Rapport de stage à La Congolaise des Eaux
Rapport de stage à La Congolaise des Eaux
Je souhaite tout d’abord remercier Monsieur le Directeur Général de La Congolaise des Eaux,
Parfait Chrisostome MAKITA de m’avoir donné l’opportunité d’effectuer mon stage au sein
de La Congolaise des Eaux.
En fin je tiens à remercier mes condisciples et ma précieuse famille que j’aime tant, pour
laquelle je dois l’honneur et le respect.
REMERCIEMENTS ..…………………..……………………………………………... 1
INTRODUCTION ……...…………………………………………………….………..… 4
1- Organisation ……………………………………………………………………. 8
2- Fonctionnement ……………....………………………………….……………. 14
1- Constats …………..…………………………………………………………… 29
2- Suggestions ……………..……………………………………………………... 30
CONCLUSION ……………………………………………………………………….. 31
ANNEXE………………………………..……………….……………………………… 33
→ SA : Société Anonyme
→ DG : Directeur Général
PRESENTATION DE L’ENTREPRISE
RCCM : CG-BZV-01-2018B14-00005
NIU : M2018110000674172
2- Situation Géographique :
La Congolaise des Eaux (LCDE) ayant plusieurs agences commerciales, son siège social est
situé dans la Rue Sergent Malamine Centre-ville Brazzaville. Compte tenu de mon stage, il
s’est déroulé à l’Agence Commerciale de La Congolaise des Eaux de l’arrondissement Bacongo
Brazzaville.
3- Historique :
Fruit du secteur de réforme du secteur de l’eau en République du Congo, entamé depuis les
années 90, La Congolaise des Eaux est née des centres loi N° 23-2018 du 13 Juin 2018de la
Société Nationale de Distribution d’Eau, dissoute par la, promulguée par le président de la
République. Sa création autorisée par décret N° 2018-297 du 07 Août 2018 fait de cette
Le 05 Février 2018, sera publier un décret du Premier Ministre, enregistré sous le N° 2018-23
du 05 Février 2018 portant création, attribution et composition du comité technique
interministériel de suivi de la réforme des secteurs de l’eau.
Le 07 Févier 2018, le projet de loi portant dissolution de la SNDE est transmis par les soins du
secrétariat général de gouvernement dans les deux chambres du parlement pour délibération et
adoption.
Le 10 Avril 2018, la loi portant dissolution de la SNDE est adoptée par les deux chambres du
parlement.
Promulguée par le Président de la République, la « loi N° 23-2018 du 13 Juin 2018 » signe
l’acte de décès de la Société Nationale de Distribution d’Eau.
Dotée d’une totale autonomie de gestion (de type privé) et ne répondant de ses actes de gestions
que devant le conseil d’Administration, la nouvelle société dans sa forme juridique s’insère
mieux dans un contexte de concurrence qu’implique la libéralisation du secteur de l’eau d’une
part, et lui permet d’accéder à des financements importants de sources autres que publiques afin
qu’elle cesse de peser sur le budget de l’Etat déjà fortement contraint d’autre part.
Parfait Chrisostome MAKITA est l’actuel Directeur Général de la LCDE, installé le 21 Août
2025.
Il est à noter que Parfait Chrisostome MAKITA était déjà mentionné comme Directeur
Général de la LCDE en 2020, lors de la réception du magasin central et des engins de travaux
financés par le Fonds d’Investissement et Appui à l’Exploitation (FIAE).
1- Organisation :
La Congolaise des Eaux (LCDE) fonctionne comme une société commerciale, chargée de la
production, de la distribution et de la gestion de l’eau potable au Congo.
