Sous-utilisation des ressources humaines
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La sous-utilisation des ressources humaines comprend le chômage ouvert, le
sous-emploi sous toutes ses formes et le chômage caché parmi les inactifs. Pour sa part
Cuadrado J (2000) explique que le sous-emploi se présente lorsque la situation de
L'emploi d'une personne est inapproprié par rapport à certaines normes, comme c'est le cas
l'insuffisance du volume d'emploi ou les bas niveaux de revenu" (p. 125)
Parmi toutes ces manifestations du problème de l'emploi, le sous-emploi est le problème.
plus grave par son extension et son intensité. Le sous-emploi frappe en provoquant la pauvreté et
incitation aux migrations rural-urbaines. L'urbanisation du sous-emploi se manifeste
dans la croissance des activités informelles urbaines. Bien que le sous-emploi urbain soit
moins étendu, c'est l'une des causes les plus pertinentes de la pauvreté urbaine. Un
réduction substantielle de la sous-utilisation des ressources humaines en plus des évidents
les avantages sociaux qu'il en résulterait auraient un impact économique important,
que pourrait représenter un pourcentage élevé du produit national.
L'une des principales causes et origines du problème de l'emploi réside dans le fait d'offrir
possibilités limitées d'emploi productif et de qualité pour la population. La Banque
Mundial identifie la provision d'actifs productifs comme l'un des instruments les plus
efficaces pour briser l'exclusion sociale, générer un emploi productif et améliorer la
distribution du revenu.
Dans l'accomplissement de cet objectif, un effort devra être fait pour assurer une
répartition équilibrée des ressources d'investissement vers les usages qui cherchent à les renforcer
la capacité productive du champ, avec des fins plus assistancielles et de protection sociale
en faveur des plus pauvres. Les politiques et programmes d'investissement public dans le domaine
doivent être accompagnées de politiques et de programmes de soutien aux petits
producteurs en termes de crédit, d'assistance technique, de formation, de commercialisation et
organisation, pour laquelle, l'État, par l'intermédiaire de ses entités spécialisées, réserva
les ressources nécessaires, en tenant compte des besoins de la femme active.
L'État devra encourager l'investissement privé dans les activités agroindustrielles et autres.
activités non agricoles, comme le transport, la construction, les services financiers, le tourisme,
commerce, etc., ce qui constituera un requisito indispensable pour répondre aux défis
que proposent les accords commerciaux. En tenant compte de l'hétérogénéité à l'intérieur de
les activités informelles, les politiques de l'emploi doivent être orientées pour leur offrir
ressources financières, possibilités d'intégration de nouvelles technologies, conseil
technique, élargissement de ses marchés, organisation des producteurs et autres services
de soutien qui conduisent à l'augmentation de sa productivité et de ses revenus.
Une autre voie est de promouvoir son lien avec le commerce extérieur, précisément à travers
ses enchainements économiques avec les secteurs modernes qui présentent des avantages
comparaisons à cet égard. À l'extrémité des activités sans viabilité dans le
marché, la politique de l'emploi doit promouvoir des programmes de formation favoriser la
mobilité de la main-d'œuvre vers des activités/emplois mieux rémunérés
et perspectives de progrès.
L'emploi moderne est très sensible au comportement macroéconomique c'est pourquoi O
Kean, José (2000) "L'emploi moderne surgit devant la nécessité de chercher"
alternatives pour l'accès au monde du travail" (p. 256). De plus, contrairement aux
les activités primaires exportatrices, leurs relations intersectorielles sont beaucoup plus fortes,
établissant des relations de synergie significatives. Il existe une vaste expérience dans la
région des effets multiplicateurs que l'activité de la construction a par rapport à
les activités secondaires et tertiaires. Un phénomène similaire se produit dans le secteur industriel,
en plus d'être une activité qui génère des biens échangeables.
En plus de continuer avec la politique actuelle d'équilibres macroéconomiques financiers,
il sera important d'établir un ensemble de politiques microéconomiques visant à
renforcer la compétitivité de l'économie au niveau international. À cet égard, il sera
il est important d'élever l'efficacité dans la production de biens de première nécessité, afin d'améliorer
compétitivité de la main-d'œuvre, basée sur la productivité et non sur
exploitation des bas salaires en raison de la situation
{"text":"de l'emploi. L'organisation d'un programme de soutien aux microentreprises émerge comme"}
un instrument de fondamentale importance pour la génération d'emplois productifs de
productivité intermédiaire à faible coût en termes d'actifs physiques
Un autre facteur important est l'amélioration de l'offre, une
une proportion élevée des travailleurs n'ont aucune éducation, la majorité
il n'a qu'une éducation primaire, et une très faible proportion a une éducation secondaire.
La proporción de fuerza de trabajo con educación superior es baja, como lo es la
proportion de professionnels et de techniciens dans cette force de travail. Depuis la perspective de la
demande, il existe une forte sous-utilisation de la main-d'œuvre (42%), ce qui se traduit par
en problèmes d'emploi pour tous les niveaux de qualification, affectant même à les
escassés professionnels et techniques. Face à une telle situation de demande, le niveau éducatif se
devenue une carte indispensable pour obtenir un emploi de qualité.
