Comptabilité publique : comptes et opérations
Comptabilité publique : comptes et opérations
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In s t r u c t io n G en er a le sur là C o m p t a b il it é du T réso r
sa Le compte 500.005 est crédité du montant des recettes à transférer par le débit des :i_i•
comptes de règlement ( ou des comptes de recettes à classer si l'opération avait été
précédemment rejetée ). r-«
a Le compte 510.005 est débité du montant des dépenses à transférer par le crédit des []
comptes de règlement (ou des comptes de dépenses à classer si l'opération avait été
précédemment rejetée). ^
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b ) - Chez le com ptable assignataire: es
. a Le compte 500.005 est débité des recettes transférées par le crédit des comptes
d'imputation définitive (ou d'exécution). i- î
a Le compte 510.005 est crédité des dépenses transférées par le débit des comptes
d'imputation définitive (ou d'exécution).
Les comptes 500.005 et 510.005 sont des comptes de transfert réciproques. Ils doivent à
I n s t r u c t io n G e n e r a l e su r la C o m p t a b il it é ou T résor
1 2 ° ) D iv e r s c o m p t e s d e r e c e t t e s à r é p a r t ir
COMPTE N° *
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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
DIRECTION GENERALE
DE LA COMPTABILITE
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I
DIRECTION DE LA REGLEMENTATION ^ ; U aJ I U JI
COMPTABLE
Les chèques émis en paiement d'impôts, droits et taxes, déposés par les redevables auprès des
receveurs' des régies financières (impôts, douanes et domaines) sont après comptabilisation, transmis
par ces derniers aux trésoriers de wilava de rattachement, pour encaissement auprès de la Banque
d'Algérie.
Désormais aucun bordereau de chèque ne doit être transmis directement par les receveurs des
régies financières à la Banque d’Algérie.
Pour permettre la réalisation de cette opération, il est ouvert dans la nomenclature des comptes du
Trésor au sein du groupe 4, compte général 43, section 2, le compte n° 431.039 intitulé «chèques émis
en règlement d’impôts, droits et taxes déposés par les receveurs des régies financières auprès des
comptables principaux».
Le compte n° 431.039 fonctionne dans les seules écritures des trésoriers de wilaya.
I - A - C o m p t a b il is a t io n d e s c h è q u e s a u n iv e a u d u r e c e v e u r
- débit compte n° 110.005 «chèque bancaire émis en règlement d’impôts, droits et taxes»
- crédit compte de recettes budgétaires (201.001, 201.002, 201.003, 201.004, 201.005 etc...)
I - B - T r a n s f e r t d e s c h è q u e s a u t r é s o r ie r d e w il a y a d e r a t t a c h e m e n t
Il - A - C o m p t a b il is a t io n d e s c h è q u e s
DIRE
- débit compte n° 431.039
- crédit compte n° 520.004
520.006
ou 520.010 (selon le cas)
et déposent à la Banque d'Algérie, les chèques pour encaissement.
H - B - E n c a is s e m e n t p a r l a B a n q u e d ’ A l g é r ie
J A la réception des récépissés de couverture par la Banque d’Algérie, le trésorier de wilaya passe
l’opération comptable suivante : OB
- débit compte n° 110.003 «dépenses à transférer à l’ACCT P/C Banque d’Algérie (versement)». RE
Les rejets de chèques continuent à être comptabilisés dans les conditions réglementaires
corn,
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habituelles. t
J Le reste des dispositions de l’instruction n° 78 du 17 août 1991 demeure sans changement.
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I
J DESTINATAIRES
DE
P o u r exécution
Poi
J
- Agence comptable centrale du Trésor
- Trésorier de wilaya
Pour information
Po
J
- Inspection générale des finances
- Cour des comptes.
