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Révision du P.D.A.U de Timgad 2012

Le document présente la révision du plan directeur d'aménagement et d'urbanisme de la commune de Timgad, incluant une analyse et un programme de développement. Il aborde des enjeux environnementaux, d'urbanisation, d'infrastructures, ainsi que des aspects socio-économiques et culturels. Les recommandations visent à promouvoir un développement durable et équilibré de la région, tout en tenant compte des ressources naturelles et des risques environnementaux.

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Révision du P.D.A.U de Timgad 2012

Le document présente la révision du plan directeur d'aménagement et d'urbanisme de la commune de Timgad, incluant une analyse et un programme de développement. Il aborde des enjeux environnementaux, d'urbanisation, d'infrastructures, ainsi que des aspects socio-économiques et culturels. Les recommandations visent à promouvoir un développement durable et équilibré de la région, tout en tenant compte des ressources naturelles et des risques environnementaux.

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République Algérienne Démocratique et Populaire

Wilaya de Batna
Direction de l’urbanisme et de la construction

Révision du plan directeur


d’aménagement et d’urbanisme de la
commune de TIMGAD

Analyse, diagnostic, et
programme de développement.
PHASE « deux » - Novembre 2012

Société civile professionnelle d’architectes


URBA-TECH
- Atoui Yazid - Bourzam Mohamed
(Sétif). Tél: (036) 84.94.82
République algérienne démocratique et populaire
Wilaya de Batna
Direction de l’urbanisme et de la construction

(Révision)

Rapport d’orientation
Volume "Deux" : Prespectives de développements
Et programme d’aménagement
(Levé de réserve)

Novembre 2012

Société civile professionnelle d’architectes


URBA-TECH
- Atoui Yazid - Bourzam Mohamed
(Sétif). Tél: (036) 84.94.82
: P.A.W et P.D.A.U

« Aménagement et développement
durable du territoire »
Directive d’aménagement P.A.W et P.D.A.U

Articulation du P.D.A.U avec les documents


et dispositions réglementaires en vigueur

Les documents supra communaux et prescriptions nationales


s’imposant ou à prendre en compte, conformément aux articles n° 01
et 13 de la Loi 90-29 du 1er décembre, relative à l’aménagement et
l’urbanisme,
Le P.D.A.U doit être compatible avec les documents de planification
supra-communaux tels que : le SRAT-HPE et le PAW de la wilaya
de Batna et principalement l’aire fonctionnelle N°01 de Batna.
Cet enjeu est primordial, il doit permettre de mettre en place une
politique cohérente, reprenant les diverses réflexions et études
menées, ces dernières années sur l’ensemble de la région de Timgad,
dans le domaine de la planification, d’aménagement et d’urbanisme ;

P.D.A.U : instrument réglementaire juridique, mais est-il doté du


droit de dimensionner et de donner un rôle à la ville et aux
différentes agglomérations urbaines ou rurales ?
™ Objectifs généraux :
A- Environnement et présentation du milieu :
ƒ Les problèmes de l’environnement :
- Application de la réglementation existante en matière de
protection contre la pollution.
- Création d’un centre d’enfouissement technique (C.E.T)
pour les différents types de déchets.
- Dispositifs contres les risques majeurs (inondations, feux de
forets, érosion hydrique et éolienne, glissements de terrains et
risques technologiques…).

P.D.A.U Timgad–Révision
1
Directive d’aménagement P.A.W et P.D.A.U

ƒ Les problèmes de l’A.E.P :


(Alimentation en eau potable)
- Raccordement de l’ensemble des agglomérations de la
commune aux réseaux d’A.E.P et d’assainissement et
amélioration de la distribution et de la dotation en eau
potable.
ƒ L’eau agricole :
- Réalisation de forage, de retenues collinaires et de stations
de lagunages.
ƒ L’eau et la problématique de la gestion :
- Contrôle rigoureux du système d’épuration et de
réutilisation des eaux usées.
B- Urbanisation et armature spatiale :
ƒ Les centres de la commune de Timgad :
- Restructurer le centre urbain principal (A.C.L de Timgad)
et maîtriser et organiser la croissance urbaine.
- Promouvoir des centres ruraux d’équilibre autour du chef
lieu de la commune : Mechta Ain Abderahmene,
Tarakat, Ain Tarfa, pour une meilleure prise en charge
de l’espace communal.
ƒ Développement de la collectivité locale :
- Par la prise, en charge à différents niveaux (démographie,
équipement, social, économique…etc.), pour un meilleur
équilibre de la collectivité locale.
ƒ La couverture en besoins énergétiques :
- Renforcement des réseaux d’électrification rurale
(population et exploitations), généralisation de la
couverture électrique et du gaz et amélioration du niveau
des services.

P.D.A.U Timgad–Révision
2
Directive d’aménagement P.A.W et P.D.A.U

ƒ Les infrastructures routières, le maillage


infrastructurel et le désenclavement :
- prise en charges de certains chemins communaux
dégradés et dédoublement du RN 88 menant vers
Khenchela.
- Désenclavement total des zones isolées, lancement de la
rocade des hauts plateaux.
- Réhabiliter la RN 87 menant vers Chemora au nord et
vers Foum Toub au sud.
ƒ Le fonctionnement de l’espace:
- Construction d’un espace communal harmonieux fondé
sur les (05) unités fonctionnelles :
- « U01 » : Draa El Bez_ Djebel Bouarif, (centre
principal : Mechta Ain Abderahmene).
- « U02 » : Koudiet M’douer (centre principal : Ain
Tarfa).
- « U03 » : Settah (centre principal : Bir Zaatout).
- « U04 » : Timgad_ R’baa (ACL Timgad,
A.S Ferme Pilote Abdessemed).
- « U05 » : Tarakat (centre principal : Tarakat
Tissikt).
C- Population et activités agricoles et économique :
ƒ Evolution de la population :
Prendre la taille de l’A.C.L de Timgad et correction de la
distribution (A.S, centres ruraux, hameaux) du reste des
centres par rapport à cette donnée de base.
ƒ Agriculture et développement rural :
- Intensification de la production des céréales par le recours
aux méthodes scientifiques.
- développement de nouvelles superficies arboricoles et
maraîchères.
- Développer le petit élevage et l’apiculture.

P.D.A.U Timgad–Révision
3
Directive d’aménagement P.A.W et P.D.A.U

- Réhabilitation du patrimoine forestier.


- Encouragement de l’élevage en intensif.
- Création d’une micro zone d’activités agro- alimentaires.
ƒ Le secteur de commercial :
- intensification de la production du secteur informel.
- Construction et aménagement d’espace commerciaux.
- Revoir le rôle du souk hebdomadaire dans le cadre
régional.
ƒ Le secteur de l’artisanat:
- Réalisation des activités artisanales.
- Favoriser l’investissement dans le secteur.
ƒ Le secteur du tourisme :
- Promotion du tourisme culturel et de l’Eco- tourisme dans
le cadre d’une politique de développement durable.
- Mise en place de la zone d’expansion et sites touristiques
(Z.E.S.T de Timgad) sur le site de Mouri.
- Création d’un musée d’arts populaires.
- Création d’un office local tourisme (O.L.T).
- Développement des capacités d’accueil (hébergement)
- Mise en place d’une politique touristique régionale
(circuits, festivités….).
D- Développement et questions socio-culturelles
et patrimoniales :
ƒ Protection et valorisation des patrimoines et des
sites historique:
- mise en place d’un plan de protection et de mise en valeur
du site archéologique (P.P.M.V.S.A de Timgad.)
- Prise en charge de la zone tampon du site archéologique
(secteur «U07 »).
- Recherche identification de sites et de vestiges nouveaux
et implication du mouvement associatif.

P.D.A.U Timgad–Révision
4
Directive d’aménagement P.A.W et P.D.A.U

ƒ Amélioration du cadre et réhabilitation urbaine :


- proposition d’une réglementation qui tient compte des
spécificités de la région sur le plan cultuel
- restauration, requalification et revalorisation du
patrimoine culturel et touristique dans la politique de l’éco
durabilité.
- Transformer l’image de la ville par la qualité urbaine, les
espaces verts et par les paysages.
ƒ Archéologie et mise à jour des vestiges :
- lancement des fouilles sur les différents sites du territoire
communal.

P.D.A.U Timgad–Révision
5
Source : [Link] de la wilaya de BATNA – aire fonctionnelle N°= (X) – commune : TIMGAD.
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Diversité et Insuffisance dans la Mettre à profit le Impacts de plus en plus
Complémentarités des protection, la gestion, la développement important de la lourds de l’aridité et de
milieux physique, variété mise en valeur des milieux demande, notamment l’érosion croissante ;
des paysages (plaines, naturels ; internationale, en matière de Aggravation des
massifs montagneux) ; Prise de conscience encore tourisme naturel et culturel impacts liés à une forte
Richesse et diversité du faible par la population des pour : croissance économique,
patrimoine naturel ; enjeux et des risques liés à • Lancer des procédures à des opérations
Richesse des milieux la protection des milieux de classement de sites ; d’aménagement non
MILIEU naturels de montagne ; naturels ; • Accélérer et engager durables sans stratégie
PHYSIQUE Bonne adaptation du les études de d’une politique de
ET patrimoine biologique, sauvegarde et de protection ;
RESSOURCES faune, flore aux conditions protection ; Menace de pollution
NATURELLES climatiques et édaphiques • Utiliser les nombreux des oueds et des
• Relief (facteurs extrêmes liés au plans et programmes milieux naturels
• Géologie sol) ; visant à la protection et
• Hydrologie Nombreuses zones à la mise en valeur des
• Climat humides maillons milieux et ressources
• Végétation fondamentaux dans la naturelles PNAEDD,
naturelle chaîne de la biodiversité ; PNDR, lutte contre la
Faible exposition aux désertification ;
risques sismiques ; Mobilisation des
Diversité climatique ; ressources hydriques
Réseau hydrographique superficielles.
dense très faiblement
exploité.

