Formation relative à la familiarisation et à la

sensibilisation en matière de sûreté

Formation des gens de mer ayant des tâches
spécifiques à la sûreté

Règle VI/6 de la convention STCW

Personnes responsables de la sureté à bord
du navire:

 Agent de sûreté du navire (SSO) (R VI/5)

 Personnes ayant des tâches spécifiques
liées à la sûreté (R VI/6-2)
 Autres membres de l’équipage (R VI/6-1)
 Objectifs :
 signaler un incident de sûreté,

 connaître les procédures en cas de menace à la sûreté;

 participer aux procédures d'urgence et d'intervention liées à la sûreté.

Normes de compétences
 Contribuer au renforcement de la sûreté maritime
 Politique de sûreté maritime internationale
 Responsabilités des gouvernements, des compagnies et des personnes
 Niveaux de sûreté maritime et leur incidence sur les mesures et les procédures
de sûreté à appliquer à bord du navire et dans les installations portuaires
 Procédures de notification en matière de sûreté
 Plans d'urgence liés à la sûreté
Normes de compétences

 Reconnaître les menaces pour la sûreté

 Techniques utilisées pour contourner les mesures de sûreté
 Identification des menaces potentielles pour la sûreté, ( piraterie, vols à main
armée etc,,,)
 Identification des armes, des substances et engins dangereux,
 Traitement de l'information et des communications liées à la sûreté
 Réglementation relative à la sûreté
Normes de compétences

 Procéder à des inspections de sûreté régulières du navire

 Techniques de surveillance des zones d'accès

 Surveillance des zones de pont et des zones situées aux alentours du navire

 Contrôle de la cargaison et des provisions

 Contrôler l'accès des personnes et de leurs effets personnels à bord

 Historique de la sûreté maritime

[Link]
 Introduction

 Sécurité maritime : Prévention des risques accidentels ou naturels et

lutte contre les sinistres, quelle que soit leur origine, à bord des navires
ou dans les ports

 Sûreté maritime : Détection des menaces d’actes illicites qui pèsent sur
les navires, les ports et les installations portuaires, et de prendre les
mesures de protection contre ces menaces.

 La sûreté portuaire limite son champ d’action aux ports et aux

installations portuaires (les terminaux).
[Link]
 Cas de terrorisme perpétrés sur les navires

Santa Maria

 Prise du navire Santa Maria

en 1961 (630 passagers + 390
hommes d’équipage) par un
commando constitué de 24
individus du Mouvement
National pour l’Indépendance
du Portugal.
 Bilan : le troisième
lieutenant fut tué et trois
membres d'équipage blessés
[Link]
 Anzoátegui
 15 février 1963,
détournement vers le Brésil
du navire de charge
vénézuélien Anzoátegui,
(ligne La Guaira – Houston),
par un commando de huit
membres des "Forces armées
vénézuéliennes de libération
nationale" introduits à bord
clandestinement par le
second.
 Le commando exige la
libération de prisonniers
politiques détenus au
Venezuela
[Link]
10
 Columbia Eagle
 14/03/1970 : Détournement vers
le Cambodge du navire de
commerce Columbia Eagle par
deux membres de l'équipage avec
une cargaison de matériel
militaire
 Déclenchement d’une fausse
alerte à la bombe par le Cdt sous
la menace
 Abandon du navire par la
majorité
 Les treize restants, notamment le
capitaine et l'opérateur radio
furent contraints sous la menace
des armes de mettre le cap vers
[Link] le Cambodge
 Achille Lauro
 7 octobre 1985 :
détournement du
paquebot de croisière
italien Achille Lauro par un
groupe appartenant au
FLP.
 Prise de + de 180 passagers
et membres d’équipage en
tant qu’otages.
 Demande de libération de
50 prisonniers
 Assassinat de l’un des
otages
 Accostage à Port Saïd en
Égypte et libération des
[Link] otages
City of Poros
 11 juillet 1988, au large
d’Athènes, détournement du
navire grec le City of Poros,
par un commando de trois
hommes du Conseil
révolutionnaire du Fatah
armés de pistolet-mitrailleur
et de grenades.
 Demande de libération de
prisonniers
 Neuf personnes sont tuées et
quatre vingt-onze autres
blessées.
[Link]
Avrasya
 16 janvier 1996:
Détournement du
transbordeur
turc Avrasya en mer Noire
par un groupe
de 9 Tchétchènes du
groupe islamiste Khatṭ̣ab
 Rétention des otages
pendant trois jours
 Demande de libération de
prisonniers en Russie.

[Link]
 Les organisations terroristes, actives jusqu’aux années 90,
avaient des objectives politiques clairs.