J
J D ir e c t io n d e la R é g l e m e n t a t io n C o m p t a b l e T fc À n r I n s t r u c t io n s et C ir c u l a ir e s 1999
WÊIÊÊÊÊÛÈSÊm
COMPTE N°
500-020/000
à -Compte 500.020 "Produits bruts à répartir
au titre de la TVA
DESTINATAIRES:
Pour exécution:
- Trésorier principal
- Trésoriers de wilayas
Pour information:
- Directeur général des impôts
(pour notification aux receveurs des impôts aux fins d'exécution)
- Directeur général du budget
- Directeurs régionaux du Trésor
- Agent comptable central du Trésor
- Trésorier central
- Inspection centrale
-I. G. F
- Cour des comptes
CHAPITRE 5
Les recettes du budget sont recouvrées en vertu de titres de perception constitués par
des rôies ou des ordres de recettes. Elles comprennent :
1° ) Les recettes fiscales : '•*
La perception de toutes contributions directes ou indirectes autres que celles autorisées
par les textes en vigueur et par la loi de finances, à quelque titre et sous quelque
dénomination que ce soit, est formellement interdite : les agents qui en confectionneraient
les rôles et tarifs et ceux qui en poursuivraient le recouvrement seront poursuivis comme
concussionnaires, sans préjudice de l’action en répétition, contre tout receveur, percepteur
ou individu qui en aurait fait la perception.
Les recettes fiscales dont la perception est légalement autorisée sont imputées aux
comptes suivants : f - ?,
D’une façon générale ces divers comptes sont crédités par le débit :
■ des comptes de recettes à répartir (500.003 - 500.007 - 500.008)
■ des comptes courants avec les receveurs des régies financières (520.004 - 520.005
et 520.006) ligne 1 - «Versements à développer».
■ Enfin des comptes d’imputation provisoire correspondants (211.001 - 211.002 -
211.003-211.004-211.005-211.011).
2°) Les produits du domaine :
Ils sont imputés au compte 201.006 «Produits et revenus du domaine».
Les revenus du domaine immobilier, du domaine mobilier, du domaine forestier et des
placements de l’Etat sont reçus au crédit de ce compte par le débit :
■ du compte de règlement mis en jeu lors de l’encaissement d’un titre de perception
préalablement pris en charge dans les écritures du comptable.
D ir e c t io n d u T résor et d u C r é d it . S /D de la C o m p t a b il it é P u b l iq u e
Le compte 402.001 est ouvert dans les livres de tous les Trésoriers,.Il ne reçoit, dans les
écritures de chacun d'eux , que les opérations intéressant le département et les
établissements départementaux dont ils sont comptables.
C'est ainsi par exemple que le Trésorier Départemental d'Oran ne portera au débit et au
crédit des lignes intéressées du compte 402.001 que les dépenses et les recettes du
département et des établissements départementaux d'Oran, de sorte que les soldes
créditeurs apparaissant dans ses écritures correspondront aux fonds libres de chacun d'eux.
Aux comptes d'exécution 412.001 «Recettes à transférer à divers comptables : services
des départements et des établissements départementaux» et 422.001. «Dépenses à
transférer à divers comptables : services des départements et des établissements
départementaux» sont imputées les recettes et dépenses effectuées par les comptables du
Trésor polir le compte de leurs collègues.
C - L e s c o m m u n e s e t é t a b l is s e m e n t s c o m m u n a u x .
Les opérations des communes et des établissements communaux sont centralisées dans
ies écritures du Trésor au compte 402.002 « communes et établissements communaux :
service financier» qui fonctionne avec le compte 520.004 «Compte courant avec les
receveurs des contributions diverses», ligne 1 «versement à développer».
Ces opérations sont justifiées par la production par les receveurs des contributions
diverses de certificats de recettes et de dépenses, visés pour conformité par le Président de
l'Assemblée Populaire Communale et faisant apparaître pour l'année considérée le montant
des opérations budgétaires et hors budget.
Les recettes recouvrées par les comptables du Trésor pour le compte des communes et
des établissements communaux sont imputées au compte 520.004, ligne 1, dont les
modalités de fonctionnement sont examinées au chapitre 8 de la présente instruction.
D - L e s é t a b l is s e m e n t s p u b l ic s n a t io n a u x .
Ces établissements sont soumis aux règles de la comptabilité publique. Leurs opérations
sont suivies au compte 402.003 « Etablissements publics nationaux : service financier»
subdivisé en lignes correspondant à chacun d'entre eux.
Les opérations de recettes des comptes budgétaires, des comptes hors budget et le cas
échéant des fonds de reserve sont imputées au crédit décom pte 402.003, tandis que les
opérations de dépenses sont portées à son débit.
Les différentes lignes du compte 402.003 sont ouvertes dans les seules écritures du
Trésorier Principal d'Alger, agent comptable des établissements publics intéressés. Les
opérations effectuées par ses collègues pour le compte de ces divers organismes lui sont
transférées selon la procédure habituelle par l'intermédiaire de deux comptes d'exécution :
les comptes 412.003 et 422.003. ^
Les soldes créditeurs et débiteurs des différentes lignes du compte 402.003 existant au
31 décembre sont repris en balance d'entrée dans les écritures de la gestion suivante.
