Voici une **proposition complète et conforme au droit congolais** pour l’identification officielle de
votre agence en douane spécialisée dans l’importation des marchandises sensibles à Bukavu.
Je m’appuie sur les **textes légaux actuellement en vigueur en République Démocratique du Congo
(RDC)**, notamment :
- **Loi n° 17/001 du 8 février 2017** portant **réforme de l’Acte Uniforme de l’OHADA** relatif au
*Droit des Sociétés Commerciales et du GIE* (applicable en RDC depuis le 12 septembre 2012) ;
- **Décret n° 011/42 du 22 novembre 2011** portant **création, organisation et fonctionnement de la
Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA)** ;
- **Code des Douanes (Décret n°010/002 du 20 août 2010)** ;
- **Acte Uniforme OHADA révisé du 30 janvier 2014**, notamment les dispositions sur les sociétés
commerciales à responsabilité limitée (SARL) et les sociétés anonymes (SA).
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1### 1 **Dénomination sociale proposée**
1️⃣
**AGENCE DOUANIÈRE DES MARCHANDISES SENSIBLES DU SUD-KIVU (ADMS-SK S.A.R.L.)**
#### *Explication du nom*
Le nom **ADMS-SK** exprime clairement la vocation principale de l’agence :
- **A**gence **D**ouanière : représente l’objet social principal (déclarations douanières, transit,
conformité).
- **M**archandises **S**ensibles : indique la spécialisation de l’entreprise.
- **S.K.** : renvoie à son implantation géographique (province du **Sud-Kivu**, ville de **Bukavu**).
Le nom est conforme à l’**article 35 de l’Acte Uniforme OHADA révisé**, qui exige qu’une société porte
une dénomination distinctive sans confusion possible avec une entité existante.
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### **Forme juridique choisie**
2️⃣
#### **Société à Responsabilité Limitée (S.A.R.L.)**
##### Justification légale et technique
La **S.A.R.L.** est la forme juridique la plus appropriée pour une agence en douane en RDC en raison
de :
1. **Sa souplesse de gestion** :
Elle permet à un nombre limité d’associés (minimum **1**, maximum **100**) de constituer une
société, avec un capital adaptable — article **311 à 336 de l’Acte Uniforme OHADA révisé**.
2. **Sa responsabilité limitée** :
Chaque associé n’est tenu des dettes sociales qu’à concurrence de son apport — article **320** de
l’Acte Uniforme ; ceci réduit le risque patrimonial personnel en cas de souci juridique ou fiscal.
3. **Sa conformité avec les exigences de la DGDA** :
Seules les **sociétés légalement constituées et agréées** peuvent exercer en tant que
**commissionnaire en douane agréé**, selon le **Code des Douanes congolais (art. 22 et suivants)**.
4. **Sa capacité à répondre aux partenariats publics-privés (PPP)** :
En vertu de la **Loi n° 10/010 du 27 avril 2010** relative aux marchés publics, les S.A.R.L. agréées
peuvent contracter avec les administrations publiques (ici : DGDA, OCC, Ministère du Commerce).
**➡ Donc, la forme juridique de la société sera : *Société à Responsabilité Limitée (S.A.R.L.)*
conformément à l’Acte Uniforme OHADA sur le droit des sociétés commerciales.**
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### **Objet social (conformément à l’article 3 de l’AUSCGIE)**
3️⃣
L’objet social de l’entreprise inclut :
- Les services de **commissionnaire agréé en douane**, y compris la représentation des importateurs
et exportateurs auprès de la **DGDA**.
- Le **déblayage, contrôle, suivi et conformité** des **marchandises sensibles** (pharmaceutiques,
alimentaires, chimiques, technologiques).
- Les activités liées à la **logistique du fret** et au **transit international**.
- L’**assistance documentaire, juridique et fiscale** aux opérateurs économiques importateurs.
- Le **contrôle sanitaire et environnemental en collaboration avec l’OCC et le Ministère de la Santé**.
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### **Siège social**
4️⃣
**Adresse complète :**
> Avenue Patrice Emery Lumumba n°xx
> Commune d’Ibanda, Ville de **Bukavu**, Province du **Sud-Kivu**, République Démocratique du
Congo.
Ce site est choisi pour :
- sa proximité avec le **poste douanier de Ruzizi I** ;
- la présence d’administrations provinciales, de la **DGDA Bukavu**, et des grands opérateurs
économiques ;
- la disponibilité d’infrastructures et de connectivité commerciale (liaison lacustre, routes commerciales
vers Goma et Uvira).
**Conformément à l’article 62 de l’Acte Uniforme OHADA**, le siège social doit être fixé dans l’acte
constitutif et servir de référence juridique pour toute notification officielle.