A chaque fois il s’agissait de:

 détournement d’un navire par un groupe armé
 prise d’otages
 mise en lumière d’un problème politique, ou
 demande de libération de prisonniers

Aujourd’hui, de plus en plus d ’actes terroristes sont conçus

avec l ’intention de tuer autant de personnes que possible.
 L’objectif est désormais de causer des dommages massifs
au bâtiment, à l’équipage et à l’environnement par le
biais d’attentats suicides
[Link]
 USS Cole

En octobre 2000, dans le

port d'Aden (Yemen), le
navire de guerre américain
USS Cole fut attaqué par un
commando-suicide utilisant
une petite embarcation
remplie d'explosifs qui vint
le long du bord et explosa.
17 marins furent tués et
[Link] 38 blessés.
 New York 11 Septembre 2001

[Link]
 Limburg

Le 6 octobre 2002, le pétrolier

français Limburg, alors qu'il
manœuvrait pour embarquer le
pilote au terminal d' Ash Shir à
Mukalla (Yemen), fut attaqué par
un commando suicide utilisant
une petite embarcation remplie
d'explosifs qui percuta le
pétrolier, déclenchant les
explosifs. Un marin bulgare fut
tué et il y eut une pollution
importante.
[Link]
 Superferry
 L’attaque du navire
« Superferry 14 » aux
Philippines début 2004 par
le groupe Abou Saayaf a
été perpétrée à l’aide
d’explosifs introduits à
bord.
 L’explosion et l’incendie
qui a suivi ont causé la
mort de 100 personnes
sur les 900 présentes à
bord et la perte du navire
[Link]
[Link]
 Piraterie et attaques à main armée

 La piraterie est en augmentation constante

depuis 1991. L’abordage est la manœuvre la
plus récurrente, puis viennent les tentatives
d’abordage et les détournements.

 Entre 1984 et la fin de 1999 (15 ans) 1587

navires ont été attaqués

 A la fin de 2005, ce chiffre a dépassé 4000

[Link]
 Petro-Ranger
 En Avril 1998, ce tanker chargé de 11.000
tonnes de gazole et de kérosène,
disparaît en mer de Chine du Sud.
 L'équipage ligoté et séquestré dans le
mess fut libéré et le capitaine Ken a
raconté son aventure.
 Le navire est rebaptisé Wilby et battant
pavillon hondurien

[Link]
 Cheung Son
 En novembre 1998, le
vraquier Cheung Son a été
attaqué par des pirates en
mer de Chine méridionale.
 Les 23 hommes d'équipage ont
été abattus et leurs corps
jetés par-dessus bord, lestés
pour couler au fond de l'eau.
 Ce qui n'a pas été le cas pour
tous. En effet, des pêcheurs
au large des côtes chinoises
ont trouvé plus tard dans
leurs filets six cadavres
encore ligotés et bâillonnés.

[Link]
 Tenyu
 En septembre 1998, le Tenyu,
immatriculé au Panama, a lui
aussi disparu dans les eaux du
détroit de Malacca alors qu'il
faisait route de l'Indonésie vers
la République de Corée, avec
un chargement de 3.000 tonnes
lingots d'aluminium.
 Le Tenyu est réapparu trois
mois plus tard, mais sous un
nom le « Sanei 1 » et avec un
autre équipage
 Il est presque certain que les
17 membres de l'équipage
[Link]
d'origine ont été assassinés.
 Alondra Rainbow
 En octobre 1999, le navire de charge
Alondra Rainbow a quitté le port
indonésien de Kuala avec un chargement
de 7000 tonnes de lingots d’aluminium.
La valeur du navire avec sa cargaison a
été estimée à environ 20 million $
 Il n'est jamais arrivé. Ce navire a été pris
par des pirates armés et les 17 membres
de l'équipage mis sur un radeau
pneumatique de sauvetage et abandonné
en mer. 11 jours après, ils étaient
secourus par des pêcheurs.
 Le navire quant à lui est maquillé et
rebaptisé Mega Rama a été retrouvé en
plein océan Indien et arrêté.

[Link]
[Link]
[Link]
  Cette liste d’incidents affectant la sûreté des navires en particulier et du
transport maritime en général n’est pas exhaustive.

 Elle montre la nécessité de prendre des mesures de protection à bord des

navires et dans les installations portuaires afin de limiter la probabilité que
de telles menaces surviennent.