Dans le but d’attendre les objectifs fixés, la LCDE à mise en place une organisation chargée
de coordonnée et d’établir les répartitions des tâches. Cette organisation est représentée de la
manière suivante :
• Le Directeur Général :
• Les directions :
o La direction commerciale :
Elle gère les abonnements, la facturation et le recouvrement des factures des abonnées
de l’entreprise.
o La direction technique :
Elle est responsable de la production, du traitement et de la distribution de l’eau
potable à ces abonnés.
o La direction de maintenance :
• Les agences :
Chaque agence de la LCDE est dirigée par un chef ou une cheffe d’agence, qui donne les ordres
et instruction pour assurer le bon fonctionnement ainsi que la gestion de celle-ci dans le secteur
répertorié (arrondissements, quartiers …). Cela, pour desservir les clients ou abonnés. Le chef
d’agence gère quatre (04) sections différentes :
• La section commerciale ;
• La section recouvrement ;
• La section caisse et
• La section gros-compte.
Chef d'agence
Section Gros
Section Caisse
compte
Chef d’agence
• La section commerciale :
Le chef de la section commerciale s’occupe du traitement des données collectées sur le terrain,
auprès des consommateurs ou abonnés. Ces informations proviennent de la section
Recouvrement qui s’occupe des agents de terrain. Elles sont analysées puis transmis à la
Direction Générale pour résoudre les différends. Elle s’occupe également des enregistrements
des abonnements des clients dans la base de données. En outre l’agent a un bordereau de relève
pour prélever les informations sur le terrain.
Cette section s’occupe de la gestion des agents qui débarquent sur le terrain pour contrôler,
collecter les informations nécessaires, de distribuer les factures auprès des clients, faire les
abonnements de nouveaux consommateurs.
o La relève :
Elle consiste à récolter les données sur le terrain (auprès des clients) puis ramenées auprès de
la section commerciale qui s’occupe de la saisie, traitement et analyse des informations
collectées, imprimer puis classer par zone (de l’arrondissement) pour faciliter la distribution
des factures auprès des abonnés.
Cependant après distribution des factures, si les abonnés ne se rapproche pas auprès de l’agence,
pour payer leurs factures d’eau, le chef de la section Recouvrement lance :
o L’avis de relance :
Cela intervient lorsqu’il y a eu distribution des factures, mais il y a certains abonnés qui n’ont
pas reçu de facture. L’avis de relance pousse le client de venir payer sa facture d’eau auprès de
l’agence.
o La convocation :
Elle intervienne quand le client ne manifeste pas de volonté pour payer la facture. Le client est
averti pour qu’il se mobilise à payer. Car cela entraine à un avis de coupure en cas de
dépassement du délai de paiement.
o L’avis de coupure :
C’est pour mettre la pression aux clients de payer leurs factures d’eau auprès de l’agence
commerciale de la LCDE. Les factures ont été distribuées mais les clients ne manifestent
toujours pas la volonté pour payer. Cela arrive lorsque les clients dépassent le nombre de mois
ou le délai de paiement de la facture.
C’est une décision prise par la direction de couper l’eau pour les abonnés irréguliers
concernant le payement de factures d’eau. Le client doit donc payer l’intégralité de ces dettes
pour de nouveau être connecté.
• La section caisse :
Elle s’occupe de l’accueil, la réception des factures des abonnés ainsi que le payement de ces
dernières après la consommation du produit (l’eau). Chaque facture est traitée et cachetée pour
confirmer que le client à payer sa facture puis enregistrer dans la base de données.
Les abonnés forfaitaires (ménages) sont payés chaque deux mois 12 750 FCFA et les grands
consommateurs comme des lavages automobiles, les pressings etc. paient mensuellement
(chaque fin du mois) un montant au-delà de 12 750 FCFA.
• La section gros-compte :
Elle s’occupe de la facturation des grands consommateurs d’eau (lavage, pressing, station,
Hôtel etc.). A noté que la facturation pour ces consommateurs est mensuelle.
2- Fonctionnement :
Au niveau de chaque agence commerciale de La Congolaise Des Eaux, il y’a un chef ou une
cheffe d’agence, qui s’occupe de la gestion ainsi que la coordination des sections au sein de
l’agence (la Section Commerciale, la Section Caisse, la Section Recouvrement et la Section
gros Compte). A noté que chaque section à un chef qui dirige pour assurer le bon
fonctionnement de l’agence.
