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Dr. Herminigildo S. Villasoto

PLANIFICATION PARTICIPATIVE
ET MISE EN ŒUVRE
……..APPRENTISSAGE
OBJECTIFS…………………………………………………………………………………..

À la fin du chapitre, l'élève sera capable de :

1. Comprendre l'importance de la planification et de la mise en œuvre participatives;

2. Discuter des différents concepts de planification participative ; et
3. Appliquer les étapes de la planification participative.

……..APERÇU………………………………………………………………………………………………
….

Ce chapitre traite de la planification et de la mise en œuvre participatives. En particulier, il aborde la signification,

principes, et niveaux de planification, ainsi qu'un bref développement historique de la planification participative.

……..LECTURE……………………………………………………………………………………..
…………….

La planification signifie diriger et guider les personnes impliquées dans un certain projet.

La planification sociale inclut les domaines de la santé, de l'éducation, du logement et du bien-être social. Son objectif est d'améliorer le
qualité de vie et le niveau de vie d'un groupe minoritaire particulier dans une communauté, par exemple, les pauvres, les femmes,
enfants, personnes handicapées et peuples autochtones.

2. L'évaluation signifie mesurer l'impact d'un projet communautaire sur le développement social d'une communauté.

Planification Participative

La planification participative est le processus de tracé des actions nécessaires pour atteindre un ensemble de socio-
objectifs économiques. Il résout les problèmes ou les enjeux communautaires en fournissant aux membres de la communauté concernés le
occasion d'identifier des problèmes et de proposer des solutions.

Développement historique de la planification participative

Dans les années 1970, les travailleurs en développement professionnel ont pris conscience de l'inadéquation entre la réalité qu'ils
construit et la réalité que d'autres ont vécue, mécontents des brèves visites rurales des technocrates du développement
seulement pour passer par les bureaux de, ou parler à, des leaders masculins locaux; et désillusionné par les enquêtes par questionnaire et
leurs résultats. Ils ont également reconnu que les gens des provinces elles-mêmes savaient plus sur leur
situations et communautés par rapport à celles des villes (Chamber, 1997). Ainsi, ces travailleurs
développé de nouvelles méthodes et approches en planification sociale comme alternative à la planification centralisée de haut en bas.

PRINCIPES DE PLANIFICATION PARTICIPATIVE

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2. Le processus de développement devrait être géré de manière naturelle plutôt que mécanique, c'est-à-dire indûment axé sur
plans, objectifs, buts, cibles et plannings. Cela implique que les variables mentionnées ci-dessus m donc, elles
devrait être rendu flexible.

3. Le processus de développement devrait également renforcer les organisations locales et les bureaucraties des gouvernements locaux. A
Le programme communautaire doit être choisi en fonction de sa capacité à améliorer le développement local. Il devrait commencer par
quelques dispositifs pour résoudre des problèmes locaux immédiats, renforcer la confiance et acquérir de l'expérience.

4. Le processus de développement devrait être soutenu par des institutions locales avec les âges, des coopératives primaires,
les groupes religieux et de jeunesse, ainsi que les associations communautaires et d'entraide jouent un rôle majeur.

Ceci est un cas en point. Selon Rina Jimenez-David, ancien ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales
L'héritage du secrétaire du gouvernement (DILG) Jessie Robredo est l'émancipation de ses concitoyens. Quand il était
le maire de la ville de Naga de 1988 à 2010, il a établi un cadre clair et complet qui a permis à son
constituants à prendre une part active dans la gouvernance. Les Nagueños ont pu exprimer leurs préoccupations et suggestions à
la mairie et agir à différentes étapes des projets, de l'approvisionnement à la budgétisation. Ils ont également fait échouer un plan pour mettre en place
un parcours de golf. En conséquence, 193 organisations non gouvernementales et organisations populaires travaillent désormais avec la population locale

gouvernement par le Conseil des citoyens de la ville de Naga.

5. Le processus de développement doit être principalement basé sur la construction de la confiance et l'apprentissage plutôt que sur
expertise et formation. Il est plus important pour les personnes qui prendront des décisions au niveau local d'avoir le
la pleine confiance des personnes qu'ils représentent plutôt que d'être des experts formés. Cela implique que le personnel technique de
les départements du gouvernement central devraient travailler en tandem avec les groupes d'intérêts locaux plutôt que de rester passivement en arrière et

rejeter les plans préparés par ce dernier.

NIVEAUX DE PARTICIPATION

Typologie Résultats
1. Passif Les gens sont informés de ce qui va se passer ou de ce qui se déroule.
2. Basé sur l'information Les gens répondent au questionnaire d'une équipe d'enquête (sans suivi).
3. Basé sur la consultation Les gens répondent à un questionnaire défini ou conçu par des « outsiders ».
4. Basé sur des incitations Les gens travaillent pour de l'argent, de la nourriture ou d'autres incitations.

5. Participation fonctionnelle La décision des "extérieurs" et des groupes d'intérêt est synthétisée pour répondre
objectifs.
Interactif Des analyses conjointes, des décisions et des plans d'action sont élaborés, mis en œuvre,
et surveillé par des groupes d'intérêts.
7. Auto-mobilisation Les initiatives sont prises indépendamment des institutions officielles.