1
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Petites nappes phréatiques Eaux souterraines : Réalisation des retenues Amplification de la
de capacités limitées mais méconnaissance de la collinaires ; raréfaction de l’eau due
facilement accessibles, ressource, surexploitation Mette à profit : à une gestion de l’eau
Recyclage des eaux ; des nappes ; • La sensibilité croissante de mal régulée et
Potentialités en eaux Pollution des eaux la population aux insuffisamment
minérales ; superficielles et nécessités de la protection maîtrisée :
Potentialités en eaux de souterraines, pollution des des milieux et ressources
surfaces (zones eaux usées, absence de naturelles ;
• EAU montagneuses). traitement préalable des • Les avancées techniques et
rejets : technologiques.
Carences de gestion, Pour :
gaspillage des eaux • Utiliser des techniques
économisatrices d’eau
(goutte à goutte) dans
le cadre du nécessaire
modernisation de
l’agriculture ;
• Utiliser des process
économes en eau dans
la production
industrielle et
systématiser le
recyclage des eaux
industrielles ;
• Rendre performant les
systèmes d’épuration
de traitement et de
réalisation des eaux
usées

2
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Faible valorisation du . perspectives d’augmentation des Appauvrissement des
Important potentiel sol potentiel : la moitié de la superficies irriguées grâce aux sols ;
(62% du territoire de la SAU est laissée en transferts et à la mobilisation des Erosion (importance
wilaya représentent les jachère ; eaux de surface ; des zones à relief
• Sol terres affectées à accidenté)
l’agriculture) ;

Important potentiel : Important des formations Perspectives des travaux de Patrimoine forestier
• Patrimoine le domaine forestier arbustives (maquis : régénération et de reforestation menacé par :
forestier représente 21% du 144118 ha) ; prometteuse ; • Les ravageurs
territoire de la wilaya ; Domination du pin d’Alep Valorisation du patrimoine • Les feux de
Formation végétales issues sur les formations sylvicole (activités en zones forets
de peuplement naturel donc arborescentes ; montagnardes) ; • L’érosion
bien adaptées à la région ; Faiblesse des travaux de Circuits touristiques et
Diversification des régénération et de scientifiques en forêts …etc.
formation végétales (pin reforestation ;
d’Alep, cèdre, chêne, vert,
genévrier…etc.) ;

Importance de ressources Faiblesse de l’exploitation Opportunités d’investissements Pollution de l’air du


• Ressources minérales notamment le de la ressource ; très intéressantes notamment dans fait des travaux
minérales calcaire, dolomie, argile ; Méconnaissance du secteur la branche des matières de d’exploitation de
Différents gisements et due à la faiblesse ; construction ; carrières.
indices connus attendant Des actions de prospection Lancement de travaux de
leur exploitation. et de recherche. prospectives et de recherche des
nouveaux gisements.

3
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Potentiel touristique Faiblesse dans la Recherche archéologique à Menace de
important conservation du patrimoine développer ; l’urbanisation sur les
Archéologie : notamment archéologique ; Valorisation du patrimoine sites archéologiques ;
• Berbère Secteur de l’artisanat très (naturel, archéologique, sites Pollution ;
• Romaine peu pris en charge ; typiques…) ;
TOURISME • musulmane
ARTISANAT
THERMALISME

Dégradation du couvert STEP pour les eaux usées ; Pollution de


végétal ; CET pour des déchets l’environnement extra
ménagères, industriels et urbain par les sacs en
hospitalières. plastiques.
Menaces sur le couvert
ECOLOGIE ET végétal (dégradation,
PROBLEMATIQUE feux de forêt,
ENVIRONNE ravageurs…etc.) ;
MENTALE Technologiques ;
Inondations
Risques sismiques ;

4
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Dynamisme démographique Taux d’accroissement Développement des Risque de
encore très important se territoires pour une dévitalisation et de
• évolution de la traduisant par des besoins meilleure répartition de la développement des
population de 513000 sociaux de plus en plus population ; espaces ruraux ;
hab. de 1977 à importants ; Développement de l’emploi Demande sociale de
962623 hab. en 1998. Inégale répartition de la productif (agriculture, plus en plus forte
Importance de la population population sur les industrie) chômage
de mois de 20 ans ; territoires ; Prise en charge des besoins pauvreté
OCCUPATION Doublement de la population Concentration de la sociaux de la population
HUMAINE ET en vingt ans ; population au niveau de (développement humain) ;
ACTIVITES Taux de croissance quelques centres et Maintien d’une structure
démographique supérieure à particulièrement de ACLW familiale dans les zones
la moyenne nationale (2,85% (25,7% de la population rurales permettant
• Population contre 2,12%) totale) ; l’augmentation des sources
et Domination de l’emploi de revenu ;
• emploi improductif (tertiaire :
56%)
Productive ne représente
que 29% (agriculture 23%
industrie 6%)

5
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Malgré l’importance de Activité agricole Développement des petits Les aléas climatiques
l’emploi dans le tertiaire, la faiblement valorisante ; élevage (poulet chair, poulet risquent de freiner les
wilaya reste Différents intrants pente, dinde, caprin, efforts de
fondamentalement à (semences, engrais, apiculture) ; développement. ;
• l’activité vocation agricole ; produits phytosanitaires) ; Accroissement des superficies Risque de
Agro – sylvo Importance des Mécanisation insuffisante ; irriguées grâce aux différents dévitalisation des
pastorale superficies ; SAU, Parcours Faiblesse dans la prise en transferts d’eau et à la espaces ruraux.
Forêts charge du monde rural. mobilisation des eaux
Bonne adaptation des petits superficielles ;
Elevages ; Développement intégré du
Diversification des cultures monde rural.
(céréales, arboriculture,
cultures maraîchère,
cultures industrielles) ;
Mesure réussie de
développement rural

Un secteur industriel public Encouragements à


en crise ; l’investissement notamment
Timides percées du secteur dans la PME / PMI (politique
privé ; et mesures incitatives) ;
• Industrie - Un secteur des BTP peu
BTP – performant par rapport aux
Mines et carrières règles universelles ;

6
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Un maillage infrastructurel Maillage infrastructurel à Utilisation du maillage Le manque
conséquent (route développer en zone rurale ; infrastructurel comme base de d’infrastructures de
nationales, rocade outoru) Réseau d’assainissement à développement socio- liaisons en zones rurales
Une bonne couverture du renforcer (taux de économique ; et montagneuses accentue
l’enclavement et favorise
• prise en territoire et de la raccordement en 2006 : Rendre la réparation des
l’exode vers les centres
charge des besoins population en 59% pour toute la wilaya). dotations en AEP plus urbains ;
socio-économique infrastructures énergétiques équitable par le renforcement La faiblesse de la prise en
de la population (électricité gaz), postes et des capacités de stockage ; charge sociale des
TIC ; Développer les réseaux populations se traduit
Une bonne dotation en eau (d’assainissement) pour une baisse de
potable. niveau de
développement humain

Absence de centres Mise à profit de l’importance des Risque de


seconds ; centres pour un renouveau rural ; dévitalisation des zones
Faiblesse des activités de Utilisation de l’armature rurales particulièrement
desserte dans certaines fonctionnelle comme base pour les régions n’offrant
une meilleure armature urbaine ;
DISPARITES zones ; pas d’apparition
Développement des activités de
COMMUNALES Déséquilibres de desserte ;
d’emplois et
ET l’armature urbaine ; Amélioration de la couverture d’activités ;
ARMAYURE sociale ; Risque de perpétuation
URBAINE Création de centre seconds et de des inégalités ;
nouveaux pôles d’équilibre ;
Agir pour une armature urbaine
plus équilibrée.

7
AFOM Avantages Faiblesses Opportunités Menaces
SECTEURS
Importance du CLW au L’absence de centres Développement de centres Menace d’exacerbation
niveau régional et seconds au pôles seconds pour un meilleur du mauvais
national ; d’équilibre altère le bon équilibre de l’armature fonctionnement de
Emergence de nouveaux fonctionnement de l’espace fonctionnelle ; l’espace ;
FONCTIONNE pôles d’attraction wilaya ; Agir pour une bonne
MENT DE secondaires. Le manque d’équipements harmonisation de l’espace
L’ESPACE de certains pôles systémique ;
d’attraction diminue leur .
rôle dans la hiérarchie
fonctionnelle.

8
Population – emploi – habitat - équipements
Directive d’aménagement Perspectives de développement

Les objectifs techniques :


Population - emploi - habitat – équipements

Les perspectives démographiques à l’horizon 2030 constituent une


recherche nécessaire pour tenter d’apprécier la population nouvelle -
natalité, mortalité- et surtout par le jeu des migrations, la commune doit
accueillir d’ici cette date entre 2087 et 5436 Habitants, selon l’hypothèse
ou le scénario proposé (hypothèse basse ou haute).
A cette population, il faut offrir dans le cadre du P.D.A.U ce qu’elle est
en droit d’attendre : logement, emploi, équipement , infrastructures et
cadre de vie agréable.
Les données relatives à la population sont basées sur les divers
recensements officiels nationaux (RGPH 1966/77/ 87/98/2008 et les
enquêtes périodiques effectuées par la D.P.A.T analysant l’évolution
démographique entre les différentes périodes ; nous avons pu déterminer
en parallèle l’évolution du taux d’accroissement.
A l’examen des données caractéristiques du scénario tendanciel
(hypothèse de base), développé par le présent P.D.A.U. Hormis une
répartition spatiale disharmonieuse, voir irrationnelle, les indicateurs de la
croissance démographique ne semblent pas conduire à une situation
vraiment contraignante:
- 3,4 % / an : entre 1977 et 1987
- 2,2 % / an : entre 1987 et 1998
- 0,80 % / an : entre 1998 et 2008
Le taux d’accroissement moyen de 1,87 % correspond en fait, à
l’hypothèse envisagée par le PAW de la wilaya de BATNA pour la
commune de Timgad (scénario "4"), selon la quelle la reprise
économique engendre un taux supérieur aux taux d’accroissements
démographiques enregistrés ces dernières années.
Les trois autres hypothèses, l’une dite « Basse »: (Scénario au « fil de
l’eau » ou scénario de base, par reconduction de la tendance actuelle
d’une baisse du taux d’accroissement) correspondant à une projection de
population de 12572 en l’an 2015 et 14168 en l’an 2030.