D ir e c t io n d u T r éso r et d u C r éd it .
.S/D de l a C o m p t a b ilit é P u b liq u e
COMPTE N°
500-026/000
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4°/ Compte n°500.019 "recettes à transférer au
Trésorier Principal p/c Fonds Commun
des Collectivités Locales"
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500-027/001 i
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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
JÜsTERÈ DES-FINANCES .- J r a J jj
DIRkcnQN GENERALE _
DE LA COMPTABILITE . Aj j j XÜI
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DIRECTION DE LA REGLEMENTATION
COMPTABLE
DESTINATAIRES :
Pour exécution :
- Receveur des Impôts
- Receveur des Douanes
Pour information :
- Cour des Comptes
- Inspection Générale des Finances
- Inspection des Services Comptables
- Direction Générale du Trésor
- Direction Générale des Impôts ( et notification aux receveurs des impôts )
- Direction Générale des Douanes (et notification aux receveurs des douanes)
- Directions régionales du Trésor
- Agence Comptable Central du Trésor
- Trésorerie Centrale
■ jr Trésorerie Principale -
Trésoreries de wilaya (48)
/ 1
INSTRUCTION N° 10
DU 21 MARS 2000
ùaassss»»
Le montant de ces acomptes est imputé provisoirement par les receveurs des
impôts au compte n° 500.027 qui s'intitule désormais " acomptes provisionnels au titre de
ri.R.G. etdel'LB.S.
LEDRC
Signé : H. FELLAH
DESTINATAIRES :
P o u r exécution :
- Receveurs des impôts
P our information ;
DIRECTION DE LA REGLEMENTATION COMPTABLE 22 ,INSTRUCTIONSET
Il sera ouvert autant de rubriques que néces-
saire.
LE DRIS
DESTINATAIRES : SIGNE [Link]
Pour exécution:
- M.l'agent comptable central du trésor
- [Link] trésorier central
- [Link] trésorier principal
- [Link] trésoriers de wilaya
Pour information:
- [Link] chef de division de la gestion
des- opérations financières et de la trésorerie
- [Link] directeur général des impôts (et diffusion aux'
receveurs des impôts)
- [Link] directeur des finances locales
au Ministère de l'Intérieur, des Collectivités
Locales, de l'Environnement et de la Réforme
Administrative
- M M .les directeurs régionaux du trésor
- [Link] chef de l'Inspection Centrale
- M . l e chef de l'Inspection Générale des Finances
- [Link] Président de la Cour des comptes.
COMPTE N°
500-017/000
s.
1 2 ° ) D iv e r s c o m p t e s d e r e c e t t e s à r é p a r t ir
1° Principes généraux 7 r
Les comptes 520.004, 520.005 et 520.006 sont des comptes de mouvement de fonds ou
de règlement entre les receveurs des régies financières et les comptables du Trésor. Ils sont
destinés à permettre l’intégration des opérations effectuées par les diverses administrations
financières, dans la comptabilité du trésor.
I n s t r u c t io n G e n e r a le s u r l a C o m p ta b ilité p u T r é s o r
Les receveurs des régies financières sont en compte courant direct avec le Trésorier de
leur département et ne peuvent effectuer d’opérations sur le compte courant d’aucun autre
comptable du Trésor. Il en résulte que la centralisation de leurs opérations s’effectue à la
seule Trésorerie dont ils relèvent.
A cet effet, ils adressent au Trésorier de rattachement, après l’arrêté de leurs écritures le
25 de ch'aqufe' mois, deu-X'documents-:
* un bordereau mensuel de dépenses série R.12 faisan apparaître d’une part le montant
des dépenses réglées en cours de mois ainsi que le montant de leur encaisse (numéraire,
avoir au compte courant postal et acquits à régulariser)
æ un bordereau mensuel de comptabilité série R.1, récapitulant l’ensemble de leurs
recettes du mois ainsi que le solde de leur compte «mouvements de fonds».
2 ° - Fonctionnem ent
Les comptes 520004 à 520.006 comportent chacun deux lignes :
æ ligne 1 «Versement à développer»
æ ligne 2 «Mouvements de fonds»
au crédit : ,
æ l’ensemble des disponibilités figurant sur le bordereaux mensuels R1 des receveurs. (Il
s’agit là d’une opération d’ordre, car les sommes, en cause ont déjà reçu une' imputation
définitive dans les écritures du comptable supérieur).