Un projet est décrit dans le dictionnaire Webster comme une entreprise planifiée. La première étape consiste à
identifier les actes spécifiques qui doivent être réalisés pour atteindre un ensemble d'objectifs.

La prochaine étape consiste à établir le projet tel qu'il est reflété dans les actes à entreprendre. Les éléments communs d'un projet
inclure ce qui suit :

1. Objectifs

Cet élément décrit ce que le projet vise à accomplir et à quoi sert le projet.

2. Limites

Cet élément spécifie la portée et les limitations du projet.

3. Emplacement
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4. Bénéficiaires cibles

Cet élément indique qui bénéficiera de la mise en œuvre du projet.

5. Durée

Cet élément détermine le calendrier du projet, c'est-à-dire quand le projet sera mis en œuvre et
quand cela se terminera.

6. Budget

Cet élément dresse la liste des dépenses prévues que le projet encourra lors de sa mise en œuvre.

7. Méthodologie

Cet élément indique l'approche ou la manière par laquelle le projet sera mis en œuvre.

CYCLE DE DÉVELOPPEMENT DE PROJET

Les projets peuvent varier en fonction de leurs objectifs, de leurs limites, de leurs emplacements, de leurs bénéficiaires cibles, de leur durée, et
méthodologie. Cependant, tous les projets passent par un processus appelé le cycle de développement de projet consistant en ces
étapes

Identification Préparation Mise en œuvre Évaluation

Bien que les phases puissent sembler séparées de manière séquentielle, elles sont en fait circulaires, c'est-à-dire que les phases
s'interfacer continuellement les uns avec les autres à la fois dans les deux sens.

Identification

À ce stade, un projet de conception potentiel est organisé après des consultations adéquates avec les différents
parties prenantes de la communauté.

2. Préparation

À ce stade, les planificateurs déterminent comment et quand un projet choisi sera mis en œuvre.

3. Mise en œuvre

À ce stade, le projet est réalisé par les planificateurs et les membres de la communauté locale sur la base d'un
calendrier convenu.

4. Évaluation

À ce stade, les planificateurs et les membres de la communauté déterminent si les objectifs du projet sont atteints ou non.
ont été satisfaits.

……..CONCLUSION……………………………………………………………………………………..………

Une planification participative réussie aidera à identifier et transformer les faiblesses de la communauté en forces. Avec
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de la communauté, cela devrait être suivi de la mise en œuvre du projet qui a incorporé leur
idées.

…….APPLICATION……………………………………………………………………………………………

Nom

Facilitateur _____________________________________________Date _____________________________

A. Organisez une session de planification avec vos camarades de classe ou de groupe et les leaders communautaires concernant
activités possibles d'immersion communautaire.
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B. Mettez en œuvre les activités que vous avez planifiées. Quelles sont vos observations ?

…….RÉFLEXION……………………………………………………………………………………………

Nom ________________________________________________

Animateur _____________________________________________ Date _____________________________

C. Écrivez votre réflexion dans l'espace prévu.

1. Quel doit être votre état d'esprit lors de la réalisation d'une planification participative avec la communauté
membres?
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2. Quelles sont vos attentes avant de vous engager dans la planification participative?

…….EXERCICE 4……………………………………………………………………………………………

Nom ________________________________________________

Facilitateur _____________________________________________Date _____________________________

A. Sur l'espace fourni, discutez substantiellement des sujets suivants :

L'importance de la planification dans l'organisation d'un projet

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2. Le processus de planification participative

B. CHOIX MULTIPLE. Écrivez la lettre qui correspond à la bonne réponse dans l'espace prévu.

_____1. C'est un plan qui consiste en des stratégies et des étapes d'action spécifiques à entreprendre pour atteindre
certains objectifs.

un plan
b. idée
c. objectif
d. concept

_____2. C'est la première étape critique pour garantir le succès d'un projet.

a. élaborer un plan
b. développer un projet
c. développer un lien
d. développer une connexion
_____3. Dans ce processus, la planification et la fourniture de services publics dans les unités de gouvernement local sont réalisées.

a. planification communautaire
b. objectif communautaire
c. projet communautaire
d. évaluation de la communauté
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a. Analyse des conditions sociales
b. Politiques sociales et services d'agence
c. Établissement d'objectifs et de priorités
d. Suivi des actions spécifiques

_____5. Il est défini comme une entreprise planifiée.

projet
b. sujet
c. programme
d. objectif

_____6. Cela spécifie où le projet sera mis en œuvre.

a. emplacement
b. objectif
c. gestion
d. durée

_____7. Le plan est exécuté à ce stade.

a. préparation
b. mise en œuvre
c. identification
d. évaluation

Cette étape est généralement effectuée pour déterminer si les objectifs du projet ont été atteints ou non.

évaluation
b. mise en œuvre
c. surveillance
d. planification

_____9. C'est la première étape cruciale pour assurer le succès d'un projet.

élaborer un plan
b. développer un projet
c. développer un programme
d. développer un objectif

_____10. Cela fait référence au calendrier du projet.

durée
b. objectifs
c. méthodologie
d. emplacement