En outre les agence peuvent gérer un ou deux arrondissements. Par exemple celle de Bacongo
et Makélékélé qui sont divisée par secteur (avenus et ruelles), facilitant ainsi la collecte des
données distribution des factures et des avis auprès des consommateurs.
Voici un aperçu sur les différentes secteurs ou blocs de l’agence de l’arrondissement Bacongo
et Makélékélé Brazzaville de La Congolaise Des Eaux (LCDE).
Cette agence compte neuf (09) secteurs dont le plus vaste est le secteur C3 englobant plusieurs
quartiers (ruelles et avenus). C’est le secteur qui a plus des abonnés.
Secteur Secteur
F B
Agence
Secteur Secteur
E C1
Secteur Secteur
C3 C2
Les secteurs étant repartis, il faut donc une bonne organisation au sein de l’agence commerciale
pour facturer les consommateurs. Sachant que l’eau est traitée dans l’usine de production et
distribuée auprès des abonnés. L’agence s’occupe donc de la facturation du produits (l’eau).
• Production de l’eau :
La Congolaise Des Eaux, capte l’eau à partir des sources naturelles. L’eau captée est traitée
dans des stations de traitement pour éliminer les impuretés et les contaminants, garantissant
ainsi une eau potable de qualité.
• Stockage de l’eau :
L’eau traitée est stockée dans des réservoirs pour assurer une distribution continue et
régulière.
• Maintenance :
La Congolaise des Eaux effectue des travaux de maintenance préventive pour éviter les pannes
et les interruptions de service, garantissant ainsi la continuité du service.
• Réparation :
En cas de panne ou e problème technique, la Congolaise Des Eaux intervient rapidement ou
parfois tardivement pour réparer les installations et rétablir le service, minimisant ainsi les
perturbations pour les clients.
• Investissement :
La Congolaise Des Eaux investit dans l’amélioration des infrastructures et des équipements
pour garantir la qualité que la qualité du service et répondre aux besoins des clients.
• Qualité et sécurité :
La Congolaise Des Eaux met en place des processus de contrôle de qualité pour garantir que
l’eau distribuée respect les normes de potabilité et de sécurité.
La Congolaise Des Eaux fonctionne en respectant les normes de qualité et de sécurité pour
garantir la santé publique et la satisfaction client. Elle travaille en collaboration avec les
autorités publiques et les partenaires privées pour améliorer ses services et atteindre ses
objectifs comme :
o Assurer la conservation du patrimoine public d’eau ;
o Assurer la maitrise d’ouvrage des projets liés à l’eau ;
o Promouvoir les investissements dans le secteur de l’eau ;
o Exploiter à titre transitoire le service public de l’eau etc.
INDICATEURS QUANTITATIFS
Nombre
Chiffres Nombre Nombre Points
d’abonnés
d’affaires d’abonnés inactifs d’agences de vente
actifs
Brazzaville Pool 953 352 429 67 060 43 902 11 1
Pointe-Noire
Kouilou
517 866 620 31 621 36 068 9 1
Niari Bouenza
Lekoumou
69 731 509 9 027 8 983 7 0
Plateaux Cuvette
Sangha Likouala
45 644 210 6 803 5 276 12 1
Total 1 586 594 768 114 511 94 229 39 3
Source : Etat récapitulatif du chiffre d’affaires des factures d’eaux émises / période Juin 2021
Analyse et interprétation :
Brazzaville et le Pool ont un pourcentage plus élevé sur le chiffre d’affaires, le nombre
d’abonnés actifs, le nombre d’abonnés inactifs, le nombre d’Agences par rapport à d’autres
Départements.
Points de vente
Nombre d’agences
Chiffres d’affaires
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
4%
3% Brazzaville Pool
Pointe-Noire Kouilou
33%
Interprétation :
Brazzaville Pool, représente 60% du Chiffre d’affaires de la LCDE sur les 100% dominant les
autres zones.