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### **Capital social**
5️⃣
#### 💰 Proposition :
> **Capital social : 100 000 000 FC (Cent millions de Francs Congolais)**
> Soit environ **35 000 USD** au taux indicatif de 1 USD ≈ 2 850 FC (référence : Banque Centrale du
Congo, taux interbancaire octobre 2025).
##### Justification du montant
1. Le **capital minimum d’une SARL** selon l’**article 311 de l’Acte Uniforme OHADA** est
**1 000 000 FC**, mais pour une activité réglementée (comme agence en douane), la DGDA exige une
assise financière solide ;
2. Le montant proposé (100 000 000 FC) permet :
- de **couvrir les frais d’installation**, équipements bureautiques, formations et agréments DGDA ;
- de **répondre aux exigences de solvabilité** de la Direction Générale des Douanes ;
- et d’assurer la **crédibilité financière** auprès des partenaires publics et privés (banques, OCC,
fournisseurs).
#### Répartition proposée du capital
| Associés | Apport (FC) | % du capital |
|-----------|-------------|--------------|
| Akonkuwa Masimango Justin | 60 000 000 FC | 60 % |
| Muhigiri Chantal | 40 000 000 FC | 40 % |
> Les apports seront libérés à hauteur d’au moins **50 %** à la constitution, conformément à
**l’article 314 de l’Acte Uniforme OHADA**.
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### **Régime fiscal et immatriculation**
6️⃣
L’entreprise sera immatriculée au **Guichet Unique de Création d’Entreprise (GUCE)** de Bukavu, sous
la supervision du Ministère de la Justice et du Commerce, conformément au **Décret n° 13/055 du 13
décembre 2013** sur la simplification des formalités de création d’entreprise en RDC.
Elle obtiendra successivement :
- le **RCCM** (Registre du Commerce et du Crédit Mobilier),
- le **Numéro d’identification nationale (IDN)**,
- le **N° impôt / N° DGDA**,
- et l’**Agréation DGDA** en qualité de *commissionnaire en douane agréé*, après évaluation
technique et contrôle sécuritaire (article 22 du Code des Douanes, 2010).
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### **Résumé de la fiche d’identification de l’agence**
| Élément | Description |
|----------|-------------|
| **Dénomination sociale** | Agence Douanière des Marchandises Sensibles du Sud-Kivu (ADMS-SK
S.A.R.L.) |
| **Forme juridique** | Société à Responsabilité Limitée (S.A.R.L.) – conforme à l’Acte Uniforme OHADA
|
| **Objet social** | Dédouanement, transit, conformité technique et sanitaire des marchandises
sensibles |
| **Siège social** | Commune d’Ibanda, Ville de Bukavu, Province du Sud-Kivu |
| **Capital social** | 100 000 000 FC (≈ 35 000 USD) |
| **Répartition du capital** | A. M. Justin : 60 %; M. Chantal : 40 % |
| **Textes légaux de référence** | OHADA (2014) – Acte Uniforme sur les sociétés commerciales ; Code
des Douanes (2010) ; Décret DGDA (2011) ; Loi sur les marchés publics (2010) |
| **Statut fiscal** | Société soumise à l’Impôt sur les bénéfices (IS) et agréée DGDA comme
commissionnaire en douane |
---
Souhaitez-vous que je **rédige maintenant les statuts constitutifs complets** (préambule, objet social,
apports, administration, clause de gérance, durée, dissolution, etc.) selon l’**AUSCGIE/OHADA** et **le
Code de commerce congolais** ?
Cela constituerait le document juridique officiel de l’agence.
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En RDC, le capital social minimum pour créer une société qui pourrait opérer comme agence en douane
est généralement de 1 million de francs CFA pour une SARL, mais il faut aussi une garantie bancaire
auprès de la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA) dont les montants varient de 100 000
USD à 350 000 USD, selon le type de marchandises à déclarer.
Capital Social Minimum (pour la structure juridique)
Pour une SARL (Société à Responsabilité Limitée), le capital social minimum requis est de 1 000 000
FCFA.
Exigences Spécifiques de la DGDA (pour l'agrément d'agence en douane)
En plus du capital social de la société, la DGDA exige le dépôt d'un acte de cautionnement bancaire pour
pouvoir exercer comme commissionnaire en douane.
Le montant de cette garantie dépend de l'autorisation demandée :
100 000 USD : pour l'autorisation de déclarer diverses marchandises.
250 000 USD : pour les produits pétroliers.
350 000 USD : pour l'autorisation de déclarer toutes natures de marchandises.