Dans le cadre de l exercice des missions qui lui sont dévolues
selon la loi 47 18 le Centre Régional d Investissement de la
Région de l Oriental a mis à votre disposition la plateforme
« E Conciliation » visant à faciliter la résolution l amiable des
conflits et des litiges qui interviennent entre vous et les
administrations, institutions et organismes publiques en cours
de réalisation de votre projet d investissement
La conciliation est un mécanisme de résolution à l’amiable des différends
entre les parties ;
La présence d’un conciliateur du CRIO permet aux parties en cause
d’étudier les différentes options de règlement du différend et d’aider les
parties à trouver une solution satisfaisante pour répondre à leurs besoins
respectifs.
En général, une solution peut être obtenue beaucoup plus rapidement par
conciliation que par voie judiciaire.
L'objectif de la procédure de conciliation est de parvenir à un accord amiable entre
l'entreprise et ses principaux créanciers : Personne à qui l'on doit de l'argent ou la
fourniture d'une prestation (par exemple, administration fiscale, sociale, banque),
pour résoudre les difficultés financières rencontrées
La conciliation va permettre de s'entendre avec les créanciers afin de signer un
véritable accord pour aider l'entreprise à se sortir des difficultés qu'elle rencontre.
L'accord homologué confère une meilleure sécurité juridique et permet la suspension
des poursuites individuelles de la part des créanciers signataires.
La conciliation désigne l'arrangement amiable auquel parviennent des personnes
en conflit, au besoin avec l'aide d'un tiers. Il s'agit d'un mode alternatif, rapide et
gratuit de règlement des litiges dont la nature ne nécessite pas l'engagement d'une
procédure judiciaire
La conciliation est un moyen informel et confidentiel où une personne
neutre, un conciliateur, peut vous aider à trouver une entente
satisfaisante avec l’autre pour ainsi régler votre différend.
Le processus de conciliation s’apparente à la médiation. Toutefois, le
conciliateur est souvent un représentant de la justice ou de
l’administration publique. Selon les circonstances, il peut être désigné par
les parties, par un représentant de l’État ou par un juge.
Types de différends qui s’y prêtent
La conciliation se prête à divers types de différends, notamment :
entre un propriétaire d’immeuble et un locataire :
o Tribunal administratif du logement - Conciliation entre locateur
et locataire ;
entre un employeur et un travailleur :
o Commission des normes, de l'équité, de la santé et de la
sécurité du travail - La conciliation à la CNESST :
s’entendre à la suite d’un différend entre le travailleur et
l’employeur;
en matière de relations de travail et de lésions professionnelles :
o Le Tribunal administratif du travail (TAT) - Conciliation ;
pour contester une décision prise par un ministère, un organisme
public (régies, commissions, hôpitaux, etc.) ou une municipalité :
o Tribunal administratif du Québec - Qu'est-ce que
la conciliation? ;
dans le cadre d’une négociation d’une convention ou un
changement majeur dans l’entreprise :
o Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale
- L’aide à la négociation de conventions ;
entre un citoyen et des représentants des forces de l’ordre :
Litige mettant en cause un service public
Le Défenseur des droits (ou son délégué) intervient, sur demande, dans un litige qui
vous oppose aux structures suivantes :
Administration de l'État (préfecture, centre des impôts, ministère, etc.)
Organisme gérant un service public (caisse primaire d'assurance maladie,
caisse d'allocations familiales, etc.)
Collectivité territoriale (mairie, syndicat intercommunal, conseil régional, etc.)
Hôpital
Nature du litige
Le problème peut porter sur l'un des 2 points suivants :
Mauvais fonctionnement du service public (lenteur, erreur dans la décision,
absence de réponse, etc.)