P.D.A.U Timgad (révision)

6
Directive d’aménagement Perspectives de développement

L’autre dite « médiane» ou futur possible (un scénario de rééquilibrage et


de maîtrise urbaine:) qui fixe à 15874 la population en l’an 2030.
Le scénario « 3 » : croissance soutenue (volontarisme souhaitable) ou
hypothèse haute préconisant un nouveau pôle urbain et développement
touristique et culturel, qui prévoit une population communale totale de
l’ordre de 17517 habitants.
Toutefois, les objectifs d’un véritable pôle urbain à caractère culturo-
touristique imposent une certaine part de volonté dans la recherche d’un
dynamisme nouveau.
Donc, pour estimer la population à court, moyen et long terme à l’horizon
2030, trois hypothèses ont été étudiées selon trois rythmes différents de
croissance et une quatrième hypothèse « PAW » proche de l’hypothèse
« 3 ».
C'est ainsi, que largement fondée sur la reconduction, raisonnablement
modulée des dynamiques démographiques passés, les projections de
population ne peuvent être considérées comme des « prévisions
démographiques », un tel exercice sous- entendrait, condition qui n'est pas
réalisée, la capacité d'intégrer sur le long terme des hypothèses qui les
conditionnement.
Une projection raisonnée des tendances démographiques doit donc
s’appuyer, autant que faire se peut sur des exemples suffisamment
proches dans le temps et dans l'espace pour constituer le modèle d'un
scénario à forte probabilité.
En ce sens, l'observation des tendances démographiques passées sur la
commune de Timgad a été jugée suffisante pour les vingt prochaines
années.
A Timgad comme sa région, les 30 dernières années ont été caractérisées
par une plus ou moins vigoureuse croissance démographique.
Par contre, sur la base du volume de population de 1998, les données du
recensement de 2008 font apparaître un accroissement démographique
plus faible qui s'élève à 0,80%.
L'analyse de ces mouvements sur les deux composantes de la dynamique
démographique : la composante naturelle qui relève du solde des
naissances, et des décès, et la composante migratoire hors l'espace
régional.

P.D.A.U Timgad (révision)

7
Directive d’aménagement Perspectives de développement

1. une croissance démographique plus ou moins forte sur les


trente dernières années, pour l'essentiel induite par les
migrations et la forte natalité.
2. un ralentissement de la croissance démographique depuis la
fin des années 1980 : cette période constitue un point d'inflexion
3,4 % entre (1977/1987) et 2,2 % entre (1987/1998).
Durant cette période, le rythme de croissance marque un
ralentissement par rapport aux décennies précédentes. Il
régresse à un niveau bas (0,80% entre 1998 et 2008) inférieur à
la moyenne wilayale (1.58% en 2008).
3. Des scénarios d'évolution démographique où le rôle de la
composante migratoire, bien qu'atténué, conserve un certain
rôle.
En matière de projection démographique et en l'état des savoirs
et techniques seule la composante naturelle, le solde des
naissances et des décès, présente des garanties.
A l'inverse, la connaissance des facteurs de la composante
migratoire, le solde des flux inter communaux ou inter-
régionaux d'immigration et d'émigration, est beaucoup plus
limitées.
Elle ne permet pas d'exposer le future autrement q'au moyen
d'hypothèses très générales, constituée de scénarios.
Malgré ce problème, nous supposons que le ralentissement de la
croissance démographique communale; ces inflexions
pourraient constituer les prémices d'un processus appelé à
accentuer la où il a été constaté.
Les scénarios qui suivent pour explorer les 20 prochaines
années (horizon 2030) s'appuient sur l'hypothèse d'apports
migratoires apparaissant toujours comme composante principale
de la croissance démographique.

P.D.A.U Timgad (révision)

8
Directive d’aménagement Perspectives de développement

™ Rappel succinct des hypothèses de


développement démo - économique
1ère Hypothèse : scénario tendanciel
Reconduction de la tendance passée (« Scénario au fil de l’eau »)
- La première hypothèse concerne la construction d’une base de
donnés relative à la situation présente de l’espace communal, ses
éléments structurants, ses secteurs dominants, ses tendances actuelles (dit
« scénario de base »)
Cette hypothèse au « fil de l’eau » simplement tendancielle qui confirme
l’évolution démographique telle que relevée entre 1998 et 2008
s’appliquant sur le territoire communal.
1- Maintien de taux d’accroissement global observé : 0,80%.
2- Maintien du taux d’agglomération observé : 80,41%.
3- Maintien du taux de chômage à 14,20% (15,3% moyenne
nationale et selon la définition du B.I.T adoptée par l’ONS.)
4- Taux d’occupation par logement communal (T.O.L) observé
4,84% personnes /logement (selon le dernier RGPH 2008).
5- Besoins fonciers = 31 Hectares (dont 23 ha en ACL) avec un
ratio de 150m2/hab.

P.D.A.U Timgad (révision)

9
Directive d’aménagement Perspectives de développement

1ère hypothèse : Scénario tendanciel


« Scénario au fil de l’eau »
(Hypothèse basse)
2008
Dispersion 2010 2015 2020 2025 2030
R.G.P.H
A.C.L. 8924 9286 9663 10056 10465
8720
Timgad %0,80 0,80 % 0,80 % 0,80 %
Cité ferme 804 837 871 906 943
791
pilote A.S.
%0,80 0.80% 0.80% %0,80
Zone éparse 2353 2449 2549 2653 2760
2316
(Z.E.)
0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 %
14168
Total: 12081 12572 13083 13615
Commune 11827 Habitants
0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 %

P.D.A.U Timgad (révision)

10
Directive d’aménagement Perspectives de développement

2ème Hypothèse : de la tendance actuelle


au futur possible
(Scénario de rééquilibrage territorial et
maîtrise urbaine.

Le possible :
- Ce second scénario favorise l’élaboration des liens entre la situation
actuelle et le futur par la mise en place d’une structuration et d’un
rééquilibrage du territoire par de grands projets urbains.
- Options de développement de la commune de Timgad.
Cette hypothèse prévoit un scénario de stabilisation des
migrations parla multiplication des pôles de développement à
travers l’aire fonctionnelle N°01 de Batna (selon le PAW),
diffusion de la croissance urbaine en milieu rural, réorganisation et
réappropriation de l’espace communal et maîtrise des besoins
multiples de la population résidente.
C’est aussi, une approche spatiale à la base de laquelle les
prévisions de la population et la détermination de ses besoins
inhérents en rapport avec les capacités d’un site contraignant en
terrains urbanisables (aspects agronomiques du site et sites
sensibles).
- Objectifs :
1- Diffusion des populations migrantes : Timgad deviendrait l’un
des points attractifs parmi d’autres.
- Un taux naturel observé et solde migratoire moindre et maîtrisable.
- Un taux d’accroissement global préconisé = 1,50%
2- indice d’urbanisation d’équilibre = 81,5%
3- baisse tendancielle et progressive du taux net de chômage :
8 % à long terme (horizon 2030) (en supposant un certain effort de
création d’emplois.

P.D.A.U Timgad (révision)

11
Directive d’aménagement Perspectives de développement

Le taux chômage en Algérie a été ramené en 2011 à 9,8 %, de la


population active contre 10 % en 2010 et 11,3 % en 2008, selon les
services de l’office nationale des statistiques (O.N.S).
4- un T.O.L stabilisé : 5 personnes/ logement.
5- Le volume d’habitat maximum dégagé :
- 645 logements (A.C.L)…….extension urbaine
- 15 logements (A.S cité ferme pilote Abdessamed)
- 82 logements (Mechta Ain Abderahmene – et la zone
éparse) ………………….promotion rural
Il est indispensable que le développement démographique même
modéré s’accompagne d’un développement économique soutenu qui
contribuera à offrir des emplois nouveaux à la population.
6- besoins fonciers : 57 Hectares (dont 48 ha en ACL) avec un ratio
de 160 m2 / habitant.

P.D.A.U Timgad (révision)

12
Directive d’aménagement Perspectives de développement

2ère hypothèse : Rééquilibrage territorial, maîtrise urbaine


et protection des sites sensibles Rééquilibrage – le possible
(Hypothèse médiane)

2008
Dispersion 2010 2015 2020 2025 2030
R.G.P.H
A.C.L. 8924 9411 10249 11157 12141
8720
Timgad 1,06 % 1,72 % 1,71% 1,70%
Cité ferme 804 837 880 925 972
791
pilote A.S.
0,80 % 1,00 % 1,00 % 1,00 %
Zone éparse 2353 2449 2549 2653 2761
2316
(Z.E.)
0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80%
14735 15874
Total: 12081 12697 13678
Commune 11827 Habitants
1,00 % 1,50 % 1,50 % 1.50%

P.D.A.U Timgad (révision)

13
Hypothèse
Retenue
(3e Hypothèse)
Directive d’aménagement Perspectives de développement

3ème Hypothèse : scénario ambitieux – volontariste


(nouveau pole urbain et développement touristique et culturel)
(hypothèse retenue)
- la troisième consiste à décrire une image terminale et sa souhaitable
variation dans une approche volontariste et soutenue (scénario
volontariste).
En réanimant la région de pôles urbains de la région de Batna, dotée
d’éléments de production et de services puissants et largement
diversifiés.
Un principal objectif est ainsi proposé à Timgad :
‹ Jouer un rôle beaucoup plus important dans la vie
régionale, en affirmant au sein du territoire wilayal et l’aire
fonctionnelle N°01 du PAW de la wilaya de Batna sa vocation
de pôle de développement économique, de plaque tournante,
de pôle culturel et touristique,
ƒ Une commune intégrée au circuit touristique de la région
(Z.E.S.T de Timgad).
La commune de Timgad doit se préparer dés maintenant, à cette
position de lieu de rencontres, même dans la solution de ses
problèmes quotidiens.

❖ Population :

Population
A.C.L A.S Zone éparse + mechta
Horizon
Timgad ferme pilote Ain Abderahmane
2030
2870 dont 1000 habitants à
17517 13637 1010 Ain Abderahmane

™ Taux d’accroissement global : 2 %


™ Indice d’urbanisation : 89 %

P.D.A.U Timgad (révision)

14
Directive d’aménagement Perspectives de développement

™ Besoins fonciers : 81,5 Hectares dont 71 ha en ACL.


™ Besoins en logements : ……..

- ACL : 945 Logements.


- AS : 40 Logements.
- ZE et mechta Ain Abderahmene : 105 Logements.
™ Un TOL objectif =5 pers/Logts préconisé à moyen
terme.

