Techniques
de plaidoyer
Module 1.
Vue d’ensemble
Comment définir
le plaidoyer?
Objectif: faire évoluer les Moyens:
politiques et leur mise en tactiques et outils
œuvre d’influence
Plaidoyer
Cibles:
décideurs
politiques et
économiques
Définition du Plaidoyer
Activité consistant à influencer les lieux de pouvoir et
de décision,
à l’aide de leviers et de modes d’action multiples
en vue d’obtenir des changements durables de
politiques ou de leurs mise en œuvre
ayant un impact direct sur les conditions de vie des
communautés et populations défendues
Dénoncer Éduquer
Défendre Sensibiliser
Témoigner Informer
Représenter Mobiliser
Alerter Manifester
PLAIDOYER
Contre pouvoir
Enquêter
Pression
Comprendre
Rapport de force
Analyser
Influencer
Rechercher
Proposer
Négocier
Convaincre
Ne dites pas à ma mère que je fais du
plaidoyer, elle me croit…
…dans la « comm »!
…lobbyiste!
…faire du témoignage!
…éducateur (au développement)!
Modes
Expertise / Recherche Lobbying
d’action
Influencer le résultat
Fournir l’expertise
d’une négociation
Conférer la légitimité
Convaincre ses interlocuteurs
Définir un argumentaire
Obtenir des informations
Communication /
médias Mobilisation / Campagne
Donner de la visibilité Créer un vaste soutien
Renforcer votre crédibilité Utiliser le pouvoir collectif du
Influencer consommateur ou de l’électeur
les leaders d’opinion
Différentes approches
du plaidoyer
Différentes approches
Des spécificités importantes selon que l’on fait du
plaidoyer…
…Son cœur de métier
…Au service de ses actions de terrain
…Pour un collectif ou une plate-forme
…en appui à des organisations du Sud
Cœur de métier
Avantages / Opportunités Difficultés / Contraintes
• Pouvoir mobiliser • Connexion au enjeux de
l’ensemble des modes terrain, liens avec les
d’action et outils priorités des populations
• Pôles spécialisés: savoir-
• Financement de ses
faire, compétences,
activités
moyens (humains et
financiers)
• Concurrence et
• Visibilité, capacité complémentarité avec les
« d’ouvrir des portes » réseaux, coalitions
Complément des programmes de terrain
Avantages / Opportunités Difficultés / Contraintes
• Expertise et légitimité issues • Articulation des enjeux, des
des interventions calendriers de plaidoyer et
de terrain
• Accroître l’efficacité du
programme; améliorer les • Capacités et moyens limités
réponses des autres acteurs (siège, programmes)
• S’attaquer aux causes sous- • Développer des liens entre
jacentes les enjeux locaux et globaux
• Toucher une population plus • Réduire la capacité
large que les bénéficiaires d’opération voire créer des
risques
Pour un collectif / en réseau
Avantages / Opportunités Difficultés / Contraintes
• Permettre à des organisations
« de terrain » de développer
• Mobiliser les membres
une approche de plaidoyer
(ressources humaines,
• Bénéficier de l’expertise, des financières)
contacts, des informations,
• « Concurrence » avec les
etc. des membres
membres: visibilité,
• Porter des messages financements, medias…
communs (décideurs, médias,
• Messages précis VS
public)
dénominateur commun
• Augmenter sa légitimité,
représentativité
Accompagnement de partenaires
Opportunités / Objectifs Risques / Difficultés
Augmenter les connaissances: • Ne pas « faire à la place de »,
Analyse et compréhension des même si des opportunités sont
problèmes, enjeux politiques, manquées
causes sous-jacentes, obstacles
• Respecter le rythme: facteur
d’appropriation
Augmenter les compétences:
De négociation, de mobilisation du • Ne pas se mettre trop en avant:
public, de communication, etc. apporter des techniques,
méthodes de travail, mais
Accroitre les ressources: respecter les pratiques, coutumes
Améliorer la représentativité, la
• Risque de susciter trop d’attentes
coordination, le travail en réseau,
capacités de recherche, d’accès à • Liberté de parole, accès aux
l’information, etc décideurs
Les Acteurs
Du plaidoyer en France
ONG
Généralistes Santé/Éduc Humanitaire Env/Climat DH
Mvts.
Réseaux et Collectifs français Sociaux
Réseaux internationaux
Part du plaidoyer dans le budget (1/2)
Récapitulons…
Qui?
• Un ensemble d’organisations, de collectifs, de réseaux
• Différents thèmes (globaux, locaux)
• Alliances objectives (en fonction des objectifs poursuivis)
Pourquoi?
• Influencer des pratiques, des comportements, des politiques
• Ouvrir des espaces démocratiques et participer aux
décisions
Comment?
• Différents modes d’action (expertise, lobby, communication,
mobilisation)
• En fonction des moyens et des opportunités