[Link]
 Autant de risques pour l’ industrie du transport maritime

Piraterie Terrorisme
Motivations Motivations
Argent Politiques

Emigration
Contrebande
clandestine
Économie
Citoyens
parallèle
Illégaux
[Link]
 Réactions de la communauté
internationale

 Que ce soit directement ou via l’OMI, l’ONU des

textes ont été adoptés en vue de prendre les
mesures de prévention et de répression qui lui
reviennent de par sa vocation.

 La législation maritime en matière d’actes criminels

étant très ancienne, la communauté internationale a
adopté de nouveaux instruments juridiques

[Link]
 Conséquences
• Aucun pays au monde et aucun moyen de transport,
n’est à l’abri d’actions terroristes
• Même si les actions ont été finalement peu
nombreuses, il fallait réagir
• Les passagers d’un navire sont des otages potentiels ou
des victimes spectaculaires pour des terroristes
• Un cargo peut servir à transporter des armes de
destruction massives
• Un navire comme un avion peut devenir un vecteur
formidable pour une destruction massive (gaziers,
chimiquiers, transports de produits ou résidus
nucléaires)
• Devant ces menaces réelles l’OMI a reçu le mandat de
la part de l’ONU de préparer la flotte mondiale à
décourager les actes terroristes sur les navires et dans
les ports qu’ils fréquentent.
[Link]
 Ainsi est né le code ISPS
 Après une préparation rapide mais intense, l’OMI a, via
une conférence diplomatique, ont été adoptés fin 2002 :
 Des amendements importants à la Convention SOLAS : mesures
spéciales pour renforcer la Sûreté Maritime
 De son côté l’organisation internationale du travail (OIT)
s’est penchée sur le sort des marins dans cette tourmente
 identification plus poussée du marin, conservation si possible des
visas automatiques de sortie à terre
 Navires et Ports étant concernés :
 les douanes, la police des frontières, les autorités portuaires, la
défense, la protection civile, les services de renseignements, les
coast-guards tout le monde est concerné !
 Les premiers touchés ont été les premiers à réagir:
 les USA sont les meneurs de cette opération. Ils ont même été
bien au-delà de ce code par d’autres initiatives
[Link]
 Réglementation Américaine

 Les mesures obligatoires :

 Depuis 2002 : application du Code ISPS (A et B)

 La règle dite « des 24 heures de préavis » : Les
transporteurs maritimes doivent fournir leur
manifeste de chargement 24 heures avant que les
opérations commerciales ne commencent sur les
navires en partance vers les Etats Unis

[Link]
 Réglementation Américaine
 La CSI ( Container Security Initiative ) : mesure appliquée dans les
ports européens et asiatiques concentrant la plus grande part du
commerce maritime par conteneurs vers les Etats-Unis
 Son principe s'articule autour de quatre points pour un même
port :
1. L'établissement de critères de sûreté permettant d'identifier
les conteneurs à hauts risques.
2. Le pré-screening des conteneurs avant leur arrivée dans les
ports des Etats-Unis .
3. L'utilisation de moyens technologiques pour procéder au
screening des conteneurs à hauts risques.
4. La mise en place de conteneurs sécurisés et permettant un
suivi intelligent.
[Link]
 Réaction Européenne

 Tentative d’application de mesures cohérentes

d’ensemble et non pas bilatérales telles que celles
lancées par les USA

 Négociations avec les autorités américaines pour

supprimer les mesures bilatérales

 Proposition de règlement européen pour la mise en

place de mesures élevées de sûreté qui vont au-delà
du code ISPS (identification des gens de mer, zones
portuaires globales et non pas uniquement
installations, sûreté de l’ensemble de la chaîne de
transport intermodale: de client à client)
[Link]
  Obligation de certaines recommandations du code
ISPS (partie B)

 Mise en place d’une structure d’inspections avec

l’aide de l’agence européenne de sécurité maritime
(EMSA)

 Et enfin: application du code ISPS à l’ensemble des

navires à passagers effectuant des voyages
nationaux ou affectés à un trafic domestique (bacs
de fleuves, vedettes de rade etc..)

[Link]
Bilan
 Meilleure protection du transport maritime grâce à la
surveillance opérée de bout en bout des opérations
 Diminution des vols et donc des primes d’assurances
 Mais
 Mise en place de nouvelles règles et équipements
 Application différente en Amérique du Nord/ Europe et dans
les reste du monde pour cause de moyens différents
 Nouvelle charge de travail pour les équipages et le personnel
des installations portuaires
 Transport plus coûteux sûrement et peut-être plus lent, mais
plus sûr

[Link]
 MENACES

CONTRE MESURES

[Link]
 COMMENT PREVENIR LES MENACES ?

