nouveaux prospectus, notices techniques dans les conditions prévues ci–dessus.
Le dépôt et le retrait des prospectus, notices techniques peuvent être effectués par voie
électronique conformément aux dispositions de l’article 135 du décret précité.
Il est procédé à l’examen des prospectus, notices techniques dans les conditions prévues à
l’article 40 du présent décret.
Chaque concurrent doit déposer des prospectus, notices techniques pour l’ensemble des
équipements demandés dans le bordereau des prix détail estimatif.
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Ces prospectus, notices techniques doivent porter de façon claire le cachet du
soumissionnaire et les numéros des articles conformément au bordereau des prix-détail
estimatif.
Ces documents techniques doivent être mis dans une enveloppe cachetée portant d’une
façon apparente les indications suivantes :
Le nom et l’adresse du concurrent ;
Le numéro et la date de l’appel d’offres ;
L’objet de l’appel d’offres ;
Prospectus techniques « en gros caractères ».
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ARTICLE 16 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 précité, le dirham est
la monnaie dont laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
concurrents.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évalués et comparés, les prix des offres
exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham. Cette conversion doit
s’effectuer sur la base du cours de référence du dirham en vigueur, donné par Bank Al-
Maghreb, le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des
plis.
ARTICLE 17 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langues arabe
ou française.
Fait à : Benguerir, le : ……………………………….
SIGNE PAR : (Maître d’ouvrage) LU ET ACCEPTE PAR : (Le soumissionnaire)
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