P.D.A.U Timgad (révision)

15
Directive d’aménagement Perspectives de développement

3ème hypothèse : Scénario ambitieux :


(Nouveau pôle urbain et développement touristique et culturel)
(Hypothèse retenue) Volontarisme – souhaitable
(Hypothèse Haute)

2008
Dispersion 2010 2015 2020 2025 2030
R.G.P.H
A.C.L. 8924 9697 10874 12183 13637
8720
Timgad 1,67 % 2,32 % 2,30 % 2,28 %
A.S Cité 804 845 897 952 1010
791
ferme pilote.
1,00 % 1,20 % 1,20 % 1,20%
Zone éparse 2870 dont
(Z.E.) 2353 2473 2599 2731 1000 à Ain
2316
+ mechta Ain Abderahmene
Abderahmene 1,00% 1,00 % 1,00 % 1,00 %
17517
Total: 12081 13015 14370 15866
Commune 11827 Habitants
1,50 % 2,00 % 2,00 % 2,00%

P.D.A.U Timgad (révision)

16
Directive d’aménagement Perspectives de développement

4éme Scénario « composite » du PAW :


Dimensions Scénarios thématiques

Environnement, Tendance actuelle Rééquilibrage Volontarisme


problème de l'eau
et préservation du A éviter Possible
Souhaitable
milieu

Urbanisation, Tendance actuelle Rééquilibrage Volontarisme


armature spatiale
et développement Possible Souhaitable
des collectivités
locales.

Population et Tendance actuelle Rééquilibrage Volontarisme


activités
économiques A éviter Possible Souhaitable

Aspects socio Tendance actuelle Rééquilibrage Volontarisme


culturels,
patrimoine et Possible Souhaitable
développement

Scénarios globaux Développement Développement Développement


limité et avenir certain et sur des réel, création de
incertain bases rationnelles vocations et de
richesses

Scénario très favorable

Scénario très favorable et adapté aux conditions socio-


économiques

Scénario favorable

Scénario moyennement favorable

Source : PAW de la wilaya de Batna – phase 3- juillet 2009.

P.D.A.U Timgad (révision)

17
Directive d’aménagement Perspectives de développement

4ème hypothèse : Scénario développement:


Selon P. A. W
(Hypothèse haute)

2008
Dispersion 2010 2015 2020 2025 2030
R.G.P.H
A.C.L. 8924 10800 12400 14230 16337
8720
Timgad 3,90 % 2,80 % 2;80 % 2,80 %
804 837 871 907 944
A.S. 791
0,80 % 0,80 % 0,80 % 0,80 %
Zone éparse -
2316
(Z.E.)
Taux d’accroissement négatif pour la zone éparse
17505
Total: 12081 13590 14785 16090
Commune 11827 Habitants
2,38 % 1,70 % 1,70 % 1.70 %
Taux d’accrossement1moyen = 1,87 %

P.D.A.U Timgad (révision)

18
Directive d’aménagement Perspectives de développement

TIMGAD Source = P.A.W- WILAYA DE BATNA – PHASE 2 JUILLET


2009
EXPERTISE

Population extrapolée de la commune en 2007 13158


population de la commune selon RGPH en 2008 11827

Population projetée à l’horizon 2015 13590


Population projetée à l’horizon 2025 16090
Niveau synthétique communal Plus favorisé
Nombre d’agglomération secondaire
centres Timgad14
Population 2008 8720
Constante démographique (u) 2,507
Niveau d’équipement 3
Niveau activités commerce de détail 5
Niveau activités desserte 2
Niveau fonction administrative 5
Niveau population desservie 3
Niveau synthétique actuel 4
Aire administrative de rattachement Timgad
Aire fonctionnelle de rattachement Batna

PROJECTION 2015

centres Timgad
Population 2015 10800
Régulation démographique 24435
Niveau d’équipement 3
Niveau activités commerce de détail 5
Niveau activités desserte 3
Niveau fonction administrative 5
Futur niveau synthétique 4
Aire administrative de rattachement Timgad
Aire fonctionnelle de rattachement Batna

2222222 PROJECTION 2025

centres Timgad
Population 2025 14230
Régulation démographique 28922
Niveau d’équipement 3
Niveau activités commerce de détail 5
Niveau activités desserte 3
Niveau fonction administrative 5
Futur niveau synthétique 4
Aire administrative de rattachement Timgad
Aire fonctionnelle de rattachement Batna
P.D.A.U Timgad (révision)

19
Directive d’aménagement Perspectives de développement

Disponibilités foncières
P.D.A.U commune Timgad
Secteurs :…………………………………….

™ Secteur urbanisé (U 02) : 253,22 ha (Tassoust)


-Besoins fonciers : densification urbaine.
- Disponibilités foncière : 44 ha.
-Ratio (m2/Habitant) :100m2/habitant.
™ Secteurs urbanisables (A.U) :
1-Secteur : A.U04 Tassoust-Sud-Oues (Bouchaala).
-Superficie : 29 ha.
-Limites :
- Nord : P.O.S n° 01 – Quartier EL Aoune.
- Sud : Limite du périmètre urbain et terres
agricoles.
- Est : P.O.S n° 01
- Ouest : Cimetière proposé et limite du
périmètre urbain.
-Vocation : Zone d’habitat.

2- Secteur : UF6 - Tassoust-Nord-Est.


-Superficie : 40 Ha.
-Limites :
- Nord : Zone de servitude du Gazoduc et espace boisé.
-Sud : EX. RN 43.
-Est : Oued Djendjen.
-Ouest : POS n=°04.
-Vocation : Zone d’habitat.
P.D.A.U Timgad (révision)

20
Directive d’aménagement Perspectives de développement

3-Secteur : UF4 – Tassoust Est


-superficie : 18 Ha
-Nord :ex RN 43
-Sud : complexe sportif proposé.
- Est : terres agricoles et limite du périmètre urbain.
- Ouest : périmètre urbanisé (P.O.S n° 04 et P.O.S n° 05).
-Vocation : Zone d’habitat.

4- Secteur : UF5 : Tassoust Sud.


-Superficie : 10 Ha.
-Limites :
- Nord : Périmètre urbanisé (P.O.S n° 05).
-Sud : terres agricoles.
-Est : zone d’activités agroalimentaire proposée.
-Ouest : Terres agricoles (NU) domaine du
Chahid Boukhalfa Ammar.
-Vocation : Zone d’habitat.

5-Secteur : U03 - Bouhamdoune.


-Superficie : 144 ha.
- Disponibilités foncières : 13 ha (Densification urbaine)
-Limites :
- Nord : Terres agricoles (Domaine de Chahid
Boukhalfa Ammar)
-Sud : Terres agricoles.
-Est : Terres agricoles.
-Ouest : Terres agricoles.
-Vocation : Zone d’habitat.

P.D.A.U Timgad (révision)

21
Directive d’aménagement Perspectives de développement

Secteur : ……………..

™ Secteur urbanisé (U05) : 67 ha.


-Besoins fonciers : densification urbaine.
- Disponibilités foncières : 40 ha
-Ratio (m2/Habitant) : 120m2/habitant.

❖ Secteur urbanisable :
-Secteur : Zone d’activités agroalimentaires proposée.
-Superficie : 08Ha.
-Limites :
- Nord : Terres agricoles.
-Sud : Terres agricoles.
-Est : Chemin communal Tamila Tassoust.
-Ouest : Terres agricoles.
Vocation : zone d’activités agro-alimentaires proposée.

Secteur : Ouled Saleh

-Secteur : (U07) zone industrielle Ouled Saleh.


-Superficie : 100 ha.
-Limites :
- Nord : : Terres agricoles.
-Sud : Chemin de wilaya CW135.
-Est : Limite communale et chemin de wilaya CW147.
-Ouest : Terres agricoles.
-Vocation : Activités industrielles.

P.D.A.U Timgad (révision)

22
Directive d’aménagement Perspectives de développement

Secteur : Timgad

™ Secteurs urbanisés (U01) : 179,25 ha.


- Disponibilités foncières : 15 ha (Densification urbaine).
-Ratio (m2/Habitant) :100m2/habitant.
™ Secteurs urbanisables (A.U) :
1-Secteur : AU1 Timgad Nord-Est.
-Superficie : 20Ha.
-Limites :
- Nord : Terres agricoles et périmètre urbain.
- Sud : Périmètre urbain Timgad - P.O.S n°04.
- Est : Terres agricoles.
- Ouest : P.O.S AU2.
-Vocation : Zone d’habitat.

2-Secteur : AU02 Timgad Nord-Ouest.


-Superficie : 20 ha.
-Limites :
- Nord-Ouest : Chemin communal et P.O.S AU03.
- Sud-Ouest : Chemin communal CV11 et terres agricoles.
- Est : P.O.S AU01.
-Vocation : Zone d’habitat.

3-Secteur : AU03 Timgad Nord.


-Superficie : 24 ha.
-Limites :
- Nord: Oued Tamila.
-Sud-Est : Chemin communal (Tamila – Tassoust) et
P.D.A.U Timgad (révision)

23
Directive d’aménagement Perspectives de développement

P.O.S AU02.
-Ouest et Sud-Ouest : Chemin communal C.C 11 et
terres agricoles.
-Vocation : Zone d’habitat.

™ Secteurs urbanisables (UF) :


1-Secteur d’urbanisation future : UF01 Timgad
Sud-Ouest.
-Superficie : 14 ha.
-Limites :
- Nord : Piste et terres agricoles.
-Sud : Oued et P.O.S n°03.
-Est : P.O.S n°02 et n°03.
-Ouest : Terres agricoles.
-Vocation : Zone d’habitat.

2-Secteur d’urbanisation future : UF02 Chendouh-Est.


-Superficie : 40 ha.
-Limites :
- Nord : Chaabet En Nacer.
- Sud : Secteur non urbanisable et CV5.
- Est : Chaaba.
- Ouest : Secteur urbanisé de Chendouh.
-Vocation : Zone d’habitat.

P.D.A.U Timgad (révision)

24
Directive d’aménagement Perspectives de développement

Sécteur: Boukhartoum

™ Secteur urbanisé (U04) : 48 ha.


- Besoins fonciers : Densification urbaine.
- Disponibilités foncières : 37 ha.
-Ratio (m2/Habitant) :120m2/habitant.
™ Secteur urbanisable (AU05) :
-Secteur : AU05 Boukhartoum.
-Superficie : 27 ha.
-Limites :
- Nord : Terres agricoles.
-Sud : Périmètre urbain Boukhartoum et secteurs non
urbanisables.
-Est : Terres agricoles
-Ouest : Oued Bourad.
-Vocation : Zone d’habitat.

Sécteur: Kandoula

™ Secteur urbanisé (U06) : 35ha.


- Besoins fonciers : Densification urbaine.
- Disponibilités foncières : 16 ha.
-Ratio (m2/Habitant) :120m2/habitant.