Interprétation :
Sur les 100% des abonnés de la LCDE, 55% sont actifs et 45% inactifs à causes de manque
d’eaux dans les quartiers pendant des jours voire les semaines, ce qui démotive parfois les
clients ou abonnés.
Types de management :
La Congolaise Des Eaux (LCDE) applique différents types de management pour atteindre ses
objectifs et améliorer ses services.
Plusieurs types de management sont adopter pour assurer et atteindre les objectifs fixés par La
Congolaise Des Eaux. Ceci pour améliorera ses services.
Management
opérationnel
Types de management
Management de
qualité
Management des
Ressources Humainres
Management
environnemental
Management persuasif
• Le management stratégique :
Elle permet à l’entreprise de définir les objectifs claires et précis pour son développement et sa
croissance. Le management stratégique permet à La Congolaise Des Eaux d’analyser
l’environnement interne et externe pour identifier les opportunités et les menaces ; les secteurs
d’amélioration ou d’innovation au sein de l’entreprise.
• Le management opérationnel :
Elle permet à La Congolaise Des Eaux, de gérer efficacement ses ressources (humaines,
matérielles et financières) pour assurer la production et la distribution d’eau potable à ces
clients. La société supervise ses activités pour garantir la qualité des services et la sécurité des
installations ; contrôle ses coûts pour maintenir des tarifs et assurer la viabilité financière.
• Le management de qualité :
Ce type de management permet à La Congolaise Des Eaux de définir des normes de qualité
pour ses services et ses produits. La société met en place des processus de contrôle de qualité
pour garantir la conformité aux normes. La Congolaise Des Eaux s’appuie également sur
l’amélioration continue. En effet elle cherche à améliorer continuellement ses services et ses
processus pour répondre aux attentes des clients.
La Congolaise Des Eaux recrute et forme des agents qualifiés pour assurer la gestion et la
maintenance des installations. Elle gère également les carrières de ses travailleurs pour garantir
leur motivation et leur développement professionnel. Ce type de management permet aussi
d’évaluer la performance des travailleurs, identifier les forces et faiblesses de chacun, les
besoins en formation et en développement.
• Le Management environnemental :
La Congolaise Des Eaux Travail dans ce secteur, pour prendre des mesures et protéger
l’environnement ; minimiser les impacts négatifs de ses activités dans le milieu social. Il s’agit
donc de la Responsabilité Sociétal de l’Entreprise (RSE).
• Le management persuasif :
Cette manière de manager a l’avantage de créer une bonne cohésion d’équipe et une plus grande
motivation des collaborateurs, mais il reste toutefois très structuré.
En appliquant ces différents types de management, La Congolaise Des Eaux (LCDE) peut
améliorer ses services, garantir la qualité de l’eau potable et répondre aux besoins des clients
tout en protégeant l’environnement, rechercher l’innovation afin d’améliorer l’image de
l’entreprise.
DEROULEMENT DU STAGE
1- Tâches effectuées :
Les tâches prioritaires dans sa la Section Recouvrement consiste de se rendre sur le terrain afin
de collecter les informations auprès des client ainsi que distribuer les factures et les avis (avis
de relance, la convocation, avis de coupure et l’ordre de coupure). Il était donc nécessaire que
mon encadreur me présente auprès des agents de terrain qu’il gère et donne les instructions,
pour exécuter les tâches de recouvrement.
• Première tâche :
Organisation et classement des avis de coupure, les ordres de coupure dans le bureau de la
Section Recouvrement avant d’aller sur le terrain, sous les ordres de Monsieur EBENGA notre
encadreur. Classés par noms de secteurs de l’arrondissement ; ensuite par noms de ruelles ou
avenus de chaque secteur ; compter le nombre d’avis distribuer par avenus ou ruelles du secteur
consterné.
A noter que le classement de ce travail peut prendre enivrant 20 minutes au nombre de cinq
(05) stagiaires que nous étions en total.