L'employabilité de la main-d'œuvre augmente en fonction de son niveau d'éducation ou de
calification. Face à une telle situation, les rémunérations des travailleurs moins
califiés, c'est-à-dire sans éducation, ou seulement avec une éducation primaire, n'aura que
possibilités d'améliorer à mesure que la sous-utilisation de la main-d'œuvre diminue.
La politique de rémunération, dans la phase actuelle de la situation du marché du travail,
commence par le besoin d'une politique d'emploi agressive visant à diminuer
sustantiellement le sous-emploi. Le sous-emploi invisible concerne 536 000 travailleurs
(21 % de la force de travail totale). Il s'agit de travailleurs qui ont un emploi mais
que perçoivent des revenus inférieurs au salaire minimum officiel. Ce problème d'emploi et
les revenus se concentrent entre les travailleurs indépendants et les membres de la famille
rémunérés qui représentent 37 pour cent de la main-d'œuvre.
Dans ce contexte, les politiques du marché du travail doivent mettre l'accent sur la politique de
éducation et de formation. Il est indispensable d'éradiquer du marché du travail, dans
Tout d'abord, l'existence de travailleurs sans éducation, suivra
éliminer le segment de travailleurs ayant une éducation primaire incomplète et ainsi
successivement, jusqu'à ce que cela se transforme en politique éducative pour que tout travailleur
Avoir au moins un diplôme de l'enseignement secondaire. La politique générale des salaires doit avoir
afin d'améliorer la capacité des salaires à satisfaire les besoins fondamentaux,
élevant les conditions de vie des travailleurs et de leurs familles ; et simultanément,
favoriser des niveaux croissants de productivité et de compétitivité dans les entreprises,
asegurando los principios de equidad de género.
Partant de ce qui a été dit précédemment sur les formes de la sous-utilisation des
les ressources humaines dans un pays, on peut dire qu'un emploi n'est pas une garantie suffisante
pour qu'une personne bénéficie des conditions optimales pour la reproduction de sa force
de travail et celle de sa famille. En effet, le sous-emploi est une forme
chômage dissimulé, car ce n'est pas la même chose pour une personne de travailler 40 heures
semaine et avoir un revenu correspondant à leur niveau de qualification (emploi à plein temps),
que parler d'une autre qui travaille moins de 40 heures par semaine parce que l'usine ou l'atelier
n'exige plus de main-d'œuvre et donc ses revenus sont très faibles (sous-emploi
visible); ou au contraire, parler de personnes qui, même lorsqu'elles travaillent de longues journées
diarias -jusqu'à 12 et 14 heures-, perçoivent des revenus inférieurs au coût d'un panier
basiques des aliments (sous-emploi invisible).
La sous-utilisation mondiale de la main-d'œuvre est l'indicateur qui permet de dimensionner
manera más objetiva el grado de desempleo que hay en la economía. Como se mencionó
auparavant, ne sont pas seulement au chômage ceux qui n'ont pas d'emploi ou de travail
rémunéré, mais le sont également certains secteurs de la population, qui même si
ils ont un emploi, celui-ci ne leur permet pas de développer leur potentiel productif, ainsi que d'atteindre le
reproduction de la force de travail familiale avec un minimum de conditions de base. De
de cette manière, il est important de dimensionner quel est le degré de sous-utilisation ou
sous-utilisation globale des ressources humaines, sous-utilisation qui est souvent
est déguisé en sous-emploi ou se cache dans l'inactivité.
C'est ainsi qu'on envisage de nouveaux critères pour la fixation des prix, tant en ce qui concerne
la compensation pour l'inflation, en ce qui concerne l'augmentation de la productivité. Réviser
asimismo el contenido de las canastas básicas familiares rurales y urbanas. Sin embargo,
Cela est dû à la composition du panier, c'est-à-dire au type de produits sélectionnés et
à la quantité considérée des mêmes.
Bien que la sous-utilisation affecte tous les travailleurs, dans le cas des femmes, cela
observe une plus grande affectation par rapport aux hommes. C'est-à-dire que la sous-utilisation
la force de travail est également différenciée par sexe.
Une des caractéristiques de notre marché du travail est que les
Les excédents d'offre ne s'expriment pas seulement par le chômage ouvert, mais également par le
cela entraîne une plus grande sous-utilisation de la main-d'œuvre.
Pour estimer l'importance de la sous-utilisation comme problème économique et social,
Tout d'abord, il faut faire la distinction entre ses composants visibles et invisibles. Le premier de
ils se présentent lorsqu'une personne travaille moins de temps que ce qu'elle ferait volontairement
je souhaiterais le faire, et le second, quand il existe des déficiences qualitatives de l'emploi comme
c'est le faible niveau des revenus du travail, l'inadéquation des tâches aux
capacités du travailleur et la faible productivité de la main-d'œuvre.