 Rassembler et évaluer les renseignements concernant les menaces contre la sûreté

 Echanger les renseignements entre les gouvernements

 Maintenir les protocoles de communication à l’intention des navires et des installations portuaires

 Interdire l’accès aux navires, aux installations portuaires et aux zones d’accès restreint

 Empêcher l’introduction des armes, des dispositifs incendiaires ou explosifs à bord des navires ou
dans une installation portuaire

 Donner l’alerte en cas d’atteinte à la sûreté ou en cas d’évènements liés à la sûreté

 Etablir des plans de sûreté du navire et de l ’installation portuaire

 Suivre une formation, un entraînement et des exercices en matière de sûreté pour garantir la
familiarisation
[Link] avec les plans et procédures de sûreté
 Menaces actuelles
 Piraterie – Motivation argent

 Terrorisme – Motivation politique

 Clandestins – Citoyens illégaux

 Contrebande – Économie parallèle

 Vol - Argent ou des Biens

[Link]
 CARACTERE DE LA MENACE

• CRIMINELLE : Sans menace pour la vie et pour la

propriété

• PIRATERIE : Sans menace pour la vie mais

menace pour la propriété

• TERRORISME : Menace pour la vie et la propriété

[Link]
 LES ACTES CRIMINELS

• Vol

• Immigration illégale / Clandestin

• Contrebande

[Link]
 Profil du criminel

 Amateur

 Opportuniste

 Professionnel

[Link]
 Vols de cargaisons
 Ce fléau continue de sévir sur
tous les navires du monde. Il
cause des pertes importantes
aux compagnies.

 Bien qu’il n’y ait généralement

pas d’actes de violence commis
lors de ces vols, cette menace
pour la sûreté des navires reste
[Link]

très sérieuse.
 Immigration illégale / Passage des clandestins
Un passager clandestin est une personne qui est cachée à bord d'un navire à
l’insu de l'armateur, du capitaine de l’équipage ou de toute autre personne
responsable à bord,
Types d’immigration
 Professionnelle
 Politique
 Sécuritaire
 Economique
 Personnelle
 Familiale
 Fiscale
[Link]
 Immigration clandestine vers l'Europe

[Link]
[Link]
 Réfugiés en chiffres

[Link]
Lutte contre l’immigration clandestine au
niveau des ports et navires
Kit
anti-clandestin

Barrière de sûreté

[Link]

Détecteur CO 2
 Lutte contre l’immigration clandestine au
niveau des Etats
 Coopération avec les pays tiers
 Renforcement des frontières extérieures
 Lutte contre la traite des êtres humains
 Répression de l'emploi illégal
 Régularisation des immigrés en situation irrégulière
 Politique de retour
 Amélioration des échanges d’informations
[Link]
 Évaluation des politiques
 Contrebande
Narcotiques – Drogues
Produits illicites

[Link]
 Contrebande
 Les navires peuvent servir, malgré eux, de support à des trafics
illicites.

 Souvent, c’est la drogue que l’on cherche à transporter en la

faisant monter à bord de différentes manières.

 Des armes peuvent également être transportées de façon

illégale.

 La généralisation du transport par conteneurs rend difficile la

lutte contre ces trafics.
[Link]
 Et encore… plus

[Link]

Http://[Link]/prevention/photos/
 Détection des narcotiques

Détecteur de narcotique
à rayon X
Détection canine

Détecteur de
narcotiques
portable
[Link]
 PIRATERIE

[Link]
 Convention de Montego Bay de 1982 sur le Droit de la Mer, (la
Convention de Genève de 1958 sur la Haute Mer) article 101 :

Tout acte illicite de violence ou de détention ou toute dépravation

commis par l'équipage ou des passagers d'un navire, agissant à
des fins privées, et dirigé contre un navire, ou contre des
personnes ou des biens à leur bord, en haute mer ou dans un lieu
ne relevant de la juridiction d'aucun État.
[Link]
Convention de Rome sur la répression d’actes illicites contre la
sécurité de la navigation maritime, adoptée en 1988 à la suite de
l’attaque de l’Achille Lauro.

S’applique dans les eaux territoriales, sous réserve que le navire ait
emprunté à un moment les eaux internationales. Mais, elle ne traite
que des actes de « terrorisme maritime », excluant les vols, qui
constituent pourtant la majeure partie des actes de piraterie.
[Link]
 DROIT INTERNATIONAL / SCHEMA DES ZONES MARITIMES

[Link]
 Définition du Bureau Maritime International (B.M.I.)