Une fois cela fait, le Chef de Section Recouvrement organise et sépare ses agents en groupe de
deux personnes dont l’un est le chef d’équipe. En suite le Chef de la Section Recouvrement
distribue les avis auprès de chaque chef de groupe avec leur secteur indiqué pour distribuer sur
le terrain auprès des clients concernés. A rappeler que les avis de coupure sont distribués dans
le but de faire la pression aux clients qui n’ont pas encore payer de factures d’eau.
Classement
• Deuxième tâche :
Après avoir classé les avis de coupures, ils ont été distribuer auprès des agents de terrain par le
Chef de Section Recouvrement. Il m’avait intégré dans l’une des équipes de ces agents de
terrain comme mission, la distribution des avis de coupure d’eau sur le terrain.
Chaque secteur compte plusieurs ruelles et avenus ce qui prend plusieurs jours de distribution.
Débuter à 10 heures, 35 avis de coupure ont été distribués dans le secteur C3 et nous avons
terminé à 14 heure, accompagner de deux (02) agents pour assurer la distribution dans ce
secteur.
Débuter à 09 heures, 39 avis de coupure ont été distribués dans le secteur A et nous avons
terminé à 12 heure, accompagner de deux (02) agents pour assurer la distribution dans ce
secteur.
Débuter à 10 heures, 37 avis de coupure ont été distribués dans le secteur A2 et nous avons
terminé à 13 heure, accompagner de deux (02) agents pour assurer la distribution dans ce
secteur.
Débuter à 10 heures, 34 avis de coupure ont été distribués dans le secteur B et nous
avons terminé à 14 heure, accompagner de deux (02) agents pour assurer la distribution
dans ce secteur.
Accueil des clients à l’agence pour payer leurs factures très souvent le matin. Les clients reçus
attendent leur tour pour payer à la caisse. D’autres clients une fois arriver à l’agence cherchais
soit la direction d’une section ou la Cheffe d’agence pour discuter des problèmes d’eau ou autre.
Et donc nous avions eu le plaisir d’accueillir et de les orienté dans l’agence dans le but de
répondre à leurs attentes.
En effet ces différentes tâches ont été effectuées de façon répétitive tout au long du stage et ont
permis de connaitre et comprendre le mode de fonctionnement de l’agence commerciale de La
Congolaise des Eaux (LCDE).
2- Apports du stage :
Le premier jour de mon arrivée à l’agence commerciale de La Congolaise Des Eaux (LCDE)
de Bacongo, j’ai été très généreux pour l’accueil de la part du chef de la Section Recouvrement
qui est mon encadreur, dans son bureau de service. Il était nécessaire de se présenter et de faire
la prise de contact concernant mon stage. Une note de service a été donnée auprès de ce dernier
(mon encadreur) provenant de la Direction Générale indiquant la date de début et de la fin de
mon stage. L’originale de la note de stage m’appartenant et la photocopie a été conservée par
mon encadreur pour preuve de service au niveau de l’agence commerciale.
Arrivée le jour du stage le matin, plusieurs clients venaient à l’agence pour le paiement des
factures d’eau. D’autre pour s’abonner à La Congolaise Des Eaux (LCDE). Toutefois l’agence
utilise le groupe électrogène pour faute de courent de l’Energie Electrique du Congo (E2C).
Abonnés de la LCDE
Abonnés
5%
Non abonnés
Abonnés
Non abonnés
95%
La Congolaise Des Eaux compte environ 250 000 abonnés au Congo Brazzaville. Cependant,
il est possible que ce chiffre ait évolué depuis la dernière mise à jour en février 2022. La
Congolaise Des Eaux vise à améliorer sa desserte en eau pour satisfaire les besoins de près de
5 millions de personnes. A noté que Brazzaville et Pointe-Noire sont les deux grandes villes
ayant plus d’abonnés.