P.D.A.U Timgad (révision)

25
Directive d’aménagement Recommandations du PAW – aire fonctionnelle n°01

Recommandations du PAW – aire fonctionnelle n°01

™ RECOMMANDATIONS POUR LE SECTEUR DE L'ENVIRONNEMENT


ET RISQUES MAJEURS
• Engager des études spécialisées de type PPRI au niveau des zones inondables pour les
récurrences décennales et plus.
• Toutes les constructions doivent respecter les normes parasismiques.
• Etudes pour l'identification des zones de forte pollution.
• Exploitation rationnelle des ressources en sols..
• Préserver le patrimoine culturel et historique de la zone périphérique
• Relocalisation des carrières à l'abri des vents.
• Création d’un C.E.T (centre d’enfouissement technique) pour les différents types de
déchets.
• Dispositifs contre les risques majeurs (plan ORSEC, plan de lutte contre les incendies de
forêts, inondations, érosion hydrique et éoliennes, glissements de terrain, séismes et
risques technologiques)..
• Station de lagunage et de phytoépuration pour les agglomérations de moins de 10 000
habitants.

™ RECOMMANDATIONS POUR LE SECTEUR DE L'HYDRAULIQUE


• Alimentation en eau potable (AEP) : estimation des besoins à moyen et long termes
Besoins
Débit effectif Besoins Besoins Déficit Observation
année
Commune exploité actuels année 2025
2015
(m3/J) (m3/J) (m3/J) (m3/J)
(m3/J)
Timgad 5 796 1 974 2 310 3 218

• Capacités de stockage : ouvrages à réaliser ou à redimensionner


Capacité Déficit en Déficit en Déficit en
Commune actuel stockage stockage stockage
(m3/J) actuel (m3) 2015 (m3) 2025 (m3)
Timgad 2 500 718

• Assainissement: volumes des effluents à traiter


Volume Volume Volume
Commune AEU AEU AEU
Actuel en 2015 en 2025
Timgad 1579,2 1848,24 2574,4

™ RECOMMANDATIONS POUR LE SECTEUR AGRO-SYLVO-PASTORAL


- Long terme (2025)
• Professionnalisation de l'activité (structures technico-administratives de proximité,
encadrement, formation des agriculteurs).
• Industrie agro-alimentaire.
• Valorisation des produits du terroir.
• Aller vers une agriculture durable.
• Mise à niveau des exploitations pilotes

P.D.A.U Timgad (révision)

20
Directive d’aménagement Recommandations du PAW – aire fonctionnelle n°01

™ RECOMMANDATIONS POUR LE SECTEUR DE L'INDUSTRIE


- Court et moyen terme (2010-2015)
• Développement de l'activité artisanale et valorisation des produits du terroir.

™ RECOMMANDATIONS POUR LE SECTEUR DES INFRASTRUCTURES


DE BASE
- Court et moyen terme (2010-2015)
• Renforcement des axes routiers (RN, CW, CC).
• Projets de désenclavement des zones isolées.
• Réalisation de la rocade des hauts plateaux (autoroute).

™ RECOMMANDATIONS POUR LE SECTEUR TOURISTIQUE


• Elaboration d'une stratégie cohérente de développement touristique par la mise en place
de circuits touristiques, la mise à profit d'opportunités relatives aux visites des
monuments et sites
• Elaboration d'un plan de protection et de mise en valeur des monuments et des sites
archéologiques de Timgad (P P M V S A)
• Valorisation des sites naturels et zones typiques.
• Révilication et revalorisation du patrimoine culturel et historique (fêtes locales, folklore,
artisanat, organisation de journées du patrimoine, …etc).
• Développement des capacités d'accueil (hôtels, motels, auberges de jeunes, dans les
zones à fort potentiel touristique).
• Diversification des différentes formes de tourisme (écotourisme, tourisme culturel, et
scientifique).
• Développement de la communication touristique (offices de tourisme, dépliants, cartes
postales, publicité, …).
• Mise en place de la ZET de Timgad.

P.D.A.U Timgad (révision)

21
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

L’AMENAGEMENT :
TERRITOIRE COMMUNAL ET
ESPACES URBANISES.

P.D.A.U Timgad (révision)

22
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

L’aménagement :
Territoire communal et espaces
urbanisés.

Il convient aujourd’hui de promouvoir de nouvelles formes


d’urbanisation aptes à préserver le capital foncier, et le
capitale nature.
Comment organiser le développement urbain afin d’en
limiter l’extension sur les terres agricoles de bon rendement,
et d’organiser les formes urbaines et maintenir les aires de
protection et les servitudes du site archéologique et de la
zone d’expansion touristique prévue ?
Et comment valoriser le territoire en économisant l’espace ?

™ Répartition spatiale des principaux usages du sol (en %)

Commune de TIMGAD A.C.L TIMGAD


Espaces en (Ha) en (%) en (Ha) en (%)
Urbains 94, 50 0,42 94, 50 100
Agricoles 15433 69,43 - -
Naturels dont 6078 30,15 - -
zones humides 620
Total 22226 100 94, 50 100

ƒ 1 / L’espace : Usages et consommations


™ Diagnostic :
Sur la période des 30 dernières années, la commune de
TIMGAD a presque doublée sa population, passant de 6241
habitants en 1977 à environ 11827 habitants en 2008
(R.G.P.H)
Pendant cette même période, il a été utilisé plus de 42 ha
correspondant à peu pré pour moitié à l’occupation
résidentielle proprement dite et pour le reste à la diversité des
P.D.A.U Timgad (révision)

23
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

autres occupations d’espace auxquelles conduisent les


pratiques urbaines :
On peut considérer que chaque habitant supplémentaire à
entraîner, dans le passé, l’utilisation supplémentaire
d’environ 110 m2.

™ Enjeux : Quel usage de l’espace pour demain ?


Quel sera l’espace nécessaire pour accueillir entre 2087 et
5436 habitants supplémentaires sur le territoire communal ?
Les consommations d’espaces ont sensiblement décélérées
ces dernières années.
Elles demeurent néanmoins trop importantes à un double
égard : le foncier de plus en plus rare, ce qui compromet la
solvabilité des autorités locales en recherche de terrains pour
la concrétisation de programmes de logements et
d’équipements publics.
Les espaces agricoles et naturels continuant d’être
urbanisés, ce qui met en danger la qualité du rapport entre la
ville et la nature.
C’est pourquoi, il convient, aujourd’hui et au travers du
P.D.A.U de réfléchir à d’autres formes d’urbanisation qui
préservent le capital foncier du territoire communal.
Comment organiser le développement urbain afin de
préserver les terres agricoles et sauvegarder les secteurs
protégés ?
Et comment valoriser le territoire communal en économisant
l’espace ?

2. L’espace Agricole :
Une situation de rivalité : l’espace, matière première de
l’aménagement urbain et facteur essentiel de l’activité
agricole.

P.D.A.U Timgad (révision)

24
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

™ Diagnostic :
L’agriculture variable d’ajustement de l’urbanisation.
L’agriculture dans la commune de TIMGAD est, comme
l’ensemble des communes limitrophes, marquée par
l’importance de la céréaliculture. Cette dernière reste, dans
le territoire communal l’activité dominante.
- La surface des espaces céréaliers 5194 ha (45,62 %) de la
S.A.U.
D’autres productions ont pris de l’importance, notamment le
maraîchage et l’élevage.
Sur le territoire communal, la surface agricole utile (S.A.U)
est de 1385 ha.
L’intensité de la rivalité entre agriculture et urbanisation
apparaît bien dans la « ferme pilote Abdessemed » qui est un
espace strictement préservé par les services agricoles.
Les espaces agricoles et naturels de la commune de
TIMGAD peuvent être aussi le lieu privilège de pratiques
récréatives et de loisirs (agro-tourisme), tels que le site de
Morri et koudiet M’douer.
Eléments notables de la qualité de vie, ces usages récréatifs
peuvent être l’occasion de concevoir des valorisations
conjointes entre « urbains » et « ruraux », usages récréatifs et
usages agricoles.

™ Enjeux : Vers une valorisation réciproque entre


l’urbain et l’agriculture ?
Un P.D.A.U n’est-il pas l’occasion de dépasser la
traditionnelle opposition entre la ville qui s’étend
inévitablement et l’agriculture qui officiellement protégée et
intangible, ne cesse de reculer ?
Ne peut-on imaginer, puis identifier et concevoir, les
composantes de ce qui serait valeurs économiques et
paysagères seraient autant de contributions à la constitution

P.D.A.U Timgad (révision)

25
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

d’un nouveau cadre de vie à l’échelle de l’agglomération


urbaine (A.C.L de TIMGAD).
Dans cet esprit, ne s’agit-il pas d’identifier de nouvelles
valeurs de localisation ou espace bâti et espace agricole se
valoriseraient mutuellement ?

™ Unités d’aménagement communal :

Unité :1- Draa El Bez – Djebel Bouarif


Vocation : Forestière – Agricole
Infrastructures routières :
• Voies et pistes rurales de liaison intercommunale.
• Voies et pistes de liaison inter-hameaux.
Pôle rural principal :
ƒ Mechtat Ain Abderrahmane.

Unité : 2 - Koudiet m’douer :


Vocation : Agro-touristique : - Aquaculture
- Pèche
Infrastructures routières :
• Voies et pistes rurales de liaison intercommunale.
• Voies et pistes de liaison inter-hameaux.
Pôles ruraux principaux :
• Ain Tarfa
• Koudiet M’douer
• Theniet El Khourchef.

Unité : 3 - Seffah :
Vocation : Agricole
Infrastructures routières :
P.D.A.U Timgad (révision)

26
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

- CW 160 vers Foum Toub


- CV vers Chemora.
Pôle rural structurant :
- Bir Zaatout.

Unité : 4 - Timgad - R’BAA :


Vocation : Touristique – Agro-Forestière
Infrastructures routières :
-RN 88
- RN 87 : vers Oued Taga
- Voie de contournement de Timgad.
- Voie de liaison Longitudinale de R’BAA.
- Voie de liaison transversale de R’BAA.
Pôles structurants principaux :
1- ACL Timgad.
2- A.S Ferme pilote Abdessemed.
3 – Morri.
4- R’baat el Tahtani.
5- R’baat el Foukani.
- Z.E.S.T
- Site archéologique
– siège ferme pilote.

