L’ère de la bipolarisation

L’ère de la bipolarisation de 1947 à 1991


INTRODUCTION
Les alliés vainqueurs, à la fin de la seconde guerre mondiale, sous la houlette des
États-Unis et de l’URSS vont s’organiser pour la gestion de l’après-guerre et les
reconstructions conformément aux résolutions des conférences et de la Charte de
L’ONU. Mais très vite, les divergences idéologiques apparaissent et se radicalisent
entre les alliés dès 1946 et à la fin de 1947, la rupture est évidente entre les
vainqueurs d’hier. On assiste rapidement à la naissance et à la structuration de
deux blocs antagonistes conduits par les États-Unis et l’URSS : c’est la
Bipolarisation du monde.
Quelles sont les raisons qui ont conduit à la rupture puis à la formation du monde
bipolaire ?
Comment les rapports entre les deux blocs ont-ils évolué jusqu’à la disparition du
bloc de l’Est puis à l’implosion de l’URSS en 1991?

I / LA FORMATION DES BLOCS

1) Le contexte historique
A la fin de la deuxième guerre mondiale en 1945, l’Allemagne nazie est vaincue en
Europe par les puissances alliées (États-Unis, URSS, Grande-Bretagne). Elles vont
s’activer pour la gestion de l’après-guerre en :
► créant l’ONU ;
► organisant le procès de Nuremberg (20 nov. 1946 – 30 sept. 1947) pour juger les
criminels de guerre nazis ;
► occupant et en partageant l’Allemagne en quatre zones d’occupation.

Mais les divergences idéologiques entre l’URSS et les occidentaux, la soviétisation

de l’Europe de l’est par l’armée rouge et les désaccords sur la gestion
quadripartite de l’Allemagne vont constituer les germes fondamentaux de la rupture
entre les alliés.

2) Les divergences idéologiques

Les germes de la discorde entre les alliés vainqueurs se trouvent avant tout dans
leurs idéologies politiques. En effet les États-Unis et les pays de l’Europe
occidentale pratiquent politiquement une démocratie libérale (garantissant les
libertés individuelles) et pluraliste (autorisant plusieurs partis politiques). Au
niveau économique, ils pratiquent un capitalisme libéral, fondée sur la propriété
privée et la liberté d’entreprendre, la libre concurrence et valorisant la réussite
individuelle.
Quant à l’URSS au niveau politique, elle est officiellement une démocratie
populaire mais en réalité c’est un État totalitaire avec un parti unique et un
pouvoir fortement centralisé aux mains du 1er Secrétaire du Parti. Au niveau
économique, l’URSS est un État communiste, fondé sur la propriété collective
(terres collectivisées, entreprises nationalisées) et la planification de
l’économie par l’État. Cette opposition idéologique fondamentale va renforcer la
volonté de domination hégémonique de ces deux grands leaders.

3) Les désaccords territoriaux

A la fin de la deuxième guerre mondiale, on assiste à la soviétisation de l’Europe
de l’est par l’armée rouge. En Hongrie, en Roumanie, en Pologne, en Bulgarie, EN
Tchécoslovaquie, en l’Allemagne de l’Est, les libéraux sont éliminés et des
gouvernements communistes sont installés avec le soutien de Moscou. L’URSS va
chercher encore à prendre le pouvoir en Grèce, Turquie, Iran… C’est ainsi que ces
États deviennent entre 1947 et 1949 des démocraties populaires alignées sur l’URSS.
C’est donc à juste titre que Winston Churchill dénonce dans son discours de Fulton
(États-Unis) la naissance du « rideau de fer descendu à travers le continent ». Les
États-Unis dénoncent cette soviétisation de l’Europe de l’Est qui est contraire aux
résolutions de la Charte de l’Atlantique signée en 1941 et de celle de l’ONU.
Par ailleurs, les frontières de la Pologne et son régime posent problème. Le
glissement de la frontière polonaise vers l’ouest (la ligne Oder-Neisse), la
désigne comme cible d’une Allemagne qui voudrait reconquérir ses territoires.
Aussi, l’alliance soviétique s’impose-t-elle d’autant qu’Anglais et Américains
refusent de reconnaître la ligne Oder-Neisse comme nouvelle frontière.
Une autre crise territoriale va naître entre les alliés au sujet de l’Allemagne. En
effet, les occidentaux reprochent aux soviétiques d’intensifier le démantèlement
des infrastructures industrielles et scientifiques de leur zone d’occupation
allemande au profit de leur pays faisant ainsi de la zone est-allemande, un asile
de pauvres favorable à la propagande communiste. L’Urss de son côté dénonce
l’indulgence des occidentaux dans la dénazification et les accuse de vouloir
favoriser le relèvement immédiat de l’Allemagne.