Les raisons qui freinent la population à s’abonner à La Congolaise Des Eaux (LCDE)
sont multiples comme :
• La pénurie d’eau et perturbation dans la desserte d’eau. :
La Congolaise Des Eaux connait des difficultés pour fournir de l’eau potable en quantité
suffisante, ce qui décourage certains potentiels abonnés. Les fortes pluies et
l’insuffisance de produits chimiques pour le traitement de l’eau, comme le sulfate
d’alumine, perturbe la production et la distribution d’eau.
• Les problèmes techniques et d’infrastructure :
Les infrastructures vieillissantes et les équipements obsolètes, comme ceux de l’usine
de traitement d’eau du Djoé, mise en service depuis 1954, nécessitent des rénovations
et des mises à niveau constante pour assurer une distribution efficace d’eau.
• Coût et accessibilité :
L’augmentation des frais d’abonnement, comme l’impôt foncier introduit par la loi de
finance en 2023, peut dissuader certaines personnes de s’abonnés. Le coût mensuel varie
selon les villes et les quartiers, allant de 833 FCFA pour les Centres-villes de Brazzaville
et Pointe-Noire à 433 FCFA pour les arrondissements non périphériques.
• Délestages et coupures d’eau fréquentes :
Les populations connaissent des difficultés pour accéder à l’eau potable en raison des
coupures et délestage fréquents, ce qui peut les décourager de s’abonner.
• Le problème d’approvisionnement :
Les retards dans la livraison des produits chimiques nécessaires au traitement de l’eau,
dus aux perturbations du trafic maritime international, affectent la production et la
distribution d’eau potable auprès des consommateurs.
1- Constats :
• Problème d’approvisionnement :
La Congolaise Des Eaux (LCDE) connait des difficultés pour s’approvisionner
en produits chimiques nécessaires pour le traitement de l’eau, tels que le sulfate
d’alumine, en raison de la pluviométrie exceptionnelle et des perturbations du
trafic maritime.
• Manque de tenue :
Les agents de terrain de La Congolaise Des Eaux manquent parfois de tenues
d’équipements, ce qui ne prouve pas qu’ils soient les agents de la société.
• Vétusté du réseau de distribution :
Le réseau de distribution d’eau est vieux de 67 ans dans certains quartiers, avec
des canalisations en acier galvanisé et en fonte grises, ce qui entraine des
problèmes de qualité de l’eu distribué.
• Perte technique importante :
Les pertes d’eaux sont estimées à plus de 50%, de l’eau produite en raison de
fuite non détectées dans le réseau.
• Difficulté financière :
La Congolaise Des Eaux connait des difficultés financières en raison de la
structure déficitaire de son bilan et du non-paiement de certaines factures par
l’Etat.
• Problèmes liés à l’électricité :
L’alimentation en électricité est souvent intermittente, ce qui perturbe le
fonctionnement des usines de traitement d’eau.
• Ravinement érosif :
Les canalisations sont souvent mises à nu en raison de l’érosion des sols, ce qui
les exposés à des destructions.
2- Suggestions :
Au terme de ce stage académique à La Congolaise Des Eaux, j’ai acquis une expérience
enrichissant dans le domaine de la gestion de l’eau potable ainsi que le mode de fonctionnement
de l’agence commerciale et les relations existants entre les abonnées et l’entreprise. Nous avions
pu observer les défis auxquels La Congolaise Des Eaux est confrontée, notamment en termes
de production d’eau et de distribution d’eau, ainsi que les efforts déployés pour améliorer la
qualité du service.
Recommandations :
Perspectives :
Je suis convaincu que La Congolaise Des Eaux continuera à jouer un rôle essentiel dans la
fourniture d’eau potable aux populations congolaise. Je suis également convaincu que les
efforts déployés pour améliorer la gestion de l’eau seront couronnés de succès et contribueront
à améliorer la qualité de vie des populations.
Sources officielles :
→ La LCDE (La Congolaise Des Eaux). (n.d) site officiel de la LCDE. Consulté à
l’adresse : https//[Link]
→ Wikipédia, consulté à l’adresse : [Link]
→ Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique. (n.d). Politique nationale de l’eau. Consulté
à l’adresse : [Link]
Publications :
Documents :