Unité 05 : Tarkat :
Vocation : Agricole.
Infrastructures routières :
- Voies et pistes rurales de liaison
Pôles ruraux principaux :
- Tarakat.
- Tissikt.

P.D.A.U Timgad (révision)

27
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

™ Actions stratégiques :

P.D.A.U révisé : C’est un document de planification urbaine,


globale et stratégique, pré-opérationnelle et prospectif,
Celui-ci :
- Assure un rôle de véritable plan de développement et d’urbanisme ;
- Exprime une vision stratégique d’aménagement ;
- Prévoit et organise l’avenir du territoire communal.
- Dessine la forme de la ville de demain.
- Protège l’identité culturelle du site
- Localise les emplacements réservés pour les voies et ouvrages publics,
les installations d’intérêt général, les espaces verts.

Présenter le projet communal pour les années à venir :


8 Axes d’actions sont retenus par la commune :

Axe 1 : Agir sur la ville actuelle :


Il concerne les actions de régénération urbaine intégrées dans le P.D.A.U,
dont notamment :
- Le projet urbain de requalification et d’agrandissement du centre ville.
- La restructuration et le développement des potentialités d’accueil des
zones d’urbanisation peu denses et inorganisées.
- Rééquilibrage de la structure de la ville et la réduction des disparités
entre quartiers,

Axe 2 : Prévoir des extensions urbaines mesurées et


maîtrisées :
Cet axe poursuit l’objectif de trouver un juste équilibre entre actions de
régénération urbaine et projets d’urbanisation nouvelle nécessaires au
développement global de la commune.
La limitation de l’expansion urbaine permet des maintenir une activité
agricole en périphérie dans de bonnes conditions en arrêtant le mitage et en

P.D.A.U Timgad (révision)

28
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

clarifiant les limites entre espaces constructibles et espaces agricoles


préservés.

Axe 3 : Impulser le développement d’une offre diversifiée en


matière d’habitat.
Celui-ci vise à :
- Relancer et optimiser les disponibilités foncières existantes et en dégager
de nouvelles par un règlement d’urbanisme actualisé et adapté à
l’évolution urbaine.
- Favoriser, au niveau de l’habitat, un choix multiple de lieux de
résidence dans un environnement attractif par l’ouverture à l’urbanisation
de 02 nouveaux secteurs (secteur « AU » du chemin menant vers tarakat
et le secteur de Morri « UF »).
- Assurer une mixité urbaine dans les projets urbains d’ensemble.

Axe 4 : Promouvoir un développement économique intégré :


Celui-ci vise à :
- Valoriser les disponibilités foncières en bordure des grands axes pour de
nouvelles implantations est principales concerne : A.S ferme pilote
Abdessemed.
- Restructure d’un pôle d’’activités économiques liées au développement
agricole.
- Prévoir, dés à présent, les réserves foncières nécessaires aux
développements futurs à plus long terme.
Axe 5 : Prendre en compte la dimension environnementale
dans le développement urbain :
La prise en compte du réseau hydrographique de la commune et de ses
richesses écologiques et paysagères : développement de coulées vertes,
- La reconnaissance de l’enjeu paysager des collines et montagnes ;
(Morri, Gueloue Terab, Djebel Bou Arif, Djebel Omrane…),
En protégeant les espaces boisés existants et en incitant au reboisement, si
nécessaires et en limitant strictement la réalisation de voies structurantes
dans des paysages sensibles.
P.D.A.U Timgad (révision)

29
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

- La recherche d’un équilibre entre développement urbain et espaces


naturels :
Augmentation de la surface des espaces boisés, réservation en vue de la
création d’un grand espace sports-loisirs au niveau du site de Morri et
koudiet Soualehine (30 ha).
- La prise en compte des risques naturels affectant la commune :
- Inondations ou instabilités des sols,...

Axe 6 : Favoriser la qualité de vie :


Celui-ci a principalement pour objet d’inscrire dans le P.D.A.U l’exigence
de qualité architecturale, urbaine et environnementale exigée par le statut de
la ville au niveau de projets et réalisations tant auprès des acteurs publics que
privés,

Axe 7 : Adapter et anticiper les infrastructures et les


équipements nécessaires à la ville culturelle et touristique de
demain:
Il répond à la préoccupation de renforcer la ville actuelle avec une vision
prospective des développements futurs qui se traduit dans le P.D.A.U, par :
- Des restructurations visant à améliorer le réseau des voies actuelles.
- L’inscription d’emplacements réservés pour les infrastructures et les
équipements futurs de proximité, de portée régionale et nationale.

Axe 8 : Inscrire le développement de TIMGAD dans une


logique régionale :
Ce dernier axe promet dans le P.D.A.U une cohésion du territoire
intercommunal et un renforcement des connexions entre la ville et les
communes limitrophes (périphériques).

P.D.A.U Timgad (révision)

30
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

™ Orientations urbaines :

1- Timgad : une ville évolutive

Timgad souhaite aujourd’hui conforter le dynamisme


démographique observé sur le territoire depuis plusieurs
décennies, et confirmé sur la période récente (1998-2008). Cet
objectif nécessite un effort soutenu en matière de production de
logements, mais aussi de développement économique et de
création d’emplois.
Cette volonté s’accompagne également du renforcement de
l’offre en matière d’équipements de proximité : Education,
Santé, Culture, Commerces, Services publics,…autant de
conditions pour un développement urbain maitrisé et une
qualité de vie préservée.
La définition et la programmation de la politique d’habitat de la
commune de Timgad s’inscrivent dans la période (2011-2030).
La volonté d’accueillir de nouveaux habitants nécessitent un
rythme de production de logements soutenu sous formes
d’opérations nouvelles en restructuration urbaine et en
extension maîtrisée de l’urbanisation.
Le modèle urbain recherché pour la ville évolutive repose sur
la structuration de pôles de quartiers multifonctionnels, ou
habitat, équipements, services et commerces de proximité se
complètent.
Dans le but d’asseoir son rayonnement en tant que pôle
régional, la commune de Timgad doit renforcer son offre en
équipements structurants. Le projet de la Z.E.S.T de Morri
proposera les moyens de se cultiver, de se divertir grâce à des
équipements innovants et de qualité. Afin de renforcer
l’attractivité de la commune, Timgad doit s’engager a
promouvoir le rôle du site archéologique de portée
internationale et qui constitue la porte d’entrée touristique de

P.D.A.U Timgad (révision)

31
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

la région des Aurès, qui contribuera à un développement


économique durable.

A- une commune dynamique : Soutenir la croissance


démographique.
La commune de Timgad souhaite conforter l’augmentation de
sa population en se fixant un objectif de croissance maîtrisée.
Cette volonté implique un effort important de construction.
Un objectif de croissance raisonnée de la population.
Timgad souhaite permettre une croissance raisonnée de son
population, dans la continuité de ce qui s’est produit durant la
dernière décennie, soit une augmentation qui varie entre 1,5 %
et 2 % de la population par an, jusqu’à l’horizon 2030.
- Cette évolution nécessite la construction de 40 à 55
logements par an, dont une partie est destinée au seuil
d’équilibre (logements nécessaires pour la résorber déficit en
logements et la résorption de l’habitat précaire)

- logements destinés à l’accroissement de la population.

ƒ Mobilisation du potentiel foncier :


Recomposition urbaine et extension mesurée
Le périmètre urbain du P.D.A.U en vigueur de l’ACL de
Timgad est déjà largement saturé. Pour pouvoir accueillir des
logements nécessaires à une croissance raisonnée de sa
population. Timgad doit optimiser les capacités de construction
et mobiliser son potentiel foncier à court, moyen et long
termes, au travers :
ƒ De la mobilisation du foncier mutable
(Secteurs peu denses dont le foncier n’est pas morcelé) par la
mise en place de secteurs opérationnels à Haret El Melh, et
Morri.

P.D.A.U Timgad (révision)

32
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

ƒ De l’ouverture à l’urbanisation limitée : Du secteur


aujourd’hui non bâtis à l’ouest de la ville : secteur menant vers
Tarakat et le secteur Est de Morri.
ƒ De l’optimisation de l’axe du RN 87 au travers de règles
urbanistiques favorisant cette évolution.

B- une commune solidaire :


La diversité de l’offre de logements est indispensable à la
diversité, mixité et vitalité urbaine. Une meilleure répartition
spatiale des logements sociaux locatifs et un effort particulier
sera réalisé en direction des familles ayant des revenus moyens
par un programme important de logements promotionnels aidés
par l’état (L.P.A).

Offrir un programme diversifié de logements.


L’offre de logements doit permettre de satisfaire les demandes
de l’ensemble de la population. Le parc de logements doit donc
être diversifié, tant pour ce qui concerne la typologie des
logements (Collectifs, Semi collectif et individuels que pour ce
qui concerne leur taille (F2, F3, F4, …etc.) ou leur statut
(Locatif ou Accession, privé ou social).

Répartir l’objectif de mixité par quartier.

C- Une ville attractive : Conforter l’offre en équipements :


- Pôle Touristique / Pôle Culturel.
Les équipements constituent un facteur majeur de l’attractivité
d’une ville et de la qualité du cadre de vie de ses habitants.
Timgad, se doit à la fois de proposer des services et
équipements rayonnant sur l’ensemble de la région
(Equipements culturels, touristiques,…) et de répondre à la

P.D.A.U Timgad (révision)

33
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

satisfaction de ses habitants pour ce qui concerne la vie


quotidienne (Equipements, Scolaires, Médicaux, Sociaux,
Sportifs, …etc.).

Conforter l’offre des équipements :


Timgad entend affirmer son rôle de commune centre d’une
région et renforcer son attractivité en confortant et en
développement sur son territoire son offre de grands
équipements structurants.
Le site archéologique et sa zone de protection (non aedificandi)
doit faire l’objet d’une étude de sauvegarde et de mise valeur
(P.P.M.V.S.A : plan de protection et de mise en valeur du
site archéologique).

Le projet d’une Z.E.S.T à Morri.


- Les lignes-forces de ce projet sont les suivants :
• Sur le pôle culturel : Sauvegarde et mise en valeur
• Sur le pôle touristique (Z.E.S.T : tourisme culturel et
éco-tourisme) ;
• Intégration d’équipements de loisirs périurbains et
valorisation du cadre naturel et la préservation et
l’aménagement de coupures vertes (sous forme d’agri-
parc géré par la ferme pilote),
• Le pôle culturel est amené à jouer un rôle essentiel :
- Comme lieu privilégié d’implantation d’équipements ;
-Comme lieu d’agrément et de convivialité, porteurs
d’enjeux de valorisation et d’attraction du site.