« tout acte d’abordage contre un navire avec l’intention de

commettre un vol ou tout autre crime et avec la capacité
d’utiliser la force pour l’accomplissement de l’acte »

[Link]
 Piraterie en chiffres

[Link]
 Piraterie en chiffres

[Link]
La piraterie moderne se développe pour des
causes multiples :
• L’environnement culturel, géographique et technologique

• Les facteurs politiques

• Le contexte socio-économique

[Link]
 La piraterie organisée

Les pirates volent des

cargaisons coûteuses
comme du pétrole ou
des matières premières
et détournent les navires
pour les revendre

[Link]
Le "Triangle de la Terreur" Hong Kong- Luzon (Philippines) - Île de Hainan ( Chine).

 Les attaques se produisent généralement

de nuit, entre 01h00 et 03h00, dans des
zones dites « à risque » en haute mer ou
dans des zones de mouillage.

 Equipés de vedettes rapides qui frôlent

les 40 nœuds, brouillant les radars et
les fréquences, armés de kalachnikovs
ou de Ml 6, ils volent, pillent,
assassinent en profitant des faiblesses
du droit maritime et de la
corruption des autorités dans les
régions les plus chaotiques du globe.
Principale zone à risques : la mer de chine
méridionale.

[Link]
 PIRATERIE
Solutions
• Conscience et vigilance de l’équipage
• Protection / défense (non mortelle)
- lances d ’incendie
- défense électronique
• Équipage conscient des risques liés à la sûreté
• Personnel de sûreté– non armé ou armé
• Désactiver l’AIS dans les zones à risques
• Escortes
• Patrouilles des eaux territoriales
• Agrément pour des patrouilles internationales
(agrément bi, tri ou multilatéral)
[Link]
• Poursuites des pirates
 ACTES
TERRORISTES

[Link]
  Le mot terrorisme, étymologiquement issu du latin Terror qui
signifie terreur et Oris qui signifie effroi, épouvante. ,

 Le Petit Robert fait apparaître la définition suivante : « Ensemble

des actes de violence d’une organisation politique,
idéologiquement, religieuse ou crapuleuse, exécutés pour
impressionner la population et créer un climat d’insécurité »

[Link]
Terrorisme

 Le terrorisme utilise généralement la violence ou la menace d’actes

violents perpétrés par des groupes extrémistes poursuivants généralement
des buts politiques.

 Ces groupes peuvent cherchés à se faire entendre en utilisant différents

types d’attaques allant de l’attaque armée à la bombe voire au
détournement de navire.

 Des organisations terroristes affiliées à Al-Qaïda disposeraient déjà de

leurs propres navires (préalablement détournés par des pirates).
[Link]
 Principaux facteurs de risque liés au
transport maritime

LES CARGAISONS
- Utiliser la cargaison pour y
placer clandestinement des
personnes, des
équipements et/ou des armes
- Utiliser la cargaison pour
transporter des armes
conventionnelles, nucléaires,
[Link]

chimiques ou biologiques
 Principaux facteurs de risque liés au
transport maritime

Contamination chimique : attaque sur

LES NAVIRES un navire transporteur de produits
chimiques
- Utiliser le navire
comme une arme
- Utiliser le navire pour
perpétrer un attentat Explosion au gaz : Attaque sur un
navire transporteur de gaz Attentat sur une croisière : Attaque
- Couler le navire pour d’un bateau de croisière ou d’un
navire de passagers
perturber l’infrastructure

[Link]
 Principaux facteurs de risque liés au
transport maritime

LES PERSONNES
- Attaquer le navire pour provoquer des pertes en vies
humaines
- Dissimuler des terroristes sous l’identité des marins, des
travailleurs maritimes ou tout autre agent important dans la
chaîne de transport

[Link]
 Principaux facteurs de risque liés au
transport maritime

L’ARGENT
- Utiliser les recettes des transports maritimes (commerce
licite ou illicite) pour financer des activités terroristes
- Utiliser des navires pour blanchir des fonds illicites destinés
à des organisations terroristes

[Link]
 Motivations

- POLITIQUES
- RELIGIEUSES
- ÈCONOMIQUES / FINANCIÈRES

[Link]
 Objectifs

• IDÉOLOGIE POLITIQUE
• EXTREMISME
• ACTIVITÉ CRIMINELLE
• PUBLICITÉ
• CRAINTE AU PUBLIC
• DISCRÉDITER LES GOUVERNEMENTS
• PROVOQUER DES CONTRE MESURES
• EXTORSION
• LIBÉRATION DE PRISONNIERS
[Link]
 CONCLUSION

- Navires
vulnérables dans le
transport maritime
Autant de points

- Équipage
- Contrôleurs, agents, autorisation et nombre
- Cargo
- Ports
- Installations portuaires
- Voies de navigation
[Link]
- Interface bord-terre
[Link]
 EVOLUTION REGLEMENTAIRE