4) Les doctrines hégémoniques

a) La doctrine Truman et le Plan Marshall
L’Europe sous l’influence des États-Unis et de l’Urss se divise en deux zones
d’influence. La réaction américaine face à cette situation ne se fera pas attendre
face à cette soviétisation de l’Europe de l’Est et à cet rideau de fer descendu sur
le vieux continent. Harry Truman (1884-1972) président des États-Unis depuis 1945
veut aider les peuples « libres » dans le but d’arrêter l’expansion du communisme.
A partir de 1947, les États-Unis définissent la Doctrine Truman ou le Containment.
Cette doctrine, élaborée à partir du discours du Président Harry Truman en mars
1947 avait pour principal objectif d’endiguer l’avancée du communisme en Europe. La
doctrine Truman prévoit d’assister tout pays qui combat le communisme pour
conserver son indépendance. Ainsi sous l’influence des États-Unis en Europe de
l’Ouest, les communistes sont chassés de plusieurs gouvernements et remplacés par
des libéraux: en Belgique en Mars 1947, en France en Avril 1947 et en Italie en Mai
1947. La doctrine Truman est également appliquée à la Grèce et à la Turquie,
confrontées à une guerre civile entre monarchistes et communistes. Celle-ci s’est
soldée par l’écrasement des communistes.
Pour la mise en œuvre pratique de cette doctrine, le Secrétaire d’État américain
George Marshall propose le 5 juin, un plan de reconstruction de l’Europe : c’est le
Plan Marshall. Officiellement défini en vue d’aider économiquement les pays
européens à se reconstruire après les dégâts subis lors de la deuxième guerre
mondiale, ce plan répondait à plusieurs objectifs :
► Au plan économique, relever et restaurer l’économie de l’Europe affaiblie par la
seconde guerre mondiale
► Au plan social, vaincre la faim, le désespoir et le chaos.
► Au plan politique, garantir un monde libre par l’endiguement du communisme.
D’un montant de plus de 12 milliards de dollars et échelonné sur 4 ans sous forme
de dons (90%) et de prêts (10%) avec un faible taux d’intérêt (2,5%), le Plan
Marshall sera accepté par seize (16) pays de l’Europe de l’Ouest mais rejeté par
neuf pays de l’Europe de l’Est sous la pression de Moscou.

b) La doctrine Jdanov et le Kominform

Quant à l’URSS, sa politique hégémonique est exposée à travers la Doctrine Jdanov.
Cette doctrine indexe les États-Unis comme la force dirigeante du monde
impérialiste anti-démocratique mais présente l’Union soviétique et ses pays
satellites comme leaders du monde anti-impérialistes et anti-fascistes. Elle invite
par conséquent les partis communistes partout dans le monde à « prendre en main le
drapeau de la défense nationale et de la souveraineté de leur propre pays ».
En soutien à la doctrine Jdanov, un bureau d’information et de coordination des
partis communistes dénommé le Kominform est créé par l’URSS et ses satellites en
octobre 1947. Les blocs antagonistes étant ainsi constitués, on assistera à leur
structuration.

II/ L’ORGANISATION DES BLOCS

1) Le bloc de l’Ouest
C’est le bloc capitaliste conduit par les États-Unis, bien organisé économiquement
et militairement.
• Au plan militaire : les États-Unis, le Canada, et les pays de l’Europe
occidentale créent le 04 avril 1949, l’OTAN. C’est un pacte militaire visant à
défendre tous ces territoires contre d’éventuelles attaques. Il est doté d’un
conseil permanent et d’un organe exécutif dont le siège était à Paris puis
transféré à Bruxelles. Les États-Unis ont la suprématie dans le commandement de
cette organisation.
En plus de l’OTAN, les États-Unis ont suscité la création d’autres organisations
politico-militaires dans le monde entier (OTASE, CENTO, ANZUS…) et une série de
bases militaires destinées à encercler le bloc oriental.
• Au niveau économique : le plan Marshall conduit à la création en 1948 de l’OECE
dont l’objectif est de favoriser une étroite collaboration économique et financière
entre les pays de l’Europe occidentale. En 1960, l’OECE devient l’OCDE en
s’élargissant aux États-Unis et au Canada, puis au Japon en 1964. L’OCDE n’a pas de
pouvoir décisionnel. C’est un laboratoire d’idées : elle examine, élabore et
perfectionne les politiques économiques et sociales des Etats membres. Elle est
favorable au libéralisme et au libre-échange.
DEFINITION :
►OTAN : Organisation du Traité de l’Atlantique Nord
►OECE : Organisation Européenne de Coopération Économique
►OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Économique
►OTASE : Organisation du traité de l’Asie du Sud-Est, créée le 8 septembre 1954.
C’est un pacte militaire pro-occidental, regroupant des pays de l’Asie du Sud-Est
non communistes, les États-Unis et le Royaume-Uni
►ANZUS : Australia, New Zealand, United States Security Treaty : Traité tripartite
de sécurité conclu le 1er septembre 1951 par l’Australie, la Nouvelle-Zélande et
les États-Unis d’Amérique.
►CENTO : Le Pacte de Bagdad ou CENTO (Central Treaty Organisation) est un traité
d’alliance au Moyen-Orient signé le 24 février 1955.
2) Le bloc de l’Est
C’est le bloc communiste organisé autour de l’URSS et ses États satellites.
• Au plan militaire : on assiste à la signature du Pacte de Varsovie (Pologne) en
1955, réplique de l’OTAN. Il s’agit donc d’un traité de coopération et d’assistance
militaire entre ses États membres. Il comprend un commandement unique dont le chef
suprême est un Maréchal Soviétique.
• Au niveau économique : le bloc communiste crée en janvier 1949 le Conseil d’Aide
Économique Mutuelle (CAEM). C’est aussi une copie de l’OECE et son objectif est de
fournir un cadre idéal aux relations économiques entre tous les pays communistes.
La création du C.A.E.M, qui peut être vue comme une réaction au plan Marshall qui
aida à la reconstruction de l’Europe occidentale et à la formation du « monde libre
», provoqua une dépendance économique accrue des pays satellites d’Europe de l’Est
envers l’Union soviétique. Même si le C.A.E.M a contribué au relèvement de ces pays
après la guerre, il n’a pas aussi bien fonctionné comme ils l’espéraient.


III/ LA GUERRE FROIDE
La guerre froide est une période conflictuelle opposant le bloc occidental au bloc
communiste à partir de 1948. Les deux camps s’opposent dans les domaines
politiques, économiques, idéologiques et culturels tout en évitant le conflit armé
direct entre les deux superpuissances qui dirigent ces blocs. C’est régulièrement
par pays interposé que celles-ci vont s’affronter.
1) La première crise de Berlin (24 janvier 1948- 12 mai 1949)