I n s t r u c t io n G enerale sur l a C o m pta b ilité du T résor
au débit :
*_les fonds de subvention envoyés aux receveurs par le crédit du compte financier
intéressé.
* les rejets de pièces de dépenses aux receveurs, par le crédit du compte 510.001
«Dépenses diverses à classer et à régulariser»
Sauf chevauchement, la ligne 2 «Mouvements de fonds» ne doit présenter aucun solde
en fin de mois. En effet la reprise d’encaisse des receveurs ne sera désormais constatée
qu’au moment de la comptabilisation du versement de l’encaisse du mois suivant.
Cette reprise d’encaisse tardive aura pour effet de solder les comptes 100.002, 520.002
et 510.006 et de faire apparaître momentanément un solde débiteur à la ligne 2
«Mouvements de fonds»
Après constatation du versement des opérations du mois suivant (effectuées le jou r
même) le compte 520.004 (520.005 ou 520.006) se trouvera de nouveau soldé.
æ d’une part dans les écritures du Payeur Général auprès de l’ambassade de France
Les opérations de recettes et de dépenses que les Trésoriers autres que celui d’Alger
effectuent ou centralisent pour le compte des comptables publics français sont adressées
par leurs soins au Trésorier Principal d’Alger dans les conditions de transfert habituelles par
l’intermédiaire de deux comptes de transfert spécialisés : les comptes 520.008 «Recettes à
transférer au T.P.A. P/C Paierie Générale de France» et 520.009 «Dépenses transférer au
T.P.A P/C Paierie Générale de France».
Ce transfert aboutit respectivement à un crédit du compte 520.007 pour l’ensemble des
recettes et à un débit du même pour l’ensemble des dépenses.
Le Trésorier Principal d’Alger impute directement au compte 520.007 les recettes et les
dépenses correspondantes effectuées dans sa circonscription. Par réciprocité, les
opérations de recettes et de dépenses du Trésor Algérien effectuées hors du territoire de la
République Algérienne par les soins du Trésor Français sont centralisées par le Payeur
Général auprès de l’Ambassade de France.
Les pièces justificatives des opérations effectuées pour le compte du Trésor Algérien par
le Trésor Français sont remises au Trésorier Principal d’Alger qui constate alors :
pour les recettes un débit au compte 520.007 par le crédit du compte d'imputation de
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recettes intéressé s’il s’agit d’une recette pour son compte, ou le crédit du compte 500.005
s il doit la transférer à l’un de ces collègues.
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REPUBLIQUE ALGERIENNE D E M O C R A T I Q U E ET P O P U L A I R E
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D I R E C T I O N D E LA C O M P T A B I L I T E
I N S T R U C T I O N N° 17
O B J E T - A p u r e m e n t d u c o m p t e n° 5 1 0 — 0 0 6 " A c q u i t s à r é g u l a
r is e r d es r e c e v e u r s des ré g i e s fi n a n c i è r e s
-u-
L ' a r r ê t é s u s - v i s é p r i s e n a p p l i c a t i o n de
l ' a r t i c l e 86 de la loi n° 8 8 — 3 3 d u 31 D é c e m b r e 1 9 8 8 p o r t a n t
loi d e f i n a n c e s p o u r 1 9 8 9 a p r é c i s é les m o d a l i t é s d ' a p u r e m e n t
p ar les r e c e v e u r s d e s c o n t r i b u t i o n s d i v e r s e s d u c o m p t e
N° 5 1 0 - 0 0 6 " A c q u i t s à r é g u l a r i s e r d e s r e c e v e u r s d e s r é g i e s
financières.
La p r é s e n t e i n s t r u c t i o n a pour objet de
f i x e r les m o d a l i t é s d e c o m p t a b i l i s a t i o n au c o m p t e de r é s u l t a t
d u t ré s o r d e s s o m m e s a b r i t é e s a u c o m p t e n° 5 1 0 - 0 0 6 p r é c i t é .
C o n f o r m é m e n t aux p r e s c r i p t i o n s de l ' i n s t r u c
t i o n g é n é r a l e sur la c o m p t a b i l i t é du T r é s o r , l ' a g e n t c o m p t a b l e
c e n t r a l du T r é s o r e s t c h a r g é , e n f i n d 'a n n é e d e t r a n s p o r t e r a ux
c o m p t e s de r é s u l t a t d u T r é s o r , les o p é r a t i o n s d u b u d g e t e t les
opérations' d e T r é s o r e r i e .