Paramètres et critères
Amélioration de la sécurité
Prévention des accidents
Standardisation des méthodes ou moyens
Évolution des pratiques
Évolution des technologiques
Contexte et expérience

[Link]
 EVOLUTION REGLEMENTAIRE

Exemples

TITANIC : ENGINS SAUVETAGE

TORREY CANYON : MARPOL

ZEBBRUGE : COMPARTIMENTAGE

STATISTIQUES ACCIDENTS : Code ISM

[Link]
 Position de l ’OMI vis à
vis de la sûreté

[Link]
 Depuis 1984, + de 3000 incidents enregistrés

TERRORISME, ATTENTATS, PIRATERIE, ACTES

CRIMINELS, DÉTOURNEMENT, PRISE D ’OTAGE,
VOLS, CONTREBANDE, CLANDESTINS, TRAFIC
DE DROGUE OU D’ARMES,
MANIPULATION CRIMINELLE DE LA CARGAISON,
ATTAQUES, UTILISATION DU NAVIRE COMME
ARME DE DESTRUCTION… etc…

[Link]
 PROPOSITION A L ’OMI

Face à l’évolution de la situation

et sous l’impulsion de
certains états membres,
dont les États Unis d’Amérique,
une proposition a été faite à l’OMI pour
l’adoption de mesures spéciales pour
le renforcement de la sûreté Maritime.
[Link]
 Conférence
Diplomatique

Résolutions de la Conférence des

Gouvernements Contractants à la
Convention Internationale pour la
sauvegarde de la vie humaine en mer
SOLAS 1974,
adoptées en Décembre 2002.
[Link]
 MISE EN APPLICATION DU CODE

[Link]
1er Juillet 2004
 OBJECTIFS du CODE

- Établir un cadre international

pour détecter les menaces
Gouvernements contre la sûreté et
contractants prendre des mesures de
sauvegarde contre les
Agences Administrations événements liés à la sûreté
gouvernementales locales qui menacent
les navires ou
les installations portuaires
utilisés dans le commerce
Entreprises Entreprises et
international
du transport installations
maritime portuaires

- Établir les rôles et

responsabilités respectifs, pour
[Link] garantir la sûreté maritime
 OBJECTIFS du CODE

- Garantir le rassemblement
et l ’échange efficaces
Gouvernements de renseignements liés
contractants à la sûreté maritime

Agences Administrations - Prévoir une méthode pour

gouvernementales locales procéder aux évaluations
de la sûreté en vue de
l ’établissement de plans et
Entreprises Entreprises et de procédures permettant
du transport installations de réagir aux fluctuations
maritime portuaires des niveaux de sûreté

- Donner l ’assurance que des mesures de sûreté maritime

[Link] adéquates et proportionnées sont établies
 ARTICULATION du CODE

Gouvernements Contractants

Compagnies et Installations
Navires Portuaires
[Link]
 EXIGENCES DU CODE Parties A et B

1 - Généralités
2 - Définitions
3 - Application
4 - Responsabilités des Gouvernements Contractants
5 - Déclaration de Sécurité
6 - Obligations de la compagnie
7 - Sûreté du navire
8 - Évaluation de la sûreté du navire
9 - Plan de sûreté du navire
10 - Registres

[Link]

Compagnies et Navires Compagnies, Navires et Installations portuaires

 EXIGENCES DU CODE Parties A et B

11 - Agent de sûreté de la compagnie

12 - Agent de sûreté du navire
13 - Formation, exercices et entraînements
14 - Sûreté de l ’installation portuaire
15 - Évaluation de la sûreté de l ’installation portuaire
16 - Plan de sûreté de l ’installation portuaire
17 - Agent de sûreté de l ’installation portuaire
18 - Formation, exercices et entraînements
19 - Vérification des navires et
délivrance des certificats
[Link]

Compagnies et Navires Installations portuaires

 OBLIGATIONS POUR LES GOUVERNEMENTS
Législation (y compris les aspects terrestres)
Les nouvelles règles SOLAS concernent seulement l’interface port/navire
Les aspects terrestres plus étendus concernant les ports sont régis par les lois
nationales

Application et mise en œuvre par l’État du pavillon

Mesures de contrôle
Évaluation de sûreté des navires
Établissement des plans de sûreté
Établissement des niveaux de sûreté
Communication des niveaux de
sûreté aux navires battant leur pavillon
Communication des niveaux de sûreté
aux navires avant leur arrivée ou
pendant leur séjour aux ports