Répondre aux besoins en termes d’équipements de proximité.


La commune de Timgad doit renforcer son offre
d’équipements de proximité au sein de chaque quartier,
afin de préserver la qualité de vie. Cet objectif repose sur
deux types d’actions complémentaires :

P.D.A.U Timgad (révision)

34
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

• Faciliter la requalification des équipements existants :


• Intégrer les équipements de proximité dans les futurs
quartiers.

D- Une commune active : Soutenir une dynamique


Economique.

Favoriser l’accueil d’activités économiques innovantes :


La commune de Timgad se doit d’offrir des emplois adéquats
avec la population. Cette volonté s’appuie sur la mobilisation
de tous ses potentiels : activités touristiques, activités
culturelles, activités agricoles…Cette volonté nécessite
également de pouvoir proposer une offre d’emploi et de locaux
adaptée et modulable en fonction de l’évolution des besoins.
Déjà identifiée comme pôle à vocation Agro-touristique et
culturelle, Timgad vient de délimiter et classé le site de Morri
comme Z.E.S.T par décret exécutif en 2010.

Permettre la requalification de la ferme pilote et poursuivre le


développement culturel et touristique à Morri.

Assurer une diversité fonctionnelle dans l’ensemble des


secteurs urbains :
Le dynamisme économique de Timgad s’appuie également par
un maillage dense d’activités et de commerces de proximité
dans le tissu existant.
La commune prévoit de renforcer cette diversité des fonctions
urbaines dans des secteurs stratégiques principalement le long
de l’axe du RN 87.
Par ailleurs, Timgad souhaite favoriser le développement d’un
pôle touristico-culturel. Il s’agit de donner un statut de
véritable cité de tourisme culturel, qui présente un

P.D.A.U Timgad (révision)

35
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

positionnement stratégique à l’échelle régionale et nationale, au


pied des Aurès.

2- Timgad : La ville recomposée.

Timgad se caractérise par des formes urbaines incohérentes. La


révision du PDAU est l’occasion d’imaginer de nouvelles
façons d’urbaniser le territoire, en le structurant en unités
urbaines cohérentes autour d’un pôle culturel dominant (U 07)
et le secteur archéologique.
Le modèle de ville mosaïque choisi pour le développement
urbain recompose les nombreux secteurs déjà existants,
caractérisés par leur identité (suivant des critères spatiaux, ou
visuels) ainsi que par leur fonctionnement ou vocations.
Cette logique de renforcement des différents secteurs et
quartiers permettra, en outre, de promouvoir un cadre de vie de
qualité de la ville en protégeant notamment les reboisements,
les espaces publics les zones non aedificandi et la zone tampon
du site archéologique (U 07) qui constituent de véritables
espaces d’agrément, contribuant à une ville douce à percevoir
et vivre.
Par ailleurs, Koudiet soualehine, Morri, et la zone humide de
Koudiet M’douer (Barrage), ferme pilote, etc. ; sont autant
d’éléments constitutifs de la trame verte et bleu du territoire
communal de Timgad qui méritent d’être préservés et valorisés
au profit des habitants et des touristes.

A- Une ville renouvelée et compacte :


Favoriser l’émergence d’un nouveau modèle urbain.
Ce nouveau modèle urbain est le fuit d’une démarche qui
associe les grands projets structurants locaux, régionaux et
nationaux à la définition d’une organisation et d’un
fonctionnement plus durable de la ville et son territoire
communal.

P.D.A.U Timgad (révision)

36
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

Cette façon d’appréhender la planification urbaine se


concrétise au travers de l’émergence d’une ville multipolaire
(organisé autour de plusieurs pôles thématiques), favorisant un
développement qui s’appuie sur les lignes de force du RN 87,
chemin de Morri, le site archéologique et sa zone tampon et le
périmètre de la Z.E.S.T.

Faire de la rocade des hauts plateaux, de la RN 87, C.V de


Morri et des sites archéologique et touristiques la base de
l’organisation du développement urbain.
La structuration et le fonctionnement de la ville vont être
modifiés par l’arrivée de la future autoroute des hauts plateaux.
Elle constituera la colonne vertébrale du territoire communal et
fera le lieu entre les grandes polarités structurantes du
territoire.
Le chemin communal de Morri desservira à l’avenir la grande
polarité structurante de la ville de Timgad, ou le pôle culturel
du site archéologique sera renforcé et redynamisé, ainsi que le
projet de Z.E.S.T.
Le centre ville restructuré et élargi constitue le centre
névralgique où se mêlent les dimensions historiques,
administratives, culturelles et touristiques. Il doit aussi pouvoir
répondre à des enjeux en matière d’habitat et à des enjeux
stratégiques de développement avec les futurs pôles
thématiques structurants.

Favoriser l’émergence de pôles de quartiers par le


développement de la diversité des fonctions urbaines :
La ville de Timgad tire son identité et sa vitalité des différents
quartiers et sites qui la composent. Elle compte plus de sept
(07) quartiers qui présentent chacun une organisation, une
histoire, une morphologie, c'est-à-dire une identité qui lui est
propre. Cette identité s’appuie sur des critères :

P.D.A.U Timgad (révision)

37
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

• d’identification spatiale : pratique et vécu de l’espace,


usages, limites, coupures, etc.
• d’identification sociale : vie sociale, pôle de services,
équipements, espaces publics, lieux de vie,…
• d’identification visuelle : cohésion et lisibilité du
paysage urbain, architectural et végétal, continuités et
ruptures visuelles, patrimoine, points de repère, etc.
Présentant chacun une identité propre, leur diversité fait la
richesse de la ville. La mosaïque de l’ensemble formant un
tout, composant l’image unique de Timgad.

B- Une ville inventive : Promouvoir des formes


urbaines durables et innovantes :
La ville de Timgad ambitionne de devenir une ville Agro-
touristique et culturelle, au-delà de la mise en place d’un
modèle urbain novateur et durable, atteindre cet objectif
suppose également de mettre en œuvre des projets ambitieux
en matière de qualité architecturale, environnementale, et
urbaine.

Stimuler la créativité et la qualité architecturale.


La ville de Timgad avec son patrimoine de portée mondiale
doit pouvoir s’appuyer sur des aménagements et de projet de
qualité faisant preuve d’audace architecturale. Les collectivités
locales doivent être particulièrement attentives à cette qualité.

Concevoir des espaces mutables :


La ville n’est pas un ensemble figé, mais au contraire, une
figure mouvante et vivante. Il s’agit donc d’intégrer une part
d’incertitude dans l’évolution de la ville, pour concilier
l’humain et l’urbain.

P.D.A.U Timgad (révision)

38
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

C- Une ville équilibrée : Offre aux habitants un cadre


de vie de qualité.
Timgad est riche de nombreux éléments du patrimoine, aussi
bien archéologique que naturel, qui forgent sont art de vivre,
son identité et sa personnalité unique, et la rendent attractive
pour ceux qui s’y installent ou simplement y séjournent.

Préserver et en mettre en valeur le patrimoine d’intérêt


universel :
L’histoire particulièrement riche de Timgad, l’a doté d’un
patrimoine de qualité, qui se décline sous formes d’un
ensemble archéologique remarquable et d’éléments plus
ponctuels proches du site ou plus éloignés dans le reste du
territoire communal.
Préserver et valoriser les paysages identitaires :
A Timgad on doit valoriser ou créer des liens avec deux
composantes marquantes de son environnement paysager :
Barrage de Koudiet M’douer et Koudiet Soualehine, ainsi que, les
paysages agricoles de la ferme pilote Abdessemed.
Il s’agira donc de préserver ces paysages qui contribuent à
l’image de la ville et du territoire communal.
Au Nord, la zone humide de Koudiet M’douer, à l’Ouest et à
l’Est, les zones agricoles (ferme pilote, EAC, EAI, et
exploitations privées).

Maîtriser et valoriser les lisières d’urbanisation et les


entrées de ville :
Espaces de transition, d’interface ou de lien avec les territoires
voisins, les lisières d’urbanisation sont des secteurs sensibles
sur le plan visuel et nécessitent un traitement de qualité. Dans
le cadre du PDAU, certaines franges particulièrement
stratégiques doivent être prises en compte. Il s’agit :
- des franges urbaines des secteurs des POS N° 1, 2 et 3

P.D.A.U Timgad (révision)

39
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

(approuvés) longeant Oued Soudhes.


- de la frange urbaine « Ouest » : L’objectif est la
préservation des limites, actuelles aves le secteur rural de
Tissikt.
- de la frange « Est » de Morri.
- entrée Nord : de l’A.S ferme pilote.
- entrée Sud : du site antique, « THAMUGADI ».

Les entrées de ville constituent des secteurs d’enjeux paysagers


dans la mesure, où elles correspondent à la vitrine de la ville.
A Timgad, les entrées de ville sont négligées néanmoins, deux
d’entre-elles constituent des secteurs stratégiques dans la
mesure où elles vont faire l’objet de projet d’urbanisation
importants :
Il s’agit de l’entrée de ville Nord et de l’entrée Sud (Site
archéologique).
Les aménagements réalisés à cette occasion devront être
particulièrement attentifs à un traitement qualitatif.

Redécouvrir l’eau de Koudiet M’douer :


La trame bleu de territoire de Timgad se compose
essentiellement du barrage de Koudiet M’douer. Il s’agit de
valoriser cet élément en retrouvant le lien visuel à l’eau, de
promouvoir des activités de loisirs (pêche et aquaculture), et de
poursuivre l’aménagement des berges d’Oued Soultz.

Valoriser et développer le patrimoine végétal et agricole :


Les éléments composants la trame verte (alignements d’arbres
ou de haies, sujets isolés, bosquets, parcs, etc.) doivent être
identifiées et mis en valeur, au même titre que le patrimoine
bâti.
Il s’agit de créer un réseau continu et varié d’espaces naturels
dans la ville en utilisant les différents outils proposés par la loi

P.D.A.U Timgad (révision)

40
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

N° 07-06 du 13 mai 2007, relative à la gestion, à la protection


et au développement des espaces verts.
Par ailleurs, la dimension patrimoniale et paysagère liée à la
valorisation agricole du territoire ne peut être oubliée. La
révision du P.D.A.U de la commune de Timgad met, en effet,
en place une identification des espaces agricoles (ferme pilote,
EAC, EAI).
Ainsi, les espaces agricoles du Nord du territoire au-delà de
Oued Soudhes de la ferme pilote Abdessemed sont préservés.
Ceux situés à l’Ouest de Timgad sont eux aussi identifiés et
préservés.