Inexécution d'un jugement qui vous est favorable
Litiges exclus
Le Défenseur des droits ne peut pas intervenir dans les litiges suivants :
Conflits liés aux rapports hiérarchiques entre l'administration et ses agents
Procédure engagée devant un tribunal
Contestation d'un jugement
Conflit avec une administration étrangère (mais il peut transmettre la
réclamation à l'interlocuteur étranger compétent)
Conflit d'ordre privé (famille, voisins, commerçants, etc)
demande
Le Défenseur des droits vérifie tout d'abord que votre demande relève de sa
compétence. Si ce n'est pas le cas, il vous oriente vers les personnes ou
organismes qui peuvent vous aider.
Si le Défenseur des droits estime que votre demande relève de sa
compétence, il mène une enquête (recueil des informations lui permettant de
connaître la situation en cause).
Si votre demande concerne une erreur de procédure, une incompréhension,
une défaillance d'une administration, le Défenseur des droits va essayer
de régler de manière amiable: Permet de trouver une solution au conflit sans
passer par la justice (simples échanges de courriers ou de mails, médiation,
transaction pénale, etc.) le conflit.
Si le règlement amiable n'est pas possible, le Défenseur des droits fait une
recommandation à l'administration concernée. Il peut par exemple lui
demander de régler le problème d'une personne dans un certain délai.
L’administration doit tenir au courant le Défenseur des droits des suites
données à sa recommandation.
Si un professionnel a commis une faute ou une discrimination, le Défenseur
des droits peut demander d'engager des poursuites disciplinaires ou de
prendre une sanction. Par exemple, en cas de non respect de la déontologie
par un professionnel de la sécurité.
Le Défenseur des droits peut aussi établir des recommandations générales
(problématiques importantes) et proposer aux autorités de modifier la loi.
Le Défenseur des droits ne peut pas remettre en cause une décision de
justice, mais il peut présenter ses observations devant toutes les juridictions. Il
intervient en toute indépendance et ne représente aucune des parties.
Investir dans un peu de rigueur est rentable pour aborder cette étape avec
méthode. Pour s'en convaincre, il suffit d'en rappeler les enjeux : définir,
organiser, planifier et mettre en place l'ensemble des moyens pour
atteindre les objectifs fixés
Modèle de plan d'action
Pourquoi ?
Contexte : ......................................................
Buts du plan d'action : ....................................
Comment Combie
Quoi ? Qui ? Quand ? Où ?
? n?
Nom Descriptio Les Budget et Date Dat Zones Critère
de n acteur autres débu e fin concernée s de
l'actio s ressource t s réussit
n s e
Pourquoi ?
Rappeler le contexte. Le pourquoi et la raison d'être du plan d'action.
Très important pour donner du sens à ce qui va être fait.
Définir les buts . Que veut-on obtenir en mettant en place ces actions ?
On entre dans le concret en formulant les finalités. Elle doivent, bien-sûr,
être reliées au contexte.
Quoi ?
Lister les actions . Décrire sommairement leur contenu. L'idée n'est pas
d'entrer dans le détail, mais simplement comprendre de quoi il s'agit.
Eventuellement les prioriser. Normalement ce travail est fait en amont.
Celles qui sont présentes ont déjà été sélectionnées. Néanmoins, il est
tout à fait pertinent de faire apparaître en premier celles qui ont le plus
d'impact sur l'objectif global.
Qui ?
Définir qui est responsable . Autrement dit : qui pilote ? Qui rend des
comptes ? Préciser également les autres acteurs qui peuvent intervenir.
C'est très utile pour savoir qui informer de l'avancée des actions.
Comment ?
Quelles sont les ressources à disposition : budget, équipe...
Quand ?
Définir les dates de début et de fin . Pour une gestion avancée,
comme c'est le cas en management de projet, on peut définir des jalons
avec des livrables. Des outils comme le diagramme de Gantt sont très
intéressants pour cette phase.
Où ?
Préciser les lieux lorsque cela est nécessaire.
Combien ?
Fixer les critères de réussite . Ils permettent de valider le succès ou
non d'une action et de prendre une nouvelle décision en conséquence :
continuer, prévoir une nouvelle action...