En tant qu’État côtier

Évaluation des risques dans la mer territoriale
Fixation d’un niveau de sûreté approprié
[Link]
Conseil sur les mesures de sûreté appropriées pour les navires effectuant un
passage inoffensif dans la mer territoriale
 Mise en œuvre
du Code ISPS

[Link]
 LES IDEES PHARES DE LA SURETE

 Prescriptions de base
 Protéger le périmètre du navire
 Protéger le périmètre du port
 Sûreté – les questions clés
 Contrôle d’accès
 Gestion de l’imprévu ( Anticipation)
 Identification des responsabilités
 Sûreté des cargaisons
 Identification des navires
 Formation
[Link]
 CE QU'IMPOSE LA RÉGLEMENTATION

[Link]
 Responsables de la sûreté maritime

SSO
CSO PFSO

L’Agent de Sûreté du Responsable de la sûreté Assure la liaison avec

Navire (SSO: Ship du navire devant le l'agent de sûreté de la
Commandant, et de compagnie et les
Security Officer)
l'exécution et du agents de sûreté de
maintien à jour du plan l'installation portuaire
de sûreté du navire
[Link]
 CSO SSO PFS
O
L’Agent de sûreté l’ évaluation de
de la compagnie la sûreté du
Le plan de sûreté la liaison avec l'agent
(CSO : Company navire (SSA) qui du navire (SSP) de sûreté de
Security Officer )qui permet est soumis pour l'installation portuaire
désigne la personne l’établissement approbation, et l'agent de sûreté du
nommée par la d’un plan de ensuite appliqué
compagnie pour sûreté du navire
navire
et tenu à jour
garantir : (SSP),

[Link]
 PFSO CSO SSO

Un Agent de Responsable de Garantit la

sûreté de l'établissement, de liaison avec les
l'installation l'exécution, de la agents de sûreté
portuaire (PFSO : révision et du maintien du navire et les
Port Facility du plan de sûreté de agents de sûreté
Security Officer) l'installation portuaire de la compagnie

[Link]
Les concernés par la sûreté maritime
LES INSTALLATIONS PORTUAIRES
La plupart des installations portuaires sont
concernés
 La définition assez large de l’installation portuaire
« un emplacement où a lieu l’interface navire/port »
va permettre d’inclure un grand nombre de ports et
de terminaux dans le domaine d’application du Code

 L’évaluation de la sûreté des ports va être déterminante

dans la décision d’appliquer ou non le Code à tel ou tel
port

 Il est probable que la catégorisation initiale d’un port

change une fois son évaluation de sûreté effectuée
[Link]
LES CATÉGORIES D'INSTALLATIONS PORTUAIRES

Les installations portuaires sont tous les équipements terrestres

ou marins nécessaires au fonctionnement du port.
Il existe trois catégories d'installations portuaires :

 Les bassins : ce sont les zones en eau dans lesquelles les

bateaux viennent accoster pour effectuer une opération
commerciale, d'entretien ou de stationnement.
 Les entrepôts : ce sont les constructions terrestres où sont
stockées temporairement les marchandises provenant ou
destinées à être chargées sur les bateaux.
 Les postes à quai : ce sont des tronçons de quai destinés à
o l'embarquement ou le débarquement de passagers,
o la manutention de marchandises (vrac solide, vrac liquide,
marchandises conditionnées),
éventuellement, le ravitaillement des navires.
[Link]
o
[Link]
 IMPLICATIONS POUR LES NAVIRES ET LES COMPAGNIES
Les concernés par la sûreté maritime
Responsabilités des compagnies
Désigner les agents de sûreté de la compagnie (CSO)
Désigner l’agent de sûreté du navire (SSO)
Entreprendre une évaluation de la sûreté du navire
Mettre le plan de sûreté du navire en conformité avec les exigences du
Code
Le plan de sûreté du navire
Doit démontrer les mesures appliquées pour maintenir le niveau de sûreté 1 et
les actions additionnelles à prendre pour basculer vers le niveau 2
Doit montrer que le navire a les arrangements nécessaires lui permettant de
basculer vers le niveau de sûreté 3 quand celui-ci est exigé
Doit être approuvé par l’État du pavillon
Doit rester protégé contre tout accès ou toute divulgation non autorisée