3- Une ville environnementale


:
La commune de Timgad doit choisir un mode de
développement lui permettant de devenir une ville de référence
en matière d’environnement et d’écologie.
L’environnement et la préservation des richesses écologiques
sont des préoccuperions majeures qui accompagnent les projets
de la ville, afin de garantir un développement respectueux des
ressources et des milieux naturels.
Développement urbain et protection de l’environnement vont
de paire, et la commune de Timgad doit s’engager sur la voie
de la maîtrise des impacts environnementaux dans
l’urbanisme et la construction de ses « grands projets
emblématiques » (pôle culturel – touristique - Z.E.S.T de
Morri - agri-parc,…) en vue de développer de futurs grands
éco-pôles.
Par ailleurs, la ville de Timgad fait face à des contraintes liées
à son environnement naturel, ainsi qu’au développement de ses
infrastructures (tel que : la future autoroute des hauts-plateaux).
Ainsi les risques naturels et technologiques doivent être pris en
compte pour mettre en œuvre une ville durable.

P.D.A.U Timgad (révision)

41
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

A- Une ville économe : Promouvoir une gestion durable


des ressources naturelles :
Protéger et économiser la ressource en eau :
Parce qu’elle est un bien vital, dont la qualité et la quantité
peuvent être mises à mal par les activités humaines, l’eau est
une ressource qui doit être protégée. La problématique de l’eau
doit cependant être prise en compte de façon globale.
Dans le cadre du PDAU, l’objectif en matière de protection de
la ressource en eau est la préservation des bassins
d’alimentation des captages d’eau potable. Il s’agit donc d’y
interdire l’installation de toute activité pouvant menacer la
qualité de l’eau.
Par ailleurs, afin de limiter la sollicitation sur la ressource, la
mise en place de dispositifs destinés à la réutilisation des eaux
pluviales est encouragée pour certains usages, comme
l’arrosage des jardins,…

Pérenniser la diversité des milieux naturels :


Même dans l’espace urbain, la diversité des espaces de nature
et la trame verte qu’ils abritent font de Timgad un écosystème
à part entière, dont il s’agit de protéger les éléments les plus
menacés, de constituer une continuité entre les différentes
espaces paysagers, mais aussi de créer de nouveaux supports
verdoyants.
Les espaces dits naturels en milieu urbain regroupent en réalité
différentes catégories d’espaces :
• Les jardins publics, les parcs urbains et espaces de
loisirs.
• Les éléments ponctuels constitutifs de la trame verte,
tels que : les alignements d’arbres, de haies, arbres
singuliers, bosquets,…
• Les espaces cultivés, les vergers, les pépinières.

P.D.A.U Timgad (révision)

42
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

Ces espaces et éléments végétaux font l’objet de


protections différenciées selon leur intérêts, leur
sensibilité, leur vocation, etc.

Œuvrer pour un urbanisme peu impactant que possible


sur l’environnement :
L’importance des projets envisagés à Timgad, la mixité
recherchée entre activités et habitat et la promotion d’une
modèle de ville compacte, avec des formes urbaines et des
architectures contemporaines adaptées à l’identité et le
caractère de la ville.
Timgad doit placer la qualité environnementale au cœur de
ses différents projets, qu’ils soient à vocation d’habitat,
d’activités, d’équipements, où qu’il s’agisse de la
composition de véritables quartiers.

Prendre en compte les risques naturels et technologiques :


En matière de nuisances et de risques, l’objectif de la ville
est d’assurer un développement garantissant une sécurité
maximale à ses habitants, usagers et visiteurs.
Concernant les risques naturels, la commune de Timgad,
doit affiner sa connaissance de l’aléa « inondation ». Afin
de réduire l’exposition des biens et des personnes à ce
phénomène, les constructions nouvelles seront limitées
voire interdites dans les zones les plus vulnérables ainsi
identifiées.
Le territoire communal étant par ailleurs affecté par le
risque d’instabilité des sols.
Pour ce qui concerne les risques technologiques Timgad
est traversée par un gazoduc qui engendre une servitude
importante de 75 m de part et d’autre de la conduite.

P.D.A.U Timgad (révision)

43
L’aménagement territoire communal et espaces urbanisés

™ Propositions hydrauliques :
- Une station de relevage des zones bas qui n’ont pas la
possibilité d’évacuation directement sur la station
d’épuration existante (voir localisation des stations de
relevages proposés sur le plan).
- L’aménagement de tout le réseau hydrographique (tout les
court d’eau) traversant la zone d’urbanisation actuelle et
future y compris le complexe sportif. Nature de
l’aménagement biomécanique (proposition) chaque
proposition fait l’objet d’une étude spécifique.
- Proposition d’un bassin de décantation et d’une fosse
vidangeable pour chaque zone rurale qui ne possède pas
une évacuation sur la station d’équration.

P.D.A.U Timgad (révision)

44
Secteurs et périmètres
d’intervention
des POS
Tableau : Secteur d’urbanisation et opérations de POS.

Secteurs Nom des quartiers Intitulé du P.O.S


Caractère du secteur N° =POS Superficie (Ha)
d’urbanisation
U1 Restructuration et
POS : U 01 17 ha Cité Chelia
réorganisation urbaine
U2 Restructuration et
POS : U 02A 03 ha La nouvelle cité

Secteur urbanisé mixte


A domination habitat
réorganisation urbaine
U2 Cité de 48 logts Restructuration et
POS : U 02B 03 ha
Cité de 18 logts réorganisation urbaine
U3 Restructuration et
POS : U 03 08 ha Lotissement Aures
réorganisation urbaine
U4 Restructuration et
POS : U 04 17 ha Cité Frères Chemlal
Superficie: 142 hectares.

réorganisation urbaine
Secteur urbanisé (U)

U5 Restructuration et
POS : U 05 14 ha Cité Frères Chemlal
réorganisation urbaine
U6 Restructuration et
POS : U 06 17 ha Cité Frères Aouedjra
réorganisation urbaine
Archéologie
Du secteur
tompon
Zone

U7 Zone tompon du Restructuration et


POS : U 07 22 ha
secteur archéologique réorganisation urbaine
dominant
e habitat
urbanisé
Secteur

mixte à

U8 Restructuration et
POS : U 08 09 ha Morri
réorganisation urbaine
caractère
urbanise
Secteur

rural

U9 Restructuration et
POS : U 09 32 ha Cité Ferme pilote
à

réorganisation urbaine

[Link] Commune de Timgad– Révision


Caractère du
Secteurs d’urbanisation N° =POS Superficie (Ha) Intitulé du P.O.S
secteur
AU
superficie : 67

urbain mixte
a caractère
55 ha
urbaniser
POS : 1 AU1 Aménagement urbain
Secteur à

hectares
(AU) de

Secteur

central
67

ha POS : 2 AU2 12 ha Aménagement urbain

Caractère du
Secteurs d’urbanisation N° : POS Superficie (HA) Intitulé du P.O.S
secteur

UF
Secteur urbain
d’urbanisatio
n future (UF)
17 hectares

a caractère
Secteur

central

17
POS : 1 UF1 17 ha Aménagement urbain
ha

Grands équipements proposes hors


Superficie (HA) Localisation
périmètre des secteurs d’urbanisation

Agro-Parc 10 ha Ferme Pilote


Gare routière 3,5 ha POS : AU 02
Grand équipement 10 ha POS : AU 01

[Link] Commune de Timgad– Révision


TABLEAU RECAPITULATIF DES SECTEURS D’URBANISATION (ACL)
NOMBRES
SECTEURS
DISPERSION DES SURFACES ECHEANCE OBJECTIFS
D’URBANISATION
UNITES
Secteurs
U01 à U07 07 unités 101 ha Court terme Restructuration
urbanisés (U)
Secteurs Court et moyen
AU01 + AU02 02 unités 67 ha Aménagement
A.C.L TIMGAD urbaniser (AU) terme
Secteurs
d’urbanisation UF01 01 unités 17 ha Long terme Aménagement
future (UF)
• Remarque : Périmètre total (U + AU + UF) = 185 ha
Périmètre d’extension (AU + UF) = 84 ha.

TABLEAU RECAPITULATIF DES SECTEURS D’URBANISATION (AS)

NOMBRES
SECTEURS
DISPERSION DES SURFACES ECHEANCE OBJECTIFS
D’URBANISATION
UNITES
A.S MORRI Secteurs urbaniser U 08 01 unités 09 ha Court terme Restructuration
A.S Ferme Pilote Secteurs urbaniser U 09 01 unités 32 ha Court terme Restructuration
A.S AIN
ABDERRAHMA Secteurs urbaniser U 10 01 unités 09 ha Court terme Restructuration
NE
*Remarque : Périmètre total (AS) : (U) = 50 ha.

[Link] Commune de Timgad– Révision


S O M M A I R E
Révision du
Plan directeur d’aménagement et d’urbanisme
commune de Timgad
Rapport d’orientation
Volume « II »

Titre 1 : directives d’aménagement : Aménagement et développement


durable du territoire ….…………
Articulation du P.D.A.U avec les documents et dispositions
1
réglementaires en vigueur …………………………………………
Chapitre deuxième : perspectives de développement démo-économique
Les objectifs techniques : Population – emploi – habitat – équipements... 6
1ère hypothèse : Le scénario tendanciel (tendance passée) reconduction de
9
la tendance passée : « scénario au fil de l’eau »…
ème
2 hypothèse : De la tendance actuelle au futur possible
11
(scénario de rééquilibrage territorial et maîtrise urbaine)
ème
3 hypothèse : Scénario ambitieux- volontariste
(nouveau pôle urbain et développement touristique et culturel)…………... 14

4ème hypothèse : Scénario de développement :


Selon P.A.W……………………………………….. 18

- Recommandations du PAW…………………………………………. 20

Chapitre Troisième : L’aménagement :


Territoire communal et espace urbanisés……………………………………………
• L’espace usages et consommations :……………………….. 40
• Orientations urbaines :………………………………………. 44
• Tableau récapitulatif : des secteurs du P.D.A.U de la
commune de « Timgad » :………………………………….

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