P o u r p e r m e t t r e la r é a l i s a t i o n de c e t t e o p é r a
tio n, les T r é s o r i e r s de Wi i e y a t e p r o c é d e r o n t , d è s r é c e p t i o n du
m o n t a n t des d é p e n s e s i n h u r e n t e s aux a c q u i t s à r é g u l a r i s e r ,
v e r s é e s d a ns la c o m p t a b i l i t é m e n s u e l l e , à la c o u v e r t u r e d e s
r e c e v e u r s des c o n t r i b u t i o n s d i v e r s e s par le d é b i t d u cccrspte
N9 2 1 E -001 P a i e m e n t s à. i m p u t e r F / C d é p e n s e s o r d i n a i r e s du
budget»
Je v o u s d e m a n d e r a i s d e b i e n v o u l o i r v e i l l e r à
1 ’a p p l i c a t i o n d es d i s p o s i t i o n s d e la p r é s e n t e i n s t r u c t i o n .
L IT E
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DIRECTION DE LA REGLEMENTATION
DES INSPECTIONS ET DE LA SYNTHESE
Le ch ef de la division de la gestion
com ptable d e s opérations du trésor
Signé: A. BOUKKEBBQUS
I n s t r u c t io n G e n e b a l e s u r l a C o m p t a b il it é du T r é s o r
D ir e c t io n d u T r és o r et d u C r é d it . S/D d e la C o m p t a b il it é P u b l iq u e
I n st r u c tio n G e n e r a le sur la C o m p t a b il it é d u T résor
---------------------------------------------------------- ------------------------ |
___________________________________________________________________________________________ ’ ___
au débit :
æ les fonds de subvention envoyés aux receveurs par le crédit du compte financier g
intéressé.
rr
* les rejets de pièces de dépenses aux receveurs, par le crédit du compte 510.001 |
«Dépenses diverses à classer et à régulariser»
Sauf chevauchement, la ligne 2 «Mouvements de fonds» ne doit présenter aucun solde g
en fin de mois. En effet la reprise d’encaisse des receveurs ne sera désormais constatée |
qu’au moment de la comptabilisation du versement de l’encaisse du mois suivant.
Cette reprise d’encaisse tardive aura pour effet de solder les comptes 100.002, 520.002 j
et 510.006 et de faire apparaître momentanément un solde débiteur à la ligne 2 «
«Mouvements de fonds»
Après constatation du versement des opérations du mois suivant (effectuées le jour j
même) le compte 520.004 (520.005 ou 520.006) se trouvera de nouveau soldé.
. . . . j
* d’une part dans les écritures du Payeur Général auprès de l’ambassade de France
Les opérations de recettes et de dépenses que les Trésoriers autres que celui d’Alger
effectuent ou centralisent pour le compte des comptables publics français sont adressées
par leurs soins au Trésorier Principal d’Alger dans les conditions de transfert habituelles par
l’intermédiaire de deux comptes de transfert spécialisés : les comptes 520.008 «Recettes à
transférer au T.P.A. P/C Paierie Générale de France» et 520.009 «Dépenses transférer au
T.P.A P/C Paierie Générale de France».
Ce transfert aboutit respectivement à un crédit du compte 520.007 pour l’ensemble des
recettes et à un débit du même pour l’ensemble des dépenses.
^ Le Trésorier Principal d’Alger impute directement au compte 520.007 les recettes et les
dépenses correspondantes effectuées dans sa circonscription. Par réciprocité, les
opérations de recettes et de dépenses du Trésor Algérien effectuées hors du territoire de la
République Algérienne par les soins du Trésor Français sont centralisées par le Payeur
Général auprès de l’Ambassade de France.
Les pièces justificatives des opérations effectuées pour le compte du Trésor Algérien par
le Trésor Français sont remises au Trésorier Principal d’Alger qui constate alors :
* pour les recettes un débit au compte 520.007 par le crédit du compte d’imputation de
recettes intéressé s’il s’agit d’une recette pour son compte, ou le crédit du compte 500.005
s il doit la transférer à l’un de ces collègues.
D ir e c t io n d u T résor et d u C r é d it .
,S/D de l a C o m p t a b ilit é P u b liq u e