Le certificat ISPS
Indique que le navire possède un plan de sûreté approuvé à bord
[Link] Est soumis au contrôle de l’État du port
Est délivré par l’État du pavillon ou par un RSO délégué
 IMPLICATIONS POUR LES NAVIRES ET LES COMPAGNIES
Les concernés par la sûreté maritime
Pouvoir discrétionnaire du capitaine
Accords concernant d’autres arrangements visant des voyages courts effectués
sur des routes fixes
Une fiche synoptique continue
- Identifie le pavillon, la date d’immatriculation, le n° d’identification, l e
nom du propriétaire, la classe, etc.
- Donne des détails sur le pavillon ou le RSO qui a délivré le certificat ISPS
- Vise à fournir un dossier de bord des antécédents du navire
Le n° d’identification marqué de façon permanente
Tout navire doit être pourvu d’un système d’alerte de sûreté permettant de
transmettre à une autorité compétente l’identité du navire, sa position et signaler si
la sûreté du navire est menacée
La déclaration de sûreté doit être remplie par le capitaine ou l’agent de sûreté du
navire pour le compte du navire
[Link] AIS est obligatoire depuis le 1er juillet 2004 et au plus tard le 31 décembre 2004.
 ORGANISME DE SURETE RECONNU (RSO)

 Un Gouvernement contractant peut autoriser un organisme de sûreté reconnu (RSO) à

effectuer certaines activités relatives à la sûreté :
Approbation des plans de sûreté des navires, modifications, sous la conduite de l’administration

 Vérification et certification de la conformité des navires aux exigences du Code

Conduite des évaluations de sûreté des ports exigées par le Gouvernement

 Un RSO peut aussi donner des avis ou fournir une assistance aux compagnies ou aux
ports sur les questions de sûreté
 Évaluation et plans de sûreté des navires

 Évaluation et plans de sûreté des installations portuaires

Ceci peut inclure la réalisation d’une évaluation de la sûreté d’un navire ou d’un port.

Si un RSO a effectué une mission de conseil, il ne peut ensuite être autorisé à approuver le
plan de sûreté du navire ou du port.
[Link]
 EVALUATION de la SURETE d’une Installation Portuaire: PFSA

 Identification et évaluation des infrastructures ou des biens qu’il faut

protéger
 Identification des menaces et leur probabilité
 Identification des contre-mesures et leur niveau d’efficacité
 Identification des points faibles, y compris le facteur humain, de
l’infrastructure, des politiques et des procédures de sûreté en vigueur

Dans certaines conditions, une évaluation de sûreté peut couvrir plusieurs

installations portuaires
Cette évaluation doit être présentée dans un document protégé

[Link]
 L'Établissement des Niveaux de Sûreté

Le Gouvernement contractant doit

définir les trois niveaux de sûreté, sur
Niveau 3
la base des indicateurs nationaux et
régionaux.

Les niveaux de sûreté normaux et Niveau 2

accrus, ainsi que le raisonnement qui
déclenche des niveaux changeants ou
croissants, peuvent être très différents Niveau 1
d'un pays à l'autre.
 NIVEAUX de SURETE
Les niveaux de sûreté sont au nombre
de trois:
 Niveau 1: Mesures de sûreté
minimum

 Niveau 2: Mesures de sûreté

additionnelles pour cause de
risque accru

 Niveau 3: Mesures de sûreté

exceptionnelles pour cause
d’évènement de sûreté probable
ou imminent
[Link]
 L'Établissement des Niveaux de Sûreté

Les facteurs principaux dans la détermination du niveau de sûreté

• les informations sur la menace sont crédibles

• les informations sur la menace sont corroborées
• les informations sur la menace sont spécifiques ou imminentes, et
• les conséquences potentielles d'un incident de sûreté
 Les CERTIFICATS OBLIGATOIRES du Code ISPS

L’ISSC: International Ship Security Certificate

Délivré par l’Administration du pavillon - ou par une RSO pour le compte de

l’Administration du pavillon – après une vérification de conformité et de
disponibilité et pour une période d’au maximum cinq ans.

Ce certificat est renouvelable à l’issue de cette validité sous réserve d’une

nouvelle vérification et d’au moins une vérification intermédiaire.

[Link]
 Déclaration de SURETE : DoS

Il s’agit d’un accord sur les mesures de sûreté respectives à prendre en

fonction des niveaux de sûreté de l’installation portuaire et du navire.

Une déclaration de sûreté doit être signée entre les deux partenaires
navire/installation portuaire lorsqu’il en a été décidé ainsi par les
gouvernements respectifs ou que le port ou le navire le jugent nécessaire.

[Link]
 Déclaration de conformité de l’installation
portuaire

SoCPF- Statement of Compliance of a

Port Facility-

Délivré pour une période maximum de

cinq ans par l’Administration du pays
lorsque l’installation portuaire est
conforme au code ISPS pour un ou
plusieurs types de navires appelés à
l’utiliser

[Link]
 Organigramme pour la gestion et la mise
en œuvre du code ISPS

[Link]